Beantwoording raadsvragen jaarstukken 2021 college 14-06-2022
Tekst van het document
45
Ja, het college is van mening dat subsidies juiste en effectief worden ingezet. Er kunnen geen grote conclusies getrokken worden op basis van deze cijfers. 53% niet sportende Rijswijkers in 2020 is een stijging van 2% ten opzichte van 2016 (51%). Cijfers zijn afkomstig van gezondheidsmonitor GGD Haaglanden die in september 2021 is gepubliceerd. % is afkomstig uit de gezondheidsmonitor GGD Haaglanden 2020. Deze worden vierjaarlijks gepubliceerd waardoor deze niet jaarlijks te monitoren zijn. Vanwege Corona zijn alle sportaccommodaties twee jaar lang grotendeels gesloten geweest. Mede daardoor geen verdere voortgang gerealiseerd.
Substantieel lagere lasten voor het zwembad ‘de Schilp’Hoe zijn deze ontstaan? Blijft de staat van ( noodzakelijke) onderhoud wel gewaarborgd Sport is inderdaad goed voor de gezondheid, maar ook voor de verbinding. Door het lokaal sport akkoord en de uitvoeringsagenda Gezondheid en Sport, wordt ingezet op het vergroten van de deelname van kwetsbare mensen in de samenleving en de bestrijding van eenzaamheid. Wat was het totaal budget geweest hiervoor in 2021? Preventie is hierin leidend. Hoeveel (kwetsbare) mensen doen hier aan mee? Worden alle mensen betrokken om mee te doen? Wat zijn de communicatiemiddelen om de mensen te bereiken die vrijwel onbereikbaar zijn en zeer zeker een sterke behoefte hebben aan bewegen? Iedereen hoort mee te kunnen doen in de sport. Een goede streef! Ziet u een probleem in de maak waarbij de vraag naar sport significant hoger is dan de beschikbare vrijwilligers? Zo ja, hoe wilt u dit probleem voorkomen?
45 44 48 44
46
Vanwege Corona is De Schilp grotendeels gesloten geweest. Mede daardoor minder kosten gemaakt aan onderhoud. De staat van noodzakelijk onderhoud is zeker geborgd. Het totaalbudget is niet nader te specificeren. Maakt onderdeel uit van de uitvoeringsagenda sport, gezondheid en preventie. De doelgroep is groot en divers en wordt door onze sociale partners actief benaderd. Hierbij wordt een breed scala aan communicatiemiddelen van zowel de gemeente als partners gebruikt.
Dit is al een bestaande situatie en hiervoor wordt in 2022 extra verenigingsondersteuning ingezet. Deze ondersteuning wordt met name ingezet op het vitaler maken van de verenigingen waar het vrijwilligersbeleid een zeer grote plaats inneemt.
Pagina 6 van 14
170
GL
In 2021 is de beweegmakelaar begonnen, en heeft 55 mensen bemiddeld, wordt ook bijgehouden of deze mensen ook blijven sporten, worden ze na de bemiddeling gevolgd? Wat zijn de streefcijfers/ doelen van de beweegmakelaar? Zijn deze gehaald?
46
Ja, na drie maanden neemt de beweegmakelaar opnieuw contact op om te kijken of hij/zij nog steeds sport bij de sportaanbieder. De beweegmakelaar heeft in 2021 minimaal 5 sport- en beweegaanbieders ondersteund op het gebied van aangepast sporten. Deze ondersteuning bestond o.a. uit kennis uitwisselen over de doelgroep en trainers trainen om met specifieke doelgroepen om te gaan. Vorig jaar heeft de beweegmakelaar ook in samenwerking met drie sportaanbieders vraaggericht aangepast sportaanbod opgezet. De aangepaste sporten zijn nu geborgd bij de sportaanbieders (auti-voetbal, zwemmen voor kinderen met autisme en parkinson boksen). Het streven van de beweegmakelaar was het begeleiden van 100 kwetsbare inwoners. Met name vanwege Corona zijn deze helaas niet gehaald.
171
GL
Iedereen kan meedoen, inclusie is binnen Rijswijk een belangrijk thema. Hoe worden de mensen met een handicap benaderd? Zijn daar ook streefcijfers voor? Was er ook aandacht voor discriminatie van groepen? (LHBTQ gemeenschap)?
46
We werken als gemeente volgens de Rijswijkse inclusie agenda. Hierin staat als doelstelling benoemd dat inclusie vanzelfsprekend wordt meegenomen in de (door) ontwikkeling van beleid. In 2021 hebben we de beweegmakelaar ingezet om o.a. mensen met een beperking te benaderen en te begeleiden naar beweeg of sportaanbod. Ook door Happy Fit hebben inwoners met een beperking deelgenomen aan sport en beweegreeksen. Ze hebben ook nauw contact met de woonzorglocaties in Rijswijk om mensen met een beperking te benaderen. Tijdens de regionale G-sportdag die gepland stond voor juni 2021 in Rijswijk wilden we deze doelgroep meer banaderen. Helaas is vanwege de geldende coronamaatregelen het evenement verplaatst naar 2022. In 2022 streven we ernaar om in samenwerking met Happy Fit en de beweegmakelaar 120 mensen te bereiken
206
D66
5300 sport Waarom is het oeverschot op 2021 vanwege corona niet opnieuw ingezet voor 2022 ipv dit terug te laten vloeien in de algemene middelen?
48
Vanwege de omvang van het gemeentebrede resultaat 2021 is besloten geen reserves op te nemen. Meevallers zijn daarom vrijgevallen in de algemene middelen.
programma sociaal domein nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord Er is inmiddels een participatieconsulent gestart en er worden er nog twee geworven. In het kader van de nota ' Iederen doet mee' is er per 1 mei 2022 gestart met de pilot Basisbanen. Hiervoor is uit de populatie van de participatietreden 1 & 2 een eerste groep geselecteerd die begeleid wordt naar zinvolle dagbesteding en goede buurtinitiatieven binnen de Muziekbuurt. Tevens is gestart met de analyse van de werk/participatiemogelijkheden van de cliënten uit de trede 1 & 2. Vanwege de omvang van het gemeentebrede resultaat 2021 is besloten geen reserves op te nemen. Meevallers zijn daarom vrijgevallen in de algemene middelen. Er zijn 59 aanvragen bij TONK 1 ingediend. Hiervan zijn 25 afgewezen omdat deze niet aan de voorwaarden voldeden. Bij TONK 2 zijn er 24 aanvragen ingediend, waarvan 2 zijn afgewezen. Ook deze voldeden niet aan de voorwaarden. Nee. Voor ieder losstaand jaar maken we prognoses, die we verwerken in de begroting. In 2021 viel het resultaat ten opzichte van de begroting mee. Deze meevallende kosten hebben een positief effect op het gemeentebrede resultaat over 2021. Activiteiten zoals rookvrije sportverenigingen, voorlichting en lessen gezonde voeding sportkantines en sociale kaart konden door de corona maatregelen al dan niet gedeeltelijk plaatsvinden. Vanwege de omvang van het gemeentebrede resultaat 2021 is besloten geen reserves op te nemen.
Meevallers zijn daarom vrijgevallen in de algemene middelen. Alle beroepsgroepen ( gezondheidszorg-onderwijs-kinderopvang-maatschappelijke ondersteuning-jeugdhulp en lokale overheid) zijn verplicht te handelen volgens de wet Meldcode en deze te borgen in de organisatie. Voor de kinderopvang geldt dat de GGD een toezichthoudende taak heeft. Het college heeft geen taak in deze. De GGD biedt gedurende het hele jaar opleidingen over het gebruik van de meldcode via trainingen, voorlichtingsbijeenkomsten, webinars en e-learning. In deze voorlichting is specifiek aandacht voor handelingsverlegenheid en gesprekstechnieken. Deze voorlichting van de GGD is structureel. In de jaarstukken 2021 wordt een raming van 2021 afgezet ten opzichte van een realisatie in 2020. Ondertussen hebben we meer recente cijfers en een vergelijking gemaakt tussen realisatie ultimo 2020 v.s. realisatie ultimo 2021. Daarin is sprake van een toename van ruim 20% en daarmee lopen we op schema. Een kanttekening is: een meting ten opzichte van 2020 is dat er minder re-integratie voorzieningen konden worden ingezet in dat jaar i.v.m. de coronacrisis. Er is één participatieconsulent aangenomen. De procedure voor het aannemen van de tweede en derde consulenten loopt nog. Helaas kampen ook de gemeenten met de schaarste op de arbeidsmarkt. Dat proces vraagt daarom meer tijd.
