Raadsvragen en antwoorden Begroting 2023 Ridderkerk.pdf
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN BEGROTING 2023 Totaal per fractie G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
B
Bo1 02
13; burgerzaken
R
B
Bo1 03
13; reserves
R
B
Bo1 04
21; verkeer, vervoer
Hoeveel leden heeft de jongerenraad en krijgen zijn subsidie? Voorgeschoven prestatie schaatsbaan, over welk bedrag gaat dit? Met regionale partners uitvoering geven mobiliteitsagenda DFP. Wie zijn de regionale partners?
R
B
Bo1 05
21;
Camera handhaving. Hebben wij als Ridderkerk nog een functionerende mobiele camera?
R
B
Bo1 06
22;
Streven naar een halte waterbus bij Bolnes. Deze is recent afgewezen, waarom nog opgenomen in de begroting?
R
B
Bo1 07
25; economische ontwikkeling
Hoeveel arbeidsplaatsen zijn ontstaan in het Agro Foodcluster? Hoeveel mensen komen uit de kaartenbak van Ridderkerk?
R
B
Bo1 08
26; economische promotie
Stand van zaken woningbouw PC Hooftstraat?
R
B
Bo1 09
24/27;
Prestatie indicatoren ondernemerspeiling van 2019, waarom niet meer recent?
R
B
Bo1 10
30; cultureel erfgoed
Erfgoed beleid moet aansluiten op de omgevingswet. Belangrijk daarin is participatie. In hoeverre heeft de
R
B
R
Bo1 01
12; bestuurd
Voor beleidsveld Openbare orde …. Wat is ‘onbewust onrechtmatig handelen”?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
Door onvoldoende juridische capaciteit kan er een situatie ontstaan, waardoor zaken niet juist of tijdig worden opgepakt. Hierdoor bestaat de kans op overschrijding van eventuele wettelijke termijnen en spreken we over onbewust onrechtmatig handelen. Wij hebben op dit moment geen actieve jongerenraad, door gebrek aan leden. Dit betreft een bedrag van € 25.000. Zie hiertoe de Jaarrekening 2021 (blz. 14). De gemeenten Barendrecht, Ridderkerk, Rotterdam, de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard, de Provincie Zuid-Holland en het betrokken bedrijfsleven vertegenwoordigd door VBO Fresh Port werken samen in Dutch Fresh Port. Ook andere partijen, zoals de MRDH en Rijkswaterstaat worden betrokken om de mobiliteitsagenda te realiseren. De huidige MCU is aan vervanging toe en er komt nog een tweede MCU bij. Dit proces loopt. Op de momenten dat nu een MCU inzet noodzakelijk is, is deze op afroep beschikbaar. In ons collegeprogramma hebben we MCU opgenomen. Een Waterbushalte in Bolnes is in de lopende concessie niet meegenomen. Dit komt door het gebrek aan voldoende (potentiële) reizigers op dat moment. In het kader van de gebiedsvisie Rivieroevers en in relatie tot de op te stellen Mobiliteitsstrategie voor Bolnes is het wellicht mogelijk om een waterbushalte opnieuw te agenderen.
Ook wordt de haalbaarheid van een halte in Bolnes meegenomen in de mobiliteitsvisie personenvervoer over water, die op dit moment wordt uitgevoerd. Als de resultaten positief zijn, kan dit worden meegenomen in het komende aanbestedingsproces van de waterbus. Dit kan onzes inziens een oplossing zijn om de leefbaarheid en bereikbaarheid als gevolg van de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen beter te waarborgen en de mobiliteit te verduurzamen. In 2023 zal een onderzoek plaatsvinden naar de kansen voor een waterbushalte in Bolnes. De ambitie is om in de periode tot 2030 3000 banen extra te realiseren. Het doel is dat daarvan in ieder geval 1000 mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt job ready worden gemaakt. Vanuit de Participatiewet werken we als Ridderkerk vanuit het werkgeversservicepunt Rijnmond. Op dit moment wordt nog niet centraal geregistreerd wat de herkomst is van nieuwe medewerkers. De verkoopprocedure van het Trelleborgterrein is gestart. Trelleborg laat zich door een makelaarskantoor vertegenwoordigen. Op dit moment zijn wij in afwachting welke partij de nieuwe eigenaar van het Trelleborgterrein wordt. Zodra de koper bekend is kunnen wij met die partij in gesprek over de invulling van de door de gemeenteraad vastgestelde visie.
In de jaren 2020 en 2021 heeft het team Economie veel inzet gepleegd op de ondersteuning van de ondernemers ten tijde van de coronacrisis. De ondernemers hadden op dat moment andere prioriteiten dan het invullen van een enquête. We zijn voornemens de Peiling Ondernemersklimaat in 2023 alsnog te organiseren. De plannen van Wooncompas aan de Blaak bestaan uit twee delen. Enerzijds de realisatie van zeven rijenwoningen (waarvoor een verklaring van geen bedenkingen voor nodig is van de raad) en anderzijds de hoogbouw (die binnen het geldende bestemmingsplan past). De 1
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
gemeente burgers betrokken bij de nieuwbouwplannen van de woningen aan de Blaak?
R
B
Bo1 11
30; cultureel erfgoed
Heeft de gemeente voorwaarden gesteld aan de voorgenomen nieuwbouw van Woonvisie aan de Blaak in relatie tot de omgevingsvisie ‘het monument in zijn omgeving
R
B
Bo1 12
30; cultureel erfgoed
In hoeverre is er een verplichting vanuit de gemeente om omringende panden te beschermen bij nieuwbouwplannen, grondwerk en heiwerkzaamheden?
R
B
Bo1 13
30; cultureel erfgoed
In een overleg met Dorp Stad en Land is afgesproken om weer een monumentencommissie o.a. met betrokken inwoners op te zetten. Is hiervoor al actie ondernomen?
R
B
Bo1 14
30; cultureel erfgoed
R
B
Bo1 15
31; openbaar groen/groenvisie
Het pand de oude huishoudschool staat binnenkort helemaal leeg. Bij leegstand gaat het kwalitatief hard achteruit, dat heeft de ervaring al geleerd. Wat wordt de nieuwe invulling van dit pand en op welke termijn gebeurt dit? Hoeveel volwassen bomen worden dit jaar gekapt? Worden deze één op één herplant op de plek waar gekapt is? Hoeveel geld is al gestort in het bomen-vervangingsfond (de compensatiewaarde) wat gekoppeld is aan kappen? Hoe groot is het percentage daken met zonnepanelen in Ridderkerk?
R
B
Bo1 16
43; energietransitie
R
B
Bo1 17
47; fysieke bedrijfsinfra
Beter benutten milieu categorieën binnen bedrijventerreinen. Wat wordt daarmee bedoeld?
R
B
Bo1 18
Is er een jaarverslag van Sportservice Ridderkerk?
R
B
Bo1 19
48; sportaccommodaties 48; sportaccommodaties
Sociaal maatschappelijke opgaven in samenhang met IAP en maatschappelijk vastgoed. De oude huishoudschool is bijna gesloten voor alle gebruikers. Wat doet u om de maatschappelijke partners zoals fietsenbank, kledingbank en voedselbank/foodcompagny (deze laatste drie was ruimte in de school toegezegd) en Mind and Body aan andere ruimten te helpen zodat zij hun activiteiten voort kunnen zetten?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
initiatiefnemer is, in de geest van de aankomende Omgevingswet, verantwoordelijk voor de participatie. Wij hebben Wooncompas hier ook op gewezen, om omwonenden en belanghebbenden te betrekken. Voor de hoogbouw is die participatie beperkter (het past tenslotte binnen het bestemmingsplan) en voor de laagbouw komt er bredere participatie. Het plan is voorgelegd voor advies aan de Erfgoedcommissie. Zij heeft het plan beoordeeld en is akkoord met het plan. Op basis van het advies zijn er geen voorwaarden gesteld aan de nieuwbouw vanuit het oogpunt van de omgeving van het historisch centrum. Ook geconstateerd dat het plan past binnen het bestemmingsplan, die door de gemeenteraad is vastgesteld. De dubbelbestemming ‘Waarde-cultuurhistorie’ is op basis van de Cultuurhistorische waardenkaart niet op de locatie van de hoogbouw gevestigd. Mogelijke risico’s op schade, die ontstaan bij realisatie, zijn beoordeeld bij de beslissing op de aanvraag om omgevingsvergunning. Deze risico’s bij zowel bouw- als sloopactiviteiten worden in landelijke en lokale regelgeving zoals WABO en APV geborgd. Toezichthouders van de gemeente zullen hierop toezien. Bij het ingaan van de Omgevingswet krijgen we een commissie ruimtelijke kwaliteit. Deze komt in de plaats van de erfgoedcommissie en welstandscommissie.
