Structuurontwerp Herontwikkeling Boezemkerk Ridderkerk deel 3.pdf

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

Gevelaanzicht aan de Generaal Smutsstraat ca. 21m

105

Verslag buurtparticipatie

Verslag participatie

Functies begane grond

Functies verdiepingen

- Pionierskerk met

- (zorg) Appartementen

maatschappelijke functies.

- Ca. 55 wooneenheden

- Ontsluitingen.

- Ca. 50m2 groot

- Mogelijk 50%

- Individuele wooneenheden

maatschappelijke functies inzetten voor woningen.

Klimaat en duurzaamheidsambitie

Planning

- Ambitie is een bijna energie neutraal gebouw met zo min mogelijk installaties.

- 2023 principeverzoek en intentieovereenkomst met de gemeente Ridderkerk.

- Onderzoek naar biobased materialen, waterbuffering, groendaken en fauna

- 2024 wijzigingen van de bestemming en het verkrijgen van een onherroepelijke

voorzieningen.

omgevingsvergunning.

- Onderzoek naar de toepasbaarheid van onderhoudsarme materialen.

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

- 2025 realisatie en in gebruik name.

106

Verslag buurtparticipatie

Verslag participatie

Datum : 10 oktober 2023 Betreft : Panelen Gewijzigd : Behandeld door : N.G.M. Voskamp

Memo Panelen getoond tijdens participatiebijeenkomst 19-9-2023

Vragen en vervolg Dat kan nu of bij één van de panelen. Heeft u naderhand nog vragen? Neem gerust contact met ons op. Volgende informatieavond zal plaatsvinden in Q1 van 2024

NiVo’s Advies B.V. Zupthenseweg 23 7418 AG Deventer

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

T: 0646205187 E: niek@nivosadvies.nl I: www.nivosadvies.nl

KVK: 78660521 BTW: 861486754B01 IBAN:NL85RABO0357163389

107

Verslag buurtparticipatie

Verslag participatie

Opgesteld door: NiVo’s Advies ing. N.G.M. Voskamp

NiVo’s Advies B.V. Zupthenseweg 23 7418 AG Deventer

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

T: 0646205187 E: niek@nivosadvies.nl I: www.nivosadvies.nl

datum 24 november 2023

KVK: 78660521 BTW: 861486754B01 IBAN:NL85RABO0357163389

NiVo’s Advies B.V. Zupthenseweg 23 7418 AG Deventer

T: 0646205187 E: niek@nivosadvies.nl I: www.nivosadvies.nl

KVK: 78660521 BTW: 861486754B01 IBAN:NL85RABO0357163389

108

Verslag buurtparticipatie

Verslag participatie

Uw rol als belanghebbende (omwonende) bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling* * aan deze pagina kunt u geen rechten ontlenen - constateert u een fout, dan vernemen wij die uiteraard graag

1. Een initiatiefnemer heeft een idee – de intake Een initiatiefnemer heeft een idee. Dit idee legt hij voor aan de gemeente. Allereerst beoordeelt de gemeente of het initiatief wenselijk en passend is. Is het initiatief wenselijk? Dan vraagt de gemeente aan de initiatiefnemer om een opzet voor de omgevingsdialoog. Daarin staat beschreven op wie of welke partijen het idee invloed heeft (analyse), waarover participatie gewenst is (en waarover ook niet) en op welke manieren en op welke momenten de participatie vorm krijgt. In de eerste stap van het Omgevingsoverleg (de intake), reageert de gemeente hier op. Hoe groter de impact van een initiatief, hoe uitgebreider de participatie zal zijn. Het aangedragen idee is nog niet definitief. Het heeft daarom ook geen juridische status. 2. Verkennen principeplan – 1e omgevingstafel De gemeente stimuleert de initiatiefnemer om te participeren met de omgeving en andere belanghebbenden. Aangezien participatie vormvrij is, is het aan de initiatiefnemer hoe hij daar invulling aan geeft. Als gemeente inspireren wij de initiatiefnemer om dit fysiek te doen. Participanten kunnen opmerkingen doorgeven aan de initiatiefnemer. De initiatiefnemer maakt een participatieverslag. Daarin maakt hij inzichtelijk met wie is geparticipeerd, welke reacties zijn opgehaald en wat daarmee is gedaan.

De initiatiefnemer verwerkt de opmerkingen wel of niet gemotiveerd in een aangepast plan. Eventueel kan hij kiezen voor een nieuwe participatieronde. Dit is aan de initiatiefnemer. Op de door initiatiefnemer geplande participatiemomenten sluit de gemeente aan als toehoorder. De initiatiefnemer blijft namelijk verantwoordelijk voor zijn plannen. De initiatiefnemer dient het principeverzoek in bij het college. Het college besluit vervolgens positief of negatief. Het college maakt bij dit besluit een belangenafweging op basis van de wensen van de initiatiefnemer (het plan), maar ook op basis van de opmerkingen van omwonenden. Is het college akkoord? Dan mag de initiatiefnemer zijn plannen verder onderzoeken op de haalbaarheid en sluit de gemeente een intentieovereenkomst. Het goedgekeurde principeplan is nog steeds niet definitief en heeft nog geen juridische status. Is het college niet akkoord? Dan staat het de initiatiefnemer vrij om zijn plannen aan te passen en nog een keer een gewijzigd principeverzoek indienen (hij begint dan weer bij stap 1). U kunt geen bezwaar of beroep aantekenen tegen het principeverzoek. 3. Onderzoeken Globaal ontwerp – 2e Omgevingstafel In de derde stap staat het ‘Onderzoeken van het Ontwerp’ centraal. Dat wil zeggen, eerst het globaal ontwerp, dan een definitief ontwerp (zie stap 4).

Voor beide is het gewenst met de gemeente, maar ook met de omgeving te bespreken. Dat stimuleren we dus ook. De haalbaarheid van verschillende milieuaspecten, zoals bijvoorbeeld lucht, geluid, bodem, externe veiligheid, verkeer en parkeren, moeten worden aangetoond, net als de financiële haalbaarheid. Ook is getoetst aan Rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid. Participanten kunnen opmerkingen ook in dit geval weer doorgeven aan de initiatiefnemer, die hij toevoegt aan het participatieverslag. Het globale ontwerp is nog niet definitief en heeft geen juridische status.

1

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

4. Onderzoeken Definitief Ontwerp – 3e Omgevingstafel In de vierde stap staat het definitief ontwerp en de onderbouwing daarvan centraal (inclusief onderzoeken). Uiteindelijk werken we in deze stap naar een anterieure overeenkomst. Als er consensus is over het initiatief is de verwachting dat de afhandeling van de aanvraag soepel zal verlopen. Het is wenselijk het definitieve ontwerp met de gemeente, maar ook met de omgeving te bespreken. Dat stimuleren we dus ook. Participanten kunnen opmerkingen ook in dit geval doorgeven aan de initiatiefnemer, die hij toevoegt aan het participatieverslag. Daarna neemt het college een besluit over wel of niet daadwerkelijk starten van de formele procedure. 5. Vergunnen en realiseren In deze fase doorlopen we de voor het initiatief benodigde procedure en ontvangt de initiatiefnemer een vergunning. Daarna kan het initiatief daadwerkelijk gerealiseerd worden. We controleren of deze aanleg goed en volgens de gemaakte afspraken gebeurt. Voor de voor het initiatief benodigde ruimtelijke procedure is vaak een wijziging van het omgevingsplan nodig, of volgt een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). U heeft tijdens de ruimtelijke procedure de volgende mogelijkheden om te reageren: Wijziging omgevingsplan 1.

Binnen 6 weken vanaf het moment van terinzagelegging van het ontwerp-omgevingsplan kunt u zienswijzen (ook tegen de eventuele milieueffectrapportage) inbrengen bij het college of de raad. Dit kan schriftelijk of mondeling; 2. De gemeente (het college of de raad) stelt het omgevingsplan vast, waarbij ook de rol van publieksparticipatie inzichtelijk is gemaakt. De gemeente geeft daarbij aan hoe ze aan publieksparticipatie heeft gedaan, wat de resultaten daarvan zijn en hoe ze invulling heeft gegeven aan haar participatiebeleid. Een besluit van het vastgestelde omgevingsplan wordt aan u toegezonden als u een zienswijze heeft ingediend. U heeft zes weken de tijd om beroep aan te tekenen. Het omgevingsplan zelf treedt in principe binnen vier weken na bekendmaking in werking, tenzij de gemeente anders aangeeft. Binnen die termijn heeft u de mogelijkheid om beroep aan te tekenen; 3. Vervolgens kan de initiatiefnemer een vergunning aanvragen, die past binnen de regels die zijn opgenomen in het omgevingsplan. De beslistermijn is 8 weken, die de gemeente met 6 weken kan verlengen. Bezwaar en beroep tegen de omgevingsvergunning is mogelijk. BOPA Als een activiteit niet (geheel) mogelijk is op basis van het omgevingsplan, kan een initiatiefnemer een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) aanvragen.

Er zijn hier twee procedures mogelijk, waarbij het uitgangspunt is dat een BOPA zoveel mogelijk via de reguliere procedure wordt afgehandeld: 1. De eerste procedure is de uitgebreide procedure, die we alleen gebruiken bij uitzonderingsgevallen. Die procedure kent grotendeels dezelfde stappen als de procedure voor het omgevingsplan, waarbij een ontwerp ter inzage wordt gelegd. Op het ontwerp kunt u een zienswijze indienen. Daarna is enkel hoger beroep mogelijk; 2. Ook is de reguliere procedure mogelijk in de meeste gevallen, waarbij de vergunning binnen 8 weken wordt verleend (verlenging van 6 weken is mogelijk). Die kent geen ontwerpprocedure. U kunt tegen de verleende BOPA dan wel bezwaar, beroep en hoger beroep aantekenen.

2

109

Verslag buurtparticipatie

Verslag participatie

Datum : 10 november 2023 Betreft : Reactie op brief omwonenden aan college B&W gemeente Ridderkerk Gewijzigd : Behandeld door : N.G.M. Voskamp

Memo

Reactie initiatiefnemer d.d. 10-11-2023; Bedankt voor uw brief en onze gesprekken tijdens de informatieavond. Zoals aangeven willen wij als initiatiefnemer vroegtijdig de omgeving informeren en meenemen in onze ideeën bij deze herontwikkeling. Dat doen we enerzijds om draagvlak te krijgen ter voorkoming van zienswijzen, bewaren, beroep etc. Anderzijds heeft de omgeving ook waardevolle feedback, ideeën en meningen die bijdragen aan het plan. Daarom zijn we de participatie vroegtijdig gestart.

Omwonenden brief t.a.v. college B&W gemeente Ridderkerk NiVo’s Advies heeft de onderstaande brief van de gemeente Ridderkerk ontvangen met daarbij het verzoek deze te beantwoorden namens initiatiefnemer. Brief omwonende; Betreft: herontwikkeling Boezemkerk Geacht College,

Wij vinden het prettig dat u met ons meedenkt in het positioneren van het gebouw. Ons meegegeven vetrekpunt voor het positioneren van de nieuwe opstal komt vanuit de gemeente vanuit de disciplines cultuurhistorie, groen, stedenbouw et cetera. Voor ons was er geen andere mogelijkheid dan de groene openhoek vrijlaten van bebouwing. Dit hebben wij ook medegedeeld. De wethouder heeft tijdens de participatieavond aangegeven dat hij het een gewenst initiatief vindt en passend is op dit kavel en dat hij intern nagaat of het bebouwen van de groene hoek bespreekbaar is.

Begin september 2023 kregen de omwonenden van de Boezemkerk aan de Pretoriusstraat 2 in Bolnes bericht van Nivo’s Advies B.V. Het betrof de herontwikkeling van de locatie van de Boezemkerk.

Wij hebben begrip voor uw reactie en zullen dit, zoals door mij aangeven tijdens de informatieavond, met de gemeente gaan bespreken. Wij zijn inmiddels gestart om onderzoek te doen om de groene hoek te bebouwen daar het hoogte accent te leggen en richting de direct omliggende woningen uit te komen op 4 of 3 bouwlagen. Op deze onderzoeken proberen wij medewerking te verkrijgen bij de gemeente. Van een dergelijk onderzoek zullen wij een bezonningsstudie maken en kunnen wij u tonen tijdens de volgende participatie. Daarnaast vinden wij het heel erg prettig om van u te vernemen dat u niet afwijzend staat tegenover nieuwbouw.

Op de informatieavond op 19-09-2023 bleek dat er op de plek van de kerk plannen zijn voor een gebouw met 52 woningen en een plint met maatschappelijke functie.

Zoals aangegeven organiseren wij meerdere informatieavonden en zullen wij u bij de volgende avond bijpraten over onze vervolgstappen en wat wij met de op- en aanmerkingen hebben gedaan.

Namens een aantal bewoners van flat E aan de Nelson Mandelastraat in uw Gemeente vraag ik aandacht voor het volgende.

In het oude bestemmingsplan (99289.3 / 434477.4) gaf uw Gemeente toestemming voor nieuwbouw met een maximale hoogte van 9 meter. Op de tekeningen bij de voorstellen van Nivo’s B.V. zien we een gebouw tot wel een hoogte van 21 meter, plint plus 5 woonlagen, aan de kant van onze woningen. Dit betekent dat wij geen zonlicht meer krijgen in onze woningen en op de balkons. Wij zijn hier erg van geschrokken.

Opgesteld door: NiVo’s Advies ing. N.G.M. Voskamp

Ons voorstel om het nieuwe gebouw te draaien, zodat het hoge gedeelte niet aan de kant van de woningen komt, wordt volgens de ontwikkelaar (Nivo’s) tegengehouden door de Gemeente Ridderkerk die vasthoudt aan een groen gedeelte als toegang tot de wijk. Wij hebben geen bezwaar tegen de nieuwbouw en wij begrijpen dat er behoefte is aan kleine woningen echter, de afstand tussen de beoogde rooilijn en onze balkons is vrij klein en wanneer er een gebouw hoger dan 9 meter aan onze kant komt te staan verliezen wij ons licht en zicht. Wij verzoeken u het besluit tot het behouden van het groene gedeelte aan de kant van de Generaal Smutsstraat te heroverwegen zodat het hoge gedeelte van het woongebouw minimale impact op schaduwwerking heeft.

NiVo’s Advies B.V. Zupthenseweg 23 7418 AG Deventer

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

T: 0646205187 E: niek@nivosadvies.nl I: www.nivosadvies.nl

datum 24 november 2023

KVK: 78660521 BTW: 861486754B01 IBAN:NL85RABO0357163389

NiVo’s Advies B.V. Zupthenseweg 23 7418 AG Deventer

T: 0646205187 E: niek@nivosadvies.nl I: www.nivosadvies.nl

KVK: 78660521 BTW: 861486754B01 IBAN:NL85RABO0357163389

110

Alternatieve opzet

Alternatieve opzet

Schetsmodellen

bouwhoogte: ca. 21m

bouwhoogte: ca. 21m

aantal bouwlagen: 6

aantal bouwlagen: 6

Model 1: Doorzetten rooilijnen rijtjeswoningen. Straatprofiel Nelson Mandela.

Model 3: Open hoek door middel van twee slabs.

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

Model 2: Hoek doorzetten met getrapt model dat aansluit op de omringende woningen.

bouwhoogte: ca. 21m

bouwhoogte: ca. 21m

aantal bouwlagen: 6

aantal bouwlagen: 6

Model 4: Open hoek dat aantakt op omliggende rooilijnen en bouwhoogtes

112

Alternatieve opzet

Schetsmodellen

bouwhoogte: ca. 24m

bouwhoogte: ca. 24m

aantal bouwlagen: 7

aantal bouwlagen: 7

Model 5: Eigenwijze verzameling van blokken met een open hoek. Aansluiten op omliggende rooilijnen.

Model 7: Volume trappen om ruimte te maken voor groene terassen

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

Model 6: Verzameling op plint plaatsen met onderdoorgang naar achterliggende gebied.

bouwhoogte: ca. 24m

bouwhoogte: ca. 24m

aantal bouwlagen: 7

aantal bouwlagen: 7

Model 8:Volume verder vertrappen om groene hoek te realiseren.

113

Alternatieve opzet

Schetsmodel 9

bouwhoogte: ca. 21m aantal bouwlagen: 6 ca. 55 woningen van 50m2 GBO

plint ca. 1100m2 GBO Model 9: Eigenwijze verzameling van blokken met een open hoek. Aansluiten op omliggende rooilijnen. Aansluiting op omliggende woningen en vergrootte afstand vanwege hoger volume aan voorzijde. Volume rondom vertrapt om ruimte te maken voor groene terrassen. Gebouw als groene hoek in plaats van gebouw tegen groene hoek. project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

114

Alternatieve opzet

Schetsmodel 9 - situatie

Model 9: Openbaar gebied meenemen in vergroening en adaptatie naar nieuwe groenstructuur. Parkeerkelder onder gebouw en deels onder aansluitend terrein. project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

115

Alternatieve opzet

Schetsmodel 9 - diagonale verbinding

Model 9: Eigenwijze verzameling van blokken met een open hoek. Aansluiten op omliggende rooilijnen. Aansluiting op omliggende woningen en vergrootte afstand vanwege hoger volume aan voorzijde. Volume rondom vertrapt om ruimte te maken voor groene terrassen. Gebouw als groene hoek in plaats van gebouw tegen groene hoek. project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

116

Alternatieve opzet

Schetsmodel 9 - groene hoek

Model 9: Eigenwijze verzameling van blokken met een open hoek. Aansluiten op omliggende rooilijnen. Aansluiting op omliggende woningen en vergrootte afstand vanwege hoger volume aan voorzijde. Volume rondom vertrapt om ruimte te maken voor groene terrassen. Gebouw als groene hoek in plaats van gebouw tegen groene hoek. project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

117

Alternatieve opzet

Referenties

Voorbeelden van exterieure, verticale groene hoek in vorm van een getrapte gevel.

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

118

Alternatieve opzet

Referenties

Voorbeelden van het doorzetten van de groene gevel in interieur.

project Nieuwbouw Boezemkerk

fase Principeverzoek

datum 24 november 2023

119