In het kader van de nota ' Iederen doet mee' is er per 1 mei 2022 gestart met de pilot Basisbanen. Hiervoor is uit de populatie van de participatietreden 1 & 2 een eerste groep geselecteerd die begeleid wordt naar zinvolle dagbesteding en goede buurtinitiatieven binnen de Muziekbuurt. Tevens is gestart met de analyse van de werk-/participatiemogelijkheden van de cliënten uit de trede 1 & 2. De verbeteringen hebben in het algemeen geleid tot minder fouten, waardoor er aan de reguliere werkvoorraad gewerkt kon worden. Specifiek effect is dat het heeft geleid tot snellere doorlooptijden van Regiotaxi en Meerkostenregeling. De vraag naar JHP is sterk dalend, dit is een landelijke trend en de maatschappelijke en politieke opinie over JHP is kritisch. Het voornemen is om de raad voor de zomer nader te informeren over de ontwikkelingen binnen JHP en de visie te delen op alternatieve woonvormen.
8
CDA
“Iedereen aan het werk” hoe ver is het met de uitvoering van het door de raad aangenomen amendement op de begroting 2022?
55
9
CDA
Zijn er aanvragen voor TONK afgewezen? Zo ja, om welke reden? En is het ‘voordeel’ van € 698.000,- in principe vrij besteedbaar?
61
10
CDA
Blijft het ‘voordeel’ van € 214.000,- beschikbaar voor maatwerkvoorzieningen materieel Wmo in 2022 en verder?
61
11
CDA
7100 Volksgezondheid: welke activiteiten zijn niet doorgegaan? En kan het genoemde bedrag in 2022 of 2023 alsnog besteed worden?
63
33
RB
Uit de jaarstukken van de GR VT blijkt dat de meldingsbereidheid bij vrijwilligers, eigen sociale omgeving en kinderopvang nog zeer beperkt is. Welke activiteiten heeft het college ondernomen om de meldingsbereidheid te vergroten bij deze groepen? Welke activiteiten gaat het college hiervoor nog nemen?
53
34
RB
Waarom loopt het aantal re-integratie voorzieningen achter op schema?
53
35
RB
Hoeveel participatie consulenten zijn er inmiddels aangetrokken? Hoeveel gesprekken met inwoners hebben zij gevoerd in 2021?
53
36
RB
37
RB
Welke effecten hebben de verbetering van de dienstverlening en efficiënter inrichten van de werkprocessen WMO op de doorlooptijden? Welk resultaat is in 2021 behaald met het afbouwen van gesloten plekken en stimuleren van ombouw naar kleinschalig aanbod Jeugdhulp?
55 57
76
PVDA
Is het mogelijk via andere bronnen dan CBS ook resultaten over jongeren in 2021 te vermelden?
54
77
PVDA
61
125
GR
126
GR
127
GR
Er is een voordeel van 1 miljoen euro op armoede- en schuldenbeleid gerealiseerd. Wanneer komt u met een voorstel naar de raad over besteding van deze financiële meevaller? Eenzaamheid is een hardnekkig probleem in onze samenleving, zeker wordt het ook als een taboe beschouwd. Bent u zich van bewust dat ouderen met een migratieachtergrond (de eerste generatie) ook kampen met dit soort problemen, maar geen ingang vinden tot een helpende instantie? Wist u dat taalbarrière, naast gezondheidskwalen ook een rol speelt bij de ouderen van 80 jaar en ouder? Wat gaat u doen om deze doelgroep ook te bereiken en te benaderen voor de geboden hulp en ze mee te nemen in het traject? Iedereen aan het werk is het motto. Wordt hier ook Diversiteit & Inclusie in acht genomen om Rijswijkers met een biculturele achtergrond te helpen aan een (langdurige) baan? Zet u ook in voor een goede afspiegeling van de samenleving om serieuze (duurzame) en hoge posities te laten bekleden? Er is gewerkt met twee overeenkomsten respectievelijk: Resultaatovereenkomst en een Ontwikkelovereenkomst. Wanneer verwachten we een evaluatie over de behaalde resultaten van beide methodes?
128
GR
Inclusie is één van de vier thema’s binnen de Brede Welzijnsnota. Er zijn gastlessen op scholen verzorgd over o.a. discriminatie. Is dit een eenmalige actie? Of wordt het een (jaarlijks) terugkerend project? Wat zijn de resultaten van de eerste Lokale inclusie agenda? wordt hier nog een vervolg aan gegeven? Waarom is er gekozen om het thema in het reguliere beleid op te nemen i.p.v. een apart traject van te maken? Bent u niet bang dat dit thema weer als een ondergeschoven kindje en onder gesneuveld zal gaan worden?
53
Dit zijn indicatoren die wettelijk verplicht zijn om op te nemen in de jaarstukken. Indicatoren uit andere bronnen zijn opgenomen in de raadsrapportage sociaal domein. Vanwege de omvang van het gemeentebrede resultaat 2021 is besloten geen reserves op te nemen. Meevallers zijn daarom vrijgevallen in de algemene middelen. Vanwege de omvang van het gemeentebrede resultaat 2021 is besloten geen reserves op te nemen. Meevallers zijn daarom vrijgevallen in de algemene middelen.
55
Er is geen aparte aanpak voor Rijswijkers met een bi-culturele achtergrond. Onder andere vanuit de Coalitie Inclusie stimuleren we de bewustwording in Rijswijk over discriminatie, racisme en gelijke kansen.
56
Middels de ontwikkeltafels wordt en blijven we de resultaatovereenkomst en de ontwikkelovereenkomst monitoren c.q. evaluaren. Dit is een continu proces. Op basis hiervan zijn er momenteel doorontwikkelingen die plaatsvinden. De raad wordt tussentijds meegenomen in deze doorontwikkelingen. De gastlessen worden binnen de Coalitie Inclusie zowel in 2021 als in 2022 uitgevoerd. De nieuwe uitvoeringsagenda wordt in de 2de helft van 2022 opgesteld, hierin worden de activiteiten voor de komende jaren opgenomen. De eerste Rijswijkse Inclusie Agenda is begin 2022 opgeleverd en wordt op dit moment uitgevoerd. De agenda en de activiteiten worden begin 2023 geevalueerd en waar nodig bijgestuurd. Door jaarlijks te evalueren en bij te sturen, zorgen we voor blijvende aandacht voor dit thema. Door het thema zoveel mogelijk in het reguliere beleid op te nemen, zorgen we voor borging en een duurzame aanpak.
58
Pagina 7 van 14
129
GR
Zijn alle mantelzorgers in Rijswijk bij u bekend? naast het werk te waarderen en een parkeervergunning ervoor te verlenen, is er ook gekeken of er andere behoeftes (benodigdheden) zijn in de vorm van maatwerk, zodat de mantelzorgschap nog aantrekkelijker wordt?
59
Alle mantelzorgers die zich hebben ingeschreven bij St. Welzijn Rijswijk zijn bij ons bekend. Volgens landelijke cijfers zijn er meer mantelzorgers in Rijswijk. Het is echter onmogelijk om ze allemaal in beeld te hebben. De mantelzorgconsulenten inventariseren door middel van persoonlijke gesprekken met (de bij hen aangemelde) mantelzorgers wat de individuele behoeften zijn. Daarnaast brengen we in beeld wat er in Rijswijk eventueel nog gedaan kan worden om nog beter bij de behoeftes van de mantelzorgers aan te sluiten, die doen we samen met Movisie, organisaties die met mantelzorgers werken en de mantelzorgers zelf. Ook organiseren we campagnes om bewustwording over mantelzorg te vergroten en mantelzorgers aan te moedigen zich te registreren bij ST. Welzijn Rijswijk.
130
GR
De wet Inburgering is op 1 januari 2022 ingegaan. Is er voldoende budget meegekomen vanuit het Rijk? Hoe is de uitvoering tot op heden? Zijn er voldoende medewerkers/capaciteiten om deze wet succesvol te kunnen uitvoeren? Worden er nog financiële tekorten/tegenslagen verwacht? Gaat u hierop anticiperen om te voorkomen dat we geen sociaal domein ellende krijgen?
59
Zoals in de Kadernota inburgering vermeld verwachten wij in ieder geval het eerste jaar een tekort, maar binnen drie jaar is dat budgettair neutraal. Alle verplichte leeroutes hebben wij binnen de rijksbudgetten kunnen inkopen. Er zit echter geen flexibiliteit meer in het budget dat mee is gekomen vanuit het rijk om eventuele onvoorziene ontwikkelingen op te kunnen pakken. Zoals het nu naar uitziet hebben wij geen redenen om aan te nemen dat wij budgettair niet uit gaan komen. Er is op het dossier inburgering voldoende capaciteit op basis van de huidige cijfers / aantal inburgeraars. Door het woningtekort zijn er, met uitzondering van gezinsmigranten en gezinsherenigers, nog geen statushouders vallend onder de nieuwe wet inburgering binnen de gemeente Rijswijk geplaatst. Huisvesting is daarmee het belangrijkste knelpunt.