Hiertoe heeft de gemeenteraad op 28 september 2021 de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Ridderkerk vastgesteld. Met de werving van burgerleden gaan we zo snel mogelijk starten, zodra we meer zekerheid hebben over de datum van invoering van de Omgevingswet. In het coalitieakkoord “hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk” is opgenomen dat de Huishoudschool een primaire woonbestemming krijgt. Hierbij rekening houdend met de gemeentelijke monumentale status. Dit jaar worden 188 bomen gekapt en hoofdzakelijk op dezelfde locaties 190 bomen aangeplant. Er is nog geen bomen-, vervangingsfonds. Herplanten en extra aanplant is de prioriteit. Op peildatum 2002 is volgens het CBS 12% van de woningen in Ridderkerk voorzien van zonnepanelen. Dit komt overeen met 6,5% van het totale potentieel dat op de (geschikte) daken van de woningen en kleinere bedrijfspanden kan worden opgewekt (gegevens Kadaster, peildatum 1 januari 2021, kleinverbruikersaansluiting). Dit was 3,4% in 2019. Hier bedoelen we dat we een bedrijf op de een locatie met bijbehorende milieucategorie proberen te krijgen. Dus bijvoorbeeld niet een bedrijf dat in milieucategorie 2 thuishoort, op een locatie vestigen waar een hogere milieucategorie geldt. Ja. Met alle maatschappelijk partners uit de Huishoudschool hebben gesprekken plaatsgevonden met betrekking tot Huisvesting.
Voor de speelgoedbank is ruimte gevonden in het Wijkcentrum Oost (het Trefpunt). Stichting Mind & Body heeft een andere tijdelijke huisvesting gevonden. We blijven met de stichting in gesprek over de mogelijkheden tot huisvesting in de bestaande sporthallen en gymzalen. Voor de fietsenbank is geen ruimte gevonden, die voldoet aan hun eisen en wensen.
2
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
B
Bo1 21
64; risicoprofiel
B
Bo1 22
72; wegen, fiets en voetpaden
Is bij deze cijfers al rekening gehouden met de mogelijke opheffing van de BAR samenwerking en de GR NR? Verharding op kwaliteitsniveau C en D krijgt prioriteit. Hoe is gemiddeld de staat van onderhoud van onze wegen?
R
B
R R
Bo1 20
50; sportaccommodaties
Sporthal de Wissel kon heel gemakkelijk in gezet worden als priklocatie en later noodopvang waardoor deze maandenlang niet al sporthal gebruikt kon worden. Hoeveel uren sport worden in deze hal gegeven?
Antwoord
Wij zijn de verenigingen zeer erkentelijk dat zij sportzaal de Wissel beschikbaar hebben gesteld voor de noodopvang van vluchtelingen. Bij de sporthallen kennen we een zomer- en een winterseizoen. Het zomerseizoen loopt van 1 april tot en met 31 oktober en het winterseizoen van 1 november tot en met 31 maart. De bezetting van sporthal de Wissel is als volgt: Zomerseizoen Maandag tot en met vrijdag is de zaal van 08:20 uur tot 16:40 voor 90% gereserveerd voor het onderwijs. In het zomerseizoen sporten scholen en verenigingen voornamelijk buiten, maar maken wel gebruik van de kleedkamers in de accommodatie. Bij slecht en/of kouder weer wordt er binnen gesport. Op maandagavond van 19:00 uur tot 23:00 wordt de zaal gebruikt voor zaalvoetbal. Op de overige avonden en weekenden wordt de zaal afhankelijk van het weer incidenteel gebruikt. Winterseizoen Op maandag tot en met vrijdag is de zaal van 8:20 uur tot 16:40 voor 90% gereserveerd voor het onderwijs. De scholen sporten gedurende het winterseizoen alleen binnen. Op doordeweekse avonden en de gehele zaterdag is de zaal in gebruik door de korfbalvereniging. Nee, het risicoprofiel is een momentopname (juni ’22) en gebaseerd op de bestaande uitvoeringsorganisatie. Er zijn nog geen risicoscenario’s doorberekend/gekwantificeerd m.b.t. opheffing of gedeeltelijke ontvlechting.
Het kwaliteitsniveau van de verharding wordt aangeduid met de letters A, B, C en D. In percentages is aan te geven hoe deze kwaliteiten zich tot elkaar verhouden. Het gemiddelde van deze kwaliteiten is lastig aan te geven. De inspectie van dit jaar is in augustus 2022 afgerond. Er is in totaal 2.344.439 m2 geïnspecteerd, onderverdeeld in 1.751.765 m2 elementen verharding en 592.674 m2 asfalt verharding. A B C D
A B C D R
B
Bo1 23
74; afvalinzameling
Zijn in de openbare buitencontainers vulgraadmeters aangebracht? Je ziet containers die overlopen waardoor er afval naast geplaatst wordt. In die de meter aangebracht zijn hoe functioneren die dan?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Elementen 860.802 m2 655.262 m2 42.455 m2 193.247 m2
49% 37% 2% 11%
1.751.765 m2
100%
Asfalt 395.337 m2 108.043 m2 44.522 m2 44.772 m2
67% 18% 8% 8%
592.674 m2 100% In de Verzamelcontainers Restafval/PMD en Oud Papier zijn vulgraad sensoren aangebracht. Als een container op 80% staat dan wordt hij automatisch gepland om te ledigen. De tijd tussen 80% vulling en lediging wordt bepaald door het tempo waarmee de container vol loopt, als hij langzaam vult dan is er meer tijd om te ledigen dan wanneer hij snel vult.
3
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
B
Bo1 24
75; gebouwen
Kan de geplande nieuwbouw voor een aantal basisscholen doorgang vinden, ook in de huidige planning die hiervoor staat, ondanks alle prijsstijgingen enz.?
R
B
Bo1 25
119; subsidies-bibliotheekwerk
R
B
CDA 01
Blz. 11/ Website
Bibliotheekwerk, de verhuizing naar het gemeentehuis was o.a. vanwege de hoge huur in het voormalige pand. Vanwaar nu nog steeds de hoge subsidie? Er wordt aangegeven dat de website vernieuwd gaat worden. Welke punten moeten er vernieuwd worden om de website te verbeteren? Worden bijvoorbeeld de zoektermen geüpdatet?
R
B
CDA 02
R
B
CDA 03
Blz. 11 / Servicenormen Blz. 12 / Toelichting bestuur
R
B
CDA 04
Blz. 17 / Evenementen
R
B
CDA 05
Blz. 21 / Deelscooters
R
B
CDA 06
Blz. 21 / oversteekplaatsen
R
B
CDA 07
Blz. 22 / wens voor halte waterbus Bolnes
Hoe worden deze servicenormen gecommuniceerd met de inwoners van Ridderkerk? Er wordt aangegeven dat de BAR-bijdrage berekend is o.b.v. het CEP2022 (d.d. maart ’22). Hierbij wordt uitgegaan van een inflatie van 2,2% in 2023. Hoe reeel is dit inflatiecijfer nog? En welke impact heeft een eventuele actualisering van deze cijfers op de begroting? Er wordt aangegeven dat organisatoren bij vergunningsaanvraag zoveel mogelijk gefaciliteerd worden. Kunt u aangeven hoeveel aanvragen voor zg. A-evenementen gedaan zijn en hoe vaak is hierbij de beslistermijn van 8 weken behaald? En wat de gemeente blijft doen om deze beslistermijn te behalen op de lange termijn? In Barendrecht is het college voornemens om aanbieders van deelscooters/ fietsen verplicht een vergunning te laten aanvragen. Op deze manier wilt het Barendrechts college meer grip krijgen op de aanbieders van deelscooters/ fietsen. Hoe kijkt het college aan tegen deze mogelijkheid? Er wordt ingezet op een uitgangsnotitie voor de toepassing van lampen bij oversteekplaatsen. Een mooie ontwikkeling! Is het mogelijk om de uitgangsnotitie breder te maken, door alle aspecten van een ‘veilige’ oversteekplaats in een uitgangsnotitie te zetten (bijv.
ook ligging, plaatsing lantarenpalen etc.)? Klopt het dat de wens/ idee voor een waterbushalte in Bolnes vorig jaar niet is gehonoreerd? Zo ja, op welke manier denkt het college nu wel de betrokken partijen
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
Begin 2023 wordt gemonitord welke containers buiten de gemiddelde trends heel snel vollopen of juist op een zeker % blijven hangen, dit zijn de extremen. In beide gevallen nemen we proactief actie. Dit is afhankelijk van de uitkomst van de aanbesteding. Op dit moment loopt de aanbesteding voor IKC De Noord. De kostenraming hiervan past binnen het budget, maar of dit echt haalbaar is moet blijken. De huidige markt is heel lastig voor de nieuwbouw van scholen. De kans is aanwezig dat nieuwbouw niet mogelijk is binnen het normbedrag, dat wordt geindexeerd volgens het Bouwkostenkompas. En dat is gebaseerd op de werkelijke bouwprijzen in de regio. Na de verhuizing is de subsidie verlaagd. Het merendeel van de subsidie bestaat uit vaste personeelslasten en dat is niet verminderd. De vormgeving en navigatie (menustructuur) wordt aangepast en de zoekmachine wordt verbeterd, waardoor inwoners informatie makkelijker kunnen vinden. Daarnaast is de nieuwe website leveranciersonafhankelijk, zodat we (technisch) sneller kunnen aanpassen aan eventuele nieuwe eisen en wensen. De teksten worden gecontroleerd op toegankelijkheid en een begrijpelijk leesniveau. In ieder geval via de bekende kanalen: o.a. de gemeentelijke website, de Blauwkai en social media. Inmiddels is het inflatiecijfer achterhaald.
