Document · PDF

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027.pdf

Gemeenteraad RK 2 november 2023, gemeente RidderkerkBij agendapunt: 5B: Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-202735.777 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 20252027

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Inhoudsopgave Voorwoord ............................................................................................................................................... 4 Leeswijzer ................................................................................................................................................ 5 Begroting in één oogopslag ..................................................................................................................... 7 Programmabegroting ............................................................................................................................. 10 Programma 1 Bestuur en ondersteuning ........................................................................................... 11 Programma 2 Veiligheid ..................................................................................................................... 18 Programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat ................................................................................... 22 Programma 4 Economie .................................................................................................................... 26 Programma 5 Onderwijs ....................................................................................................................

29 Programma 6 Sport, cultuur en recreatie ........................................................................................... 32 Programma 7 Sociaal domein............................................................................................................ 38 Programma 8 Volksgezondheid en milieu ......................................................................................... 45 Programma 9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing ........................................ 50 Niet in de programma's opgenomen baten en lasten ........................................................................ 59 Paragrafen ............................................................................................................................................. 60 Paragraaf 1 Lokale heffingen ............................................................................................................. 61 Paragraaf 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ................................................................... 68 Paragraaf 3 Onderhoud kapitaalgoederen ........................................................................................ 73 Paragraaf 4 Financiering ....................................................................................................................

81 Paragraaf 5 Bedrijfsvoering ............................................................................................................... 85 Paragraaf 6 Verbonden partijen ......................................................................................................... 88 Paragraaf 7 Grondbeleid .................................................................................................................... 97 Paragraaf 8 Openbaarheid .............................................................................................................. 100 Financiële begroting ............................................................................................................................ 101 Overzicht van baten en lasten ......................................................................................................... 102 Toelichting op overzicht baten en lasten ......................................................................................... 106 Financiële positie ............................................................................................................................. 119 Bijlagen ................................................................................................................................................

134 Bijlage 1 Overzicht te verstrekken subsidies ................................................................................... 135 Bijlage 2 Verloop van reserves en voorzieningen ........................................................................... 136

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Voorwoord Voor u ligt de Programmabegroting 2024 en de Meerjarenraming 2025-2027. De basis voor deze programmabegroting is gelegen in het coalitieakkoord “Hart voor een toekomstigbestendig Ridderkerk” en het daaruit volgende collegeprogramma. Ridderkerk staat er financieel gezien goed voor met een eigen vermogen van ruim 95 miljoen euro (stand jaarrekening 2022) en een robuuste reservepositie. Om financieel gezond te blijven is een structureel sluitende begroting nodig. Hoewel de programmabegroting voor 2024 en het meerjarenperspectief voor 2025 structureel en reëel sluitend is, is het meerjarenperspectief voor 2026 en 2027 dat niet. Vanaf 2026 voorziet het Rijk een korting van landelijk circa 3 miljard euro op de algemene uitkering, hetgeen ook voor Ridderkerk een forse terugval in inkomsten betekent. Over deze korting lopen nog gesprekken tussen Rijk en gemeenten. Daarom hebben we er voor gekozen op dit moment nog geen bezuinigingen voor 2026 en de jaren daarna op te nemen, maar het tekort bij ongewijzigd beleid zichtbaar te maken. Tegelijkertijd beraden wij ons op een plan van aanpak mocht in 2025 blijken dat deze korting zich in 2026 daadwerkelijk in deze omvang aandient. 2024 wordt een jaar met een aantal stevige opgaven.

Vanaf 1 januari heeft Ridderkerk weer een eigen ambtelijke organisatie en gaat de BAR-organisatie in afgeslankte vorm verder met uitsluitend bedrijfsvoering taken. Er is in 2023 hard gewerkt om de vier nieuwe organisaties neer te zetten. Alle signalen wijzen er dan ook op dat we op 1 januari 2024 voortvarend van start kunnen. Toch zal de organisatie de eerste periode tijd nodig hebben om zich te ‘settelen’. Op 1 januari 2024 treedt ook de Omgevingswet in werking. Een ingrijpende wijziging voor overheden, bedrijven en inwoners met als doel de regels voor ruimtelijke ontwikkelingen te vereenvoudigen en samen te voegen. Maar 2024 wordt ook het jaar waarin we weer een aantal mooie zaken voor Ridderkerk gaan realiseren. We gaan onder andere aan de slag met een integraal veiligheidsplan. We stimuleren, bewegen en ontmoeten met de realisatie van een Pumptrackbaan. Er wordt een volgende stap gezet in het opkopen van schulden van jongeren. In aansluiting op het project JongVermogen zetten we in op een toename van duurzame arbeidsparticipatie. We komen tot besluitvorming over de Metropolitane Fietsroute en de vernieuwing van de Centrumring. Op diverse locaties worden nieuwe woningen opgeleverd en sloop/nieuwbouw projecten gestart voor de broodnodige extra woningen. Er komt een locatie- en ontwerpkeuze voor een nieuw zwembad.

Zo blijven we samen met onze inwoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven, partners en de ambtelijke organisatie werken aan een toekomstbestendig Ridderkerk.

We spreken de wens uit dat Gods zegen op onze arbeid mag rusten. Burgemeester en wethouders van Ridderkerk.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Leeswijzer Indeling De begroting bestaat uit een programmabegroting met de programma's en paragrafen en een financiële begroting en bijlagen. In de programmabegroting worden de programma's en de (verplichte) paragrafen behandeld. De financiële begroting bevat de meerjarenbalans met de toelichting hierop, de toelichting op de financiële positie en het overzicht van de geraamde baten en lasten per taakveld. In de bijlagen is het overzicht van te verstrekken subsidies en de specificatie van het verloop van de reserves en voorzieningen opgenomen. Vanaf het jaar 2024 gaan we over op een nieuwe programma-indeling, die aansluit bij de taakveldindeling conform BBV. In de tabel op pagina 7 is de herziene begroting 2023 opgenomen volgens de oude programma-indeling en volgens de nieuwe programma-indeling. Hiermee zijn de verschillen als gevolg van de gewijzigde indeling inzichtelijk gemaakt. In de diverse programma’s wordt vervolgens de herziene begroting 2023 gepresenteerd volgens de nieuwe programma-indeling en bevatten de meerjaren overzichten geen verschillen meer die hun oorsprong vinden in de wijziging van de programma indeling. De toelichtingen op de verschillen en analyses op hoofdlijnen, welke in het verleden onder de diverse programma’s waren opgenomen zijn nu onderdeel geworden van de financiële begroting.

In de diverse programma’s zijn onder “Wat gaan we daarvoor doen?” de acties uit het collegeprogramma opgenomen. De nummers die ontbreken zijn inmiddels gerealiseerd, zijn doorlopende acties waarvoor voor 2024 geen bijzonderheden zijn te melden of die voor latere jaren zijn gepland. Tekenduiding De lasten zijn negatief opgenomen, dus met een minteken. In een kolom waar het saldo getoond wordt, krijgt een nadeel een min voor het bedrag. Een voordeel wordt zonder extra teken getoond. In dit boekwerk worden de cijfers afgerond op honderden euro's (m.u.v. de realisatie 2022 welke is afgerond op hele euro’s). Hierdoor kan het voorkomen dat als een tabel nageteld wordt, er minimale verschillen zijn. Toelichtingen In de financiële begroting bij het onderdeel Overzicht van baten en lasten zijn toelichtingen geschreven voor mutaties in de ramingen van exploitatie en reserves. De toelichtingen hebben betrekking op verschillen tussen de begroting 2023 na wijziging en de begroting 2024 en op mutaties groter dan € 25.000. Dit grensbedrag wordt ook gehanteerd bij het hoofdstuk 'Samenvatting en analyse op hoofdlijnen'. Prestatie-indicatoren Sinds 2016 is de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van kracht. In deze regeling zijn 39 indicatoren opgenomen, waarvan er door wettelijke aanpassingen nog 34 resteren.