131
GR
Door het Rijk is het definitieve budget ten behoeve van de BUIG lager vastgesteld. U spreekt uw zorgen uit over de tekorten die verder zullen oplopen. U heeft het tekort op de BUIG volledig gecompenseerd door het beperken van de uitgaven binnen het product Re-integratie en participatievoorzieningen. Heeft u dit gecommuniceerd met het Rijk? Heeft dit geen financiële gevolgen voor de o.a. het re-integratietraject? In de begroting 2021 was ook rekening gehouden met uitgaven ten laste van de pilot inburgering. Doordat deze kosten vertraagd zijn en in het jaar 2022 zullen komen is er in het jaar 2021 een extra voordeel op de lasten ontstaan van € 69.640. Wordt dit budget in 2022 wederom ingezet voor inburgering? Mooi voordeel van € 93.000. Maar was het niet de bedoeling dat er kostendekkend wordt gewerkt en dat de eigen bijdrage en toename van het aantal cliënten binnen de Wmo niet moeten leiden naar de verhoging van de winstmarges?
132
GR
133
GR
134
GR
Vindt er een inhaalslag in 2022 plaats van de activiteiten vanuit de uitvoeringsagenda gezondheid en sport? en is het gereserveerd budget toereikend?
142
GR
150
GL
Te lezen valt dat er is ingezet voor een samenleving waarin iedereen mee kan doen. Is dit meetbaar gemaakt? Zijn er cijfers waaruit blijkt dat deze inzet heeft bijgedragen aan een Rijswijkse samenleving waar minder discriminatie voorkomt? Hoe gaan we werken aan het aanpakken van huiselijk geweld? Bewustwordingscampagne? En/of (meer) ambtelijke capaciteit op dit onderwerp? Waarom staat het onderwerp inclusie hier bij?
151
GL
“...zijn we in 2021 de eerste voorbereidingen getroffen voor het invoeren van een praktijkondersteuner jeugd in 2022.” Als het goed is, zorgt de praktijkondersteuner voor snelle signalering en betere doorverwijzing (niet te snel te zware hulpverlening). Wanneer weten we meer over de resultaten en wat verwacht de gemeente dat er anders / beter zal gaan?
56
152
GL
Dit is uitgesteld vanwege personele wijzigingen en werkdruk.
GL
“De aanpassing in het toewijzingsbeleid om een geleidelijke overgang van Jeugdhulp naar Wmo-ondersteuning mogelijk te maken is uitgesteld naar 2022.” Waarom is dit uitgesteld? “Ten behoeve van de kwijtscheldingen met betrekking tot de afvalstoffenheffing, de rioolheffing en de ozb is er voor een bedrag van € 175.000 minder kwijtgescholden dan waar in de begroting mee rekening was gehouden waardoor er voor dit bedrag een voordeel is ontstaan.” Waardoor komt dit? Zijn er huishoudens die hier wel recht op hadden, maar geen aanvraag hebben gedaan? Is er geprobeerd met deze inwoners in contact te komen?
56
153
61
Het totaalbedrag kwijtscheldingen is de afgelopen jaren geraamd op 8% van de opbrengst. Vanwege Corona is dit voor 2021 verhoogd naar 8,5%. De aanname was dat er meer inwoners kwijtschelding zouden aanvragen. De opbrengst van afvalstoffenheffing is bovendien gestegen van € 8.535.980 in 2020 naar € 10.586.510 voor 2021. Hierbij wordt opgemerkt dat alleen de kosten voor het afval worden verhaald. Naast de eigen verantwoordelijkheid van de inwoner om op de hoogte te zijn van de beschikbare regelingen. Is de gemeente proactief in haar communicatie richting de inwoner. Zo zit bij de aanslag informatie over hoe kwijtschelding kan worden aangevraagd, daarnaast is informatie op de website te vinden. Naast de automatische kwijtscheldingen worden er jaarlijks ook handmatige aanvragen ingediend. In 2021 3waren dit 926 aanvragen, dat waren er meer dan 2020 (800 aanvragen). Het aantal aanvragen is dus inderdaad gestegen maar minder hard dan geraamd. Een andere oorzaak is ook de nieuwbouw koopwoningen, waardoor het aantal aanslagen toeneemt, maar het aantal aanvragers kwijtschelding in verhouding niet even hard stijgt.
181
GL
Er staat niets genoemd over het veilig opgroeien van LHBTI+ kinderen. Op wat voor manieren geeft de gemeente hier in haar jeugdhulp plan aandacht aan?
56
211
Wij.
Is er na de introductie van de ExpEx bij de adviesraad sociaal domein ook een samenwerking ontstaan of maken de ExpEx onderdeel uit van de adviesraad?
56
Scholen besteden aandacht aan thema’s als LHBTIQ+ en ‘jezelf kunnen zijn’. Vanuit de Coalitie Inclusie bieden we gastlessen aan zowel basisscholen, middelbare scholen en kinderopvang. Ouders kunnen met vragen terecht bij het opvoedadviespunt of Youz (jeugd GGZ). Jongeren kunnen voor informatie en advies over LHBTIQ+ terecht op de website jonginrijswijk.nl onder het thema 'relaties en seks'. De ExpEx maken geen onderdeel uit van de adviesraad. De adviesraad kan de ExpEx uitnodigen als er vraagstukken zijn rond jeugdhulp.
60
De dekking vanuit het Participatiebudget op het BUIG tekort is een lokale beslissing en hoeft niet te worden voorgelegd aan het Rijk. De gevolgen voor het participatie budget waren beperkt, mede dankzij de extra financiële middelen die we van het Rijk hebben ontvangen.
61
Het bedrag is overgeheveld naar 2022. In het tweede halfjaarrapportage kunnen wij u meer over de ontwikkelingen vertellen. Tot heden is hieruit in ieder geval de verlenging van de pilot betaald.
62
Er wordt in de tekst geen verband gelegd tussen het verklaarde voordeel op de baten en winstmarges (bij zorgaanbieders). Het is een batenvoordeel bij ons, de gemeente Rijswijk, vanwege extra inkomsten uit het abonnementstarief. Deze inkomsten staan overigens niet in verhouding met de gemaakte kosten. In 2022 zetten wij in samenwerking met de GGD extra in op gezondheidsbevordering vanuit de uitvoeringsagenda gezondheid, sport en preventie. De gemeente heeft extra middelen van het Rijk ontvangen in het kader van gezonde leefstijlinterventies. Het gereserveerde budget hiervoor is toereikend. We ontvangen jaarlijks de Monitor Discriminatie Haaglanden en Hollands Midden van Stichting Inclusie en Discriminatiebestrijding (onze antidiscriminatievoorziening). De causale verbanden tussen onze specifieke inzet en de gemelde discriminatie zijn niet direct te leggen, daarvoor zijn er te veel factoren die meespelen in de bestrijding van discriminatie. Een inclusieve samenleving heeft een positieve invloed op veiligheid en daarmee ook op huiselijk geweld, aandacht hiervoor is belangrijk. De aanpak tegen huiselijk geweld bestaat onder andere uit het opleiden van aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling, het oprichten van een alliantie op "Financieel veilig ouder worden" , we hebben aandacht voor Orange the World en waar mogelijk sluiten we aan op landelijke campagnes.
De praktijkondersteuner Jeugd is op 1 april 2022 gestart voor 8 uur per week. Wij bereiden een voorstel aan uw raad voor, voor uitbreiding van deze uren met bekostiging uit de Groeifonds. Met de inzet van de praktijkondersteuner jeugd verwachten we dat lichte hulp en adviesvragen door de praktijkondersteuner Jeugd zelf kan worden opgepakt, versterken we de samenwerking met de huisartsen en verwachten we meer grip te krijgen op de verwijsstroom van de huisarts naar GGZ. De evaluatie en eerste ervaringen van deze werkwijze zullen volgend jaar met u worden gedeeld.
58
53
programma wonen en leven nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
74
Voor 2023 wordt hiervoor een bedrag opgenomen in de begroting. In 2023 wordt een nieuw groenbeheerplan opgesteld waarin een hoger budget structureel wordt opgenomen, passend bij de actuele situatie van dat moment.