De verwachte gevolgen van een bijgesteld inflatiecijfer worden meegenomen in de financiële uitwerking van het collegeprogramma.
Er zijn van 1 januari t/m 28 september 2022 52 A-evenementvergunningen verleend. Slechts bij 1 evenement is de beslistermijn niet behaald en is het evenement, in overleg met de aanvrager, verplaatst. Wij blijven de aanvragers ondersteunen bij het in dienen van hun aanvraag, zodat de behandeltermijnen geborgd blijven. Ook in Ridderkerk zijn we voornemens dit principe toe te gaan passen, via de APV om beter te kunnen sturen op de toepassing van deelmobiliteit in Ridderkerk. De aangepaste APV zal vanaf 2023 van kracht zijn.
Ja, dat is mogelijk en we gaan dat ook oppakken.
Zie antwoord Bo1 06.
4
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
B
CDA 08
Blz. 22 / Baten 2.1
R
B
CDA 09
Blz. 23 / Civiele kunstwerken
R
B
CDA 10
Blz. 30 / Cultuur
R
B
CDA 11
Blz. 30 / Cultuur
R
B
CDA 12
Blz. 34 / Welzijn
R
B
CDA 13
R
B
CDA 14
R
B
CDA 15
Blz. 43 / Energietransitie
R
B
CDA 16
Blz. 44 / Exploitatie 7.4
Blz. 41 / Personen met een bijstandsuitkering (prestatie indicator nummer 58) Blz. 42 / Riolering
Vraag
te kunnen overhalen tot het realiseren van een waterbus halte in Bolnes? In de programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 is jaarlijks een bate van € 199.900 opgenomen en nu fors hogere bedragen. Wat is hier de oorzaak van? Landelijk stammen veel Civiele Kunstwerken uit de jaren ’60 en ’70 van de vorige eeuw. Dat betekent dat deze kunstwerken aan het einde van hun levensduur komen. Is er in onze begroting voldoende rekening gehouden met deze vervangingsvraag binnen onze gemeente? Er staat beschreven met de ‘Nota Integraal beleid Sociaal Domein’ cultuur meer met andere werkvelden willen verbinden. Dit stond exact zo in de Programmabegroting 2021. Wat is er in de tussentijd concreet gebeurd met deze ambitie en hoe wil college er actief mee aan de slag? De resultaten van de maatschappelijke effecten van cultuur zullen met de cultuurpartners worden gemonitord in subsidieafspraken. Vindt hier aanpassing in de subsidie-afspraken plaats en op welke wijze? En hoe zal dit gemonitord gaan worden? We willen onze inwoners stimuleren om gezonder te leven maar tegelijkertijd wordt het leven voor onze inwoners ook duurder. Hierdoor wordt deze doelstelling moeizamer te realiseren. Welke extra acties ondernemen wij als gemeente om dit doel toch te kunnen realiseren? Het aantal personen met een bijstandsuitkering is met 22% toegenomen t.o.v.
de meting in de programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025. Welke verklaring is hiervoor te geven? Er wordt aangegeven rekening te houden met klimaatadaptatie. Met welke klimaatscenario’s en neerslagstatistieken wordt hierbij rekening gehouden?
Gaat de gemeente actief handhaven op de Energiebesparingsplicht bij maatregelen welke binnen 5 jaar terugverdiend kunnen zijn? (artikel 2.15 Activiteitenbesluit) Welke extra kosten zijn er voorzien in 2024. T.o.v. de programmabegroting 2022 en meerjarenraming 20232025 neemt het bedrag toe met
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
Dit heeft te maken met een bijdrage aan de aanleg van het glasvezelnetwerk.
Voor civiele kunstwerken is in de begroting jaarlijks een budget opgenomen voor het onderhoud. Voor het vervangen van kunstwerken moeten investeringen in de begroting worden opgenomen.
De meest recente voorbeelden die in de tussentijd zijn gerealiseerd: het project ‘CultuurDichtbij’ door Stichting Cultuureducatie in samenwerking met verzorgingshuizen, ‘DansMee voor 60-plussers’ door Facet Ridderkerk en Muziekschool Ridderkerk en ‘Women Connected’ door Facet en Het Gilde. Wij blijven cultuur koppelen aan andere werkvelden. De cultuurpartners geven in hun jaarlijkse subsidieaanvragen aan hoe zij aansluiten bij de maatschappelijke effecten. Daarna volgt de subsidiebeschikking met daarin de afspraken over de bijdragen welke zij leveren aan onze maatschappelijke effecten. Gedurende het jaar wordt met de partners afgestemd over de voortgang. In de subsidieverantwoording worden deze afspraken geëvalueerd en waar nodig bijgesteld voor het volgende subsidiejaar. Met de activiteiten van VET-gezond stimuleren wij gezonde leefstijl van onze inwoners. Daarnaast hebben wij, onder andere, in het collegeprogramma 2022 – 2026 opgenomen dat wij starten met een pilot gezonde voeding op scholen en te onderzoeken hoe drempels weg te nemen zijn, bij sporten voor kinderen van 5 tot 18 jaar (zie vraag PVDA-GL 36). De stijging slaat op de cijfers van 2021 ten opzichte van 2020. In coronatijd is er een stijging geweest van het bestand. De (verhoogde) instroom was met name in de segmenten re-integratie en sociale activering.
In 2021 waren er minder mogelijkheden om trajecten in te zetten (zie de bestuursrapportages van 2020 en 2021). Wij hanteren de meest recente KNMI-scenario’s, zijnde KNMI’14-scenario’s. De hydraulische capaciteit van nieuwe riolen dimensioneren wij op een bui, die eens per 5 jaar voorkomt met een neerslaghoeveelheid van 29,4 mm in een uur. Daarbovenop voeren we een stresstest uit bij een bui van 70 mm in een uur. We nemen maatregelen boven- en/of ondergronds, of in het watersysteem, om eventuele wateroverlast zoveel als mogelijk te beperken. Dit gebeurt al. Deze taak is belegd bij DCMR Milieudienst Rijnmond. Het Rijk draagt voor een deel bij aan de kosten, vanuit de gemeente is dit budget aangevuld. Het verschil in de jaarschijf 2024 tussen de begroting 2022 en 2023 bedraagt € 109.800 (€ 2.504.900 uit begroting 2022 -/- € 2.614.700 uit begroting 2024). Dit wordt veroorzaakt door hogere bijdrage aan de DCMR van afgerond € 34.000, de verdeling van de bijdrage 5
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
21 / invoering 30km/u tenzij… 26 / Economische promotie
Zijn er al wegen waar nu of komend jaar concreet onderzoek wordt gedaan naar 30 km/uur inrichting? Onder wat gaan we daarvoor doen staat “de uitvoering hiervan ligt bij het accountmanagement. Dit is summier omschreven. Kan hier een verdere toelichting op worden gegeven. Bij ‘wat gaan we ervoor doen ’staat beschreven dat belemmeringen van het vrijwilligerswerk worden weggenomen. Wat zijn op dit moment de veelvoorkomende belemmeringen?
€ 1.109.800,—?