Deze, en meer indicatoren, zijn op de website Waarstaatjegemeente.nl terug te vinden. De waarden bij de indicatoren op de website worden aangepast wanneer nieuwe informatie bekend is. Het kan hierdoor voorkomen dat de waarde opgenomen in dit boekwerk verschilt van de website. Per programma worden de prestatie-indicatoren weergegeven met een waarde voor het jaar 2022. Dit is in veel gevallen het meest recente jaar waarvan cijfers bekend zijn. Alle verplichte (en ook veel van de eigen gekozen) indicatoren zijn afkomstig uit landelijke databases via Waarstaatjegemeente. Wij zijn afhankelijk van de actualiteit van deze cijfers en hebben hier geen invloed op. Indien er voor het jaar 2022 geen waarde bekend is, wordt de waarde van het laatst bekende jaar weergegeven. Dit is dan kenbaar gemaakt met het jaartal tussen haakjes. In een enkel geval zijn er waarden voor het jaar 2023 bekend; dit wordt kenbaar gemaakt met het jaartal 2023 tussen haakjes. De indicatoren die genoemd worden in de programma’s kennen verschillende bronnen, onder meer de burgerpeiling, het klanttevredenheidsonderzoek en de website Waarstaatjegemeente.nl. Een overzicht met internetlinks naar de bronnen vindt u hieronder.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Bronnen Waarstaatjegemeente.nl BBV verplichte indicatoren Burgerpeiling Lokale monitor Wonen Gemeentelijke monitor Sociaal Domein Na het klikken op de links hierboven kan het zijn dat er nog gekozen moet worden voor Ridderkerk. Indexeren We houden in de komende begroting 2024 rekening met een indexering van 3,2% ten opzichte van 2023 om daarmee inflatie-gevoelige budgetten waaronder de subsidiebudgetten, mee te laten groeien met de stijging van de inflatie conform de meest recente maartprognose van het Centraal Plan Bureau (CPB).

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Begroting in één oogopslag Exploitatie

Begroting Begroting 2023 na 2023 na wijziging OS wijziging NS

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-4.694.200

-4.581.600

-4.572.400

-4.546.000

1 Bestuur en ondersteuning

-7.234.000

-7.715.000

2 Veiligheid

-3.661.500

-4.576.000

-5.300.800

-5.745.200

-6.001.300

-6.001.600

3 Verkeer, vervoer en waterstaat

-9.325.950

-9.793.350

-10.723.900

-11.766.600

-12.510.000

-12.527.900

4 Economie

-1.408.700

-562.400

-429.100

-428.800

-429.000

5 Onderwijs

-2.075.400

-5.919.700

-5.241.500

-5.617.100

-6.249.500

-5.858.100

6 Sport, cultuur en recreatie

-9.855.700

-14.241.800

-13.347.500

-13.492.200

-13.676.300

-13.998.000

7 Sociaal Domein

-44.745.600

-42.466.700

-43.370.900

-44.232.100

-43.450.700

-43.449.600

8 Volksgezondheid en milieu

-1.206.000

-2.961.500

-3.434.900

-3.445.900

-3.342.700

-3.304.400

9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

-10.552.600

-494.400

-2.163.700

-2.164.300

-2.094.200

-2.156.500

Niet in de programma's opgenomen baten en lasten

87.145.750

85.811.150

94.498.800

96.877.900

90.448.900

90.076.300

Begroot resultaat

-2.919.700

5.792.300

5.404.100

-1.877.000

-2.194.800

Inkomsten

Categorie

Bedrag

Percentage

Algemene uitkering

95.845.000

58%

Baten grondexploitatie (incl. boekwaardeontwikkeling)

1.769.300

Overige belastingen

488.600

Leges en heffingen

29.004.100

18%

Onttrekkingen aan reserves

6.036.900

Overige inkomsten (huren, bijdragen, rente, beleggingen e.d.)

17.333.200

11%

Specifieke uitkeringen

13.991.800

Totaal

164.468.900

100%

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Uitgaven

Programma

Bedrag

Percentage

1 Bestuur en ondersteuning

-5.658.000

2 Veiligheid

-5.335.900

3 Verkeer, vervoer en waterstaat

-13.225.000

4 Economie

-910.900

5 Onderwijs

-5.830.100

6 Sport, cultuur en recreatie

-16.112.000

10%

7 Sociaal domein

-58.403.700

37%

8 Volksgezondheid en milieu

-19.702.500

12%

9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

-5.365.500

Niet in de programma's opgenomen baten en lasten

-28.133.000

18%

Totaal

-158.676.600

100%

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Infographic

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Programmabegroting

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Programma 1 Bestuur en ondersteuning Doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Om de dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers te verbeteren en de slagkracht te vergroten zetten we in op een doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie met op Ridderkerk gerichte medewerkers. De BAR-organisatie richt zich primair op bedrijfsvoering (zoals inkoop en werkgeverschap). Hiermee krijgen we meer grip op de lokale invulling van ons beleid. Bij de doorontwikkeling dient rekening gehouden te worden met het belang van de medewerkers van de BAR-organisatie. Snelheid en duidelijkheid zijn daarbij belangrijk.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

004 - Op basis van het besluit gaan we over tot implementatie van de nieuwe organisatievorm.

De nieuwe Ridderkerkse organisatie start per 1 januari 2024. Alle beleids- en uitvoeringstaken zijn vanaf dat moment weer ondergebracht bij de gemeente Ridderkerk. Voor de bedrijfsvoeringstaken zal Ridderkerk vanaf 1 januari 2024 gefaciliteerd worden door de BARorganisatie nieuwe stijl.

Samenwerking met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We werken samen binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) op het gebied van verkeer en vervoer en economisch vestigingsklimaat. Deze samenwerking houden we beperkt tot deze twee pijlers.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

005 - Deze periode zullen we meerdere voorstellen bij de MRDH indienen voor projecten op het gebied van verkeer en vervoer en economisch vestigingsklimaat.

Voor 2024 zijn subsidies aangevraagd voor verkeerseducatie en het inrichten van schoolzones, het verbeteren van fietspaden op de Populierenstraat en Havenkanaal en voor het aanpassen van verkeerslichten. Ook wordt samen met de MRDH gewerkt aan de invoering van HOV in Ridderkerk en de verkenning naar de Metropolitane Fietsroute Rotterdam – Ridderkerk – Dordrecht. Begin 2024 gaan we ons oriënteren op subsidieaanvragen bij de MRDH voor economisch vestigingsklimaat en geven we uitvoering aan de reeds ontvangen subsidies voor Dutch Fresh Port (DFP).

Contact met omliggende gemeenten over regionale vraagstukken. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Naast deze samenwerking onderhouden we goede contacten met de Drechtsteden, Hoeksche Waard, Alblasserwaard en het eiland IJsselmonde over regionale vraagstukken. We zetten hierbij in op een natuurlijke samenwerking dicht bij de behoefte van onze inwoners. We zijn kritisch op het aangaan van nieuwe bestuurlijke constructen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

007 - We versterken ons netwerk en onderzoeken de mogelijkheden voor samenwerking met andere gemeenten op basis van de lokale- en regionale vraagstukken.

