Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2022-2025.pdf

12

RB

13

82

39

In het school jaar 2020-2021, hebben ondanks de aanpassingen rondom de corona maatregelen, 340 unieke kinderen meegedaan aan de vakantieactiviteiten en 303 unieke kinderen aan het cursusaanbod na schooltijd. Dat zijn dus bijna 650 unieke kinderen. Het Ontdekkersprogramma wordt breed gepromoot op alle scholen, op social media etc. Het aantal aanmeldingen is regelmatig hoger dan het aanbod, dit laat zien dat De Ontdekkers bij veel kinderen bekend is. Het aantal aanmeldingen is ten opzichte van vorig jaar zomervakantie gestegen met 68,7%.

Follow Your Dreams, niet opgeleverd waar het voor was bedoeld staat in de stukken, toch gaat u er mee door, ok…. Wanneer kunnen wij een evaluatie verwachten van het project?

40

De MDT proeftuin Follow Your Dreams project (FYD) vanuit gemeente Den Haag heeft als gevolg van corona nog niet helemaal opgeleverd waar het voor was bedoeld. Om die reden is door gemeente Den Haag een verlenging gevraagd waaraan ook Rijswijk vanaf september 2021 met 2 jongeren is aangehaakt. De resultaten hiervan worden in het eerste kwartaal 2022 met ons gedeeld. Op basis van de opgedane kennis en ervaring met de proeftuin is door gemeente Den Haag een nieuwe aanvraag ingediend voor FYD 2.0. Deze gaat starten in voorjaar 2022. Rijswijk is aangehaakt als regiogemeente. Na afloop van de proeftuin FYD 2.0 zal er een evaluatie plaatsvinden.

RB

Veel aandacht voor jeugd mbt activiteiten, is er al nagedacht over een ruimte voor jongeren waar ze kunnen chillen? Niet alleen op donderdag avond in Stervoorde?Veel hangjongeren lopen met hun ziel onder hun arm en smachten naar een ruimte.

41

Dit signaal is bekend en hierover zijn we in overleg met het jongerenwerk van Welzijn Rijswijk. Diverse opties zijn bekeken en besproken, maar niet alle opties zijn geschikt voor de jongeren, of maar tijdelijk te gebruiken. We zoeken naar een permanente oplossing.

GBR

Wat houden de baten van huisvesting scholen in (394, 170) en waarom verdwijnen deze na 2022?

41

Deze baten staan vanaf 2022 niet meer geraamd op de functie onderwijs, maar onder de functie welzijnsaccommodaties, omdat het hier gaat om multifunctionele accommodaties.

programma sport, cultuur en recreatie nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

83

GBR

Uitbreiding 300m2 ivm groei aantal leerlingen in Rijswijk. Welke school? Meerdere scholen?

42

Aan de hand van de nieuw op te stellen leerlingenprognoses wordt bepaald bij welke school/scholen uitbreiding noodzakelijk is. De groei wordt m.n. verwacht bij De Piramide en De Melodie.

140

D66

Zijn bij het budget voor herinrichten van sportvoorzieningen ook de voorzieningen in parken en openbare ruimte om te sporten meegenomen? Is bij de herinrichting ook buget opgenomen voor het natuurinclusief en duurzaam (groen) inrichten van sportvoorzieningen in afstemming met de stadsecoloog?

42

In 2022 zijn geen extra middelen begroot voor sporten in de openbare ruimte. Bij de herstructurering van Sportpark Elsenburg is de stadsecoloog nauw betrokken bij de duurzame natuurinclusieve inrichting van het sportpark.

167

BVR

Sport Cultuur en Recreatie. Wij missen nog steeds voorstellen om de Marimbahal op te knappen.

42

De raad ontvangt voor de vergadering van januari 2022 een notitie over de ruimte voor de binnensport waarin ook de situatie rond de Marimbahal wordt meegenomen.

14

RB

Aanbod voor jeugd en jongeren: Het aansluiten van aanbod op de behoeften van de jeugd. Is er al gekeken naar opties voor een clubhuis en of chill ruimte?

43

Dit signaal is bekend en hierover zijn we in overleg met het jongerenwerk van Welzijn Rijswijk. Diverse opties zijn bekeken en besproken, maar niet alle opties zijn geschikt voor de jongeren, of maar tijdelijk te gebruiken. We zoeken naar een permanente oplossing.

61

GL

43

Het percentage niet-sportende Rijswijkers was in 2020 53% .

92

GBR

Het percentage niet-sportende Rijswijkers ontbreekt. Volgens uw beantwoording op vragen vorige begroting zouden deze cijfers eind 2020 opnieuw berekend worden. Graag aanleveren. In 2022 staat de verhuizing gepland naar het Huis van de Stad van bibliotheek, Trias en Welzijn Rijswijk. Hoe gaat hun samenwerking in het HvdS er nu op hoofdlijnen uit zien? In hoeverre en wanneer wordt de raad betrokken bij deze plannen?

43

De partijen nemen deel aan verschillende werkgroepen met betrekking tot het Huis van de Stad. Hierin worden samenwerkingsmogelijkheden, zowel inhoudelijk als qua bedrijfsvoering, verkend. Het gaat dan bijvoorbeeld om gezamenlijke programmering van activiteiten, daar waar de partijen samen komen op inhoud en van meerwaarde voor elkaar kunnen zijn, mogelijke verbinding van dienstverlening (zoals informatiepunt voor uiteenlopende vragen) of nieuwe producten. Concreet is de ontwikkeling van een gezamenlijk, innovatief nieuwe-media lab, voor het ontdekken en beheersen van 21e-eeuwse vaardigheden voor een brede doelgroep, door met name Trias en de bibliotheek. Hiervoor worden fondsen geworven. Bij de vormgeving van deze samenwerking wordt rekening gehouden met uitgangspunten in door de raad vastgestelde beleidskaders, zoals voor cultuur en subsidiering.

141

D66

Hoe wordt nu met hergebruik en onderhoud van kuntswerken in de binnen- en buitenruimte omgegaan, is hier een meerjarig onderhoudsplan voor?

43

De kunstwerken in de openbare ruimte worden jaarlijks geinspecteerd. Aan de hand van deze inspectielijst wordt, samen met de commissie KunstRuimte, bepaald welk groot onderhoud plaatsvindt.

15

RB

Programma Happy Fit 0-100 ook daar graag een tussentijdse evaluatie of het wel aanslaat, kunnen we dat afspreken? Ook met de andere 22 projecten/ programma’s zouden wij graag tussentijdse cijfers / opkomsten / bereik willen evalueren.

44

Sportief Besteed Groep levert momenteel kwartaalrapportages op met daarin informatie over opkomst en bereik. Daarnaast zullen ze een jaarrapportage opleveren waarin de opgestelde doelen en resultaten worden geëvalueerd. Eind 2022 zullen wij de raad informeren middels een raadsinformatiebrief met als bijlage de evaluatie van Happy Fit 0-100.

16

RB

Samen met het Nederlands Veiligheids Instituut werkt u verder aan de ontwikkeling van het MBB museum, dat is mooi. Vraag: Hoeveel geld is er begroot voor het MJOP ( Meer jaren onderhoudsplan) ?

44

In de 2e HJR is geld aangevraagd om het MJOP te actualiseren, wij verwachten voor het eind van het jaar inzicht te hebben in de kosten voor het onderhoud van het MBB.

17

RB

In het lesgebouw is het gas afgesloten en kan men daar niet stoken, stoken om afbraak en vocht tegen te houden, kan u het gas weer aan laten sluiten?

44

Het lesgebouw is op meerdere vlakken aan onderhoud toe, het aansluiten van de CV ketel wordt niet gedaan omdat deze niet meer voldoet aan de normen. Het lesgebouw wordt uiteraard meegenomen in de MJOP (zie vraag 16).

18

RB

Wat zijn tot nu toe de genomen acties mbt het MBB museum?

44

Op dit moment vinden er gesprekken met het Nederland Veiligheids Instituut plaats. Daarbij worden ook de vrijwilligers van het MBB betrokken. Insteek van deze gesprekken is om gezamenlijk te kijken naar de wijze van exploitatie en het daarbij behorende niveau van onderhoud.

19

RB

Wanneer gaat er gestart worden met het onderhoud ?( MBB)

44

Er zullen financiele middelen aangevraagd worden op basis van het geactualiseerde MJOP (zie beantwoording vraag nr. 16), nadat deze middelen beschikbaar gesteld zijn zal in overleg met en in samenwerking met de vrijwilligers gestart worden. Een prioritering zal onderdeel uitmaken van het MJOP.

