Document · PDF

College beantwoording vragen Begroting 2026-2029

Raadsvergadering 11 november 2025, gemeente RijswijkBij agendapunt: Algemene beschouwingen en begroting: raadsvoorstel Tweede halfjaarrapportage 2025 (RV 25 050)22.009 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

9. Sociaal 26 Domein PG&R

Wordt de aanpak bovendien voldoende afgestemd op inwoners met complexe problematiek, zoals schulden, zorgvragen of taalachterstand?

9. Sociaal 27 Domein PG&R

Hoe wordt succes gemeten uitsluitend aan de hand van het aantal 74,75 plaatsingen, of ook op basis van duurzame banen en persoonlijke ontwikkeling?

Ja, onze aanpak is zo integraal mogelijk opgebouwd en afgestemd met verschillende afdelingen. Op deze manier proberen wij onze hulpverlening zo goed mogelijk aan te sluiten bij de verschillende belemmeringen die een inwoner kan hebben. Het succes wordt gemeten op basis van het aantal plaatsingen en aan de duurzaamheid van deze plaatsingen. Persoonlijke ontwikkeling speelt altijd een rol bij werkzoekendedienstverlening; in de gesprekken met de werkconsulent komt aan bod wat iemands persoonlijke ontwikkelingsdoelen zijn en wordt gekeken of en hoe dit benut kan worden.

74,75

De pilot bijzondere overheid is gestart in 2025 en zal na afloop worden geevalueerd. In deze evaluatie zal worden meegenomen wat de effecten zijn van structurele borging van de pilot en uit welke middelen deze vorm van dienstverlening gedekt zou kunnen worden. De meeste inwoners komen uit de bijstand, maar er is ook een groep inwoners die geen uitkering uit de Participatiewet ontvangen, maar wel werkzoekende zijn. De gemeente heeft geen primaire verantwoordelijkheid ten aanzien van inwoners uit de WW of WIA. Deze doelgroep valt onder de dienstverlening en verantwoordelijkheid van de UWV.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij 9. Sociaal 28 Domein PG&R

Vraag En welke nieuwe samenwerkingsverbanden of partnerschappen verwacht de gemeente in het kader van het wetsvoorstel “Van school naar duurzaam werk”?

Bladzijde Beantwoording 74,75 Met het nieuwe artikel 7a van de Participatiewet krijgen gemeenten een wettelijke opdracht om jongeren onder de 27 jaar te ondersteunen terug naar school, naar een leerwerktraject of naar werk. Dit gebeurt in samenwerking met onderwijsinstellingen, het Doorstroompunt en overige benodigde partners. Op dit moment verwachten wij geen nieuwe partners, maar meer een intensivering van de verplichte samenwerking en afspraken hierin.

11. Volkshuisvesting, 58 PvdA leefomgeving Pleeggezinnen: en stedel Het aantal pleeggezinnen is een indicator voor het 69,77 voorkomen van duurdere zorg. Hoe wordt de ambitie om het aantal pleeggezinnen in Rĳswĳk te verhogen naar 40 in 2029 bewerkstelligd?

Op dit moment zijn in Rijswijk 32 pleeggezinnen en staan er géén Rijswijkse jeugdigen op de wachtlijst. De gemeente zet op verschillende manieren in om het aantal pleeggezinnen te verhogen, o.a. met de deelname aan de landelijke campagne, de deurmattenactie. Lokaal doen we dit bijvoorbeeld door banners (wordt pleegouder) op te hangen bij Rijswijkse sportverenigingen en de basisscholen. Ook zijn er regelmatig laagdrempelige infromatiebijeenkomsten voor potentiele nieuwe pleeggezinnen.

9. Sociaal 77 Domein PvdA

Binnen de WMO wordt ingezet op langer zelfstandig wonen in samenwerking met zorg en preventie van dakloosheid. Graag toelichting op dit beleidsvoornemen, zeker ook in relatie tot dakloosheid.

Dit betreft een opsomming van drie belangrijke, maar afzonderlijke thema’s waar we in 2026 op inzetten: langer zelfstandig (thuis) wonen, samenwerking met zorg én preventie van dakloosheid. De volgorde in de tekst impliceert geen één geïntegreerd beleidsvoornemen. Uiteraard zijn er raakvlakken, maar de thema’s kennen eigen doelen en uitwerkingen. Specifiek voor preventie van dakloosheid: dit thema is aangezet door de recente ETHOS-telling. Op basis van die uitkomsten werken we bijbehorende acties uit.

9. Sociaal 78 Domein PvdA

Denkt de gemeente ook na over andere mogelijkheden naast de huur van Don Bosco om de exploitatie budgetneutraal te houden van het nieuw te bouwen pand?

We geven vanuit beheerdersoogpunt de voorkeur aan een gebouw met één huurder. Met de mogelijkheid om via de huurder wel onderverhuur mogelijk te maken waardoor samenwerking tot de mogelijkheden gaat behoren. We gaan uit van een budgettair neutrale exploitatie.

9. Sociaal 79 Domein PvdA

Hoe brengt de gemeente een duurzame aanpak van SROI (zie aangenomen motie in juli) in de praktijk?

De motie en de daarin voorgestelde aanpak komt grotendeels overeen met de werkwijze die wij hanteren. Daarnaast is de gemeente vorig jaar een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met de gemeente Den Haag om de samenwerking te intensiveren en waar nodig innovaties door te voeren. De uitkomsten en een uitgebreide toelichting hierover willen wij in de (jaarlijkse)voortgangsrapportage Evaluatie Rijswijs Werkwijs en uitvoeringsagenda opnemen. Deze resultaten worden in de eerste kwartaal van 2026 teruggekoppeld aan het college en de raad.

9. Sociaal 80 Domein PvdA

Wat houdt de aanpak ter voorkoming van escalatie in de WMO concreet in?

AVE staat voor een aanpak ter voorkoming van escalatie en is breed inzetbaar in casuïstiek met of zonder veiligheidscomponent. Het AVE-model moet voor iedereen in de organisatie duidelijk maken wie welke taak en rol heeft. Het belangrijke uitgangspunt is dat inwoners zelf regie hebben over hun leven. Als dit (tijdelijk) niet meer lukt is hulp en ondersteuning nodig, met een bepaalde mate van regie bij de gemeente. Binnen het AVE-model worden daar afspraken over gemaakt, niet alleen over regievoering maar ook wanneer er op- of afschaling nodig is. De AVE-aanpak raakt verantwoordelijkheden in zowel het sociaal domein als van openbare orde en veiligheid van gemeenten. De aanpak helpt bij het zorgvuldig samenwerken, zoveel als mogelijk met de inwoner, met de ketenpartners in de zorg- en veiligheidsketen. Het is de bedoeling dat casusregie in principe uitgevoerd kan worden door consulenten in de gemeente. De casusregisseur heeft daarbij het mandaat tot het besluiten van maatwerkvoorzieningen.

9. Sociaal 110Domein WIJ

In de begroting staat aangekondigd dat we een gebouw neer gaan 71 zetten voor Don Bosco: 1. Wanneer is dit besluit genomen? 2. Welke kosten zijn hiermee gemoeid? 3. Is er duidelijkheid over het feit dat Don Bosco wel de lasten kan dragen straks? 4. Welke rol speelt Den Haag in deze situatie? Leveren zij nog een bijdrage?

