21-043 A SPEELBELEID GEMEENTE RIJSWIJK.pdf
Tekst van het document
Naar aanleiding van deze inventarisatie wordt een apart voorstel opgesteld voor een stimuleringsregeling groen blauwe schoolpleinen. Hierover vindt in het eerste kwartaal 2021 besluitvorming en wordt al dan niet opgenomen in het uitvoeringsprogramma van dit Speelbeleid. In het kader van circulaire economie wordt bij de aanschaf van nieuwe speeltoestellen al kritisch gekeken naar het gebruik van duurzame materialen en wat er met de speeltoestellen gebeurt als deze afgeschreven zijn. Speeltoestellen zijn zoveel mogelijk op onderdelen demontabel voor eenvoudig onderhoud en reparatie om de levensduur te verlengen. Eén en ander is opgenomen in de regionale raamovereenkomst met 14 aanbieders van speeltoestellen en zij spelen hier met hun aanbod goed op in. Ambitie We zetten de huidige situatie in ieder geval voort met het zoveel mogelijk opnemen van groen in de ontwerpen voor (her) inrichting van de speelplekken. Concreet betekent dit zoveel mogelijk gebruikmaken van struiken, heggen en plantvakken als omheining in plaats van hekwerken, gebruikmaken van gras bij de aanleg van trapveldjes en speelheuvels in plaats van kunstgras en de aanplant van bomen voor schaduw, verkoeling en demping van geluid. We blijven het gebruik van gras als valondergrond bij speeltoestellen zoveel mogelijk vermijden vanwege de snelle slijtage.
De ambitie vanuit het Groenbeleid om meer natuurspeelplekken te realiseren is lastig vorm te geven in de woonwijken waarin we veel belang hechten aan participatie met buurtbewoners (die liever traditionele speeltoestellen willen). We zien wel kansen voor meer natuurspeelplekken in de groenzones van Rijswijk, hetgeen ook beter past in de uitstraling van die gebieden. Operatie Steenbreek (tegels eruit, groen erin) richt zich met name op particuliere tuinen. Dit kan uitgebreid worden naar de openbare speelplekken. Bij de aanleg van verharding op openbare speelplekken kan (deels) gekozen worden voor halfverharding met zogenaamde groene tegels voor afkoeling en / of waterdoorlatende tegels om wateroverlast tegen te gaan. De inventarisatie groen blauwe schoolpleinen leidt tot een apart voorstel en besluit. We geven uitvoering aan dat besluit om de inrichting van groen blauwe schoolpleinen te stimuleren en te faciliteren.
Pagina 21
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Subdoel 3: Geschikt voor alle kinderen. Dit betekent niet dat alle speelplekken en alle speeltoestellen geschikt zouden moeten zijn voor alle kinderen. Dat is praktisch vrijwel onmogelijk. Wat we hiermee bedoelen is dat in het totale aanbod aan speelvoorzieningen er voor ieder kind voldoende aanbod is om te kunnen spelen, bewegen en ontmoeten. In het verdrag inzake rechten van het kind staan kinderen omschreven als iedereen onder de 18 jaar. Er zijn binnen deze doelgroep, waar ook deze nota zich op richt, een aantal sub doelgroepen te onderscheiden op basis van leeftijd en op basis van wel of geen beperking. Daarbij vooropgesteld dat we samenspel belangrijk vinden zodat jong en oud, met of zonder beperking elkaar op eenzelfde locatie kan ontmoeten en zoveel mogelijk samen op dezelfde speelplek kan spelen. Aandachtspunt daarbij is niet enkel de geschiktheid van het speeltoestel maar ook van de ondergrond voor een goede toegankelijkheid en bespeelbaarheid.
3.1
Voorzieningen voor jonge kinderen 0 t/m 5 jaar
Spel is een belangrijke voorwaarde voor de ontwikkeling van jonge kinderen. In het spel verkennen kinderen de grenzen van hun motoriek en trainen ze hun reactievermogen en evenwichtsgevoel. Vaak letterlijk met vallen en opstaan. Spel stimuleert de creativiteit en het probleemoplossend vermogen van kinderen. Daarnaast biedt samenspel met andere kinderen de mogelijkheid om sociale vaardigheden te ontwikkelen. Op deze jonge leeftijd vindt buitenspelen vaak nog plaatst onder begeleiding van volwassenen (ouders, verzorgers, oma’s en opa’s) die elkaar ook ontmoeten op de speelplek. De speelplek als ontmoetingsplek bevordert de integratie tussen diverse bevolkingsgroepen en leeftijdsgroepen met of zonder beperking. Speelvoorzieningen voor deze jonge leeftijd dienen bij voorkeur op loopafstand in de eigen wijk te liggen, aantrekkelijk, schoon en veilig te zijn met verblijfsmogelijkheid voor de volwassen begeleider.
3.2
Voorzieningen voor kinderen 6 t/m 12 jaar
De zogenaamde basisschoolleeftijd waarin de begeleiding vanuit een volwassene gaandeweg minder wordt tot het moment dat kinderen zelfstandig buiten kunnen spelen. Meestal gebeurt dat samen met klasgenootjes van het basisonderwijs en / of vriendjes uit de buurt. Het bedenken van eigen spelvormen aan de hand van speelaanleidingen krijgt in deze leeftijd vorm, naast het voor de hand liggende gebruik van de speelfunctie van een speeltoestel. Het gebruik van sportvoorzieningen neemt op deze leeftijd toe (voetballen, tafeltennissen). Het gebruik van de informele speelruimte neemt ook toe met speelvormen op pleintjes, stoepen en grasveldjes. De mobiliteit van kinderen in deze leeftijd neemt toe waardoor meer speelplekken binnen hun bereik komen.
Huidige situatie Het aanbod aan speelvoorzieningen voor de leeftijd t/m 12 jaar is in de inventarisatie van Speelplan BV voor de Buitenspeelkaart als ‘ruim voldoende tot goed’ beoordeeld qua hoeveelheid, spreiding, diversiteit en aantrekkelijkheid van de speelplekken. Er zijn verspreid over de gemeente voldoende grotere speelplekken en buurtplekken voor ontmoeting. Enige kritische opmerking op het aanbod voor deze leeftijdsgroep gaat over de kleine speelplekjes (zoals bijvoorbeeld in oud Rijswijk) met amper toegevoegde speelwaarde. De verdwaalde wipkip ergens op een stoep of op een pleintje. Een andere kritische opmerking gaat over het beperkte aanbod voor kinderen met een beperking. Daar gaan we in paragraaf 3.4 verder op in. Ambitie
Voor de leeftijdsgroep 0 t/m 12 jaar richt het beleid zich op behoud van het voorzieningenaanbod.