R
B
CU 01
R
B
CU 02
R
B
CU 03
34/ Vrijwilligers
R
B
CU 04
36/ Maatwerk- en specialistisch werk
R
B
CU 05
36/ Jeugdhulp is nabij en passend en tijdig beschikbaar, wachttijden zijn beperkt
R
B
CU 06
39 / Innovatiefonds
Bij ‘toelichting reserves’ is te zien dat er onttrekkingen aan de reserve innovatiefonds Sociaal domein zijn gedaan ter dekking van verschillende doeleinden. Wat is het oorspronkelijke doel van het innovatiefonds? Vallen de op blz. 39 genoemde onttrekkingen onder dit doel? En zo nee: wat is de reden dat er toch geld uit dit fonds gebruikt is voor andere doeleinden?
R
B
CU 07
59/ Rioolheffing
Komt er vanuit het college in de komende raadsperiode nog een voorstel tot aanpassing van de verdelingssystematiek van rioolheffing?
Bij wat willen we bereiken ‘wmo’ staat: “gezien de verwachte stijging in gebruik, complexiteit en kosten van de zorg zetten we ons de komende tijd in om de uitgeven aan maatwerkdienstverlening ihkv de wmo beheersbaar te houden”. Aan welke beheersmaatregelen wordt gedacht, is hier een overzicht van of zijn er al gedachtes over? Kijkend naar de cijfers op waarstaatjegemeente is te zien dat er in Ridderkerk een stuk minder dan het NL gemiddelde jeugdhulp wordt gegeven door het wijkteam. (verschil zeker 10%). Bij de acties zien we staan dat hier aan gewerkt gaat worden. We zien vooral regionale acties. Wat wordt er gedaan aan de lokale infrastructuur en wat is de uitbreiding van het preventieve aanbod waardoor meer (laagdrempelige) hulp via wijkteam gaat lopen?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
aan de BAR over de taakvelden van € 37.000, indexering van ca. € 28.000 en overige kleine mutaties. Ja, dit betreft de Erasmuslaan en de Jan Luykenstraat. De bedrijfscontactfunctionarissen (lees: het accountmanagement) legt actief contact, beschikt over netwerk, zijn bereikbaar voor vragen vanuit de markt en creëren kansen voor lokale ondernemers. Al deze zaken zorgen ervoor dat Ridderkerk aantrekkelijker wordt als vestigingsplaats. De veel voorkomende belemmeringen van verenigingen en organisaties zijn onder andere: Het is soms lastig om geschikte vrijwilligers te werven voor incidentele/specifieke taken. Het betrekken van jongeren is moeilijk. Vergunningsaanvragen duren (soms) lang. Bestuursfuncties zijn moeilijk te vervullen. Door nog beter mogelijkheden in te zetten vanuit voorliggende voorzieningen, waaronder vanuit de wet langdurige zorg. Daarnaast in te zetten op preventie en hiervoor innovatieve oplossingen, zoals buurtcirkels, uit te proberen die in de toekomst geld besparen.
Basiszorg wordt, sinds de doorontwikkeling van de wijkteams per 01-01-2022, door de wijkteammedewerkers preventie en ondersteuning geboden. Daarnaast werken de wijkteammedewerkers preventie en ondersteuning steeds meer op de plekken waar kinderen en gezinnen aanwezig te zijn. Zo worden zij ingezet als schoolcontactpersonen binnen de kinderopvang en het onderwijs, maar is er ook een nauwe samenwerking met o.a. de huisartsen, verloskundigen, de jeugdgezondheidszorg en de welzijnsorganisatie. Het wijkteam organiseert periodiek netwerkbijeenkomsten met en voor partners. Er is vanuit de middelen voor het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) extra uitbreiding van de inzet van schoolcontactpersonen. De medewerkers preventie en ondersteuning, die veelal ook als schoolcontactpersoon werken, hebben door de splitsing van taken (hulpverlenen en indiceren) meer tijd om de vragen van kinderen op te pakken. Er kan snel gestart worden en er kan intensievere hulpverlening geboden worden. Om de leer- en experimenteerruimte te faciliteren is de reserve Sociaal Domein bij de begroting 2020 omgezet in een Innovatiefonds Sociaal Domein. Doordat de samenleving complex is geworden en ook steeds complexer wordt, vraagt ‘mee kunnen doen’ meer van eigen vaardigheden, zelfredzaamheid en regie van de mensen.
Binnen het Sociaal Domein hebben we te maken met de uitdaging om met schaarse financiële middelen en meer burgerkracht sociale vraagstukken adequaat op te lossen. Dit lukt alleen als we een transformatie van het zorg-, ondersteunings- en welzijnssysteem weten te realiseren. In het ‘Integraal Beleid Sociaal Domein’ concretiseren we de landelijke transformatiedoelstellingen, waaronder ‘Ruimte geven aan innovatie: Op zoek naar nieuwe vormen van hulp en activiteiten’. De geraamde onttrekkingen vallen binnen dit doel. Op dit moment zijn wij nader aan het bezien welke mogelijkheden we hebben ten aanzien van de rioolheffing en of we een wijziging aan de raad willen voorstellen. Indien het komt tot een wijziging zal deze pas vanaf belastingjaar 2024 ingaan.
6
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
B
CU 09
66 / Schuldhulpverlening, bijzondere bijstand
R
B
CU 10
72 / vervanging verharding
R
B
CU 11
82 / Wet Open Overheid
R
B
EVR 01
R
B
EVR 02
11/Programma 1 Burgerzaken 11/Programma 1 Burgerzaken
“De groep huishoudens die het risico loopt de vaste lasten niet meer te kunnen betalen neemt toe en beperkt zich niet tot de lage inkomens.” Is het wenselijk om een reservering op te nemen in de begroting? Zo nee, waarom niet? o.a. de Rijksstraatweg tussen Noldijk en Voorweg staat op het programma. Wordt er gelijk gekeken of er maatregelen te treffen zijn om het vrachtverkeer verder te ontmoedigen, en het fietsverkeer te bevorderen? Bijvoorbeeld de aanleg van een fietsstraat? En welke relatie wordt er gemaakt met de aanpassing van verkeersveiligheidsverbetering op de kruising Rijksstraatweg – Voorweg? Vanaf begin 2023 zullen de eerste informatiecategorieën actief gepubliceerd moeten worden ihkv de actieve Openbaarheid. Hoe ver is men op dit moment? Wanneer kunnen we meer informatie (bijv. via een RIB) verwachten over de invoering van deze nieuwe wet? Op welke manier worden de identiteits- en adresfraude bestreden? Wanneer en hoe worden inwoners geïnformeerd indien identiteits- en/of adresfraude is geconstateerd?
R
B
EVR 03
12/Toelichting bestuur
R
B
EVR 04
12/Toelichting bestuur/bestuur
R
B
EVR 05
R
B
EVR 06
12/ Toelichting bestuur/derde bullet rechts 13/ Bestuur 1e dot
R
B
EVR 07
R
B
R
CU 08
61 / Kwijtscheldingsbeleid
14/Prestatie indicatoren
Het begrote bedrag is in 2023 fors lager dan in 2022 en 2021. Is dat gezien de huidige ontwikkelingen wel reëel?
Gaarne toelichten met wat wordt bedoeld met onbewust onrechtmatig handelen in relatie tot openbare orde en veiligheid (dus graag voorbeelden noemen) Er zijn drie wethouders, die aanspraak maken op een wachtgelduitkering. U bedoelt waarschijnlijk drie exwethouders? Wat wordt bedoelt met ZOGENAAMDE faciliteitskosten? Hoe zien de mutaties van het gevormde reserve Afbouw dekking Grondexploitaties eruit? 25% van onze bewoners heeft heel veel vertrouwen in ons gemeentebestuur. Dat betekent dat 75% niet tot nauwelijks vertrouwen heeft. In welk tijdbestek brengt u met uw plannen dit percentage omhoog? (Dus in 2023 x % en in 2024 x% en zo verder tot 2026)
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
De raming van de kosten voor kwijtschelding is voor het begrotingsjaar 2022 incidenteel verhoogd, vanwege verwachte effecten door corona. Deze incidentele verhoging werkt derhalve niet door voor het begrotingsjaar 2023 en is daarom op het niveau van de begroting 2021 teruggebracht. Dit is iets lager dan de realisatie in 2021. Het ligt in lijn met het beleid van gedeeltelijke kwijtschelding dat het verschuldigde belastingbedrag niet volledig wordt kwijtgescholden. We hebben nog geen tekort of zicht op een tekort in de programmabegroting op dit onderdeel. We richten ons op het bereiken van de inwoners alvorens de schulden ontstaan. Dit zodat we voorkomen dat mensen in de problematische schulden geraken. Er wordt eerst gekeken naar maatregelen om vrachtverkeer verder te ontmoedigen (bijv. camerahandhaving) en dan naar maatregelen om het fietsverkeer en veiligheid voor voetgangers te bevorderen (herinrichting Rijksstraatweg/VOP’s Rijksstraatweg). Bij maatregelen ter bevordering van fietsverkeer wordt ook de verkeersveiligheid van de kruising Rijksstraatweg Voorweg meegenomen.
De eerste categorie organisatiegegevens wordt al actief openbaar gemaakt. De voortgang van de implementatie van het actief openbaar maken van de categorieën raadsstukken, Woo- verzoeken en convenanten varieert. De categorieën raadsstukken en Woo-verzoeken zijn nagenoeg klaar. Bij de convenanten vindt een inventarisatie van de impact plaats. U wordt voor het einde van het jaar geïnformeerd over de stand van zaken via een raadsinformatiebrief. Door middel van werkprocedures die specifiek betrekking hebben op deze twee thema’s. Medewerkers hebben de beschikking over de juiste middelen en worden getraind. Afhankelijk van de casus zal de fraude coördinator BRP (Basisregistratie personen), in samenspraak met team OOV (Openbare Orde en Veiligheid), bepalen hoe en wie te informeren. Zie ook Bo1 01. Ja, hier wordt inderdaad ex-wethouders bedoeld. Dit zijn kosten die verband houden met het personeel, zoals telefoon, computer, softwarelicenties, etc. Het verloop van de reserve is terug te vinden in bijlage 2 Verloop van de reserves (pagina 120). Dit is afgeleid van de terugloop besteding van uren aan de grondexploitaties. Wij herkennen ons niet in uw stellingname. Uit de peiling blijkt dat 25% heel veel vertrouwen in het gemeentebestuur heeft en 52 % is neutraal (niet veel/niet weinig). Tezamen is dit 77%. Uiteraard blijven wij ons continu inzetten om dit te verbeteren.
7
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
B
R
B
EVR 09
R
B
EVR 10
R
B
EVR 11
R
B
EVR 12
R
B
EVR 13
R
B
EVR 14
R
B
EVR 15
R
B
EVR 16
17/ Wat gaan wij ervoor doen
R
B
EVR 17
19/Prestatie-indicatoren
R
B
EVR 18
19 Prestatie-indicatoren
EVR 08
14/Prestatie indicatoren (dit geld feitelijk voor alle prestatie-indicatoren door het hele programma heen) 16/Openbare orde en veiligheid 17/Wat gaan wij ervoor doen 17/ Wat gaan wij ervoor doen 17/ Wat gaan wij ervoor doen
17/ Wat gaan wij ervoor doen 17/ Wat gaan wij ervoor doen 17/ Wat gaan wij ervoor doen
Vraag
Antwoord
Hoeveel minder woning- en auto-inbraken wilt u? (Percentages en aantallen noemen) Blijft er ook nog voorlichting op scholen gegeven worden door ervaringsdeskundigen om drugsgebruik tegen te gaan? En zo ja op welke scholen
Wij streven naar een zo laag mogelijk aantal woning- en auto inbraken.
Is er al eens onderzocht of het geven van deze voorlichting op de lagere school aan de groep 8 niet een juist moment is in plaats van te wachten totdat scholieren op de middelbaren school zitten? En zo ja wat kwam uit dat onderzoek?
In de groepen 7&8 wordt door zowel Halt als het jongerenwerk voorlichting gegeven over diverse onderwerpen. Er is een breed aanbod, waaruit ze kunnen kiezen (o.a. pesten, social media, hoe overleef ik de brugklas, weerbaarheid, groepsdruk, groepscoaching meidenvenijn, jeugdcriminaliteit, geweld en wapenbezit). Als er daarnaast andere specifieke thema’s zijn, waar scholen hun aandacht op willen richten, is het leveren van maatwerk ook mogelijk. N.v.t.
En zo neen, wanneer gaat u zo'n onderzoek houden?
N.v.t.
Regelmatig geven inwoners in Bolnes de overlast van drugshandel bij winkelcentrum De Werf door. Zij worden vervolgens ontmoedigd door het feit dat politiewagens gewoon doorrijden als daar wordt gedeald en verder nietsdoen. Gaat de portefeuillehouder dit oppakken en zorgen dat er meer actie komt voor dit bekende deal-gebied? Kan er bij vergunningsverlening voor evenementen ook rekening worden gehouden met het milieu? Nu wordt alleen gesproken over veiligheid en overlast.
Uit de politiesystemen blijkt dat er in 2022 (van 1 januari tot 1 oktober) 1 melding is gedaan, van dealen van drugs op straat. Indien bewoners overlast van drugshandel ervaren adviseren wij hen dit via de gebruikelijke wegen bij de politie te melden.
Waarom komt het college niet met een SMART waarde, waarbij aangegeven wordt per indicator wat de huidige waarde is en zal worden na uitvoering van het collegeprogramma
Betreft indicatoren 22, 23 en 24: als je de percentages omrekent naar aantallen (respectievelijk 3760, 5640 en 9400) dan schrikken wij van het enorme aantal inwoners dat overlast ervaart of zich soms niet veilig voelt. Uw plannen dienen deze situatie te verbeteren maar geven niet aan met hoeveel procent dan. Graag ontvangen wij een overzicht van de te bereiken percentages per jaar voor de periode 2023-2026. U meldt wel het aantal winkeldiefstallen en diefstallen uit woningen, maar niet uit auto's. Waarom niet?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Omdat de complexiteit van de hedendaagse maatschappij, waarbij heel veel dingen met elkaar samenhangen en elkaar beïnvloeden, niet in een plat getal te vangen is.
Ja. Farelcollege, Gemini College en Maximacollege.
Bij de verlening van een tapontheffing (veelal in combinatie met een evenement) is een vast voorschrift dat de drank niet mag worden verstrekt in glas of blik. En wordt verzocht om met herbruikbare bekers of recyclebare wegwerpbekers te werken. In het standaard evenementenproces, vanuit team APV, maakt de DCMR-onderdeel uit van de aanvraagprocedure. Zij waarborgen de milieuaspecten. De percentages, waarover gesproken wordt, geven de subjectieve veiligheid weer, dit gaat over het gevoel van mensen. Dit is bij iedereen anders en de cijfers zeggen niet waarop dat onveiligheidsgevoel gebaseerd is. Het is dan ook lastig om in percentages aan te geven hoeveel we willen verbeteren. We kunnen hier wat mee, als we weten wat de oorzaak is van deze onveiligheidsgevoelens. Gelukkig staat in dezelfde tabel dat 77% zich meestal of altijd veilig voelt in de buurt. Omdat deze indicator niet is opgenomen in de begroting. Alle indicatoren zijn door de raad vastgesteld (in 2016). Een aantal verplichte indicatoren zijn vanuit BBV opgenomen en ook hierin komt deze niet voor.
8
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Hoe gaat u de 30km gebieden de handhaving daarvan organiseren? Fysieke zaken zijn onder meer douchemogelijkheden. Wat moeten wij ons daarbij voorstellen? Waar zijn de geraamde incidentele inkomsten betreffende aanleg glasvezelnetwerk terug te vinden? De extra energiekosten zijn nauwelijks beïnvloedbaar. Is het aanschaf van kleine zonnepanelen voor de openbare verlichting geen optie? Motiveer uw antwoord. Op welke manier wort de leegstand van winkelpanden tegengegaan?
R
B
EVR 19
R
B
EVR 20
20/Verkeersveiligheid 20/Fiets
R
B
EVR 21
23/Aanleg glasvezel
R
B
EVR 22
23/ Onderhoud verlichting
R
B
EVR 23
25/Programma 4/ Economische ontwikkeling
R
B
EVR 24
26/Wat mag het kosten?
R
B
EVR 25
R
B
EVR 26
R
B
EVR 27
28/Wat gaan wij ervoor doen> 28/ Wat gaan wij ervoor doen> 29/Prestatie indicatoren
R
B
EVR 28
30/Sport en spelen
R
B
EVR 29
31/Media
R
B
EVR 30
36/Wat gaan wij ervoor doen?
R
B
EVR 31
37/Wat willen wij bereiken?
Bullet 1:Tot wat zijn de wachttijden beperkt? Graag specifiek aangeven.
R
B
EVR 32
37/ Wat willen wij bereiken?
Bullet 2: Zoveel mogelijk is niet specifiek of meetbaar. Graag aantallen of percentages van de huidige situatie aangeven.