1. Over het (door de gemeente) realiseren van een gebouw dat Don Bosco gaat huren is nog geen raadsbesluit genomen. Daartoe volgt een voorstel voor de raadsvergadering van januari 2026. 2. In het Lange Termijn Investeringsplan is rekening gehouden met een investering van €1,5 miljoen. 3. We gaan uit van een business case waarin de huur die Don Bosco kan dragen een budgettair neutrale exploitatie van het gebouw mogelijk maakt. 4. Op bestuurlijk en ambtelijk niveau is er met Den Haag contact over een mogelijke bijdrage van Den Haag aan de nieuwe plek voor Don Bosco.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij 9. Sociaal 111Domein WIJ

Vraag Bladzijde SPUK energiearmoede: 74 1. Wat zijn de voorwaarden voor de SPUK? 2. Kunnen we dus zomaar het geld uitgeven aan energie fixers en niet aan het helpen van mensen die daadwerkelijk moeite hebben met het betalen van de energie rekening? 3. Voldoen de aangekondigde gordijnen en meters aan de juiste keurmerken als het gaat om energiebesparing? (Ik heb te horen gekregen dat de kwaliteit te wensen over gaat)

Beantwoording 1. de SPUK-gelden moeten ingezet worden voor het doel waarvoor ze zijn verkregen (aanpak energiearmoede), dus voor huishoudens die daadwerkelijk in een kwetsbare positie zitten, en voor maatregelen of ondersteuning die helpen om hun energielasten te verlagen of hun woningkwaliteit te verbeteren. Het is niet toegestaan om financieel huishoudens te compenseren vanuit deze SPUK. 2. Ja het is juiste de bedoeling geweest van de rijksoverheid om huishoudens te helpen de energierekening naar beneden te brengen. De energie-fixers zijn daar aan goed voorbeeld van en worden expliciet door het Rijk benoemd als een bewezen goede maatregel. 3. Ja, de voorgestelde maatregelen zijn bewezen effectief, laagdrempelig en direct uitvoerbaar. Daarbij is gekozen voor de maatregelen die gericht zijn op de korte termijn verlichting én structurele besparing.

9. Sociaal 136Domein RB

Welke concrete resultaten worden verwacht van het programma “Rijswijk Samen Dichtbij” en hoe wordt voorkomen dat het leidt tot bureaucratische overlap met bestaande voorzieningen?

Resultaten zijn o.a. bundeling van alle informatie voor inwoners over sociaal domein op Rijswijk.nl i.p.v. meerdere websites voor het sociaal domein, integraal team voor hulp bij problemen (ook signaalgericht), een integraal plan bij meerdere problemen en indien nodig ook hulp bij coordinatie op dit plan. zie pagina 72. Het programma is er op gericht om de inwoner beter de weg te laten vinden naar ondersteuning dus daar sturen we op. Geen bureaucratische processen maar verschillende plekken waar je als inwoner je vraag kunt stellen. Zowel bij de gemeente als bij voorzieningen in de stad.

9. Sociaal 137Domein RB

Hoe wordt de balans bewaakt tussen kostenbesparing en kwaliteit 73 van jeugdhulp, zeker gezien de afbouw van jeugdhulp+ en het tekort aan pleeggezinnen?

Het is een delicate balans tussen de kwaliteit en continuïteit van zorg en de wens om de kosten van jeugdhulp te kunnen beheersen. Daar is het college zich terdege van bewust. We voorzien kostenbesparing door inzet van onze brede toegang en het jeugdteam, waarmee we eerder in staat zijn om jeugd- en gezinsproblematieken te herkennen en aan te pakken. Sinds medio 2024 loopt ook het Uitvoeringsprogramma Kostenbeheersing Jeugdhulp ’24-’28, waarover uw raad in het voorjaar van 2025 uitgebreid is geïnformeerd. Preventie en vroegsignalering zorgt voor minder instroom in de jeugdhulp en dus ook voor JH+. Voor de afbouw van de JH+ worden zowel landelijk als regionaal alternatieven onderzocht. Voor de oudere jeugd zijn er alternatieven in onderzoek voor JH+ en pleeggezinnen, bijvoorbeeld met Housing First en Friendswoningen.

9. Sociaal 138Domein RB

Welke structurele maatregelen worden genomen om generatiearmoede te doorbreken, en hoe wordt de effectiviteit van de Ervaringsraad geborgd?

1. We hebben verschillende maatregelen genomen om intergenerationele armoede te doorbreken, waaronder de computerregeling, fietsregeling, Participas, JEF in het kader van kansenongelijkheid etc. Daarnaast voert een extern bureau momenteel een onderzoek uit naar de huidige situatie rondom kinderarmoede in Rijswijk. Het onderzoek bestaat uit twee onderdelen: enerzijds een analyse van beschikbare data, anderzijds een klantbehoefteonderzoek waarbij met inwoners in gesprek wordt gegaan om inzicht te krijgen in hun behoeften. De resultaten van dit onderzoek zullen leiden tot concrete interventies waarmee de gemeente aan de slag kan om intergenerationele armoede/kinderarmoede effectief te doorbreken. 2. De Ervaringsraad is op dit moment actief en rondt haar werkzaamheden in december af. Vervolgens wordt het proces geëvalueerd en de effectiviteit gemeten. De uitkomsten hiervan worden verwerkt in een advies aan de wethouder.

9. Sociaal 189Domein GL

Tegelijkertijd wordt het weerstandsvermogen als “uitstekend” (ratio 2,59) beoordeeld. Opbrengst parkeren naar algemene middelen. Is het niet handig een deel van de opbrengsten op te nemen voor de herinrichting van het plein van de huis van de stad en directe omgeving? Wanneer komt u met voorstellen naar de Raad?

Klopt, volgens de berekenmethode en de kwalificatie van de ratio betreft een uitkomst >2 onder categorie A uitstekend. In de tweede helft van 2026 komt Stadsbeheer met een voorlopig ontwerp voor de directe omgeving van het Huis van Stad, incl. kostenraming. Dit ontwerp komt tot stand door middel van participatie, waarbij we actief bezoekers, inhuizende organisaties en collega's betrekken.

9. Sociaal 215Domein BvR

9. Sociaal 216Domein BvR

9. Sociaal 218Domein BvR

Uitbreiding openbare laadpalen in openbaar gebied? Kunt u de 28 geplaatste laadpalen, die vrijwel niet worden gebruikt veranderen in openbare laadpalen zodat bezoekers hier gebruik van kunnen maken? Fiets stimuleren. Denkt u in de promoties vvoor veiligheid ook aan 32 stimuleren voor het gebruik van fietshelmen en strenge controle op het gebruik van onveilig gemaakte fatbikes. Controles op scholen en winkelcentra e.d?

De openbaar geplaatste laadpalen zijn voor alle bewoners en bezoekers beschikbaar. In gebieden waar regulering geldt kunnen parkeerders tegen het reguliere parkeertarief of met een parkeervergunning gebruik maken van de laadpalen. Met de fatbike campagne hebben we het afgelopen jaar meerdere keren gecommuniceerd over de gevaren van fatbikes en de risico’s die kleven aan een opgevoerde fatbike of ergens rijden waar dat niet mag, zoals op de stoep. We stuurden brieven naar scholen en alle huishoudens met kinderen tussen de 11 en 18 jaar. Er vonden vanaf mei meerdere handhavingsactie plaats bij scholen en winkelcentra met gemeente en politie. Voor het stimuleren van fietshelmen wachten we de nieuwe wetgeving af. Op dit moment ligt er een voorstel in de tweede kamer voor helmplicht voor e-bikebestuurders onder de 18 jaar.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij 9. Sociaal 219Domein BvR

Vraag College overweegt gootjes toe te staan voor het opladen van electrische auto's. Verwacht u geen burenruzies indien men hierdoor een eigen parkeerplaats in de openbare ruimte gaat opeisen? Bovendien worden er toch al extra openbare laadpalen bijgeplaatst 10. Volksgezondheid en Milieu 10. Volksgezondheid 112 WIJ en MilieuIn de begroting 2024–2027 stond dat de bijdrage aan Avalex fors was gestegen en dat er structureel hogere kosten waren voor afvalverwerking en illegale dumpingen. Hoe komt het dan dat de afvalstoffenheffing in 2026 ineens met 4% daalt? Is dit gebaseerd op structurele kostenverlagingen of op boekhoudkundige herverdeling

Bladzijde Beantwoording 36 Mocht het college in de toekomst kabelgootjes toestaan, dan stelt het duidelijke randvoorwaarden om te voorkomen dat bewoners een vaste parkeerplaats opeisen. De openbare parkeerruimte blijft toegankelijk voor iedereen en het netwerk van openbare laadpalen wordt onverminderd uitgebreid.

De uitgangspunten voor de toerekening van de kosten voor de afvalstoffenheffing zijn herijkt. Onder andere de toerekening van overhead en uren die betrekking hebben op de veegkosten zijn gewijzigd. Deze wijziging heeft een structureel karakter. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van een incidentele inzet van de egalisatiereserve om de kosten voor het opruimen van lachgascilinders te dekken.

