Bijlage A Retail- en Horecabeleid gemeente Rijswijk

(par. 3.3)

ja

allemaal ‘ja’ Initiatief hoeft mogelijk niet aan dit beleidskader getoetst te worden óf dit beleidskader heeft geen afwegingskader voor dit initiatief

Internet of flitsbezorger? (par. 5.2) ja

...én...

nee

ja

Hoort niet in een centrumgebied

nee

Ligt het initiatief binnen de afbakening van het centrumgebied?

Supermarkten | Blijft er na realisatie van het initiatief maximaal één supermarkt aanwezig en met een maximale omvang van 500 m² wvo? Horeca | Betreft het intiatief horeca in categorie 1a of 1b?

nee

 Trafficlocatie | Is het assortiment gericht op de directe behoefte van de reiziger?

Betreft het internetverkoop of flitsbezorging?

(hoofdstuk 4)

Oud Rijswijk

Betreft het een horeca-initiatief in De Landgoederenzon, het Wilhelminapark of Kessler Park / het stationsgebied?

Nevenactiviteit?

(par. 3.3)

Hoort in een centrumgebied nee

ja

Komt er een consument ter plaatse én is 50% of meer van de m² bvo in gebruik én toegankelijk voor consumenten?

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

één of meer keer ‘nee’

Het initiatief past bij de gewenste ontwikkeling. Medewerking verlenen.

Het initiatief past niet bij de gewenste ontwikkeling uit het retail- en horecabeleid. Op basis hiervan géén medewerking verlenen.

Zijn er specifieke argumenten waarom dit initiatief anders of uniek is? Of zijn er vanuit andere beleidsvelden zwaarwegende belangen? Mogelijk is medewerking van de gemeente toch gewenst. Afwijking van de beleidsregels is dan mogelijk, mits goed gemotiveerd!

Verspreid gelegen horecalocaties

(par. 3.3)

 Wilhelminapark | Toegestaan is horecacategorie 1a  Kessler Park / stationsgebied (zuid) | Toegestaan is horecacategorie 1 en 2  Landgoederenzone | Toegstaan zijn zeer doelgerichtbezochte, exclusievere concepten (zoals trouwocatie) die zich verdragen met de cultuurhistorische, landschappelijke en ecologische waarden van de zone

63 van 73

Start

Stroomdiagram ambulante handel

Betreft het een vergunningsaanvraag voor een standplaats op een warenmarkt of voor een losse standplaatslocatie?

Vergunningsaanvraag voor standplaats op een warenmarkt

Vergunningsaanvraag voor een losse standplaats in de gemeente

Locatie? Nee

Ligt het initiatief in een van de volgende centra? Nee Ja

Zijn er meerdere gegadigden? Ja

Locatie? Ligt het initiatief in een van de volgende locaties?

Hoofdcentra  Bogaard Stadscentrum  Oud Rijswijk

Nee

Beoordelingscriteria vergunningsaanvraag Toekanning punten vergunningsaanvraag op basis van de volgende criteria:  Aanvullendheid van het assortiment  Netheid, onderhoudsniveau en uitstraling  Aantoonbare ervaring van de ondernemer  Maatschappelijke betrokkenheid van de ondernemer  Verkoop van streekproducten  Verkoop van gezonde producten (alleen bij voedingsmiddelen)

 Oud Rijswijk

Buurtsteunpunt  Havenkwartier

Ja Is er een standplaats beschikbaar op deze locatie?

Hoofdcentra

 Bogaard Stadscentrum

Ja

Buurtcentra

 H. Ravesteijnplein  Dr. H. Colijnlaan  Pr. Irenelaan

 Dr. H. Dunantlaan  De Koploper

Bedrijventerrein

 Plaspoelpolder

 Hoornwijck/Broekpolder

De vergunningsaanvraag past bij de gewenste ontwikkeling uit het retail- en horecabeleid. Medewerking verlenen.

Ja Heeft de vergunningsaanvraag de meeste punten gekregen van alle gegadigden? Nee De vergunningsaanvraag past niet bij de gewenste ontwikkeling uit het retail- en horecabeleid. Op basis hiervan géén medewerking verlenen.

