RA 25 057 Bijlage A Eerste bestuursrapportage 2025 GR GGD en VT
Tekst van het document
Formatie Bezeting Formatieruimte 2025 2025 2025 GR tm april tm april Totaal VT vast personeel 155,26 161,5 -6,24 onderzoeker veilig thuis flexpool 15,21 5,81 9,4 Totaal VT personeel 170,47 167,31 3,16
20
3.5 Toelichting baten en lasten Veilig Thuis Op basis van de GR begroting ontvangen de deelnemende gemeenten 2x per jaar een voorschotfactuur op basis waarvan de door het AB vastgestelde deelnemersbijdragen betaald worden. In het eerste kwartaal heeft een deel van de gemeenten de 1e voorschotbijdrage betaald. Als de GR de bijdragen van de gemeenten ontvangen heeft kan de voorschotfactuur voor het eerste halfjaar aan de uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis betaald worden. Per saldo wordt op dit moment geen afwijking in de baten voorzien. Ook voor de lasten geldt dat op basis van het eerste kwartaal de prognose niet wordt bijgesteld. Voor een deel van de taken die de GGD in het kader van de GR voor de deelnemende gemeenten uitvoert geldt dat er een vaste jaarlijkse bijdrage betaald wordt. Indien de werkelijke lasten hoger of lager zijn dan is dit resultaat voor rekening van de opdrachtnemer. Uitzondering hierop is de taak Meldingen, daarvoor vindt verrekening plaats met de deelnemende gemeenten op basis van de werkelijke realisatie na het eind van het jaar. Op basis van de realisatie in de eerste 4 maanden van het jaar is de verwachting dat de werkelijke uitgaven op de taak Meldingen dit jaar lager zullen zijn dan begroot. Het gaat in totaal naar verwachting om een bedrag van circa € 365.000.
In de tweede bestuursrapportage zal op basis van de realisatie tot en met augustus een geactualiseerde prognose worden opgenomen, waarbij wordt aangegeven welke verrekening na afloop van het boekjaar per gemeente verwacht wordt.
Specificatie resultaat GR
Baten
Deelnemersbijdragen gemeenten Onttrekking aan reserve GR
Lasten
Totaal
Ontwerp gewijzigde begroting 2025
Werkelijk tot en met april 2025
21.109
2.005
173
Verwacht Prognose 2025
resultaat 2025
-
21.109
0
173
0
365
Lasten directe kosten uitvoeringsorganisatie VT
18.047
0
17.682
Lasten vergoeding overhead uitvoeringsorganisatie VT
3.236
0
3.236
0
365
365
-
-
In hoofdstuk 5 bijlage: baten en lasten uitvoeringsorganisaties GGD en VT is een tabel opgenomen met de baten en lasten van de uitvoeringsorganisatie VT per taak.
21
4. GR algemeen De GR-ondersteuning heeft in de eerste vier maanden van het jaar de reguliere P&C producten opgeleverd, dit zijn Voorjaarsbrief 2025 t.b.v. begroting 2026, de ontwerpbegroting 2026, ontwerp begrotingswijziging 2025 en de voorlopige jaarstukken 2024. Om invulling te geven aan de bezuinigingsopgave van 6,2% uit de regionale kaderbrief GR’en is afgelopen periode, vooral door de uitvoeringsorganisaties, tijd en energie gestoken in het verkennen van de bezuinigingsmaatregelen en het in kaart brengen van de impact van deze maatregelen. Met als doel om het bestuur in staat te stellen een goede afweging te maken.
Financiële stand van zaken budget GR-ondersteuning Het totale budget voor GR-ondersteuning is € 479.000. Dit is het budget na verwerking van de bezuinigingsopgave uit de regionale kaderbrief, die voor dit onderdeel van de begroting al vanaf 2025 in de GR begroting wordt verwerkt. Voor de deelnemende gemeenten betekent het in 2025 een verlaging van de deelnemersbijdrage met € 170.000. De taken worden uitgevoerd binnen het bijgestelde budget, er worden geen bijzonderheden verwacht.