10. Volksgezondheid 113 WIJ en MilieuWorden de stijgende kosten door de aangekondigde Rijksheffing op afvalverbranding al volledig doorgerekend in de meerjarenraming? Of schuiven we die lasten door naar de volgende raadsperiode?

Nee, de afvalstoffenheffing kan slechts voor één jaar berekend worden. De hoogte van deze heffing is afhankelijk van een aantal factoren, waaronder de kosten van Avalex. Dit is nog niet volledig inzichtelijk voor de komende jaren, onder meer door de Rijksheffing op afvalverbranding (vanaf 2027) en het afschaffen van de plastictaks.

10. Volksgezondheid 114 WIJ en MilieuIn 2024 werd nog gesteld dat de afvalstoffenheffing “kostendekkend” moest zijn. Is de verlaging in 2026 nog steeds volledig kostendekkend? Zo niet: hoeveel wordt er feitelijk gesubsidieerd via de algemene middelen?

De afvalstoffenheffing is voor maximaal 100% kostendekkend, maar omdat de gemeenteraad heeft besloten dat de kwijtschelding niet betaald mag worden uit de afvalstoffenheffing is het nu 91% kostendekkend. De overige 9% wordt onder andere betaald vanuit de algemene middelen.

10. Volksgezondheid 115 WIJ en MilieuDe begroting 2026–2029 spreekt over “circulaire economie” en 79 “duurzaamheid”. Welke concrete maatregelen worden daarvoor getroffen? En hoe meten we of dat beleid ook leidt tot minder afval en lagere kosten voor inwoners?

We evalueren het actieplan Rijswijk Schoon uit 2019 en maken een nieuw actieplan voor de komende periode. Speerpunten hierin zijn communicatiecampagnes om het gedrag van inwoners postief te beïnvloeden. Om zo bijplaatsingen, zwerfafval en illigaal gedumpt grof vuil te voorkomen. En om inwoners bewuster te maken van het op een juiste manier scheiden van GFTE. Zo hopen we de kwaliteit en kwantiteit te verbeteren, waardoor de opbrangsten kunnen hergebruiken als compost of groen gas. Daarnaast onderzoeken we met Avalex de mogelijkheden om een kringloopwinkel te vestigen op een milieustraat, naar voorbeeld van de gemeente Delft. Succesvol beleid leidt tot een hoger scheidingspercentage en een afname van meldingen.

10. Volksgezondheid 139 RBen MilieuIs het college bereid om, in samenwerking met lokale dierenartsen, te zorgen voor een structureel aanbod (ipv eenmalig per jaar)(waarbij het chippen van katten gratis of tegen een gereduceerd tarief wordt aangeboden, zodat ook inwoners met een kleine beurs hun kat kunnen laten chippen en vermiste dieren sneller teruggevonden kunnen worden

Vanaf 1 januari 2026 geldt een chipplicht voor katten. In 2025 en 2026 verstrekken we vanuit de 'Uitvoeringsagenda Samen werken aan een zeker bestaan' een bijdrage aan Stichting Minimaatje, waar inwoners met een kleine beurs een behandeling kunnen krijgen voor hun huisdier voor een gereduceerd tarief.

10. Volksgezondheid 140 RBen MilieuHoe wordt de voortgang gemeten richting het doel van het 82 Schone Lucht Akkoord (50% minder gezondheidsproblemen in 2030), en welke lokale maatregelen dragen hier aantoonbaar aan bij?

Dit wordt gemeten met de 'gezondheidsindicator', een rekensystematiek die door het RIVM is ontwikkeld. Dit systeem berekent de gezondheidseffecten van fijnstof (PM2,5) en stikstofdioxide (NO2) op basis van de emissies van deze stoffen, de berekende concentraties en de blootstelling van de bevolking. Daarbij wordt gekeken naar levensduurverlies en vervroegde sterfte door de gecombineerde blootstelling aan PM2,5 en NO2. Ook worden de effecten van langdurige blootstelling aan luchtverontreiniging op diverse ziekten, zoals astma bij kinderen en hart- en vaatziekten, in beeld gebracht. Het RIVM berekent de gezondheidswinst voor 2030 bij de volledige uitvoering van alle maatregelen, dus zowel de lokale maatregelen van gemeenten (milieuzones en zero-emissiezones), provincies en de rijksmaatregelen, inclusief de klimaat- en stikstofmaatregelen. Alle maatregelen dragen tesamen bij aan het bereiken van de doelstelingen van het Schone Lucht Akkoord.

10. Volksgezondheid 141 RBen MilieuWelke concrete resultaten worden verwacht van de RAAKstrategie in 2026, en hoe worden inwoners betrokken bij risicodialogen en stresstesten?

In 2026 rollen we Operatie Steenbreek op particulier en openbaar terrein verder uit. We gaan actief ontstenen en vergroenen. Daarnaast actualiseren we een aantal stresstesten. Vervolgens gaan we in gesprek met inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in een risicodialoog. De resultaten hiervan nemen we op in het nieuw op te stellen programma Water, Klimaat & Riolering. Klimaatadaptatie bij nieuwbouw wordt ook in 2026 structureel geborgd via Omgevingstafels, gebiedspaspoorten en toetsing aan het Bouw Adaptiefconvenant. Met corporaties werken we hiernaast aan een aanpak voor bestaande gebouwen tijdens een renovatie/verduurzamingsslag om deze natuurinclusief en adaptief te maken.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij Vraag 10. Volksgezondheid 201 GLen MilieuHoe ver staan we in het bereiken van de doelen uit het Schone Lucht Akkoord: 50% minder gezondheidsproblemen in 2030 vergeleken met 2016.

Bladzijde Beantwoording 82 Volgens de berekening van het RIVM voor 2024 ligt de uitvoering van het Schone Lucht Akkoord op koers. Uitvoering van alle luchtkwaliteitsmaatregelen (zowel vastgesteld als voorgenomen beleid) leidt tot 46% gezondheidswinst in 2030. Om tot de 50% te komen is het ook nodig dat de klimaat- en stikstofmaatregelen worden uitgevoerd.

11. Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelĳke vernieuwing 11. Volkshuisvesting, 221 BvRleefomgeving Wonen enen stedel Bouwen. Hoeveel woningen gaat u in 2026 realiseren? 84 Zijn er problemen te verwachten voor aansluiting op het electriciteitsnet?

11. Volkshuisvesting, 81 PvdA leefomgeving Wat zijn en stedel de prognoses van het aantal en % DAEBcorporatiewoningen in Rijswijk in de periode 2026-2030 op basis van de huidige nieuwbouwplannen? Welke extra inzet is in de komende jaren nodig om 30% corporatiewoningen te behouden zoals in het coalitieakkoord is opgenomen?

In 2026 worden naar verwachting en conform huidige planning ca.1.000 woningen gerealiseerd / opgeleverd. Ja er zijn problemen te verwachten met de aansluiting op het electiciteitsnetwerk. TenneT en Stedin zijn nog een onderzoek naar de gevolgen van netcongestie aan het doen. Het is nog onduidelijk voor hoeveel van genoemde aantal woningen dit mogelijk tot knelpunten leidt.

De prognose van het aantal DAEB-corporatiewoningen ten opzichte van de totale woningbouwprogrammering tot en met 2030 is circa 1.000 (12%). Om de komende jaren te kunnen voldoen aan de - onder meer in het coalitieakkoord en in de Lokale Prestatieafspraken - afsproken 30% voorraad DAEBcorporatiewoningen stadsbreed, is het essentieel dat corporaties hun bezit uitbreiden en vroegtijdig om tafel zitten bij projectontwikkelingen. Hiervoor is met de corporaties een Actieagenda Sociale Woningbouw ondertekend in juni 2025, waarin concrete acties en focusprojecten zijn benoemd voor de komende jaren.

11. Volkshuisvesting, 222 BvRleefomgeving Overdacht en stedel woonwagens aan woningcooperaties. Dit wordt al vele 91 jaren beloofd. Gaat u de overdracht in 2026 reraliseren?