64 van 73

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

Nee

Bijlage

Bijlage 1 | Waldhoornplein Branchering Waldhoornplein

Het Waldhoornplein heeft in de beoogde structuur geen rol meer als te versterken locatie voor winkels en horeca. Functioneel-ruimtelijke analyse De keuze om het Waldhoornplein in de toekomstige retail- en horecastructuur geen positie meer te geven, komt voort uit de ligging vlakbij Bogaard Stadscentrum (5 minuten lopen), het nu ontbreken van een moderne supermarkt als sterke publiekstrekker en de beperkte marktruimte voor supermarktaanbod in Rijswijk. Doordat het Waldhoornplein enkel de Muziekbuurt als eigen verzorgingsgebied heeft, is er op termijn te weinig draagkracht is voor een volwaardig buurtcentrum met supermarkt. Het toevoegen van een nieuwe supermarkt hier is dus ook niet gewenst. Dit neemt niet weg dat het Waldhoornplein een belangrijke rol vervult voor de buurt. Buurtbewoners komen elkaar regelmatig tegen bij bijvoorbeeld de bloemist, het Chinese restaurant, de tabakszaak of voorheen de Marimbahal. Insteek is dan ook deze ontmoetingsfunctie van het Waldhoornplein voor de buurt te behouden en verder te versterken. Wanneer er panden beschikbaar komen, kan 66 van 73

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

Sterke en zwakke punten Waldhoornplein ruimte worden geboden aan bijvoorbeeld eerstelijnszorg, een buurthuis, kinderdagverblijf of sportruimte.

Acties voor dit centrum Om het centrum toekomstbestendig te maken als ontmoetingsplek voor de buurt zijn diverse acties noodzakelijk. •

Allereerst is het vastgoed toe aan een fikse opknapbeurt. De plint is inmiddels in het bezit van één eigenaar, maar de woningen daarboven zijn dat niet. Dit vraagt daarom om een zorgvuldig en collectief proces;

•

De publieke ruimte nodigt niet uit tot verblijven, terwijl dit voor de ontmoetingsfunctie wel gewenst is. Momenteel zijn er op het Waldhoornplein bijvoorbeeld geen zitgelegenheden en is de auto erg dominant aanwezig;

•

Het is een belangrijke kans om de ontwikkeling van de Marimbahal-locatie in samenhang met het Waldhoornplein te bekijken. Momenteel wordt gewerkt aan een scenario voor de Marimbahal waarin in een kleine gebiedsontwikkeling de sport(hal)functie wordt behouden, maatschappelijke voorzieningen worden toegevoegd en de leefomgeving verbetert, mogelijk in combinatie met woningbouw.

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

67 van 73

Bijlage 2 | Begrippenlijst Afhaalpunt

Bouwmarkt

Een voor het publiek vrij toegankelijke locatie ten behoeve van de bedrijfsmatige

Een winkel met een al dan niet geheel overdekt winkelvloeroppervlak van minimaal

levering van goederen aan particulieren, zonder het tonen van goederen.

1.000 m² waarop het volledige assortiment van bouw- en doe-het-zelfproducten aan zowel vakman als particulier wordt aangeboden op basis van zelfbediening.

Ambulante handel Het te koop aanbieden of venten van goederen via deur-aan-deur-verkoop, vanuit een

Bronpunt

marktkraam of verkoopwagen op een warenmarkt, een solitaire standplaats of jaar-

Verzamelplaats van consumenten van waaruit zij het bezoek aan een winkelconcentra-

markt/braderie.

tiegebied beginnen (bijv. parkeergarage, busstation).

Anciënniteitsbeginsel in de markthandel

Brutovloeroppervlak (bvo)

Het aantal jaren dat een marktkoopman ingeschreven staat is bepalend bij de toewij-

De totale ruimte van een winkel bestaande uit winkelvloeroppervlak en niet voor

zing van marktplaatsen en uitbreiding van marktplaatsen.

consumenten toegankelijke ruimten (opslag, kantine, etc.). Het winkelvloeroppervlak bedraagt, afhankelijk van de branche, circa 70 à 80% van het brutovloeroppervlak.

Artikelgroep Een groep van artikelen die qua aard en omvang een grote samenhang vertonen

Dagelijkse artikelen

(bijvoorbeeld fitnessapparaten).

Artikelen in de branches supermarkten, speciaalzaken (versspeciaalzaak, minisuper, slijter, tabak en lectuur) en persoonlijke verzorging.

Braderie Een incidentele feestelijke activiteit waarbij de straatverkoop van een grote variëteit aan

Dagmarkt

producten wordt gecombineerd met attracties voor vermaak of vertoon van kunsten.

Een warenmarkt die minimaal vier dagen per week op eenzelfde locatie wordt gehouden.

Branche Een groep van bedrijven die zich richt op de verkoop van één (dominante) artikelgroep

Detailhandel

(bijvoorbeeld schoenen) of op de verkoop van een veel voorkomende combinatie van

Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop,

artikelgroepen (bijvoorbeeld sport).

het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor

68 van 73

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of

Frictieleegstand

bedrijfsactiviteit alsmede anders dan voor verbruik ter plaatse.