Verklaar waarom de lasten voor ruimte en leefomgeving vanaf 2023 maar op € 2.000 per jaar worden begroot, terwijl er toch plannen liggen op dit gebied? Over welk plan van aanpak wordt hier gesproken en heeft de raad het plan van aanpak ook al ontvangen? Zo niet, dan ontvangt EvR graag een kopie van dit plan van aanpak Wat gaat het College specifiek doen om laaggeletterdheid onder volwassen tegen te gaan dan wel op te lossen? Hoe staat het met de introductie van een sportpas of uitbreiding op de Ridderkerkpas met sportfaciliteiten> Wie zijn uw partners die een hogere kwaliteit van dienstverlening aan onze inwoners moeten bereiken op het gebied van MEDIA? Hoe hoort het laatste deel (achter de komma) te luiden bij bullet 4? De zin loopt nu niet/is niet af. Graag duidelijk maken wat er wordt bedoeld.
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
wetten.nl - Regeling - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - BWBR0037783 (overheid.nl). Dashboard - Besluit Begroting en Verantwoording - Ridderkerk (waarstaatjegemeente.nl) Handhaving op snelheid is geen taak van de gemeente. Dit is een taak van de politie. Er kan gehandhaafd worden als het gebied is ingericht als een 30 km zone. Dat we bedrijven stimuleren om bijvoorbeeld te zorgen voor douchemogelijkheden voor werknemers, die met een (elektrische) fiets over langere afstand naar het werk komen. Werknemers kunnen dan op gezonde, actieve wijze naar het werk fietsen en hebben dan de mogelijkheid om zich op te kunnen frissen. Deze zijn terug te vinden binnen de baten op taakveld 2.1 Verkeer en vervoer, programma 3. Nee, want dan moeten alle lichtmasten en armaturen aangepast of vernieuwd worden. Dat is erg kostbaar. Bovendien is er op veel plekken door bijvoorbeeld bomen en/of hoogbouw onvoldoende inval van zonlicht. De gemeente investeert in de fysieke buitenruimte en onderhoud contact met winkeliers en vastgoedeigenaren. We verbinden partijen aan elkaar en benutten kansen in de markt. Tenslotte delen wij relevante informatie en onderzoeken met eigenaren over de lokale markt ten behoeve van het invullen van de leegstaande ruimtes. Het budget waarnaar wordt verwezen is slechts een (klein) deel van het hele bedrag dat beschikbaar is voor Ruimte en Leef- omgeving.
Het overige deel wordt verantwoord op programma 9 (zie pagina 49). Het gaat hier om het Plan van Aanpak NPO. De raad heeft dit plan van aanpak ontvangen op 22 april 2022. Zie beantwoording vraag EVR 25. Er worden verschillende trajecten georganiseerd in de gemeente, zodat iedereen zijn basisvaardigheden (taal-, reken- en digitale vaardigheden) kan ontwikkelen. Hierbij wordt goed samengewerkt met de taalscholen, bibliotheek AanZet, Het Gilde en andere maatschappelijke partners. Zoals afgesproken wordt u voor het einde van het jaar hierover geïnformeerd. Dit valt onder de Bibliotheek AanZet. De bibliotheek werkt samen met verschillende partners. De zin luid als volgt: ‘De komende jaren willen we de samenwerking met het onderwijs verbeteren, zodat we schooluitval voorkomen en we er gezamenlijk voor zorgen dat kinderen niet tussen wal en schip raken’. Vanaf het moment dat het project, t.a.v. het terugdringen van de wachttijden is gestart, is de wachttijd voor de ambulante specialistische jeugdhulp van gemiddeld 29 weken gedaald naar gemiddeld 15 weken (stand eind Q2 2022). Deze daling nadert de Treeknorm (vastgestelde norm) van 14 weken.
Belangrijke punten die van invloed zijn om kinderen gezond en veilig op te laten groeien zijn: Lichamelijke verzorging, voeding, rust, spelen en leren, succes- en faalervaringen opdoen, een werkhouding aanleren, leren omgaan met emoties, je gevoelens kunnen uiten en met tegenslag leren omgaan. Andere factoren spelen eveneens een rol, zoals het aantal kinderen dat woonachtig is in de gemeente, geldende corona-maatregelen die van invloed 9
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
B
EVR 33
38/Tabel wat mag het kosten?
Waarom is er bij basishulp- en ondersteuning en een aantal overige posten in deze tabel geen rekening gehouden met inflatie? Op dit moment is vanaf 2023 elk jaar hetzelfde bedrag begroot.
R
B
EVR 34
39/WMO begeleiding en overige in natura
R
B
EVR 35
39/ WMO begeleiding en overige in natura
U verwacht nu al dat de aanbestedingen geen verlaging van kosten zal brengen. Waarom past u dan de begroting daar al niet op aan in plaats van te wachten op de TURAP? Zowel in 2022 als voor 2023 is een incidentele afrekening vlaktaks geraamd. Beide over de periode 2020. Kunt u verklaren waarom het 2x nodig is om bij te ramen over dezelfde periode en wat in beide gevallen de bedragen zijn?
R
B
EVR 36
39/Lokale jeugdhulp ZIN
R
B
EVR 37
41/Prestatie indicatoren
R
B
EVR 38
43/Milieubeheer
R
B
EVR 39
44/Tabel wat mag het kosten
R
B
EVR 40
46/ Prestatie indicatoren
R
B
EVR 41
46/ Prestatie indicatoren
Waarom moet er een voedingscomponent per dagdeel toegevoegd worden? Kunnen de kinderen niet gewoon een lunch van thuis meekrijgen, zoals dat voor andere kinderen ook gebeurt? Nr. 60 : de omschrijving spreekt over aantal inwoners, terwijl de toelichting/eenheid spreekt over huishoudens. Wat is het nu? 1476 inwoners of 1476 huishoudens? Welke bodemproblematiek kent Ridderkerk? Bij het onderdeel afval zijn de baten hoger dan de lasten. De tarieven zouden toch kostendekkend zijn en winst maken is toch niet aan de orde? Nr. 63 en 65: van 175.5 kg restafval per inwoner komt slechts 19.85kg terecht in de verbrandingsoven. Waarom is dat zo weinig en wat gebeurt er dan met de overige kilo's> Nr. 64: is het genoemde percentage (67.8%) het huidige percentage of het percentage dat door het VERGROTEN van het scheidingspercentage ontstaat?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
zijn op de school/thuissituatie en of ouders gescheiden zijn. Het is daarom lastig om deze doelstelling SMARTer te formuleren en concrete aantallen te noemen. Wel kunnen we op basis van cijfers van Veilig Thuis nagaan hoeveel kinderen het betreft. Zie voor meer informatie: https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/openbare-orde-en-veiligheid In de begroting wordt met constante prijzen gewerkt en dus wordt geen (cumulatieve) indexering toegepast op de meerjarenraming. Dit is net als voorgaande jaren en overeenkomstig de (financiële) uitgangspunten in de kaderbrief. Dit is op meerdere plaatsen in de begroting terug te zien. Bijvoorbeeld in programma 3, taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen en programma 4, taakveld 3.1 Economische ontwikkeling. Wij kunnen deze kosten niet altijd aanpassen, voordat we concreet zicht hebben wat de financiële consequenties zijn voor de begroting. Afhankelijk van het moment wanneer de concrete financiële gevolgen in beeld zijn, verwerken we deze binnen de reguliere P&C-cyclus. Vanuit de GRJR wordt gewerkt met het vlaktaksmodel, oftewel een vereveningssystematiek. Jaarlijks wordt een bijdrage per gemeente afgesproken op basis van het historisch zorggebruik. De hogere zorgkosten voor de gemeente Ridderkerk zijn door de GRJR vooruitbetaald (meerkosten). De meerkosten t.b.v.
onze gemeente worden gespreid over 2 jaar (de vlaktaks) door ons terugbetaald aan de GRJR. De jaarrekening van de GRJR is in de loop van 2021 opgeleverd. Deze vergoeding (hogere kosten) wordt in 2022 en 2023 terugbetaald. Met ingang van 2023 wordt gewerkt met de systematiek van realistisch begroten en wordt de vlaktaks niet meer gehanteerd. Hierdoor worden meerkosten en tekorten in één jaar, in plaats van over meerdere jaren, verrekend. Zie voor meer informatie raadsvoorstel zienswijze GRJR zaaknummer 501787. Het is gebruikelijk dat kinderen die deze vorm van ondersteuning krijgen, gezamenlijk eten tijdens de behandeling/activiteit. De tarieven die zijn opgenomen, zijn gebaseerd op de prijzen van het NIBUD. Huishoudens.