75
Behalve vertraging in de planning zijn er geen negatieve gevolgen geconstateerd. We proberen dit jaar meer reparaties uit te voeren, om de achterstand in te halen. Het college voldoet aan de gemeentelijke zorgplicht door afval en grondstoffen gescheiden (aan huis) in te zamelen. Het college heeft in 2021 het HnI beleid voortgezet, is nieuwe verwerkingscontracten aangegaan om nascheiding (per 1-1-2022) mogelijk te maken en ze heeft grof vuil tegen betaling in laten voeren. Ook zijn er verschillende communicatiecampagnes via Avalex uitgevoerd o.a. voor scheiden GFT en PMD.
12
CDA
Is het gezien de ontwikkelingen niet gewenst om voor ziekten en plagen structureel een bedrag op te nemen in komende begrotingen? Dit ook gezien de opmerkingen in de 1e halfjaarrapportage 2022.
13
CDA
38
RB
7290 huishoudelijk/bedrijfsafvalwater: minder onderhoud door beschikbaarheid aannemer. Wat zijn hiervan de gevolgen? En inhaalslag in 2022? Welke acties heeft het college ondernomen om het aantal kilo’s restafval terug te dringen en voldoen aan haar gemeentelijke zorgplicht?
39
RB
Wat is de oorzaak van het achterblijven van realisatie gasloze woningen?
66
Reden hiervoor is dat het aantal opgeleverde woningen lager was dan het verwachte aantal en daarmee is ook de oplevering van gasloze woningen achtergebleven
40
RB
Hoeveel bedragen de kosten van de 8 webinars transitie visie warmte? Voldoet het aantal deelnemers aan de verwachtingen?
70
60
VVD
Waarom is de ene geplande weg niet voorzien van stil asfalt?
66
De kosten voor de technische ondersteuning van de webinar waren €4.050 De kosten voor de campagne specifiek om de wijkwebinars onder de aandacht te brengen waren €950. Gezamenlijk kosten de 8 wijk webinars voor de TvW €5.000, exclusief ambtelijke kosten. Er was geen verwachting bij het aantal deelnemers, getracht is om het zo breed mogelijk te communiceren. Steenvoordelaan wordt in 2023 gerealiseerd als 30 km met een stille wegverharding (klinkers)
65
Pagina 8 van 14
78
PVDA
Inleiding Stadsvisie en WoonvisieHoe komt het dat voor de genoemde Doelstellingen:3. Groen en onderhoud4. Openbare ruimte 6. Gedeeltelijke medeverantwoordelijkheid voor de leefomgevinggéén indicatoren zijn opgenomen?
65
79
PVDA
Wat betekend het niet krijgen van € 3,4 miljoen subsidie vanuit het woningbouwimpuls voor de Sijthoff locatie (Havenkwartier) voor het project zelf en voor de gemeente? Blijven we op koers in de planning?
66
80
PVDA
67
81
PVDA
Er zijn in 2021 in totaal 668 woningen opgeleverd! Dat waren er behoorlijk minder dan het verwachte aantal wat was begroot.Hoe staat het momenteel met de planning? Lopen we inmiddels in of blijven wij nog op achterstand met het op te leveren woningen?Wat betekend deze achterstand voor de inkomsten van de gemeente? Groen en OnderhoudHet beeldkwaliteit B is het streven van de gemeente.Geldt dit over het algemeen voor heel de gemeente Rijswijk of zijn er gebieden en ontwikkelingen waar we zeker de A willen behalen.
82
PVDA
Het chippen van katten. In 2021 zijn er in de actiemaand 75 katten gechipt!Is dit niet wat weinig en hoe kunnen we dit aantal vergroten de komende jaren?Is het aantal of is er een schatting te maken van het aantal katten in Rijswijk?Zouden we dit soort actie’s ook voor honden moeten gaan houden en wat zou dat dan betekenen?
69
83
PVDA
Pilot voedseldierenbankIn 2021 is hier door 20 gezinnen gebruik van gemaakt.Wat betekend dit aantal voor het vervolg van deze pilot?
69
84
PVDA
Openbare ruimte / beheerDe kwaliteitsmeting gebeurd 4x per jaar op basis van beeldkwaliteit op alle onderdelen.Door wie wordt deze kwaliteitsmeting uitgevoerd?Zouden er wellicht inwoners betrokken kunnen worden bij deze kwaliteitsmeting (gevoelsmatig , beleving van inwoners is vaak anders )Is er een nulmeting ooit gehouden omdat er géén indicatoren (pag. 65) zijn opgenomen om tot een gewenst beeldkwaliteit te komen? Zouden de meldingen via de MijnGemeenteApp of het KCC over de openbare ruimte een indicatoren kunnen zijn voor het beeldkwaliteit?Beheerplan kunstwerkenWorden deze ook 4x per jaar nagelopen?Wordt er ( inmiddels) geld gereserveerd voor onderhoud zoja hoeveel?
69
85
PVDA
70
De 425 geplantte bomen vervangen straatbomen die door ziekte, storm en werkzaamheden verwijderd zijn. Daarnaast zijn er ook nog bomen geplant in het nieuwbouwgebied Rijswijk Buiten.
86
PVDA
75
Ja, we gaan proberen dit jaar meer reparaties uit te voeren. De normale inspectieronde is wel gedaan vorig jaar. We verwachten niet meer kosten voor het onderhoud door het uitstellen.
135
GR
66
Rijswijk Wonen gaat hier 32 appartementen bouwen. Doordat meerdere varianten zijn onderzocht heeft het tot nu toe meer tijd gekost. In de tweede helft van 2022 worden de ruimtelijke procedures in gang gezet.
136
GR
Bomen en groen in balansEr zijn ca. 425 bomen geplant 2021,Betekend dit 1 op 1 gekapt en vervangen of zijn er veel minder gekapt en meer geplant door bijv. oplevering straten in RijswijkBuiten? Kunt u dit deze 425 bomen uitspitsen in gekapt / vervangen en nieuw geplant. Lasten voordeel € 124.000 door het niet uitvoeren van extra inspecties en minder onderhoud uitgevoerd door oa krapte op de arbeidsmarkt.Wat betekend dit nou precies, gaan we het komend jaar inlopen?Zijn er meer kosten te verwachten door uitstel van oa onderhoud en zoja wordt hier al rekening mee gehouden? Naast woon-werkakkoord met verschillende partners, wordt er nog nagedacht om het braakliggend stuk grond van de toenmalige school aan de Godfried Bomansstraat te laten bouwen of zijn er andere plannen? Is er overleg geweest met Rijswijk Wonen? En waarom duurt het zo lang? Het Rijk heeft €1 mld. gereserveerd vanuit het Nationaal Groeifonds voor het opwaarderen van een deel van de Oude Lijn waardoor de OV- capaciteit tussen Den Haag en Rotterdam omhoog kan gaan. Is er al een onderbouwing overlegd met het Rijk om deze reservering definitief te maken? Bij geen onderbouwing (of te laat) raken we dit geld dan kwijt?
68
Ter uitvoering van het coalitieakkoord van het kabinet is de gereserveerde €1 mld uit het Nationaal Groeifonds voor de OV-propositie van de Zuidelijke Randstad overgeboekt naar het Mobiliteitsfonds van het Ministerie van IenW. De middelen zijn bedoeld voor de doorontwikkeling van de Oude Lijn (inclusief een bijdrage aan station Rijswijk Buiten) en voor de regionale OV-corridors RandstadRail/metro en HOV Leiden-Zoetermeer. Er zijn tot dusver geen signalen dat de reservering zou kunnen vervallen. De gesprekken met het Kabinet worden gevoerd in het kader van de Bestuurlijke Overleggen Leefomgeving (in juni) en MIRT (in november) waarbij de inzet van de regionale partijen is om zo spoedig mogelijk te besluiten dat de MIRT-verkenning infrastructuur Oude Lijn en Knooppunten start.
137
GR
Naar aanleiding van het voederverbod (nieuw artikel in de APV) is er nu aandacht voor de schadelijke gevolgen van het voeren van dieren. Een goede actie! Hoe wilt u dit communiceren met de inwoners? Aangezien niet iedereen verstand en tijd heeft om in de APV te duiken? Gaat u ook zichtbare borden plaatsen, zo ja, wanneer? Zo nee, waarom niet?
69
Het voederverbod is in diverse (sociale) media en ook in bewonersbrieven van woningcorporaties aan onze inwoners gecommuniceerd. Tevens is hier aandacht aan besteed via de rattencampagne. Vooralsnog zijn we niet voornemens om via zichtbare borden hier uiting aan te geven om het aantal (verkeers- en/of informatie) borden in de openbare ruimte niet verder toe te laten nemen.