De leegstand tussen twee verhuurperioden die maximaal één jaar beloopt.

Doe-het-zelf

Groothandel

Een winkel in de doe-het-zelfbranche voert een assortiment dat gericht is op gebruik

Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop,

door particuliere consumenten voor werkzaamheden in, aan en om het huis. We

het verkopen en/of leveren van goederen aan wederverkopers, bedrijven, instellingen of

onderscheiden bouwmarkten, breedpakketwinkels, ijzerwarenwinkels en verf-/be-

personen ter aanwending in een andere bedrijfsactiviteit.

hangspecialisten.

Grootschalige detailhandel Dienstverlening (publieksgericht commercieel)

Een winkel met een omvang van minimaal 1.000 m² winkelvloer-oppervlak.

Een bedrijf met uitsluitend of in hoofdzaak een dienstverlenende of verzorgende taak. Onder dienstverlening verstaan wij administratieve/financiële dienstverlening (bijv.

Horecabedrijf

assurantiekantoor, bank etc.), publieksgerichte dienstverlening (bijv. stomerij, reisbu-

Een bedrijf waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse

reau) en ambachtelijke dienstverlening (bijv. schoenmaker, kapper etc.)

worden verstrekt, bedrijfsmatig logies wordt verstrekt en/of zaalaccommodatie wordt geëxploiteerd.

Filiaalbedrijf/grootwinkelbedrijf Detailhandelsonderneming met 7 of meer eigen winkels.

Internetwinkel Detailhandel die producten en diensten via internet aanbiedt.

Franchising Contractuele samenwerking tussen formule-eigenaar (franchisegever) en de huurder

Koopkrachtbinding

van de formule (franchisenemer), waarbij de franchisenemer de winkelformule van de

Het aandeel (%) van de totale bestedingen van inwoners dat wordt gedaan in het winkel-

franchisegever voert voor eigen rekening en risico, tegen vergoeding en volgens

apparaat in het eigen verzorgingsgebied, noemen we de koopkrachtbinding.

voorwaarden van de franchisegever.

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

69 van 73

Koopkrachttoevloeiing

Marktverordening

Het deel van de omzet dat van buiten het primaire verzorgingsgebied komt, ofwel het

In een marktverordening zijn de publiekrechtelijke regels opgenomen betreffende het

aandeel vreemde koopkracht.

houden van een reguliere warenmarkt. De marktverordening wordt ingesteld door gemeenten.

Leegstand Leegstaand commercieel vastgoed (te koop/te huur) waar detailhandel mag vestigen.

Niet-dagelijkse artikelen Alle artikelen, met uitzondering van artikelen in de branches supermarkten, speciaalza-

Leisure

ken en persoonlijke verzorging.

Commerciële en niet-commerciële vrijetijdsvoorzieningen (bijv. museum, ijsbaan, bioscoop, theater etc.)

Perifere detailhandel Detailhandel gevestigd buiten de reguliere winkelconcentraties, maar binnen bestaand

Maatschappelijke voorzieningen

of te ontwikkelen stedelijk gebied (bijv. op een bedrijventerrein).

Educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele en levensbeschouwelijke voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van sport en sportieve recreatie en voorzieningen ten

Primair verzorgingsgebied

behoeve van openbare dienstverlening, als ook ondergeschikte detailhandel en horeca

Het aaneengesloten gebied rond een voorzieningencluster dat zorgt voor circa 50% van

ten dienste van deze voorzieningen.

de omzet in het voorzieningencluster

Marktaandeel

Secundair verzorgingsgebied

Aandeel van de betreffende onderneming(en) in de consumptieve bestedingen aan

Het aaneengesloten gebied rond het primaire verzorgingsgebied van het voorzieningen-

artikelen/artikelgroepen, uitgedrukt in procenten.

cluster dat de omzet in het voorzieningencluster aanvult met 30%.

Marktsegment

Standplaats

Op basis van samenstelling van het assortiment en prijsstelling van de artikelen kunnen

Voor het publiek toegankelijke en in de openbare ruimte gelegen plaatsen (buiten de

commerciële bedrijven ingedeeld worden in verschillende marktsegmenten (discount,

markt) waar met een mobiele verkoopinrichting (zoals verkoopwagen, kraam, tafel)

exclusief etc.)

70 van 73

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

bedrijfsmatig goederen te koop worden aangeboden, goederen worden verstrekt of

Verkooppunt (vkp)

diensten worden verleend.

Een detailhandelsvestiging met winkelpersoneel en een eigen kassa.

