Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

Aanwezig Voorzitter: Mevrouw H. Sahin Raadsleden: De heer E.G.T. Braam Mevrouw L.S. de Bruijn De heer D.R. Cupedo De heer D.F.A. van Dam De heer C.P.I.M. Dolmans De heer M. van ’t Eind De heer M.J. van Enk De heer M.A.J. Ezinga Mevrouw B.M.B.T. Niesen Mevrouw M.E. Harmsen Mevrouw I.M. Jansen-Dirkx De heer M.T.F. Kaffa Mevrouw P.G. Kames Mevrouw A. Koegler-Böhm De heer G.A. Kruger De heer J. Loof

Vervolg aanwezige raadsleden: Mevrouw S. van Maarseveen De heer M. el Majjaoui Mevrouw W.A.A.M. van Nunen De heer R. Nunnikhoven De heer U.H. Oelen Mevrouw L.B. Oude Alink Mevrouw A. Prenger Mevrouw H. van Schie De heer W. Smith De heer E. van der Veer De heer Q.L.A. Veerman Mevrouw W. van der Weij De heer M.V. Weterings Mevrouw E. Woudstra De heer A.M. Zoghbi

Aanwezige portefeuillehouders: Wethouder L. Bentvelzen Wethouder W. van Damme Wethouder G. van Malsen Wethouder S. van de Waart Wethouder M. Wit

Griffie: Griffier: de heer J.A. Massaar bpa Mevrouw M.M.A. Tittse De heer J. Hoefnagel Mevrouw F.S. Habiboellah (verslag)

1. Opening en mededelingen De voorzitter: Goedenavond, dames en heren, beste leden van de raad. Ik vraag u vriendelijk om plaats te nemen en ik open de raadsvergadering van de gemeente Rijswijk van dinsdag 16 december 2025. Het is de laatste raadsvergadering van dit jaar. Graag heet ik welkom de leden van de raad, de fractie-assistenten, onze wethouders, medewerkers, vertegenwoordigers van de media, aanwezigen op de publieke tribune en uiteraard onze kijkers online. En we beginnen deze avond feestelijk en dat heeft te maken met de geboorte van een zoontje van de heer Van ’t Eind, Gabriel. Van harte gefeliciteerd. Heel veel geluk en gezondheid toegewenst. Er mag geapplaudisseerd worden. En ik wens ik wens Gabriel een hele liefdevolle, zorgzame thuissituatie. En natuurlijk wens ik alle kinderen van Rijswijk dat u en dat wij samen de juiste besluiten nemen voor hen en voor de toekomstige generaties. Heel veel geluk samen. En daarvoor heeft de heer Van ‘t Eind u getrakteerd op heerlijk gebak van, volgens mij, een bekende banketbakkerij van Rijswijk. We hebben vanavond geen gasten van de raad, maar ik ben wel blij dat we meer mensen op de publieke tribune hebben. Welkom, nogmaals, en ik hoop dat we in januari opnieuw gasten van de raad zullen ontvangen. De vergaderorde is u bekend. Dat is uitgereikt door de griffie. Conform het reglement van uw raad werken we met spreektijden.

En dat is denk ik ook van belang en nodig, gezien de agenda en de Pagina 1 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

verschillende onderwerpen die geagendeerd zijn. En ik wil u daarom vragen om zoals altijd, zoals ik dat doe, kort en bondig te zijn en te focussen op het besluit dat aan u is voorgelegd. En bij de bespreekpunten uw standpunt en vragen ten aanzien van de voorbereide motie of amendement duidelijk toe te lichten. Dat is namelijk ook voor de kijkers thuis ook goed te volgen dan. En na afloop, ik hoop dat het ons lukt om ook tijdig de vergadering af te sluiten, natuurlijk na een zorgvuldige besluitvorming, want ook vanuit de griffie zijn feestelijke oliebollen geregeld, zodat we ook het jaar gezamenlijk feestelijk kunnen afsluiten. Ook voor deze vergadering vraag ik u respectvol met elkaar om te gaan in woorden en in gedrag. De woorden die wij uitspreken hebben betekenis en invloed. En dat geldt ook online. En ik zal dit blijven benadrukken, zeker in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026. Dan ga ik naar de leden bureau van stemopneming. Daarvoor stel ik voor als voorzitter te benoemen de heer El Majjaoui en als leden van het bureau van stemopneming de heer Nunninkhoven en mevrouw Harmsen. Daarmee kunt instemmen? Dan ga ik naar de mededelingen. Vanuit het college is aan mij doorgegeven dat er verschillende mededelingen zijn. En daarom geef ik als eerste het woord aan wethouder Bentvelzen. Wethouder Bentvelzen. Mevrouw Bentvelzen: Voorzitter, dank voor het woord.

Hoe zat het ook alweer? Ik heb jullie in de raad op 20 mei geïnformeerd over een oplossing die we bedacht hadden toen het ging over de toegankelijkheid rondom Salude en het medisch advies wat daar gegeven moet worden voor sommige inwoners van ons. Toen hebben we afgesproken dat er huisbezoeken plaats zouden vinden. We hebben een nieuwe aanbesteding gedaan en vanaf 1 januari 2026, dus dat is over pak hem beet twee weken, hebben we een nieuwe partij die dit voor ons gaat doen voor het sociaal medisch advies, namelijk medTadvies. Deze locatie is rolstoeltoegankelijk en rolstoelvriendelijk, heb ik mij laten vertellen. En deze locatie bevindt zich in ons eigen Rijswijk. Voorzitter, dat was mijn mededeling. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Bentvelzen. Dan geef ik nu het woord aan wethouder Van de Waart. En wethouder Van de Waart heeft twee mededelingen. Mevrouw Van de Waart: Dank u wel, voorzitter. Allereerst, ik heb, ik moet het heel even terughalen, maar volgens mij tijdens de begrotingsbehandeling aangegeven dat wij duidelijkheid zouden krijgen over de uitspraak van Pasgeld-West voor de kerst. Dat is helaas niet zo. We hebben een brief ontvangen dat we de uitspraak op 14 januari krijgen, dus we moeten met zijn allen nog heel even geduld hebben. En de tweede mededeling gaat over de Prinsenpassage.

Vandaag heeft de ontwikkelaar de bewoners en ook de ondernemers geïnformeerd dat het plan zoals u eerder meerdere malen gepresenteerd heeft gekregen veranderd zal worden. Hoewel er heel veel positieve reacties waren op de planning, waren er toch ook heel veel bezwaren gemaakt. En dat zou zorgen voor een hele langdurige procedure en dat zou slecht zijn voor het winkelcentrum. De plannen worden nu omgegooid. Daar zal ik u begin volgend jaar over informeren, want ik weet ook nog niet alles. Ik weet wel dat de ondernemers en de bewoners nu geïnformeerd zijn, ik u informeer dat het een ander plan wordt, waarin in ieder geval de toren met de woningen niet terug zal komen. En de focus zal komen te liggen op de vernieuwing en verbouwing van het winkelcentrum. Ik denk dat dat in ieder geval duidelijkheid schept ook aan de ondernemers die nog in afwachting waren of dat ze al dan niet tijdelijk moesten verhuizen. Ook de ondernemers worden individueel weer gesproken in januari. Dat was het, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Van de Waart. Dan geef ik graag het woord aan wethouder Wit. De heer Wit: Dank u wel, voorzitter. Ik wil u graag uitnodigen om op 19 januari richting het Hoogheemraadschap Delfland te gaan. Zij organiseren een waterdialoog dan. Dat is een uitnodiging Pagina 2 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

die voor alle raadsleden, maar ook voor toekomstige raadsleden die op de verschillende lijsten staan uitgereikt wordt. Ik denk dat het belangrijk is, zeker in de komende jaren, zullen we het belang van water alleen maar zien toenemen. Ik hoop ook dat u in grote getalen daarbij aanwezig zal zijn. Ik weet dat de agenda druk is, maar ik zou het fijn vinden u daar te zien. Dank u wel. De uitnodiging is als het goed is via de Hoogheemraadschap al verstrekt aan de griffie. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Wit, voor deze toelichting op de uitnodiging. Dan geef ik als laatste het woord aan wethouder Van Malsen. De heer Van Malsen: Voorzitter, dank. U heeft natuurlijk allemaal kunnen lezen dat de gemeente het predicaat dementievriendelijke gemeente heeft ontvangen. Alzheimer Nederland heeft ook de meest recente dementiescan die ten grondslag ligt aan het predicaat via de griffie naar uw raad gestuurd. En begin volgend jaar zullen we ook een raadsinformatiebrief sturen naar uw raad, waarin we uiteenzetten wat we met de aanbevelingen uit de scan gaan doen. Voorzitter, dank. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Van Malsen. Dan zijn we aan het einde gekomen van agendapunt 1. Mevrouw Van Nunen: Voorzitter, één correctie op wat wethouder Van Malsen net zei. We hebben de uitslag van de dementiescan kan niet ontvangen. De voorzitter: Dan zullen we dat navragen via de griffie.

2. Spreekrecht burgers De voorzitter: Dan zijn we aan het einde gekomen van agendapunt 1. Gaan we door naar agendapunt 2, spreekrecht burgers. En als eerste wil ik uitnodigen mevrouw Sterk. Zij komt inspreken over agendapunt 20, het raadsvoorstel besluit over maatregelpakket verkeer voor de Vlietlijn. Mevrouw Sterk, u heeft 5 minuten spreektijd. Mevrouw Sterk: Geachte voorzitter en leden van de raad. Het raadsvoorstel zegt het al. Maatregelpakket verkeer voor de Vlietlijn. U en ik weten dat we hier vanavond eigenlijk niet praten over het verbeteren van de veiligheid, leefbaarheid en drukke verkeerssituatie op de Geestbrugweg, de weg waar ik woon. U en ik weten dat we vandaag feitelijk praten over het faciliteren van een disruptieve tramlijn langs monumentale huizen in een intensief bewoond gebied van Rijswijk en Voorburg. Een tramlijn waarvan volgens onderzoek door ingenieursbureau Arcadis de trillingen op elk punt langs de beoogde lijn de normwaarde fors overschrijden. Een tramlijn die de bereikbaarheid van Rijswijk en Voorburg ernstig gaat hinderen. Een tramlijn die zogenaamd bewoners uit de Binckhorst naar Delft moet vervoeren, terwijl adviesbureau Haskoning aangeeft dat de door Den Haag en de MRDH zo vurig gewenste Vlietlijn nauwelijks effect zal hebben op het aantal autoreizen van en naar de Binckhorst.

Een tramlijn die er feitelijk alleen maar komt omdat de logische verbinding van de Binckhorst naar Den Haag Centraal volgens allerlei regels aangepakt moet zijn aan regionale ov-verbindingen. Een miljoenen verslindende drogredenering. En die knip op de Geestbrug die een vrijwel vrije trambaan voor Den Haag door Voorburg en Rijswijk realiseert maakt dat allemaal mogelijk. Voor mij geen enkele verrassing dat juist dit maatregelpakket de voorkeur heeft. Ik sta hier met een duidelijke boodschap. Houd de Geestbrug voor Rijswijkers open. U wordt vandaag gevraagd in te stemmen met het zogenoemde maatregelpakket 1, de knip op de Geestbrug. De knip die ervoor gaat zorgen dat Leeuwendaal en Cromvliet geïsoleerd raken. Dat Rijswijkers als ze naar Voorburg willen kilometers om moeten rijden via Haagweg-Westvlietweg of Haagweg-Neherkade. Al het verkeer naar Voorburg moet via de Haagweg, de nu al zeer drukke Haagweg, die dankzij de knip nog Pagina 3 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

met veel meer verkeer te maken gaat krijgen. De Neherkade, waar het verkeer nu al regelmatig vaststaat en waar de voorgenomen afsluiting van het Rijswijkseplein voor nog veel meer verkeersdrukte gaat zorgen. Je kind voor werk even naar de crèche brengen, waar je nu vijf minuten over doet, kan dan zomaar 30 tot 35 minuten kosten. En houd ook voor ogen dat Rijswijk en Voorburg onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Met schoolgaande kinderen, sportverenigingen, mantelzorgers. Voor Voorburgers net over de brug is de Herenstraat onze Herenstraat. De knip die ook grote gevolgen zou hebben voor Rijswijkse ondernemers. Maar ook, de knip die ervoor moet zorgen dat al die nieuwe bewoners van de Haagse Binckhorst straks niet via de Geestbrug wegrijden. Dit terwijl al in 2021 de Rotterdamsebaan is geopend, onder meer bedoeld om het doorgaande verkeer van en naar de Binckhorst van Den Haag weg en Geestbrugweg te weren. Dat dit nog steeds niet gelukt is valt zeer te betreuren, maar zorg ervoor dat dit verkeer gedwongen wordt de Rotterdamsebaan te nemen of via de A12 naar de A4 en A13 te rijden. Wie neemt hiervoor eindelijk eens de verantwoordelijkheid? Overigens kan dit ook nu al een oplossing bieden voor de doorstroming op de Geestbrugweg tijdens de ochtend- en middagspits. Verantwoord bestuur is alles overwegende tot een besluit komen.

Aangezien er nog zoveel relevante onderzoeken lopen, second opinion dynamisch verkeersonderzoek, onderzoek kruispunten buiten scope, onderzoek openstaande knelpunten, waarom dan nu al over dit maatregelpakket besluiten? Het is toch veel logischer de resultaten van deze onderzoeken af te wachten, zodat u daarna tot een weloverwogen en goed beargumenteerd besluit kunt komen, in plaats van nu zonder de gevolgen werkelijk te kunnen overzien onder voorwaarden alvast in te stemmen met de maatregel die ook nog eens op oneigenlijke gronden wordt voorgesteld? Mijn oproep aan u is de volgende. Wacht de onderzoeken af. Kijk verder dan de knip. Stem vanavond niet in met het voorgestelde maatregelpakket 1. Maar mocht u, ondanks alle onzekerheden, toch besluiten vandaag wel in te stemmen met de knip, doe dit dan alleen onder de voorwaarde dat de Geestbrug in ieder geval voor Rijswijkers openblijft. Dank u. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Sterk. Dan nodig ik de heer Verdaat dat uit om in te spreken over hetzelfde agendapunt het raadsvoorstel besluit over maatregelpakket verkeer voor de Vlietlijn. En ook u heeft 5 minuten spreektijd, mijnheer Verdaat. De heer Verdaat: Geachte raadsleden. Dank dat ik vandaag namens bewoners van en rond de Geestbrugweg het woord mag voeren. Wij zijn trots op Rijswijk en zien dat er veel grote veranderingen plaatsvinden.

Maar eerlijk gezegd, onze leefbaarheid en bereikbaarheid staat op het spel. Het is geen theoretische discussie. Het gaat om de veiligheid, gezondheid en toekomst van onze stad en haar inwoners in een straat waarbij we nu al onze kinderen niet alleen op straat durven te laten spelen of naar school te laten lopen, of te laten fietsen. Mijn betoog vanavond kent drie simpele delen. De huidige situatie, het risico van niets doen en waarom een maatregelpakket nu wel nodig is. De huidige situatie kent Geestbrug die op dit moment al een knelpunt heeft en voor problemen zorgt. We hebben onveiligheid voor voetgangers en fietsers, waaronder veel kinderen en ouderen. Er wordt structureel te hard gereden en door rood gereden. De leefbaarheid staat onder druk door geluidsoverlast en luchtvervuiling. En de bereikbaarheid van Cromvliet en Leeuwendaal loopt vast. Het verkeer groeit explosief, nog los van een eventuele tram. Het verkeersmodel toonde dit aan en onderschat in 2024 het verkeer op de Geestbrugweg al met maar liefst 33 procent. Nieuwe maatregelen in Den Haag zorgen sindsdien en nu al voor meer zwaar verkeer. De Geestbrugweg zit aan haar maximale capaciteit en elke extra toename leidt tot stilstand. Niets doen is dus kiezen voor chaos. Zonder maatregelen dreigt een verkeersinfarct. Files nemen dan exponentieel toe.

