Bijlage B Keuzemogelijkheden

Maatschappelijk effect

Structureel De beschikking voor 2024 is afgegeven en de subsidie is verleend. Deze bezuiniging zou kunnen ingaan vanaf het volgende subsidiejaar. Stoppen met schoolreisregeling kan ertoe leiden dat kinderen uit minimagezinnen die op een school zitten waar de schoolreis niet vanuit de Rijksoverheid wordt betaald, of waar een eigen bijdrage geldt, niet kunnen deelnemen aan de jaarlijkse schoolreizen. Dit leidt tot verminderde participatie van minima en kansenongelijkheid in het onderwijs.

Bestuurlijke overwegingen

Het stopzetten van de fietsregeling kan ertoe leiden dat kinderen uit gezinnen met een laag inkomen het moeilijker zullen hebben om naar school te gaan en deel te nemen aan sociale activiteiten zonder een fiets. Dit beperkt hun mobiliteit, educatieve kansen en contact met anderen en kan hun gezondheid en welzijn negatief beïnvloeden. Het stopzetten van de schoolreisregeling kan de financiële last voor gezinnen met een laag inkomen vergroten, omdat zij mogelijk niet in staat zijn om de kosten voor schoolreizen voor hun kinderen te dragen. Verder worden de educatieve kansen van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen beperkt en de gemeente Rijswijk wil juist het tegenovergestelde, namelijk armoedebestrijding en mensen ondersteunen. De fietsregeling biedt gezinnen met een laag inkomen de mogelijkheid om hun kinderen een fiets te verschaffen, wat de mobiliteit en zelfstandigheid van deze kinderen bevordert. Het 92

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

Juridische haalbaarheid Technische haalbaarheid

Programma Team

stopzetten van de fietsregeling kan de toegang tot vervoersmiddelen beperken en de mobiliteit van kinderen belemmeren. Risico bestaat dat kosten leerlingenvervoer en andere jeugdproducten stijgen. Juridisch haalbaar. Technisch haalbaar. Als de schoolreisregeling en fietsregeling worden stopgezet, moeten er alternatieve ondersteuningsmogelijkheden worden overwogen voor gezinnen met een laag inkomen. Ook moet er een systeemtechnische en communicatie wijziging worden doorgevoerd. N.v.t. Beleid Sociaal Domein, Armoede en Schulden

93

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

6.6 Re-integratie en activering (maatschappelijke participatie) Keuzemogelijkheid Thema Onderwerp Portefeuillehouder Categorie Keuze mogelijkheid Context – wettelijk kader Financieel effect

Incidenteel structureel Haalbaarheid

Werk en Inkomen Re-integratie en activering (maatschappelijke participatie) L. Bentvelzen Uitgaven Bezuinigingen op re-integratie en maatschappelijke participatie door afslanken dienstverlening Participatiewet – grotendeels wettelijke verplichting met ruimte voor gemeentelijk beleid Op dit moment betreft het Participatiebudget €1.4 miljoen. Hiervan bestaat €1.1 miljoen uit taken die verplicht zijn of onderdeel zijn van een regionale samenwerking. Uiteindelijk levert een bezuiniging op het nietwettelijk deel dus een besparing op van circa €300.000. Structureel In 2021 zijn de kadernota`s werk en maatschappelijke participatie vastgesteld. Daarin is een nieuwe verdeling gemaakt t.a.v. de dienstverleningsinzet op doelgroepen in Rijswijk. Gezien de risico`s op de exploitatie van de BUIG, is de keuze gemaakt om 85% van het budget in te zetten voor inzet trede 3 t/m 6 en 15 % voor inzet op trede 1-2. Deze verdeling bleef kaderstellend, ook toen het budget in de afgelopen jaren, als gevolg van bezuinigingen is verlaagd van 2.2 mln naar 1.4 mln in 2024. Met de huidige verlaagde budgetten is de conclusie dat een verdere verlaging van het niveau van dienstverlening tot risico`s leidt op 2 fronten: -

De kans op grotere tekorten in de exploitatie van de BUIG. (kans op lagere uitstroom, meer instroom.) De grens van het niet voldoen aan de minimale wettelijke taakuitvoering komt in beeld (Participatiewet verplicht ons dienstverlening op het terrein van re-integratie en activering aan te bieden aan gehele doelgroep.)