In 2024 nemen we actiever deel aan regionale overleggen vanuit Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten (VZHG), middelgrote gemeenten (M50) en Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). 

008 - Het college nodigt deze periode regelmatig colleges van omliggende gemeenten uit voor een bezoek aan Ridderkerk en we gaan ook op bezoek bij colleges in die gemeenten.

Voor 2024 staan er een aantal bezoeken gepland met gemeenten binnen de MRDH en Drechtsteden regio.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Optimalisatie van de dienstverlening aan onze inwoners. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Voor een optimale dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers investeren we in de toegankelijkheid van nieuwe en bestaande communicatiekanalen. We willen dat onze dienstverlening bereikbaar is voor alle inwoners, zowel schriftelijk, digitaal, telefonisch als via de balie in het gemeentehuis. Daarbij communiceren we in begrijpelijk Nederlands. Inwoners en ondernemers zullen op (aan)vragen, meldingen en klachten binnen twee werkdagen een eerste reactie krijgen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

009 - We richten de processen zodanig in zodat inwoners en ondernemers op (aanvragen), meldingen en klachten binnen twee werkdagen een eerste reactie krijgen.

We willen de dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers verder verbeteren door onze bereikbaarheid en toegankelijkheid te optimaliseren. We richten daarom onze processen zo in, dat inwoners en ondernemers binnen de gewenste termijn op aanvragen, meldingen of klachten een eerste reactie krijgen. Zo zorgen we ervoor dat voor inwoners en ondernemers duidelijk is wat zij naar aanleiding van hun aanvraag of melding van ons kunnen verwachten. We richten dit gefaseerd in en starten met de processen die het meest door inwoners en ondernemers gebruikt worden. 

011 - We gaan de klantreizen in beeld brengen om onze dienstverlening te optimaliseren.

Door onze dienstverlening vanuit het perspectief van onze inwoners te ervaren ontstaat meer inzicht in wensen en behoeften. De klantreizen geven ons handvatten onze dienstverlening nog beter op onze inwoners af te stemmen.

Digitale dienstverlening en de gemeentelijke website. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Voor de digitale dienstverlening en de website wordt voortdurend gewerkt aan gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid. Ook zetten we in op het zoveel mogelijk aanbieden van diensten en producten via digitale kanalen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

014 - We investeren in digitale toegankelijkheid, zodat onze online communicatie en dienstverlening laagdrempelig is. Daarbij houden we altijd aandacht voor niet of minder digitaal vaardigen.

Met onze nieuwe gemeentelijke website hebben we een mooie basis gelegd voor verdere doorontwikkeling van onze online dienstverlening. Waar mogelijk sluiten we aan op landelijke ontwikkelingen. Zo implementeren we vanaf 2024 – gefaseerd – een persoonlijke, toegankelijke, digitale omgeving voor inwoners. Ook geven we uitvoering aan de wet Modernisering Elektronisch Bestuurlijk Verkeer, die naar verwacht per 1 juli 2024 van kracht gaat en inwoners het recht geeft online zaken te kunnen doen met hun gemeente.

Coördinator 'vergunningen en subsidieaanvragen'. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Het aanvragen van vergunningen moet zo makkelijk mogelijk zijn. Een aan te stellen coördinator 'vergunningen en subsidieaanvragen' kan hieraan bijdragen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

016 - We stellen een coördinator ‘vergunningen en subsidieaanvragen’ aan.

Het aanvragen van vergunningen moet zo makkelijk mogelijk zijn. Een aan te stellen coördinator ‘vergunningen en subsidieaanvragen’ kan hieraan bijdragen. Bij de ontwikkeling van de nieuwe ambtelijke organisatie als gevolg van de ontvlechting van de BAR-organisatie, zal nader bekeken worden hoe en waar in de organisatie deze coördinerende rol het best ingevuld en gepositioneerd kan worden.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027



017 - We optimaliseren het proces van vergunningaanvragen (APV).

In overleg met de processpecialisten worden de processen beschreven en wordt, onder andere in overleg met de aanvragers, in kaart gebracht op welke punten de processen verder geoptimaliseerd kunnen worden.

Participatiebeleid. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Om informatie uit de samenleving op te halen worden geschikte instrumenten ingezet, zoals enquêtes en fysieke bijeenkomsten. Innovatieve instrumenten worden ingezet als deze de kwaliteit van de participatie kunnen verbeteren. Voor participatie gelden heldere spelregels. Vooraf aan de participatietrajecten wordt helderheid verschaft over wat deelnemers van de participatie mogen verwachten.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

018 - We stellen nieuw participatiebeleid op.

In 2024 werken we de startnotitie Betrokken Samenleving uit tot een nieuw participatiebeleid.

Participatie-instrumenten. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We vinden het belangrijk een zo breed mogelijk geluid uit de wijken te horen. Op basis van onder andere de recente evaluatie van de participatie-instrumenten herzien we de huidige overlegstructuren binnen de wijken en oriënteren we ons op hedendaagse mogelijkheden. Waar mogelijk willen we jongeren actief betrekken bij participatietrajecten.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

019 - We zetten in op bewezen instrumenten zoals buurttenten en straatpraat in de wijken.

In 2024 organiseren we vaker buurttenten en Straatpraat. Dit doen we onder andere met onze leefbaarheidspartners politie, Facet en Wooncompas. Ook gebruiken we andere bewezen instrumenten zoals enquêtes en polls op sociale media.

Wijkregie. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Wijkregie wordt doorontwikkeld met een takenpakket dat deels vergelijkbaar is met de stadsmariniers in Rotterdam.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

021 - De zichtbaarheid en positionering van de wijkregisseurs wordt verstevigd.

In 2024 wordt de functie wijkregisseur doorontwikkeld naar de functie wijkcontactfunctionaris.

Datagedreven werken. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Het datagedreven werken wordt bevorderd zonder dat dit ten koste gaat van de menselijke maat. Hiervoor worden een visie en strategie ontwikkeld. Goede data-analyses helpen uiteindelijk kosten te besparen en beleid effectiever te maken. Op veel terreinen neemt de urgentie hiervan toe.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

022 - We stellen een visie datagedreven werken op.

In overleg met het expertiseteam datagedreven werken van de BAR-organisatie nieuwe stijl en met team dienstverlening zal in 2024 een visie en strategie voor datagedreven werken worden uitgewerkt voor onze gemeente.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Archivering. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We zorgen ervoor dat onze informatie op een goede manier bewaard wordt. Dit is voor ons eigen belang, maar ook voor publieke verantwoording en rechtsvinding.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

Aansluiting bij e-Depot

Net zoals een wettelijke verplichting geldt voor het duurzaam archiveren van fysieke documenten, geldt een dergelijke verplichting ook voor het “digitaal duurzaam archiveren van ons blijvend te bewaren digitale archief”. De oplossing hiervoor heet een “e-Depot”. Marktonderzoek leidt tot de conclusie dat aansluiten bij het e-Depot van Rotterdam de beste optie is voor onze gemeente. Het stadsarchief Rotterdam is nu al onze archiefpartner voor fysieke documenten. In 2024 zal dit project verder vorm krijgen.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting Begroting 2023 na 2023 na wijziging OS wijziging NS

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-5.461.300

1 Bestuur en ondersteuning Lasten

-9.806.300

-10.300.600

-5.609.500

-5.496.900

-5.487.700

Baten

1.284.600

1.297.900

963.800

Saldo - Lasten en baten

-8.521.700

-9.002.700

-4.645.700

-4.533.100

-4.523.900

-4.497.500 -48.500

Stortingen

-48.500

Onttrekkingen

1.336.200

Saldo - Reserves

1.287.700

-48.500

Totaal 1 Bestuur en ondersteuning

-7.234.000

-7.715.000

-4.694.200

-4.581.600

-4.572.400

-4.546.000

Te herzien beleid

Nieuw beleid

Beleidsdocumenten Document

Vastgesteld College

Budgethoudersregeling (2021)

Communicatieplan Ridderkerk 'Communiceren doen we samen' (2015)

Convenant Jongerenraad (2012)

Convenant Maatschappelijk Burgerplatform (MBR) (2016)

Convenant Minimaplatform (2016)

Convenanten met de wijkoverleggen (2016)

Financiële verordening 2017

Fiscaal statuut 2021

Vastgesteld Raad

Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Ridderkerk 2019

Gedragscode integriteit raads- en burgerleden Ridderkerk 2019

Gemeenschappelijke Regeling BAR-organisatie (2013)

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Document

Vastgesteld College

Inspraakverordening gemeente Ridderkerk (2009) X

Klachtenregeling BAR-organisatie (2020)

Normenkader 2023

X X X

Nota Belastingen 2020

Nota Evenementenbeleid (2011)

Nota Reserves en voorzieningen (2021)

Notitie van burgerparticipatie naar overheidsparticipatie: Ridderkerk dragen we samen (2016)

Participatie, burgers en bestuur 2013

Participatieverordening Sociaal Domein (2016)

Regeling Beheer en toezicht op BRP 2021

Regeling Gegevensverstrekking BRP 2021

Regeling Rechtspositie burgemeester en wethouders Ridderkerk 2021

Reglement van orde van de raad (2022)

Reglement van orde van het college (2022)

Treasurystatuut (2017)

Verordening bezwaarschriften Ridderkerk (2020)

Verordening Burgerinitiatief 2007

Verordening fractieondersteuning 2008

Verordening klachtenbehandeling 2020

Verordening Onroerende Zaakbelasting (2021)

Verordening op de raadsvoorbereiding (2022)

Verordening op de Rekenkamer Ridderkerk 2022

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Nieuw beleid

Nota Activabeleid (2021)

Nota Garantstellingen en leningen Gemeente Ridderkerk 2021

Te herzien beleid

Kanalenstrategie 'De juiste boodschap, op het juiste moment en de juiste plaats' (2020)

Normenkader rechtmatigheid (2019)

Vastgesteld Raad

Te herzien beleid

Verordening Rechtspositie raadsleden en commissieleden Ridderkerk (2019)

Verordening werkgeverscommissie griffie Ridderkerk 2020

Vastgesteld College

Document

Visie op dienstverlening 2025 (2017)

Nieuw beleid

Wijkontwikkelingsprogramma Centrum 2014 - 2024 (2014)

Wijkontwikkelingsprogramma Slikkerveer (2013)

Wijkontwikkelingsprogramma Bolnes (2011)

Wijkprogramma Drievliet/'t Zand 2019 - 2023 (2019)

Wijkprogramma Oost 2019 - 2023 (2019)

Wijkprogramma Oosterdam 2018 - 2022 (2018)

Wijkprogramma Rijsoord (2017)

Wijkprogramma West 2018 - 2023 (2018)

Indicatoren Nr. Omschrijving 1 Burgers en organisaties krijgen voldoende ruimte om ideeën en initiatieven te realiseren

Bron Burgerpeiling

2 % inwoners dat vertrouwen heeft in de Burgerpeiling manier waarop de gemeente wordt bestuurd

Toelichting/Eenheid

Waarde

• Helemaal eens (%)

22,0%

• Heel veel

26,0%

• Niet veel/niet weinig

52,0%

• Nauwelijks tot geen

22,0%

3 Waardering inwoners algehele gemeentelijke dienstverlening

Burgerpeiling

Score 1-10

6,7

4 Waardering van de inwoners voor de communicatie

Burgerpeiling

Score 1-10

6,3

5 Waardering door inwoners voor De Blauwkai

Burgerpeiling

Score 1-10

7,1

6 Tevredenheid over de dienstverlening via de digitale faciliteiten (website)

Burgerpeiling

Score 1-10

6,7

7 Klanttevredenheid (balie)contact

Klanttevredenheidsonderzoek Score 1-10

8,1

Burgerpeiling

Score 1-10

6,5

Klanttevredenheidsonderzoek Score 1-10

7,7

Totaal oordeel klantcontact 8 Klanttevredenheid telefonisch contact

9 Waardering maatschappelijke Ondernemerspeiling organisatie en instellingen contact met de gemeente

Score 1-10

• Mogelijkheden om met ambtenaren in contact te komen

6,4 (2019)

• Mogelijkheden om met bestuurders, zoals burgemeester en wethouder in contact te komen

7,0 (2019)

10 Waardering ondernemers algehele gemeentelijke dienstverlening

Ondernemerspeiling

Score 1-10

6,7 (2023)

11 Demografische druk

Waarstaatjegemeente.nl

In %

83,1%

De som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar 12 Formatie

BAR-organisatie

Fte per 1.000 inwoners

6,9

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Nr. Omschrijving

Bron

Toelichting/Eenheid

Waarde

13 Bezetting

BAR-organisatie

Fte per 1.000 inwoners

6,7

14 Apparaatskosten

BAR-organisatie

In euro 's per inwoner

617

15 Externe inhuur

BAR-organisatie

Kosten als % van totale loonsom + totale kosten

0,9%

16 Overhead

BAR-organisatie

% van totale lasten

49,3%

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Programma 2 Veiligheid Veiligheid en veiligheidsgevoel. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) De veiligheid van en het veiligheidsgevoel bij onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hebben topprioriteit. We staan als samenleving met elkaar wijk een boa beschikbaar is. Een deel van de benodigde middelen komt voor het verbeteren van onze veiligheid.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

023 - We breiden het aantal boa’s uit van 7 fte naar 9 fte, zodat voor elke wijk een boa beschikbaar is. Een deel van de benodigde middelen komt van de Rijksoverheid.

In 2024 worden de vacatures ingevuld en wordt de indeling per wijk gemaakt.

Criminaliteit en ongewenst gedrag. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Om criminaliteit en ongewenst gedrag tegen te gaan, zetten we onder andere in op: extra wijkagenten, één boa per wijk en een buurtpreventie die we beter ondersteunen. Hun onderlinge samenwerking en zichtbaarheid in de wijken staan hierbij centraal.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

024 - We gaan met de politie in overleg over de uitbreiding van het aantal wijkagenten en zetten in op een lobby richting het Rijk om het aantal wijkagenten per aantal inwoners te vergroten.

Uitbreiding van het aantal wijkagenten in Ridderkerk is voorzien per 2024 als gevolg van extra beschikbare rijksmiddelen. Daarmee komt het aantal wijkagenten op sterkte conform het uitgangspunt 1 wijkagent per 5.000 inwoner, waarbij ook de versterking van de ‘digitale wijkagent’ plaatsvindt. De 'digitale wijkagent' is specifiek gericht op de digitale informatiepositie, waaronder sociale media, van de politie in Ridderkerk en de regio. 

025 - We zetten in op een stevigere samenwerking met en betere ondersteuning van buurtpreventie in de wijken. Er zal frequenter overleg plaatsvinden tussen buurtpreventie en de veiligheidsregisseur.

In 2024 gaan we convenanten aan met bestaande buurtpreventie organisaties en komen we tot een nieuwe subsidieregeling.