138
GR
75
De RIB over de evaluatie van het 1e half jaar is op dit moment in de maak. We kunnen al wel concluderen dat er meer meldingen zijn gedaan over illegaal gedumpt afval, maar er is minder gedumpt illegaal afval verwijderd, ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. We nemen de opbrengsten en uitgaven ook op in de RIB.
143
GR
De lagere lasten bij de afvalverwijdering en -verwerking zijn het gevolg van lager dan verwachte lasten van het ophalen van grofvuil, mede door de invoering van het betaald ophalen van grofvuil in Rijswijk. Hoeveel illegale dumpingen zijn er sinds de invoering hiervan geweest? Wat zijn uw bevindingen over de invoering van het inzamelen van grofvuil tegen betaling? Wanneer komt er een evaluatie hieromtrent? Ik kan het specifiek behaalde rendement (inkomsten grofvuil) niet terugvinden? Terecht wordt er gestreefd naar een pallet aan vrijetijdsmogelijkheden! Zijn bestaande vrijetijds plekken zoals de opkomst van voetbalveldjes gereviewd? Zo nee, bent u dit wel van plan? Zo ja, wat zijn de uitkomsten hiervan en wat heeft u hiermee gedaan?
68
Bestaande vrijetijdsplekken zijn niet gereviewd, maar worden jaarlijks geïnspecteerd op met name veiligheid. Jaarlijks krijgen wij wel vanuit bewoners allerlei initiatieven aangereikt om bestaande vrijetijdsplekken te verbeteren. Hier is in de nota Speelbeleid extra budget voor opgenomen (€ 25.000,- per jaar) om deze bewonersinitiatieven te kunnen honoreren. Bij de herinrichting van bestaande vrijetijdsplekken vindt er overigens altijd een participatietraject plaats met omwonenden om hun ideeën, wensen en behoeften voor die herinrichting te inventariseren. Deze bewonersparticipatie is voor een groot deel bepalend voor het uiteindelijke ontwerp voor die herinrichting.
154
GL
Percentage hernieuwbare elektriciteit: In 2018 was dit aandeel 3% en nu 4,32%. Het doel van 4% is bereikt, maar was weinig ambitieus. Dat moet beter kunnen. Welke activiteiten gaat de gemeente inzetten om dit snel te verbeteren?
65
In 2022 komen we met een uitvoeringsprogramma om de opwek te stimuleren.
155
GL
71
156
GL
De cadeaubonnen waren niet specifiek voor isolatiemaatregelen maar voor kleine energiebesparende maatregelen. De inzet van de gemeente ten aanzien van isolatiemaatregelen voor zowel ondernemers als bewoners richt zich op voorlichting en ondersteuning. Hiervoor is het online energieloket ingericht specifiek voor bewoners/ondernemers/VvE's. Er worden webinars en collectieve inkoop acties georganiseerd en wordt er een fysiek informatiecentrum ingericht in de Energy Cave. Door de inkoopadviseurs wordt circulariteit geadviseerd en i.o.m. de vakafdeling daar waar mogelijk toegepast. Er vindt geen monitoring gemeente breed plaats.
172
GL
Er zijn cadeaubonnen uitgedeeld aan inwoners om isolatiemaatregelen te bekostigen. Dat is positief, maar dit levert qua energiebesparing waarschijnlijk maar een kleine verbetering op. Hoe zit het met het verbeteren van de isolatie en energiebesparing voor ondernemers? Hoe zet de gemeente in op meer grootschalige isolatie van gebouwen en woningen? Circulaire economie: Hier wordt naartoe gewerkt, maar hoe zit het met de huidige cijfers van de inkoop van de gemeente? Hoeveel % is circulair? In 2020 zou 10% circulair zijn. Halen we de doelstelling om in 2050 volledig circulair te zijn? Ziekten en plagen, hoe worden deze bestreden, welke middelen zijn gebruikt?
68
71
74
Niet alle vorderingen laten zich even makkelijk in harde cijfers meten, bijvoorbeeld wanneer het gaat om medeverantwoordelijkheid voor de leefomgeving. We begrijpen de wens van de raad en zullen bezien of voor (een aantal van) deze doelstellingen in de begroting indicatoren op te nemen zijn. Het niet verkrijgen van subsidie vanuit de woningbouwimpuls voor het project Havenkwartier 1e fase betekent dat we voor een aantal wensen, voor hogere kwaliteit dan waartoe nu is besloten, een alternatieve financiering moeten vinden, dan wel deze wensen niet (kunnen) uitvoeren. Voor alle essentiële investeringen verwachten we nog steeds dekking te hebben uit exploitatiebijdragen. Tot op heden is er geen substantiële invloed op de planning, we blijven op koers. We bereiden nieuwe subsidieaanvragen voor (4e tranche woningbouwimpuls, maar ook via andere subsidiekanalen) en blijven de projectbegroting monitoren en actualiseren met gelijkblijvende uitgangspunten t.o.v. de gemeentebegroting. Het is geen kwestie van inlopen, maar het gaat om een continue bouwstroom waarbij het geregeld voorkomt dat projecten toch later worden opgeleverd dan ingeschat. Een latere oplevering betekent dat ook later de inkomsten binnen komen die gekoppeld zijn aan deze woningen (gemeentefonds - als de gemeente hierdoor meer inwoners krijgt, onroerende zaakbelasting).
We streven beeldkwaliteit B voor heel de gemeente Rijswijk na, uitzondering hierop zijn winkecentrum In de Bogaard en Oud Rijswijk die op beeldkwaliteit A worden onderhouden (conform IBOR 2021-2025). Het aantal katten dat in de actiemaand wordt gechipt is ieder jaar nog stijgende sinds we met deze actie in 2019 zijn begonnen. In de actiemaand wordt in samenwerking met de dierenklinieken de kosten om een kat te laten chippen verlaagd van € 50,- (normaal tarief) naar € 10,- (actie tarief) om de financiële drempel te verlagen. Nee, dit is niet bekend en lastig in te schatten. Er bestaat een wettelijke chipplicht voor honden dus een chipactie voor honden is niet nodig. Het bereik van 20 gezinnen in Rijswijk die gebruik (moeten) maken van de dierenvoedselbank is voldoende om hiermee door te gaan. Overigens bedient de dierenvoedselbank deze gezinnen vanuit de eigen middelen en heeft de dierenvoedselbank het aanbod voor financiële ondersteuning door gemeente afgewezen. Deze kwaliteitsmeting wordt uitgevoerd door het onafhankelijke adviesbureau Cyber, aan de hand van de kwaliteitscatalogus van het kennisplatform CROW. Bij vaststelling van het IBOR 2021-2025 heeft de eerste (nul)meting volgens dit systeem plaatsgevonden. Dit is een technische aangelegenheid, waarbij bewoners niet kunnen aanhaken.
Wel is het voor bewoners mogelijk om tijdens een wijkwandeling in de buurt met de gebiedsregisseur de gevoelsmatige kwaliteit van de openbare ruimte te bespreken. De meldingen van bewoners worden inderdaad als een indicator gebruikt om te sturen op de gewenste beeldkwaliteit. Bij het opstellen van IBOR 2021-2025 zijn de civiele kunstwerken geïnspecteerd, waarna een vervangsopgave is vastgesteld inclusief de benodigde financiele middelen. Voor onderhoud bruggen is €127.500 en voor vervanging bruggen €115.00 per jaar in de begroting opgenomen.
De eikenprocessierups wordt opgezogen en afgevoerd. De reuzenberenklauw wordt gemaaid en begraasd door schapen. De door iepziekte aangetaste bomen worden zo snel mogelijk gerooid en afgevoerd om verdere verspreiding tegen te gaan. Ter bestrijding van de Japanse duizendknoop is heet water ingezet.
Pagina 9 van 14
182
GL
In de doelstellingen worden geen CO2-reductie doelstellingen (of overige klimaat-doelstellingen vanuit de Rijksoverheid) genoemd. Waarom niet?
65
In de TvW zijn geen concrete CO2-reductie doelstellingen op genomen omdat het hier een visie betreft en geen plan of uitvoeringsprogramma waaraan wel doelen zijn te koppelen. Daarnaast is in de TvW onder andere beschreven onder welke voorwaarden we van het aardgas kunnen gaan. Die voorwaarden zijn op dit moment nog niet, door met name het rijk, afdoende ingevuld. Het is dus op dit moment lastig om concrete CO2 doelstellingen vast te leggen. In het Actieplan CO2-reductie mobiliteit is een reductie van CO2 voorzien van 30% in 2025 t.o.v. 2015. Dit is de regionale opgave van MRDH er is geen specifiek doel voor Rijswijk vastgesteld. In het actieplan zijn voor Rijswijk een aantal maatregelen op genomen die binnen Rijswijk worden uitgevoerd en reductie van CO2-uitstoot moeten opleven van 3 kton/jaar.
