RA 25 070 GR GGD en Veilig thuis Haaglanden- definitieve begrotingswijziging 2025 en de definitieve begroting 2026
Tekst van het document
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 53
GR ondersteuning en overhead
Ontwerpbegroting 2026
realisatie 2024
Ontwerpbegroting 2025
overhead GGD
6.282
6.225
4.040
-2.185
overhead Veilig Thuis
6.157
6.728
3.236
-3.492
449
549
479
-70
12.888
13.502
7.755
-5.747
GR-ondersteuning Totaal overhead GR
Mutaties
Baten In onderstaande tabel is de bijdrage van de deelnemende gemeenten voor de kosten van de GRondersteuning opgenomen. Tabel GR Deelnemersbijdragen GR-ondersteuning 2026 (x € 1.000 afgerond) Wijzigingen baten GR-ondersteuning 2026
Totaal baten
#Inwoners realisatie 31-12-2024 (CBS)
1.169.576
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2025 (excl. btw) Loon- en prijsindexatie Bezuinigingen
477
Deelnemersbijdragen GR Delft
L-V
M-D
Rsw
Wa
We
Ztm
110.224
568.419
78.309
19.422
58.120
60.710
27.534
116.897
129.941
45
232
8
24
25
11
32
P-N
Reserve Externe GR bijdragen
D-H
48
53
20
2
10
1
0
1
1
0
2
2
-170
-16
-83
-11
-3
-8
-9
-4
-17
-19
-
-
Rentebaten
100
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (excl. btw)
427
31
159
22
5
16
17
8
33
36
-
100
Totaal wijzigingen
-50
-14
-73
-10
-2
-7
-8
-4
-15
-17
-
100
Deel 1 Beleidsbegroting
100
pagina 54
1.5
Overige toelichtingen op baten en lasten
Algemene dekkingsmiddelen De GR GGD en Veilig Thuis heeft niet de beschikking over algemene dekkingsmiddelen. Heffing VPB De GR verricht geen activiteiten waarvoor de Vennootschapsbelastingplicht geldt. Bedrag onvoorzien In de begroting 2026 is geen bedrag opgenomen voor onvoorziene uitgaven. Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves In de begroting 2026 zijn geen structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves opgenomen. Incidentele baten en lasten In onderstaand overzicht conform de BBV-voorschriften een overzicht van incidentele baten en lasten van de gemeenschappelijke regeling opgenomen. Incidentele baten en lasten Totaal baten Regionale GGD taken
28.490
Veilig Thuis
21.996
GR-ondersteuning
499 50.985
Af:
Incidentele baten GGD: Rijksbijdrage versterking GGD'en infectieziekten en pandemische paraatheid
2.099
Veilig Thuis
-
GR-ondersteuning
2.099
Totaal structurele baten
48.886
Totaal lasten Regionale GGD-taken
28.490
Veilig Thuis
21.996
GR-ondersteuning
499 50.985
Af: incidentele lasten GGD: versterking infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid (VIP)
2.099
Veilig Thuis
-
GR-ondersteuning
2.099
Totaal structurele lasten Structureel resultaat
Deel 1 Beleidsbegroting
48.886 -
pagina 55
2.
Financiële positie
2.1 Meerjarenraming met toelichting Het grootste deel van de geraamde lasten en baten in de GR-begroting hebben een structureel karakter. De meerjarenraming is gebaseerd op de aanname dat de taken niet wijzigen en dat het uitvoeringsniveau per taak gelijk blijft (bestendige uitvoering van het huidige beleid). De raming zoals opgenomen in onderstaand overzicht houdt nog geen rekening met loon- en prijsontwikkeling en inwonercorrectie in de jaren na 2026. Voor Veilig Thuis geldt dat jaarlijks een bijstelling van de begroting plaatsvindt op basis van de actuele volume cijfers van meldingen en adviezen. In deze meerjarenraming is uitgegaan van de begrotingsafspraken met betrekking tot de bedrijfsvoeringstoeslag voor kosten van de dienst OCW en Den Haag brede ondersteuning. Jaarlijks worden de bedrijfsvoeringskosten geactualiseerd conform de afgesproken systematiek.
Meerjarenraming Ontwerpbegroting 2025
Gewijzigde begroting 2025
Ontwerpbegroting 2026
2027
2028
2029
Programma Regionale taken GGD (basis en plus) Lasten directe kosten uitvoeringsorganisatie
-20.412
-24.313
-24.417
-24.417
-24.417
Lasten vergoeding overhead uitvoeringsorganisatie GGD
-6.580
-4.096
-4.040
-4.040
-4.040
-4.040
Baten uit deelnemersbijdragen
17.184
17.650
17.952
17.952
17.952
17.952
Baten uit GR reserve
-24.417
68
363
0
0
0
0
9.740
10.396
10.505
10.505
10.505
10.505
0
0
0
0
0
0
Lasten directe kosten uitvoeringsorganisatie
-14.356
-18.534
-18.683
-18.683
-18.683
-18.683
Lasten vergoeding overhead uitvoeringsorganisatie VT
-6.728
-3.236
-3.203
-3.203
-3.203
-3.203
Baten uit deelnemersbijdragen
21.084
21.281
21.886
21.886
21.886
21.886
Baten uit externe bijdrage Totaal programma regionale taken GGD Programma Veilig Thuis
Baten uit GR reserve
0
173
0
0
0
0
Totaal programma Veilig Thuis
0
-316
0
0
0
0
Lasten overhead GR-ondersteuning
-549
-479
-499
-499
-499
-499
Baten uit deelnemersbijdragen
549
379
399
399
399
399
Baten uit externe bijdrage
0
100
100
100
100
100
Totaal programma GR-ondersteuning
0
0
0
0
0
0
Totaal GR GGD en VT
0
-316
0
0
0
0
Programma GR-ondersteuning
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 56
2.2
Geprognosticeerde balans met toelichting
Geprognosticeerde balans met toelichting
(bedragen in € 1.000) Activa
31-12-2023
31-12-2024
31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
Immateriële vaste activa (art. 34)
-
-
-
-
-
-
-
Materiële vaste activa (art. 35)
-
-
-
-
-
-
-
Financiële vaste activa (art. 36)
-
-
-
-
-
-
-
Totaal Vaste Activa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Vaste activa (art. 33)
Vlottende activa (art. 37) Voorraden (art. 38) Uitzettingen < 1 jaar (art. 39) Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in 's-Rijks schatkist
741
-
-
-
-
-
-
1.062
1.736
756
256
256
256
256
244
251
-
-
-
-
-
Liquide middelen (art. 40) Banksaldo Overlopende activa (art. 40a) Nog te ontvangen bedragen Totaal Vlottende Activa Totaal Activa Passiva
1.440
616
-
-
-
-
-
3.486
2.603
756
256
256
256
256
756
256
256
256
256
3.486
2.603
31-12-2023
31-12-2024