93

GBR

“Samen met het Nederlands Veiligheidsinstituut werken wij aan de doorontwikkeling van het bunkercomplex Overvoorde en een gedegen plan voor de toekomst”. Hoe ziet dit plan er concreet op hoofdlijnen uit en wordt de raad hierbij nog betrokken?

44

Het NVI heeft aangegeven wat binnen de beleidslijnen van het NVI past. De vrijwilligers van het MBB hebben hun visie met ons gedeeld. Diverse scenario's voor exploitatie worden nu verder onderzocht waarbij voor de diverse scenario's ook een kosten/ baten analyse wordt gemaakt. Het is uiteindelijk aan de raad om te besluiten of hiervoor de benodigde gelden (subsidie, extra investeringen en grootschaliger onderhoud) beschikbaar worden gesteld.

programma sociaal domein nummer

vraag

bladzijde

antwoord

88

GBR

partij

Zorgkosten stijgen, wat wordt gekoppeld aan stijging van aantal inwoners. Waarom wordt deze koppeling gemaakt. Het is toch niet zo dat iedere nieuwe inwoner per definitie een beroep op onze zorg doet?

46

Niet iedere inwoner doet (direct) een beroep op gemeentelijke zorg. De zorguitgaven nemen echter wel toe naarmate het inwoneraantal stijgt, omdat een deel van de nieuwe inwoners wel een beroep doet op zorg- en welzijnsvoorzieningen. Ook worden sommige bijdragen, bijvoorbeeld t.b.v. de publieke- en Jeugd(gezondheids)zorg berekend naar het inwoneraantal. Bij het bepalen van de uitgaven houden wij daarom rekening met een stijgend aantal inwoners.

193

VVD

Citaat: “De belangrijkste (beoogde) opbrengst van inclusieve beleidsvorming is betere participatie en het vergroten van de zelfredzaamheid van kwetsbare inwoners.” Waarom wordt hier alleen gesproken over opbrengsten ten goede van de gemeente? Waarom is welzijn en Quality of Life niet de belangrijkste opbrengst uit het beleid voor de inwoners van Rijswijk?

47

Met 'participatie' bedoelen wij dat iedereen naar vermogen mee kan doen in de samenleving, wat bijdraagt aan de kwaliteit van leven en het welzijn van onze inwoners.

84

GBR

Er wordt in de indicatoren tabel enkel richting aangegeven, waarom niet percentage of aantallen?

49

De in de begroting opgenomen set met indicatoren betreft de verplichte set op basis van het BBV waarmee in deze programmabegroting de gewenste richting wordt aangegeven. Het aangeven van een richting sluit het meest aan bij de wens die vanuit de raad is uitgesproken om trends te kunnen zien. Deze set met indicatoren is volledig opgenomen in de Raadsrapportage Sociaal Domein waarin de gevraagde uitsplitsing op onderwerp is verwerkt, de toelichting op de indicatoren wordt gegeven en de verdieping wordt gemaakt. Deze verdieping voorziet niet alleen in de landelijke cijfers maar ook in cijfers op basis van inwonertal, mate van verstedelijking, cijfers zoals die in Haaglanden van toepassing zijn en provinciale gegevens. Met de raadswerkgroep sociaal domein zijn afspraken gemaakt over de doorontwikkeling van de rapportage. Het opnemen van gewenste percentages of aantallen zal worden toegevoegd aan de aandachtspunten met betrekking tot de doorontwikkeling.

116

PvDA

De indicatoren sociaal domein zijn niet vergeleken met het landelijk gemiddelde. Dat maakt het interpreteren van de data lastig, terwijl de landelijke cijfers bekend zijn. Daarnaast is een uitsplitsing handig naar participatie, jeugdhulp en WMO. Kunt u hier nog voor zorg dragen?

49

De in de begroting opgenomen set met indicatoren betreft de verplichte set op basis van het BBV waarmee in deze programmabegroting de gewenste richting wordt aangegeven. Het aangeven van een richting sluit het meest aan bij de wens die vanuit de raad is uitgesproken om trends te kunnen zien. Deze set met indicatoren is volledig opgenomen in de Raadsrapportage Sociaal Domein waarin de gevraagde uitsplitsing op onderwerp is verwerkt, de toelichting op de indicatoren wordt gegeven en de verdieping wordt gemaakt. Deze verdieping voorziet niet alleen in de landelijke cijfers maar ook in cijfers op basis van inwonertal, mate van verstedelijking, cijfers zoals die in Haaglanden van toepassing zijn en provinciale gegevens. Met de raadswerkgroep sociaal domein zijn afspraken gemaakt over de doorontwikkeling van de rapportage. Het opnemen van gewenste percentages of aantallen zal worden toegevoegd aan de aandachtspunten met betrekking tot de doorontwikkeling.

124

D66

Bij de indicatoren van het Onderwijsprogramma staat een duidelijke toelichting bij de indicatoren met realisatie 2020, streefwaarde 2021 en concrete streefwaarden voor de jaren erna. Bij de indicatoren Sociaal Domein staat alleen realisatie peiljaar (soms 2019, soms 2020), maar geen streefwaarde voor 2021 en de jaren erna alleen aanduiding meer of minder. Ik zou graag een vergelijkbare tabel willen zien zoals bij het onderwijsprogramma, met streefwaardes voor 2021-2025 erbij en met een toelichting op de ontwikkeling. Dan zegt deze tabel veel meer dan op dit moment.

49

De in de begroting opgenomen set met indicatoren betreft de verplichte set op basis van het BBV waarmee in deze programmabegroting de gewenste richting wordt aangegeven. Het aangeven van een richting sluit het meest aan bij de wens die vanuit de raad is uitgesproken om trends te kunnen zien. Deze set met indicatoren is volledig opgenomen in de Raadsrapportage Sociaal Domein waarin de gevraagde uitsplitsing op onderwerp is verwerkt, de toelichting op de indicatoren wordt gegeven en de verdieping wordt gemaakt. Deze verdieping voorziet niet alleen in de landelijke cijfers maar ook in cijfers op basis van inwonertal, mate van verstedelijking, cijfers zoals die in Haaglanden van toepassing zijn en provinciale gegevens. Met de raadswerkgroep sociaal domein zijn afspraken gemaakt over de doorontwikkeling van de rapportage. Het opnemen van gewenste percentages of aantallen zal worden toegevoegd aan de aandachtspunten met betrekking tot de doorontwikkeling.

117

PvDA

Is de POH-er jeugd al gestart? Met hoeveel huisartsen van Rijswijk is een samenwerking?

51

118

PvDA

Hoeveel leerlingen uit Rijswijk nemen deel (of hebben deelgenomen) aan de pilot de Ontdekkers?

52

De POH Jeugd is nog niet gestart. Een paar huisartsenpraktijken hebben aangegeven interesse te hebben. De gemeente is met deze huisartsen aan het onderzoeken hoe we het werkgeverschap van de POH Jeugd gaan vormgeven. Tussen het Jeugteam en de huisartsen zijn samenwerkingsafspraken opgesteld en is er een bijeenkomst geweest om de afspraken en wijze van samenwerking te bespreken. Opgemerkt moet worden dat de werkdruk zeer hoog is bij de huisartsen en een pilot POH Jeugd niet hun hoogste prioriteit heeft. De Ontdekkers is geen pilot maar een regulier programma. Tijdens het schooljaar 2020-2021 hebben 340 unieke kinderen deelgenomen aan de vakantie activiteiten en 303 unieke kinderen aan het cursusaanbod na school. totaal zijn dat dus bijna 650 kinderen. Deelnemers kunnen zich per activieitenblok of cursus inschrijven. Op deze manier kunnen zo veel mogelijk kinderen deelnemen per schooljaar.

119

PvDA

Waarom is er geen routeboek verzuim en thuiszitters voor het PO opgesteld?

52

Voor het PO is een routeboek verzuim en thuiszitters al in het schooljaar 20202021 ingevoerd.

62

GL

U schrijft dat u het ontwikkelen van de Lokale inclusie-agenda samen met “inwoners met een beperking” gaat doen. Betekent dit dat de inclusie-agenda alleen gaat over betrekken van mensen met een beperking en andere minderheden (achtergrond, andersdenkend etc.) niet betrokken worden?

53

Dat klopt, waarbij we uiteraard met een diverse groep inwoners met een beperking willen samenwerken. Dus ook bijvoorbeeld inwoners die een beperking hebben en een niet-westerse culturele achtergrond. De lokale inclusie agenda is verplicht vanuit het VN-verdrag Handicap en gaat specifiek over de ervaringen van mensen met een beperking. Onder andere vanuit de Brede Welzijnsnota werken we aan inclusie op alle mogelijke gronden. De Rijswijkse inclusie agenda is daar een aanvulling op.

85

GBR

2021 is het eerste jaar dat de baten van inkomen lager liggen dan de lasten en dat het saldo negatief is, komende jaren blijft dit ook zo. Hoe komt dit, wat is het gevolg hier van?

54

De baten van het product Inkomen zijn structureel lager geraamd dan de lasten. Door de bijstelling van het definitieve BUIG budget is er een incidenteel voordeel ontstaan bij de jaarrekening 2020. Dit incidentele voordeel heeft echter geen doorwerking in de jaren 2022-2025.

142

D66

Het dierenwelzijnsbudget is opgehoogd, welke extra activiteiten worden hiermee gedekt?

54

De ophoging komt door toevoeging € 38.030 salarislasten aan het reguliere budget van € 99.580 en niet door extra activiteiten.

168

BVR

Wat behelst de stijging voor de post dierenwelzijn van 74.000 naar 138.000,- per jaar

54

Realisatie 2020 was € 74.000 en lager dan begroot € 99.580 door Corona met minder hulpbehoevende dieren. Ophoging door toevoeging € 38.030 salarislasten aan het reguliere budget.

143

D66

Het budget voor lijkbezorging is gehalveerd. Wat is hier de achtergrond van?

55

In de begroting 2020 zijn directe uren geraamd op lijkbezorging. Vanaf 2021 e.v. zijn geen directe uren geraamd op lijkbezorging.

bladzijde

antwoord

programma wonen en leven nummer

partij

vraag

64

GL

Hoe gaat u de (Stadsas) hoogbouw combineren met "sociale cohesie, betrokkenheid en levendigheid in de buurt"? Welke investeringen gaat u daar voor doen?

56

Op dit moment onderzoeken we de totale leefbaarheid van de stad in het Programma Stadsontwikkeling. Hierin wordt integraal naar de stad gekeken (overzicht over alle gebiedsontwikkelingen en de ruimte daartussen). Waar er sprake is van knelpunten worden vanuit dit programma maatregelen bedacht. Dit zal ook een sociale component bevatten. De resultaten van dit programma zullen in Q1 2022 aan de raad worden gepresenteerd. De nieuwe raad en college zullen hierover besluiten rond de zomer 2022.

65

GL

"Parken, tuinen en groenstroken (...) vormen de sleutel tot een gezonde leefomgeving voor mens en dier." Verder geeft u aan het “groen (…) in samenhang met de verstedelijkingsopgave door te ontwikkelen”. Hoe gaat u borgen dat we de Rijswijkse fauna een plek kunnen blijven bieden als we alle groen "ontwikkeld" hebben?

56

Enerzijds investeren we in het bestaande groen, anderzijds is groen een belangrijke component bij gebiedsontwikkelingen. Investeringen in het bestaande groen ziet u bijvoorbeeld bij Landgoederenzone en Wilhelminapark, maar ook bij het opknappen van perken en vervangen van zieke bomen. Investeringen in gebiedsontwikkelingen ziet u terug in de realisatie van het Bogaardplein en het groene schetsontwerp van Bogaard Stadscentrum, maar ook bij de realisatie van een kleinere ontwikkeling zoals de transformatie van de voormalige GGD aan de Karel Doormanlaan. Hiermee streven we naar een robuuste groenstructuur waarbij groengebieden met elkaar verbonden zijn. Dat is niet alleen goed voor mens, maar ook voor de fauna in Rijswijk.

66

GL

"Eventuele achterstanden in beheer en onderhoud worden weggewerkt." Wanneer zijn de achterstanden “weggewerkt”? Wat is daarvoor nodig binnen de bestaande begroting?

56

In het IBOR zijn extra investeringen beschikbaar gesteld om een start te maken met het wegwerken van achterstanden in het beheer. Uit onze metingen zien we dat we gemiddeld het onderhoudsniveau behalen (CROW beeldkwaliteit B).

194

VVD

‘’We zijn een diervriendelijke gemeente.’’ Welke concrete doelstellingen hangen aan deze uitspraak van het college? En de doelstellingen op blz 61 zijn weinig smart te noemen mocht u denken daaraan te kunnen refereren.

56

De doelstellingen die we als diervriendelijke gemeente nastreven staan in onze nota Dierenwelzijn. Dit zijn: 1. Het bevorderen van dierenwelzijn in de gemeente Rijswijk; 2. het integreren van de afweging dierenwelzijn in het gemeentelijk handelen en daarin zelf het goede voorbeeld geven; 3. het bevorderen van de bewustwording van dierenwelzijn onder de inwoners van Rijswijk. De doelstellingen zijn vertaald in concrete maatregelen.

67

GL

"Verder zet de gemeente vooral in op no-regret maatregelen zoals isoleren". Hoe?

57

Middels een vijftal acties ondersteunen wij de inwoners met no-regret maatregelen: 1. Er is een online energieloket ingericht specifiek voor inwoners, VvE's en ondernemers. 2. Er worden van diverse woningentypologieen rapporten gemaakt met specifieke maatregelen. Deze rapporten worden openbaar beschikbaar gesteld en toegelicht in webinars en persoonlijke gesprekken. 3. Er komen collectieve inkoop acties voor zonnepanelen, dak/vloer/gevel isolatie, HR++ glas en warmtepompen. 4. Er worden cadeaubonnen voor kleine energiebesparende maatregelen verstrekt. 5. Er komen webinars voor VvE's specifiek over hoe je het beste als VvE kunt verduurzamen.

195

VVD

Welke concrete indicator hangt aan de doelstelling “prettig werken, wonen en recreëren”?

57

Er is hiervoor nu geen indicator opgenomen. In de ontwikkelkaders voor de grotere gebiedsontwikkelingen worden wel voorwaarden gesteld die moeten bijdragen aan de leefbaarheid van het gebied. Daarnaast werken we op dit moment vanuit het Programma Stadsontwikkeling aan een overzicht van knelpunten in de stad als gevolg van alle gebiedsontwikkelingen. De knelpunten worden gedefinieerd door indicatoren. De maatregelen om deze knelpunten op te lossen zullen in Q1 2022 aan de raad worden gepresenteerd. Het streven is om vervolgens een monitor op te zetten waarmee we in gaten kunnen houden of de stad een plek blijft voor ‘prettig wonen, werken en recreëren”.

63

GL

Indicator 5a overschrijding WHO norm NO2: hoe verhouden de genoemde streefwaarden tot 2025 zich tot de nieuwe WHO norm voor NO2 van 10 µg/m3?

58

Indicator 5a gaat uit van de WHO-advieswaarden uit 2005. Omdat de rijksoverheid nog niet heeft aangegeven hoe in Nederland wordt omgegaan met de nieuwe aangescherpte WHO-advieswaarden zijn op dit moment de advieswaarden uit 2005 het uitgangspunt.

75

CDA

Hoeveel woningen worden naar schatting volgend jaar in Rijswijk bijgebouwd om in de woningnood te voorzien?

59

Het Rijswijkse woningbouwprogramma geeft voor 2022 een aantal van 887 opgeleverde woningen.

94

GBR

Onderzoek naar de mogelijkheden van de vorming en voeding van een Mobiliteitstransitiefonds en een Gebiedsfonds Plaspoelpolder. Hoe ziet de werking van de deze fondsen er op hoofdlijnen uit? Hoe wordt geborgd dat nu lopende initiatieven mee gaan doen in deze fondsen om te voorkomen dat latere initiatieven met investeringen worden geconfronteerd die eerdere initiatieven niet hebben hoeven te doen?

59

Er zijn diverse onderzoeken gedaan naar zowel de financiële als juridische haalbaarheid en (on)mogelijkheden van het oprichten van een gebieds- en of mobiliteitstransitiefonds.De conclusies hiervan delen we separaat.