Themacentrum

Verkoopvloeroppervlak (vvo)

Concentratie van detailhandelsvestigingen waar goederen worden verkocht die naar

Gelijk aan winkelvloeroppervlak (wvo).

aard en samenhang betrekking hebben op een bepaald thema (bijv. woonboulevard, factory outlet centre, kunst/antiek).

Vloerproductiviteit De gemiddelde omzet per m² winkelvloeroppervlak. Deze varieert per type winkelge-

Themamarkt

bied, branche en winkelformule.

Een warenmarkt die zich van andere markten onderscheidt door een specialisatie op bepaalde producten en/of doelgroepen (bijv. groenten- en fruitmarkt, antiekmarkt,

Volumineuze detailhandel

boekenmarkt etc.).

Detailhandel in auto’s, boten, caravans en tenten, grove bouwmaterialen, keukens, badkamers en sanitair evenals bouwmarkten en detailhandel in woninginrichting

Trafficlocatie

waaronder meubels. Deze detailhandel heeft vanwege de omvang en de aard van de

Een locatie met een groot aantal passanten zoals een treinstation, tankstation, onder-

gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig voor de uitstalling. Hierdoor is vestiging

wijsinstelling, ziekenhuis, kantoorlocatie etc.

binnen reguliere winkelconcentratiegebieden in veel gevallen moeilijk.

Tuincentrum

Warenhuis

Detailhandel met een al dan niet geheel overdekt winkelvloeroppervlak waar bedrijfs-

Een winkel waarin ten minste zes van de volgende artikelgroepen worden aangeboden:

matig boomkwekerijproducten, planten, bloembollen en bloemen ten verkoop worden

voedings- en genotmiddelen, kleding/textiel, meubelen/woninginrichting, verlichting,

aangeboden, alsmede materialen voor de aanleg, de verfraaiing en het onderhoud van

huishoudelijke artikelen, consumentenelektronica, doe-het-zelfartikelen, educatie- en

tuinen.

vrijetijdsartikelen. De artikelgroep kleding/textiel is altijd aanwezig. De afzonderlijke artikelgroepen nemen tussen de 5% en 50% van het winkelvloeroppervlak in beslag.

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

71 van 73

Warenmarkt

Winkelvloeroppervlak (wvo)

Een verzameling van minimaal 7 kramen, verkoopwagens of grondplaatsen van waaruit

De voor het publiek toegankelijke winkelruimte ten behoeve van detailhandel, inclusief

de toegelaten kooplieden detailhandel bedrijven. Een warenmarkt wordt met vaste

zichtbare ruimten zoals bijvoorbeeld etalages en de ruimte achter toonbanken en

regelmaat gehouden op een bepaald tijdstip en op een bepaalde dag en is ingesteld

kassa’s. Het winkelvloeroppervlak bedraagt, afhankelijk van de branche, circa 70 à 80%

krachtens een gemeenteraadsbesluit.

van het brutovloeroppervlak.

Weekmarkt

Woninginrichting

Een warenmarkt die één tot drie dagen per week op eenzelfde locatie wordt gehouden.

De woninginrichtingsbranche wordt gevormd door winkels met een assortiment dat gericht is op gebruik door particuliere consumenten voor de inrichting van het huis. In

Winkel

de woninginrichtingsbranche onderscheiden we meubelspeciaalzaken, slaapkamerspe-

Een voor het publiek vrij toegankelijk pand ten behoeve van de bedrijfsmatige verkoop

ciaalzaken, woningtextielzaken, verlichtingszaken, gemengde zaken, tegelhandel,

van goederen aan particulieren, met in ieder geval het tonen van goederen.

keukenspeciaalzaken, kurk- en parketzaken, badkamer- en sanitairzaken en zonweringszaken.

Winkelgebied Een geografisch geheel waarbinnen minimaal 5 winkels zijn gevestigd, eventueel in samenhang met andere consumentverzorgende functies (horeca, dienstverlening etc.).

Winkelondersteunende horeca Een horecabedrijf is winkelondersteunend wanneer het bedrijf voor wat betreft ligging ondersteunend is aan, en voor wat betreft openingstijden in het algemeen vergelijkbaar is met detailhandelsvestigingen. De bedrijfsactiviteit van winkelondersteunende horeca bestaat uit het verstrekken van in hoofdzaak kleinere maaltijden, lunch, koffie/thee en overige dranken.

72 van 73

2358.0622 Retail- en horecabeleid gemeente Rijswijk_EINDCONCEPT - 11 mei 2023

In opdracht van de gemeente Rijswijk

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl