Document · PDF

Programmabegroting-2026-en-Meerjarenraming-2027-2029.pdf

Gemeenteraad RK 6 november 2025, gemeente RidderkerkBij agendapunt: 2: Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029 en 2e Tussenrapportage 202533.679 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Programmabegroting 2026 Meerjarenraming 2027-2029

PROGRAMMABEGROTING 2026 EN MEERJARENRAMING 2027-2029

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

INHOUDSOPGAVE Voorwoord ............................................................................................................................................... 5 Leeswijzer ................................................................................................................................................ 6 Begroting in één oogopslag ..................................................................................................................... 7 Beleidsbegroting .................................................................................................................................... 10 Programma 1 Bestuur en ondersteuning .............................................................................................. 11 Programma 2 Veiligheid ........................................................................................................................ 17 Programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat ...................................................................................... 21 Programma 4 Economie ........................................................................................................................ 27 Programma 5 Onderwijs ........................................................................................................................

30 Programma 6 Sport, cultuur en recreatie .............................................................................................. 33 Programma 7 Sociaal domein ............................................................................................................... 41 Programma 8 Volksgezondheid en milieu ............................................................................................. 55 Programma 9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing ............................................ 61 Niet in de programma's opgenomen baten en lasten ............................................................................ 68 Paragrafen ............................................................................................................................................. 73 Paragraaf 1 Lokale heffingen ................................................................................................................ 74 Paragraaf 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ....................................................................... 81 Paragraaf 3 Onderhoud kapitaalgoederen ............................................................................................ 88 Paragraaf 4 Financiering .......................................................................................................................

97 Paragraaf 5 Bedrijfsvoering ................................................................................................................. 101 Paragraaf 6 Verbonden partijen .......................................................................................................... 104 Paragraaf 7 Grondbeleid ..................................................................................................................... 113 Paragraaf 8 Openbaarheid .................................................................................................................. 116 Financiële begroting ............................................................................................................................ 118 Samenvatting op hoofdlijnen ............................................................................................................... 119 Overzicht van baten en lasten ............................................................................................................. 120 Toelichting op overzicht baten en lasten ............................................................................................. 123 Financiële positie .................................................................................................................................

127 Overzicht van baten en lasten per taakveld ........................................................................................ 139 Bijlagen ................................................................................................................................................ 144 Bijlage 1 Overzicht te verstrekken subsidies ....................................................................................... 145 Bijlage 2 Verloop van reserves en voorzieningen ............................................................................... 146

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

VOORWOORD Met veel genoegen bieden wij u de Programmabegroting 2026 en de Meerjarenraming 2027-2029 aan. Daarmee alweer de laatste begroting van deze bestuursperiode (2022-2026). In de aanloop naar deze begroting is er veel aandacht geweest voor de financiële posities van gemeenten en Ridderkerk in het bijzonder, waarbij het woord ‘ravijnjaar’ regelmatig voorbijkwam. Begin dit jaar leken bezuinigingen nog onontkoombaar. In de kaderbrief 2026 is daarom voor ruim € 4,5 miljoen aan mogelijke ombuigingsmaatregelen in beeld gebracht. In dat licht kunnen we (meer dan) tevreden zijn dat nu een begroting voorligt waarin alle jaarschijven sluitend zijn (zie pag. 6) en waarin het structurele beeld alleen voor 2028 nog een klein tekort laat zien, en dat dit is gerealiseerd zonder dat de in de kadernota voorgestelde lastenverzwaringen of beleidsversoberingen doorgevoerd hoefden te worden. Zoals gebruikelijk is de laatste begroting van deze bestuursperiode beleidsarm opgezet. Veel zaken uit het coalitieakkoord en collegeprogramma zijn gerealiseerd of realisatie is in gang gezet. Een beleidsarme begroting betekent overigens niet dat er in 2026 in Ridderkerk niets gebeurd. Voor 2026 wordt in deze begroting weer rekening gehouden met ruim € 30 miljoen aan investeringen.

De nieuwbouw / renovatie van scholen gaat onverminderd door alsmede de voorbereiding van nieuwbouw voor zwembad, sporthal en turnhal. Wat ook niet stil staat is de realisatie van nieuwe woningen in Ridderkerk. Op diverse locaties wordt gewerkt aan het bouwen van nieuwe woningen of zijn voorbereidingen daarvoor in volle gang (circa 600 woningen). Daarnaast zijn ruimtelijke procedures voorzien voor ruim 800 woningen en wordt er verder gewerkt aan gebiedsprogramma’s voor Centrum Oost, de Koninginneweg en P.C. Hooftstraat en omgeving. En ook in 2026 begroten we in ons Sociaal Domein weer ruim € 66 miljoen lasten voor ondersteuning van inwoners die dat nodig hebben. Zo blijven we ook in 2026 samen met onze inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers, partners en de ambtelijke organisatie werken aan een toekomstbestendig Ridderkerk. We spreken de wens uit dat Gods zegen op onze arbeid mag rusten. Burgemeester en wethouders van Ridderkerk.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

LEESWIJZER Indeling De begroting wordt opgesteld volgens het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten en bestaat uit een beleidsbegroting, een financiële begroting en bijlagen. In de beleidsbegroting worden de programma's en de (verplichte) paragrafen behandeld. De financiële begroting bevat de meerjarenbalans met de toelichting hierop, de toelichting op de financiële positie en het overzicht van de geraamde baten en lasten per taakveld. In de bijlagen is onder andere het overzicht van te verstrekken subsidies en de specificatie van het verloop van de reserves en voorzieningen opgenomen. Tekenduiding De lasten zijn negatief opgenomen, dus met een minteken. In een kolom waar het saldo getoond wordt, krijgt een nadeel een min voor het bedrag. Een voordeel wordt zonder extra teken getoond. Afrondingen In dit boekwerk worden de cijfers afgerond op honderden euro's (met uitzondering van de realisatie 2024 welke is afgerond op hele euro’s). Hierdoor kan het voorkomen dat als een tabel nageteld wordt er minimale verschillen zijn. Toelichtingen In de programma's bij het onderdeel "Wat mag het kosten?" zijn toelichtingen geschreven voor mutaties in de ramingen van exploitatie en reserves.

De toelichtingen hebben betrekking op verschillen tussen de begroting 2026 ten opzichte van de begroting 2025 na wijziging per kostendrager (aangeduid met Verschil 2025-2026) en op mutaties (aangeduid met Nieuwe mutatie), beide groter dan € 100.000. Dit grensbedrag wordt ook gehanteerd bij het hoofdstuk 'Samenvatting en analyse op hoofdlijnen' en is opgenomen in de Financiële verordening. Toerekening personeelskosten naar programma's In diverse programma's wordt bij de toelichting op de verschillen het onderwerp Toerekening personeelskosten naar programma's genoemd. Dit is een wettelijke en budgetneutrale verdeling van de personeelskosten naar de verschillende taakvelden, zodat per taakveld de totale kosten zichtbaar zijn. Beleidsindicatoren Sinds 2016 is de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van kracht. In deze regeling zijn 39 indicatoren opgenomen, waarvan er door wettelijke aanpassingen in deze begroting nog 34 resteren. Deze, en meer indicatoren, zijn op de website Waarstaatjegemeente.nl terug te vinden. De waarden bij de (verplichte) indicatoren op de website worden aangepast wanneer nieuwe informatie bekend is. Het kan hierdoor voorkomen dat de waarde opgenomen in dit boekwerk verschilt van de website. De verplichte beleidsindicatoren zijn verdeeld over diverse programma's en worden weergegeven met een waarde voor het jaar 2024.

Dit is in veel gevallen het meest recente jaar waarvan cijfers bekend zijn. Alle verplichte indicatoren zijn afkomstig uit landelijke databases via Waarstaatjegemeente.nl. Wij zijn afhankelijk van de actualiteit van deze cijfers en hebben hier geen invloed op. Indien er voor het jaar 2024 geen waarde bekend is, wordt de waarde van het laatst bekende jaar weergegeven. Dit is dan kenbaar gemaakt met het jaartal tussen haakjes. In een enkel geval zijn er waarden voor een later jaar bekend. De peildatum voor de waarden is 1 augustus 2025. Indexeren We houden in de komende begroting 2026 rekening met een indexering van 2,4% ten opzichte van 2025 om daarmee inflatiegevoelige budgetten waaronder de subsidiebudgetten, mee te laten groeien met de stijging van de inflatie conform de maartprognose van het Centraal Plan Bureau (CPB).

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

BEGROTING IN ÉÉN OOGOPSLAG Programma's

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

1 Bestuur en ondersteuning

-3.945.700

-4.533.200

-4.446.400

-4.158.200

-4.578.100

2 Veiligheid

-6.506.200

-6.630.600

-6.638.900

-6.618.000

-6.617.200

3 Verkeer, vervoer en waterstaat

-10.593.800

-11.852.900

-12.637.700

-13.069.000

-13.067.900

4 Economie

-6.524.000

-143.900

-144.100

5 Onderwijs

-5.138.600

-5.592.600

-5.335.300

-5.565.700

-5.746.800

6 Sport, cultuur en recreatie

-14.000.800

-14.360.800

-14.637.700

-14.820.600

-15.279.900

7 Sociaal Domein

-47.372.700

-48.880.400

-49.080.200

-49.015.900

-48.943.500

8 Volksgezondheid en milieu

-1.982.300

-2.692.300

-2.464.600

-2.670.400

-2.625.000

9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

2.014.600

-2.732.400

-2.793.400

-2.793.700

-2.793.200

Niet in de programma's opgenomen baten en lasten

93.101.900

100.671.400

101.450.500

99.809.700

102.124.200

-947.600

3.252.300

3.272.200

954.100

2.328.500

Begroot resultaat

Inkomsten

Categorie

Bedrag

Algemene uitkering

Percentage

108.147.000

58%

Baten grondexploitatie (incl. boekwaardeontwikkeling)

434.300

Overige belastingen

210.900

Leges en heffingen

32.848.100

18%

Onttrekkingen aan reserves

13.441.800

Overige inkomsten (huren, bijdragen, rente, beleggingen e.d.)

13.858.300

Specifieke uitkeringen

16.944.600

Totaal

185.885.000

100%

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Uitgaven

Programma

Bedrag

Percentage

1 Bestuur en ondersteuning

-5.763.000

2 Veiligheid

-6.887.800

3 Verkeer, vervoer en waterstaat

-14.807.800

4 Economie

-667.200

5 Onderwijs

-6.559.600

6 Sport, cultuur en recreatie

-25.799.100

14%

7 Sociaal domein

-66.457.100

36%

8 Volksgezondheid en milieu

-21.415.900

12%

9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

-5.018.000

Niet in de programma's opgenomen baten en lasten

-29.257.200

16%

Totaal

-182.632.700

100%

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Infographic

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

BELEIDSBEGROTING

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

PROGRAMMA 1 BESTUUR EN ONDERSTEUNING Optimalisatie van de dienstverlening aan onze inwoners. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Voor een optimale dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers investeren we in de toegankelijkheid van nieuwe en bestaande communicatiekanalen. We willen dat onze dienstverlening bereikbaar is voor alle inwoners, zowel schriftelijk, digitaal, telefonisch als via de balie in het gemeentehuis. Daarbij communiceren we in begrijpelijk Nederlands. Inwoners en ondernemers zullen op (aan)vragen, meldingen en klachten binnen twee werkdagen een eerste reactie krijgen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

009 - We richten de processen zodanig in zodat inwoners en ondernemers op (aanvragen), meldingen en klachten binnen twee werkdagen een eerste reactie krijgen. We willen de dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers verder verbeteren. Dit doen we door onze bereikbaarheid en toegankelijkheid te verbeteren. Via het klantcontactcentrum en onze sociale media reageren we nu binnen 48 uur. Er staat in 2026 een evaluatie gepland om te bepalen of verder verbeteren of bijstelling wenselijk is. 

010 - In 2023 starten we een project in de organisatie gericht op helder schrijven, zodat al onze communicatie aan inwoners (brieven, e-mails, webteksten, sociale media) in begrijpelijke taal geschreven is. We vinden het belangrijk in begrijpelijke taal met onze inwoners te communiceren. Met het tweejarige project Helder Schrijven ondersteunen we de organisatie hierin en vergroten we het bewustzijn binnen de organisatie hierover. In 2026 borgen we het taalniveau door de werkzaamheden op te nemen binnen (werk)processen van de vakafdelingen.

Digitale dienstverlening Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Voor de digitale dienstverlening en de website wordt voortdurend gewerkt aan gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid. Ook zetten we in op het zoveel mogelijk aanbieden van diensten en producten via digitale kanalen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

014 - We investeren in digitale toegankelijkheid, zodat onze online communicatie en dienstverlening laagdrempelig is. Daarbij houden we altijd aandacht voor niet of minder digitaal vaardigen. In 2026 zetten we de verdere ontwikkeling van MijnRidderkerk voort. MijnRidderkerk is een persoonlijke online omgeving waarin inwoners eenvoudig hun lopende aanvragen, meldingen en zaken kunnen volgen. MijnRidderkerk geeft inwoners meer grip op hun eigen dossiers en draagt bij aan een efficiëntere dienstverlening. De uitrol gebeurt stapsgewijs. We zijn begonnen met een module voor vergunningen, waarmee inwoners de status van hun aanvraag kunnen volgen. In de toekomst breiden we de mogelijkheden uit met functies als MijnGegevens, MijnBerichten en MijnTaken. Ook zal het aantal gemeentelijke producten dat via MijnRidderkerk beschikbaar is, verder worden uitgebreid.

Coördinator 'vergunningen en subsidieaanvragen'. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Het aanvragen van vergunningen moet zo makkelijk mogelijk zijn. Een aan te stellen coördinator 'vergunningen en subsidieaanvragen' kan hieraan bijdragen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma)  017 - We optimaliseren het proces van vergunningaanvragen (APV). We beschrijven de processen in overleg met de processpecialisten. In overleg met de aanvragers en externe adviseurs brengen we in kaart op welke punten de processen verder verbeterd en vereenvoudigd kunnen worden.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Datagedreven werken. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Het datagedreven werken wordt bevorderd zonder dat dit ten koste gaat van de menselijke maat. Hiervoor worden een visie en strategie ontwikkeld. Goede data-analyses helpen uiteindelijk kosten te besparen en beleid effectiever te maken. Op veel terreinen neemt de urgentie hiervan toe.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma)  022 - We stellen een visie datagedreven werken op. Op basis van onze visie op datagedreven werken formuleren we een ontwikkelstrategie voor de ambtelijke organisatie. Hiertoe brengen we het huidige volwassenheidsniveau in kaart op vijf hoofdthema’s: werken vanuit maatschappelijke opgaven, volwassen organisatie, toegeruste medewerkers, ondersteunende technologie en toepasbare data. Met dit inzicht gaan we het datagedreven werken concreet verbeteren.

Raadsinformatiesysteem. Wat willen we bereiken? Het raadsinformatiesysteem (RIS) is een digitaal platform dat door ons wordt gebruikt om alle relevante informatie over de besluitvorming van de gemeenteraad te beheren en toegankelijk te maken. Het is gewenst om de functionaliteit van het raadsinformatiesysteem uit te breiden en te optimaliseren.

Wat gaan we daarvoor doen?  Nieuw raadsinformatiesysteem. De aanbesteding van een nieuw raadsinformatiesysteem wordt voorbereid. Voor de begeleiding van deze aanbesteding wordt gebruik gemaakt van externe expertise.

Gemeenteraadsverkiezingen. Wat willen we bereiken? Wij willen de representativiteit van de gemeenteraad en daarmee de legitimiteit en het vertrouwen van het lokale bestuur versterken en de betrokkenheid van onze inwoners vergroten.

Wat gaan we daarvoor doen?  Opkomst bevorderende maatregelen gemeenteraadsverkiezingen. In maart 2026 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Om de opkomst te bevorderen worden maatregelen genomen zoals een mobiele stemstraat.  VOG-aanvragen van alle deelnemers op de kieslijst. De kosten van de Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) van alle deelnemers op de kieslijst worden door de gemeente vergoed.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Lasten 0.1:Bestuur

-3.724.000

-3.386.700

-3.300.700

-3.274.700

-3.281.600

0.2:Burgerzaken

-1.852.000

-2.327.800

-2.327.000

-2.064.800

-2.477.800

Totaal Lasten

-5.576.000

-5.714.500

-5.627.700

-5.339.500

-5.759.400

Baten 0.1:Bestuur 0.2:Burgerzaken

30.200

30.900

1.122.500

1.198.900

Totaal Baten

1.152.700

1.229.800

Saldo - Lasten en baten

-4.423.300

-4.484.700

-4.397.900

-4.109.700

-4.529.600

0.10:Mutaties reserves

-48.500

Totaal Stortingen

-48.500

Stortingen

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Onttrekkingen 0.10:Mutaties reserves

526.100

Totaal Onttrekkingen

526.100

0 0

Saldo - Reserves

477.600

-48.500

Begroot resultaat

-3.945.700

-4.533.200

-4.446.400

-4.158.200

-4.578.100

Toelichting 0.1 Bestuur Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

0.1:Bestuur Lasten

-3.724.000

-3.386.700

Baten

30.200

30.900

700

-3.693.800

-3.355.800

338.000

Totaal 0.1:Bestuur

337.300

Bijdrage uren De BedrijfsvoeringsPartner (voordeel € 753.900) Verschil 2025-2026 In 2025 is er een afrekening geweest voor de ontvlechtingskosten. Nieuwe mutatie  Aansluiten op de begroting 2026 van De BedrijfsvoeringsPartner (DBP).  Met het overgaan van de financieel adviseurs naar de gemeente wordt de bijdrage aan DBP verlaagd. Griffie (voordeel € 121.800) Verschil 2025-2026 In 2025 zijn in de 1e Tussenrapportage 2025 extra kosten geraamd voor de werving en vervanging van de griffier. Toerekening personeelskosten naar programma's (nadeel € 513.800) Het verschil tussen de jaren 2025 en 2026 wordt onder andere veroorzaakt door een verschuiving in de verdeling van de personeelslasten, het overkomen van personeel van DBP en de verwerking van de cao. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (nadeel € 23.900)

Toelichting 0.2 Burgerzaken Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

0.2:Burgerzaken Lasten

-1.852.000

-2.327.800

Baten

1.122.500

1.198.900

-475.800 76.400

Totaal 0.2:Burgerzaken

-729.500

-1.128.900

-399.400

Verkiezingen (nadeel € 262.700) Verschil 2025-2026 In verband met de gemeenteraadsverkiezingen zijn in de 1e Tussenrapportage 2024 voor 2026 hogere lasten geraamd. Nieuwe mutatie  In maart 2026 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Voor de organisatie hiervan zijn middelen beschikbaar in de begroting. Voor opkomstbevorderende maatregelen – zoals een mobiele stemstraat – is een aanvullend budget benodigd.  Er is overeengekomen dat alle deelnemers op de kieslijst een VOG-aanvragen. De kosten hiervoor worden door de gemeente vergoed.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Toerekening personeelskosten naar programma's (nadeel € 187.100) Het verschil tussen de jaren 2025 en 2026 wordt veroorzaakt door een verschuiving in de verdeling van de personeelslasten , het overkomen van personeel van De BedrijfsvoeringsPartner en de verwerking van de cao. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 50.400)

Toelichting 0.10 Mutaties reserves Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

0.10:Mutaties reserves Stortingen

-48.500

Onttrekkingen

526.100

-526.100

Totaal 0.10:Mutaties reserves

477.600

-48.500

-526.100

Algemene reserve (nadeel € 526.100) Verschil 2025-2026 De dekking voor de doorgeschoven prestaties uit de Jaarstukken 2024 vervallen in 2026:  Werving en selectie nieuwe griffier.  Afwikkelkosten frictie- en projectkosten DBP.  Restsaldo Rekenkamercommissie.

Beleidsdocumenten Document

Vastgesteld door college

Aanwijsbesluit vergoedingen en verstrekkingen werkkostenregeling

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen

Vastgesteld door raad

Belastingverordeningen en –tarieven  Verordening Onroerende zaakbelastingen 2025  Verordening en tarieventabel Afvalstoffenheffing 2025  Verordening en tarieventabel Rioolheffing 2025  Verordening en tarieventabel Parkeerbelasting 2025  Verordening en tarieventabel Leges 2025  Verordening markt- en standplaatsgelden 2025  Verordening en tarieventabel Haven- en kadegeld 2025  Verordening en tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2025  Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Ridderkerk 2025

Controleverordening Ridderkerk 2023

Convenant Jongerenraad (2012)

Convenanten met de wijkoverleggen (2016)

Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024

Fiscaal statuut Gemeente Ridderkerk 2021

Gebruiksreglement dienstvoertuigen gemeente Ridderkerk 2024

Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Ridderkerk 2019

Gedragscode integriteit raads- en burgerleden Ridderkerk 2019

Handleiding Verbonden partijen 2017-2020

Informatiebeveiligingsbeleid gemeente Ridderkerk

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Vastgesteld door college

Document

Inspraakverordening gemeente Ridderkerk 2009

Vastgesteld door raad X

Kanalenstrategie 'De juiste boodschap, op het juiste moment en de juiste plaats' (2020)

Leidraad invordering gemeentelijke belastingen (2018) Mandaatbesluitregeling 2024

X X

Normenkader 2025

Nota Activabeleid Ridderkerk 2025-2028

Nota Betrokken Samenleving (2024)

Nota Communicatie

Nota Garantstellingen en Leningen Gemeente Ridderkerk 2021

Nota Misbruik en oneigenlijk gebruik 2024

Nota reserves en voorzieningen Ridderkerk 2025-2028

Nota Verbonden Partijen 2016-2020 Gemeente Ridderkerk

Organisatieregeling BAR-organisatie (De BedrijfsvoeringsPartner) 2024

Privacybeleid van de gemeente Ridderkerk 2019/2020

Regeling beheer en toezicht Basisregistratie personen (BRP) en reisdocumenten Ridderkerk (2024)

Regeling bezwaarschriften Ridderkerk (2024)

Regeling briefadres gemeente Ridderkerk 2022

Regeling budgethouderschap Gemeente Ridderkerk 2024

Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Ridderkerk 2021

Regeling overlegging en onderzoek brondocumenten ten behoeve van de basisregistratie personen (BRP) (2016)

Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders Ridderkerk 2023

Reglement Burgerlijke stand gemeente Ridderkerk 2024

Reglement van Orde college Ridderkerk 2022

Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2024

Reglement gemeentecontrol Ridderkerk 2022

Regionaal Social Return Beleid 2023-2027

Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Rotterdam Rijnmond 2024-2027

Ridderkerk Belastingnota 2020

Treasurystatuut gemeente Ridderkerk 2024

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Vastgesteld door college

Document

Vastgesteld door raad

Verordening bezwaarschriften Ridderkerk 2024

Verordening Burgerinitiatief 2007

Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid Ridderkerk 2023

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Ridderkerk 2024

Verordening fractieondersteuning Ridderkerk 2023

Verordening klachtenbehandeling gemeente Ridderkerk 2020

Verordening op de raadsvoorbereiding Ridderkerk 2023

Verordening op de Rekenkamer Ridderkerk 2022

Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Ridderkerk 2023

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Ridderkerk houdende regels omtrent de werkgeverscommissie griffie Ridderkerk 2020

Visie op dienstverlening BAR-organisatie

Visie op e-participatie (2021)

Wijkontwikkelingsprogramma Bolnes

Wijkontwikkelingsprogramma Centrum 2014-2024

Wijkontwikkelingsprogramma Slikkerveer

Wijkprogramma Drievliet Het Zand 2019-2023

Wijkprogramma Oost 2019-2023

Wijkprogramma Oostendam 2017-2022

Wijkprogramma Rijsoord

Wijkprogramma West 2018-2023

Beleidsindicatoren Omschrijving

Bron

Eenheid

Formatie

Gemeente

Fte per 1.000 inwoners

Bezetting

Gemeente

Fte per 1.000 inwoners

6,4 (2026)

Apparaatskosten

Gemeente

In euro's per inwoner

926 (2026)

Externe inhuur

Gemeente

Kosten als % van totale loonsom + totale kosten

4,0% (2026)

Overhead

Gemeente

% van totale lasten

19,0% (2026)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Waarde 6,9 (2026)

PROGRAMMA 2 VEILIGHEID Tweejaarsprogramma maatschappelijke weerbaarheid. Wat willen we bereiken? Het doel van dit programma is om een beweging in gang te zetten die ervoor zorgt dat onze samenleving in staat is om optimaal gebruik te maken van haar maatschappelijke potentieel – vóór, tijdens en na een crisis. De belangrijkste uitgangspunten zijn: 1. Onze samenleving moet voorbereid zijn op perioden van onzekerheid en schaarste. Dit is niet bedoeld om angst aan te wakkeren, maar juist om inwoners, ondernemers en organisaties handelingsperspectief te bieden. 2. De gemeente heeft als eerste overheid een essentiële rol in het ondersteunen en versterken van de lokale gemeenschap.

Wat gaan we daarvoor doen?  Starten project 'Noodsteunpunten' Binnen het bredere programma Maatschappelijke Weerbaarheid starten we met het project Noodsteunpunten. In dit project wordt een blauwdruk ontwikkeld voor lokale noodsteunpunten. Deze blauwdruk draagt bij aan de realisatie van een dekkend netwerk van steunpunten binnen de gemeente, zodat in crisissituaties betrouwbare informatie en basisvoorzieningen beschikbaar zijn voor inwoners en ondernemers.

Automatiseren Bibob-proces. Wat willen we bereiken? Voorkomen van onbewust en onbedoeld faciliteren van criminele activiteiten binnen onze gemeentegrens onder andere door naast de bestaande maatregelen het Bibob-proces te automatiseren. We willen het Bibob-proces zo optimaal mogelijk inregelen. Een digitaal formulier zal niet alleen de gebruiksvriendelijkheid voor aanvragers verbeteren, maar ook de interne verwerking aanzienlijk versnellen en vereenvoudigen. Tevens draagt deze aanpassing bij aan een kwalitatief betere en toekomstbestendige uitvoering van de Bibob-toetsing.

Wat gaan we daarvoor doen?  Implementatie digitaal eFormulier. Een externe partner gaat het huidige complexe formulier omzetten naar een digitaal eFormulier. Daarnaast kan geavanceerde technologie worden ingezet, zoals de Bibot. Deze slimme digitale assistent ondersteunt de Bibob-coördinatoren bij de toetsing, waardoor het proces efficiënter en minder arbeidsintensief wordt.

Uitvoeringsplan ondermijning. Wat willen we bereiken? Het doel van dit uitvoeringsprogramma is het duurzaam terugdringen, verstoren en voorkomen van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit. Dit doen we door gezamenlijk barrières op te werpen die ondermijning tegengaan.

Wat gaan we daarvoor doen?  Effectief benutten bestuurlijke instrumenten. We gaan inzetten op het effectief benutten van bestuurlijke instrumenten; het vergroten van de weerbaarheid van het gemeentebestuur, de ambtelijke organisatie en onze publieke en private partners; en het versterken van de weerbaarheid van inwoners en ondernemers tegen ondermijning.

Uitvoering cameratoezicht. Wat willen we bereiken? Met de inzet van cameratoezicht willen we een veiliger Ridderkerk realiseren waarbij cameratoezicht kan worden ingezet in aanvulling op reeds genomen veiligheidsmaatregelen.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Wat gaan we daarvoor doen?  Toepassing Beleidskader Cameratoezicht 2025 We zetten mobiel en vast cameratoezicht in binnen de mogelijkheden van het beleidskader cameratoezicht Ridderkerk 2025.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Lasten 1.1:Crisisbeheersing en brandweer

-4.049.300

-4.277.800

-4.277.200

-4.276.500

-4.275.800

1.2:Openbare orde en veiligheid

-2.727.300

-2.610.000

-2.618.900

-2.598.700

-2.598.600

Totaal Lasten

-6.776.600

-6.887.800

-6.896.100

-6.875.200

-6.874.400

1.1:Crisisbeheersing en brandweer

211.700

216.800

1.2:Openbare orde en veiligheid

58.700

40.400

Totaal Baten

270.400

257.200

Saldo - Lasten en baten

-6.506.200

-6.630.600

-6.638.900

-6.618.000

-6.617.200

Begroot resultaat

-6.506.200

-6.630.600

-6.638.900

-6.618.000

-6.617.200

Baten

Toelichting 1.1 Crisisbeheersing en brandweer Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

1.1:Crisisbeheersing en brandweer Lasten

-4.049.300

-4.277.800

Baten

211.700

216.800

5.100

-3.837.600

-4.061.000

-223.400

Totaal 1.1:Crisisbeheersing en brandweer

-228.500

Brandbestrijding (nadeel € 237.200) Verschil 2025-2026 In de begroting van 2024 is voor 2026 voor een hogere bijdrage aan de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond opgenomen als gevolg van indexeringen en de extra bijdrage voor de Ontwikkelagenda. Daarnaast wordt rekening gehouden met de afspraken over de nieuwe kostenverdeelsystematiek. Nieuwe mutatie In de begroting van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) staan de inwonersbijdragen vermeld. Voor Ridderkerk bedraagt de inwonersbijdrage in 2026 € 3.938.548. De inwonersbijdrage gaat iets naar beneden vanwege een bezuiniging op de inwonersbijdrage, die het Algemeen Bestuur de VRR heeft opgelegd. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 13.800)

Toelichting 1.2 Openbare orde en veiligheid Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

1.2:Openbare orde en veiligheid Lasten

-2.727.300

-2.610.000

117.300

Baten

58.700

40.400

-18.300

-2.668.600

-2.569.600

99.000

Totaal 1.2:Openbare orde en veiligheid

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 99.000)

Beleidsdocumenten Document

Vastgesteld door college

Actieplan Jeugd en excessief geweld Ridderkerk (2020)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Vastgesteld door raad

Te herzien/ nieuw beleid

Vastgesteld door college

Document

Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020

Vastgesteld door raad

Te herzien/ nieuw beleid

Beleidsregel A0-reclame

Beleidsregel voor de toepassing van de Wet Bibob gemeente Ridderkerk 2023

Beleidsregels gebiedsontzeggingen gemeente Ridderkerk 2025

Damoclesbeleid gemeente Ridderkerk 2024

Drank- en horecaverordening gemeente Ridderkerk 2014

Handhavingsbeleid opkoop- en verkoopregister Ridderkerk (2021)

Integraal veiligheidsbeleid 2025-2028

Nota Dierenwelzijn Ridderkerk (2010)

Uitvoeringsplan Veiligheid 2025

Uitvoeringsprogramma Toezicht en juridische handhaving 2023

Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen gemeente Ridderkerk 2022

Uitvoeringsregels handhavingsarrangement horeca gemeente Ridderkerk 2016

Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Ridderkerk 2022 VTH-beleidsplan 2025-2028

X X

Wegsleepverordening Ridderkerk 2022

Beleidsindicatoren Omschrijving

Bron

Verwijzingen Halt

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 jongeren Het aantal verwijzingen Halt per 1.000 inwoners van 12 t/m 17 jaar. Jongeren van 12 t/m 17 jaar die een licht strafbaar vergrijp plegen, worden door de politie of leerplichtambtenaren naar Bureau Halt verwezen voor een passende Haltstraf. Zij krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. Op deze manier kunnen jongeren rechtzetten wat zij fout hebben gedaan, zonder dat zij in aanraking komen met het Openbaar Ministerie.

6,0

Winkeldiefstallen

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners Het aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners.

1,4

Geweldsmisdrijven

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners Het aantal geweldsmisdrijven. Voorbeelden van geweldsmisdrijven zijn seksuele misdrijven, levensdelicten zoals moord en doodslag en dood en lichamelijk letsel door schuld (bedreiging, mishandeling, etc.).

3,1

Diefstallen uit woning

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners Het aantal diefstallen uit woningen per 1.000 inwoners.

0,6

Eenheid

Waarde

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Omschrijving

Bron

Vernielingen en beschadigingen in de openbare ruimte

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners Hieronder vallen brandstichting, alle vormen van vernieling en misdrijven tegen de openbare orde en het openbaar gezag. Voorbeelden van misdrijven tegen de openbare orde en tegen het openbaar gezag zijn opruiing, huis-, computer- en lokaalvredebreuk, deelneming aan een criminele of terroristische organisatie, openlijke geweldpleging, godslastering, discriminatie en het doen van een valse aangifte. Omdat het delict mensenhandel vaak onder dezelfde feitcode geregistreerd wordt als het delict mensensmokkel worden deze twee delicten samengeteld en weergegeven bij de gewelds- en seksuele misdrijven.

Eenheid

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Waarde 4,4

PROGRAMMA 3 VERKEER, VERVOER EN WATERSTAAT Goed openbaar vervoer. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Goed openbaar vervoer is voor veel inwoners van Ridderkerk, voor veel werknemers van Ridderkerkse bedrijven die buiten de gemeente wonen en voor veel bezoekers aan onze gemeente van groot belang. We blijven inzetten op Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) per bus en bevorderen de inzet van buurtbussen. Daarmee willen we zo veel mogelijk plekken in de wijken kunnen bereiken.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

041 - Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) in de vorm van het busconcept R-net wordt de komende jaren ingevoerd. Na cluster 1 (planning 2025) worden de clusters 2 tot en met 5 definitief ontworpen, uitgevoerd en opgeleverd. Eind 2026 zijn alle werkzaamheden van alle clusters afgerond.

Verkeersveiligheid van wegen en straten. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) De verkeersveiligheid van wegen en straten krijgt onverminderd aandacht. Voet-, fiets- en wandelpaden worden ook goed onderhouden, waarmee ook de veiligheid voor de verkeersdeelnemers is gediend. Oversteekplaatsen moeten goed verlicht en veilig zijn. Ontbrekende schakels in het fiets- en wandelpadennetwerk worden zoveel als mogelijk aangelegd. We staan open voor de verkenning naar de mogelijkheid voor een Metropolitane fietsroute tussen RotterdamRidderkerk - Dordrecht.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

047 - We doen onderzoek naar de ontbrekende schakels in de wandel- en fietsroutes en werken dit uit in een plan van aanpak. De uitwerking en realisatie van de resterende fiets- en wandelvoorzieningen is nog niet gestart, maar we maken doorlopend gebruik van kansen op momenten dat deze gecombineerd uitgevoerd kunnen worden met andere werkzaamheden in de openbare ruimte. Zo benutten we capaciteit efficiënt en beperken we overlast. 

048 - We realiseren een recreatieve fiets- en wandelverbinding tussen De Gorzen en de jachthaven. De recreatieve route van De Gorzen naar recreatiegebied De Noord is een van de routes die wordt gerealiseerd om het recreatiegebied langs de rivier De Noord bereikbaar te maken. Deze recreatieve route hangt samen met het recreatieve fiets- en voetpad langs het Havenkanaal (052) en herinrichting van het fietspad langs de jachthaven naar het recreatiegebied De Noord. De route van De Gorzen naar het recreatiegebied wordt opgepakt als de andere twee projecten gerealiseerd zijn. 

052 - We realiseren de in de gebiedsvisie Rivieroevers benoemde ontbrekende verbindingen langs het Havenkanaal naar de Jachthaven. De realisatie van een fiets- en voetgangersroute tussen het Havenkanaal en de jachthaven is gekoppeld aan de herinrichting van het fietspad langs het asielzoekersschip in opdracht van het COA. Als het ontwerp van deze herinrichting gereed is, kan het werk worden uitgevoerd. De uitvoering start in 2026.

Snelheid van verkeer. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Sluiproutes pakken we aan. Met flitsacties en actief beboeten willen we het te hard rijden in woonwijken terugdringen. Het uitgangspunt is dat binnen de bebouwde kom van Ridderkerk een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur geldt met uitzondering van ontsluitingswegen.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma)  053 - We pakken sluiproutes waar mogelijk aan. Uitgangspunt is om de Rijksstraatweg en het Ridderkerkse deel van de Noldijk fietsvriendelijk in te richten en maatregelen te nemen tegen doorgaand vrachtverkeer. Na een intensief ontwerp- en participatieproces, wordt het ontwerp in de komende periode afgerond met een rapportage en onderbouwing voor de meest effectieve maatregelen. De overdracht van de Noldijk van het Waterschap Hollandse Delta (WSHD) naar de gemeente moet nog plaatsvinden. Hierbij is er een afhankelijkheid van de gemeente Barendrecht.

Verkeersafwikkeling bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We willen de verkeersafwikkeling van het bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard (GRNR) verbeteren door dit gebied een directe oprit te geven op de A15/A16. We werken niet mee aan een doorgaande weg door de Boomgaard tussen de Tuindersweg in Barendrecht en de Rijksstraatweg in Rijsoord.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

057 - Samen met de deelnemers van Dutch Fresh Port (DFP) en de MRDH zetten we een lobby in richting Rijkswaterstaat voor de realisatie voor een directe oprit op de A15/A16. In 2026 zetten we in op het versnellen van de planvorming voor een extra toerit op de A15/A16. De gemeente intensiveert de samenwerking met de GRNR en Rijkswaterstaat om de voorkeursvariant verder uit te werken. Rijkswaterstaat heeft inmiddels positief gereageerd op één van de ingediende varianten. Na afronding worden beide varianten besproken met alle betrokken partijen. Daarnaast wordt ingezet op het versterken van het bestuurlijk draagvlak door afstemming met de provincie Zuid-Holland, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), de betrokken gemeenten en het Havenbedrijf Rotterdam, die allen positief staan tegenover de realisatie van de toerit. Tevens werken we samen met onze partners verder aan een integraal bereikbaarheidsprogramma, met als doel om op de agenda te komen van het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO-MIRT).

Waterbusverbinding met Ridderkerk. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We hechten waarde aan de waterbusverbinding met Ridderkerk. Ook de veiligheid op het water krijgt de nodige aandacht. Dat betreft zowel voor beroepsvaart op de rivieren (Drierivierenpunt) rondom Ridderkerk als pleziervaart op De Waal.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

060 - We onderzoeken een mogelijkheid van een tweede opstapplaats voor de waterbus in Bolnes, waarmee de ov-mogelijkheden vanuit Bolnes richting de regio verbeterd kunnen worden. Er wordt nog een nader onderzoek uitgevoerd naar de nautische, ruimtelijke en financiële haalbaarheid van een extra waterbushalte in Bolnes. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de huidige kwetsbare situatie van de Waterbus. De uitkomsten van dit onderzoek verwachten wij in 2025 en vormen de basis voor het opstellen van een sluitende businesscase. Dit doen wij samen met partijen zoals de MRDH, de Provincie Zuid-Holland, de exploitant en gemeenten die aansluiten op de waterbus. Deze businesscase dient inzicht te geven in de wijze waarop de voortzetting van de waterbus vanaf 2026 en de daaropvolgende jaren zal worden vormgegeven.

Wmo- en leerlingenvervoer. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We zetten in op hoogwaardig en betaalbaar Wmo- en leerlingenvervoer.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

155 - We monitoren het door de aanbieders uitgevoerde vervoer o.a. door het houden van een jaarlijkse enquête onder gebruikers. De enquête wordt jaarlijks onder gebruikers uitgezet in het tweede kwartaal. In het derde kwartaal wordt de raad over de uitkomsten geïnformeerd.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Fysieke leefomgeving. Wat willen we bereiken? We borgen en verbeteren de fysieke leefomgeving door het behouden en optimaliseren van de omgeving waarin we leven, zodat deze veilig, gezond en prettig is.

Wat gaan we daarvoor doen?  Vervangen keerwand Benedenrijweg. Een stabiele keerwand en de situatie van de naastgelegen wegconstructie stabiliseren en borgen. De keerwand aan de Benedenrijweg bij het Donckse Bos wordt vervangen. Tot aanvang van de werkzaamheden is de dijk gedeeltelijk voor autoverkeer afgesloten en wordt de situatie van de damwand en dijk gemonitord. Tijdens de werkzaamheden zullen er aanvullende verkeersmaatregelen moeten worden getroffen.  Herinrichting rijbaan ter vermindering trillingshinder Vanaf januari 2026 richten we een deel van de rijbaan van de Pruimendijk ter hoogte van Oostendam opnieuw in en nemen we maatregelen om de trillingshinder voor bewoners te verminderen om zo een betere leefomgeving en minder overlast van verkeer voor de omwonenden te realiseren.  Intentieovereenkomst en Onderzoek Transitie Waterschap In 2025 hebben we een intentieovereenkomst met het waterschap gesloten om de overdracht voor te bereiden. In 2026 voeren we een onderzoek uit naar de financiële, juridische en technische aspecten van deze transitie voor een soepele (mogelijke) overdracht van de wegen in de buitengebieden van het waterschap naar de gemeente, zodat de zeggenschap, invloed op beheer en onderhoud maar ook verantwoordelijkheid goed wordt overgenomen.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Lasten 2.1:Verkeer en vervoer

-11.220.600

-11.055.700

-11.769.900

-12.173.100

-12.191.600

2.2:Parkeren

-229.200

-274.200

-269.100

-267.400

-265.800

2.3:Recreatieve havens

-49.500

-43.000

-43.100

2.4:Economische havens en waterwegen

-891.000

-849.600

-855.100

-860.400

-843.500

2.5:Openbaar vervoer

-911.500

-830.900

-874.700

-899.900

-899.500

-13.301.800

-13.053.400

-13.811.900

-14.243.900

-14.243.500

2.1:Verkeer en vervoer

464.600

332.300

2.4:Economische havens en waterwegen

209.900

214.900

2.5:Openbaar vervoer

179.200

159.500

167.300

Totaal Baten

853.700

706.700

714.500

-12.448.100

-12.346.700

-13.097.400

-13.529.400

-13.529.000

0.10:Mutaties reserves

-1.754.400

-1.763.400

Totaal Stortingen

-1.754.400

-1.763.400

0.10:Mutaties reserves

3.608.700

2.248.200

2.223.100

2.223.800

2.224.500

Totaal Onttrekkingen

3.608.700

2.248.200

2.223.100

2.223.800

2.224.500

Totaal Lasten Baten

Saldo - Lasten en baten Stortingen

Onttrekkingen

Saldo - Reserves

1.854.300

493.800

459.700

460.400

461.100

Begroot resultaat

-10.593.800

-11.852.900

-12.637.700

-13.069.000

-13.067.900

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Toelichting 2.1 Verkeer en vervoer Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

2.1:Verkeer en vervoer Lasten

-11.220.600

-11.055.700

164.900

Baten

464.600

332.300

-132.300

-10.756.000

-10.723.400

32.600

Totaal 2.1:Verkeer en vervoer

Planmatig onderhoud wegen (nadeel € 895.700) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 en 1e Tussenrapportage 2025 zijn de kapitaallasten bijgesteld in verband met wijziging van de planning voor investeringen. Daarnaast is in de 1e Tussenrapportage 2025 een doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 opgenomen voor de bijdrage aan het Waterschap Hollandse Delta voor grootonderhoud Randweg-Rijnsingel. Nieuwe mutatie Overdracht wegbeheer Noldijk - Gebroken Meeldijk van Waterschap Hollandse Delta naar Ridderkerk. Aanleg glasvezelnetwerk (nadeel € 140.000) Verschil 2025-2026 In de 1e Tussenrapportage 2025 is een doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 opgenomen voor een degeneratievergoeding voor de aanleg van het glasvezelnetwerk. Civiele Kunstwerken (nadeel € 223.900) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 en 1e Tussenrapportage 2025 zijn de kapitaallasten bijgesteld in verband met wijziging van de planning voor investeringen. Daarnaast zijn er lasten geraamd in 2026 voor de steunberm Park Maasdonck. Vanaf 2026 zijn lasten geraamd voor het beheerplan Civiele kunstwerken, de onderwaterinspectie van damwanden in de Nieuwe Maas en de in 1e Tussenrapportage 2025 opgenomen doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 voor het project vrachtwagenparkeerplaats Gieterijstraat. Nieuwe mutatie Uitwerking van het beheerplan Civiele kunstwerken.