95

GBR

Er wordt gesproken over een “programma Stadsontwikkeling”. Wat is de bestuurlijke status van dit programma, komt hier nog een raadsvoorstel voor? Zo nee, gaarne motiveren

59

Het Programma Stadsontwikkeling is een doorontwikkeling van de projectopdracht Verstedelijkingopgave Stadsas waarvoor de raad meerjarig geld beschikbaar heeft gesteld in de programmabegroting. Waar bij de Verstedelijkingsopgave Stadsas de nadruk nog lag op het zoeken van voldoende locaties voor wonen en werken, ligt binnen het Programma Stadsontwikkeling de focus op de kwaliteit van de stad. Op basis van door de raad vastgesteld beleid onderzoeken we welke knelpunten en verbeterpunten er zijn in de stad, en formuleren daar maatregelen voor. Dat gebeurt integraal, zoals op het gebied van groen, water, mobiliteit, voorzieningenniveau, milieu etc. Binnen het Programma worden vier deelproducten opgesteld. Een Nota van Uitgangspunten (gedestilleerd uit door de raad vastgesteld beleid), een maatregelenkaart met afwegingskader, een ontwikkelkaart en een monitor. De Nota van Uitgangspunten wordt door het college vastgesteld (bevat geen nieuw beleid). De maatregelenkaart en de ontwikkelkaart worden in Q1 2022 aan de raad gepresenteerd. Besluitvorming door raad en college vindt plaats rond de zomer 2022. De monitor is een operationeel product waarover besluitvorming niet nodig is.

144

D66

Het metropolitaan OV netwerk noemt u op pagina 59. De veranderingen voor Rijswijk zijn niet opgenomen, ook niet in het hoofdstuk Verkeer en Vervoer waarnaar wordt verwezen. Wat bedoelt u met deze zinsnede en wat zijn de beleid en financiele gevolgen voor Rijswijk?

59

Op blz. 60 is toegelicht hoe rijk en regio samenwerken aan het opzetten van dit metropolitaan OV netwerk. De bijdrage van Rijswijk hieraan beperkt zich vooralsnog tot ambtelijke inzet. Lokaal zoeken we met Prorail, NS en Metropoolregio Rotterdam Den Haag naar kansen voor verbetering van de knoopfunctie van het station. Dit bevindt zich echter nog in een verkennende fase.

68

GL

"Lokale initiatieven om woningen of VvE’s van het aardgas te halen willen we ondersteunen." Hoe gaat u dat doen? Hoeveel reserveert u hiervoor?

60

Lokale initiatieven die zich melden zullen we ondersteunen in dienstverlening en vooraslnog niet zozeer met budget. Er zal tijd vrijgemaakt worden om de initiatieven te begeleiden en ondersteunen vanuit de gemeente. Gedacht moet dan worden aan advies, kennisdeling, verkrijgen van subsidies en eventueel verschuivingen in planningen.

120

PvDA

Kunt u een overzicht geven van de sociale woningvoorraad (aantal en percentage) voor 2021 en de verwachting in 2022 en volgende jaren?

60

Sociale woningvoorraad (DAEB woningen): stand per 1 -1- 2021: 8.272 (30,2%). Verwachte aantallen op grond van het woningbouwprogramma: 1-1-2022: 8.403 (29,6%), 1-1-2023: 8.522 (29.1%), 1-1-2024: 8.572 (28,7%).

121

PvDA

We vinden bij groenonderhoud niets terug over het Elsenburgerbos. Door de gedwongen noodkap is door de aannemer de aanwezige deklaag behoorlijk beschadigd. Is al bekend wie voor deze kosten gaat opdraaien? Wanneer gaan de werkzaamheden (repareren deklaag en rommel verwijderen) plaatsvinden?

61

Rijkswaterstaat heeft onveilige situatie geconstateerd. De gemeente is verantwoordelijk voor de bomen en heeft opdracht gegeven tot noodkap. Hierbij is geen noemenswaardige schade ontstaan. Het herstel van de beplanting is voor rekening van de gemeente.

169

BVR

Wilhelminapark - Wat is de stand van zaken betreffende horecagelegenheid? Wanneer kunnen belangstellende bedrijven zich aanmelden?

61

De aanbesteding, die vanwege Covid 19 was opgeschort, is hervat. Enkele aanbestedingsdocumenten worden geactualiseerd. Voor het eind van dit jaar kunnen geïnteresseerden via de tender hun interesse en plannen voor het realiseren van een horecavoorziening indienen.

196

VVD

Hoe gaat het college aandacht besteden aan het bevorderen van het welzijn van wilde dieren? En heeft u in een participatieproces bij die wilde dieren nagegaan of ze dat wel willen? Ze zijn immers niet voor niets wild. En welke concrete kosten zijn hiermee gemoeid?

61

Aanlijnplicht voor honden in natuurgebieden tijdens het broedseizoen. Rekening houden met wilde dieren bij bouw-, renovatie- en onderhoudswerkzaamheden in de openbare ruimte. Rekening houden met wilde dieren bij het beheer van openbaar groen.Inzet op natuurvriendelijke oevers. Deze extra aandacht vergt geen extra budget

197

VVD

Geruime tijd geleden heeft u een bijeenkomst georganiseerd t.b.v. de te realiseren horecagelegenheid in het park. Wat is de uitkomst hiervan? Liggen er vergunningsaanvragen?

61

De uitkomst van de bijeenkomst (marktconsultatie) was dat er in “de markt” daadwerkelijk interesse is voor de realisatie van een (lichte) horecavoorziening in het Wilhelminapark. De aanbesteding, die vanwege Covid 19 was opgeschort, is hervat. Voor het eind van dit jaar kunnen geïnteresseerden via de tender hun interesse en plannen voor het realiseren van een horecavoorziening indienen. Op basis van de concrete plannen zal in de loop van volgend jaar het vergunningentraject starten.

205

VVD

Wat zijn de concrete plannen voor het Wilhelminapark? U noemt wat kreten als kunst en cultuur. Hoe staat het ervoor met de plannen voor het amfitheater etc.? Waar is die €250.000 per jaar voor begroot? Graag een gespecificeerd antwoord.

61

20

RB

Herstructurering en beheer buiten Ruimte: worden oude grote overlast gevende bomen daar vervangen voor jonge kleinere bomen? Van Dijcklaan en van Ostadelaan bv?

62

De concrete plannen, zoals toegelicht op de raadspresentatie van 29 april jl. en het werkbezoek aan het Wilhelminapark van de raad op 9 juli jl., worden volgend jaar (en de jaren daarna) uitgevoerd. Dit betekent dat we de natuur in het park versterken en beleefbaarder maken. Daarnaast realiseren we de speelzone, een hondenspeeltuin, een nieuw NME-centrum (de Blokhut) en plaatsen we beelden in het park. We starten de aanbestedling van de horeca en verbeteren de centrale as in het park (Hazepad).Gebleken is dat een openluchttheater in het Wilhelminapark niet op veel enthousiasme van de gemeenteraad kon rekenen. Dit maakt niet langer deel uit van de plannen (voor fase 2). Ja, in de van Dijcklaan en de van Ostadelaan worden de bomen vervangen door jongere exemplaren. We houden hierbij rekening met de groeiplaats en zoeken een goede balans tussen groen en grijs, waarbij we het uitgangspunt hanteren voor iedere verwijderde boom plaatsen we er een terug.

170

BVR

Zwerfafval - Wij missen de mogelijkheid voor (mobiele) camera’s in verband met onder andere bijplaatsen van afval op de bekende locaties.

62

Zoals vaker besproken is het plaatsen van camera’s tegen illegale bijplaatsingen en zwerfafval geen onderdeel van het beleid. Er zitten veel haken en ogen aan het plaatsen van camera's in verband met de privacy wetgeving. Daarnaast zijn er hoge kosten mee gemoeid. Het is de vraag of het resultaat (grote vermindering illegale bijplaatsingen) in verhouding staat tot de kosten en het beheer van camera's.

69

GL

“Gemiddeld gaan 2 buurten per jaar over op omgekeerd inzamelen.” Welke zijn dat in 2021 en welke in 2022? En wanneer is heel Rijswijk over op omgekeerd inzamelen?

63

In 2021 gaan Stervoorde en Hoekpolder gebruikmaken van de nieuwe manier van inzamelen. Dit jaar zijn we ook gestart met de voorbereidingen in Leeuwendaal. In 2022 wordt HNI ingevoerd in de Ministerbuurt, De Strijp, Presidentenbuurt en in Overvoorde. We streven naar afronding van HnI in het eerste kwartaal van 2024.

70

GL

“Het luchtkwaliteitsplan bevat lokale maatregelen die bijdragen aan onze ambitie om in 2030 te voldoen aan de luchtkwaliteitsnormen van de Wereldgezondheidsorganisatie.” Liggen we op koers, gezien het gebrek aan ambtelijke capaciteit en met de recent aangescherpte normen?

63

Het Actieplan luchtkwaliteit is vastgesteld in juni 2021. We zijn momenteel bezig met het uitwerken en uitvoeren van de maatregelen. Het is nu nog te vroeg voor een voortgangsmeting. In 2022 is aandacht voor een rapportage over de voortgang van de uitvoering van het Actieplan Luchtkwaliteit. Daarnaast is het Actieplan Luchtkwaliteit een decentraal uitvoeringsplan bij het Schone Luchtakkoord. Het Schone Lucht Akkoord gaat één keer in de twee jaar de effecten van het luchtkwaliteitsbeleid voor luchtkwaliteit en gezondheid berekenen. In 2022 wordt hierover een rapportage verwacht. In het Actieplan Luchtkwaliteit en in het Schone Lucht Akkoord is opgenomen de doelstelling om te voldoen aan de WHO- advieswaarden voor stikstofdioxide en fijnstof in 2030. Dit is gebaseerd op de WHO- advieswaarden uit 2005. In september 2021 zijn de WHO-advieswaarden aangescherpt. Een groot aantal gebieden in Nederland (waaronder Rijswijk) voldoet niet aan de nieuwe aangescherpte WHO-advieswaarden. In de drukke stedelijke gebieden (waaronder Rijswijk) is het niet mogelijk om op korte termijn met realistisch beleid te voldoen aan de nieuwe WHO-advieswaarden. De Rijksoverheid heeft nog niet bekend gemaakt hoe zij omgaat met de aangescherpte WHO-advieswaarden en of zij “interim targets” (tussentijdse normen) gaat vaststellen om te werken naar de aangescherpte advieswaarden.

Met de aanscherping van de advieswaarden heeft de WHO een stip op de horizon gelegd. Wat betekent dat de gemeenten en andere overheden zich moeten blijven inspannen naar verbetering van de luchtkwaliteit.

145

D66

U geeft aan dat 75% van het PMD vervuilt is en d eomgeving hierbij een grote rol speelt. Wat bedoelt u met het verwijzen naar ‘de omgeving speelt een grote rol’? Wordt op dit moment 75% van ons PMD alsnog verbrand, en

63

Ja, dat klopt, 75% wordt nu verbrand. De verzamelcontainers pmd die op openbare plekken staan, zijn meestal vervuild. Inwoners die de pmd containers misbruiken, maken gebruik van de anonimiteit die hier een rol speelt. Er is geen toezicht op grondstofcontainers, waardoor inwoners regelmatig andere soorten afval in de container deponeren.

198

VVD

“Het luchtkwaliteitsplan bevat lokale maatregelen die bijdragen aan onze ambitie om in 2030 te voldoen aan de luchtkwaliteitsnormen van de Wereldgezondheidsorganisatie.” Liggen we op koers, gezien het gebrek aan ambtelijke capaciteit en met de recent aangescherpte normen?

63

199

VVD

Tweede bullet, spelfout: ‘’blik’’ i.p.v. ‘’blijk’’. U geeft hier aan dat u verwacht dat de hoeveelheid restafval daalt door nascheiding bij hoogbouw. Vervolgens geeft u bij de volgende twee bullets aan dat de hoeveelheid en de kwaliteit van het (rest)afval te wensen overlaat. Dit zorgt ook voor hogere kosten voor de inwoners. Kunt u aangeven waarom u nascheiding niet doortrekt voor alle soorten bebouwing? U hoeft dan verder geen onderzoek te doen naar serviceprikkels etc. wat u aangeeft in de laatste bullet. Deze verschillende punten lijken elkaar tegen te spreken.

63

200

VVD

‘’Rijswijk klimaatproof.’’ Een sympathieke ambitie, summier verwoord. Kunt u dit SMART formuleren?

63

"Het Actieplan luchtkwaliteit is vastgesteld in juni 2021. We zijn momenteel bezig met het uitwerken en uitvoeren van de maatregelen. Het is nu nog te vroeg voor een voortgangsmeting. In 2022 is aandacht voor een rapportage over de voortgang van de uitvoering van het Actieplan Luchtkwaliteit. Daarnaast is het Actieplan Luchtkwaliteit een decentraal uitvoeringsplan bij het Schone Luchtakkoord. Het Schone Lucht Akkoord gaat één keer in de twee jaar de effecten van het luchtkwaliteitsbeleid voor luchtkwaliteit en gezondheid berekenen. In 2022 wordt hierover een rapportage verwacht. In het Actieplan Luchtkwaliteit en in het Schone Lucht Akkoord is opgenomen de doelstelling om te voldoen aan de WHO- advieswaarden voor stikstofdioxide en fijnstof in 2030. Dit is gebaseerd op de WHO- advieswaarden uit 2005. In september 2021 zijn de WHO-advieswaarden aangescherpt. Een groot aantal gebieden in Nederland (waaronder Rijswijk) voldoet niet aan de nieuwe aangescherpte WHO-advieswaarden. In de drukke stedelijke gebieden (waaronder Rijswijk) is het niet mogelijk om op korte termijn met realistisch beleid te voldoen aan de nieuwe WHO-advieswaarden. De Rijksoverheid heeft nog niet bekend gemaakt hoe zij omgaat met de aangescherpte WHO-advieswaarden en of zij “interim targets” (tussentijdse normen) gaat vaststellen om te werken naar de aangescherpte advieswaarden.

Met de aanscherping van de advieswaarden heeft de WHO een stip op de horizon gelegd. Wat betekent dat de gemeenten en andere overheden zich moeten blijven inspannen naar verbetering van de luchtkwaliteit. Dank voor de opmerkzaamheid, het moet inderdaad blik zijn. Wij geven bij de bullits aan dat de stromen gft-e en pmd aan kwaliteit te wensen over laten. Met name bij hoogbouw blijven de resultaten voor de gescheiden inzameling van pmd achter. Bij onze laagbouwwoningen die voorzien zijn van een minicontainer zien we dat de hoeveelheid en de kwaliteit van pmd hier goed is. De nieuwe verwerker (HVC) voor rest- en grof afval biedt ook de mogelijkheid tot nascheiding van het pmd. Deze mogelijkheid grijpen wij dan ook graag aan voor de hoogbouw, vanwege de achterblijvende resultaten daar. Dit geldt echter alleen voor pmd. Juist omdat er bij laagbouw goede resultaten worden geboekt blijven we daar inzamelen met minicontainers. Voor gft-e zijn we met Avalex in onderzoek om te kijken welke mogelijkheden er zijn om die inzameling te stimuleren bij inwoners. De slogan 'bronscheiding daar waar het kan en nascheiding daar waar het moet' is hierbij van kracht. Scheiden aan de bron levert de schoonste en daarmee de meest waardevolle grondstoffenstroom op – in financiële en milieutechnische zin.

Nascheiding is alleen voor pmd, omdat die technieken zijn ontwikkeld en pmd kwalitatief goed blijft (na nascheiding) om gerecycled te worden. Dit geldt weer niet voor gft- en en papier en karton, die worden teveel vervuild met nascheiding om daarna te dienen als grondstoffen. We willen we ons klaarmaken voor de gevolgen van het veranderende klimaat. Hitte, droogte, extreme neerslag en een verlies aan biodiversiteit spelen een steeds grotere rol en daarom zullen we de inrichting van onze gemeente moeten gaan aanpassen. Hoe we dit concreet (Smart) kunnen doen is nog niet bepaald. Momenteel zijn we bezig met het opstellen van een uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie.

201

VVD

‘’Ten behoeve van… conform het… inzake aandachtsgebieden.’’ Welke aandachtsgebieden zijn dit?

63

"Aandachtsgebieden" is een nieuw begrip dat geintroduceerd is met de Omgevingswet. De aandachtsgebieden maken zichtbaar waar gevaren als gevolg van een ongeluk met gevaarlijke stoffen kunnen optreden. De gemeente kan in het Omgevingsplan aandachtsgebieden aanwijzen. Het gaat dan over locaties waar zich een risicobron bevindt en waar rekening mee gehouden moet worden bij ruimtelijke ontwikkelingen.

202

VVD

U stelt in gesprekken met projectontwikkelaars kansen voor energiebesparing etc. aan de orde. Of stelt u ook eisen?

63

Er kunnen in formele zin geen bovenwettelijke eisen worden gesteld, maar op een hoger ambitieniveau wordt wel aangedrongen.

203

VVD

“Vanaf 2022” Wanneer precies? Q1, Q2? Gaat daar een goede communicatie aan vooraf? En wanneer kunnen we de resultaten van dit onderzoek inzien?