Niet alleen op de Geestbrugweg, maar ook op de Haagweg en in heel Oud-Rijswijk. In Den Haag zorgt eind 2026 al voor een toename van minimaal 20 procent van het verkeer op de Geestbrugweg door het afsluiten van een weg voor een busbaan op de Binckhorstlaan en Mercuriusweg. Den Haag sluit straks ook het Rijswijkseplein af en past de Neherkade aan, waardoor nog meer verkeer richting de Pagina 4 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

Haagweg en de Geestbrugweg komt, wat ook weer voor tientallen procenten verkeerstoename zorgt richting Rijswijk. Het sluipverkeer zal onze wijken overspoelen. Leeuwendaal en Cromvliet in en door, met grote gevolgen voor de veiligheid en leefbaarheid. En ook het openbaar vervoer raakt daarmee ontwricht. Bus 23 zal grote delen van de dag niet kunnen rijden. En winkels en wijken worden slecht bereikbaar. Dit raakt niet alleen bewoners, maar alle Rijswijkers. Dit is geen doemscenario. Het gebeurt nu al, zonder alle woningen in de Binckhorst of de eventuele tram. Ontwikkelingen zoals de Binckhorst, de Vlietzoom, Laakhavens, et cetera, zorgen nog voor veel meer druk en de capaciteit van de weg is nu al bereikt. Waarom wat ons betreft maatregel pakket 1 en wel nu? Omdat dit de enige vorm is die de situatie beheersbaar houdt voor iedereen. Het reguleert doorgaand verkeer dat nu door onze straat raast. Het biedt bereikbaarheid voor Cromvliet, Leeuwendaal en Oud-Rijswijk en sluit aan op de mobiliteitsstrategie en het STOMP-principe. Het vermindert fijnstof en geluidsoverlast van alle stilstaande auto's in deze straat. En het biedt ruimte voor bewoners om de op de stoep te lopen of kinderen naar school te brengen. Ook zonder de ontwikkeling op de Binckhorst is dit al noodzakelijk. De voorzitter: Mijnheer Verdaat, u heeft nog één minuut. De heer Verdaat: Perfect.

Ja, het vraagt om aanpassingen, maar niets doen is kiezen voor onveiligheid, vervuiling en chaos. Maatregelen voor medebewoners worden onderzocht. Een aanvullende verlaging na 30 kilometer per uur verhoogt de veiligheid en kosten ov- en overige weggebruikers nauwelijks tijd. We vragen u, steun toch maatregelpakket 1 voor inwoners van Rijswijk. Voer het snel uit. Niet over jaren, maar nu. En verlaag de snelheid na 30 kilometer per uur op de Geestbrugweg en de Haagweg. Dit is geen keuze tussen comfort en ongemak, maar tussen een leefbare en veilige stad of een onhoudbare situatie. Wij staan in ieder geval klaar om samen met u oplossingen uit te werken hiervoor. Nu is het moment om te handelen en te kiezen voor een bestendig Rijswijk voor de toekomst. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Verdaat.

3. Vaststelling agenda De voorzitter: Dan zijn we aan het einde van agendapunt twee spreekrecht burgers. Dan gaan we door naar agendapunt 3 en dat is de vaststelling van de agenda van deze raadsvergadering. Agendapunt 14, het raadsvoorstel Strategisch Veiligheidsbeleid Rijswijk 2026-2030 was een akkoordstuk, maar de fractie van het CDA kondigde al tijdens de forumvergadering aan mogelijk met een motie te komen. En die motie is inmiddels ook ingediend. Daarmee is het voorstel aan u om het als bespreekstuk te agenderen aan te sluiten aan het einde van de vergadering. Daarnaast is er een motie vreemd ingediend door de fractie van Rijswijks Belang, met als titel maakt het weer ouderwets aantrekkelijk voor inwoners, vooral kinderen, om je kerstboom in te leveren. En mijn voorstel aan u is om het als laatste bespreekpunt te agenderen. Kunt u instemmen met deze voorstellen en kunnen we de agenda vaststellen? Dat is daarmee het geval.

Pagina 5 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

4. Vragen van de Raad De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 4, vragen van de raad. Er zijn vanuit de fractie van Rijswijks Belang vragen gesteld over resultaten organisatie en kosten van de vuurwerk inleveractie. Kan ik de heer Weterings het woord geven? De heer Weterings: Voorzitter, dank u wel. Bedankt ook voor de snelle beantwoording die we al tegemoet hebben kunnen zien. Ik kan op zich wel al die 14 vragen gaan voorlezen, maar in het kader van de tijd en efficiëntie, vind u het goed als ik me beperk tot wat vragen, beantwoordingen die voor ons nog wat onduidelijk waren? Is dat prima? Oké. Wij vroegen de totale kosten van de vuurwerk inleveractie van 10 december en daarop is gereageerd vanuit het college dat de kosten grotendeels gedekt zijn vanuit de politie en dat eigenlijk de communicatie vanaf de gemeente een kleine 100 euro heeft gekost, en nog eens een keer 47 euro voor een ontheffing. Maar we vroegen juist inclusief de organisaties, personeel, materiaal verwerkingskosten. Want uiteindelijk is de politiedekking waar u over spreekt eigenlijk ook gewoon belastinggeld. Graag indien mogelijk op een later tijdstip, mocht dat kunnen, nog schriftelijk aanleveren. En uiteindelijk vroegen wij, welke bijzondere samenstellingen waren dan ingeleverd bij het vuurwerk? Zwaar vuurwerk, professioneel vuurwerk, illegaal vuurwerk.

Gaf u eigenlijk aan, er zijn in totaal 100 strijkers ingeleverd. Dat klinkt natuurlijk echt massaal, 100 strijkers klinkt als ontzettend veel. Maar dat is niet zo, want als je kijkt in een doosje strijkers, 1 doosje strijkers gaan 100 strijkers in. En deze strijkers zijn voor 3,99 euro verkrijgbaar op internet. Uiteindelijk is er maar 1 doosje strijkers ingeleverd. Dat is wat ons betreft te weinig voor zo'n hele grote operatie. Wij vroegen ook nog, er stond ook heel groot ‘lever je wapens in’. Helaas waren ook geen wapens ingeleverd. En dan praten we over dat er eigenlijk een hele hoop ellende van straat is gehaald. Maar daarin verschillen we dan gewoon van mening. Want 1 doos strijker en een aantal cobra's staat wat ons betreft niet in verhouding met de ingezette middelen, de capaciteit en de kosten van die dag. Voorzitter, wel heel belangrijk is, wij vroegen, kan het college bevestigen dat de ontheffing voor het tijdelijk gebruik van de gemeentegrond op Van der Kooijweg pas op 11 december is gepubliceerd? Dus een dag na de vuurwerk inleveractie. En daarop geeft u antwoord, de actie is op korte termijn ingezet, de ontheffing inname openbare ruimte is op 9 december verleend en verstuurd, maar de publicatie vervolgens automatisch 2 dagen later. Wij missen daar echt wel een zelfreflectie, want daar is het gewoon niet goed gegaan.

Want u geeft zelf aan op rijswijk.nl/bekendmakingen, een besluit treedt niet in werking voordat het is bekendgemaakt. Dit heeft de gemeente op hun website staan. Het publiceren was te laat, dus het had eigenlijk helemaal niet mogen plaatsvinden. Want alleen publicaties bij officiële bekendmakingen zijn rechtsgeldig. En dat is ook volgens artikel 3.40 en 3.41 van de Awb, de algemene wet bestuursrecht. Daar zou ik nog wel graag een reflectie op willen. Er wordt ook aangegeven dat er een parkeerverbod is ingesteld, dat de bewoners daar niet konden parkeren. Er is tijdig een parkeerverbod ingesteld. Een betrokken bewoner geeft aan dat dat onjuist is. Er was geen parkeerverbod. Dat zou een agent ter plaatse hebben bevestigd aan de betrokken bewoner. Voorzitter, ik was er zelf natuurlijk niet bij. De betrokken inwoner kreeg helaas niet de kans vanavond om in te spreken. Dat begrijp ik wel, want bij vraag van de raad kan dat niet. Maar hij zal in ieder geval de komende week in januari hier komen inspreken. En voorzitter, dat was het voor de eerste termijn. Dank u wel. Mevrouw Sahin: Dank u wel, mijnheer Weterings. Bij de mondelinge vragen of vragen van de raad zijn er geen termijnen. Ik zal een aantal antwoorden op de vraag niet beantwoorden. Die zullen we dan schriftelijk beantwoorden.