Bestemmingsreserves In onderstaande tabel is de actuele stand van zaken opgenomen van de bestemmingsreserves bij de GR. Bestemmingsreserves GR (bedragen in € 1.000) VT: Tijdelijke intensiveringen VT: Versterken lokale teams gemeenten GGD: Tijdelijke intensiveringen Totaal bestemmingsreserves
Resultaat- Verwachte bestemming mutaties 2025 2024
Stand per 1-12025 6
Verwachte stand 31-122025
173
-173
6
1.153
0
n.t.b.*
1.153
334
173
-363
144
1.493
346
-536
1.303
* op basis van inventarisatie bij de deelnemende gemeenten zal in de tweede bestuursrapportage een prognose worden opgenomen. Claim datadiefstal Op 28 maart 2023 heeft de GGD van Stichting Initiatieven Collectieve Acties Massaschade (ICAM) een dagvaarding ontvangen. Naast GGD Haaglanden stelt ICAM met deze dagvaarding in totaal 34 partijen (waaronder VWS, GGD GHOR Nederland en alle GGD’en) aansprakelijk voor de schade die vele burgers volgens haar zouden hebben geleden naar aanleiding van de datadiefstal eind januari 2021 uit CoronIT (het landelijke registratiesysteem voor Covid-19 testen en vaccinaties). ICAM eist in deze massaclaim- zaak onder meer een schadevergoeding van €500 voor iedere persoon van wie de gegevens mogelijk gestolen zijn (volgens ICAM 6,5 miljoen personen), tot €1.500 voor eenieder waarvan vast komt te staan dat hun gegevens inderdaad zijn gestolen. Op 17 juli 2024 heeft de rechtbank Amsterdam een (tussen)vonnis gewezen. De rechtbank heeft een nietontvankelijkheidsverklaring uitgesproken tegen zes gedaagde partijen. Het belangrijkste is dat de rechtbank ICAM niet-ontvankelijk heeft verklaard in de schadevergoedingsvorderingen. ICAM heeft op 16 oktober 2024 hoger beroep aangetekend tegen het tussenvonnis maar dat is inmiddels ingetrokken. Daarmee staat vast dat ICAM geen schadevergoeding meer kan vorderen.
De procedure gaat nu verder bij de rechtbank en is gericht op een verklaring van recht dat de gedagvaarde partijen onrechtmatig hebben gehandeld. Mocht dit worden vastgesteld dan zouden individuele burgers schadevergoeding kunnen vorderen bij één of alle gedagvaarde partijen. Het kan mogelijk nog jaren duren voordat er een uitspraak volgt over dat deel van deze zaak. Het verdere verloop is dus nog onzeker.
22
5. Bijlage: baten en lasten uitvoeringsorganisaties GGD en VT GGD In onderstaande tabel zijn de baten en lasten, inclusief de verwachte afwijkingen per taak opgenomen. Deze afwijkingen hebben (vooralsnog) geen impact op de verrekeningen met de GR. In de 2 e bestuursrapportage worden de voornaamste afwijkingen van een korte toelichting voorzien. Lasten GR taken GGD Haaglanden
Begroting 2025
GR basis
4-maands
Baten
Prognose
Prognose
Begroting
afwijking
2025
Prognose
Prognose
Totaal
afwijking
resultaat
24.114
24.171
-56
24.119
24.531
-412
355
Ambitie 1 1. Versterking kennisfunctie
5.180 150
5.340 150
-160 0
5.185 155
5.355 155
-170 0
10 0
2. Gezondheidsbevordering
1.399
1.399
0
1.399
1.399
0
0
3. Toezicht op de kinderopvang
2.606
2.601
5
2.606
2.606
0
5
4. Publieksinformatie
1.025
1.190
-165
1.025
1.195
-170
Ambitie 2 5. Medische milieukunde
1.791 1.426
1.855 1.482
-64 -56
1.791 1.426
1.806 1.426
6. Technische Hygiënezorg
315
320
-5
315
315
0
-5
7. Inspectie tatoeages & piercings
50
53
-3
50
65
-15
12
11.371 2.644
11.407 2.667
-36 -23
11.371 2.644
11.598 2.771
-226 -127
190 104
2.099
2.099
0
2.099
2.099
0
0
Ambitie 3 9. a) Algemene infectieziektebestrijding b) Versterking Infectieziektebestrijding en Pandemische Paraatheid (VIP)* c) HPV 18+
PM
0
11. Tuberculosebestrijding
2.043
2.069
12. Bevorderig seksuele gezondheid
5
-15 0
-49 -56
0
0 73
-26
2.043
2.142
-99
4.469
4.469
0
4.469
4.469
0
0
13. crisisorganisatie
117
104
13
117
117
0
13
Ambitie 5 15. Epidemiologie
5.772 1.509
5.568 1.378
204 130
5.772 1.509
5.772 1.509
0
204 130 30
16. Beleidsadvisering
0
421
391
30
421
421
0
2.036
2.038
-2
2.036
2.036
0
-2
403
379
24
403
403
0
24
19. Algemene kosten GGD Haaglanden
1.403
1.381
22
1.403
1.403
0
22
GR plus
4.110
3.480
630
4.110
3.194
616
48 48
42 42
7
48 48
48 48
0
Ambitie 3 10. Reizigersadvies en -vaccinatie
2.971 2.971
2.213 2.213
758 758
2.971 2.971
Ambitie 4 14. Forensische geneeskunde
1.091 1.091
1.226 1.226
-134 -134
Begroting Programma GGD Haaglanden
28.225
27.651
574
17. Algemene staftaken 18. Zorggerelateerde taken
Ambitie 2 8. Hygiëne-inspectie seksinrichtingen
7
Programma Corona Vaccinaties najaarscampagne
7
0
7
2.288 2.288
682 682
76 76
1.091 1.091
1.158 1.158
-67 -67
-68 -68
28.230
27.725
204
370
Lasten Programma Corona
14
4-maands
Baten
Begroting
Prognose Prognose
Begroting
Prognose Prognose
Totaal
2024
afwijking
2024
afwijking
resultaat
0
0
pm
Totaal Programma Corona*
0 0
0 0
0
0
0
pm 0
0 0
0 0
0
0 0
0
0
* Resultaat rekenen we af met het Rijk. Lasten Indirecte kosten & bedrijfsvoeringstoeslag
Baten
Begroting
Prognose Prognose
Begroting
Prognose Prognose
Totaal
2024
afwijking
2024
afwijking
resultaat
Toerekening OCW- en DH brede lasten (Bedrijfsvoeringtoeslag)
4.096
4.096
Totaal indirecte kosten en bedrijfsvoeringstoeslag
4.096
4.096
0
0
0
0
0
32.321 204
31.747 0
574 204
28.230 204
27.725 0
204 204
370 0
Begroting Programma GGD Haaglanden Compensabele doorschuif BTW 21% BTW op Lijkschouw Begroting 2025 GR-taken GGD Haaglanden incl. BTW
216 32.741
0 31.747
0
0
216 994
0
216 28.650
0
0 27.725
0
216 624
0 370
23
Veilig Thuis In onderstaande tabel zijn de baten en lasten, inclusief de verwachte afwijkingen per taak opgenomen. Op de taak Meldingen zijn de werkelijke uitgaven tot nu toe lager dan waarmee in de begroting rekening is gehouden. Dit betekent dat de verwachting op is dat na afloop van het jaar een verrekening plaatsvindt met de GR. Het gaat in totaal voor alle deelnemende gemeenten op basis van de inschatting op dit moment om een bedrag van circa € 365.000. In de 2e bestuursrapportage wordt op basis van de realisatie en ontwikkelingen in de eerste 8 maanden van het jaar een geactualiseerde prognose opgenomen met een uitsplitsing van de impact per gemeente. Lasten Taken Veilig Thuis
Begroting
Prognose
2025
4-maands
Baten Prognose
Begroting
afwijking
2025
Prognose
Prognose
Totaal
afwijking
resultaat
Algemene kosten
392
374
18
392
392
0
18
Algemene staftaken
968
1.024
-56
968
968
0
-56 35
Advies
1.400
1.365
35
1.400
1.400
0
Meldingen (intern personeel)
12.016
11.988
28
12.016
12.016
0
28
Meldingen (flexibele schil)
1.490
1.153
337
1.490
1.490
0
337
Coördinatie huisverboden
688
644
44
688
688
0
44
Voorlichting Veilig Thuis