Gaat met name om het geschikt maken van de bodemkwaliteit bij een functiewijziging. Sanering is nodig als een nieuwe functie hierom vraagt. Dit speelt bijv. bij nieuwbouwlocaties voor woningbouw, bedrijven(terrein) of maatschappelijke functies. Maar bijvoorbeeld ook bij gevoelig gebruik, als moestuinen en kinderspeelplaatsen. De totale kosten voor afval betreft meer dan de kosten genoemd op dit programma. Voor de opbouw van de kostendekkendheid verwijzen wij naar de paragraaf Lokale heffingen, pagina 58/59 waaruit blijkt dat we 100% kostendekkend zijn. Hier wordt een aantal afvalstromen ten onrechte met elkaar in verband gebracht. Prestatieindicator 63 gaat over de afvalstroom via het afvalaanbiedstation. Prestatie-indicator 65 gaat over het huishoudelijk afval dat op de reguliere wijze wordt ingezameld (minicontainers en ondergrondsecontainers). De omschrijving van de prestatie-indicator roept verwarring op. Het gaat hier om het huidige percentage afvalscheiding in Ridderkerk.
10
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
B
R
B
EVR 43
R
B
EVR 44
49/ Wonen en bouwen
R
B
EVR 45
49/ Wonen en bouwen
En hoeveel van de 900 zijn bestemd voor doelgroep 65+ met een zorgbehoefte ?
R
B
EVR 46
49/ Wonen en bouwen
Kunt u aangeven welke gedachten er leven bij het beheer van sportaccommodaties en stijgende energieprijzen: blijven alle bestaan of wordt er nagedacht over de toekomst. Komt hiervoor nog nieuw te ontwikkelen beleid?
EVR 42
46/ Prestatie indicatoren 48/ 1e bullet
R
B
EVR 47
52/Prestatie-indicatoren
R
B
EVR 48
54/ Lasten 05/ Treasury
R
B
EVR 49
R
B
EVR 50
R
B
EVR 51
R
B
EVR 52
54/Toelichting overhead 57/Kosten oninbare vorderingen 57/Kosten kwijtscheldingsbeleid 57/Perceptiekosten
R
B
EVR 53
60/Leges
R
B
EVR 54
60/Leges
Als het op het huidige percentage slaat, hoe groot is dan het percentage na het verhogen? Begraafplaats en Omgevingswet: Wat wordt er aanvullend verwacht/bedoeld om het Omgevingswetproof te maken? Ridderkerk is een sterk vergrijzende gemeente. Hoeveel van de 900 toe te voegen woningen zijn bestemd voor de doelgroep 65+?
Momenteel verwacht u eind oktober 85% van de bezwaarschriften WOZ afgewikkeld te hebben. Hoeveel tijd heeft u nodig om de andere 15% te voltooien en waarom? U verwacht, dat de lasten van -247.700 naar -9,700 dalen. Wat is de verklaring van die sterke daling in 2026? Waarom vind er in 2022 een lagere doorbelasting gemeentehuis plaats dan in 2023? Om hoeveel geld praten wij hier?
Antwoord
Zie antwoord EVR 41. Omgevingswetproof maken valt onder een ander kopje over Ruimte en Leefomgeving en heeft niks met het kopje Begraafplaats te maken. Samen met onze partners op het gebied van woningbouw zetten we in op de realisatie van voldoende geschikte woningen voor 65-plussers. We stellen daarnaast een kwalitatief afwegingskader op om nieuwe initiatieven naast de woonbehoeften van de verschillende doelgroepen te leggen. Zo zetten we in op een woningvoorraad, die aansluit bij de demografische en maatschappelijke ontwikkelingen. Momenteel werken wij, samen met onze maatschappelijke partners (o.a. woningcorporaties, zorg- en welzijnspartijen), aan het Actieplan Wonen & Zorg. Met het Actieplan wordt onder meer ingezet op het uitbreiden van geclusterd woonaanbod waar ouderen met een zorgvraag passend kunnen wonen. In het actieplan worden concrete doelstellingen benoemt voor de diverse doelgroepen met een zorgvraag, waaronder ouderen. SSR exploiteert en beheert de sportaccommodaties in Ridderkerk. Het college heeft reeds besloten om in 2022 ledverlichting toe te passen op de buitensportaccommodaties welke inmiddels is geplaatst. Voor de sporthallen De Wissel en Drievliet zijn/worden verduurzamingsmaatregelen toegepast (o.a. gasloos).
Voor de gymzalen geldt dat we verduurzaming hebben toegepast, middels de erkende maatregelen lijst energiebesparing van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Voor enkele gymzalen met het label instandhouding wordt minimale verduurzaming toegepast. Voor de Fakkel is in het coalitieakkoord opgenomen dat er verschillende toekomstscenario’s worden onderzocht. Daarnaast stelt SSR verschillende scenario’s op om gas te gaan besparen. Wij hebben wettelijk de tijd tot 31 december om de WOZ-bezwaarschriften af te wikkelen. Het werkproces en de ambtelijke capaciteit zijn ook daarop ingericht. Ook dit jaar gaan we dat weer realiseren. Verplichte (volgens BBV) interne doorbelasting neemt toe als gevolg van investeringen, daardoor meer dekking en nemen de lasten af. Dit heeft te maken met fluctuaties in het groot onderhoud aan het gemeentehuis. Het gaat hier om € 50.300.
Om hoeveel geld praten wij hier?
Zie pag. 61: totale kosten van € 206.900.
Met welk bedrag worden welke belastingen verhoogd om de kosten van oninbare vorderingen en kwijtscheldingen te dekken? Wij zien dat de kosten voor leges lijkbezorging en marktgelden niet kostendekkend zijn. Hoe kan dit eigenlijk, want marktgelden bijvoorbeeld dienen toch gewoon door kraamhouders betaald te worden? Ook legeskosten voor rijbewijzen en paspoorten zijn niet kostendekkend. Hoe kan dat?
OZB verhoogd met € 27.600 (oninbare vorderingen) en € 2.600 (kwijtschelding); Afvalstoffenheffing verhoogd met € 13.400 (oninbare vorderingen) en € 154.200 (kwijtscheldingen); Rioolheffing verhoogd met € 9.300 (oninbare vorderingen) en € 50.100 (kwijtschelding). Toepassing van de tariefstijgingen op basis van vigerend beleid (3% voor lijkbezorgingsrechten) en de inflatiecorrectie van 2,2% heeft niet geleid tot volledige kostendekking.
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
De tarieven voor rijbewijzen en paspoorten kennen een wettelijk maximum. Toepassing van deze maximumtarieven zijn niet kostendekkend. 11
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
B
EVR 56
R
B
EVR 57
61/Leges voor het organiseren van evenementen of markt 71/Beheer groen
R
B
EVR 58
R
B
EVR 59
R
B
EVR 60
78/ Leningenportefeuille
Hoe is die nieuwe langlopende lening van 41 miljoen berekend?
R
B
EVR 61
83/ Verbonden partij Jeugdhulp Rijnmond
In 2022 is momenteel al 8.640.800 uitgegeven. Welke aanwijzingen heeft u dat dit bedrag in 2023 naar 8.075.000 daalt?
R
B
EVR 62
100/ Toename energiekosten openbare verlichting
De kosten zijn nauwelijks beïnvloedbaar. Overweegt u om gedeeltelijke af schakeling gedurende de nachtelijke uren te onderzoeken?
R
B
EVR 63
119/ subsidies 2023
R
B
LR 01
16 Jeugdoverlast aanpakken met partners
Gaarne opgave van de verstrekte bedragen in 2022 in het zelfde formaat. Met welke partners? Hoe verhoudt zich dat o.a. met jongerenwerk slechts 4 uur per week actief op straat (beantwoording vragen Leefbaar)?
R
B
LR 02
11 uitwerken servicenormen
Hebben we dan nog nooit servicenormen gehad? Zo ja, waar zijn deze terug te vinden
R
B
LR 03
17 Senioren en Veiligheid
Door inzet pop-up bus mensen in de wijken bereiken; Hoe vaak is de pop-up bus in 2021 en in 2022 ingezet?