63

In 2021 is het onderzoek naar het instellen van een Milieuzone op de Beatrixlaan afgerond, alsmede naar een milieuzone voor brommers/scooters. De invoering van een (eventuele) milieuzone is een raadsbevoegdheid. Het onderzoek zal daarom in 2022 aan de raad aangeboden worden voor besluitvorming. Communicatie is vanzelfsprekend een essentieel onderdeel van invoering.

204

VVD

Zijn slimme lantaarnpalen zoals onlangs in Arnhem gepresenteerd een voorbeeld van deze innovatieve oplossingen die u voor ogen heeft? Een stuk van RijswijkBuiten/Pasgeld moet nog opgeleverd worden en het aantal laadpalen is vrij beperkt voor een zgn duurzame wijk.

63

Daar zijn geen concrete plannen voor, maar ‘smart city nodes’ is een interessante ontwikkeling waar ook dichterbij dan Arnhem namelijk in Den Haag ervaring mee is en contact over is. Kennisdeling over dit soort ontwikkelingen proberen we vooral ook te doen binnen de MRDH.

206

VVD

Kunt u een voorbeeld geven van innovatieve oplossingen die u voor ogen heeft?

63

Dat zijn op dit moment bijvoorbeeld vulgraadsensoren in ondergrondse afvalcontainers waarmee gezien kan worden of de container vol is en waarop rijroutes aangepast kunnen worden. Dat is efficiënt en moet er ook toe leiden dat inwoners altijd hun afval kwijt kunnen. Ook is een voorbeeld van sensoren die worden ingegraven bij nieuwe bomen die het vocht in de bodem meet. Dit bespaart veel liters water en arbeidsuren omdat bomen efficiënter water kan worden gegeven in de eerste twee jaar nadat ze geplant zijn. Intelligente verkeersinrichtingen en rioolsensoren zijn hier ook een voorbeeld van. De ‘internet of things’ zal op veel zaken in het openbaar gebied van toepassing worden.

algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien en overhead nummer

vraag

bladzijde

antwoord

21

RB

partij

Waarom zijn de oude investeringsramingen niet opgenomen in het nieuwe investeringsplan 2022-2025? Door onderuitputting valt naar schatting 900.000 euro vrij. Hoe is dit bedrag opgebouwd?

68

De oude investeringsramingen (2021) zijn beschikbaar gesteld in de begroting 2021 en daardoor niet meer zichtbaar in de begroting 2022. De € 900.000 is niet opgebouwd uit specifieke investeringen, maar onstaat door investeringen die uitgesteld worden. Zie toelichting blz. 8 begroting waaruit € 400.000 verwerkt is en structureel gemiddeld € 500.000 per jaar.

22

RB

Externe inhuur is met 17,2 % extreem hoog. Dit beeld zien we al jaren achtereenvolgend en telkens wordt er aangegeven dat de 70 externe inhuur zoveel mogelijk teruggedrongen wordt. Hoe reëel acht het college de begrote percentages voor externe inhuur 2021en 2022? Welke maatregelen gaat het College ondernemen om de externe inhuur fors terug te dringen? Wat doen we komende jaren anders dan voorheen zodat nu wel resultaat verwacht wordt?

Volgens het A&O fonds kwamen alle gemeente gemiddeld uit op een percentage van 18,4%, gemeenten in de inwonerklasse 50.000 – 100.000 inwoners op 17,5%. We lopen dus niet erg uit de pas met gemeentelijk Nederland. In Rijswijk begroten we slechts een klein deel van de inhuurkosten. De inhuurkosten worden ook ten laste gebracht van bouwgrondexploitaties, investeringen, projecten of het personeelsbudget. Inhuur is noodzakelijk om bijvoorbeeld extra projecten uit te kunnen voeren, tijdelijk bijzondere expertise in te kunnen huren, bij ziekte te vervangen en tijdelijke vervanging in te zetten op (vaak moeilijk vervulbare) vacatures. Gemiddeld hebben we tussen de 50 en 60 vacatures per jaar. We monitoren actief de kosten van inhuur en bespreken welke andere maatregelen en oplossingen nodig of mogelijk zijn om de inhuur terug te kunnen brengen. Bijvoorbeeld door inhuur om te zetten naar vaste formatie (SD), eerder te starten met wervingsprocedures of interne opvolging bij voorzienbaar verloop (SPP), te blijven werven voor vast medewerkers als tijdelijk inhuur wordt ingezet op moeilijk vervulbare functies en door inzet van regionale recruiters.

71

207

GL

Waarom was het percentage inhuur in 2020 zoveel hoger dan begroot? Graag een verklaring. En wat gaat u doen om dit percentage naar 4,4% te laten zakken in 2022?

VVD

Hoe komt het dat de apparaatskosten per inwoner stijgen?

70

70

In Rijswijk begroten we slechts een klein deel van de inhuurkosten. Het percentage van 4.4% is geen streefcijfer. Inhuurkosten worden ook ten laste gebracht van bouwgrondexploitaties, investeringen, projecten of het personeelsbudget. Inhuur is noodzakelijk om bijvoorbeeld extra projecten uit te kunnen voeren, tijdelijk bijzondere expertise in te kunnen huren, bij ziekte te vervangen en tijdelijke vervanging in te zetten op (vaak moeilijk vervulbare) vacatures. Gemiddeld hebben we tussen de 50 en 60 vacatures per jaar. We monitoren actief de kosten van inhuur en bespreken welke andere maatregelen en oplossingen nodig of mogelijk zijn om de inhuur terug te kunnen brengen. Bijvoorbeeld door inhuur om te zetten naar vaste formatie (SD), eerder te starten met wervingsprocedures of interne opvolging bij voorzienbaar verloop (SPP), te blijven werven voor vast medewerkers bij inhuur op moeilijk vervulbare functies en door inzet van regionale recruiters. Als gevolg van de uitbreiding van (wettelijke) taken stijgen de apparaatskosten. Voorbeelden van deze uitbreiding is de Implementatie van de Omgevingswet, uitbreiding van taken binnen Veiligheid, Inspectie en Handhaving en het uitvoeren van grote projecten binnen Ruimtelijke Onrtwikkelingen.

paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing nummer

bladzijde

antwoord

23

RB

partij

De gemeente heeft de huurovereenkomst met Q-park beëindigd. Is dit proces nu geheel gereed? Worden er nog juridische stappen of juridische kosten verwacht?

vraag

74

Op 17 december 2019 heeft het college van B&W besloten een beëindigingsovereenkomst te sluiten met Q-Park. De overeenkomst voorziet in het (gefaseerd) bereidingen van de huurovereenkomst. Leidend is hierbij het moment waarop de gemeente de grond nodig heeft voor eigen gebruik (de herinrichting van de Beatrixlaan en/of de herontwikkeling In de Bogaard) of voor afspraken met derden (bijvoorbeeld voor de Leiding door het Midden). Tot het moment dat de gronden daarvoor geheel of gedeeltelijk nodig zijn blijft Q-park de terreinen gebruiken en huur betalen aan de gemeente. Met het sluiten van de beëindigingsovereenkomst zijn alle destijds lopende juridische procedures afgerond.

24

RB

kan het College meer duiding geven in de 57 risico's met een geraamd risico van 36 miljoen?

74

De top 10 risico's die voor circa € 10 mln. meewegen in het weerstandsvermogen zijn al beschreven in tabel 1 in de paragraaf. De overige risico's zijn circa € 26 mln.en betreffen veel uiteenlopende onderwerpen en beleidsterreinen maar kenmerken zich door een lager risicobedrag en een veel geringere procentuele invloed op het berekende benodigde weerstandsvermogen. Daarom staan die risico's niet in de voornoemde top 10. Zie voorts de bijlage bij de beantwoording vraag 24 RB voor een overzicht uit de applicatie NARIS.

86

GBR

Waarom is de kans van beëindigen huurovereenkomst gemeentelijke parkeerterrein rondom bogaard een risicokans als het lopend contract al is opgezegd? Welk onzekere factor zit hier nog in?

74

De huurovereenkomst is opgezegd, met dien verstande dat de overeenkomst eindigt op het moment dat de gemeente de gronden nodig heeft. Het is daarmee onzeker wanneer de opbrengsten uit de verhuur wegvallen. Deze onzekerheid is de reden om dit als risico op te nemen.

25

RB

Voor de Eneco opbrengsten was de financiële positie van de gemeente in de oranje/rode gevarenzone. Deze collegeperiode zijn echter wel veel lange termijn investeringen gedaan die de komende 30 jaar lang op de begroting drukken. Dankzij de storting van de Eneco opbrengsten in de reserve, zijn de netto schuldquote en solvabiliteitsratio licht verbeterd. Welke beheersmaatregelen worden genomen om zorg te dragen dat Rijswijk niet weer in de oranje/rode gevarenzone terecht komt? Is er komende jaren nog wel financiële ruimte voor (noodzakelijke) lange termijn investeringen? Graag een reflectie van het College.