31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
Vaste passiva (art. 41) Eigen vermogen (art. 42/43) Algemene reserve
-
-
-
-
-
-
-
1.835
1.492
756
256
256
256
256
597
346
-
-
-
-
-
Voorzieningen (art. 44/45)
-
-
-
-
-
-
-
Vaste schulden (art. 46)
-
-
-
-
-
-
-
2.432
1.838
756
256
256
256
256
Bestemmingsreserves Saldo van de jaarrekening (onverdeeld resultaat)
Totaal Vaste Passiva Vlottende passiva (art. 47) Vlottende schulden (art. 48) Overige schulden
3
-
-
-
-
-
-
Nog te betalen bedragen
1.052
765
-
-
-
-
-
Totaal Vlottende Passiva
1.054
765
-
-
-
-
-
Totaal Passiva
3.486
2.603
756
256
256
256
256
Overlopende passiva (art. 49)
Toelichting op geprognosticeerde balans In bovenstaande balans voor de komende jaren zijn de bestemmingsreserves zichtbaar. Er is in de balans een prognose opgenomen voor de verwachte onttrekkingen aan de bestemmingsreserves in de komende jaren. Op basis van de besluitvorming door het AB worden deze geprognosticeerde bedragen bijgesteld. Bestemmingsreserves In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de stand en het verloop van de bestemmingsreserves waarover de gemeenschappelijke regeling beschikt. Bestemmingsreserves GR (bedragen in € 1.000)
Stand per 1-12025
VT: Tijdelijke intensiveringen VT: Versterken lokale teams gemeenten
6
Verwachte Resultaatbestemming mutaties 2025 2024 173
1.153
Verwachte stand 31-122025
Verwachte mutaties 2026
-173
6
0
-200
953
-500
GGD: Tijdelijke intensiveringen
334
173
-363
144
0
Totaal bestemmingsreserves
1.493
346
-736
1.103
-500
De dotaties en onttrekkingen aan de bestemmingsreserve versterken lokale teams vindt jaarlijks na afloop van het jaar plaats. Op basis van het resultaat op deze taak vindt er een verrekening plaats met de reserve. In verband met de bezuinigingsopgave is vanaf 2026 geen structureel budget meer voor dit doel beschikbaar in de begroting van Veilig Thuis. Het reservebudget blijft beschikbaar voor de gemeenten die in de afgelopen jaren hun aandeel nog niet volledig besteed hebben.
2.2.1 Grondslagen voor waardering Inleiding De balans is opgesteld met inachtneming van de voorschriften zoals opgenomen in het Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten en het Financieel Statuut ex artikel 212 Gemeentewet. Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 57
Algemene grondslagen De begroting is opgesteld volgens het stelsel van baten en lasten. In de begroting zijn de baten en lasten opgenomen die toe te rekenen zijn aan het begrotingsjaar. Het moment van betaling of ontvangst van het geld is daarbij niet van belang. De waardering en resultaatbepaling zijn gebaseerd op historische kosten, tenzij anders is aangegeven. Bij de bepaling van het resultaat wordt onder andere rekening gehouden met het voorzichtigheidsprincipe, het matchingprincipe en het realisatieprincipe. Voor de activa wordt de verkrijgings- of vervaardigingsprijs als waarderingsgrondslag toegepast. De passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde, voor zover niet anders is vermeld.
Vlottende activa Vorderingen De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. Ook de vorderingen voor meerjarige subsidies zijn nominaal gewaardeerd. Liquide middelen Liquide middelen worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
Eigen vermogen Het eigen vermogen is het verschil tussen de activa en het vreemd vermogen. Binnen het eigen vermogen wordt onderscheid gemaakt in de algemene reserve, de overige bestemmingsreserves en het onverdeeld resultaat.
Kortlopende schulden Schulden worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 58
3.
Bijlagen bij de financiële begroting
3.1
Voorcalculatie deelnemersbijdragen
Tabel GGD: begrote deelnemersbijdrage GGD 2026 (x € 1.000) Deelnemersbijdragen GR
Wijzigingen baten GGD 2026
Totaal baten
Delft
D-H
L-V
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2025
M-D
P-N
Rsw
Wa
We
Reserve Externe GR bijdragen
Ztm
26.608
1.471
8.688
1.107
281
769
816
389
1.574
1.704
Loon- en prijsindexatie
586
45
232
32
8
24
25
11
48
53
-
109
Inwonercorrectie
100
28
35
4
-1
2
13
-
8
11
-
-
Vervallen versterking kennisfunctie
-155
-13
-80
-10
-2
-6
-8
-3
-16
-17
-
-
Bezuiniging directiebudget
-400
-38
-194
-27
-7
-20
-21
-9
-40
-44
Actualisatie CAO
651
37
257
41
2
25
26
18
66
86
Actualisatie bedrijfsvoeringstoeslag
-114
-11
-55
-8
-2
-6
-6
-3
-11
-13
-
-
Actualisatie crisisorganisatie
-60
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Actualisatie algemene staftaken
-116
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-68
Actualisatie publieksinformatie
-126
Actualisatie CSG
651
Actualisatie infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid (VIP)
146
Actualisatie Toezicht Kinderopvang
115
47
-16
5
-4
16
18
1
5
43
-
-
Actualisatie aantallen Lijkschouw (incl. BTW)
176
28
104
29
-0
1
8
-1
-11
18
-
-
Restant bezuinigingen 6,2%
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
-
-
28.062
1.594
8.970
1.174
276
805
871
403
1.622
1.841
-
10.505
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (excl. btw) Totaal wijzigingen
68
9.740
93 -60 -48 -126 -
651 146
1.454
123
282
67
-5
36
55
14
48
137
-68
765
Raming compensabele inkoop-BTW
204
19
99
14
3
10
11
5
20
23
-
-
BTW op Lijkschouw
223
22
124
19
2
4
10
6
14
21
-
28.490
1.635
9.193
1.207
281
820
892
415
1.657
1.884
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (incl. btw)
-
10.505
Tabel VT: begrote deelnemersbijdrage VT 2026 (x € 1.000) Deelnemersbijdragen GR
Wijzigingen baten VT 2026
Totaal baten
Delft
D-H
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2025
L-V
M-D
P-N
Rsw
Wa
We
Ztm
20.595
2.487
13.939
672
97
332
659
191
808
1.411
Herverdeling bijdragen o.b.v. actualisatie productietijd 2024
-
129
-155
21
30
20
-3
-17
13
-39
Loon- en prijsindexatie
675
69
379
38
6
17
38
9
42
78
Actualisatie meldingen en adviezen
-380
-39
-213
-21
-4
-10
-21
-5
-24
-44
Actualisatie functiehuis
150
15
84
8
1
4
8
2
9
17
Actualisatie CAO
581
59
326
33
6
15
32
7
36
67
Bestendiging benodigde beleidscapaciteit
191
19
107
11
2
5
11
2
12
Reserve Externe GR bijdragen
144
15
81
8
1
4
8
2
9
17
Bezuiniging versterking lokale teams
-467
-43
-228
-32
-7
-23
-24
-11
-47
-52
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
pm
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (excl. btw)
-
22
Bestendiging managementondersteuning Bezuinigingen 6,2%
-
21.489
2.711
14.319
738
133
363
708
181
859
1.478
-
-
Totaal wijzigingen
894
95
535
44
6
11
52
6
38
106
-
-
Raming compensabele inkoop-BTW
501
51
281
28
5
13
28
6
31
58
21.990
2.762
14.600
766
138
376
735
187
890
1.536
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (incl. btw)
Tabel GR-ondersteuning: begrote deelnemersbijdrage GR-ondersteuning 2026 (x € 1.000) Wijzigingen baten GR-ondersteuning 2026 TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2025 (excl. btw)
Totaal baten
Deelnemersbijdragen GR Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Wa
We
Reserve Externe GR bijdragen
Ztm
477
45
232
32
8
24
25
11
48
53
20
2
10
1
0
1
1
0
2
2
Bezuinigingen
-170
-16
-83
-11
-3
-8
-9
-4
-17
-19
Rentebaten
100
Loon- en prijsindexatie
-
-
100
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (excl. btw)
427
31
159
22
5
16
17
8
33
36
-
100
Totaal wijzigingen
-50
-14
-73
-10
-2
-7
-8
-4
-15
-17
-
100
raming compensabele inkoop BTW
75
7
36
5
1
4
4
2
7
8
502
38
195
27
7
20
21
9
40
45
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2026 (incl. btw)
Deel 1 Beleidsbegroting
100
pagina 59
3.2
Overzichten conform Financieel Statuut
Overzicht FTE programma GGD In onderstaande tabel is de formatie per taak van de GGD opgenomen. In de eerste kolom is de formatie opgenomen zoals vermeld in de Ontwerpbegroting 2025, daarna volgen de mutaties en in de laatste kolom is de nieuwe formatie per taak opgenomen (kolom Ontwerpbegroting 2026). In de kolom mutaties zijn de personele gevolgen opgenomen van de wijzigingen uit deze Ontwerpbegroting en wijzigingen die voortvloeien uit een aanpassing binnen de gemeente Den Haag als gevolg van de veranderingen in de BBV-regels omtrent overhead. Naar aanleiding van de BBV-notitie overhead zijn functies die redelijkerwijs bij het primair proces te betrekken zijn, voortaan onderdeel van de primaire taken en geen overhead meer. Dit betekent dat vanaf 1 januari 2025 alle functies van de uitvoeringsorganisatie GGD tot het primair proces gerekend worden. De overhead GGD betreft alleen nog de bedrijfsvoeringstoeslag.
Formatie regionale taken GGD
Ontwerpbegroting 2025
Ontwerpbegroting 2026
Mutaties
GR basis
129,19
18,92
148,11
Ambitie 1
37,27
4,09
41,36
1,00
-1,00
-
2. Gezondheidsbevordering
8,39
0,78
9,17
3. Toezicht op de kinderopvang
21,89
0,81
22,70
1. Versterking kennisfunctie
4. Publieksinformatie
5,99
3,50
9,49
9,81
1,80
11,61
5. Medische milieukunde
7,05
1,80
8,85
6. Technische Hygiënezorg
2,46
-
2,46
7. Inspectie tatoeages & piercings
0,30
-
0,30
60,79
3,05
63,84
17,88
1,80
19,68
14,06
-1,64
12,42
11. Tuberculosebestrijding
12,06
1,39
13,45
12. Bevordering seksuele gezondheid
16,29
1,50
17,79
13. Crisisorganisatie
0,50
-
0,50
Ambitie 2
Ambitie 3 9a. Algemene infectieziektebestrijding 9b. Versterking Infectieziektebestrijding en Pandemische Paraatheid (VIP)
Ambitie 5
21,32
9,97
31,29
15. Epidemiologie
6,90
0,80
7,70
16. Beleidsadvisering
2,83
-
2,83
17. Algemene staftaken
8,79
7,37
16,16
18. Zorggerelateerde taken
2,80
-
2,80
-
1,80
1,80
GR plus
19. Algemene kosten GGD Haaglanden
20,02
1,94
21,95
Ambitie 2
0,38
-
0,38
8. Hygiëne-inspectie seksinrichtingen
0,38
-
0,38
15,68
0,87
16,55
15,68
0,87
16,55
3,96
1,07
5,02
3,96
1,07
5,02
Indirecte kosten GGD (BBV Overhead)
17,05
-17,05
-
20 Indirecte kosten GGD (BBV Overhead)
17,05
-17,05
-
166,25
3,81
170,06
Ambitie 3 10. Reizigersadvies en -vaccinatie Ambitie 4 14. Forensische geneeskunde
Totaal formatie GGD
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 60
Overzicht hoeveel FTE per programma ingezet voor de GR (programma VT) In onderstaande tabel is de formatie per taak van Veilig Thuis opgenomen. In de eerste kolom is de formatie opgenomen zoals vermeld in de Ontwerpbegroting 2025, daarna volgen de mutaties en in de laatste kolom is de nieuwe formatie per taak opgenomen (kolom Ontwerpbegroting 2026). In de kolom mutaties zijn de personele gevolgen opgenomen van de wijzigingen zoals opgenomen in deze Ontwerpbegroting 2026 en wijzigingen die voortvloeien uit een aanpassing binnen de gemeente Den Haag als gevolg van de veranderingen in de BBV-regels omtrent overhead. Naar aanleiding van de BBV-notitie overhead zijn functies die redelijkerwijs bij het primair proces te betrekken zijn, voortaan onderdeel van de primaire taken en geen overhead meer. Dit betekent dat vanaf 1 januari 2025 alle functies van de uitvoeringsorganisatie VT tot het primair proces gerekend worden. De overhead VT betreft alleen nog de bedrijfsvoeringstoeslag. Ontwerpbegroting 2025 11,92
2,55
Ontwerp begroting 2026 14,46
Meldingen (structurele formatie)
106,89
12,09
118,98
Meldingen (flexibele schil)
17,89
-2,68
15,21
Investering in lokale teams
0,00
0,00
0,00
Coördinatie huisverboden
6,31
0,51
6,82
Voorlichting
0,18
0,00
0,18
Directie Veilig Thuis
2,40
1,56
3,96
Algemene staftaken
27,64
-16,79
10,85
173,23
-2,76
170,47
Formatie taken Veilig Thuis Advies
Totaal formatie Veilig Thuis
Mutaties
Overzicht investeringen van de uitvoeringsorganisaties ten behoeve van de GR Er worden momenteel geen investeringen voorzien.
3.3
Overzichten taakvelden conform BBV
Verdelingsprincipe taakvelden over programma’s Programma
Taakveld
Programma GGD Baten en lasten GGD basistaken excl. TOKIN
7.1 Volksgezondheid
Baten en lasten GGD basistaak TOKIN
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
Baten en lasten Pluspakket, incl BTW op Lijkschouw
7.1 Volksgezondheid
Onvoorziene baten en lasten GGD plustaken BTW op Lijkschouw
7.1 Volksgezondheid
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
0.10 Mutatie reserves
Programma VT Lasten te dekken uit baten centrumgemeentegelden WMO/DUVO
6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)
Overige lasten te dekken uit deelnemerbijdragen Onvoorziene baten en lasten DUVO-middelen tbv impl. Meldcode en Toevoeging aan reserve
6.23 Toegang eerstelijnsvoorzieningen integraal
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
0.10 Mutaties reserves
6.23 Toegang eerstelijnsvoorzieningen integraal
Programma Overhead Lasten overhead (GGD en VT)
0.4 Overhead
Lasten en baten GR ondersteuning
0.4 Overhead
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 61
Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld Taakveld
Begroting 2026 Baten
Lasten
Saldo
0.10 Mutaties reserves (GGD en VT)
0
68
-68
0.4 Overhead (Overhead GGD en VT)
0
7.289
-7.289
2.708
2.159
549
6.81b Maatschappelijke- en vrouwenopvang (VT)
9.035
9.035
0
6.82a Jeugdbescherming (VT)
12.454
9.253
3.201
7.1 Volksgezondheid (GGD excl. Tokin)
25.354
21.749
3.605
Totaal Taakvelden
49.551
49.553
-2
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie (Tokin GGD)
Overzicht kostencategorieën Kostencategorie
Begroting 2026 Baten
Lasten
Saldo
Inkomensoverdrachten
49.551
49.553
-2
Totaal Taakvelden
49.551
49.553
-2
Deel 1 Beleidsbegroting
pagina 62
3.4
Overig
A. Aansluitingstabel bijdragen gemeenten regionale GGD-taken
Regionale taken GGD GR basis
Overige goederen en diensten
Personeel
Toerekening bedrijfsvoeringstoeslag
Toerekening indirecte kosten
Integrale kosten
16.228
4.134
3.508
-
23.870
Ambitie 1 1. Versterking kennisfunctie
4.104
154
958
-
5.217
2. Gezondheidsbevordering
1.118
109
222
1.449
3. Toezicht op de kinderopvang
2.709
2.142
39
528
4. Publieksinformatie
845
7
208
Ambitie 2 5. Medische milieukunde
1.345
147
257
1.060 -
1.749
1.083
127
190
1.400
6. Technische Hygiënezorg
233
6
60
299
7. Inspectie tatoeages & piercings
28
14
7
7.161
2.786
1.592
2.171
87
477
2.735
Ambitie 3 9a. Algemene infectieziektebestrijding 9b. Versterking Infectieziektebestrijding en Pandemische Paraatheid (VIP)
50 -
11.539
1.639
113
347
2.099
11. Tuberculosebestrijding
1.357
433
326
2.115
12. Bevorderig seksuele gezondheid
1.922
2.116
431
4.469
72
37
12
3.618
1.046
701
938
131
186
336
31
69
436
1.693
31
367
2.091
13. Crisisorganisatie Ambitie 5 15. Epidemiologie 16. Beleidsadvisering 17. Algemene staftaken
121 -
5.365 1.255
18. Zorggerelateerde taken
320
46
68
433
19. Algemene kosten GGD Haaglanden
331
807
11
1.149
2.211
1.450
532
-
4.192
40
1
9
-
50
40
1
9
1.449
1.229
401
-
3.079
-
1.064
GR plus Ambitie 2 8. Hygiëne-inspectie seksinrichtingen Ambitie 3 10. Reizigersadvies en -vaccinatie
50
1.449
1.229
401
Ambitie 4 14. Forensische geneeskunde
722
220
122
722
220
122
Programma Corona Programma Corona
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Indirecte kosten GGD (BBV Overhead)
-
-
-
-
-
-
204
18.439
6.011
3.079 1.064
20 Indirecte kosten GGD (BBV Overhead) Compensabele inkoop-BTW
-
21% BTW Forensische geneeskunde Eindtotaal
Deel 1 Beleidsbegroting
-
204
223
223 4.040
-
28.490
pagina 63
B. Gewijzigde aantallen en tarieven 2026 inspecties Toezicht Kinderopvang Kinderdagopvang/ centrum voor Buitenschoolse opvang
Tarief ontwerp begroting 2026
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Onderzoek voor registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (OVR)
€ 1.724,05
3
0
2
1
6
0
2
5
4
23
Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (ONR)
€ 1.724,05
4
0
2
1
5
0
2
5
4
23
Onderzoek voor registratie verhuizing (locatie)
€ 835,81
1
10
0
1
2
1
0
1
1
17
Onderzoek voor registratie verhuizing (bureau)
€ 667,30
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Onderzoek voor registratie houderwijziging (locatie)
€ 835,81
0
9
0
0
0
0
0
0
1
10
Onderzoek voor registratie houderwijziging (bureau) Streng aan de poort: Onderzoek voor registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (OVR)
€ 667,30
0
4
2
0
0
0
0
0
0
6
€ 1.724,05
0
20
0
0
0
1
0
0
0
21
Streng aan de poort: Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (ONR)
€ 1.724,05
0
20
0
0
0
1
0
0
0
21
Regulier onderzoek (alle items)
€ 2.015,38
0
48
0
2
0
0
0
0
0
Regulier onderzoek BSO, KDV (beperkt)
€ 1.566,02
4
0
3
0
4
5
2
3
7
28
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Groene inspectie
€ 1.285,17
65
0
50
11
34
34
12
94
67
367
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Groene+
€ 1.509,85
0
298
0
0
0
0
0
0
0
298
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDVGele inspectie
€ 1.622,19
36
166
15
11
10
17
9
19
42
325
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Oranje inspectie
€ 2.015,38
3
31
3
2
1
3
2
0
4
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Rode inspectie
€ 3.363,46
0
14
0
1
3
0
1
0
0
19
VE-module (gegevens aug 2019, alle locaties die VE aanbieden)
€ 348,25
19
157
10
4
10
12
3
35
25
275
Nader onderzoek (herinspectie), inclusief rapportage
€ 698,76
9
20
2
1
3
5
0
4
16
60
Nader onderzoek (bureauonderzoek), inclusief rapportage
€ 530,25
3
4
1
1
0
0
0
0
2
11
Incidenteel onderzoek (herinspectie), inclusief rapportage
€ 698,76
2
30
1
0
2
0
1
4
9
49
Incidenteel onderzoek uitbreidingen (bureauonderzoek), inclusief rapportage
€ 530,25
4
7
1
0
2
2
1
2
1
20
Flitsactie
€ 811,10
0
75
67
0
0
0
0
0
0
142
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Tarief ontwerp begroting 2026
Voorziening voor gastouderopvang Inspectie nieuwe voorziening voor gastouderopvang of voor wijziging van een bestaande registratie (10 wkn. onderzoek), inclusief rapportage (OVR VGO) Reguliere inspectie, inclusief rapportage (jaarlijks)
50
49
€ 835,81
5
20
11
1
5
4
7
6
5
64
€ 779,64
38
205
20
4
19
15
10
32
40
383
Nader onderzoek (locatie)
€ 698,76
1
1
0
0
0
1
0
0
0
3
Nader onderzoek (herinspectie/bureau) inclusief rapportage
€ 530,25
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
Incidenteel onderzoek
€ 698,76
1
2
0
1
0
0
0
0
0
4
Incidenteel onderzoek (bureau)
€ 530,25
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Tarief ontwerp begroting 2026
Gastouderbureaus (geen IKK) Onderzoek voor registratie nieuw gastouderbureau
€ 881,50
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderbureau
€ 1.443,20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Streng aan de poort : Onderzoek voor registratie nieuw gastouderbureau
€ 1.724,05
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Streng aan de poort : Onderzoek na registratie nieuw gastouderbureau
€ 1.724,05
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Regulier onderzoek van een gastouderbureau (alle items)
€ 2.071,55
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Regulier onderzoek van een gastouderbureau (beperkt)
€ 1.509,85
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Groene inspectie
€ 1.285,17
2
4
1
1
0
0
0
1
3
12
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Gele inspectie
€ 1.622,19
0
1
0
0
1
1
0
1
0
4
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Oranje inspectie
€ 2.015,38
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Rode inspectie
€ 3.363,46
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Overig
Tarief ontwerp begroting 2026
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Herstel-aanbod (KDV, BSO, GOB en gastouders)
€ 224,68
25
130
30
9
10
20
14
25
35
298
Klachten signalen
€ 653,07
3
20
3
2
3
1
2
1
10
45
Bevel
€ 632,10
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Continue screening
€ 698,76
1
7
1
0
1
3
1
1
3
18
Overleg uren
€ 112,34
16
100
9
7
6
6
8
10
8,5
171
Jeugdverblijven
Tarief ontwerp begroting 2026
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Jeugdverblijven
€ 3.307,29
0
1
0
0
0
1
0
0
0
2
Verlaging formatie i.v.m. dekking formatie 0,89 fte beleidsadviseur S11
Gemeenschappelijke regeling aantallen
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Totaal inspecties (VE, herstelaanbod en overleg zijn geen aantallen maar uren)
185
1019
185
41
101
95
52
179
226
2083
OB25
173
1043
193
39
99
102
53
205
208
2115
MUT
12
-24
-8
2
2
-7
-1
-26
18
-32
Deelnemersbijdrage ontwerpbegroting 2025 Actualisatie tarieven en aantallen Deelnemersbijdrage ontwerp begroting 2026
Deel 1 Beleidsbegroting
€ 204.524 € 1.364.600 € 47.601
€ 194.344
€ 49.552
€ 115.045
€ 125.928
€ 62.051
€ 237.567
-€ 16.477
€ 5.403
-€ 3.837
€ 15.568
€ 18.072
€ 1.543
€ 4.567
€ 252.125 € 1.348.123
€ 199.746
€ 45.715
€ 130.613
€ 144.000
€ 63.594
€ 242.133
€ 239.565 € 2.593.175 € 43.398
€ 115.838
€ 282.963 € 2.709.013
pagina 64
C. Aantallen en tarieven 2026 Taken Wet op de lijkbezorging Verwachte aantallen Ontwerpbegroting 2026
Lijkschouw Euthanasie Collegiaal overleg / Advies forensische zorg Melding dood minderjarige Lijkenpas Uitstel lijkbezorging
Deelnemersbijdragen Ontwerpbegroting 2026 (PxQ)
Lijkschouw Euthanasie Collegiaal overleg / Advies forensische zorg Melding dood minderjarige Lijkenpas Uitstel lijkbezorging Deelnemersbijdragen ontwerbegroting 2026 Wijziging deelnemersbijdragen
Deelnemersbijdragen ontwerpbegroting 2025 Wijziging n.a.v. actualisatie aantallen 2024 Wijziging n.a.v. loon- en prijsindexatie 2026 Deelnemersbijdragen ontwerpbegroting 2026
Deel 1 Beleidsbegroting
Tarief 2025
€ € € € € €
698,87 483,12 90,62 77,68 25,35 25,35
Gewijzigd tarief 2026
€ € € € € €
728,22 503,41 94,42 80,94 25,95 25,95
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Totaal
102 40 74 6 3 127 352
576 230 309 35 67 754 1.971
66 76 43
9 7 8
17 15 9
26 18 19
52 51 43
-
2 73 260
2 25 90
2 28 176
76 64 58 4 2 173 377
960 538 585 48 83 1.260 3.474
Delft
D-H
Was
Wes
Ztm
Totaal
€ 74.279 € 20.136 € 6.987 € 486 € 78 € 3.296 € 105.261
€ € € € € € €
419.456 115.784 29.177 2.833 1.739 19.567 588.554
€ € € €
485.101 61.280 42.173 588.554
Delft
€ 78.102 € -5.423 € 32.582 € 105.261
5 29
1 23 65
36 37 22 3 4 52 154
L-V
M-D
P-N
Rsw
€ € € € € € €
48.063 38.259 4.060 52 1.894 92.328
€ 6.554 € 3.524 € 755 € € € 130 € 10.963
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
€ € € €
62.866 11.110 18.352 92.328
€ 11.127 € 5.039 € -5.202 € 10.963
€ 19.968 € 1.656 € -388 € 21.236
€ 40.613 € -4.239 € 12.241 € 48.615
€ 31.306 € 6.184 € -7.001 € 30.490
€ 78.932 € 16.151 € -26.703 € 68.380
-
D-H
-
-
€ 12.380 € 26.216 € 7.383 € 18.626 € 850 € 2.077 € € 243 € 26 € 104 € 597 € 1.349 € 21.236 € 48.615
-
€ 18.934 € 37.868 € 9.061 € 25.674 € 1.794 € 4.060 € € € 52 € 52 € 649 € 727 € 30.490 € 68.380
€ € € € € € €
55.345 32.218 5.477 324 52 4.489 97.905
€ € € €
79.414 18.227 264 97.905
€ € € € € € €
699.093 270.665 55.237 3.885 2.154 32.697 1.063.732
€ € € €
887.429 109.985 66.318 1.063.732
Ztm
Totaal
pagina 65
Deel 3
Besluit
(de ondertekende versie van het besluit wordt separaat toegevoegd) Het Algemeen Bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden,
Gezien: -
De besluitvorming van het Algemeen Bestuur op 13 februari 2025 over de Voorjaarsbrief voor de begroting 2026
Besluit tot: 1. Het vaststellen van de begroting 2026 van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden; 2. Het vaststellen van de deelnemersbijdragen 2026 conform tabellen bijlage 3.1; 3. Het vaststellen van de aantallen en gewijzigde tarieven inspecties Toezicht Kinderopvang voor 2026 zoals opgenomen in de tabellen opgenomen in bijlage 3.4 tabel B; 4. Het vaststellen van de aantallen en gewijzigde tarieven inspecties Taken Wet op de Lijkbezorging voor 2026 zoals opgenomen in bijlage 3.4 tabel C. Vastgesteld in de vergadering van het AB GGD en Veilig Thuis Haaglanden d.d. 11 september 2025.
………………………………………… F. Jonkhart, secretaris
Deel 3 Besluit
………………………………………… M. van Bijnen, voorzitter
pagina 66
AB 11-09-2025
GR 2025/051
Tabel reactie zienswijzen gemeenteraden GR bij ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 O.b.v. de zienswijzen Delft (DE), Den Haag (DH), Midden-Delfland (MD), Leidschendam-Voorburg (LV), Pijnacker-Nootdorp (PN), Rijswijk (RW), Wassenaar (WA), Westland (WL) en Zoetermeer (ZM) Document is vastgesteld in vergadering van het Algemeen Bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden op 11 september 2025.
* Documenten behorend bij de P&C-cyclus zijn: voorjaarsbrief, (ontwerp)begrotingswijziging, (ontwerp)begroting, jaarstukken en bestuursrapportages
Alg. 1
Onderwerp
Zienswijze/verzoek raden
Wat is er al gedaan
Wat gaan we doen
Taakstelling regionale Kaderbrief GR’en
De gemeenteraden merken op dat de aangeboden ontwerpbegroting 2026 niet past binnen de in de regionale Kaderbrief opgelegde bezuinigingsopgave van 6.2% voor 2026.
Het algemeen bestuur heeft besloten de invulling van de taakstelling gefaseerd uit te werken. In het voorjaar van 2025 is het eerste deel van de bezuinigingsopgave ingevuld en verwerkt in de ontwerpbegroting 2026 (€1,2 miljoen).
De raden worden middels de aanbiedingsbrief bij de definitieve begrotingsstukken, aangeboden aan de gemeenteraden uiterlijk 15 september, op de hoogte gesteld van de verdere invulling van de bezuinigingstaakstelling.
Gezien de financiële vooruitzichten van gemeenten achten de gemeenteraden het van groot belang dat de GR zich inspant om de bezuinigingsopdracht te realiseren. De gemeenteraden van DH, LV, PN, MD, WA, WL, ZM geven aanvullend aan waarde te hechten aan transparantie en monitoring van de voortgang en ontvangen graag een periodieke terugkoppeling over de impact van de genomen maatregelen op de werkdruk bij zowel de GGD als Veilig Thuis en op de wachttijden bij Veilig Thuis zodat tijdig bijgestuurd kan worden waar nodig.
Tijdens de vergadering van het Algemeen bestuur op 3 juli jl. heeft besluitvorming plaatsgevonden over het resterende deel van de bezuinigingsopdracht.
De raden worden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen over de verdere invulling van de bezuinigingstaakstelling. De gemeenteraden worden via de reguliere documenten behorend bij de P&C cyclus geïnformeerd over de voortgang en de impact van de genomen maatregelen.
De raden verzoeken om tijdig op hoogte gebracht te worden van de haalbaarheid en invulling van het resterende bedrag van de bezuinigingstaakstelling. Daarbij roepen de gemeenteraden van DE, DH, LV, MD, PN, RW, WA, WL en ZM op om duidelijk in beeld te brengen wat de mogelijke risico’s zijn van de aanvullende bezuinigingen voor inwoners, de organisatie en de gemeenschappelijke regeling zodat een goed onderbouwde keuze gemaakt kan worden.
1
AB 11-09-2025
Alg. 2
Gemeenteraadsverkiezingen Introductiebijeenkomst
GR 2025/051
Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 verzoekt de gemeenteraad van Delft om tijdig aandacht te besteden aan het maken van een overdrachtsdocument en inwerkprogramma voor het nieuwe bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling. Maar ook voor de nieuwe raadsleden in de gemeenten.
Het bestuur is voornemens om een helder overdrachtsdocument voor de GR op te stellen. Dit is behulpzaam voor de nieuwe bestuursleden van de GR. Er zal ook een introductiebijeenkomst georganiseerd worden voor de (nieuwe) bestuursleden van de GR. Het bestuur is voornemens om ook een introductiebijeenkomst voor (nieuwe) raadsleden te organiseren, zodat duidelijk is wat de werkzaamheden van de uitvoeringsorganisaties GGD en Veilig Thuis zijn en hoe de gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis is georganiseerd. Hierin zal ook aan de orde komen dat er aanvullend op GR-taken zogenoemde lokale taken kunnen worden afgenomen per gemeente op basis van de afspraken die gemaakt zijn.
Gezien bovengenoemde adviseert gemeente Delft een introductiebijeenkomst voor (nieuwe) raadsleden te organiseren.
Alg. 3
De gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp heeft geconstateerd dat in de begroting niet alle informatie opgenomen is zoals gevraagd in de kaderbrief. Daarom verzoekt de raad de begroting aan te vullen met de ontbrekende informatie over ‘maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen’
De uitvoeringsorganisaties GGD en VT maken onderdeel uit van de gemeente Den Haag en volgen het beleid van de gemeente ten aanzien van maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen.
In de definitieve begroting 2026 is in de paragraaf bedrijfsvoering een alinea toegevoegd over Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI).
Onderwerp
Zienswijze/verzoek raden
Wat is er al gedaan
Wat gaan we doen
(Regionale) gezondheidsbevordering
De gemeenteraden van DE, MD, LV, PN, RW, WL en ZM geven in hun zienswijze aan als gemeenten graag in te zetten op preventie en gezondheidsbevordering van de bewoners.
In het kader van IZA is de afgelopen periode stevig ingezet middels een kwartiermaker en regio coördinatoren ketenaanpakken en inhoudelijke samenwerking op de ketenaanpakken middels themaspecialisten.
De gemeenteraden blijven hierover via de producten behorend bij de P&C-cyclus geïnformeerd.
Regionale kaderbrief gr’en MVOI
GGD 1
Het is op dit moment onzeker hoe het vervolg er inhoudelijk en financieel uit zal zien. Met oog
De GGD zal inzicht verstrekken in de samenwerkingsmogelijkheden met de JGZ. Niet alleen i.v.m. ketenaanpakken JGZ
2
AB 11-09-2025
GR 2025/051 daarop worden de raden graag geïnformeerd over de effecten van de samenwerking op de ketenaanpakken en de actielijnen uit IZA. Daarbij verzoeken zij tevens graag inzicht in de samenwerkingsmogelijkheden in de ketenaanpakken met jeugdgezondheidszorg (Kansrijke Start en Kind naar gezonder gewicht).
GGD draagt bij aan preventie en gezondheidsbevordering in de ketenaanpakken, maar ook op andere manieren. Hierover worden geen afspraken gemaakt via het GR budget, omdat dit gaat via aanvullend budget, die we, conform de gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden, lokale taken noemen. Elke gemeente kan dit afnemen.
(kansrijke start en kind naar gezond gewicht) maar ook op het gebied van verhogen vaccinatiegraad.
De regionale coördinatie van de ketenaanpakken Kansrijke Start en Kind naar Gezonder Gewicht is in zeer nauwe samenwerking met zowel JGZ ZuidHolland West als JGZ Den Haag, zowel op tactisch, strategisch en bestuurlijk niveau. Er wordt al samengewerkt met JGZ ZHW en JGZ Den Haag. Naast samenwerking op de Ketenaanpak Kansrijke start en Kind naar gezond gewicht ook in het kader van verhogen vaccinatiegraad en de Gezonde school.
GGD 2
Infectieziektebestrijding
De gemeenteraden van DE, DH, MD, LV, PN, WL en ZM zien de inzet van de GGD op infectieziektebestrijding en erkennen dat dit voor extra druk zorgt op de werkzaamheden van de GGD.
De infectieziektebestrijding is mede afhankelijk van Rijksbijdragen. Daarmee is inzet bij bijvoorbeeld uitbraken met mazelen mogelijk.
De GGD blijft alert op opkomende infectieziekten en zet in op infectiepreventie en -bestrijding.
De gemeenteraad van Rijswijk maakt zich ernstig zorgen over de lage vaccinatiegraad in de gemeente. In de zienswijze geeft de raad aan dat hoewel de verantwoordelijkheid primair bij VWS en JGZ Zuid-Holland West ligt, de GGD voor zichzelf een rol ziet om bij te dragen aan een hogere vaccinatiegraad. De gemeenteraad van Rijswijk waardeert het harde werk en
3
AB 11-09-2025
GR 2025/051 benadrukt dat de vaccinatiegraad reden tot zorg is.
GGD 3
Taakstelling regionale Kaderbrief GR’en
In de zienswijze van de gemeenteraden wordt aangegeven dat de GGD in de ontwerpbegroting voldoet aan een deel van de taakstelling. De gemeenteraden roepen de GGD op om de risico’s en mogelijkheden om de totale taakstelling te behalen nader uit te werken. Ook vragen zij de GGD in dit kader inzicht te geven in de effecten van de bezuinigingsopgave die van rijkswege is opgelegd voor de taken pandemische paraatheid, seksuele gezondheid en infectieziektebestrijding. Zij zien graag dat deze risico’s worden meegenomen in het totale bezuinigingsplaatje. In de zienswijze van de gemeente Wassenaar is de vraag opgenomen of het gerechtvaardigd is om de taken ‘toezicht kinderopvang’ en ‘forensisch geneeskunde’ buiten beschouwing van de taakstelling te laten. Daarom verzoekt de gemeenteraad van Wassenaar de GGD toe te lichten waarom er niet op deze specifieke taken bezuinigd zou kunnen worden. Dit zal volgens de gemeenteraad van Wassenaar helpen beter inzicht te krijgen in de gemaakte keuzes en de mogelijke gevolgen.
In de afgelopen maanden is naar aanleiding van de bezuinigingsopdracht in de regionale Kaderbrief GR’en een zorgvuldig proces doorlopen om tot besluitvorming in het algemeen bestuur te komen. De uitvoeringsorganisaties GGD en VT hebben de bezuinigingsmogelijkheden en de consequenties van de maatregelen in kaart gebracht. Op basis van deze inventarisaties zijn gesprekken gevoerd met de betrokken ambtenaren en bestuurders van de deelnemende gemeenten.
In september worden de gemeenteraden geïnformeerd over de invulling van het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling en wordt de gelegenheid geboden om een zienswijze hierover te geven.
In deze uitwerking is door het Algemeen Bestuur ingestemd met het voorstel om de taken ‘toezicht kinderopvang’ en ‘forensisch geneeskunde’ die tegen een kostendekkend tarief voor de gemeenten worden uitgevoerd buiten beschouwing te laten voor het invullen van de gezamenlijke bezuinigingsopdracht. Gemeenten betalen voor deze taken op basis van de werkelijke realisatie in een jaar in hun gemeente (op basis van PxQ). Voor toezicht kinderopvang heeft de GGD aangegeven dat een gemeente ervoor kan kiezen minder inspecties te laten verrichten. Wel dient rekening gehouden te worden met het feit dat wettelijk is vastgelegd welk percentage aanbieders jaarlijks geïnspecteerd moet worden en dat de gemeente meer risico loopt als ervoor gekozen wordt om het aantal inspecties verder te verminderen.
4
AB 11-09-2025
GR 2025/051 Forensische geneeskunde (lijkschouw) is een zogenoemde PxQ taak en minder doen is niet mogelijk.
VT 1
VT 2
Onderwerp
Zienswijze/verzoek raden
Wat is er al gedaan
Wat gaan we doen
Stabiele organisatie
De gemeenteraden van DE, DH, MD, LV, PN, RW, WL en ZM vinden het positief om te vernemen dat het Veilig Thuis lukt om te komen tot een stabiele formatie en beheersbare werkdruk. Zij benadrukken het belang van structurele borging van deze stabiliteit, zodat fluctuaties in werkdruk en personeelstekorten in de toekomst beter kunnen worden opgevangen. Een stabiele begroting, gebaseerd op aantallen meldingen en adviezen 2025 met vaste kern van medewerkers zien deze raden ook als voorwaarde voor de kwaliteit van de dienstverlening en beheersbaarheid van wachtlijsten in de toekomst. Daarnaast blijft het aantrekken en behouden van gekwalificeerd personeel cruciaal om wachttijden verder te verminderen.
Veilig Thuis heeft diverse acties ondernomen om de bezetting van (vaste) functies in het primair proces beter te vervullen en personeel langer te behouden.
De gemeenteraden worden via de documenten behorend bij de P&C-cyclus geïnformeerd over de stand van zaken van de aantallen meldingen, adviezen en de ontwikkeling van het personeelsbestand van Veilig Thuis.
Het doel om de wachtlijst in Haaglanden in 2024 verder weg te werken is behaald. Eind 2024 stonden regio breed 96 casussen op de wachtlijst waarvoor op grond van de veiligheidsbeoordeling een vervolgonderzoek van Veilig Thuis nodig was. De raden spreken waardering uit voor dit resultaat en de continue aandacht en prioritering van het bestuur om de wachtlijsten zo laag mogelijk te houden.