Ik wil benadrukken dat deze laagdrempelige vuurwerk inleveractie als doel heeft inderdaad de veiligheid in onze gemeente te vergroten. Oud en nieuw is een hele feestelijke dag, maar tegelijkertijd is het ook een nacht waarbij ongelofelijk veel spannende dingen gebeuren vanuit veiligheidsperspectief. In de eerste plaats voor onze hulpdiensten. De politie, Pagina 6 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

brandweer, de mensen van de meldkamer, ambulance, medisch personeel. Het is de meest drukke nacht van het jaar. Ik heb dat nu een paar keer mogen ervaren, ook in de nacht. Er is ook veel zorg vanuit mij als burgemeester voor de veiligheid van onze politie, ook voor onze. Daarom vind ik het belangrijk en is ook aangeraden vanuit de Veiligheidsregio Haaglanden om laagdrempelige vuurwerk inleveracties te organiseren. Want er zijn mensen die heel graag ook af willen zijn van hun vuurwerk en daarom hebben we dit georganiseerd. Hun veiligheid is mijn zorg en moet ook de zorg van ons allen zijn. De kosten over de organisatie zijn goed beantwoord. Ik heb daar op zich verder niets aan toe te voegen. U geeft aan de hoeveelheid niet veel te vinden, 100 strijkers. Ik vind de hoeveelheid die in zeer korte tijd is ingeleverd goed. En daarnaast, wat ik heb gehoord, zijn er op die locatie hele serieuze meldingen van adressen gegeven, anoniem, door mensen die daar op bezoek zijn geweest die ook heel relevant zijn voor de politie. En daarnaast, u geeft aan over de tijd. De tijd was heel kort om dit sowieso te organiseren. Er komt heel veel bij kijken, bij de organisatie van een dergelijke inleveractie. En daarom is inderdaad in die periode wel de publicatie van die datum en het communiceren daarover heel kort geweest.

Dat daarop heb ik wel een leerpunt voor een komende inleveractie, om daar meer de tijd voor te nemen. Dat is het punt wat ik nog aan u kan verduidelijken. Ik kijk met tevredenheid terug. Ik ben blij dat er mensen zijn geweest die gebruik hebben gemaakt van dit aanbod. Ik hoop dat ik hiermee de vragen heb beantwoord. Ik geef u 1 keer de kans om nog een aanvullende vraag te stellen en de andere vragen zullen we schriftelijk beantwoorden. De heer Weterings: In ieder geval bedankt voor de beantwoording. En u geeft ook aan dat u het waarschijnlijk de volgende keer anders gaat doen. Maar u overtreedt uw eigen regels en dat vind ik gewoon echt niet oké. We moeten ons allemaal aan de regels houden met termijnen en dergelijke en u overtreedt gewoon uw eigen regels. Kijk er goed naar en hopelijk gaat het dan de volgende keer beter. Dank u wel. Mevrouw Sahin: Tot slot wil ik hiermee zeggen dat wij op geen enkele manier als uitgangspunt hebben om regels te overtreden. Wij hebben, nogmaals benadruk ik, een laagdrempelige inleveractie georganiseerd voor onze inwoners die daarvan gebruik hebben gemaakt. En ik hoop dat we daarmee ook een bijdrage hebben geleverd aan de veiligheid van onze hulpdiensten en hun veiligheid in het algemeen.

Akkoordstukken 5. Raadsvoorstel Wijziging van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Rijswijk 2025 (RV 25 093) 6. Raadsvoorstel Vaststelling Treasury statuut 2025 (RV 25 091) 7. Raadsvoorstel Vaststellen Normenkader 2025 (RV 25 094) 8. Raadsvoorstel Financiële verordening 2025 (RV 25 092) 9. Raadsvoorstel Intrekken tarievenverordening verrichte diensten (RV 25 098) 10. Raadsvoorstel Vaststelling nieuwe Regiovisie aanpak huiselijk geweld Haaglanden vanaf 2026 en verder (RV 25 102) 11. Raadsvoorstel Slotwijziging 2025 (RV 25 089) Pagina 7 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

12. Raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp 2026 (RV 25 101) 13. Raadsvoorstel Aanvullende zienswijze ontwerpbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (RV 25 097) 14. Raadsvoorstel Strategisch Veiligheidsbeleid Rijswijk 2026-2030, Samen slagvaardig voor een leefbaar, veilig en weerbaar Rijswijk (RV 25 105) 15. Raadsvoorstel Bindend advies BOPA Plataanstraat e.o (RV 25 100) 16. Raadsvoorstel Delegatie- en mandaatbesluit Omgevingsplan Rijswijk (RV 25 099) De voorzitter: Dan stel ik voor dat wij doorgaan naar het volgende punt van de agenda en dat zijn de akkoordstukken. En ik wil u vragen om deze akkoord stukken 5 tot en met 16, met uitzondering uiteraard van het veiligheidsbeleid, om die bij acclamatie dat u daarmee instemt vast te stellen, tenzij er een raadslid is die een stemverklaring wenst af te leggen bij een van de punten. Mevrouw Koegler. Mevrouw Koegler Böhm: Voorzitter, ik zou graag een stemverklaring willen geven bij raadsvoorstel 10, regiovisie huiselijk geweld. De voorzitter: Dat kunt u nu doen, wat mij betreft. Mevrouw Koegler Böhm: Rijswijks Belang zal voor de regiovisie stemmen en ziet uit naar de uitwerking van de lokale uitvoeringsagenda.

Net zoals in het forum wil ik nog wel even bevestigen en benadrukken dat bij het uitwerken van de lokale uitvoeringsagenda ook aandacht is voor huiselijk geweld onder mannen, omdat het niet alleen maar om vrouwen gaat en om kinderen, maar omdat ook 7 procent van de mannen in Nederland aangeeft daarmee te maken te hebben. En in de regiovisie is dat echt onderbelicht. En ik weet dat de wethouder het met me eens is, dus ik zie uit naar de uitvoeringsagenda. De voorzitter: Wenst een ander raadslid een stemverklaring af te leggen bij de akkoordstukken? Dat is niet het geval. Dan zijn de akkoordstukken vastgesteld.

Bespreekstukken 17. Vaststelling verslag raadsvergadering 14 oktober 2025 De voorzitter: En dan gaan wij door naar de bespreekstukken. Als eerste agendapunt 17, vaststelling verslag raadsvergadering van 14 oktober. Heeft iemand een op- of aanmerking? Niet het geval.

18. Raadsvoorstel Aanbesteding accountant (RV 25 107) De voorzitter: Dan gaan wij naar het volgende bespreekstuk, raadsvoorstel aanbesteding accountants. En ik heb in de voorbereiding te horen gekregen dat de heer Oelen van de Rijswijkse VVD daar het woord over wil voeren. Mijnheer Oelen. De heer Oelen: Dank, voorzitter. En dan wel namens de auditcommissie, dus dit gaat niet van mijn tijd af als Rijswijkse VVD, neem ik dan maar even gevoeglijk aan. Het contract met de accountantsdienst die we nu hebben, Baker Tilly, loopt af. Over het boekjaar 2025 wordt de laatste controle gedaan. We hebben het al twee keer verlengd en we zullen toch echt met een nieuwe accountant moeten gaan werken. Vandaar dit raadsvoorstel om een Europese aanbesteding gelet ter Pagina 8 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

hoogte van het bedrag in de markt te zetten. Ik heb van tevoren geen vragen hierover gehad, technische vragen, dus ik hoop dat die er ook niet zijn, voorzitter, en dat we snel tot een stemming kunnen overgaan. De voorzitter: Ik heb op mijn lijst mijnheer Nunninkhoven van Beter voor Rijswijk. Mevrouw Harmsen. Ook niet. Mevrouw Koegler van Rijswijks Belang. Mevrouw Koegler Böhm: Ik pak mijn kans. Ik sluit aan natuurlijk bij de woorden van de heer Oelen. Daar kan ik me in vinden. Het is ook nodig dat we tijdig een nieuwe accountant aanstellen. En als we dat niet in deze raadsperiode starten, dan zijn we gewoon te laat. Ik vraag me nog wel af, aan de wethouder, maar ook aan ons als gemeenteraad, hoe we het eigenlijk hebben kunnen laten gebeuren dat we bij de tweede keer verlenging hier niet scherper op zijn geweest. Ik heb uiteindelijk een paar jaar geleden de aanbesteding van de accountant ook gedaan. Dan stel je een aantal vragen aan de accountant, daar geeft hij antwoord op en vervolgens wil je in die periode ook graag monitoren hoe zich dat ontwikkelt. En we gaan het nu met een auditcommissie doen die er grotendeels volgende raadsperiode niet meer is. Ik vind het wel een gemiste kans. De voorzitter: Andere raadsleden? Mevrouw Woudstra van D66. Mevrouw Woudstra: Ook een van de mensen die voor een gekeerde accountant heeft mogen kiezen. Een prachtige aanbestedingsprocedure.

Maar er zit zeker heel veel werk in, dus dank aan de voorbereiding van de auditcommissie om dit mogelijk te maken. Inderdaad jammer dat niet eerder het gelukt is, want ik heb gehoord wat daar allemaal gebeurd is, dus sterkte met het wel goed regelen nu aan ons als raad dan. En daarmee denk ik ook een oproep aan ons als raad om te zorgen dat onze opvolgers hier goed van op de hoogte zijn en er mensen tussen zitten die inderdaad hier snel mee aan de slag kunnen en een hele goede overdracht krijgen om ook in de commissie te kunnen gaan zitten en daar effectief van nut te zijn. Dat wilde ik mijn collega’s meegeven, en mijzelf natuurlijk, om te zorgen dat dat ook gebeurt. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Woudstra. Andere raadsleden die het woord hierover willen voeren? Mag ik mijnheer Oelen dan het woord geven? De heer Oelen: Jazeker, voorzitter. Alleen ik heb geen vraag gehad, dus ik heb ook geen antwoord. De voorzitter: Dan is er ook een vraag aan de wethouder gesteld. Niet? Volgens mij was het meer een soort oproep. Zo heb ik het … Mevrouw Koegler Böhm: Wat mij betreft was het gewoon zelfreflectie voor zowel de gemeenteraad als de wethouder. Ik hoef daar niet per se antwoord op. De voorzitter: Prima. Dank u wel. Daarmee denk ik voldoende besproken over dit punt. Of wethouder Van Dam, wilt u daarop reageren? Nee. Dan kunt u overgaan tot stemming.

Met 31 stemmen voor is het raadsvoorstel unaniem aangenomen. Mooi.

19. Raadsvoorstel Rekenkamer onderzoeksrapport Politiek maatschappelijke betrokkenheid in Rijswijk (RV 25 096) De voorzitter: Dan kunnen we doorgaan naar agendapunt 19. En aan de orde is het raadsvoorstel Rekenkamer onderzoeksrapport politiek maatschappelijk betrokkenheid in Rijswijk. En ik zie dat mijnheer Beekmans al naar voren komt. Hij schuift aan om mogelijke vragen aan de Rekenkamer te stellen. En er zijn ook twee moties ingediend. Als eerste wil ik het woord geven aan mevrouw Van Schie van het CDA. Mevrouw Van Schie. Pagina 9 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

Mevrouw Van Schie: Dank u wel, voorzitter. Het rapport van de Rekenkamer bevestigt het uitgangspunt van het CDA dat in Rijswijk de balans tussen beleid en uitvoering zoek is. Het CDA waarschuwt daar al jaren voor. De beleidsmatige ambities van het college zijn groot, maar de mogelijkheden om alles te verwezenlijken ontbreken. Daardoor komt ook de politiek maatschappelijke betrokkenheid in gevaar. En juist die politiek maatschappelijke betrokkenheid is het fundament van ons raadswerk. Voor zover er sprake is van het betrekken van de burger, doen we dat op een institutionele manier. En dat is nu net de manier die de burger het minst aanspreekt. Ik vind het goed dat de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamer worden overgenomen door het college. Vraag aan het college is wel of het college de aanbeveling versterkt de aanwezigheid in de wijken en werkt toe naar zichtbare verandering op pagina 11 ook onderschrijft. Dat staat niet expliciet in de bestuurlijke reactie. Ik hoor ook graag van het college op welke wijze de aanbevelingen worden uitgevoerd.

Gaat er een verschuiving van werkzaamheden en activiteiten plaatsvinden van beleidsmatig naar uitvoerend, waaronder de herinvoering van de gebiedsregisseur die door de burger node wordt gemist? Wanneer wordt de raad over zo'n wijziging geïnformeerd? En hoe? Alleen procedureel of ook met praktijkvoorbeelden en een overzicht van de uitvoeringscapaciteit? Afhankelijk van het antwoord van de wethouder breng ik de door mij ingediende motie in stemming. Ik zal ook in tweede termijn reageren op de motie van PvdA-GroenLinks. De Rekenkamer heeft ook aanbevelingen voor de raad die we wat mij betreft ons ter harte moeten nemen. Dat was mijn eerste termijn, voorzitter. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Van Schie. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Van Nunen van de Partij van de Arbeid. Mevrouw Van Nunen: Voorzitter, dank. We spreken inderdaad vanavond als raad over de adviezen van het rekenkamerrapport politiek maatschappelijke betrokkenheid in Rijswijk. Maar daarnaast hebben we ook onlangs samen bouwen aan sterke wijken, een handboek voor bewonersinitiatieven, ontvangen. Dit is een bundeling van knelpunten, maar vooral ook suggesties en toekomstmogelijkheden voor een stevige rol die onze eigen nu al actief Rijswijkse bewonersorganisaties kunnen en willen spelen.

De adviezen van de Rekenkamer en de inhoud van het handboek sluiten mooi op elkaar aan, of liever gezegd, het handboek is een mooie uitnodiging om als gemeente meer samen te werken met buurten en de vertegenwoordigers en meer zichtbaar te zijn als lokale overheid. Precies datgene wat het rekenkamerrapport na onderzoek in Rijswijk ook bepleit. Daarnaast gaat de Rekenkamer trouwens ook in op wat meer formele punten in de onderdelen van de participatie. Excuus, ik ben een beetje verkouden. Het ontbreekt de gemeente niet aan ambities, concludeert de Rekenkamer, maar de uitvoering ervan staat onder druk, lezen we in het rapport. We hebben genoeg instrumenten, maar de praktijk is een uitdaging. De zichtbaarheid van de gemeente in de wijken wordt onvoldoende door inwoners ervaren, blijkt uit de interviews. PvdA en GroenLinks samen hebben daarom een motie opgesteld die beoogt om allereerst de band met al actieve wijkorganisaties te versterken. Ons voorstel is om een serieuze dialoog te voeren over de handreiking met bouwstenen voor sterkere wijken. Die sluiten immers aan, zoals ik net al zei, bij het Rekenkamerrapport. Het is gratis geld dat je eigenlijk niet kunt laten liggen. De motie spreekt zich aan de voorkant van in gang te zetten structurele gesprekken niet uit over in te zetten fte in een vervolgstadium.

Dat kan de uitkomst zijn van de gesprekken en een daarna op te zetten stappenplan. Bovendien hebben de bewonersorganisaties zelf ook suggesties voor externe financiering opgenomen in hun handreiking. Daarom vinden we de motie van het CDA die we hebben gelezen, maar die nog niet is ingediend, om hier op voorhand extra middelen voor in te zetten, voorbarig. De al actieve bewonersorganisaties zijn klaar voor de dialoog. Is de gemeente dat ook? Is onze vraag. PvdA en GroenLinks samen zijn erg benieuwd naar de reacties van de andere fracties op de motie. Tot zover de eerste termijn, voorzitter. Pagina 10 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Van Nunen. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw De Bruijn van GroenLinks. Mevrouw De Bruijn: Dank u wel, voorzitter. De lokale democratie draait niet alleen om één keer in de vier jaar stemmen. De democratie leeft vooral tussen de verkiezingen door. En inwoners kunnen ook op veel manieren meedoen met de lokale democratie. Veel meer dan alleen maar stemmen, namelijk hun stem laten horen via participatietrajecten, via meedenken, mee creëren en via buurtinitiatieven en bewonersorganisaties. Lokale democratie is namelijk ook zeggenschap hebben over je buurt, je vrijwillig inzetten, activiteiten organiseren en signaleren wat er beter kan. En vaak als actieve vrijwilliger kostbare tijd besteden om het belang van jouw straat of wijk te vertegenwoordigen. Bewonersorganisaties zijn onmisbaar. Onmisbaar voor leefbare, sociale en betrokken wijken en vormen een waardevolle schakel richting ons beleid. En zoals zowel dit rekenkameronderzoek en het handboek bewonersinitiatieven Rijswijk laten zien, dat gaat niet vanzelf. Het vraagt om het erkennen, koesteren en versterken van deze gemeenschapskracht. En heel concreet, dat vraagt vanuit onze gemeente om duidelijke afspraken en structurele dialoog met bewonersorganisaties. Hiertoe roepen wij in onze motie op en wij hopen van harte dat deze oproep breed gesteund wordt.