183 184
GL GL
Ligt Rijswijk op koers met het schrijven van de RES en TVW? Is er genoeg capaciteit binnen het ambtelijk apparaat om de RES en TVW uit te voeren? Zo nee, hoeveel fte’s zijn er nog nodig?
64 65
Beide documenten zijn conform afspraken klimaatakkoord opgeleverd en vastgesteld door de raad De RES is een strategisch visie document van de regio. Enerzijds vraagt dit een lokale vertaling RES bijvoorbeeld in de TvW en het uitvoeringsprogramma elektrische opwek. Hiervoor is nu voldoende capaciteit. Anderzijds vraagt de RES een op regioniveua een uitvoering op bepaalde zaken. Ook hiervoor is op dit moment voldoende capaciteit. In de TvW is vasgelegd dat wij nu vooral inzetten op besparen. Hieraan geven wij nu op verschillende wijze vorm met de middelen die ons nu beschikbaar zijn gesteld. Voor het opstellen van wijk uitvoeringsplannen om wijken van het aardgas te halen moet er eerst meer zicht zijn op extra financiele middelen vanuit het Rijk. Als deze middelen beschikbaar komen, komt er ook financien beschikbaar voor meer fte's.
185
GL
65
Jazeker, zowel Regio, provincie en het Rijk bieden vollop ondersteuning
186 187
GL GL
Wordt er samengewerkt met andere gemeenten om kennis en lessen te delen omtrent de energietransitie en het verduurzamen van woningen? Waarom was er 37% meer huishoudelijk restafval (kg/inwoner/jaar) dan begroot? Als op dit moment 4,32% van onze elektriciteit hernieuwbaar is, hoe verwacht de gemeente dan in 2050 klimaatneutraal te zijn? Waarom is dit percentage nog zo laag en wat is het plan om het omhoog te krijgen?
188
GL
In de tabel worden * gebruikt maar niet toegelicht.
65
189
GL
Waarom is maar 55% van de begrote NoM woningen gerealiseerd?
66
190
GL
“Rijswijk heeft inmiddels voldoende woningen geprogrammeerd en werkt samen met omliggende gemeentes aan het creëren van voldoende ruimte voor werken.” Maar er is toch juist kantoorleegstand? Waarom moet er dan meer ruimte voor werken worden gecreëerd?
66
191
GL
“We zijn met ontwikkelaars in gesprek om ze te bewegen gezamenlijk zo veel als mogelijk te bouwen volgens de richtlijnen van het convenant Klimaatadaptief bouwen.” Waarom ‘bewegen tot zo veel als mogelijk’ als houding in plaats van het verwachten en toetsen van de ontwikkelaars dat ze zich aan het convenant houden?
67
193
GL
Er zijn ongeveer 425 nieuwe bomen geplant. Hoeveel zijn er in 2021 gekapt?
70
194
GL
70
195
GL
196
GL
“In de Transitievisie Warmte is een fasering aangegeven om per wijk van het aardgas af te gaan. Dit is alleen gedaan voor die wijken die het best aangesloten kunnen worden op een warmtenet.” Wat is het transitieplan voor wijken die niet kunnen worden aangesloten op het warmtenet? “...te nemen maatregelen om energiebesparing te besparen.” Dat is dubbelop. Graag herformuleren om verwarring te voorkomen. Wat zijn de kenmerken (bijvoorbeeld inkomenssegment) van de huishoudens die van de RREW cadeaubonnen gebruik hebben gemaakt?
197
GL GL
199
GL
200
GL
Wat is de gemiddelde afstand voor een inwoner om te lopen van de voordeur naar de restafvalbak in verhouding tot de gemiddelde loopafstand naar een PMD-, GFT-, glas-, of papierbak? Is er een risicokaart van de locaties in Rijswijk waar hitte-eilanden, droogte, en rioleringsproblemen (bij piekneerslag) zich voordoen? Staan er campagnes gepland om inwoners te informeren over wateroverlast en hittestress en hoe ze zichzelf, hun familie, en hun woning hierop kunnen voorbereiden? Wat is/wordt de BENG-score van het Huis van de Stad?
71
198
65 65
71 71
We hebben aangegeven dat het scheidingspercentage op 37,3% ligt. Het restafval is niet gestegen met 37%. Vanuit de afspraken met de RES voldoen wij aan de afgesproken percentage. Dez liggen in het stedelijke gebied van Rijswijk lager gezien het stedelijke karakter. Wij zijn afhankelijk van derden met grote daken om dit percentage te verhogen. Hieraan wordt gewerkt in het uitvoeringsprogramma duurzame opwek. De toelichting bij de * is als volgt: * Oplevering per duizend bestaande woningen maakt vergelijking met andere gemeenten mogelijk. **Verhouding van het aantal jongeren en ouderen t.o.v. de categorie 20 tot 64 jarigen. Reden hiervoor is dat het aantal opgeleverde woningen lager was dan het verwachte aantal en daarmee is ook het aantal opgeleverde gasloze woningen achtergebleven De economie vraagt oog te houden voor evenwichtige groei. Dit betekent onder meer dat nieuwe inwoners ergens kunnen werken, liefst met een minimale reistijd en – bewegingen. Het creëren van ruimte om te kunnen werken is dus essentieel. Het gaat hierbij om zowel bedrijfs- als kantoorruimte. Met betrekking tot bedrijfsruimte is er een grotere vraag dan aanbod in de regio. In dit aanbod kunnen wij op de huidige bedrijvenlocaties (deels) voorzien. Wat betreft de kantoorruimte kent Rijswijk inderdaad leegstand.
Het betreft hier echter vaak kantoorpanden die niet meer aan de huidige eisen van gebruikers voldoen. Ofwel, er is vooral sprake van een kwalitatieve mismatch. Ook dit vraagt investeringen om te kunnen blijven voldoen aan de wensen vanuit werkgevers en -nemers. Het Convenant is een afspraak c.q. een voornemen, die gesloten is tussen overheden en brancheverenigingen. Het convenant is niet gesloten met afzonderlijke ontwikkelaars. Bij een zorgvuldig proces moet er eerst overleg zijn met betrokkenen voordat regels of beleid worden toegepast (zie ook ons participatiebeleid). Vanwege dit zorgvuldigheidsbeginsel kunnen de afspraken uit een Convenant niet zonder overleg verplicht gesteld worden. Thans wordt dit convenant uitgewerkt naar Rijswijks concept-beleid. Tot aan dat moment worden alvast gesprekken gevoerd “om de ontwikkelaars te bewegen zo veel mogelijk te bouwen volgens de richtlijnen van het Convenant Er zijn 290 bomen verwijderd in 2021, nav storm, ziekte, ouderdom en werkzaamheden. In de TvW is vastgelegd dat we om de 5 jaar gaan actualiseren op basis van voortschrijdende techniek, inzicht, financiele instrumentarium en regelgeving. Het gaat in deze wijken veelal om individuele oplossingen per woning. Dit vergt een andere aanpak, financiele instrumentarium en regelgeving dan collectieve systemen. "...
te nemen maatregelen om energie te besparen." Ten aanzien van de cadeaubonnen is alleen geregistreerd of het een koop of huurwoning betreft. En binnen het segment huurwoningen of er gehuurd wordt van de woningbouwcorporatie of in de vrije sector. Alle 1.680 cadeaubonnen voor koopwoningen zijn verstrekt. Voor huurwoningen zijn er 2.450 cadeaubonnen verstrekt en nog 2.750 beschikbaar (per 30/05/2022). Een gemiddelde is niet te geven. Een restafvalcontainer wordt maximaal op 250 meter afstand van een perceel geplaatst. Voor grondstofcontainers is er geen maximum vastgesteld.
71
Er is een klimaatatlas voor Rijswijk en daar staan de kaarten in https://rijswijk.klimaatatlas.net/
71
Wij gaan geen campagnes voeren. Landelijk wordt er regelmatig over deze onderwerpen gecommuniceerd.