78

De belangrijkste stappen in de beheersmaatregelen die dit college heeft gezet zijn dat er meer grip is op de financiën in het algemeen, waardoor grote financiële bijstellingen tijdig worden gesignaleerd en zoveel mogelijk worden voorkomen. Daarnaast zijn de risico’s goed in kaart en heeft de gemeente voldoende buffers. Op basis van de financiële kengetallen wordt de financiële gezondheid van de gemeente voor de toekomst gemonitord. Rijswijk groeit in vier jaar tijd van een financieel risicovol profiel naar een financieel neutraal profiel, daarbij zitten we goed op koers. Volgende stappen en ambities in dit proces zijn om een lange termijn investeringsplan op te stellen en om bij nieuwe investeringen en nieuw beleid nog beter de structurele effecten voor middelen en organisatie in kaart te brengen, maar ook nog beter te kijken naar bijvoorbeeld mogelijkheden voor (co) financiering van bepaalde projecten. Voor bepaalde investeringen die vanuit het Groeifondsfonds worden gedaan, geldt dat deze revolverend zijn. Hierdoor wordt het fonds weer gevuld en dit biedt investeringsruimte in de toekomst.

paragraaf onderhoud kapitaalgoederen nummer

vraag

bladzijde

antwoord

26

RB

partij

Hoeveel tijd is besteedt aan het behandelen van de 9469 meldingen openbare ruimte? Wat is de gemiddelde doorlooptijd van de behandeling melding openbare ruimte? Zijn alle meldingen tijdig afgedaan? Kunt u de 9469 meldingen nader specificeren naar aard en omvang? In hoeverre zijn deze meldingen te voorkomen door vanuit de gemeente zelf capaciteit preventief in te zetten om "de ogen en oren" van de stad te zijn? Ziet het college mogelijkheden om hier inwoners vanuit de participatiewet bij te betrekken?

81

De meldingen bestaan uit circa 4500 afval, 1425 groen, 1425 verlichting, 950 verharding, 200 riolering en water, 200 straatreiniging en overige spelen, meubilair en verkeer. De meldingen zijn niet te voorkomen, we streven wel naar een vermindering in het aantal meldingen, dit zien we vooral terug in de openbare verlichting. Verder acteren we snel op meldingen en hebben we aparte onderhoudsteams die de meldingen nalopen en verhelpen. we hebben niet inzichtelijk hoeveel tijd hieraan wordt besteed.

27

RB

College neemt genoegen met kwaliteitsniveau B. Voor veel inwoners is dit niet acceptabel en zij willen een beter kwaliteitsniveau. Kunt u een inschatting maken hoeveel extra budget benodigd zou zijn voor realiseren van kwaliteitsniveau A?

81

De beeldkwaliteit is middels het IBOR (Integraal beheerplan openbare ruimte) vastgesteld door de raad. Een beeldkwaliteitsniveau B zorgt voor een nette en schone leefomgeving en wordt gezien als basiskwaliteit (functioneel en doelmatig). Als we de stad willen onderhouden als een keurig verzorgde particuliere achtertuin, dan gaat dit miljoenen extra kosten

122

PvDA

Welke twee kinderboerderijen worden bedoeld?

81

Het Akkertje en drassige driehoek.

123

PvDA

Wat staat ons de komende jaren nog te wachten wat betreft openbare verlichting? Zijn de meest kwetsbare wijken gerealiseerd qua vervanging? Zijn er nog extra investeringen nodig?

81

Ja we zijn met de wijken met de oudste kabels en daardoor ook de meeste storingen. Voorlopig zijn we nog niet klaar met het inlopen van de achterstand. Voor de komende 4 jaar zijn deze middelen beschikbaar in de begroting (via IBOR).

28

RB

Verwacht wordt komende jaren de achterstanden openbare verlichting weg te werken. Komende jaren is een breed begrip. Wanneer verwacht u alle kabels vervangen te hebben?

83

We hebben inmiddels al kabels opgeruimd die ouder waren dan 70 jaar. Nu gaan we de wijken aanpakken met kabels rond de 50 en 60 jaar. Uiteindelijk is het streven dat er geen oudere kabels meer in de grond liggen ouder dan 40 jaar of die storingsgevoelig zijn. Dat gaat nog zeker 10 jaar duren.

vraag

bladzijde

antwoord

paragraaf bedrijfsvoering nummer

partij

29

RB

De organisatievisie is "We willen het fantastisch doen voor Rijswijk. Dat geldt voor de dienstverlening, maar ook onverkort voor de ondersteunende processen. Hoe verhoudt zich dit tot de achterstanden bij bv de parkeerboetes, verzoek- en bezwaarschriften. Ook intern is het bv lang wachten op antwoorden op schriftelijke vragen. Is het streven niet eerst de boel op orde, alvorens we termen als excellente dienstverlening of fantastisch als motto nemen? Zou enige nuancering hier niet op zijn plaats zijn?

86

Wij hebben ons tot doel gesteld om het fantastisch te doen voor Rijswijk en te excelleren in onze dienstverlening naar burgers en ondernemers. Daarbij verliezen we niet uit het oog dat de organisatie hier nog wel een slag in moet maken. Juist om die reden vragen wij vragen wij hier aandacht voor bij onze medewerkers. Dat doen wij door de inzet van training. Dienstverlening vormt één van de hoofdspeerpunten in onze nieuwe visie.

171

BVR

Website uit 2016. Volgens BVR is de website onlangs nog geupdate. Graag toelichting.

86

De website dateert uit 2016 en beschikt over software die binnenkort gaat verlopen. Bovendien is de toegankelijkheid van de website momenteel onvoldoende en aan verbetering toe. Om die reden zal de website vervangen worden.

30

RB

Waarom is het College van mening dat zij voor een volgend College alvast werkbezoeken moeten inplannen om goed van start te kunnen gaan? Waarom zou een nieuw College hier niet zelf invulling aan willen en kunnen geven?

87

Het is uiteraard aan het volgende college om zelf aan te geven welke werkbezoeken worden ingepland. Tegelijkertijd kan het plannen en organiseren van werkbezoeken een tijdrovende puzzel zijn, omdat rekening moet worden gehouden met veel verschillende agenda’s. Daarom stellen wij voor om de werkbezoeken aan voor de hand liggende stakeholders als bijvoorbeeld politie, brandweer en colleges van buurgemeenten alvast te plannen, zodat het nieuwe college al in haar eerste maanden werkbezoeken kan afleggen.

87

GBR

Missen we in de tabel indicatoren niet informatie over 2021?

88

De begroting is gericht op 2022 e.v. De realisatie over 2021 is nog niet bekend.

31

RB

Bij juridische toepassing van beleid en regelgeving is de gemeente ook gericht op de menselijk maat. Dit is een leerproces en verdient in de organisatie de nodige aandacht. Op welke wijze is/wordt het toepassen van de menselijke maat geborgd in de processen?

91

Het onderwerp is dit voorjaar in het GMT besproken (notitie over de kabinetsreactie op het rapport Ongekend onrecht). Daarop volgend was het onderwerp van een themabijeenkomst voor managers. Het raakt zeer onze visie: ‘De kracht van de verantwoordelijkheid’ en daarbij horende kernwaarden. Met interactieve sessies met ieder team van de organisatie is afgelopen jaar bewustwording gecreëerd waar we voor staan, en vanuit welke principes wij werken, waar onder dit thema. Deze sessies vinden doorlopend plaats en zijn niet vrijblijvend. Teams, onder andere, binnen het Sociaal domein en van Publieke dienstverlening en Juridische zaken hebben het rapport Ongekend onrecht separaat geagendeerd. Ook de door u dit voorjaar vastgestelde kadernota ‘Samen verder voor eigen regie’ handelt over hoe hieraan binnen het sociaal domein inhoud wordt gegeven. Kortgeleden is een trainee gestart om te beschrijven hoe wij toepassing van de menselijke maat in de uitvoering van ons werk binnen de organisatie zo veel mogelijk kunnen borgen.

208

VVD

Hoe ziet het interne programma rondom awareness privacy voor 2022 eruit? Welk budget is hiervoor ingeruimd? Doelstelling is dat er wordt voldaan aan de AVG, hoe wordt dit gemeten? Wordt voorzien in een externe audit hierop?