Pagina 22
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 3.3
Voorzieningen voor jongeren 13 tot 18 jaar
In de twee voorgaande paragrafen is het voorzieningenaanbod er op gericht om al op jonge leeftijd buitenspelen en bewegen als onderdeel van een gezonde leefstijl eigen te maken. Hierdoor is de kans dat dit wordt voortgezet op latere leeftijd ook groter. Echter uit tal van onderzoeken blijkt dat met het verlaten van het Basisonderwijs veel jongeren ook het buitenspelen en bewegen (waaronder ook het georganiseerd sporten) gaandeweg vaarwel zeggen. Jongeren in het Voortgezet onderwijs krijgen andere interesses, huiswerk, een bijbaantje en andere vormen van vrijetijdsbesteding. We vinden het belangrijk dat voor deze doelgroep beweging en ontmoeting in de openbare ruimte gestimuleerd wordt en dat jongeren bij de inrichting van dergelijke voorzieningen actief worden betrokken. Huidige situatie Uit de inventarisatie van ons aanbod blijkt dat er onvoldoende speel,- beweeg,- en ontmoetingsplekken zijn die geschikt / aantrekkelijk zijn voor de oudere jeugd. Gevolg is dat groepen jongeren elkaar ontmoeten op plekken waar ze overlast veroorzaken voor de omgeving. In de komende beleidsperiode gaan we hier extra aandacht aan geven met de realisatie van een aantal voorzieningen specifiek voor deze sub doelgroep. Ambitie In paragraaf 2 zijn de introductie van interactieve speelvoorzieningen en de terugkeer van de skatevoorziening al genoemd.
Voor ontmoeting introduceren we de zogenaamde Smart JOP in Rijswijk. Smart JOP Een Smart JOP is een ontmoetingspunt voor jongeren ingericht met eigentijdse functies, zoals 4G WiFi, USB stopcontacten, draadloos opladen van mobiele telefoons en muziek uit speakers via Bluetooth. Alle functies werken 100% op zonne-energie middels een geïntegreerd zonnepaneel. Hierdoor is de Smart JOP volledig stand alone en kan op iedere locatie geplaatst worden. De Smart JOP is speciaal ontworpen voor de buitenruimte en is weer- en vandalismebestendig. Door slim een geschikte locatie te kiezen kunnen we de jeugd ‘sturen’ zodat overlast afneemt en de jongeren op een aantrekkelijke manier gefaciliteerd worden voor ontmoeting.
Voor de leeftijdsgroep 13 tot 18 jaar richt het beleid zich op uitbreiding van het voorzieningenaanbod.
Voorbeeld van een Smart JOP.
Pagina 23
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 3.4
Voorzieningen voor kinderen met een beperking
. Huidige situatie Speelplan BV heeft in 2020 van ons opdracht gekregen om tijdens hun jaarlijkse inspectieronde van de speeltoestellen ook de toegankelijkheid van de speelplek en de speeltoestellen in kaart te brengen. NB: Onder toegankelijkheid van een speelplek verstaan we de mogelijkheid om met een rolstoel, rollator of kinderwagen de speelplek te kunnen bereiken. Onder toegankelijkheid van een speeltoestel verstaan we de mogelijkheid om met een rolstoel, rollator of kinderwagen het speeltoestel te kunnen bereiken en met een lichamelijke / geestelijke beperking hiervan gebruik te kunnen maken.
Dit heeft geresulteerd in een overzicht van 151 locaties met per locatie een score voor bereikbaarheid (hoger of lager dan 70% bereikbaarheid) van de speelplek en een score voor de bespeelbaarheid van de aanwezige speeltoestellen op deze speelplek door kinderen met een beperking (hoger of lager dan 50%). Dit geeft vier gradaties van toegankelijkheid:
A: B: C: D:
Speelplek goed bereikbaar (>70%) + de speeltoestellen goed bespeelbaar (>50%). Speelplek goed bereikbaar (>70%)+ de speeltoestellen niet goed bespeelbaar (<50%). Speelplek niet goed bereikbaar (<70%)+ de speeltoestellen wel goed bespeelbaar (>50%). Speelplek niet goed bereikbaar (<70%)+ de speeltoestellen niet goed bespeelbaar (<50%).
Als we de inventarisatie van Speelplan BV vertalen naar deze vier gradaties van toegankelijkheid dan krijgen we het volgende beeld: Gradatie (bereikbaar + bespeelbaar)
Aantal locaties
A: (goed + goed)
79
B: (goed + niet goed)
34
C: (niet goed + goed)
11
D: (niet goed + niet goed)
27
Ruim de helft van de speelplekken in Rijswijk scoort goed met zowel een goede bereikbaarheid én minimaal 50% aan speeltoestellen die bespeelbaar zijn voor kinderen met een beperking. De overige speelplekken scoren minder goed qua bereikbaarheid en/of bespeelbaarheid en daar is dus winst te behalen.
Een nadere analyse van de speelplekken die niet goed bereikbaar zijn (gradatie C en D) leert ons dat dit in de meeste gevallen wordt veroorzaakt door de (afgelegen) ligging in het groen (in een park of op een grasveld) waar geen, te smalle of enkel onverharde paden naar de speeltoestellen lopen. De voornaamste oorzaken dat speeltoestellen niet goed bespeelbaar zijn voor kinderen met een beperking (gradatie B en D) is het gebruik van onverharde valondergrond (zand, houtsnippers) of de speelfunctie van het toestel zelf ( klimmen, balanceren, springen e.d.). Oudergroep KLANK heeft in haar reactie op het concept van deze nota aangegeven dat er in Rijswijk geen speelplek / speeltoestel is waar: • kinderen die rolstoel gebonden zijn gebruik van kunnen maken; • kinderen met een zintuigelijke beperking worden uitgedaagd; • kinderen die lichamelijk te groot zijn voor het toestel maar cognitief er prima van zouden genieten. Naar aanleiding van een krantenartikel hierover heeft WIJ Rijswijk één en ander verwoordt in een motie. Hierop is de toezegging gedaan om samen met oudergroep KLANK in deze beleidsperiode hier invulling aan te gaan geven. Zie het uitvoeringsprogramma voor een nadere uitwerking.
Pagina 24
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Ambitie
We gaan daar waar mogelijk en wenselijk de bereikbaarheid en bespeelbaarheid van speelplekken voor kinderen met een beperking verbeteren in Rijswijk. Hierbij gaan we gebruik maken van de Handreiking van VNG horende bij het SamenSpeelAkkoord en lokaal dit afstemmen met de oudergroep KLANK. Eén en ander wordt tevens opgenomen in de (nog te ontwikkelen) lokale inclusie agenda.
Hoe betrekken we stakeholders? Samenwerking versterken Over de hele linie is het van belang de samenwerking met onze partners te versterken om de ambities van het Speelbeleid te kunnen realiseren. Samenwerking met: • • • • • •
• •
bewonersorganisaties voor participatie (bijeenkomsten) met bewoners; basisscholen voor (her) inrichting (evt. groen blauw) van hun schoolpleinen; Haaglanden Beweegt en Welzijn Rijswijk voor het beheer van de speeltuinen Rozenstraat en Penninglaan; ODH en GGD voor de vervanging toplaag van de vier risico speelplekken; buurgemeenten en leveranciers van speeltoestellen voor het uitvoeren van de nieuwe Raamovereenkomst voor inkoop van speeltoestellen; Speelplan BV voor: o inspectie van onze speeltoestellen; o registratie en logboek per speeltoestel in ABSweb;. o participatie en ontwerp bij herinrichting van openbare speelplekken; o beheer van de Buitenspeelkaart. oudergroep KLANK voor advies bij de inrichting van inclusieve speelplekken; en met de jongerenambassadeurs voor rookvrije speelplekken.
Integrale aanpak Uit de paragraaf aanpalende beleidsterreinen blijkt al dat Speelbeleid raakvlakken heeft met tal van andere beleidsterreinen. Zij hebben input aangeleverd voor het opstellen van deze nota Speelbeleid maar hebben een evenzo belangrijke rol bij de uitvoering van dit beleid. Bij de (her)inrichting van openbare speelplekken vindt er onderlinge afstemming plaats tussen de teams Stadsbeheer en Onderhoud Ruimtelijk Domein voor vergroening, verharding, plaatsing straatmeubilair, hekwerken en vervanging toplaag. Met team Onderwijs voor de openbare speelfunctie op de schoolpleinen en in sommige gevallen ook met team Maatschappelijk Vastgoed daar maatschappelijke organisaties werkzaam in bovengenoemde beleidsterreinen voor het overgrote deel daarin gehuisvest zijn. Afstemming met gebiedsregie voor wijk specifieke kenmerken en contact met bewoners.
Pagina 25
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Vergroten bekendheid van de speelmogelijkheden in Rijswijk. Op de buitenspeeldag 10 juni 2020 is door Speelplan BV de online Buitenspeelkaart gelanceerd met daarop onder andere alle speelplekken van Rijswijk. Zie www.Buitenspeelkaart.nl De Buitenspeelkaart is gekoppeld aan ABSweb.nu waardoor iedere wijziging in het aanbod zich vrijwel direct door vertaald naar de Buitenspeelkaart. Daarmee is de Buitenspeelkaart te allen tijde een actuele weergave van het aanbod aan speelplekken. Door oudergroep KLANK is aangegeven dat ze graag de Buitenspeelkaart aangevuld zien worden met de mate van bereikbaarheid en toegankelijkheid van de speelplekken. We gaan in de komende beleidsperiode samen met Speelplan BV aan de slag om ook de mate van bereikbaarheid – toegankelijkheid van de speelplekken toe te voegen aan de Buitenspeelkaart.
Wat gaat dat kosten? In deze nota Speelbeleid staan een aantal ambities opgenomen die we in de komende beleidsperiode 2021 – 2026 willen gaan uitwerken. Een aantal ambities kunnen binnen de bestaande budgetten gerealiseerd worden maar aan een aantal ambities hangt een prijskaartje. De ambities die niet binnen de bestaande budgetten gerealiseerd kunnen worden zijn als volgt: Investeringen Ambitie
2021
2022
2023
2024
2025
€ 40.000,-
€ 40.000,-
€ 40.000,-
2026
Vervanging toplaag vier speelplekken. Per speelplek € 40.000,-
€ 40.000,-
Skatebaan Treubstraat. Eenmalig € 100.000,-
€ 100.000,-
Smart JOP € 15.000,- per stuk, Inclusief ondergrond en plaatsing € 25.000,In totaal 3 stuks.
€ 25.000,-
€ 25.000,-
Bewonersinitiatieven per jaar € 25.000,- .
€ 25.000,-
€ 25.000,-
€ 25.000,-
€ 25.000,-
€ 25.000,-
€ 25.000,-
€ 50.000,-
€ 65.000,-
€ 90.000,-
€ 65.000,-
€ 25.000,-
Stimuleringsregeling groen blauwe schoolpleinen. Totaal investeringen
€ 25.000,-
Apart voorstel € 190.000,-
De investering voor vervanging van de toplaag bij vier speelplekken is gebaseerd op een kostenraming van Speelplan BV horende bij het ontwerp voor herinrichting speeltuin Rozenstraat in 2021. De investering voor aanleg van een nieuwe skatebaan en de smart JOP’s is gebaseerd op offertes van leveranciers. De investering voor bewonersinitiatieven is gebaseerd op uitgaven hiervoor in voorgaande jaren.
Pagina 26
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Kapitaal- en Exploitatielasten We hanteren voor investeringen op het gebied van speeltoestellen een afschrijvingstermijn van 10 jaar. Voor het onderhoud en beheer van de extra investeringen nemen we vanaf 2023 extra budget op van € 10.000,-. 2022 Exploitatielasten extra onderhoud.
2023 10.000
2024 10.000
2025 10.000
2026 10.000
Kapitaallasten investeringen Speelbeleid
9.900
26.310
33.220
42.815
49.570
Totale lasten
9.900
36.310
43.220
52.815
59.570
Effect afschrijvingstermijn van 10 naar 15 jaar Het voorstel is om de afschrijvingstermijn voor speeltoestellen bij aanvang van de nieuwe beleidsperiode te verlengen naar 15 jaar. Argumenten die deze verlenging van de afschrijvingstermijn rechtvaardigen zijn de duurzame materialen waar moderne speeltoestellen tegenwoordig van geproduceerd worden en de goede wijze waarop we ons huidige arsenaal aan speeltoestellen onderhouden. Onze inschatting is dat een afschrijvingstermijn van 15 jaar meer recht doet aan de werkelijke levensduur van speeltoestellen. Het extra onderhoudsbudget van € 10.000,- is een waarborg voor het verlengen van de levensduur van de genoemde investeringen. In navolging van bovenstaande verlengen we tevens de termijn van de kredieten voor het investeringsbudget ‘Herinrichting speelplekken’ van 10 naar 15 jaar en gebruiken het vrijgevallen budget gedeeltelijk als dekking voor de extra kapitaal- en exploitatielasten. Dit alles heeft een positief effect op de jaarlijkse kapitaal- en exploitatielasten van de genoemde investeringen. 2022 Exploitatielasten extra onderhoud.
2023 10.000
2024 10.000
2025 10.000
2026 10.000
Kapitaallasten investeringen Speelbeleid
6.901
18.341
23.163
29.861
34.582
Totale lasten
6.901
28.341
33.163
39.861
44.582
Minus dekking herinrichtingsbudget van 10 naar 15 jaar
5.000
9.950
14.850
19.700
24.300
Tekort
1.901
18.391
18.313
20.161
20.282
Bovenstaande is afgestemd met afdeling onderhoud en beheer (van speeltoestellen) en afdeling financiën.
Pagina 27
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Uitvoeringsprogramma 2021 – 2026 In het uitvoeringsprogramma zijn de ambities nader uitgewerkt in een concrete planning. Datgene wat we al goed doen en waar we ook de komende beleidsperiode mee doorgaan geven we al doorlopend uitvoering aan en deze ‘reguliere taken’ nemen we niet op in dit uitvoeringsprogramma. Dit betreft: • • • • • • • • • • •
wettelijk verplichte inspecties speeltoestellen en valondergronden; realisatie nieuwe speelplekken (met inachtneming uitgangspunten speelnorm 3%); onderhoud en beheer bestaande speelplekken; vervanging van afgeschreven / onveilige speeltoestellen; participatie met omwonenden; onderhoud en beheer schoolpleinen in eigendom gemeente; vergroenen en verduurzamen van speelplekken; behoud van het aanbod speelvoorzieningen voor kinderen 0 – 12 jaar; samenwerking versterken met stakeholders; integrale aanpak bij uitvoering geven aan het Speelbeleid; bekendheid speelmogelijkheden vergroten.
Vervanging toplaag In totaal zijn er vier speelplekken waarvan de toplaag vervangen moet worden. De speeltoestellen van speeltuin Rozenstraat zijn al aan vervanging toe en herinrichting van deze beheerde speelplek staat in 2021 in de planning. De overige drie speelplekken worden opgenomen in het beheerplan 2023-2026 voor herinrichting. Dat geeft de volgende planning: Vervanging toplaag Speeltuin Rozenstraat Speelplek Cromvlietpark Speelplek t.h.v. Hoornburglaan 72 Speelplek t.h.v. Jaagpad 175
2021 x
2022
2023
2024
2025
2026
x x x
Realisatie inclusieve speelplekken Daarbij rekening houdend met de opmerkingen van oudergroep KLANK om speelplekken / speeltoestellen toe te passen bij de inrichting die geschikt zijn voor : • • •
lichamelijk grote kinderen maar die cognitief nog ‘klein’ zijn; het stimuleren van zintuigelijke prikkels; (toegankelijkheid en bespeelbaarheid) rolstoel gebonden kinderen;
Planning: Realisatie inclusieve speelplekken Speelzone Wilhelminapark Speelplek P. van Vlietlaan Nader te bepalen locaties
2021 x x
2022 x x
2023
2024
2025
2026
x
x
x
x
Pagina 28
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Speelvoorzieningen oudere jeugd 13-18 jaar Om uitvoering te geven aan de ambitie om het aanbod aan speelvoorzieningen voor de oudere jeugd (jongeren) uit te breiden zijn er een aantal concrete voorzieningen genoemd. Van belang is om bij de realisatie daarvan zoveel mogelijk de jongeren zelf daarbij te betrekken met zorgvuldige participatie. Hier is in de planning rekening mee gehouden met reservering van voldoende voorbereidingstijd voor realisatie. Als volgt: Speelvoorzieningen 13-18 jaar Interactieve speeltoestellen skate voorziening smart JOP
2021 x x x
2022 x x x
2023 x
2024
2025 x
2026
x
Overige De overige ambities pakken we in de komende beleidsperiode op waarbij we enige spreiding aanbrengen omdat we niet alles per direct kunnen oppakken. Dat geeft de volgende planning: Overige Toegankelijkheid in Buitenspeelkaart Overdracht toestellen Petrusschool Opstellen beheerplan 2023-2026 Beleidsnota beheerde Speeltuinen Onderzoek & voorstel tapwaterpunten Idem sanitaire voorzieningen Rookvrije speelplekken Honoreren bewonersinitiatieven PvA optimalisatie basketbalvelden
2021 x x
2022 x x x x
x x x
x x x
2023
2024
2025
x x
x
x
x
x
x
x
x x
2026
x
Pagina 29
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Bijlage 1: Overzicht type schoolpleinen naar eigenaarschap schoolplein en speeltoestellen. Type A basisscholen (Gemeente is geen eigenaar van het schoolplein en geen eigenaar van de speeltoestellen). Type A
Eigenaar schoolplein
Eigenaar speeltoestellen
Steenvoordeschool Dr. Poelslaan 4 2285 VD Rijswijk
Stichting Librijn Openbaar Onderwijs
Schoolbestuur
Wethouder Brederodeschool Goedendorplaan 3 2286 MV Rijswijk
Stichting Librijn Openbaar Onderwijs
Schoolbestuur
Prins Mauritsschool Kerklaan 144 2282 CN Rijswijk
Stichting Confessioneel Onderwijs Lucas
Schoolbestuur
Kristal Henri Dunantlaan 90 2286 GE Rijswijk
Stichting Confessioneel Onderwijs Lucas
Schoolbestuur
Maria basisschool van Vredenburchweg 75 2282 SE Rijswijk
Laurentius Stichting voor Katholiek Primair Onderwijs
Schoolbestuur
De Akker Trompetstraat 3 2287 TK Rijswijk
Vereniging Gereformeerd Primair Onderwijs West Nederland
Schoolbestuur (gemeente doet wel inspectie in opdracht school)
Kronenburgh Broekslootkade 95-97 Rijswijk
Stichting Kronenburgh
schoolbestuur
Elsenburgschool Labouchèrelaan 3 2283 EG Rijswijk
Stichting Librijn Openbaar Onderwijs
Schoolbestuur
De Voorde - Binnenplaats Bazuinlaan 4 2287 EE Rijswijk
Stichting Kentalis Onderwijs
Schoolbestuur
Kindercampus Rembrandtkwartier Willem van Rijswijckstraat 13 15 Wijnandt van Elststraat 1
De drie schoolbesturen van voormalige J. H. Snijderschool, Daltonschool ’t Prisma en Godfried Bomanschool.
De drie schoolbesturen van voormalige J. H. Snijderschool, Daltonschool ’t Prisma en Godfried Bomanschool
Pagina 30
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Rijswijk Type B basisscholen (Gemeente is wel eigenaar van het schoolplein maar geen eigenaar van de speeltoestellen). Type B
Eigenaar schoolplein
Eigenaar speeltoestellen
De Bazaar* Lange Kleiweg 80 2288 GK Rijswijk
Gemeente
Schoolbestuur
Montessorischool Parkrijk* Van Rijnweg 7 2286 KC Rijswijk
Gemeente
Schoolbestuur
Melodie Adm. Helfrichsingel 20 2287 BS Rijswijk
Gemeente
Schoolbestuur
De Piramide P.C. Boutenslaan 2 2283 GT Rijswijk
Gemeente
Schoolbestuur
* NB: De Bazaar en Montessorischool Parkrijk betreft een tijdelijke situatie.
Type C basisschool (Gemeente is geen eigenaar van het schoolplein maar wel eigenaar van de speeltoestellen). Type C
Eigenaar schoolplein
Eigenaar speeltoestellen
Petrusschool Joh. Brouwerstraat 2 2286 RL Rijswijk
Laurentius Stichting voor Katholiek Primair Onderwijs
Gemeente is eigenaar van de basketbalkooi, de schommel en de draaimolen.
Type D basisschool (Gemeente is eigenaar van het schoolplein en eigenaar van de speeltoestellen). Type D
Eigenaar schoolplein
Eigenaar speeltoestellen
Nicolaas Beets Beetslaan 97 2281 TH Rijswijk
Schoolbestuur & gemeente (perceelgrens)
Gemeente
Steenvoordeschool* noodlokalen aan de P. Werthweynstraat 40
Gemeente (speelplein aan de overkant P.v. Vlietlaan)
Gemeente
Kindcentrum BuitenRijck Metelerkampstraat 105 2286 WH Rijswijk
Gemeente
Gemeente, behalve de speeltoestellen van het Kinderdagverblijf
De Voorde Bazuinlaan 4 2287 EE Rijswijk
Buitenplaats is van gemeente
Speeltoestellen op de buitenplaats zijn van gemeente.
Rehobothschool Dr. H. Colijnlaan 3 2283 XA Rijswijk
Schoolbestuur & gemeente (perceelgrens)
Gemeente
*NB: Noodlokalen Steenvoordeschool betreft een tijdelijke situatie.
Pagina 31
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Bijlage 2. Oppervlakte woongebied Rijswijk.
Pagina 32
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Bijlage 3: overzicht ambities Overzicht alle ambities Bij participatie met buurtbewoners niet alleen suggesties ophalen voor het ontwerp maar zelf ook suggesties doen met niet traditionele speeltoestellen.
In nieuwe woongebieden pas invulling geven aan speelgebieden als er voldoende buurtbewoners aanwezig zijn om te kunnen participeren in het ontwerp.
Met de huidige aanpak voor inspectie, onderhoud en registratie hanteren we een hoog kwaliteitsniveau en is onze ambitie gericht op voortzetting en behoud hiervan.
Met de huidige aanpak en het huidige beschikbare budget voor vervanging van speelvoorzieningen zijn we goed in staat om het arsenaal aan openbare speelvoorzieningen op een kwalitatief en kwantitatief hoog peil te houden. Onze ambitie richt zich dan ook op voortzetting en behoud hiervan.
Jaarlijks een budget van € 25.000,- beschikbaar stellen om bewonersinitiatieven voor het (bij) plaatsen van een speeltoestel te kunnen honoreren.
Bij herinrichting van de vier speelplekken met matige bodemkwaliteit voor diffuus lood, vervangen we de toplaag in overleg met ODH en GGD. NB: één van de vier speelplekken is opgenomen in het beheerplan 2019 - 2022 om in 2021 opnieuw in te richten. De overige drie speelplekken worden opgenomen in het beheerplan 2023 – 2026.
• • • •
Inventariseren op welke openbare speelplekken behoefte is aan een sanitaire voorziening. Aan de hand van deze inventarisatie onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om dit te realiseren. Inventariseren op welke openbare speelplekken behoefte is aan een tapwaterpunt met drinkwater. Aan de hand van deze inventarisatie onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om dit te realiseren. Toegankelijkheid van openbare speelplekken en de bespeelbaarheid van speeltoestellen voor kinderen met een beperking verbeteren (zie verder onder paragraaf 3.4). Alle speelplekken en speeltuinen zijn rookvrij binnen deze beleidsperiode.
We gaan interactieve speeltoestellen introduceren in Rijswijk. We gaan de skatevoorziening in ere herstellen.
We gaan in overleg met de Laurentius Stichting voor Katholiek Primair Onderwijs voor overdracht van de speeltoestellen die nu nog in eigendom zijn van gemeente.
Pagina 33
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Structureel speeltuin Rozenstraat in beheer geven aan Welzijn Rijswijk en speeltuin Penninglaan in beheer geven aan Haaglanden Beweegt.
In deze beleidsperiode 2021-2026 gaan we nadere uitwerking geven aan een nota ‘Speeltuinbeleid Rijswijk’
We zetten de huidige situatie in ieder geval voort met het zoveel mogelijk opnemen van groen in de ontwerpen voor (her) inrichting van de speelplekken. Concreet betekent dit zoveel mogelijk gebruikmaken van struiken, heggen en plantvakken als omheining in plaats van hekwerken, gebruikmaken van gras bij de aanleg van trapveldjes en speelheuvels in plaats van kunstgras en de aanplant van bomen voor schaduw, verkoeling en demping van geluid. We blijven het gebruik van gras als valondergrond bij speeltoestellen zoveel mogelijk vermijden vanwege de snelle slijtage. De ambitie vanuit het Groenbeleid om meer natuurspeelplekken te realiseren is lastig vorm te geven in de woonwijken waarin we veel belang hechten aan participatie met buurtbewoners (die liever traditionele speeltoestellen willen). We zien wel kansen voor meer natuurspeelplekken in de groenzones van Rijswijk, hetgeen ook beter past in de uitstraling van die gebieden. Operatie Steenbreek (tegels eruit, groen erin) richt zich met name op particuliere tuinen. Dit kan uitgebreid worden naar de openbare speelplekken. Bij de aanleg van verharding op openbare speelplekken kan (deels) gekozen worden voor halfverharding met zogenaamde groene tegels voor afkoeling en / of waterdoorlatende tegels om wateroverlast tegen te gaan. De inventarisatie groen blauwe schoolpleinen leidt tot een apart voorstel en besluit.
We geven uitvoering aan dat besluit om de inrichting van groen blauwe schoolpleinen te stimuleren en te faciliteren.
Voor de leeftijdsgroep 0 t/m 12 jaar richt het beleid zich op behoud van het voorzieningenaanbod.
Voor de leeftijdsgroep 13 tot 18 jaar richt het beleid zich op uitbreiding van het voorzieningenaanbod.
We gaan daar waar mogelijk en wenselijk de bereikbaarheid en bespeelbaarheid van speelplekken voor kinderen met een beperking verbeteren in Rijswijk.
We gaan in de komende beleidsperiode samen met Speelplan BV aan de slag om ook de mate van bereikbaarheid – toegankelijkheid van de speelplekken toe te voegen aan de Buitenspeelkaart.
Pagina 34
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026
Bijlage 4: Responsnota input externe partners Bevraagd zijn: • • • • • •
De schoolbesturen van het basisonderwijs; Bewonersorganisaties; Speeltuinverenigingen; Oudergroep KLANK; Jantje Beton; Speelplan BV.
Reactie op concept nota Speelbeleid Oudergroep KLANK
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid
Bij 1.1 staat de oudergroep genoemd. Ik zou het graag iets anders hebben willen staan. Bijv: oudergroep KLANK word apart om advies gevraagd vanwege de tijden van deze bijeenkomsten die veelal vallen op intensieve zorg momenten thuis Bij 3.1 Fijn dat er gekeken word maar ik mis een grote groep kinderen met beperkingen die lichamelijk te groot zijn voor de toestellen maar cognitief nog prima genieten van een speeltuin. Dit is een grote groep die word vergeten en ik zou het meer dan geweldig vinden als Rijswijk hier iets mee kan. Uniek is de gemeente dan in inclusie. Dan kan echt iedereen spelen. Er staat ook ergens geestelijk gehandicapt ( verouderde term) en dit moet verstandelijk beperkt zijn. De buitenspeelkaart zou ook aangepast moeten worden welke speeltuin is toegankelijk, dat mis ik nu op de kaart.
Overnemen en aanpassen in de nota Speelbeleid.
Tevens kun je ook zoals enkele jaren geleden al eens benoemd bij iemand van de gemeente de speeltuinen een ander beweeglijk kunnen geven waardoor je een verbinding krijgt tussen verschillende speeltuinen. Als je kijkt naar sensorische integratie, de kennis van zintuigen en deze zijn de basis van bewegen en ontwikkelen voor ieder kind gehandicapt of regulier. Ruiken/zien/horen/voelen/balans/proprioceptie (bewegingsgevoel) Wanneer al deze zintuigen geprikkeld worden kun je ontwikkelen en zijn wie je bent.
Overnemen en toevoegen in de nota Speelbeleid. Tevens opnemen in het uitvoeringsprogramma van het Speelbeleid 2021- 2026 als extra beleidsuitgangspunt voor inclusief spelen.
Overnemen en aanpassen in de nota Speelbeleid.
De buitenspeelkaart is eigendom van Speelplan BV. Navragen wat de mogelijkheden zijn om dit op te nemen. Indien mogelijk opnemen in het uitvoeringsprogramma 2021-2026. Het is gebleken dat dit in de praktijk lastig te realiseren is. Niet overnemen.
Overnemen en toevoegen in de nota Speelbeleid. Tevens opnemen in het uitvoeringsprogramma 2021- 2026 als extra beleidsuitgangspunt voor inclusief spelen.
Pagina 35
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Het zou dus mooi zijn als deze gedachte gebruikt word in het realiseren in de speeltuinen. Persoonlijk los van KLANK missen de jongens en meiden hier in Parkrijk een duizend dingen veld!
Voor bewoners Parkrijk zijn voldoende speel, sport, recreatiemogelijkheden in het Wilhelminapark. Niet overnemen.
En als laatste mis ik in het hele stuk de geweldige speeltuin in het Wilhelmina park. Hoort dat ergens anders bij en zo ja waarom?
Door gebruik speelnorm is de focus inderdaad komen te liggen op speelplekken in stedelijk gebied. Terechte opmerking om ook de (vele) speelplekken in groenzones met nadruk te vermelden. Overnemen en toevoegen in de nota.
Bewonersorganisatie de Strijp
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid
Een goed speelbeleid. Ik had zelf ook punten maar die staan ook al in dit plan. Zoals skatebaan terug, onderhoud speeltoestellen. Verder denk ik dat erin De Strijp genoeg speelvoorzieningen zijn. Zoveel ruimte hebben we ook niet. Het wijkpark is daarom een succes!. Wel zou ik ter overweging geven de bewoners te betrekken. Misschien via een enquête o.i.d. Ook een agendapunt zou het kunnen zijn bij een bewonersbijeenkomst. En dan vragen of er voldoende speelvoorzieningen zijn. Verder staan De Strijp boven de norm van 3%. Nogmaals onderhoud is een vereiste. En ook wachten op suggesties van bewoners. Succes. Lucas Onderwijs
Suggestie voor een bewoner enquête niet overnemen. Toelichting: we benaderen voor het opstellen van het nieuwe Speelbeleid enkel maatschappelijke organisaties die raakvlak hebben met het Speelbeleid. Deze organisaties vertegenwoordigen diverse bewonersgroepen. Participatie van individuele bewoners krijgt vorm bij de (her) inrichting van speelplekken.
Dank voor het toesturen van de notitie. Ik heb inhoudelijk geen specifieke opmerkingen ten aanzien van deze nota. Speeltuin de Eekhoorn
T.K.N.
De speeltuinen Inter Amicos, Buvelio en De Eekhoorn zijn sterk onderbelicht in de nota. Wensen vanuit deze speeltuinen, zoals vervanging speelattributen en buurthuiskamer (Eekhoorn) niet teruggevonden. Verder kan ik me in grote lijnen vinden in deze concept nota.
Terechte opmerking dat deze 3 speeltuinen niet benoemd worden in de nota. Dit is ook aangegeven door Jantje Beton en Speelplan BV als een gemis in de nota. Overnemen en toevoegen in de nota en de uitwerking van specifiek “Speeltuinbeleid” opnemen in het uitvoeringsprogramma.
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid
Pagina 36
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Laurentius stichting (Godfried Bomansschool, Petrusschool, Mariaschool, de Piramide)
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid
Op pagina 15 staat vermeld in de ambitie dat een type C schoolplein een situatie is die onwenselijk is. De ambitie van de gemeente is om het schoolplein van de Petrusschool onder te brengen bij type A. Op zich staat de school daar niet onwelwillend tegenover, echter de kosten die daarmee gemoeid zijn komen dan voor rekening van de school. De staat van onderhoud van de speeltoestellen is hierbij van belang. De Laurentius Stichting zou graag een overzicht krijgen van de kosten die daarmee gemoeid zijn wat betreft onderhoud en welke financiële regeling de gemeente aanbiedt om deze kosten af te wentelen richting de school. Alle schoolpleinen inclusief speeltoestellen worden ook actief gebruikt en gepromoot als speelplaats voor kinderen na schooltijd. Hier staat vanuit de gemeente geen financiële compensatie tegenover. Als bestaande schoolpleinen worden bestempeld als openbare ruimte dan wordt verwacht dat daar extra financiële middelen tegenover staan voor extra onderhoudskosten. De type A en type c schoolpleinen (onze 3 resterende scholen), daarvan is de gemeente geen eigenaar van het schoolplein. Toch worden deze schoolpleinen gebruikt door buurtkinderen, waardoor de school staat voor extra onderhoudskosten, omdat speeltoestellen gebruikt worden.
De directeuren ervaren het niet als een probleem dat hun schoolpleinen gebruikt worden, echter zij vinden het wel vervelend dat zij opdraaien voor extra onderhoudskosten. Welke mogelijkheid biedt de gemeente om de scholen daarin financieel te compenseren? De gemeente heeft al een regeling voor vandalisme. Zodra er schade ontstaat door vandalisme aan de school / hekwerk kunnen directeuren dat bij de gemeente Rijswijk claimen. Zou dit ook kunnen gelden voor de speeltoestellen? In de conceptnota staat vermeld dat de ambitie is toe te werken naar meer groen blauwe schoolpleinen. De huidige situatie is dat de Petrusschool een groen blauw schoolplein heeft. De Mariaschool heeft een groen speelplein en onze Piramide en Godfried Bomans hebben een gewoon speelplein, die
Terechte opmerking. Opnemen in het uitvoeringsprogramma van de nota om de staat van onderhoud van de speeltoestellen en de kosten voor overname / overdracht en onderhoud van de speeltoestellen voor specifiek dit schoolplein.
Er is hiervoor vanuit gemeente geen financiële compensatie mogelijk, mede onder invloed van de meerjarige bezuinigingsopgave. In de nota Speelbeleid verwijderen we de ambitie om schoolpleinen zoveel mogelijk openbaar te maken. We laten het wel of niet openbaar stellen van schoolpleinen over aan de beoordeling van de schoolbesturen zelf.
Niet overnemen. Dit is al eerder onderzocht en het budget voor schade ten gevolge van vandalisme mag niet gebruikt worden voor vandalisme schade aan speeltoestellen. Een aantal Fondsen stellen als voorwaarde dat zij enkel tot een bijdrage overgaan als gemeente ook bijdraagt. Vanuit die gedachte is de gemeentelijke bijdrage aan de Mariaschool en Petrusschool tot stand gekomen, gekoppeld aan een groen / blauwe doelstelling.
Pagina 37
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 overigens te klein zijn. Directeuren geven aan dat de financiële bijdrage vanuit de gemeente minimaal is geweest. Op de Petrusschool is een bedrag a €7.500,- bijgedragen. De rest is gefinancierd vanuit OnsKo en Fonds 1818. Bij de Mariaschool heeft de gemeente een bijdrage geleverd van €5.000,-, terwijl de totale verbouwingskosten om en nabij een ton waren. De rest is gefinancierd vanuit OnsKo en Fonds 1818. De ambitie van de gemeente wordt gesteund, echter de vraag is welke financiële middelen de gemeente daar tegenover stelt om dit te realiseren. Het schoolplein bij de Godfried Bomans is te klein met 3 schoolgebouwen en ongeveer 1.000 leerlingen. Overigens maken de andere scholen gebruik van de speeltoestellen van de Godfried Bomans, maar dragen daar financieels niks aan bij.
Bij de Piramide is een natuurspeelplein om de hoek waar geregeld gebruik van wordt gemaakt. Bewoners geven aan dat zij dit vervelend vinden i.v.m. de overlast die zij ervaren. Concluderend onderschrijft de Laurentius Stichting de conceptnota en is benieuwd naar de samenwerking met en de financiële tegemoetkoming vanuit de gemeente Rijswijk. Jantje Beton Wat fijn dat de nota meteen begint met het recht van en voor kinderen om te kunnen spelen! Daar kunnen veel gemeenten nog iets van leren. Heel fijn ook dat er aandacht is voor het SamenSpeelAkkoord voor kinderen met een handicap/beperking. In de begrippen mis ik ‘beheerde speeltuin’: een formele, openbare speelplek die onder verantwoordelijkheid valt van een binnen georganiseerd verband (vereniging of stichting) functionerende vrijwilligers en soms betaalde krachten. Zoals speeltuinvereniging BUVELIO. Deels snap ik de behoefte tot afbakening, maar speeltuinen zijn onlosmakelijk verbonden met ‘speelbeleid’ en dat vergroot de mogelijkheid tot het voeren tot integraal beleid. Visie: ik zou deze zin herformuleren: “Kinderen zijn volwaardige medegebruikers van de openbare ruimte” door het woord
Er komt een apart voorstel voor een gemeentelijke stimuleringsregeling voor groen blauwe schoolpleinen gekoppeld aan de klimaat adaptatieregeling van het Hoogheemraadschap van Delfland. Naar verwachting vindt besluitvorming over dit voorstel plaats in Q1-2021. Indien dit voorstel wordt aangenomen wordt het opgenomen in het uitvoeringsprogramma 2021-2026 van het Speelbeleid en aan de betrokken scholen gecommuniceerd.
De norm voor schoolpleinen is minimaal 3 m² per leerling met een minimum van 300 m². Bij een 200+ school is een schoolplein van 600 m² voldoende, ervan uitgaande dat niet alle leerlingen tegelijk buiten spelen. Het is aan de school dit (samen met de medegebruikers) slim te organiseren. Daarbij zijn er afspraken gemaakt voor gebruik van de naastgelegen speeltuin Buvelio. T.K.N.
T.K.N.
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid T.K.N.
T.K.N.
Terechte opmerking. Zie ook opmerking van SV de Eekhoorn en Speelplan BV. Suggestie overnemen en de 3 beheerde speeltuinen opnemen in de nota en de uitwerking van specifiek “Speeltuinbeleid” opnemen in het uitvoeringsprogramma.
Overnemen en aanpassen in de nota.
Pagina 38
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 ‘medegebruikers’ te vervangen door ‘gebruikers’. Het klinkt anders alsof kinderen door volwassenen worden ‘gedoogd’ in de openbare ruimte en dat zou in tegenspraak zijn met de volwaardigheid. Geweldig dat onze speelruimtenorm (3%) is opgenomen! Blz. 13: “zoveel mogelijk rookvrije openbare speelplekken”. Ik zou als ambitie formuleren dat alle speelplekken en speeltuinen rookvrij zijn binnen de beleidsperiode. Ik mis een duidelijke differentiatie tussen kinderen en jongeren en de gevolgen voor maatwerk voor beide (sub)doelgroepen. Zo is er niets opgenomen over het voortgezet onderwijs en de schoolpleinen aldaar. Blz. 14: ondanks de formele verantwoordelijkheid van schoolbesturen, adviseer ik als hele duidelijke ambitie mee te nemen om alsnog schoolpleinen zoveel mogelijk openbaar toegankelijk te maken buiten schooltijd en voor alle kinderen in / uit Rijswijk.
Juist in een multiculturele gemeente als Rijswijk had ik meer verwacht te lezen over het belang van de functie van buitenspelen om de ontmoeting van kinderen met allerlei verschillende soorten achtergronden te faciliteren. Buiten spelen kan, waar de segregatie in het onderwijs aan de orde is, juist weer voor nieuwe vrienden, vriendinnen en daarmee inzichten komen bij en voor kinderen. Op wijkniveau kan buitenspelen, ook voor ouders, bijdragen aan de sociale cohesie. De financiële paragraaf lijkt te ontbreken. De nota legt de focus primair op de fysieke ruimte en minder op sociale activiteiten om kinderen te stimuleren buiten te spelen. We zien uit onderzoek dat kinderen en hun ouders, met name in de Randstad, allerlei barrières zien om buiten te spelen cq hun kind buiten te laten spelen. Deze kritische opmerking geldt voor alle kinderen, maar ook specifiek voor twee subdoelgroepen: jongeren en kinderen met een handicap. Meer speelplekken of speelruimte betekent niet automatisch dat kinderen daar meer gebruik van gaan maken. De kwaliteit van het speelaanbod is daarin van belang, maar vooral de stimulering om buiten te spelen door
T.K.N. Overnemen en aanpassen in de nota.
Terechte opmerking. Jongeren (13-18 jaar) zijn als groep onderbelicht in de nota. Overnemen en toevoegen in de nota.
Er is hiervoor vanuit gemeente geen financiële compensatie mogelijk, mede onder invloed van de meerjarige bezuinigingsopgave. In de nota Speelbeleid verwijderen we de ambitie om schoolpleinen zoveel mogelijk openbaar te maken. We laten het wel of niet openbaar stellen van schoolpleinen over aan de beoordeling van de schoolbesturen zelf. Terechte opmerking. Hier wordt in de nota niet / onvoldoende op ingegaan. Overnemen en toevoegen in de nota.
Klopt. Deze wordt in de definitieve versie toegevoegd. Goede suggestie. Overnemen en toevoegen in de nota.
Pagina 39
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 ouders en de mate waarin vriendjes en vriendinnetjes samen kunnen en willen spelen. Ik adviseer om hierover ook afspraken te maken met buurtsportcoaches, JOGG-regisseurs en speeltuinvrijwilligers. Zij kunnen kinderen daartoe aansporen. Nogmaals dank voor de mogelijkheid op de conceptnota te reflecteren. Mijn complimenten voor de kwaliteit ervan, ook richting de adviseurs van Speelplan. Mocht Jantje Beton verder een rol kunnen spelen om voor (nog) meer speelruimte en -kansen voor alle kinderen en jongeren in Rijswijk te zorgen, doen we dat met liefde en plezier. Speelplan BV Ik vond het prettig leesbaar en goed ingekaderd. De opmerkingen betreffen tekstuele als inhoudelijke kanttekeningen maar ook een aantal adviezen voor de uitvoering/toepassing van het beleid. Pag. 3. Leeftijdscategorieën tot en met 18 jaar. Ook daarna is het belangrijk om te voorzien in goede speel- of beweegvoorzieningen. Je kunt er ook voor kiezen deze duiding hier weg te laten.
Pag. 4 Onder afbakening ook de sportverenigingen / sportcomplexen benoemen. Pag. 7. Onder Visie is de verwijzing naar bovenstaande opvattingen niet helemaal helder. De voorgaande pagina('s) gingen over meerdere beleidsterreinen dan alleen inclusie. Pag, 7. ik vind het zelf soms onduidelijk waar precies 3% van moet worden genomen volgens de JB-norm. Jullie doen daarnaast een optelsom van formeel en informeel (is denk ik ook goed), maar dan gaat het niet persé om ingerichte speelruimte. Je gaf eerder ook aan dat dit grasveldjes, parkeerplaatsen en stoepen mogen zijn. Hier kunnen met name projectontwikkelaars wel 'misbruik' van maken. Pag. 9. In steeds meer gemeentes komt een Kernteam Samenspelen. Een soort fanclub van bewoners (ouders en kinderen), deskundigen, ontwerpers en natuurlijk de speelruimtebeheerder/beleidsmaker. Misschien ook een idee voor Rijswijk?
Pag. 10. In vakje ambitie ‘voldoende buurtbewoners’ Wat is voldoende? Wat bij nieuwbouw ook belangrijk is; reserveer voldoende grote ruimtes. Niet alleen 3%, want
T.K.N.
Verwerking in definitieve nota Speelbeleid T.K.N.
Niet overnemen. Toelichting: in verdrag inzake rechten van het kind worden kinderen omschreven als iedereen onder de 18 jaar = de doelgroep van deze nota. Overnemen en toevoegen in de nota. Terechte opmerking. Overnemen en aanpassen in de nota.
In het overzicht met percentages op pagina 8 gaan we enkel uit van de formele speelruimte (oppervlaktes van speelplekken en/of ondergronden van speeltoestellen). Om onduidelijkheid te voorkomen halen we in de toelichtende tekst de informele speelruimte eruit want die tellen we voor het vergelijk met de speelnorm 3% ook niet mee. Niet overnemen. Toelichting: Per speelplek die we (her)inrichten wordt spontaan een ‘kernteam’ samengesteld voor participatie van direct betrokkenen (met name buurtbewoners). We gaan niet aan de slag met een gemeentelijk Kernteam Samenspelen. Goed punt. Overnemen en toevoegen in de nota dat 3% speelruimte niet teveel verspreidt wordt in een woongebied.
Pagina 40
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 dat kan ook verspreid worden over allemaal snipperplekjes van max. 200m2. Voor een goede plek waar jong en oud kan spelen heb je echt al wel gauw 1.500 tot 2.000 m2 nodig (incl. vrije ruimte). Pag. 12. Verwijderen zitbank bij overlast oudere jeugd: Het is belangrijk om hierover ook goede
T.K.N.
kaders te hebben. Veroorzaken jongeren echt overlast of vinden bewoners het gewoon umheimlich. Op sommige plekken is het prima als jongeren ook in de avonduren nog vertoeven.
Pag.12. tapwaterpunten bij speelplekken: Positieve ontwikkeling! Dit betekent veel voor de verblijfswaarde op speel- en sportplekken. Pag. 12 Rookvrije speelplekken: Hoe pakken jullie dit aan? Komt het in de APV of werken jullie met tegels?
Pag. 13. Basketballen niet meer van deze tijd: Dat ligt er wel aan wie je het vraagt. Soms is het ook goed om hierover te schakelen met jongeren/sporters/basketbalverenigingen. Vaak volstaan één of enkele goede (3x3) basketbalpleintjes. Pag. 13. Terugkeer skatebaan: Mik hierbij ook gelijk op stepjes. Nu is bijvoorbeeld een pumptrack heel populair. Kijk bij dit thema ook naar het aanbod in direct aangrenzende gemeentes. Pag. 15. Ambitie schoolpleinen: Het beschikbaar stellen van schoolpleinen is vooral interessant in buurten die laag scoren op de 3% norm.
Pag. 16, Ambitie Groen: Een realistische ambitie.
Wordt opgenomen in het uitvoeringsprogramma 2021-2026. Uitwerking van dit beleidsuitgangspunt wordt opgenomen in het uitvoeringsprogramma 20212026. Niet opnemen in de APV want dat betekent ook handhaving en sanctioneren wat we liever niet hebben op speelplekken voor kinderen. We zetten vooralsnog in op gedragsverandering door communicatie en voorlichting. Goede suggestie. Basketbalvereniging bevragen voor behoud voldoende kwalitatief goede basketbalfuncties in Rijswijk. Opnemen in uitvoeringsprogramma.
Overnemen en aanpassen in de nota en opnemen in het uitvoeringsprogramma.
Niet overnemen. Toelichting: Deze ambitie verwijderen we uit de nota en laten het wel of niet openbaar stellen van schoolpleinen over ter beoordeling van de schoolbesturen. T.K.N.
Overigens gaat het vergroenen van speelruimte i.h.k.v. klimaatbestendigheid ook vooral over het plaatsen van meer beplanting en vooral bomen. Deze hebben het sterkste effect op hittestress. Natuurlijke ondergronden waar mogelijk wordt aanbevolen, maar ik snap goed dat jullie dat liever niet doen onder speeltoestellen. Natuurlijk spelen is eigenlijk iets anders dan vergroenen, al gaat dat wel vaak hand in hand. Hiervoor kun je het beste goede natuurspeelterreinen kiezen of plekken waar bewoners echt bewust naar toe gaan.
Pagina 41
‘SPELEN, BEWEGEN EN ONTMOETEN’ Speelbeleid gemeente Rijswijk 2021 - 2026 Pag. 16 Alle kinderen: Ik mis in het stuk misschien nog wel iets over jongeren (doelgroep 12+) en hoe die beter kunnen worden bediend. Pag. 21 bijlage oppervlaktes: Wel goed om in de praktijk ook te kijken naar de omgeving van de buurten. Huis te Lande scoort onvoldoende op de 3%, maar ligt wel naast een groot groengebied met meerdere speelmogelijkheden. Dat is niet per sé goed ineens (want mogelijk wel barrières) maar maakt zo'n constatering wel minder zwaar. In Cromvliet (ook onvoldoende) is bijvoorbeeld veel minder alternatief en is het probleem of de opgave groter.
Terechte opmerking die ook al door anderen is gemaakt. Overnemen en toevoegen in de nota. Terechte opmerking die ook al door anderen is gemaakt om niet enkel de speelplekken in het stedelijk gebied .te benoemen maar ook de vele speelplekken in de groenzones die het tekort in bepaalde wijken kan compenseren. Overnemen en aanpassen in de nota.
Pagina 42