Momenteel vinden er diverse milieu technische onderzoeken plaats en wroden gesprekken gevoerd met bewoners over de nieuwe indeling van standplaatsen, die bepalend zijn voor de exacte uitvoeringsplanning, fasering en het moment van overdracht aan Rijswijk Wonen. Daarbij speelt ook de levertijd van de nieuwe woonwagens, die door Rijswijk Wonen zijn besteld, een rol. In de huidige planning is de eerste fase van overdracht in Q4 2026 en wordt eind 2027 de laatste fase overgedragen.

11. Volkshuisvesting, 103 VVD leefomgeving Hoeveel en stedel van het budget uit het isolatiefonds is (hiervoor) tot op heden gebruikt?

Inclusief de eindejaarsprognose op 2025 komen de totale uitgaven in het woningisolatieprogramma uit op circa € 1.2 mln (betaald vanuit eigen geld + SPUK geld). Daarbovenop zijn er momenteel voor circa € 700k aan subsidies beschikt (dekking vanuit eigen geld + SPUK geld), maar nog niet uitbetaald. Deze subsidies zullen naar verwachting in de komende jaren tot uitbetaling komen.

11. Volkshuisvesting, 104 VVD leefomgeving Wat isenhet stedel percentage en de prognose sociale huurwoningen wanneer gebruik wordt gemaakt van de definities van de provincie Zuid-Holland en van het CBS?

De definitie voor sociale huurwoningen volgens de provincie Zuid-Holland is: “Met sociale huurwoningen wordt hier bedoeld alle huurwoningen onder de liberalisatiegrens (€ 900,07, peil 2025), die beschikbaar zijn voor de DAEBinkomensgroep, minimaal 25 jaar als sociale huurwoning verhuurd worden, een begrensde huurstijging hebben en via een woonruimteverdeelsysteem verhuurd worden”. Op dit moment kunnen alleen woningcorporaties voldoen aan deze definitie. De definitie voor sociale huurwoningen volgens het CBS is: "Met sociale huurwoningen wordt hier bedoeld alle huurwoningen onder de liberalisatiegrens" (€ 900,07, peil 2025). De tabel op pagina 85 geeft het percentage en prognose (de data betreft een moment opname en is aan verandering onderhevig) weer van de sociale woningprogrammering /programma volgens de definitie van de provincie, in de praktijk overeenkomend met het Coalitieakkoord. Percentage en prognose op basis van de definie van het CBS valt tussen de 2 en 5% hoger uit door de jaren heen, aangezien ook niet-corporatiewoningen die onder de liberalisatiegrens worden verhuurd hier deel van uitmaken. De exacte percentages hiervan zijn momenteel (nog) niet in beeld.

11. Volkshuisvesting, 142 RBleefomgeving Hoe wordt en stedel gewaarborgd dat nieuwbouw ook betaalbaar is voor lagere inkomensgroepen?

In de nieuwbouwprogrammering wordt - op grond van het ontwerp Volkshuisvestingsprogramma - een verplicht aandeel sociale en betaalbare woningen vereist, zoals vastgelegd in de provinciale Omgevingsverordening en de nog vast te stellen Wet versterking regie op de Volkshuisvesting. Hierbij zetten we in op het toevoegen van minimaal 30% sociale huur en 40% woningen in het middensegment (middenhuur en betaalbare koop). Deze quota worden per gebied of project nader uitgewerkt en vastgelegd in gebiedspaspoorten en het omgevingsplan. Daarnaast geldt een vergunningsplicht voor sociale huurwoningen (met maximale inkomensgrens). Deze kan ook ingevoerd worden voor middenhuurwoningen en betaalbare nieuwbouwkoopwoningen, zodat deze ook beschikbaar blijven/zijn voor huishoudens met een middeninkomen.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij Vraag Bladzijde Beantwoording 11. Volkshuisvesting, 143 RBleefomgeving Gezien ende stedel grootschalige gebiedsontwikkelingen in onder andere 90 Bij de ontwikkeling van het Havenkwartier is in 2019 een inschatting gemaakt van de Stadsas, Bogaard stadscentrum en Kessler Park, en de de verwachte toekomstige verkeersstromen op onder andere de Burgemeester verwachte toename van verkeersbewegingen, hoe denkt het Elsenlaan. Bij het inregelen van de nieuwe iVRI’s langs deze weg (in april 2023) is college te voorkomen dat de Burgemeester Elsenlaan — als hiermee rekening gehouden en is ruimte in de regeling gereserveerd voor de belangrijke verkeersader — volledig vastloopt? Is het college toekomstige groei van het verkeer als gevolg van de ontwikkelingen van het bereid om, naast investeringen in woningbouw en voorzieningen, Havenkwartier. Het verkeer dat nu voor de toekomst wordt verwacht komt nog ook te zorgen voor concrete maatregelen voor automobilisten overeen met de uitgangspunten in 2019. We gaan er daarom vanuit dat, door de zoals betere doorstroming, slimme verkeersregie, aanpassing van ontwikkeling van het Havenkwartier, er in de toekomst niet meer vertraging van kruispunten en tijdige capaciteitsvergroting het autoverkeer zal optreden dan nu. Zie verder het antwoord op vraag 86.

11. Volkshuisvesting, 144 RBleefomgeving Wat isenhet stedel langetermijnperspectief voor de 460 flexwoningen in 2026, en hoe wordt voorkomen dat tijdelijke oplossingen permanent worden?

Voor de flexwoningen zijn afspraken gemaakt over een instandhoudingstermijn van 10 jaar ten behoeve van specifieke aandachtsgroepen. De woonbestemming op het pand is permanent. Hoe de eigenaar het pand ná de periode van 10 jaar exploiteert en invult in niet nader vastgelegd.

11. Volkshuisvesting, 145 RBleefomgeving Hoe wordt en stedelenergietransitie (gasloos wonen, hernieuwbare energie) gekoppeld aan betaalbaarheid voor bewoners, en welke ondersteuning is er voor kwetsbare huishoudens?

De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetranistie (Wgiw) bepaalt dat de betaalbaarheid van een duurzame warmteoplossing moet worden aangetoond, voordat een gemeente kan besluiten dat een buurt moet overstappen op een alternatief voor aardgas. In nieuwe regelgeving (Besluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie) werkt het Rijk aan een definitie van de term betaalbaarheid en de wijze waarop dit wordt berekend. Vanuit de Rijksoverheid zijn er subsidies beschikbaar om woningeigenaren financieel te ondersteunen bij de verduurzaming van hun woning. Voor de aanpak van energiearmoede en het ondersteunen van kwetbare huishoudens bij het isoleren van hun woning hebben gemeente middelen ontvangen via een specifieke uitkering. Vanuit deze middelen wordt de Aanpak Energiearmoede en het Woningisolatieprogramma uitgevoerd.

12. Weerstandsvermogen en risicobeheersing 12. Weerstandsvermogen 54 PvdA en risicobeheersing Solvabiliteit en Schuldquote: De netto schuldquote wordt in 2026 102 geraamd op 144% en de solvabiliteitsratio zakt naar 16%. Welke concrete maatregelen zal het college in 2026 ondernemen om het eigen vermogen op termijn te versterken, gezien de ambitie dit met circa € 20 miljoen te laten stijgen? 12. Weerstandsvermogen 55 PvdA en risicobeheersing Jeugdhulp Risico: Gezien de onzekerheid over structurele Rĳksfinanciering en het risico op tekorten in de jeugdzorg (dat in eerdere analyses € 800.000 bedroeg), welke concrete stappen worden in 2026 gezet om dit risico te mitigeren?

In de kadernota 2027 komen we met een plan om het eigen vermogen te versterken.

We voorzien kostenbesparing door inzet van onze brede toegang en het jeugdteam, waarmee we eerder in staat zijn om jeugd- en gezinsproblematieken te herkennen en aan te pakken. Sinds medio 2024 loopt ook het Uitvoeringsprogramma Kostenbeheersing Jeugdhulp ’24-’28, waarover uw raad in het voorjaar van 2025 uitgebreid is geïnformeerd. Preventie en vroegsignalering zorgt voor minder instroom in de jeugdhulp

12. Weerstandsvermogen 146 RB en risicobeheersing De netto schuldquote van 144% ligt in de gevarenzone. Hoe denkt 98 het college deze structureel te verlagen, zeker gezien de geplande investeringen in RijswijkBuiten en andere gebiedsontwikkelingen?