71
DE BENG-score bestaat in feite uit een 3-tal criteria: o BENG 1 = de energiebehoefte van het gebouw o BENG 2 = het primaire energieverbruik o BENG 3 = het aandeel hernieuwbare energie De waarden voor het Huis van de Stad zoals berekend ten behoeve van de omgevingsvergunning zijn: o BENG 1 = 46,2 kWh/m2 o BENG 2 = 29,7 kWh/m2 o BENG 3 = 55%
207
D66
In de begroting was het doel om 1208 woningen te bouwen, uiteindelijk zijn er 668 behaald. Hoe is het verschil ontstaan en hoe wordt dit geld opnieuw ingezet om dit doel alsnog te bereiken? Had de gemeente de problemen bij de oplevering van The Minsister en het transformatieproject aan de Burg. Elsenlaan kunnen voorkomen en voorzien?
65
Met de toen beschikbare rekenmethoden en de geldende BENG-eisen ten tijde van de start van de bouw (2019) wordt voldaan aan het uitgangspunt van gemeenteraad en college om het Huis van de Stad te laten voldoen aan de BENG-criteria. Bij het aantal opgeleverde woningen dat in de begroting wordt opgenomen gaat het altijd om een inschatting, een prognose. Het komt regelmatig voor dat een project toch later wordt gerealiseerd dan verwacht. Dit kan onder andere komen door het langer duren van de procedures maar ook de bouw zelf kan meer tijd nodig hebben (langere levertijd van materialen, krapte op de arbeidsmarkt). Dit is moeilijk te voorzien en meestal ook niet te voorkomen. Met name op de bouw zelf heeft de gemeente geen enkele invloed. Er zit daarom altijd wel een verschil tussen het verwachte aantal gerealiseerde woningen en het werkelijke aantal. Dat dit nu zo'n fors aantal is komt doordat twee grotere projecten later worden opgeleverd dan in eerste aanzet verwacht.
algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien en overhead Pagina 10 van 14
nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
14
CDA
Zijn er in Rijswijk cijfers bekend van de slagingskans van bezwaar en beroep tegen de WOZ waardebepalingen?
79
Naar aanleiding van de in 2021 verzonden aanslagen/beschikkingen zijn er 425 bezwaarschriften ontvangen. Hiervan hebben 364 bezwaarschriften betrekking op woningen (660 objecten), 61 niet-woningen (180 objecten) en 17 overige bezwaren (eigendom/gebruik, etc.). Voor de woning gerelateerde bezwaarschriften resulteerde 118 bezwaarschriften (circa 32,42%) in een verlaging van de WOZ-waarde met een gemiddelde waarde verlaging van 3,04%. Voor wat betreft de bezwaarschriften van de niet-woningen resulteerde 22 bezwaarschriften (circa 36,07%) in een verlaging van de WOZ-waarde met een gemiddelde waarde verlaging van 16,93%.
15
CDA
80
16
CDA
Is de meevaller ook te danken aan uitstel van de aangekondigde herijking Gemeentefonds ten gunste van de grote steden? Wat is precies de bedoeling met het voormalig raadhuis?
17
CDA
Nee, voor een uitgebreide toelichting van de meevaller wordt verwezen naar de toelichting op de algemene dekkingsmiddelen, onderdeel algemene uitkering. De bedoeling is om dit pand in de verkoop te brengen. In de tweede helft van 2022 zullen hiervoor nadere kaders worden bepaald en zal ook een taxatie worden uitgevoerd. De formatie is verhoudingsgewijs meegegroeid met de groei van het inwonersaantal.
18
CDA
87
81
Moet uit de percentages worden afgeleid dat zowel formatie als feitelijke bezetting op het stadhuis naadloos mee groeit met de bevolkingstoename in Rijswijk? Is de stijging van overhead van 9 naar 13% logisch verklaarbaar?
83
PVDA
Is het mogelijk de hogere kosten onder de post “Wet WOZ” verder uit te splitsen? Hoeveel meer kosten zijn er gemaakt voor het implementeren van de nieuwe belastingapplicatie, bijvoorbeeld?
79
88
PVDA
80
89
PVDA
90
PVDA
91
PVDA
139
GR
Ten aanzien van het voordelige verschil in de uitkering van het Gemeentefonds wordt gemeld dat voorgesteld zal worden om de €2.180.000,- in een bestemmingsreserve op te nemen. Is het al bekend welke bestemmingen deze reserve eventueel zouden kunnen krijgen? Hoe wordt het voordeel ten aanzien van de ondersteuning gedupeerden toeslagen affaire ingezet? Vloeit dit terug naar de algemene middelen of kan dit bestemd worden om gedupeerden te blijven helpen? Ten aanzien van het voordeel ten aanzien van de ondersteuning gedupeerden toeslagen: zijn alle gedupeerden in Rijswijk inmiddels tegemoetgekomen? Of verwachten we hier in de komende periode nog ondersteuning aan te moeten leveren? Ten aanzien van de nadelige afwijking in organisatiekosten: Waar komt het verschil tussen de €1.331.000,- in het kopje en de €1.900.000,- in de tekst vandaan? De hogere opbrengst wordt voor het grootste deel veroorzaakt doordat de gemiddelde WOZ waarde in Rijswijk harder is gestegen dan waar in de begroting rekening mee is gehouden. Ziet u een mogelijkheid om deze verhoging gedeeltelijk terug te draaien? Welke financiële risico zijn er dan bij het terugdraaien?
83
81 81
Deze stijging is voornamelijk veroorzaakt door de beantwoording van de CAO ontwikkelingen en dan voornamelijk de uitbetaling van de éénmalige uitkering ad. € 1.200,-. Deze CAO ontwikkeling was niet voorzien in de begroting en moet conform BBV worden verantwoord in 2021. Daarnaast is er als gevolg van de parkeerproblematiek meer uitgegeven dan geraamd voor het onderzoek naar de problemen in de parkeerketen en de inzet op procesverbeteringen op dat vlak. De implementatie van de belastingapplicatie is binnen het investeringsbudget gerealiseerd. De extra kosten binnen de wet WOZ komen door extra inhuur van taxateurs in verband met een toename van het aantal bexzwaarschriften, met name NCNP bureaus (No Cure No Pay. Tevens is er een WOZ medewerker extra inghuurd voor de verplichte overgang van inhoud naar gebruiksoppervlakte van de woningen in de WOZ administratie. Dit was een eenmalige wettelijke verplichting. Door het college is besloten deze gelden niet te reserveren, behalve de cultuurgelden.
Overschotten worden niet in een bestemmingsreserve gestort. Voor de hulp aan potentieel gedupeerden verwachten we namelijk ook in 2022 uit te komen met de middelen van het Rijk. We bieden nog steeds ondersteuning aan (mogelijk) gedupeerden van de toeslagenaffaire op de vijf leefgebieden: financiën, wonen, werk/dagbesteding, gezondheid en gezinssituatie. Tegemoetkoming/compensatie echter vindt plaats vanuit het Rijk en niet vanuit de gemeente.
81
De € 1,9 mln. is het bruto bedrag van de uitgaven, geen rekening gehouden met extra baten en toerekening programma's/investeringen.
79
Deze verhoging is niet terug te draaien, de tarieven zijn door de gemeenteraad vastgesteld en de WOZ beschikkingen zijn reeds opgelegd conform de juiste waarde.
paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
87
19
CDA
92
PVDA
Bij het eerstgenoemde risico (herverdeling gemeentefonds) lijkt een niet bijpassende toelichting te staan. Mist hier een risico? Waar komt het bedrag van €3.000.000,- vandaan bij de juridische risico’s bezwaar- en beroepsprocedures?
87
93
PVDA
Waarom is er voor een zekerheidspercentage van 90% gekozen, in plaats van bijvoorbeeld 85%?
88
94
PVDA
Over het weerstandsvermogen wordt gesteld dat deze “net in categorie A” valt. Gezien het huidige weerstandvermogen 50% hoger is dan benodigd voor categorie A, is het niet juister om te stellen dat deze ruimschoots in categorie A valt?
89
Er mist geen risico. Bij de handmatige overname van de risico's uit de applicatie NARIS is per ongeluk een onjuiste kop vermeld. Deze had moeten luiden: "WMO / Jeugdzorg'". Dat is een inschatting van Juridische Zaken, gezet in de applicatie NARIS als bepaalde procedures verloren worden waardoor schadeclaims ingediend kunnen worden. Er wordt al jaren gerekend met dit percentage. Ook in de begroting 2021 is dat gedaan. Hierdoor is de vergelijking consistenter. Een lager percentage is mogelijk maar maakt de ratio (uitkomst) nog hoger en voegt weinig toe. Wel is de weerstandscapaciteit dan lager, en het is de vraag of dat een verstandige keuze is. Ja, de marge waarmee boven 2.0 wordt gescoord kan ruim genoemd worden.