Politie en Ridderkerk. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Daarnaast is het behoud van het politiebureau in Ridderkerk van groot belang. We zullen de lobby hiervoor bij de politie intensiveren.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

027 - De politie heeft het besluit genomen om een nieuw regionaal politiebureau te bouwen in Barendrecht tegen de grens van Ridderkerk aan. Er komt een lokaal steunpunt in Ridderkerk. Wij treden in overleg met de politie over de invulling daarvan.

Door de politieorganisatie kan per heden nog geen inzicht worden gegeven in de concretisering van vervolgstappen. In 2024 richten we ons nadrukkelijk op het verkrijgen van duidelijkheid over de huidige locatie van het politiebureau en formuleren we een toekomstperspectief dat hulpdiensten en handhaving bij elkaar brengt in een lokaal steunpunt ten dienste van onze inwoners en ondernemers.

Veiligheid en leefbaarheid. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Er wordt hard opgetreden tegen het overtreden van wet- en regelgeving op het gebied van veiligheid en leefbaarheid. We hanteren hierbij een ‘lik op stuk’- beleid. Verboden middelen en wapens op zak

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

tolereren we niet. Het fenomeen “kleine kinderen met grote messen” zal samen met ouders, scholen, politie en maatschappelijke partners aangepakt worden. Hiervoor wijzen we binnen de mogelijkheden vaker een veiligheidsrisicogebied aan waar preventief gefouilleerd kan worden.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

032 - We zetten in op strengere handhaving en hanteren een ‘lik'-op'-stuk’ beleid en richten ons op verboden middelen, wapens op zak, overlast en overige overtredingen. Het doel voor de komende jaren is om hier actiever en directer op te handhaven.

Naast ‘lik-op-stuk’ beleid gaan we inzetten op preventie met het doel om jongeren weerbaarder te maken, zodat het bezit en gebruik van geweldsmiddelen daalt. 

033 - We zetten in op het vaker aanwijzen van veiligheidsrisicogebieden waar preventief gefouilleerd kan worden.

Tussen gemeente, politie en het Openbaar Ministerie vindt afstemming plaats op het adequaat toepassen van deze bevoegdheid.

Inzet van vaste en mobiele camera’s. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Om te waken over de veiligheid en eigendommen van onze inwoners en ondernemers worden zowel vaste als mobiele camera’s binnen de wettelijke mogelijkheden vaker ingezet. We willen dat Ridderkerk zich kan aansluiten bij een landelijk dekkend ANPR-cameranetwerk voor automatische kentekenplaatherkenning. Hiervoor voeren we het gesprek met de Nationale Politie.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

035 - We willen meer en vaker gebruik maken van camerabewaking. Hiertoe schaffen we een tweede MCU aan.

We willen meer en vaker gebruik maken van camerabewaking om de veiligheid en eigendommen van onze inwoners en ondernemers te bewaken. Hiertoe is een tweede mobiele camera unit (MCU) aangeschaft en onderzoeken we de noodzaak om op meer plekken vaste camera’s op te hangen. Daarnaast zetten we in op meer heterdaad aanhoudingen door middel van het live uitkijken van onze MCU’s. Hiervoor onderzoeken we wat de technische mogelijkheden zijn de MCU’s hierop aan te passen en wat de financiële gevolgen hiervan zijn.

Veilig houden van de ICT-omgeving van de gemeente. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We zien de digitale criminaliteit toenemen. Criminelen proberen met grote regelmaat toegang te krijgen tot systemen voor het stelen van persoonsgegevens en we zien ook een toename van online koop-, verkoop- en identiteitsfraude. We zetten in op voorlichting bij onze inwoners en ondernemers over digitale veiligheid. We doen het maximale om de ICT-omgeving van de gemeente veilig te houden.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

036 - Om de opmars van digitale criminaliteit een halt toe te roepen, zetten we in op voorlichting over online fraude en cybercriminaliteit aan scholieren, ondernemers en ouderen. Op scholen doen we dit in samenwerking met onder andere bureau Halt.

Met betrekking tot digitale criminaliteit worden door Halt voorlichtingen over online fraude en cybercriminaliteit aangeboden aan scholen. Echter kunnen scholen zelf bepalen welk onderwerp zij relevant vinden om te behandelen. In het najaar zullen er weer voorlichtingssessies worden gehouden voor ouderen (door brandweer, politie en ambulancemedewerkers), waarbij er ook aandacht zal zijn voor digitale criminaliteit. We gaan een themasessie organiseren voor ondernemers om hun digitale weerbaarheid te vergroten.

Versterken van de voorlichting over mogelijke gevaren. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Versterken van de voorlichting over mogelijke gevaren, zoals inbraken en babbeltrucs, en hoe inwoners zich daar beter tegen kunnen verweren.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

038 - We ontwikkelen de WhatsApp-groepen Ridderkerk Veilig door, waarbij we ook inzetten op het informeren over mogelijke gevaren.

De WhatsApp-groepen Ridderkerk veilig kent twee hoofdgroep beheerders. Gezamenlijk gaan we bepalen wat er extra nodig is om hen nog beter te kunnen ondersteunen en faciliteren. We brengen de WhatsApp-groepen vaker onder de aandacht van onze inwoners.

Veiligheidsplan. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Het is belangrijk dat er jaarlijks een veiligheidsplan opgesteld wordt, waarin de prioriteiten van inzet voor politie en boa’s worden vastgesteld. In dat plan is er aandacht voor wat er in de wijken leeft en speelt.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

040 - Jaarlijks wordt er in samenwerking met de politie en de boa’s een veiligheidsplan opgesteld. Hierin worden de prioriteiten voor dat jaar benoemd. In dit veiligheidsplan gaan we vanaf 2023 ook aangeven welke thema’s er per wijk spelen.

Het veiligheidsplan is een jaarlijkse uitvoering van het Integraal Veiligheidsbeleid (IVB). In 2024 wordt in samenwerking met politie, boa’s en samenleving een nieuw IVB opgesteld. Daaruit voortvloeiend ontstaat een jaarlijks veiligheidsplan waarin in 2024 ook wijkgerichte thema’s een onderdeel vormen. Vooruitlopend hierop gaan we ondermijning op bedrijventerreinen en in woonwijken programmatische aanpakken. Om dit te realiseren gaan we onze informatiepositie versterken en verbeteren. Dit gaan we doen door onze formatie op ondermijning uit te breiden met een regisseur ondermijning en een data-analist.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting Begroting 2023 na 2023 na wijziging OS wijziging NS

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

2 Veiligheid Lasten

-4.925.000

-4.657.500

-5.335.900

-5.780.300

-6.036.400

-6.036.700

Baten

1.216.500

34.500

35.100

Saldo - Lasten en baten

-3.708.500

-4.623.00

-5.300.800

-5.745.200

-6.001.300

-6.001.600

Onttrekkingen

47.000

Saldo - Reserves

47.000

-3.661.500

-4.576.000

-5.300.800

-5.745.200

-6.001.300

-6.001.600

Te herzien beleid

Nieuw beleid

Totaal 2 Veiligheid

Beleidsdocumenten Documenten

Actieplan Veiligheid 2023

Vastgesteld College X

APV Ridderkerk 2020

X X

Beleidsplan Omgevingsvergunningen bebouwde omgeving 2017-2021

Beleidsregel Damocles gemeente Ridderkerk (2018)