Een belangrijk deel van de schuldpositie is tijdelijk van aard en samenhangend met de lopende investeringen in RijswijkBuiten en andere gebiedsontwikkelingen, waarvan toekomstige opbrengsten (zoals grondverkopen en bijdragen van derden) de schuldpositie op termijn zullen verlagen. Daarnaast stellen we in de komende kadernota een plan voor om het eigen vermogen te versterken en zetten we de volgende stappen om het LTIP nog verder te verdiepen en te prioriteren.

12. Weerstandsvermogen 147 RB en risicobeheersing De benodigde weerstandscapaciteit is berekend op basis van een 99 Monte Carlo-simulatie. Kan het college toelichten hoe transparant en toetsbaar deze simulatie is voor de raad, en of er alternatieve scenario’s zijn doorgerekend?

De Monte Carlo-methode is een rekenmethode die wordt gebruikt om onzekerheden en risico’s in kaart te brengen. In plaats van één enkele berekening te maken met vaste aannames, voert de methode duizenden berekeningen uit waarbij telkens wordt gerekend met willekeurige waarden binnen vooraf bepaalde bandbreedtes. De Monte Carlo methode is een veel gebruikte simulatietechniek binnen gemeenten.

12. Weerstandsvermogen 148 RB en risicobeheersing De ratio weerstandsvermogen is met 2,59 als ‘uitstekend’ 99 gekwalificeerd, maar hoe robuust is deze inschatting gezien de forse risico’s zoals netcongestie en gebiedsontwikkelingen? Wordt er voldoende geanticipeerd op externe schokken zoals renteverhogingen of Rijksbezuinigingen?

Deze ratio is berekend op basis van de risico's die de gemeente heeft opgenomen. De mogelijke financiele consequenties van deze risico's worden afgezet tegen het beschikbare weerstandsvermogen. Hieruit volgt de weerstandsratio. De door u genoemde risico's staan in het overzicht met risico's en zijn meegenomen in deze berekening.

12. Weerstandsvermogen 187 GL en risicobeheersing Waarom zijn de risico’s van RijswijkBuiten niet opgenomen in de 97 reguliere top 10 risicotabel (Een reguliere risicotabel in de context van een gemeentelijke programmabegroting is een overzicht van de belangrijkste financiële risico’s die de gemeente loopt in een bepaald begrotingsjaar. Deze tabel maakt deel uit van de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing)

In de jaarlijkse herzieningen van de Grondexploitatie Sion - ‘t Haantje wordt een afzonderlijke risico analyse gemaakt. De uitkomst van deze risico analyse is opgenomen in de berekening van de weerstandsratio van de gemeente.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij Vraag 12. Weerstandsvermogen 188 GL en risicobeheersing De solvabiliteitsratio daalt naar 16% in 2026, wat onder de neutrale norm ligt en duidt op een kwetsbare financiële positie. Tegelijkertijd wordt het weerstandsvermogen als “uitstekend” (ratio 2,59) beoordeeld. Hoe verhouden die twee dingen zich tot elkaar? Een lage solvabiliteit en een Uitstekend weerstandsvermogen, hoe gaat dat samen?

Bladzijde Beantwoording 100 De solvabiliteit geeft aan hoeveel eigen vermogen de gemeente heeft ten opzichte van haar bezittingen. Een daling naar 16% betekent dat de gemeente relatief veel leningen heeft. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt doordat we als gemeente groeien. Het weerstandsvermogen van 2,59 laat zien dat er voldoende reserves zijn om eventuele financiële tegenvallers die voortkomen uit de opgenomen risico's op te vangen.

12. Weerstandsvermogen 195 GL en risicobeheersing Wat is een Monte Carlo Risico Simulatie, doet de gemeente dit zelf 99 of huren ze daar iemand voor in?

13. Onderhoud kapitaalgoederen 13. Onderhoud 149 kapitaalgoederen RB Wat zou het kosten om het onderhoudsniveau B in alle 105 woonwijken te behouden?Is hier een financiële onderbouwing of scenarioanalyse voor beschikbaar? Wat zijn de meerkosten op lange termijn als nu wordt gekozen voor lagere onderhoudsniveaus?Denk aan herstelkosten, klachtenafhandeling, of negatieve effecten op gezondheid en veiligheid.

13. Onderhoud 150 kapitaalgoederen RB Zijn er alternatieve vormen van onkruidbestrijding onderzocht die 105 kostenefficiënter zijn? Bijvoorbeeld inzet van buurtinitiatieven, sociale werkplaatsen of innovatieve technieken?

14. Bedrĳfsvoering 14. Bedr11 CDA

26 P 116: tabel begroting inhuur: waar bestaat de dekking van de inhuur uit?

116

Via de Kadernota 2025 heeft de raad besloten om het extra benodigde budget van €139.160 ten behoeve van onkruidbestrijding op open verharding (met name in RijswijkBuiten veel aanwezig) niet toe te kennen. Dit bedrag was ingeschat op basis van arealen en het vastgestelde Onderhoudsniveau B in de woonwijken. Door deze bezuiniging is het aannemelijk dat we lokaal naar onderhoudsniveau C gaan. Dit leidt tot een vermindering van de beeldkwaliteit. We hebben niet doorgerekend wat de extra kosten zijn voor herstel, klachtenafhandeling ed.

De onkruidbestrijding op verharding wordt door een aannemer uitgevoerd omdat hier specifieke machines voor nodig zijn. Bij de Europese aanbesteding van deze dienst hebben we een raamovereenkomst opgesteld waarin staat omschreven WAT de aannemer moet doen, maar niet HOE. Door middel van een plan van aanpak hebben we inschrijvers uitgedaagd om zich te onderscheiden van de rest door in te zetten op oa duurzaamheid. De winnende partij zet in de winkelcentra Bogaard Stadscentrum en Oud Rijswijk de E-Weeder in. Dit is een innovatieve, volledig elektrisch aangedreven machine die onkruid bestrijdt door het te elektrocuteren. Daarnaast maakt de aannemer gebruik van biologisch afbreekbaar maaidraad in de bosmaaiers, wat iets beter is voor het milieu dan het reguliere maaidraad. Dit contract is in 2025 ingegaan en loopt (indien tevreden) tot 2033.

Dekking van inhuur bestaat bijvoorbeeld uit ontvangen subsidies vanuit het Rijk of inkomsten vanuit projectontwikkelaars bij gebiedsontwikkelingen.

14. Bedr62

PvdA

Capaciteit en Externe Inhuur: Hoe garandeert het management 116,121 dat de reductie van 30% op externe inhuur (Motie inhuur, € 400.000) slaagt, gezien de noodzakelĳke formatiegroei van circa 30 fte voor o.a. de Omgevingswet en de Pandbrigade fase 2, en de moeilijk vervulbare functies?

De 30% beperking op inhuur is ten opzichte van de begroting 2025. Recruitment heeft in 2025 een plan van aanpak opgesteld met maatregelen en extra middelen om sneller de juiste kandidaat voor een vacature te vinden. Het plan van aanpak geldt zowel voor nieuwe vacatures (o.a. door de groei in fte) en voor lopende inhuur op vacaturerruimte. Werving en selectie is een speerpunt binnen HRM.

14. Bedr63

PvdA

Rechtmatigheid en Aanbestedingsrecht: Welke structurele maatregelen zijn er in 2026 genomen om de rechtmatigheidsverantwoording te borgen, nu de gemeente verwacht dat alle inkooptrajecten rechtmatig zullen zĳn aanbesteed (na eerdere onrechtmatigheden)?

Het bedrag waarop diensten en leveringen Europees moeten worden aanbesteed bedraagt €221.000. Dit betekent dat alle opdrachten boven dit bedrag (over een periode van 4 jaar) Europees moeten worden aanbesteed. Onze inkooptrajecten zijn daar ook op ingericht. Een overschrijding van deze grens kan echter nooit met 100% zekerheid worden voorkomen. Ten aanzien van het groenonderhoud waar de grootste afwijkingen werden geconstateerd, is er een grote aanbestedingen naar voren gehaald. Dat betekent echter dat ook in 2025 nog aanbestedingsonrechtmatigheden zullen worden gerapporteerd. Daarnaast wordt er vanuit team inkoop regelmatige een spendanalyse uitgevoerd. Deze geeft inzicht in de uitgaven aan een crediteur waarmee actief kan worden gestuurd. Per 2025 worden opdrachten > €1.000 in het financiele systeem vastgelegd. Met deze beheersingsmaatregel leidt naast betere budgetbewaking ook tot meer inzicht in de uitgaven per crediteur.