95
PVDA
Bij het kopje “Grondexploitatie” staat dat het totaal van de activa in bouwgronden 53,4% “bedraagd”. Moet dit niet “bedraagt” zijn?
90
Ja, klopt.
nummer
partij
paragraaf onderhoud kapitaalgoederen vraag
bladzijde
antwoord
41
RB
Hoe worden inwoners bekend gemaakt met het kunnen inzien van informatie over groenonderhoud? Kunnen inwoners ook invloed uitoefenen op de wijze waarop groenonderhoud plaatsvindt als er overlast ervaren wordt?
96
Het Groenbeheerplan 2020-2023 staat op de gemeentelijke website. Regelmatig wordt op social media aandacht gegeven en gevraagd voor actuele onderwerpen zoals ziekten en plagen. Bij overlast kunnen bewoners een melding doen via een tweetal app's en de website.
42
RB
Is er sprake van achterstallig onderhoud aan onze wegen en straten in Rijswijk waarbij de veiligheid van onze inwoners in het geding is?
98
Er is sprake van achterstallig onderhoud t.a.v. straten en wegen. Er ontstaan onveilige situaties, daarom voeren we klein onderhoud uit (correctief onderhoud). Meldingen van bewoners worden direct opgepakt. Op een aantal locaties vindt grootschalig onderhoud plaats (meer preventief van karakter).
43
RB
Zijn er nog speeltuinen waar sprake is van achterstallig onderhoud? Zo ja welke speeltuinen en wat voor achterstallig onderhoud?
98
192
GL
Beeldkwaliteit A+ t/m D - wanneer valt iets in welke categorie? Gaat het enkel over aanzicht of zegt het ook (indirect) iets over benodigd onderhoud?
93
Met de inhaalslag van de afgelopen jaren zijn er geen speelplekken meer waar sprake is van achterstallig onderhoud. Uit de rapporten van de wettelijk verplichte inspecties van de speeltoestellen van het afgelopen jaar blijkt dat we mooi in de pas lopen qua beheer, onderhoud en vervanging van speeltoestellen. Dit jaar stellen we een nieuw beheerplan speeltoestellen 2023-2026 op waarin de speeltoestellen opgenomen zijn die in die periode aan vervanging toe zijn / de speelplekken die voor herinrichting in aanmerking komen. De beeldkwaliteit wordt bepaald aan de hand van de kwaliteitscatalogus van het kennisplatform CROW. Deze kwaliteit zegt iets over het aanzicht van de openbare ruimte en geeft ons handvatten voor benodigde werkzaamheden indien het niet voldoet aan de afgesproken beeldkwaliteit.
201
GL
Op blz. 96 staat dat er in plantseizoen 2021/2022 ca. 500 nieuwe bomen zijn aangeplant terwijl op blz. 70 425 nieuwe bomen staan genoemd. Welk getal is juist?
96
In 2021 zijn 425 nieuwe bomen geplant. De overige zijn in het begin van 2022 geplant, aangezien het plantseizoen van november tot april is.
Pagina 11 van 14
paragraaf bedrijfsvoering nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord De gemeente Rijswijk heeft een instroombeleid. Onder jongeren verstaan we medewerkers tot 35 jaar (A&O criterium). Op basis van data zien we dat in de periode van 2017-2021 de gemiddelde leeftijd van de medewerkers in Rijswijk is gedaald van 49,4 jaar naar 48 jaar. Daarnaast is het aandeel van de leeftijdsgroep tot 35 jaar gestegen van 10% naar 15%. Verjonging wordt gestimuleerd door aanpassing van ervaringseisen en het open staan voor junior- en mediorkandidaten en het aanbieden van traineeprogramma’s. Het gemiddeld voortschrijdende verzuimpercentage (6,08%) is als volgt onderverdeeld. Verzuimduur: Kort 0,54% Middellang 0,91% Lang 4,63% Ja, dat hoort bij goede communicatie en is ook participatie. Zoals vastgelegd in de door de raad op 6 oktober 2020 vastgestelde participatienota ‘Samen werken aan een mooi Rijswijk, participatiebeleid 2020-2022', betrekken we inwoners en andere belanghebbenden in een zo vroeg mogelijk stadium bij het maken van plannen. We gaan daarvoor in gesprek met inwoners en zetten verschillende middelen in om input op te halen, meningen te peilen of bepaalde keuzes te laten maken. Dat doen we via ons platform Samen.Rijswijk, maar ook met enquêtes, informatie- en inloopbijeenkomsten, spreekuren, wijkbezoeken en wijkwandelingen, (online) reactieformulieren, klankbordgroepen of adviesraden, digitale bouwapps en ontwerptools voor speeltuinen.
Voorbeelden van samen met inwoners en/of andere belanghebbenden tot stand gekomen plannen zijn: de transitievisie Warmte, schetsboek Pasgeld, ontwerp speelzone Wilhelminapark, ontwerp inrichting van de wijkontmoetingsplaats in Hof van Sion, ontwerpen voor de herinrichting van verschillende speelplekken, de hondenkaart, ontwerpen voor de herinrichting van de Van Dijcklaan, Van Ostadelaan, Steenlaan, Lindelaan, Julianastraat, maar ook de grote gebiedsontwikkelingen zoals Havenkwartier en Bogaard Stadscentrum. En vrij recent hebben we nog met belanghebbenden zowel live als online gesproken over de mogelijke uitbreiding van milieuzones in Rijswijk. Daarnaast stellen de gebiedsregisseurs in samenwerking met bewoners zogenoemde gebiedsprogramma’s of -agenda’s op waarbij de buurtbewoners kunnen aangeven wat er als eerste moet worden aangepakt in de wijk met het oog op leefbaarheid en sociale cohesie en hoe gemeente en inwoners elkaar daarbij kunnen helpen. Voor de Muziekbuurt is bijvoorbeeld al zo’n gebiedsprogramma in samenwerking met bewoners opgesteld.
20
CDA
‘...., maar biedt aan de andere kant mogelijkheden om te vernieuwen en te verjongen.’: welk beleid is er exact als het gaat om aannemen nieuwe medewerkers? Wat is verjonging in de praktijk? Wat is in dit kader ‘jong’? Is het mogelijk om over de afgelopen 5 jaar de leeftijden van nieuwe medewerkers in beeld te brengen? Zo niet, waarom niet?
99
21
CDA
Verzuim: is een specificatie van verzuim mogelijk op het gebied van kort, frequent kort en langdurend verzuim?
100
44
RB
Hier schrijft u over goede communicatie met bewoners. Bij Rijswijks Belang komen nog veel signalen binnen dat de ambtenaren plannen maken vanuit een ivoren toren. Hoort bij goede communicatie niet ook dat juist de ambtenaren in gesprek gaan met de bewoners?
99
45
RB
U schrijft hier dat er maatregelen zijn genomen om misbruik te detecteren en blokkeren. Kunt u aangeven of er ook daadwerkelijk misbruik is gemaakt?
105
Er is geen misbruik gemaakt van deze kwetsbaarheid.
U heeft aangegeven dat er 26 datalekken zijn geweest. Zijn de personen waarvan de gegevens gelekt zijn, ook geïnformeerd over dit datalek? Het percentage van de realisatie van de werkplek index ontbreekt hoe kan dit? Wordt professionalisering en scholing van Rijswijkse medewerkers ook breder ook ism andere gemeenten in de regio opgezet?
106
De bij een datalek betrokken personen worden alleen geïnformeerd als het datalek (mogelijk) ongunstige gevolgen heeft voor de persoonlijke levenssfeer (risico-inschatting). In 2021 zijn bij 8 datalekken de betrokkenen geïnformeerd. In verband met de coronamaatregelen is het percentage gelijk gebleven. We werken met een aantal gemeenten in de regio Haaglanden samen als het gaat om loopbaanontwikkeling. We doen dit onder andere door aanbod van coaching, talenttrainingen en jaarlijkse deelname aan de Safari activiteiten van het A&Ofonds gemeenten. Dit is gericht op het verbeteren van vaardigheden en competenties zodat onze medewerkers vitaal en wendbaar blijven We hebben vanuit het Rijk middelen ontvangen om deze inhuur te bekostigen. Deze middelen waren dekkend voor de inhuur vanwege uitvoering TONK.
46
RB
47 96
RB PVDA
97
PVDA
Kan de extra inhuur mbt uitvoering TONK niet op het Rijk worden verhaald?
101
98
PVDA
Hoe zorgen we ervoor dat het percentage externe poststukken (ook ons visitekaartje als gemeente!) op korte termijn eerder wordt afgehandeld? Graag een toelichting op indicator 2
107
157
GL
101
173
GL
174
GL