18
0
18
18
18
0
18
Versterken lokale teams
467
467
0
467
467
0
0
Overige goederen en diensten
608
513
95
608
608
0
95
Totaal directe lasten Bedrijfsvoeringstoeslag
18.047 3.236
17.528 3.236
519 0
18.047 3.236
18.047 3.236
0
Totaal indirecte lasten
3.236
3.236
0
3.236
3.236
21.283 0
20.764 0
519 0
21.283 0
21.283 -365
Totaal lasten Veilig Thuis Afrekening resultaat meldingen Afrekening resultaat bijdrage lokale teams Compensabele inkoop-BTW Resultaat Veilig Thuis na verrekeningen
0
519 0
0
0
0 365
519 -365 0
0
0
0
0
0
0
501
501
0
501
501
0
0
21.784
21.265
519
21.784
21.419
365
154
24
6 Bijlage: meldingen en adviezen per beroepsgroep Meldingen per beroepsgroep en per gemeente in Q1 2025 Q1 2025
ge ha - en 's av r 01 G
02
ft el D
r ee m er t e 03 Zo
Anders
0%
1%
1%
Beroepsmatig anders
2%
2%
3%
Buurtbewoner
1%
Directbetrokkene, jeugdige Directbetrokkene, volwassene
04
ijk w js Ri 05
nd tla es W
er am ck rp nd g na do he ur j i c b s P ot o id or 07 N 06 Le Vo
2%
10%
4%
4%
3%
1%
1%
3%
2%
2%
4%
1%
1%
2%
1%
78%
73%
70%
74%
73%
1%
1%
1%
1%
1%
Justitie en veiligheid
72%
Kinderopvang
1%
Medische beroepsgroepen
10%
11%
7%
7%
13%
8%
Onderwijs
3%
3%
1%
3%
2%
3%
70%
Paramedische beroepsgroepen
7%
43% 9%
4%
5%
2%
5%
5%
70%
73%
19%
9%
4%
5%
4%
11%
5%
10%
1%
Persoon behoort tot het sociale netwerk
TOTAAL
io en eg nt nr e te me i 11 Bu ge
1% 2%
Familielid van directbetrokkene
Psychologen, pedagogen, psychotherapeuten en sociaal werkers Vrijwilliger
08
nde d id an M lfl e 09 D
ar na se s a W
1%
1%
1%
7%
7%
6%
6%
7%
6%
7%
7%
5%
10%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meldingen tot en met april uitsplitst naar type melder Aantallen
Percentage (%) van het totaal 2024 2025 verschil (#)
jan - apr
2024
Anders
28
14
-14
0,9%
0,5%
-0,4%
Beroepsmatig anders
95
70
-25
3,1%
2,6%
-0,6%
Buurtbewoner
19
29
10
0,6%
1,1%
0,4%
Directbetrokkenen
55
63
8
1,8%
2,3%
0,5%
Familielid van directbetrokkene
13
21
8
0,4%
0,8%
0,3%
2.180
1.961
-219
72,1%
72,3%
0,1%
Kinderopvang
12
19
7
0,4%
0,7%
0,3%
Medische beroepsgroepen
265
249
-16
8,8%
9,2%
0,4%
Onderwijs
77
84
7
2,5%
3,1%
0,5%
Paramedische beroepsgroepen
1
6
5
0,0%
0,2%
0,2%
Persoon behoort tot het sociale netwerk
10
12
2
0,3%
0,4%
0,1%
Psychologen, pedagogen, psychotherapeuten en sociaal werkers
265
185
-80
8,8%
6,8%
-2,0%
-2
0,1%
0,0%
-0,1%
2.713
-309
100,0%
100,0%
Justitie en veiligheid
Vrijwilliger
2
Eindtotaal
3.022
2025 verschil (#)
-
Adviezen tot en met april uitsplitst naar type adviesvrager Aantallen
jan - apr 2024 Anders 77 Beroepsmatig anders 89 Buurtbewoner 122 Directbetrokkenen 716 Familielid van directbetrokkene 144 Justitie en veiligheid 210 Kinderopvang 59 Medische beroepsgroepen 277 Onderwijs 335 Persoon behoort tot het sociale netwerk 131 Psychologen, pedagogen, psychotherapeuten en sociaal werkers 653 Vrijwilliger 4 Totaal 2.817
Percentage (%) van het totaal
2025 81 129 141 924 196 210 67 253 308 165 791 9 3.274
verschil (#) 4 40 19 208 52 8 -24 -27 34 138 5 457
2024 # 2,7% 3,2% 4,3% 25,4% 5,1% 7,5% 2,1% 9,8% 11,9% 4,7% 23,2% 0,1% 100,0%
2025 # 2,5% 3,9% 4,3% 28,2% 6,0% 6,4% 2,0% 7,7% 9,4% 5,0% 24,2% 0,3% 100,0%
verschil (#) -0,3% 0,8% 0,0% 2,8% 0,9% -1,0% 0,0% -2,1% -2,5% 0,4% 1,0% 0,1% 0,0%
25