14. Bedr66

PvdA

14. Bedr95

VVD

Transparantie en Algoritmes (Woo): In navolging van de Woo 119,165 verplichting om informatie actief openbaar te maken, welke concrete stappen worden in de eerste helft van 2026 gezet om het algoritmebeleid te implementeren en het algoritmeregister voor te bereiden? Waarom is er sprake van (tov de realisatie in 2025) een forse 117 daling van budget voor ontwikkelen van medewerkers? En is dat verstandig in een krappe arbeidsmarkt?

119

De eerste publicaties in het landelijke algoritmeregister vinden plaats in het vierde kwartaal van 2025. De raad ontvangt hierover een raadsinformatiebrief die dit jaar wordt verstuurd.

De begrote kosten in 2026 zijn gelijk gebleven t.o.v. vorig jaar. De realisatie in 2024 viel hoger uit. Op specifieke voorstellen kan worden besloten om meer uit te geven zoals ook in 2024 is gebeurd. Ook in 2026 wordt zorgvuldig gekeken naar welke opleidingen en ontwikkeltrajecten noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het werk en waar ontwikkeling dient als stimulans om talenten te behouden.

Begroting 2026-2029 Nummer 14. Bedr151

Partij RB

Vraag In het overzicht staat over de jaren 2026 tot en met 2029 38.000 euro vermeld als baten. Waar bestaan deze uit? En waarom blijven deze gedurende vier jaar op hetzelfde niveau?

Bladzijde Beantwoording 107 Dit betreft een doorbelasting van werkzaamheden door de Gemeente Rijswijk aan het IPP Haaglanden. De dienstverlening blijft gelijk de komende jaren en er wordt geen rekening gehouden met indexatie.

14. Bedr152

De externe inhuur daalt met €1,17 miljoen, maar bedraagt nog steeds €846.910 in 2026. Hoe borgt het college dat deze daling structureel is en niet leidt tot capaciteitsproblemen of kwaliteitsverlies?

107

Op alle vacatures wordt altijd geworven voor vast personeel. Besluitvorming over de inzet van tijdelijke inzet van inhuur vindt plaats binnen het GMT waarbij zorgvuldig wordt beoordeeld of inzet van inhuur noodzakelijk is. Monitoring en eventuele bijsturing van de inzet van inhuur vindt plaats middels de P&C cyclus. Recruitment gaat nog gerichter en structureel werven met nieuwe wervingscampagnes waardoor inhuur kan worden afgebouwd en niet ten koste gaat van capaciteit en dienstverlening. Hiervoor heeft recruitment een plan van aanpak opgesteld.

14. Bedr153

De invoering van het algoritmeregister is wettelijk verplicht vanaf 107 augustus 2026. Is het college op schema met de voorbereidingen, en hoe wordt de raad geïnformeerd over de ethische en juridische implicaties van algoritmegebruik?

De voorbereidingen lopen volgens planning. De eerste algoritmen worden in het vierde kwartaal van 2025 vrijwillig gepubliceerd, vooruitlopend op de landelijke verplichting. De raad wordt hierover nader geïnformeerd in een raadsinformatiebrief die dit jaar wordt verstuurd.

14. Bedr154

De verwachte personeelslasten blijven in de begroting gedurende 108 de jaren 2026 tot en met 2029 op gelijk niveau. Waarom wordt hier geen rekening gehouden met inflatie ontwikkelingen?

14. Bedr155

In 2026 wordt het Common Ground-model verkent om te benutten als fundament voor onze informatievoorziening. Hoe wordt door dit model rekening gehouden met de menselijke maat? En hoe worden de geluiden uit de samenleving gekoppeld aan dit model?

In deze tabel op pagina 108 is de verhoging van de personeelslasten op basis van de CAO voor Gemeenten (die loopt tot en met 31 maart 2027) per abuis niet verwerkt. In de begroting zelf zijn deze verhogingen van de personeelslasten, zover bekend op basis van de CAO, wel verwerkt. Common ground is een landelijke aanpak om de gemeentelijke informatievoorziening te moderniseren. De kern is dat gegevens worden losgekoppeld van applicaties, zodat ze veilig, herbruikbaar en uitwisselbaar zijn. Dit zorgt voor meer transparantie, hogere gegevenskwaliteit en minder dubbele invoer. Medewerkers kunnen daardoor zorgvuldiger met informatie werken en inwoners hoeven minder vaak gegevens aan te leveren. CommonGround gaat niet over de inhoud van beleid of participatie, maar biedt een betrouwbare digitale basis waarop inwoners en medewerkers kunnen vertrouwen. Bovendien maakt het de informatievoorziening wendbaarder, zodat de gemeente sneller kan inpselen op vragen en ontwikkelingen in de samenleving.

14. Bedr156

Hoe wordt duurzaamheid in de horeca aanbesteding concreet 113 gewogen en getoetst en welke meetbare criteria worden hiervoor gebruikt?

112

Duurzaamheid wordt concreet meegenomen in de aanbesteding door middel van meetbare doelstellingen op het gebied van lokale inkoop, seizoensgebonden producten en het verminderen van voedselverspilling. •Lokaal inkopen: Minimaal 15% van alle voedselinkoop komt van lokale leveranciers, met een doelstelling van 25% in 2030. •Seizoensgebonden producten: Minimaal 90% van het AGF-assor ment is seizoensgebonden en van Nederlandse of Europese bodem. •Voedselverspilling: Jaarlijks een reduc e van 10% voedselverspilling, gemeten door operationele data, training van medewerkers en circulaire kookmethoden. •Aanvullende duurzaamheidsaspecten: oElektrisch transport en CO₂-compensatie voor woon-werkverkeer. oInkoop bij sociale leveranciers (zoals Heppiehout en Twente Uniek). oEduca eve programma’s via S ch ng Vitam Doet Goed gericht op bewustwording rond voeding. De resultaten worden jaarlijks gemonitord en gerapporteerd aan de opdrachtgever op basis van voortgangsrapportages.

14. Bedr157

Blijft de dienstverlening op het gebied van het Sociaal Domein na centrale huisvesting ook nog steeds dichtbij elke inwoner beschikbaar in de buurt? Zo ja, hoe wordt dit vorm gegeven?

114

Het nieuwe integrale team houdt ook met een andere locatie nog steeds inloopspreekuren voor inwoners op diverse locaties zoals het Huis van de stad en in Stervoorde van Welzijn Rijswijk.

14. Bedr158

Hoe wordt de medewerkerstevredenheid binnen de gemeente onderzocht? En welke resultaten komen hieruit?

114

Eind 2024 is een meting vitaliteit en werkplezier uitgevoerd op verschillend aspecten (Sociale veiligheid, Personeelsbeleid, werkdruk & werkstress, ongewenst gedrag (intern en extern) taaksisen en hulpbronnen). Uit de resultaten kwamen naaar voren dat op de meeste aspecten positief is gescoord en aandachtspunten liggen op het aspect werkdruk & werkstress en ongewenst gedrag. De belangrijkste verbeterpunten zijn op alle niveaus (team, domein en organiatie) opgepakt. In 2026 wordt geen groot medewerkerstevredenheidsonderzoek gehouden maar korte, snelle "pulse" metingen op deelaspecten om sneller op signalen in te kunnen spelen.

14. Bedr159

Hoe waarborgt het College dat de kwaliteit en continuiteit van de 116 dienstverlening aan inwoners behouden blijft, ondanks de lagere formatie? Welke taken of processen lopen in 2026-2027 risico’s door de formatiereductie en hoe wordt dit gemonitord?

De formatie groeit met ca 30 fte in 2026 naar 707 fte ten opzichte van de formatie in september 2025 (676 fte) en daalt niet in 2026. Zie bovenste tabel pagina 116 en onderliggende toelichting.

Begroting 2026-2029 Nummer 14. Bedr160

Partij RB

Vraag Kunt u het ziekteverzuim nader duiden in kortdurend en langdurend verzuim? Wat is de gemiddelde verzuimduur van het lange verzuim?