Mocht de motie van het CDA worden ingediend, dan zal ik daar ook in mijn tweede termijn op reageren. Maar dit was het voor nu. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw De Bruijn. Dan geef ik graag het woord aan de heer Ezinga van de Rijswijkse VVD. De heer Ezinga: Voorzitter, hartelijk dank. Ik ga het kort houden. Wij hebben uitgebreid stilgestaan bij dit rapport van de Rekenkamer, waarvoor wij zeer erkentelijk zijn dat dit tot stand is gekomen. En wij zien ook in de conclusies en aanbevelingen echt handvatten die de gemeente en ook de raad kan gebruiken om die politiek maatschappelijke betrokkenheid te versterken en te verbeteren. Met betrekking tot de moties die zijn ingediend kunnen wij op voorhand al zeggen dat wij de motie van het CDA niet zullen steunen, temeer daar ook een financiële consequentie aan lijkt vast te zitten en mede ook er gesproken wordt over gebiedsregisseurs die wij al een tijdje geleden hebben afgeschaft vanwege onvoldoende effectiviteit. Verder zullen wij ook even afwachten wat het college vindt van de motie van de PvdA en GroenLinks, omdat wij daar ook nog enkele vragen bij hebben die we hopelijk door het college beantwoord zien. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Ezinga. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Koegler van Rijswijks Belang. Mevrouw Koegler Böhm: Dank u wel, voorzitter.

Het rapport van de Rekenkamer laat zien dat er nog stappen te zetten zijn in politiek maatschappelijke betrokkenheid. Voor mijn partij betekent dat vooral zichtbaar en laagdrempelig aanwezig zijn in de wijken. En het college doet zeker inspanningen, zoals het inloopspreekuur en wijkwethouders. Daar hebben we het in het forum ook over gehad. Maar inwoners ervaren dit niet altijd zo. Participatie leidt soms tot teleurstelling en inwoners en ondernemers mogen meedenken, maar voelen soms na afloop dat er weinig met de input gebeurt. Dat is jammer. Het is belangrijk dat er vooraf duidelijk is welke treden van de participatieladder geldt en wat inwoners mogen verwachten. Het gaat bij participatie helaas niet om wat goed gaat, maar juist om waar mensen zich niet gehoord voelen. En dat geldt eigenlijk niet alleen voor participatie, maar ook bij verzoeken, telefoontjes en mails van onze inwoners, ondernemers en verenigingen. Bij het forum gaf de wethouder aan dat dit eigenlijk allemaal best goed gaat en dat ze hun uiterste best doen. En dat is natuurlijk te waarderen, maar ik wil ook nog wel even meegeven dat bij Rijswijks Belang tientallen mails en telefoontjes per maand binnenkomen van inwoners, verenigingen en ondernemers die vinden dat het minder goed gaat. En wat ons betreft is dat wel een belangrijk Pagina 11 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

signaal wat we ook willen meegeven. Als het over de moties gaat, de motie van het CDA speelt in op het ontbreken van de gebiedsregisseurs die zijn wegbezuinigd. Wij vragen ons wel af of dat nu de oplossing is. Het gaat er wat ons betreft niet omdat we één specifieke ambtenaar in de wijk hebben, maar het gaat er juist om dat alle ambtenaren en wethouders van achter hun bureau komen en de stad ingaan. Zo kunnen we samen de stad beste besturen. En de motie van de PvdA wachten we de reactie van de wethouder even af. Zo drie maanden voor de verkiezingen vinden wij het misschien wel verstandig om eerst even de verkiezingen in te gaan en dan met elkaar met het nieuwe bestuur wat aangesteld wordt dit soort initiatieven te gaan ontwikkelen. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Koegler. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Woudstra van D66. Mevrouw Woudstra: Dank u wel. Politiek maatschappelijke betrokkenheid raakt de kern van onze democratie. Het gaat over vertrouwen in de overheid, over gehoord worden en over het gevoel dat meedoen ertoe doet. Belangrijk dat we dit bespreken en actie ondernemen. Ik hoop dat iedereen dat ook zo ziet, want het is wat rumoerig in de zaal. Versterking van … De voorzitter: Aan de rechterkant is het wat rumoerig, dus graag met alle aandacht. Mevrouw Woudstra: Versterking van vertrouwen en begrip naar elkaar is in politiek en overheid hard nodig.

Het rapport maakt duidelijk dat politiek maatschappelijke betrokkenheid veel breder is dan alleen contactmomenten met de gemeente of de snelheid waarmee mails worden beantwoord aan de gemeente. Het gaat ook over hoe wij hier beslissen, met wie en hoe en hoe we daarover communiceren, hoe inwoners worden meegenomen en hoe wij als overheid en als politici naar buiten treden. Kan het college bevestigen dat zij deze brede kijk ook hanteert bij de aanbevelingen en het uitwerken daarvan, zodat het gemeentebreed wordt opgepakt over alle beleidsterreinen heen en ook onze vormen van dienstverlening? Er is al gesproken net over de rol van onze raad, dus daar zal ik kort in zijn. We sluiten erbij aan dat hoe wij ons naar buiten treden en tegen elkaar doen ertoe doet en zullen daar ook op blijven inzetten in onze communicatie om dat zorgvuldig te doen. We hadden de aanbevelingen in het rapport graag wat concreter gezien als het gaat om voorbeelden en de toepasbaarheid van die voorbeelden op Rijswijk. In het forum hebben we daar ook duidelijk over gesproken, maar niet heel veel meer input op kunnen krijgen. Wel gaf het college aan kans te zien om die voorbeelden te vertalen naar een meer Rijswijkse aanpak. Dat zouden we graag nog bevestigd zien, zodat schaal en karakter van Rijswijk ook bij participatievoorbeelden en initiatieven van bewoners meegenomen worden. Contact en toegankelijkheid.

Ik mocht op bezoek bij het Rijswijk contactcentrum. Het was heel mooi om te zien hoe er met inwoners wordt gesproken elke dag, continu. Hoe dat ook tot verbeteringen leidt en daar inmiddels mooie technieken ook worden gebruikt om te zorgen voor inhoudelijk goede antwoorden. De medewerkers zijn toegankelijk, denken mee en verbinden inwoners aan passende ondersteuning. Dat is wel vaak zo voor het welzijnsgebied. De andere gebieden vereisen nog wat aandacht, werd ook aangegeven. En daar hebben we het natuurlijk in het kaderdebat en de begroting ook uitvoerig over gehad, dus ik heb er alle vertrouwen in dat het college verder inzet en blijft inzetten op de techniekinhoudelijke reactie. En daar mag het college natuurlijk ook nog een bevestiging op geven. Want we weten tegelijkertijd dat er inwoners zijn voor wie de stap om contact op te nemen, om hier binnen te lopen, om die telefoon op te pakken, best groot is. En deze groep blijft juist soms buiten beeld. We hebben het daar eerder ook bij armoedebeleid en andere plekken over gehad.

Ziet het college mogelijkheden om, aanvullend op wat al goed gaat, deze inwoners actiever te bereiken? En ziet zij ook een rol voor welzijnswerk, wijkopbouw medewerkers en anderen die in de wijk actief zijn, om te zorgen dat daar ook gezorgd wordt dat mensen wel de toegang weten te vinden, of dat telefonisch, per e-mail of in persoon is, en ook die stap durven te zetten richting de gemeente? Bewonersverenigingen hebben Pagina 12 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

zich duidelijk laten zien, ook hoe belangrijk ze zijn als schakel tussen inwoners en gemeente. En het contact met de wijkwethouder wordt gewaardeerd. Er is gevraagd naar gebiedsregisseurs. Eerder waren we niet tevreden over de inzet van die gebiedsregisseurs en zou dat anders worden opgepakt inderdaad, bijvoorbeeld met het meer in de wijk aanwezig zijn van meerdere beleidsmedewerkers en uitvoerend medewerkers van de gemeente. De vraag vanuit de bewonersinitiatieven is bij ons ook duidelijk naar voren gekomen, maar we vragen wel aan het college of het mogelijk is om via het AZWA, dat is een regeling vanuit het Rijk, de extra middelen in te gaan zetten om te gaan zorgen voor hechte wijkverbanden, gezondheid en fysieke leefomgeving en te kijken naar het buurtopbouwwerk. Daar gaan we geld voor krijgen en zou dat een manier zijn om te zorgen dat er ook een aanspreekpunt komt voor de bewonersvereniging. Welke stappen ziet het college daarvoor voor zich, zodat het sneller, eenvoudiger en structureler zorgt voor contact met bewonersverenigingen? Wij wachten dat antwoord graag af voordat we reageren op de motie van GroenLinks-PvdA en van het CDA. Dank. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Woudstra. Dan geef ik het woord aan de heer Nunninkhoven van de fractie Beter voor Rijswijk. De heer Nunninkhoven: Dank u wel, voorzitter.

Voor Beter voor Rijswijk was dit eigenlijk een akkoordstuk, want Beter voor Rijswijk ziet dit onderzoek als naar de verkiezingen toe, maar ook naar de volgende periode van vier jaar en verder, hoe we met elkaar zouden moeten gaan. Dat is ook gelijk denk ik een antwoord op de moties die zijn ingediend of gaan ingediend worden. Wij vinden dat voor de volgende periode, dus wij zullen deze moties niet steunen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Nunninkhoven. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Jansen-Dirkx van Wij.Rijswijk. Mevrouw Jansen-Dirkx: Dank u wel, voorzitter. En ik beperk me ook in dit geval even tot de moties die zijn voorgelegd of nog niet ingediend, maar ik geef er wel alvast een reflectie op. Wat betreft de motie van PvdA-GroenLinks is het voor Wij.Rijswijk een open deur. De buurtorganisaties zijn er niet voor niets en een belangrijke gesprekspartner voor de gemeente als het gaat om uitvoering van beleid op wijkniveau. Maar ook om terug te koppelen wat er nodig is in de wijk om de wijk leefbaar te houden. Dat zouden we eigenlijk niet hoeven te herbevestigen in een motie, maar iets wat gewoon gedaan zou moeten worden. Ook krijgt onze fractie een gevoel van wederom alleen maar praten. Praatjes vullen geen gaatjes, dus wat ons betreft, college, doe wat werkt.

Ga aan de slag met het document van de bewonersorganisatie, want er staat genoeg in om daarmee direct aan de slag te gaan. Daar heeft u geen motie voor nodig. De motie van het CDA is wat concreter en vraagt inderdaad om echte actie, in ieder geval als het gaat om het introduceren van de gebiedsregisseur. Iets waarom nadrukkelijk gevraagd wordt door de buurtorganisaties. De vraag is alleen of dit mogelijk is op de manier die het CDA voorstelt. Dat horen we graag van de wethouder. Daarnaast horen graag nog van het CDA in de tweede termijn wat ze precies bedoelen met de laagdrempelige activiteiten, en of deze door de gemeente georganiseerd worden of dat er juist meer ruimte komt voor de bewoners om georganiseerde activiteiten in samenwerking met de gemeente te organiseren. We wachten de beantwoording verder af. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Jansen-Dirkx. Dan geef ik het woord aan mevrouw Harmsen van de ChristenUnie. Mevrouw Harmsen: Dank u wel, voorzitter. Blij hier weer terug te zijn. Ik heb met plezier het rapport van de Rekenkamer gelezen. En ik hinkte op twee gedachten. Enerzijds inderdaad, moet niet de volgende raad hier ook mee hard aan de slag en huiswerk doen? Aan de andere kant, dit college kan er ook alvast mee aan de slag zijn. Er is laaghangend fruit. En dan gebeurt er iets bijzonders met de Pagina 13 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

moties. De PvdA is een partij waarvan ik verwacht dat zij veel verwacht van de overheid. En CDA een partij die altijd veel het maatschappelijk middenveld, daar aandacht voor heeft. En wat bijzonder, de motie van CDA gaat over de rol van de overheid en de motie van de PvdA gaat over het maatschappelijk middenveld en de bewonersorganisatie. Ik wil het toch even genoemd hebben. Jullie mogen zelf daarop reageren. Ik had vooral een vraag eigenlijk over de motie van het CDA, over de bewonersorganisaties versterken. Een beetje een informatieve vraag, in de zin van, hoe vast moeten die bewonersorganisaties al zijn? Er zijn bewonersorganisaties met magazines en websites, maar er zijn ook bewonersgroepen in wijken of sub-wijken waar soms honderden mensen in een whatsappgroep zitten en ook Koningsdag activiteiten organiseren of de Halloween of de opruimactie. Wat bedoel jullie precies met bewonersorganisaties? Delen zij ook in de vreugde van de versterking of bedoelen jullie echt alleen maar keurige bewonersorganisaties? Daarmee ligt ook wel een beetje mijn voorkeur voor die motie, duidelijk versterken van wat er al is bij bewoners. Laten we kijken of we dat kunnen uitbreiden. En dat was mijn vraag en mijn opmerking. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Harmsen. Dan kijk ik naar mijnheer El Majjaoui van de Partij voor de Gelijkheid & Rechtvaardigheid.

De heer El Majjaoui: Dank u, voorzitter, voor het woord. Over het raadsvoorstel rekenkameronderzoek politiek maatschappelijke betrokkenheid hier in Rijswijk. We hebben dit raadsvoorstel uitvoerig ook besproken en gelezen en mijn fractie-assistenten hebben ook een zestal vragen gesteld. Die zijn in hun belevenis in voldoende mate beantwoord. Alleen wat ik jammer vind, ik lees, althans, niet in de iBabs, deze schriftelijke vragen, deze zie ik niet terug. Maar voor wat betreft de twee moties van het CDA en de PvdA wachten we de reactie en de argumentatie van de wethouders af. Tot zover, voorzitter. Dank u. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer El Majjaoui. Dan zijn we aan het einde van de eerste termijn van uw raad. Dan kijk ik naar mijnheer Beekmans als voorzitter van de Rekenkamer. Heeft u behoefte om te reageren op de inbreng van de raad? De heer Beekmans: Ik ben allereerst zeer verheugd dat dit onderwerp ruim de aandacht krijgt. De politieke weging van moties laat ik uiteraard aan de raad, maar ik was zeer verheugd al met de bespreking in het forum eerder en met ook de opstelling en houding van het college hierin. Dank voor dit moment. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Beekmans. Het onderwerp raakt eigenlijk het voltallige college, de wijze van werken en participeren. Maar ik wil graag het woord geven aan wethouder Van de Waart. Mevrouw Van de Waart: Dank u wel, voorzitter.

Ik denk ook niet dat we iedereen aan het woord hoeven laten. Als ik zo even filter door alle die vragen zijn gesteld, dan zullen het vooral mijzelf en wethouder Van Malsen zijn, omdat het onderwerp gaat over de gebiedsregisseur. Er zijn vragen gesteld over en een motie ingediend over contactpersoon voor de bewonersorganisaties en er zijn wat vragen gesteld over activiteiten van, ik noem het maar even Welzijn Rijswijk, die ook direct geleerd zijn aan mensen bereiken in de wijk. Het CDA begon met vragen die eigenlijk best gerelateerd zijn aan de motie, denk ik, als ik het zo mag samenvatten, voorzitter, die zij hebben ingediend. Want onderschrijft het college de aanbeveling versterkte aanwezigheid in de wijken? Ja, volgens mij heb ik dat ook eerder geantwoord in het forum, dus het lijkt me, om het vanavond niet al te lang te maken, dat hebben we inderdaad aangegeven. We hebben ook aangegeven, we hebben sinds net iets meer dan een jaar een participatiebeleid. We zijn bezig om dat vorm te geven. Als ik naar kijk naar het rekenkamerrapport, want inmiddels focus eigenlijk op hele beperkte dingen, maar is dat een heel mooie bloemlezing van alle participatie die we reeds doen in Rijswijk en ook alles wat Pagina 14 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

goed gaat, maar dat er ook nog genoeg te leren valt. En we hebben natuurlijk ook de inspreker de vorige keer gehoord, dat het vooral ook gaat over contact met de bestaande organisaties in de wijk. Het is niet dat we niet aanwezig zijn in de wijken, maar vooral zoeken naar die ene contactpersoon. Reflecterend op de motie van het CDA, voorzitter. Ik zie het vooral een oproep voor het terugbrengen van de gebiedsregisseur. Dat is niet zo heel vreemd als we de discussie in het forum hebben gehoord. De manier waarop de motie nu is opgesteld, wil ik hem toch afraden. Dat zit hem op twee dingen. Eén, de gebiedsregisseurs, daar verschillende meningen van over hoe het voorheen was ingericht. Ik denk een stukje reflectie op, even los van de naam, of het nou gebiedsregisseur moet zijn of niet, van welke rol en zaken geven we dan deze persoon zodat we het goed kunnen regelen, voordat we gelijk in de doe-stand schieten, is denk ik op zijn plek. Dat als eerste. En verder roept u op om binnen de bestaande kaders en budgettair neutrale verschuiving te realiseren van beleidsmatige institutionele activiteiten aan zichtbaar en laagdrempelige activiteiten. Om dan maar gelijk in de doe-stand te schieten, op dit moment hebben we 140 duizend euro, heb ik de vorige keer ook gezegd. Daarvan is 50 duizend euro geoormerkt voor jongerenparticipatie.