In 2024 is veel energie gestoken in het terugdringen van de wachtlijst. Ook in 2025 wordt veel aandacht besteed aan het monitoren en sturen op de wachtlijst. In de rapportages en de bespreking daarvan is het een belangrijk punt van aandacht.
Wachtlijsten
De gemeenteraden van DE, DH, MD, LV, PN, RW, WL en ZM verzoeken Veilig Thuis om hen over de wachtlijsten en tijdigheid van diensten op de hoogte te houden en eventuele
Op basis van een onderzoek naar de inschaling van medewerkers in het primair proces is in 2024 de functie van maatschappelijk werker gewijzigd in onderzoeker en is de functie op basis van de werkzaamheden hoger ingeschaald. Nieuwe medewerkers starten in het instroomteam en vervolgen hun werkzaamheden in principe na 6 maanden in een regioteam. Dit draagt bij aan een stabiele basis voor de regioteams en daardoor kunnen adviesvragen, melders en directbetrokkenen beter geholpen worden. De aandacht en inzet voor het stabiel houden van de wachtlijst wordt onverminderd voortgezet. De beschikbare personele capaciteit biedt geen ruimte voor extra inzet om het aantal zaken op de wachtlijst verder terug te dringen. De gemeenteraden worden via de documenten behorend bij de P&C-cyclus geïnformeerd over de ontwikkeling van de wachtlijst en het werken binnen de wettelijke termijnen voor het afhandelen van diensten.
5
AB 11-09-2025
GR 2025/051 knelpunten inzichtelijk te maken in de bestuursrapportage. De gemeenteraad van Wassenaar verzoekt Veilig Thuis om een uiterste inspanning te doen de wachtlijst verder terug te brengen.
VT 3
Ketensamenwerking en samenwerking met lokale teams
Door het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de Hervormingsagenda Jeugd verandert de komende jaren de samenwerking in de keten en met de lokale teams. In afwachting van de verdere uitwerking van de ontwikkelrichting en de precieze impact voor Veilig Thuis, is het belangrijk elkaar goed te blijven vinden in voorbereiding op mogelijke veranderingen.
Het bestuur en Veilig Thuis Haaglanden houden de landelijke ontwikkelingen rondom het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en mogelijke gevolgen hiervan nauwkeurig in de gaten.
Zodra de impact op de uitvoeringsorganisatie en de GR duidelijk wordt, zal hierop worden ingezet.
VTH rapporteert volgens afspraak maandelijks de AAC rapportage en gemeentedashboards en elk kwartaal de ketenmonitor. Op verzoek van aantal gemeenten was de wens om
De reeds ingezette werkwijze waarbij informatie wordt gedeeld en besproken per gemeente wordt voortgezet. Er is binnen de begroting van Veilig Thuis geen ruimte om de
De gemeenteraden worden via de documenten behorend bij de P&C-cyclus geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de Hervormingsagenda Jeugd.
De gemeenteraden van DE, MD, LV, PN, RW, WL en ZM roepen Veilig Thuis op om hen op de hoogte te houden over landelijke ontwikkelingen, de impact die dat heeft op hun werkzaamheden en hun werkzaamheden op de samenwerking met lokale teams van de gemeenten. Gemeente Rijswijk merkt op dat de ontwikkelingen rondom de regionale veiligheidsteam stappen zet welke mogelijk al in 2026 gevolgen kunnen hebben voor de werkzaamheden van Veilig Thuis organisaties. In het AB van 17 april jl. is het stopzetten van deelname van de Landelijke Vereniging van VT aan het landelijk programma van de Toekomstscenario benoemd. De gemeenteraad van Rijswijk wordt graag zo vroeg als mogelijk op de hoogte gesteld over mogelijke gevolgen hiervan. VT 4
Ketenmonitor
De gemeenteraden van DE, DH, MD, LV, PN, RW, WL en ZM vinden de komst van de ketenmonitor, het gemeentedashboard, rapportages, en de aandacht voor dataregistratie binnen Veilig Thuis positief.
6
AB 11-09-2025
VT 5
Taakstelling regionale Kaderbrief GR’en
GR 2025/051 Wel vragen zij aandacht voor het duiden van de data en de informatie die beschikbaar is over de samenwerking in de keten. De instrumenten geven lokaal een beeld van de situatie, maar zijn nog beperkt in het inzicht bieden in de samenwerking in de keten. Het is wenselijk om hier meer zicht op te krijgen. De raden vragen Veilig Thuis om hier aandacht aan te besteden.
achterliggende data toegankelijk beschikbaar te stellen. Dat is meegenomen in het proces van de aanlevering.
beschikbare data verder te duiden of uit te breiden.
De gemeenteraden constateren dat de invulling van de bezuinigingstaakstelling van Veilig Thuis door de middelen voor de versterking van de lokale teams (467K) op te heffen geen impact heeft op het primaire werkproces van Veilig Thuis. De gemeenteraden vernemen graag signalen over de eventuele impact op de deskundigheidsbevordering van lokale teams van de gemeenten. Tenslotte wachten zij de mogelijke extra maatregelen af, die van invloed kunnen zijn op de kwaliteit van de dienstverlening van Veilig Thuis.
In de afgelopen maanden is naar aanleiding van de bezuinigingsopdracht in de regionale Kaderbrief gr´en een zorgvuldig proces doorlopen om tot besluitvorming in het algemeen bestuur te komen. De uitvoeringsorganisaties GGD en VT hebben de bezuinigingsmogelijkheden en de consequenties van de maatregelen in kaart gebracht. Op basis van deze inventarisaties zijn gesprekken gevoerd met de betrokken ambtenaren en bestuurders van de deelnemende gemeenten.
In september worden de gemeenteraden geïnformeerd over de invulling van het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling en wordt de gelegenheid geboden om een zienswijze hierover te geven.
De gemeenteraad van Wassenaar vraagt zich of het gerechtvaardigd is om de bijdragen van de centrumgemeenten buiten beschouwing van de taakstelling zijn gelaten. Daarom verzoeken zij Veilig Thuis toe te lichten waarom er niet op deze specifieke taken bezuinigd zou kunnen worden.
Daarnaast wordt toegezien op het tijdig kunnen overdragen van door VTH afgeronde onderzoeken naar de lokale teams en andere ketenpartners.
Als onderdeel van de uitwerking heeft het algemeen bestuur besloten dat het logisch is om de bijdrage vanuit de centrumgemeenten aan Veilig Thuis buiten beschouwing te laten voor het bepalen van de bezuinigingsopgave. De regionale Kaderbrief gr’en heeft immers betrekking op het verlagen van de deelnemersbijdrage aan de GR van alle deelnemende gemeenten.
7