14. Bedr161

De afgelopen jaren zĳn er onrechtmatigheden geconstateerd met 119 betrekking tot het Europees aanbestedingsrecht Welke maatregelen zijn genomen om een inhaalslag te maken waardoor de verwachting is dat we in 2026 wel volledig doen aan de wetgeving?

14. Bedr193

In de begroting wordt ingezet in op een beperking van externe (leeg) inhuur (doel: -30%), maar de bruto lasten voor inhuur in 2026 bedragen nog steeds €4,7 miljoen, netto last €846.910. De vaste formatie groeit naar 707,4 fte. Hoe stemmen jullie de vaste formatie af op de externe inhuur beperkingsdoelstelling. Is er wel voldoende capaciteit voor de afbouw?

De 30% beperking op inhuur is ten opzichte van de begroting 2025 . Recruitment heeft een plan van aanpak met maatregelen en middelen opgesteld waarmee eerst wordt ingezet op invulling vacature door vaste medewerkers, ook voor ca 30 fte groei van de formatie in 2026. Lopende inhuur wordt verder afgebouwd zodra de recruiters een geschikte kandidaat hebben gevonden voor de vacature.

14. Bedr194

Binnen het domein Bedrijfsvoering huren we in 2026 geen mensen 114 in om tijdelijke invulling te geven aan vaste vacatures. Deze maatregel levert naar verwachting een structurele besparing op van 400.000 euro per jaar. Wat betekent dat concreet, geen vervanging tijdens ziekte, zwangrschapsverlof etc? Wie gaan dan die gaten opvangen, is daar een oplossing voor?

Dit betekent dat vacatures die ontstaan binnen Bedrijfsvoering in 2026 niet tijdelijk ingevuld gaan worden met inhuur. Onder vacatures wordt geen zwangerschapsverlof of langdurige verzuim bedoeld. Recruiters worden sneller ingezet om (moeilijk) vervulbare vacatures weer in te vullen. Hiervoor heeft recruitment een plan van aanpak opgesteld. Mocht dit niet op korte termijn mogelijk zijn om de vacature in te vullen, dan worden er keuzes gemaakt en verdere prioritering aangebracht in de uit te voeren taken.

Is inzichtelijk welke gemeenschappelijke regelingen de afgesproken bezuiniging van 6,2 procent hebben gerealiseerd? Verstrek hierbij graag een overzicht.

120

De diverse GR'en hebben hier verschillend invulling aan gegeven. Er is op dit moment geen overzicht van de gerealiseerde bezuinigingen. De resterende taakstelling zal bij de regionale kaderbrief voor de begroting 2027 worden betrokken.

Er wordt 1,3 miljoen geinvesteerd aan renovatie van de Voorde. Kunt u nader duiden waarom deze grote investering gerechtvaardigd is en zich bij verkoop zal terugverdienen?

131

Door het uitvoeren van de cascorestauratie voldoet de gemeente aan haar wettelijke verplichting, voortvloeiend uit de Omgevingswet en de Erfgoedwet, om het casco van dit rijksmonument weer in goede staat te brengen. Voor het uitvoeren van deze restauratie is een raming van de restauratiekosten gemaakt, op basis waarvan het budget is aangevraagd. Voor het object is tevens een taxatie uitgevoerd, op basis waarvan de inschatting is dat de verkoopopbrengsten voldoende kunnen zijn om de restauratiekosten en aanvullende kosten - zoals afboeken boekwaarde - te dekken. Gezien het feit dat het zowel bij kosten als opbrensten om een raming gaat en een geslaagde verkoopprocedure geen vanzelfsprekendheid is, blijft er een risico dat de gemeente uiteindelijk niet alle kosten en lasten kan dekken uit de verkoopopbrengsten.

15. Verbonden partĳen 15. Verbonden 94 partVVD

16. Grondbeleid 16. Grondbeleid 162 RB

17.Lokale heffingen 17.Lokale 56 heffingenPvdA

Bladzijde Beantwoording 117 Op basis van de realisatie van het 12 maands voortschrijdend gemiddelde kan met peildatum september 2025 de volgende verzuimverdeling worden aangebracht: Kort 1,67% (korter dan 42 dgn), lang 4,45% (langer dan 42 dgn). De gemiddelde verzuimduur voor het gehele verzuim is 18,3 dgn

Leges en Kostendekkendheid: De gemeente hanteert 140 legestarieven waar de opbrengst niet wettelĳk hoger mag zĳn dan de kosten. Welke corrigerende maatregelen worden genomen voor 2027, aangezien de tarieven voor 'Activiteiten met betrekking tot bouwwerken' 129% kostendekkend zĳn?

De hogere kostendekkendheid voor activiteiten met betrekking tot de bouwwerken is geen probleem, omdat de totale kostendekkendheid onder de 100% blijft.

17.Lokale 96 heffingenVVD

Graag meer toelichting om welke redenen de reclamebelasting niet is ingevoerd.

136

Het tijdpad voor een zorgvuldige en rechtmatige voorbereiding en implementatie van deze heffing was te kort om de verordening 2026 te kunnen laten vaststellen.

17.Lokale 163heffingenRB

Kunt u nader duiden wat u bedoelt met andere manier van kostentoerekening bij de afvalstoffenheffing?

134

Zijn er cijfers bekend over het aantal unieke gebruikers van de 6 HUB’s?

151

Dit kalenderjaar zijn er ca. 80 accounts bijgekomen en in totaal zijn er ca. 350 accounts.

18. RĳswĳkBuiten 18. RĳswĳkBuiten 164 RB

Begroting 2026-2029 Nummer Partij 18. RĳswĳkBuiten 165 RB

Vraag De afzet van gronden verloopt moeizamer dan verwacht, met name door vertraging als gevolg van juridische procedures. Had ( een deel) van de juridische procedures voorkomen kunnen worden door betere participatie en afstemming aan de voorkant van het proces?

Bladzijde Beantwoording 153 De juridische procedures zien op de door de raad vastgestelde bestemmingsplannen Pasgeld - West en Pasgeld - Oost. Beide besluiten zijn mede gebaseerd op het partcipatieproces Schetsboek Pasgeld en de door de raad vastegstelde Hoofdplanstructuur Pasgeld.

19. Subsidies 19. Subsidies 166

Hoe waarborgt de gemeente Rijswijk de uniformiteit en 154 transparantie in het subsidieproces? Op welke manier wordt de expertise over het subsidieproces binnen de gemeente gebundeld en ingezet?

De gemeente Rijswijk registreert alle subsidieaanvragen in een gespecialiseerd softwarepakket. Hierdoor is uniformiteit in de behandeling gewaarborgd. Alle dossierbehandelaars zijn bekend met het pakket en het te volgen proces. Kennis wordt onderling gedeeld. Verder trekt de accountant jaarlijks een steekproef ter beoordeling van de kwaliteit van de behandelde subsidiedossiers.

19. Subsidies 167

Hoe lang duurt het gemiddeld voordat een (voorlopige) beschikking wordt afgegeven?

154

Nadat een subsidieaanvraag is ontvangen en als volledig is beoordeeld door de behandelend ambtenaar volgt de beschikking binnen 12 weken. Over de duur van de afhandelingen van de aanvragen worden geen cijfers bijgehouden.

20. Lange termĳn investeringsplan 20. Lange 168term RB Hoe wordt geborgd dat deze cyclus niet alleen op papier goed werkt, maar ook in de praktijk?

160

20. Lange 169term

Waarom wordt de prioritering voor 2028 en 2029 uitgesteld? Is dat niet risicovol?

160

Binnen de planning p&c cyclus wordt het LTIP een vast onderdeel. In het ERP-x systeem wordt het LTIP geborgd en deze wordt bij de rapportagemomenten geactualiseerd. De eerste prioriteringsslag is verwerkt in de investeringsplanning, die voor 2026 en 2027 realistisch is. Voor de jaren 2028 en 2029 is ook al een prioriteringsslag gemaakt en verwerkt, maar het totaal aantal investeringen (incl. uitbreidingsinvesteringen) is nog niet volledig haalbaar met de huidige capaciteit. Deze zijn dus niet uitgesteld, maar hier zal nog een extra slag gemaakt worden de komende periode. Het is niet risicovol, daar de kapitaallasten financieel verwerkt zijn en al realistischer in de tijd zijn opgenomen, deze zullen na een extra prioriterings slag niet financieel riscicovol zijn.