Bibob-beleid 2023

Drank- en Horecaverordening 2014

Vastgesteld Raad

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Vastgesteld College

Documenten

Vastgesteld Raad

Te herzien beleid

Handhavingsbeleid opkoop- en verkoopregister Ridderkerk

Handhavingsbeleidsplan Bebouwde omgeving 2019-2023

Handhavingsuitvoeringsprogramma Bebouwde omgeving

Integraal Veiligheidsbeleid 2020 - 2023

Uitvoeringsprogramma Omgevingsvergunningen bebouwde omgeving

Nieuw beleid

X X

Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Ridderkerk 2016

Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Ridderkerk 2022

Wegsleepverordening Ridderkerk 2022

Indicatoren Nr. Omschrijving

Bron

Toelichting/Eenheid

17 Aantal vernielingen en beschadigingen in de Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners openbare ruimte

Waarde 4,2

18 Veiligheidsgevoel van inwoners

Burgerpeiling

% inwoners dat zich meestal of altijd veilig voelt in de buurt

83,0%

19 Totaal aantal verwijzingen Halt

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 12-18 jaar

5,0

20 Winkeldiefstallen

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners

0,7

21 Geweldsmisdrijven

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners

4,1

22 Diefstallen uit woning

Waarstaatjegemeente.nl Aantal per 1.000 inwoners

23 Mate van overlast van buurtbewoners

Burgerpeiling

% inwoners dat veel of heel veel overlast ervaart van buurtbewoners

13,0%

24 Mate van overlast van hangjongeren

Burgerpeiling

% inwoners dat veel of heel veel overlast ervaart van hangjongeren

8,0%

25 Aandeel dat zich wel eens onveilig voelt in de buurt

Burgerpeiling

% inwoners dat zich soms wel. soms niet veilig voelt in de buurt

15,0%

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

1,2

Programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat Goed openbaar vervoer. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Goed openbaar vervoer is voor veel inwoners van Ridderkerk, voor veel werknemers van Ridderkerkse bedrijven die buiten de gemeente wonen en voor veel bezoekers aan onze gemeente van groot belang. We blijven inzetten op Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) per bus en bevorderen de inzet van buurtbussen. Daarmee willen we zo veel mogelijk plekken in de wijken kunnen bereiken.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

041 - Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) in de vorm van het busconcept R-net wordt de komende jaren ingevoerd.

In 2024 wordt gestart met de realisatie van maatregelen op het HOV-tracé. De eerste werkzaamheden worden uitgevoerd op de Populierenlaan en Burgemeester de Zeeuwstraat. Aansluitend worden andere delen van het tracé ontworpen en gerealiseerd. De realisatiefase loopt door tot en met 2026.

Deelmobiliteit en parkeeroverlast. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We bevorderen deelmobiliteit. Eventuele parkeeroverlast wordt aangepakt.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

044 - We zetten in op meer en gevarieerder deelmobiliteit.

Bewoners kunnen gebruik maken van aangeboden deelauto’s, -fietsen en –scooters. Deze zijn op diverse locaties in Ridderkerk aanwezig. In 2024 wordt verkend welke mogelijkheden er zijn om bij gebiedsontwikkelingen in te zetten op het aanbod van deelmobiliteit om daarmee de parkeerdruk te verlagen.

Verkeersveiligheid van wegen en straten. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) De verkeersveiligheid van wegen en straten krijgt onverminderd aandacht. Voet-, fiets- en wandelpaden worden ook goed onderhouden, waarmee ook de veiligheid voor de verkeersdeelnemers is gediend. Oversteekplaatsen moeten goed verlicht en veilig zijn. Ontbrekende schakels in het fiets- en wandelpadennetwerk worden zoveel als mogelijk aangelegd. We staan open voor de verkenning naar de mogelijkheid voor een Metropolitane fietsroute tussen RotterdamRidderkerk- Dordrecht.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

046 - We investeren in goed verlichte oversteekplaatsen.

In 2024 gaan we door met het plaatsen van geel-zwarte kokers bij diverse oversteekplaatsen. Deze kokers verhogen het attentieniveau van weggebruikers en zorgen voor betere herkenbaarheid van de oversteekplaatsen. 

047 - We doen onderzoek naar de ontbrekende schakels in de wandel- en fietsroutes en werken dit uit in een plan van aanpak.

Bij de HOV-route wordt een tweerichtingsfietspad langs de Populierenlaan aangelegd. Een subsidie is hiervoor reeds aangevraagd bij de MRDH. 

048 - We realiseren een recreatieve fiets- en wandelverbinding tussen De Gorzen en de jachthaven.

We gaan in gesprek met het Waterschap (eigenaar) om afspraken en een ontwerp te maken voor de realisatie van het pad.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027



049 - We voeren een quick scan uit naar de mogelijkheid om een tweerichtingenfietspad langs de Populierenlaan te realiseren.

Op basis van de onderzoeken die in 2023 zijn uitgevoerd, gaan we met Rijkswaterstaat en het Waterschap in overleg om de inrichting van het viaduct aan te passen. Na overeenstemming met deze partijen kunnen de werkzaamheden in 2024 starten. 

050 - In samenwerking met de MRDH, de provincie en omliggende gemeenten wordt de verkenning naar/uitwerking van de metropolitane fietsroute Rotterdam-Ridderkerk-Dordrecht voortgezet.

Het voorlopig ontwerp van fietsroute wordt afgerond in 2024. Voor enkele delen van het traject wordt de uitvoering eind 2024 gestart. 

052 - We realiseren de in de gebiedsvisie Rivieroevers benoemde ontbrekende verbindingen langs het Havenkanaal naar de Jachthaven.

We realiseren in 2024 een fiets- en voetgangersroute tussen het Havenkanaal en de Jachthaven.

Snelheid van verkeer. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Sluiproutes pakken we aan. Met flitsacties en actief beboeten willen we het te hard rijden in woonwijken terugdringen. Het uitgangspunt is dat binnen de bebouwde kom van Ridderkerk een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur geldt met uitzondering van ontsluitingswegen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

053 - We pakken sluiproutes waar mogelijk aan.

De Rijksstraatweg en het Ridderkerkse deel van de Noldijk worden fietsvriendelijk ingericht en daarbij worden maatregelen gerealiseerd tegen doorgaand vrachtverkeer. In 2024 wordt het ontwerp voor de aanpassing van de inrichting voorgesteld. 

054 - We zetten vaker camerahandhaving in voor verkeersovertredingen.

De inzet van camerahandhaving op de Sint Jorisstraat wordt gecontinueerd. Daarnaast wordt mogelijk ingezet op het toepassen van een vorm van camerahandhaving op de Rijksstraatweg. 

055 - We werken het Mobiliteitsplan verder uit.

In 2024 wordt het uitvoeringsprogramma geactualiseerd.

Herinrichting centrumring. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We onderzoeken de verschillende mogelijkheden voor herinrichting van de centrumring samen met ondernemers en omwonenden, waarbij een vrijliggend uitvoeren naar het verkeerskundig effect van alle ruimtelijke fietspad het uitgangspunt is.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

056 - Voor de herinrichting van de centrumring laten we een onderzoek uitvoeren naar het verkeerskundig effect van alle ruimtelijke ontwikkelingen in de invloedsfeer van het centrum op het verkeersnetwerk van het centrum.

De ontwerpkeuze van de centrumring wordt aan de gemeenteraad in 2024 voorgelegd.

Verkeersafwikkeling bedrijventerrein Nieuwe Reijerwaard. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We willen de verkeersafwikkeling van het bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard verbeteren door dit gebied een directe oprit te geven op de A15/A16. We werken niet mee aan een doorgaande weg door de boomgaard tussen de Tuindersweg in Barendrecht en de Rijksstraatweg in Rijsoord.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

057 - Samen met de deelnemers van Dutch Fresh Port (DFP) en de MRDH zetten we een lobby in richting Rijkswaterstaat voor de realisatie voor een directe oprit op de A15/A16.

In 2024 zetten we verder in op de lobby voor de realisatie van een directe oprit op de A15/A16.

Waterbusverbinding met Ridderkerk. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We hechten waarde aan de waterbusverbinding met Ridderkerk. Ook de veiligheid op het water krijgt de nodige aandacht. Dat betreft zowel voor beroepsvaart op de rivieren (Drierivierenpunt) rondom Ridderkerk als pleziervaart op De Waal.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

059 - De veiligheid op de rivieren krijgt de komende jaren extra aandacht. We blijven met Rijkswaterstaat (RWS) in gesprek over de veiligheidssituatie bij het Drierivierenpunt.

We overleggen met Rijkswaterstaat (RWS) over de veiligheidssituatie bij het Drierivierenpunt. 

060 - We onderzoeken een mogelijkheid van een tweede opstapplaats voor de waterbus in Bolnes, waarmee de ov-mogelijkheden vanuit Bolnes richting de regio verbeterd kunnen worden.

In 2023 is de haalbaarheid van een tweede opstapplaats voor de waterbus in Bolnes onderzocht. Op basis van dit onderzoek zullen gesprekken plaatsvinden met verschillende betrokken partijen waaronder de exploitant en de Provincie Zuid-Holland. In 2024 kan naar verwachting de haalbaarheid definitief worden bepaald.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting Begroting 2023 na 2023 na wijziging OS wijziging NS

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Lasten

-11.841.050

-12.308.450

-12.107.400

-12.603.800

-13.304.800

-13.330.900

Baten

1.252.700

1.071.300

574.300

531.300

538.800

Saldo - Lasten en baten

-10.588.350

-11.055.750

-11.036.100

-12.029.500

-12.773.500

-12.792.100

Stortingen

-1.203.600

-1.117.600

Onttrekkingen

2.466.000

1.429.800

1.380.500

1.381.100

1.381.800

Saldo - Reserves

1.262.400

312.200

262.900

263.500

264.200

Totaal 3 Verkeer, vervoer en waterstaat

-9.325.950

-9.793.350

-10.723.900

-11.766.600

-12.510.000

-12.527.900

Te herzien beleid

Nieuw beleid

3 Verkeer, vervoer en waterstaat

Beleidsdocumenten Document

Vastgesteld College

Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur

Gladheidsbestrijdingsplan 2022-2026

Handboek Openbare Ruimte Centrum Ridderkerk (2021)

Handboek Openbare Ruimte Ridderkerk (2015)

Havenverordening gemeente 2007

Mobiliteitsplan Ridderkerk (2020)

Nadere regels omtrent vergunning voor het bedrijfsmatig aanbieden van deeltweewielers in de openbare ruimte

Vastgesteld Raad

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Vastgesteld College

Document

Vastgesteld Raad

Nota Parkeernormen Ridderkerk (2022)

Te herzien beleid

Nieuw beleid

Ontwikkelperspectief Centrum Ridderkerk 2035 (2020)

Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid Ridderkerk (2021)

HOV Verdiepingsstudie Rotterdam-Ridderkerk (2021)

Verkeersplan Ridderkerk 2011 - 2015, Module Parkeren

Verordening Haven- en Kadegeld 2022

Laadvisie Ridderkerk (2021)

Voorkeursbesluit HOV netwerk Rotterdam-Ridderkerk Drechtsteden (2020)

Indicatoren Nr. Omschrijving

Bron

26 Waardering bereikbaarheid bedrijfslocaties voor bevoorrading

Ondernemerspeiling Score 1-10

27 Mate waarin inwoners tevreden zijn over de bereikbaarheid

Burgerpeiling

% inwoners dat tevreden of heel tevreden is

72%

28 Bereikbaarheid met de auto

Burgerpeiling

Score 1-10

7,9

29 Bereikbaarheid met het openbaar vervoer

Burgerpeiling

Score 1-10

30 Hoe wordt de verkeersveiligheid ervaren/beleving aantal onveilige verkeerssituaties in de buurt

Burgerpeiling

% inwoners die vaak onveilige verkeerssituaties ervaren

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Toelichting/Eenheid

Waarde 7,2 (2019)

6,6 29,0%

Programma 4 Economie Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord)

Aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers. We vinden het belangrijk dat Ridderkerk een aantrekkelijk vestigingsklimaat heeft voor ondernemers. Daarnaast spannen we ons in om innovatieve bedrijven zich in Ridderkerk te laten vestigen en – eenmaal gevestigd – voor Ridderkerk te behouden. We stimuleren dat startende ondernemers gebruik kunnen maken van leegstaande (bedrijfs)gebouwen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

061 - Samen met het bedrijfsleven werken we aan een nieuwe economische visie die aansluit bij de huidige economische ontwikkelingen.

Begin 2024 wordt de nieuwe economische visie geagendeerd in de gemeenteraadsvergadering. 

062 - We onderzoeken leegstaande locaties waar zich tijdelijk innovatieve starters kunnen vestigen. We zijn daarvoor aangesloten bij de Innovation Board en de bijbehorende MKB Deal.

Wanneer potentiele locaties voorbij komen bespreken wij met de eigenaren de mogelijkheden.

AGF en Dutch Fresh Port. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) In Ridderkerk zijn vele bedrijven uit de topsector AGF gevestigd. We voeren een actief beleid om deze belangrijke bedrijfstak te ondersteunen. Bij de invulling van Dutch Fresh Port (Nieuw Reijerwaard en Verenambacht in Ridderkerk, BT Oost in Barendrecht) en bij de herontwikkeling van bestaande bedrijfsterreinen zetten we in op circulaire bouw.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

063 - Met focus op het versterken van het AGF-cluster in samenhang met andere (maats)opgaven, zoals leefbaarheid, bereikbaarheid, circulaire bouw en de e-transitie, maar ook het bevorderen van werkgelegenheid voor mensen afstand tot de arbeidsmarkt.

Ook in 2024 zullen we inzetten op het verwerven van subsidies voor de opgaven vanuit DFP.

Tegengaan van verloedering van bedrijventerreinen en (wijk)winkelcentra. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Verloedering van bedrijventerreinen en (wijk)winkelcentra wordt tegengegaan. Vergroening en goede beveiligingsplannen horen bij deze aanpak.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

066 - We zetten in op samenwerkingsverbanden bij (wijk)winkelcentra en bedrijventerreinen om gezamenlijk de openbare ruimte te verbeteren en in te zetten op integrale veiligheid.

Met het nieuwe bestuur van winkeliersvereniging Riddervliet (Vlietplein) wordt in 2024 afgewogen of een BIZ interessant kan zijn. 

069 - We herzien het plan voor Dillenburgplein inclusief uitvoeringsprogramma.

Met de aanpak van de fysieke ruimte willen we het Dillenburgplein versterken en in economisch, sociaal en verkeerskundig opzicht toekomstbestendig maken voor bewoners, bezoekers en ondernemers. In 2024 wordt er opnieuw een ontwerpproces opgestart waarbij geparticipeerd wordt door alle belanghebbenden. 

070 - We onderzoeken de mogelijkheid voor een ondernemersfonds in Ridderkerk.