Diverse landelijke rapporten wijzen op de noodzaak om extra Rijksbudget toe te kennen voor deze doelgroep. ( o.a. commissie Borstlap en de VNG). Maatschappelijk effect Deze besparing zal een ingrijpend effect hebben op de dienstverlening en ambities van het WSP alsook uiteindelijk op de bestaanszekerheid van financieel kwetsbare inwoners. Een neerwaartse bijstelling van Participatiebudget beperkt de actuele bestuurlijke ambities rondom de dienstverlening vanuit het WSP en de maatschappelijke participatie. Verdere neerwaartse bijstelling van budgetten zullen naar verwachting ten koste gaan van de dienstverlening en zullen een negatieve werking hebben op de uitgaven BUIG. Door niet of minder in te zetten op reintegratie en maatschappelijke participatie vanuit de gemeente reduceer 94

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota je de kansen van het groeiende aantal inwoners van Rijswijk bij het zoeken naar werk of een zinvolle dagbesteding. Het ontwikkelen van andere problematiek ligt op de loer en daarmee een kostenstijging op andere thema's binnen het sociaal domein. Bestuurlijke overwegingen

Door niet of minder in te zetten op re-integratie en maatschappelijke participatie behalen wij niet de ambitie van dit college uit het coalitieakkoord dat in 2026 significant minder Rijswijkers te maken hebben met armoede en schulden en meer mensen aan het werk zijn of mee te laten doen naar vermogen in de samenleving. Geen invloed op de open-einde-regeling bijstand verlenen. Kans op vangnet (vergoeding vanuit het rijk) kleiner omdat er wel een inspanningverplichting ligt t.b.v. deze doelgroep.

Juridische haalbaarheid Technische haalbaarheid Programma Team

Mensen hebben recht op hulp bij re-integratie echter de keuze hierin ligt bij de gemeente. Haalbaar. N.v.t. Beleid Sociaal Domein, Werk en Inkomen

95

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

7.1 Inkomsten uit buitenreclame vergroten Keuze Portefeuillehouder Categorie Ambitie

Mark Wit Inkomsten uit buitenreclame vergroten Buitenreclame 1. Mupi's digitalisering en uitbreiding, 2026 start nieuwe aanbesteding. Digitaal kan men per minuut 6/7 keer een reclameuiting laten zien. Huidig Mupi's twee posters. Er staan 2 digitale Mupi's (2021 als pilot) rondom Herenstraat hier zijn de lokale ondernemers zeer blij mee. 2. 2/3 Signsborden uitbreiding. Reclame-uiting rondom lichtmast, poster in raamwerk. 3. Uitbreiden grote Billboards op grote masten langs snelwegen

Context – wettelijk kader De ambitie past bij de langjarige visie op de stad. De mate waarin de ambitie bijdraagt aan: Groei – verandering - vitalisering

Huidige ambitie van Rijswijk is vervuiling van reclame-uitingen en objecten te beperken. Met JCDecaux zijn nieuwe afspraken in 2021 gemaakt Rijswijk heeft gekozen om van 48 naar 29 Mupi's te gaan en 2 digitale Mupi's te plaatsen. Daarnaast heeft JCDecaux op eigen initiatief de 9 grote 8m2 vitrines verwijderd omdat deze niet meer rendabel zijn. Kosten op deze manier van reclame wegen niet meer op tegen de kosten. Tijden veranderen zo ook de buitenreclame, digitale Mupi's is de toekomst.

De ambitie versterkt huidige opgaves en gemaakte afspraken richting derden, verplichtingen, toezeggingen, etc. Draagt breed bij aan verschillende opgaves c.q. beleidsterreinen De mate waarin de uitvoering van de ambitie (en de gestelde doelen) kansrijk worden geacht De mate waarin de innovatieve ambitie zichzelf terugverdient (rendabel is) De mate waarin andere partijen financieel bijdragen aan de ambitie en daarmee

Zeer kansrijk er komen (aan)vragen over uitbreiding en digitalisering. Daarnaast is Rijswijk een interessante gemeente veel doorgaand verkeer gaat er door Rijswijk en ligt langs de A4/A13.