Verkeersplanologie en -veiligheid (voordeel € 326.400) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 zijn twee onderzoeken geraamd in 2025, namelijk een onderzoek naar ontbrekende schakels in het fietsnetwerk en een mobiliteitsonderzoek Slikkerveer. Daarnaast zijn in de 1e Tussenrapportage 2025 ramingen opgenomen voor snelheidsremmende maatregelen aan de Pruimendijk en een mobiliteitsonderzoek Bolnes. Oeverconstructies Park Maasdonck (voordeel € 767.100) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 is een raming opgenomen voor het jaar 2025 voor advieskosten Park Maasdonck en in de 1e Tussenrapportage 2025 is een doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 opgenomen voor de oeverconstructie Park Maasdonck. Daarnaast is er ook een lagere raming in 2025 voor acties uit de memo Oeverconstructies. Toerekening personeelskosten naar programma's (voordeel € 82.700) Het verschil tussen de jaren 2025 en 2026 wordt veroorzaakt door een verschuiving in de verdeling van de personeelslasten , het overkomen van personeel van De BedrijfsvoeringsPartner en de verwerking van de cao. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 116.000)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Toelichting 2.2 Parkeren Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

2.2:Parkeren Lasten

-229.200

-274.200

-45.000

Totaal 2.2:Parkeren

-229.200

-274.200

-45.000

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (nadeel € 45.000)

Toelichting 2.3 Recreatieve havens Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

2.3:Recreatieve havens Lasten

-49.500

-43.000

6.500

Totaal 2.3:Recreatieve havens

-49.500

-43.000

6.500

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 6.500)

Toelichting 2.4 Economische havens en waterwegen Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

2.4:Economische havens en waterwegen Lasten

-891.000

-849.600

Baten

209.900

214.900

41.400 5.000

Totaal 2.4:Economische havens en waterwegen

-681.100

-634.700

46.400

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 46.400)

Toelichting 2.5 Openbaar vervoer Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

2.5:Openbaar vervoer Lasten

-911.500

-830.900

80.600

Baten

179.200

159.500

-19.700

Totaal 2.5:Openbaar vervoer

-732.300

-671.400

60.900

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 60.900)

Toelichting 0.10 Mutaties reserves Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

0.10:Mutaties reserves Stortingen

-1.754.400

Onttrekkingen

3.608.700

2.248.200

-1.360.500

Totaal 0.10:Mutaties reserves

1.854.300

493.800

-1.360.500

Algemene reserve (nadeel € 592.200) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 zijn dekkingen doorgeschoven naar 2025 voor:  Mobiliteitsonderzoek Slikkerveer.  Onderzoek ontbrekende schakels fietsnetwerk.  Bijplaatsen fietsvoorzieningen R-Net. Daarnaast zijn in de 1e Tussenrapportage 2025 doorgeschoven prestaties opgenomen uit de Jaarstukken 2024:  Bijdrage Waterschap Hollandse Delta voor groot onderhoud Randweg-Rijnsingel.

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

     

Onderzoek inpasbaarheid extra opstapplaats waterbus in Bolnes. Parkeerbeleid. Mobiliteitsonderzoek Bolnes. Extra aanpak zwerfafval. Onderwaterinspectie damwanden Nieuwe Maas. Vrachtwagenparkeerplaats Gieterijstraat.

Reserve Oeverconstructie park Maasdonck (nadeel € 769.000) Verschil 2025-2026 In de 2e Tussenrapportage 2024 zijn dekkingen doorgeschoven naar 2025 voor werkzaamheden park Maasdonck. Daarnaast is in de 1e Tussenrapportage 2025 een doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 opgenomen voor de oeverconstructie park Maasdonck. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 700)

Beleidsdocumenten Document

Vastgesteld door college

Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Ridderkerk 2022

Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025-2029

Beheerplan Openbare Verlichting 2025-2029

Beheerplan Wegen 2023-2027

Beleidsregels parkeerexcessen gemeente Ridderkerk (2024)

Gladheidbestrijdingsplan 2022 – 2026 Gemeente Ridderkerk

Handboek Openbare Ruimte Ridderkerk (2015)

Havenverordening gemeente Ridderkerk 2007 Laadvisie Ridderkerk (2021)

X X

Mobiliteitsplan Ridderkerk (2020) Nadere regels omtrent vergunning voor het bedrijfsmatig aanbieden van deeltweewielers in de openbare ruimte Ridderkerk 2023

Vastgesteld door raad

Nota parkeernormen 2024 Gemeente Ridderkerk

Ontwikkelperspectief Centrum Ridderkerk 2035

Uitvoeringsprogramma fietsstimulering (2024)

Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid Ridderkerk (2021)

Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen gemeente Ridderkerk 2022

Verdiepingsstudie HOV Ridderkerk (2021)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

PROGRAMMA 4 ECONOMIE In Ridderkerk zijn vele bedrijven uit de topsector AGF gevestigd. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) In Ridderkerk zijn vele bedrijven uit de topsector AGF gevestigd. We voeren een actief beleid om deze belangrijke bedrijfstak te ondersteunen. Bij de invulling van Dutch Fresh Port (Nieuw Reijerwaard en Verenambacht in Ridderkerk, BT Oost in Barendrecht) en bij de herontwikkeling van bestaande bedrijfsterreinen zetten we in op circulaire bouw.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

065 - We voeren onderzoek uit naar het klimaatadaptief maken van bedrijventerreinen en klimaatadaptieve (en circulaire) bouw conform het convenant Klimaatadaptief bouwen in ZuidHolland. De uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie is integraal onderdeel van het programma Duurzaamheid. Voor het klimaatadaptief inrichten van bedrijventerreinen stellen we een gebiedsgerichte aanpak op ter verbetering van de werkomgeving.

Tegengaan van verloedering van bedrijventerreinen en (wijk)winkelcentra. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Verloedering van bedrijventerreinen en (wijk)winkelcentra wordt tegengegaan. Vergroening en goede beveiligingsplannen horen bij deze aanpak.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma)  069 - We herzien het plan voor Dillenburgplein inclusief uitvoeringsprogramma. De uit te voeren acties in 2026 hangen samen met de besluitvorming over het ontwerp eind 2025. Na goedkeuring werken we het ontwerp technisch uit naar een definitief ontwerp en een uitvoeringsprogramma.  070 - We onderzoeken de mogelijkheid voor een ondernemersfonds in Ridderkerk. Het projectteam heeft de besluitvorming over en de invoering van een ondernemersfonds begeleid. Waarschijnlijk zal in 2026 het ondernemersfonds van start gaan.

Versterken economisch vestigingsklimaat en brede welvaart. Wat willen we bereiken? Via Dutch Fresh Port willen we het economisch vestigingsklimaat versterken en daarmee zorgen voor werkgelegenheid. Ook voor onze inwoners met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. We willen ook de leefbaarheid van het (omliggende) gebied verbeteren en de brede welvaart van onze inwoners stimuleren met het economisch cluster als motor.

Wat gaan we daarvoor doen?  Versterking brede welvaart door uitvoeringsprogramma DFP en Regiodeal Dat willen we bereiken via de doelstellingen van het Uitvoeringsprogramma van DFP op het gebied van werkgelegenheid, bereikbaarheid, huisvesting arbeidsmigranten, campusontwikkeling en ondermijning. De toegekende Regiodeal is een extra impuls om deze doelstellingen te realiseren en vanuit het economisch cluster de brede welvaart van onze inwoners te versterken.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Lasten 3.1:Economische ontwikkeling

-604.400

-555.100

-555.200

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

-8.747.300

-38.800

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

-56.700

-52.200

-52.300

3.4:Economische promotie

-21.900

-21.100

-9.430.300

-667.200

-667.400

Totaal Lasten

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Baten 3.1:Economische ontwikkeling

211.600

231.000

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

2.404.000

290.700

292.300

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

231.000

Totaal Baten

2.906.300

523.300

Saldo - Lasten en baten

-6.524.000

-143.900

-144.100

Begroot resultaat

-6.524.000

-143.900

-144.100

Toelichting 3.1 Economische ontwikkeling Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

3.1:Economische ontwikkeling Lasten

-604.400

-555.100

49.300

Baten

211.600

231.000

19.400

Totaal 3.1:Economische ontwikkeling

-392.800

-324.100

68.700

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 68.700)

Toelichting 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur Lasten

-8.747.300

-38.800

8.708.500

Baten

2.404.000

-2.404.000

Totaal 3.2:Fysieke bedrijfsinfrastructuur

-6.343.300

-38.800

6.304.500

Gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard (voordeel € 6.300.000) Verschil 2025-2026 In 2025 is de raming opgenomen voor de overeenkomst Verdeling waardecreatie Nieuw Reijerwaard. Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 4.500)

Toelichting 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Lasten

-56.700

-52.200

4.500

Baten

290.700

292.300

1.600

Totaal 3.3:Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen

234.000

240.100

6.100

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 6.100)

Toelichting 3.4 Economische promotie Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

3.4:Economische promotie Lasten

-21.900

-21.100

800

Totaal 3.4:Economische promotie

-21.900

-21.100

800

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 800)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Beleidsdocumenten Vastgesteld door college

Document

Beleidskader: afwijken van de gebruiksregels voor de bestemming 'Bedrijventerrein' Nieuw Reijerwaard

Beleidsregels braderieën en snuffelmarkten Ridderkerk (2023)

Beleidsregels ventvergunning gemeente Ridderkerk (2024)

Economische Visie Ridderkerk 2030

Vastgesteld door raad

Herziene beleidsregels TONK gemeente Ridderkerk 2021

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Ridderkerk 2019

Nota standplaatsenbeleid 2008

Subsidieverordening ‘Energiezuinig investeren in Cornelisland 2023’

Verordening bedrijveninvesteringszone Cornelisland Ridderkerk 2023-2027

Verordening bedrijveninvesteringszone Winkelhart Ridderkerk 2023-2027

Verordening BIZ Dillenburgplein Ridderkerk 2021-2025

Verordening BIZ winkelcentrum Vlietplein 2025-2029

Verordening winkeltijden Ridderkerk 2014

Vestigingsbeleid detailhandel Noordenweg - beleidsregels (2001)

Beleidsindicatoren Omschrijving

Bron

Functiemenging

Waarstaatjegemeente.nl In % De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

51,1% (2023)

Vestigingen (van bedrijven)

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-65 jaar.

152,3 (2023)

Eenheid

Waarde

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

PROGRAMMA 5 ONDERWIJS Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 na wijziging

Lasten 4.1:Openbaar basisonderwijs

-141.100

-139.400

-144.600

-139.500

-144.600

4.2:Onderwijshuisvesting

-3.071.300

-3.675.900

-3.457.200

-3.710.300

-3.903.900

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

-5.318.600

-2.744.300

-2.744.600

Totaal Lasten

-8.531.000

-6.559.600

-6.346.400

-6.594.400

-6.793.100

Baten 4.1:Openbaar basisonderwijs

3.300

60.200

113.500

147.600

165.200

182.800

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

3.049.800

551.600

Totaal Baten

3.110.000

668.400

702.500

720.100

737.700

Saldo - Lasten en baten

-5.421.000

-5.891.200

-5.643.900

-5.874.300

-6.055.400

0.10:Mutaties reserves

282.400

298.600

308.600

Totaal Onttrekkingen

282.400

298.600

308.600

Saldo - Reserves

282.400

298.600

308.600

Begroot resultaat

-5.138.600

-5.592.600

-5.335.300

-5.565.700

-5.746.800

4.2:Onderwijshuisvesting

Onttrekkingen

Toelichting 4.1 Openbaar basisonderwijs Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

4.1:Openbaar basisonderwijs Lasten

-141.100

-139.400

1.700

Baten

3.300

-141.100

-136.100

5.000

Totaal 4.1:Openbaar basisonderwijs

Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (voordeel € 5.000)

Toelichting 4.2 Onderwijshuisvesting Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

4.2:Onderwijshuisvesting Lasten

-3.071.300

-3.675.900

Baten

60.200

113.500

53.300

-3.011.100

-3.562.400

-551.300

Totaal 4.2:Onderwijshuisvesting

-604.600

Huisvestingskosten Bijzonder Basisonderwijs (nadeel € 482.800) Verschil 2025-2026 In de Programmabegroting 2024 zijn lasten geraamd voor de tijdelijke huisvesting CBS De Wingerd. In de 2e Tussenrapportage 2024 zijn lasten geraamd voor de tijdelijke huisvesting van De Klimop locatie Centrum. En in de 1e Tussenrapportage 2025 is een doorgeschoven prestatie uit de Jaarstukken 2024 opgenomen voor de huur van tijdelijke huisvesting en verhuiskosten voor De Wingerd. Daarnaast zijn de kapitaallasten bijgesteld in verband met wijziging van de planning voor investeringen. Nieuwe mutatie De financiële gevolgen van de gecombineerde renovatie en nieuwbouw van IKC De Regenboog betreft aanpassen van het Gemini-gebouw in verband met tijdelijke huisvesting van de Regenboog. De kosten worden gedekt door onttrekking aan de reserve Aanpassing Integraal Accommodatie Plan (AIAP). Overige verschillen en mutaties kleiner dan € 100.000 (nadeel € 68.500)

Programmabegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029

Toelichting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Omschrijving

Begroting 2025 Begroting 2026 Verschil 2025na wijziging 2026

4.3:Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Lasten

-5.318.600

-2.744.300

2.574.300

Baten

3.049.800

551.600

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.ridderkerk.nl/api/v1/meetings/1233/documents/41671