We voeren gesprekken met experts en omliggende gemeenten met een ondernemersfonds over hun ervaringen. En we bespreken de mogelijkheden en wensen met de lokale ondernemers.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Ondernemers en de Ridderkerkpas. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Gemeentelijke regels voor ondernemers moeten eenduidig en gemakkelijk uitvoerbaar zijn. We stimuleren lokale inkoop, zowel door onze ambtelijke organisatie als door onze partners. Zoveel ondernemers als mogelijk worden aangesloten op de Ridderkerkpas om lokaal inkopen te stimuleren.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

073 - Samen met onze uitvoeringspartner gaan we de doelgroep van en het aantal deelnemers aan de Ridderkerkpas vergroten.

In 2024 onderzoeken we de mogelijkheden om het aantal deelnemers op de ridderkerkpas te vergroten en hierbij in te zetten op meer deelnemende bedrijven en instellingen.

Wat mag het kosten? Exploitatie

Begroting Begroting 2023 na 2023 na wijziging OS wijziging NS

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

4 Economie Lasten

-2.881.400

-6.282.800

-910.900

-910.600

Baten

1.372.700

5.620.400

481.800

-910.800 481.800

Saldo - Lasten en baten

-1.508.700

-662.400

-429.100

-428.800

-429.000

Onttrekkingen

100.000

Saldo - Reserves

100.000

Totaal 4 Economie

-1.408.700

-562.400

-429.100

-428.800

-429.000

Beleidsdocumenten Vastgesteld Raad

Te herzien beleid

Notitie Economisch Beleid (2013)

Ontwikkelperspectief Centrum Ridderkerk 2035 (2020)

Document

Vastgesteld College

Beleidskader: afwijken van de gebruiksregels voor de bestemming 'Bedrijventerrein' Nieuw Reijerwaard

Beleidsregels braderieën en snuffelmarkten

Herziene beleidsregels TONK

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Ridderkerk (2019)

Nieuw beleid

Opvolging uitkomsten Peiling Ondernemersklimaat Subsidieverordening: Energiezuinig investeren in Cornelisland

Toekomstvisie Detailhandel (2015)

Verordening BIZ Cornelisland 2023-2027

Verordening BIZ Dillenburgplein 2021-2025

Verordening BIZ Winkelhart 2023-2027

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Indicatoren Nr. Omschrijving

Bron

Toelichting/Eenheid

31 Waardering ondernemingsklimaat gemeente

Ondernemerspeiling

Score 1-10

6,7 (2019)

32 Functiemenging

Waarstaatjegemeente.nl

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen (in %)

50,3%

Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar

143,2

33 Vestigingen van bedrijven Waarstaatjegemeente.nl

Waarde

34 Leegstand winkels

MRDH-cijfers o.b.v. Locatus % van totale winkelvloeroppervlakte via afdeling Ruimte

6,2%

35 Leegstand kantoren

Public Tableau

% van totale verhuurbare kantoorvloeroppervlakte

2,0%

36 Waardering vestigingsklimaat gemeente

Ondernemerspeiling

Score 1-10

6,4 (2019)

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Programma 5 Onderwijs Goed onderwijs in goede gebouwen. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Goed onderwijs in goede gebouwen is essentieel voor de vorming en ontwikkeling van onze jeugd. Zo kunnen de Ridderkerkse kinderen zich voorbereiden op hun toekomst.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

079 - We stellen een nota onderwijs op, gericht op onder andere brede school, voorschoolse educatie en samenwerking onderwijs en bedrijfsleven.

Er wordt een integrale nota opgesteld in samenwerking met onder andere de onderwijs en kinderopvang organisaties. 

081 - Met de inzet van buitenschoolse activiteiten kunnen jeugdigen zich ontplooien en hun talenten ontwikkelen. De kennismaking met cultuur, wetenschap, technologie en sport is belangrijk.

We blijven inzetten op de verschillende activiteiten van de brede school, waarbij het aanbod wordt afgestemd op behoeften en actualiteiten. Dit doen we voor de doelgroep 0-18 jaar.

Veiligheid van kinderen op weg naar en van school. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Kinderen moeten op een veilige manier op eigen gelegenheid van en naar school kunnen. Het inrichten van herkenbare schoolzones kunnen hieraan bijdragen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

082 - We onderzoeken de mogelijkheid om herkenbare schoolzones in te stellen. We brengen in beeld wat dit vraagt van de openbare ruimte en leggen de relatie met mobiliteit.

Op basis van een inventarisatie onder de scholen in Ridderkerk wordt bij vier scholen de omgeving anders ingericht. Hiermee wordt het voor weggebruikers duidelijk dat er een school in de omgeving is. De weggebruiker houdt hierdoor meer rekening met fietsende kinderen en (onverwachts) overstekende kinderen.

Leerachterstanden. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) Door middel van vroegsignalering willen we leerachterstanden voorkomen. Eenmaal opgelopen leerachterstanden en laaggeletterdheid bestrijden we met een gerichte aanpak. Ook bevorderen we de leesvaardigheid van kinderen.

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

083 - Wij willen dat kinderen bij de start van het basisonderwijs zo min mogelijk achterstand hebben. We blijven daarom investeren in Voorschoolse Educatie.

We blijven samen met de kinderopvangorganisaties inzetten op de voorschoolse ondersteuningstrajecten. Het onderwijsachterstandenbeleid wordt geactualiseerd in samenwerking met de partners en betrokken bij de integrale nota onderwijs.

Voorlichtings- en buitenschoolse activiteiten voor kennismaking met verschillende beroepen. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We faciliteren met voorlichtings- en buitenschoolse activiteiten dat kinderen extra kennis kunnen vergaren. We stimuleren dat scholen hun leerlingen kennis laten maken met verschillende beroepen, bijvoorbeeld tijdens een beroependag voor kinderen en ouders. De onlangs opgerichte Stichting Samenwerking Onderwijs Bedrijfsleven Ridderkerk kan dit verzorgen. Stageplaatsen zijn voor leerlingen belangrijk voor een goede voorbereiding op hun latere loopbaan. Aan bedrijven en maatschappelijke instellingen vragen we om voldoende stagemogelijkheden aan te bieden.

Programmabegroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027

Wat gaan we daarvoor doen? (collegeprogramma) 

084 - De Stichting Samenwerking Onderwijs Bedrijfsleven Ridderkerk (SOB) verzorgt in opdracht van de gemeente dat scholen hun leerlingen kennis laten maken met verschillende beroepen door onder andere het organiseren van de beroependag.

Het netwerk van bedrijven wordt door de projectleider SOB opgesteld voor het onderwijs. Met het onderwijs wordt het curriculum afgestemd en bepaald op welke momenten inbreng en/of medewerking van het lokale bedrijfsleven wenselijk is. Te denken valt aan open dagen, banenmarkten, bedrijfsbezoeken, gastcolleges, opdrachten stages. 

085 - Stageplaatsen zijn voor leerlingen belangrijk voor een goede voorbereiding op hun latere loopbaan. Aan bedrijven en maatschappelijke instellingen vragen we om voldoende stagemogelijkheden aan te bieden.

De activiteiten van SOB zijn er in grote lijn op gericht leerlingen kennis te laten nemen van het lokale bedrijfsleven en de beroepsmogelijkheden. Heel concreet kan de projectleider SOB het lokale onderwijs helpen met het vinden en ontsluiten van stageplaatsen. De mogelijkheden van een gemeenschappelijke database van stages worden onderzocht.

Integrale Kindcentra. Wat willen we bereiken? (coalitieakkoord) We stimuleren de ontwikkeling van Integrale Kindcentra. Indien scholen en kinderopvangorganisaties op een locatie willen samenwerken denken we mee over huisvestingsvraagstukken.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.ridderkerk.nl/api/v1/meetings/1053/documents/35522