Dat gebruiken we dit jaar om dat op te zetten en volgend jaar is dat de start voor al die ambities die we volgens mij eerder in de raad hebben besproken. 90 duizend euro wordt besteed aan het participatieplatform Samen.Rijswijk wat nu in opbouw is. En een klein deel ervan wordt betaald om een pilot daarvan te draaien op online stemmen bij bewonersinitiatieven en aanvullende pilots voor jeugdparticipatie. En daar heeft u in juni nog een RIB van mij ontvangen. Dat wilde ik toch nog even onder de aandacht brengen, want er stond ook best een heel mooi stuk in over wijkbudgetten. Dat is helemaal in de vergetelheid geraakt zo’n beetje, denk ik. Maar dat is eigenlijk best wel een mooi instrument voor wijkparticipatie, maar vraagt best wel wat geld. Als u op ideeën komt, pak die er nog even bij, die RIB. In ieder geval, er is ook nog een budget voor de kinderrechtenambassadeurs. Als u echt helemaal ruim zou willen kijken, dat is ongeveer 26 duizend euro per jaar. Als we dat allemaal wegschrappen, inclusief de kinderrechtenambassadeurs, zou 1 fte gebiedsregisseur terug kunnen brengen. Dat waren er voorheen 3. Ik denk niet dat dit is wat we zouden moeten willen, voorzitter. Als u dat toch wil, gebiedsregisseurs, en we hebben het met elkaar over wat diegene dan gaat doen, denk ik dat we op zoek moeten naar ander geld in de begroting. Dat zou mijn advies zijn.

En ik denk dat de meeste vragen, ik kijk heel even naar links, vervolgens gaan over de motie van de PvdA en de vragen over de welzijnsinzet in de wijken, wethouder Van Malsen. De voorzitter: Ik ga het woord geven aan wethouder Van Malsen. De heer Van Malsen: Voorzitter, dank. Een aantal vragen inderdaad gingen over het welzijnswerk en in het bijzonder het welzijnswerk in de wijken. D66 stelde twee vragen. Eentje was, kunnen we in het welzijnswerk meer aandacht voor wijkgericht welzijnswerk hebben? Het korte antwoord is ja. We zijn al een tijdje bezig met het uitwerken van een Strategische Samenwerkingsagenda met Welzijn Rijswijk waarin ook het wijkgerichte werk een grote rol speelt, mede naar aanleiding van een best goede, naar mijn mening, raadsinformatiesessie die Welzijn Rijswijk vorig jaar heeft georganiseerd. En die raadsinformatiebrief en die agenda die komen binnenkort richting uw raad. En ook heeft uw raad in de afgelopen begroting natuurlijk wat extra geld vrijgemaakt voor opbouwwerk in de wijken en jongerenwerk in de wijken vanuit welzijn. Er werd ook nog gevraagd, is het mogelijk om geld uit het AZWA, het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord, te gaan gebruiken voor meer wijkgericht welzijnswerk? Het korte antwoord is ja, althans, het AZWA voorziet dat er ook meer inzet gepleegd kan worden op wijkgericht welzijnswerk.

Hoe dat precies vorm gaat krijgen zullen we pas weten als we plannen gaan maken en die in gaan leveren op het moment dat helemaal duidelijk is hoe dat AZWA precies ten uitvoer gaat komen, wat op dit moment nog niet helemaal het geval is. Ik kijk ook even naar de andere portefeuillehouders die ermee te maken hebben. Er wordt driftig geknikt naast mij, voorzitter. Dan de motie van de PvdA en GroenLinks. Kort gezegd onderschrijven wij de Pagina 15 van 63

Concept verslag Raadsvergadering 16 december 2025

constateringen ook die in de motie gedaan worden en ook het feit dat de bewonersorganisaties een enorm waardevolle schakel zijn om leefbare, sociale, betrokken wijken te hebben. Die waarderen wij ook heel erg. We zijn zelfs met drie collegeleden bij de bijeenkomst geweest die onlangs georganiseerd werd door een aantal bewonersorganisaties. Ik vind dat zelf altijd heel mooi om dan iedereen zo in zo'n zaaltje bij elkaar te zien, hoe al die verschillende wijken goed en vruchtbaar met elkaar in gesprek te gaan. Ik hoop dat dat ook doorgang blijft vinden. En we zien die bewonersorganisaties ook echt als een belangrijk onderdeel van de sociale basis, waarin we ook samen met onder andere Welzijn Rijswijk de komende tijd en komend jaar meer beleid op zullen gaan maken. Dit is een onderwerp waar we al best mee bezig zijn, durf ik te zeggen, voorzitter. En onderdeel van onze voornemens was ook al om die bewonersorganisaties wat actiever te betrekken. Wat in de motie gevraagd wordt, dat wil zeggen het aangaan van de dialoog met de bewonersorganisaties, daar staan we als college zeer positief tegenover. Daar kunnen we uiteraard ook plannen voor maken. Wat dat betreft is ook dat deel uit de motie goed uitvoerbaar.

Alleen wil ik daar nog wel bij meegeven dat we daar al voor een deel mee bezig waren, ook naar aanleiding van gesprekken die we onder andere met de woningcorporaties en de huurdersorganisaties aan het voeren zijn over leefbaarheid, veiligheid en wijken. Van een aantal kanten staat dit onderwerp al op de agenda en ik zie deze motie daar eigenlijk alleen maar als een aanvulling en ondersteuning van, voorzitter. Het oordeel is positief. Dank. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Van Malsen en wethouder Van der Waart, voor het beantwoorden van de vragen en uw adviezen op de ingediende moties. Dan open ik de tweede termijn van uw raad en kijk ik naar mevrouw Van Schie van het CDA. Mevrouw Van Schie: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Dank u wel voor al uw bijdragen en ook de antwoorden van de wethouders. Onze motie wil een opening geven om concreter te kunnen gaan werken in ruil voor of in plaats van beleid dat doe je niet van de een op de andere dag. Daar gaat tijd overheen en die tijd moeten we onszelf ook gunnen. Maar het is als uitgangspunt voor ons heel belangrijk. Het handboek waaraan de PvdA refereert vinden wij nog steeds institutioneel. Wij vinden het een heel goed handboek en ook heel nuttig, maar in het kader van het Rekenkamerrapport vinden wij het een leidraad voor het organiseren van dingen en niet voor concrete activiteiten.

De financiële consequenties, daar zei mijnheer Ezinga ook iets over. Naar ons idee zou je kunnen nagaan wat je beleidsmatig doet en misschien minder zou kunnen doen, en in ruil daarvoor de besparing die dat oplevert in uitvoering stoppen, en dat is ook mijn reactie op de wethouder, mevrouw Van de Waart. De gebiedsregisseurs die worden door de burger ontzettend gewaardeerd. Dat bleek uit het rapport en het past ook bij het zijn van een concreet aanspreekpunt. En je zou je ook af kunnen vragen of je die gebied regisseurs niet in een vorm zou kunnen gaan organiseren zodat het en voor de burger goed is en de mankementen die het had, dat je die oplost. Beter voor Rijswijk gaf aan dat ze de motie liever een volgende periode had gezien, maar dat zou betekenen dat we eigenlijk niks meer zouden kunnen doen en we hebben het rekenkamerrapport wel gekregen. Je moet ook de situatie aanpakken als die zich voordoet. Wij vinden ook de motie van de PvdA, om daar even verder op te reageren, eigenlijk meer van hetzelfde, dus wij gaan deze motie niet steunen. En voor wat betreft de vraag van Wij.Rijswijk. U vroeg naar laagdrempelige activiteiten. Wij vinden dat die zo veel mogelijk vanuit en door de bewoners, de burgers, moet komen met hulp van de gemeente binnen gestelde kaders waar nodig. Mevrouw Harmsen, volgens mij heeft u onze moties omgedraaid.