20. Lange 170term

160

20. Lange 171term

Hoe vaak wordt het LTIP (Langetermijn Investeringsplan) geactualiseerd? Is er een risico dat door continue bijsturing het plan zijn strategische koers verliest? Is er een risico dat ‘flexibiliteit’ leidt tot ad-hoc beleid?Wat gebeurt er als projecten uit de pas lopen qua tijd of budget?

20. Lange 172term

Hoe is de investering van €10 miljoen voor het nieuwe station onderbouwd? Is er een kosten-batenanalyse beschikbaar?

163

De investering is onderdeel van een MIRT-verkenning. Te zijner tijd zal er een raadsvoorstel voorgelegd worden aan de raad. De investering á €10.000.000 voor de realisatie van een station in RijswijkBuiten wordt bij de begroting 2026 opgenomen in het lange termijn investeringsplan, met als startjaar 2032 en beoogd afsluitingsjaar 2036. De investering is gebaseerd op een grove raming, ten behoeve van de investeringen die nodig zijn in de directe omgeving van het station (bijv. een fietsenstalling, onderdoordang, etc.).

20. Lange 173term

Wat gebeurt er met de gereserveerde €1,5 miljoen als het BOMIRT besluit negatief uitvalt? Is er een plan B als het station niet doorgaat? Wordt dan alsnog geïnvesteerd in bereikbaarheid?

163

We gaan er niet van uit dat het negatief uitvalt, maar mocht het in de toekomst wel gebeuren dan valt de reservering vrij. Dan zullen we in overleg moeten met de MRDH voor een alternatief.

20. Lange 174term

Hoe bewoners en bedrijven in RijswijkBuiten betrokken bij de 163 planvorming? Hoe gaat er rekening gehouden worden met zorgen over geluid, verkeer of veiligheid?

Vanaf het begin van de MIRT-verkenning Oude Lijn zijn onder leiding van ProRail en in samenwerking met gemeente Rijswijk veel participatiemomenten gehouden, zowel in fysieke vorm via bijeenkomsten als ook online, waarbij het mogelijk was om vragen te stellen of opmerkingen te plaatsen. Ook zijn er diverse rondetafelgesprekken gehouden met bewoners en bedrijven.

20. Lange 175term

Wat zijn de risico’s als het eigen vermogen niet voldoende stijgt? Zijn er concrete gevolgen voor investeringsruimte of dienstverlening?Is er externe toetsing of advies bij het bepalen van de vermogensstrategie?

164

Geluid, verkeer en veiligheid worden uitgewerkt in de plan- en studiefase, dus nadat het voorkeursalternatief is vastgesteld. Ook in deze fase vindt participatie plaats.

Hoe maakt de gemeente haar streven naar een open en transparante overheid concreet en meetbaar?

165

De gemeente meet het niveau van openbaarheid aan de hand van de informatiecategorieën uit artikel 3.3 Woo, zoals bij voorbeeld de categorie wetten en avv's of vergaderstukken van de raad. We monitoren welke informatiecategorieën verplicht openbaar moeten worden gemaakt en zorgen dat we aan deze verplichting voldoen. Op deze manier kunnen we concreet inzicht geven in de mate van transparantie.

21. Wet open overheid 21. Wet29 open overheid PG&R

160

Het wordt continue actueel gehouden. De eerste 4 jaren worden in de begroting verwerkt ter vaststelling. De strategie is niet afhankelijk van de aanpassingen van het LITP. Het LTIP is tweeledig. Strategische planning van investeringen worden in beeld gebracht op de lange termijn en daarbij worden (ook) de huidige investeringen realistisch en specifiek gepland op de korte termijn met de haalbaarheid en capaciteit van de organisatie en gemeente. Flexibiliteit zal niet leiden tot ad-hoc beleid, omdat de hoofdprojectkredieten vastliggen. Projecten die dreigen hun budgetkrediet te overschrijden zullen middels een raadsvoorstel en toelichting vastgesteld worden. Projecten die uit de pas lopen qua tijd, worden bij de p&c-producten geactualiseerd. Mocht een project in een opeenvolgend boekjaar pas opgeleverd worden, wordt tussentijds de bijbehorende afschrijvingslast aangepast in de raming, die in een halfjaarrapportage en/of jaarrekening terugkomen.

Begroting 2026-2029 Nummer Partij 21. Wet30 open overheid PG&R

Vraag Welke indicatoren of streefwaarden worden gebruikt om transparantie te beoordelen?

21. Wet31 open overheid PG&R

Hoe zorgt de gemeente dat openbaar gemaakte informatie vindbaar, begrijpelijk en bruikbaar is voor inwoners?

21. Wet32 open overheid PG&R

Hoeveel medewerkers zijn getraind in de Woo, hoeveel volgen nog en hoe wordt de effectiviteit van deze trainingen gemeten?

21. Wet33 open overheid PG&R

Is er een Woo plan of periodieke voortgangsrapportage beschikbaar?

21. Wet34 open overheid PG&R

Wat zijn de belangrijkste risico’s of knelpunten bij de naleving van 165 de Woo (zoals capaciteit, ICT of datakwaliteit)?

21. Wet35 open overheid PG&R

Welke maatregelen neemt de gemeente om de doorlooptijd van Woo verzoeken te verkorten en de dienstbaarheid te vergroten?

21. Wet36 open overheid PG&R

Hoe en wanneer wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de 165 voortgang en resultaten van de genoemde verbetermaatregelen?

21. Wet37 open overheid PG&R

Hoe worden inwoners, journalisten en maatschappelijke organisaties betrokken bij het verbeteren van transparantie en informatievoorziening

165

Het streven van de wet Open overheid is dat overheidsinformatie transparanter, vindbaarder en toegankelijker is voor burgers, journalisten, en andere belanghebbenden. De wet versterkt de controle op de overheid door een actieve plicht tot openbaarmaking te introduceren en burgers en journalisten het recht te geven op informatieverzoeken. Dat vergroot de transparantie van de overheid. En dat is ook voor Rijswijk de doelstelling.

21. Wet176 open overheid RB

Wat betekent “streven naar een transparante overheid” concreet?

165

21. Wet177 open overheid RB

Zijn er meetbare doelen of indicatoren?Hoe wordt gemeten of de 165 beschikbaarheid en vindbaarheid van informatie daadwerkelijk verbeteren?

21. Wet178 open overheid RB

Is er ondersteuning voor inwoners die moeite hebben met het 165 vinden of begrijpen van informatie? Hoe wordt voorkomen dat informatie wel openbaar is, maar in de praktijk onvindbaar? Wordt er ook geïnvesteerd in gebruiksvriendelijke zoekfuncties en metadata?

Concreet betekent het dat we werken aan het beter opslaan en openbaar maken van onze informatie. Daarmee ontstaat meer transparantie en openheid voor de samenleving. Op dit moment is de enige indicator: voldoen we aan de wettelijke voorschriften? Dat is het geval. In de bezoekersaantallen van de Wet open overheid Gemeente Rijswijk zien we dat het nog niet storm loopt vanuit burgers, journalisten en andere belanghebbenden. Ondersteuning voor inwoners is beschikbaar in de vorm van twee Woocontactpersonen. Zij zijn in persoon, via de email en telefonisch te benaderen. Op de website van de gemeente is informatie opgenomen over de Woo. Inwoners die hulp kunnen gebruiken met betrekking tot gemeentelijke informatie en regelingen kunnen terecht bij het Rijswijks Contact Centrum. Ook kunnen zij terecht bij het informatiepunt Digitale Overheid in de Bibliotheek in het Huis van de stad.

22. Investeringsplan 2026-2029 22. Investeringsplan 64 PvdA 2026-2029Marimbahallocatie: Wat is de planning voor de herontwikkeling van de Marimbahallocatie (nieuwe sporthal, voorzieningen en sociale woningbouw) en hoe verhoudt de investering van € 12,3 miljoen voor de sportzaal zich tot de totale woon- en maatschappelijke opbrengst?

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rijswijk&id=d59e10cb-a19b-404a-b8e2-43ac31514723