R
B
R
EVR 55
61/Legesverorderning Omgevingswet
72/Beheer speeltoestellen 72/ Beheer asfaltwerken
Vraag
Wij begrijpen, dat vele legesverordeningen nog niet kostendekkend zijn. Maar waarom wordt bij de start van deze leges Omgevingswet niet gelijk gestreefd naar 100%? Wat zijn de overwegingen om nauwelijks opbrengsten (is inkomsten) in rekening te brengen daar waar wel hoge kosten tegenover staan? Welke overwegingen liggen ten grondslag dat een aannemer een gedeelte van het geschoffeld onkruid mag laten liggen? Hoe vaak is er sprake van vandalisme? Vertraging van noodzakelijk onderhoud dient te worden voorkomen teneinde kapitaalvernietiging te voorkomen. Wat zijn uw plannen dit te borgen?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Antwoord
Wij streven in zowel de huidige situatie als na de inwerkingtreding van de Omgevingswet naar 100% kostendekkende leges op meerjarige basis. De ramingen en inkomsten fluctueren op basis van de bouwprognose. Voor 2023 lijkt de prognose wat lager uit te pakken. De warenmarkt is reeds kostendekkend. In de huidige vorm zijn dat geen evenementen. Voor B-evenementen met een commercieel oogmerk worden leges in rekening gebracht. Als stimulans voor kleinere evenementen (vaak georganiseerd door vrijwilligers) is eerder besloten om geen leges in rekening te brengen. Financiële overwegingen. In Ridderkerk staan 811 speeltoestellen. In 2021 zijn er 7 schades geregistreerd, waarvan 6 door vandalisme. Jaarlijks wordt het asfaltareaal geïnspecteerd door een onafhankelijk inspectiebureau. De resultaten van de inspectie worden geïmplementeerd in het beheersysteem GeoVisia. Het beheersysteem genereert op basis van de inspectiecijfers een maatregeltype per wegvak. Als de maatregel praktische is uitgevoerd, dan is de kwaliteit van dit wegvak weer gewaarborgd. Een voorbeeld is, het jaarlijks vullen van de scheuren in het asfalt. Op basis van de kasstroom uit operationele exploitatie en investeringen. Datgene dat niet direct voorhanden is (saldo bankrekening), wordt verdeeld over kortlopende en langlopende leningen.
Op basis van de Regiovisie Nabij en Passend en de inkoopstrategie van de GRJR zijn strakkere afspraken gemaakt over het tijdig en beter begroten. Naar aanleiding hiervan is de ontwerpbegroting 2023 van de GRJR opgesteld. Wijzigingen t.o.v. dit jaar hebben betrekking op de aanpassing van de bekostigingssystematiek (realistisch begroten), indexatie, verruiming van de uitvoeringscapaciteit en meer lokale inkoop. De voorlopig vastgestelde bijdrage/inleg aan de GRJR is vastgesteld op € 8.034.173, hetgeen lager is dan de vastgestelde inleg voor het jaar 2022. Zie voor meer informatie ook het raadsvoorstel met zaaknummer 501787. Nee, we doen geen onderzoek. De verlichting moet voldoen aan de richtlijnen voor openbare verlichting (ROVL2011). Wanneer er lampen staan, dan moeten ze functioneren. Bovendien moet dan het netwerk van Stedin worden aangepast. Alles wat vervangen is en nog vervangen moet worden, wordt in de nachtelijke uren gedimd. Mocht er sprake zijn van een (verkeers)ongeluk en/of overval en de lampen staan uit, dan kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden door de slachtoffers. De verstrekte subsidies worden in de Jaarstukken 2022 verantwoord. Er is nu nog geen compleet beeld te geven, aangezien het jaar nog niet om is. Politie, jongerenwerk, scholen en onze eigen boa’s. Ook de buurtpreventie spreekt jongeren actief aan bij overlast.
Jongerenwerk pleegt meer inzet op straat, bij gerichte overlastmeldingen. Bij een daadwerkelijke groepsaanpak zijn meerdere partners betrokken, zoals OM, reclassering, wijkteam en jeugdbescherming. Er zijn momenteel interne werkafspraken. Deze gaan we herzien en delen met onze inwoners, zodat zij weten wat zij van ons kunnen verwachten en wat zij zelf kunnen doen om snel en goed geholpen te worden. De pop-up bus is in 2021 in de week van de veiligheid ingezet bij diverse acties. Komende periode zal hij ook weer ingezet worden voor diverse gezamenlijke acties. Politie en brandweer maken ook spontaan gebruik van deze pop-up bus om het gesprek aan te gaan in de wijken. 12
G.
R
B
R
B
Nr.
LR 04
LR 05
Bladzijde / onderwerp
20 verkeersveiligheid, we streven er naar om 30km wegen te verruimen 23/70 verduurzaming openbare verlichting
Vraag
Antwoord
Mis actie naar aanleiding RIB 2018-02-23 verduurzaming openbare verlichting. Dit gaat samen met de energietransitie. Wanneer is er uitkomst van het afwegen of LED retrofitlampen of versneld overstappen op LED ingevoerd wordt?
Sinds 2018 wordt de straatverlichting verduurzaamd. Dat gaat conform het besluit “Van lamp naar led”, dat door het college is vastgesteld om bij einde levensduur van armaturen over te stappen naar ledverlichting.
Worden huidige 30km wegen die niet afdoende zijn ingericht en dus waar snelheid niet handhaafbaar is weer opgewaardeerd naar 50km wegen?
R
B
LR 06
36 schuldhulpverlening, we zetten in op vroegsignalering
Wat gaan we daarvoor doen?
R
B
LR 07
42 Afval
Hoe worden bijplaatsingen en dumpingen tegen gegaan?
R
B
LR 08
44 toelichting afval
Er wordt verwacht dat er een hoger beroep komt, mbt quasi inbesteden, wat zijn de gevolgen (mocht deze er komen) als deze rechtszaak verloren wordt?
R
B
LR 09
11 Bestuur en overheidsparticipatie
R
B
LR 10
16 Veiligheid Jeugdoverlast
R
B
LR 11
16 Openbare Orde en veiligheid
Er staat veel over verbeteren van de digitale service. Welke inspanningen worden er gedaan voor verbetering interpersoonlijke dienstverlening in het kader van de "toegankelijkheid”? "Situaties van ...niet verder afglijden” In hoeverre bestaat het overnemen/ verplaatsen van gezinnen tussen gemeentes tot deze aanpak? En is er sprake van "koehandel” of over de schutting gooien zonder geldelijke ondersteuning? Om al deze doelstellingen te bereiken is o.a. een goede responstijd van de politie noodzakelijk. Op de site waarstaatjegemeente.nl is de reactietijd van prio1 meldingen in het 2e kwartaal 82,7% tussen 0 en 15 minuten, 11,2% tussen 15 en 30 minuten en 6% meer
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 11 okt. 22
Nee, we proberen komende jaren bij wegen, waar de inrichting van de weg zodanig fors afwijkt van de verwachte snelheid, hier passende verkeersmaatregelen dan wel herinrichtingsmaatregelen te nemen.
Eind 2022 wordt gestart met een proef om retrofit led toe te gaan passen in bestaande armaturen. We bereiken de inwoners met betalingsachterstanden in een vroeg stadium en bieden hun onze hulp aan. Dit doen we in samenwerking met onze maatschappelijke partners, zoals de woningcorporaties, zorgverzekeraars, leveranciers van water en energie. We leggen hier onder andere in samenwerking met het wijkteam huisbezoeken voor af. Op die manier krijgen we een beter beeld en kunnen we vroegtijdig en op een laagdrempelige manier hulp bieden. Bijplaatsingen kunnen meerdere oorzaken hebben: - De container is vol; - De vulsnelheid (nadat de container 80% heeft gemeld), neemt incidenteel heel snel toe, dan gebeurt het ledigen mogelijk te laat; - Er kan een storing zijn, soms een verklemming, waardoor het afval niet naar beneden valt en de container vol lijkt; - Inwoners vergeten de afvalpas en zetten het afval naast de container. Anderen doen dat daarna ook. Zodra een bijplaatsing wordt geconstateerd of er wordt een melding gedaan, gaan de BOA’s ter plaatse om te zien of zij kunnen vaststellen wie verantwoordelijk is voor de bijplaatsing. Daarna wordt de bijplaatsing door de afdeling Uitvoering verwijderd. Als de dader is te achterhalen wordt handhavend opgetreden. Na een kort geding en bodemprocedure, loopt er op dit moment een hoger beroep, ingesteld door AVR.
AVR raakt door quasi inbestedingen steeds meer klanten kwijt in Nederland. Daarom heeft AVR deze opdrachtverleningen aangegrepen om deze handelswijze te laten toetsen bij de rechter. De gevolgen zullen blijken uit de gerechtelijke uitspraak mocht AVR in het gelijk worden gesteld. We maken klantreizen: we gaan in gesprek met inwoners over hun ervaringen met onze dienstverlening. Door onze dienstverlening door de ogen van onze inwoners te ervaren is het mogelijk onze dienstverlening nog beter op hen af te stemmen. Dat komt hier niet voor en daar herkennen wij ons ook niet in.
De locatie van een basisteambureau is niet van invloed op de reactietijd. De politie werkt steeds meer locatie onafhankelijk en mobiel. Medewerkers geven in het eigen verzorgingsgebied invulling aan de basis politietaken, waaronder het afhandelen van meldingen. Het reageren op prio-1 meldingen is een verantwoordelijkheid van alle beschikbare en inzet-