92

Het creëren van awareness over privacy is in Rijswijk een continu proces dat o.a. ondersteund wordt door een doorlopende bewustwordingsprogramma (I-bewust) dat de organisatie alert houdt met maandelijkse berichten op intranet over beveiligings- en privacyrisico ’s, phishingmailsimulaties en andere acties. Trainingen (AVG security Awareness en AVG privacy awareness) zijn voor nieuwe medewerkers en contractanten verplicht en te volgen via de Rijswijk academie/studytube, het digitale leerplatform van de gemeente Rijswijk. Voor de uitvoering is geen apart budget ingeruimd. Het voldoen aan de doelstellingen van de AVG wordt gemeten door middel van een zelfevaluatie op basis van de criteria (borgingscriteria) die door de VNG zijn ontwikkeld om de AVG te vertalen naar een kwaliteitscyclus voor gegevensbescherming en privacy voor gemeentelijke processen. Alleen als het wettelijk verplicht is, wordt voorzien in een audit door een onafhankelijke auditor (bijv. bij de specifieke taken op het gebied van opsporing die onder de AVG en de Wet politiegegevens (WPG) vallen). Dit jaar is een rekenkameronderzoek uitgevoerd over privacy in het sociaal domein.

paragraaf verbonden partijen nummer 32

partij RB

vraag

bladzijde

antwoord

In het kader van de verplichting vanuit het Rijk om regionaal samen te werken is in maart 2014 door deze gemeenten vastgesteld om de gezamenlijke inkoop onder te brengen in een zelfstandig inkoopbureau. Positieve effecten zijn onder andere risico- en aansprakelijkheidsspreidingen en schaalvoordeel. Dit betekent wel dat je als gemeente voor een deel zeggenschap verliest.Welk zeggenschap verliest de gemeente?

101

Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (voorheen Inkoopbureau 10) is een bedrijfsvoeringsorganisatie (lichte GR) en voert alleen operationele taken uit binnen de kaders van de deelnemende gemeenten. De beleids- en financiële keuzes liggen bij deze 10 gemeenten. Zij werken samen in een netwerkorganisatie waarin Rijswijk medebeslisser is.

paragraaf grondbeleid nummer 172

partij BVR

vraag Wat is volgens u een bestuurlijk verantwoorde wijze?

bladzijde

antwoord

104

Hiermee wordt bedoeld dat het juiste instrumentarium zo wordt ingezet dat dit de ontwikkeling van locaties ten goede komt op een financieel verantwoorde wijze.

96

GBR

Voor fase 9 Eikelenburgh is de gemeente in overleg met de ontwikkelaar “om te bepalen op welke wijze een passende stedenbouwkundige invulling aan deze verplichting kan worden gegeven”. Wat wordt hiermee concreet bedoeld en wat zijn de privaat-en publiekrechtelijke consequenties van deze mogelijke planwijziging?

105

Er wordt bekeken voor welke doelgroepen de woningbouw gerealiseerd gaat worden, in overleg met de ontwikkelaar en hoe dit past in het stedenbouwkundig plan. De consequenties zijn nog niet duidelijk aangezien er nog geen voorstellen liggen voor scenario's vanuit de ontwikkelaar. We streven er echter wel naar om iig een richtinggevende uitspraak over het programma en de financiele consequenties te doen. De oorspronkelijke afspraak om hier ook sociale woningbouw te realiseren, zal waarschijnlijk worden bijgesteld.

bladzijde

antwoord

paragraaf lokale heffingen nummer

partij

vraag

97

GBR

Wat zijn de financiele consequenties voor onze begroting als wij voor 2022 eenmalig de indexatie van 1.5% bevriezen gespecificeerd naar OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing?

108

De financiële consequenties zijn als volgt: - OZB: - € 190.000; - Afvalstoffenheffing: - € 160.000; - Rioolheffing: - € 85.000. Het eventueel bevriezen van de inflatiecorrectie heeft ook negatieve gevolgen voor de meerjarenraming.

72

GL

Waarom wordt ook dit jaar de parkeerbelasting als enige belasting niet geïndexeerd met 1,5%?

110

De kosten van de naheffing van parkeren zijn een afspiegeling van de gemaakte kosten. De verwachting is dat we eea in 2022 voor hetzelfde naheffingstarief als in 2021 kunnen realiseren. In lijn met vorig jaar is ervoor gekozen de naheffing voor parkeren niet te indexeren.

209

VVD

Op welke wijze wordt gedeeltelijke kwijtschelding van belastingen bepaald als een inwoner op of onder het bijstandsniveau zit?

111

Bij inkomen op/onder bijstand en geen vermogen is er vrijwel in alle gevallen recht op volledige kwijtschelding. Wanneer er wel sprake is van vermogen en/of inkomen boven de bijstand, wordt aan de hand van een berekening bepaald of er sprake is van geen, gedeeltelijke of volledige kwijtschelding.

210

VVD

Waarom is er sprake van versnelde afschrijving?

112

De rioolheffing mag maximaal 100% kostendekkend zijn. Voor de investeringen in de riooltaken zijn grofweg twee keuzes om de lasten te verhalen via de rioolheffing. De eerste is door alle investeringen te activeren en de kaptaallasten (rente en afschrijving) te verhalen in de rioolheffing. Hierbij lopen de totale lasten over meerdere jaren op door stapeling van kapitaallasten. Om forse stijging in de tarieven te voorkomen, kan een voorziening worden ingesteld. De andere optie is om gedane investeringen direct af te schrijven. Dat heeft als voordeel dat er geen of minder kapitaallasten ontstaan. Vanwege het feit dat er geen financiering nodig is voor deze investeringen is er bij versneld afschrijven een rentevoordeel ten opzichte van het activeren van alle investeringen. In het Gemeentelijk Rioleringsplan (21-024) is vastgesteld dat er versneld wordt afgeschreven.

173

BVR

Punt 8 overige publiekszaken € 107.941 kosten overig. Erg veel, graag duidelijke toelichting van deze kostenpost

114

Deze lasten worden veroorzaakt door de Rijksafdrachten die de gemeente moet doen voor de verstrekking van Verklaringen Omtrent Gedrag (VOG) en aanvragen voor naturalisatie.

bladzijde

antwoord

paragraaf financiering nummer 33

partij RB

vraag Volgens de balans van de jaarrekening 2020 bedraagt het saldo van de gemeente Rijswijk ondergebracht in de Schatkist per ultimo 2020 € 146 miljoen, waarvan circa € 46 miljoen aan betalingen in januari vervallen.- wat wordt er bedoelt met circa 46 miljoen euro aan betalingen vervallen in januari?

116

Begin 2021 is een bedrag aan € 46 miljoen betaald, waarvan € 10 miljoen aan kasgeldleningen en overige betalingen waarvan de lasten in 2020 verantwoord zijn. Per balansdatum 31 december 2020 waren deze betalingen nog niet direct opeisbaar.

211

VVD

Wat zijn leningen voor eigen personeel? en staan er inkomsten tegenover deze leningen?

119

Dit zijn nog hypothecaire leningen die verstrekt zijn in de jaren dat het was toegestaan aan gemeenten om dat te faciliteren. Met ingang van 2009 mogen geen nieuwe hypotheken meer verleend worden. De huidige schuldrestanten van deze verstrekte leningen zullen in de toekomst door de ontvangen aflossingen geheel verdwijnen. Voor de verstrekte leningen worden rentevergoedingen ontvangen.

paragraaf RijswijkBuiten nummer

bladzijde

antwoord

73

GL

partij

RijswijkBuiten: Waarom is de realisatie van huisartsenpost ‘t Haantje een jaar vertraagd?

vraag

124

De vertraging is ontstaan door de langere uitwerking van het plan en de benodigde aanbesteding voor de realisatie van het project. De uitwerking van het plan heeft meer tijd gekost dan verwacht. Dit komt onder andere doordat de uitwerking van de ontwikkeling met drie opdrachtgevers complexer was en meer afstemming nodig was. Verder is het in eerste instantie niet gelukt om overeenstemming te bereiken met de selecteerde aannemer voor de realisatie van het project. Hierdoor moest het project vervolgens aanbesteed worden.

74

GL

RijswijkBuiten: “Het eerste mobi-punt is in 2021 gerealiseerd.” Waar kunnen we dit punt vinden?

124

In de week van 25 oktober worden de eerste twee auto’s geplaatst. Dit betreft een eerste softe lancering. Dit punt is te vinden op de hoek van Parelgraslaan en Trilgrasstraat.