96

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota investeren in publiek belang van Rijswijk De financiële consequenties indien van de ambitie wordt afgezien

Programma Team

Dan mist Rijswijk extra inkomsten. Gaat Rijswijk voor uitbreiding en digitalisering dat betekent een verhoging van afdrachten. Onderstaande bedragen zijn reële schattingen. Voorbeeld 1. Mupi's digitalisering/uitbreiding €75.000 - €125.000 Voorbeeld 2. 2/3 Signsborden +/- €20.000 Voorbeeld 3. 1x Billboard +/- €55.000 Wonen en leven Stadsbeheer

97

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

7.2 Groenbeheer – gazon maaien Keuzemogelijkheid 7.2 Thema Onderwerp Portefeuillehouder Categorie Keuzemogelijkheid Context – wettelijk kader Financieel effect Incidenteel – structureel/ vanaf welk jaar Haalbaarheid Maatschappelijk effect/ Risico

Bestuurlijke overwegingen Juridische haalbaarheid Technische haalbaarheid Programma Team

Openbaar groen Groenbeheer – gazon maaien Mark Wit Uitgaven 13x maaien in het groeiseizoen in plaats van 26x Is niet conform het vastgestelde Groenbeheerplan 2024-2028, geen wettelijk kader - €137.500 Structureel vanaf 2025 Haalbaar Het beeld van de stad verandert door deze maatregel: het voorheen strak gemaaide gazon ziet er rommeliger en onverzorgder uit. Na een maaibeurt blijven er dotten gras achter. Speelveldjes zijn niet meer geschikt om te voetballen. Het aantal klachten vanuit bewoners zal toenemen. Het gras wordt tussen de maaibeurten door niet zo hoog dat er verkeersonveilige situaties ontstaan. Coalitieakkoord: ons groenbeheer is afgestemd op mens en dier. We hebben oog voor beleving, kwaliteit en biodiversiteit (blz 19). Deze maatregel sluit hier niet bij aan. Haalbaar Haalbaar Wonen en leven Onderhoud Ruimtelijk Domein

98

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

7.3 Groenbeheer – Extensief maaien Keuzemogelijkheid 7.3 Thema Onderwerp Portefeuillehouder Categorie Keuzemogelijkheid Context – wettelijk kader Financieel effect Incidenteel – structureel/ vanaf welk jaar Haalbaarheid Maatschappelijk effect/ Risico Bestuurlijke overwegingen

Juridische haalbaarheid Technische haalbaarheid Programma Team

Openbaar groen Groenbeheer – Extensief maaien Mark Wit Uitgaven Alles 1x per jaar maaien en afvoeren in plaats van 1x, 2x of 3x per jaar Is niet conform het vastgestelde Groenbeleid en Groenbeheerplan 2024-2028, geen wettelijk kader - €100.000 Structureel vanaf 2025 Haalbaar We streven naar variatie in maairegimes, ten gunste van de biodiversiteit. Door deze maatregel toe te passen wordt deze variatie minder. Coalitieakkoord: Ons groenbeheer is afgestemd op mens en dier. We hebben oog voor beleving, kwaliteit en biodiversiteit (blz 19). Deze maatregel sluit hier niet bij aan. Het Platform Groen is voor ons een belangrijke partner om onze groene doelen te bereiken (blz 19). Platform Groen steunt deze maatregel niet. Haalbaar Haalbaar Wonen en leven Onderhoud Ruimtelijk Domein

99

Ambtelijke uitwerking keuzes – bijlage bij kadernota

7.4 Groenbeheer – Inboet sierbeplanting + nazorg Keuzemogelijkheid 7.4 Thema Onderwerp Portefeuillehouder Categorie Keuzemogelijkheid Context – wettelijk kader Financieel effect Incidenteel – structureel/ vanaf welk jaar Haalbaarheid Maatschappelijk effect/ Risico Bestuurlijke overwegingen

Juridische haalbaarheid Technische haalbaarheid Programma Team

Openbaar groen Groenbeheer – Inboet sierbeplanting + nazorg Mark Wit Uitgaven Dode beplanting wordt niet vervangen Is niet conform het vastgestelde Groenbeleid en Groenbeheerplan 2024-2028, geen wettelijk kader - €100.000 Structureel vanaf 2025 Haalbaar De kwaliteit van het openbaar groen gaat nog verder achteruit, ten koste van leefbaarheid en beeldkwaliteit. Coalitieakkoord: Ons groenbeheer is afgestemd op mens en dier. We hebben oog voor beleving, kwaliteit en biodiversiteit (blz 19). Deze maatregel sluit hier niet bij aan. Haalbaar Haalbaar Wonen en leven Onderhoud Ruimtelijk Domein

100