Nota zienswijzen BP Oosterpark.pdf

Hierbij zijn alle zieke bomen verwijderd en zijn er 5000 bomen en struiken geplant, die nog moeten uitgroeien. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 2 – Groenvisie, bomenkap en opname CO2. c) Reclamant hoopt dat u mee laat wegen dat ik niet een individuele burger ben die bezwaar maakt maar dat de bezwaren breed gedragen worden door de Ridderkerkse bevolking. Reclamant spreekt van harte de wens uit dat u de verkiezingsbeloften (luisteren naar de burgers) in de praktijk brengt en dus afziet van de afbreuk van het Oosterpark. Beantwoording gemeente De gemeenteraad heeft op 14 december 2020 besloten tot de aanleg van een geluidsscherm en de uitbreiding van de Rowdies. Tevens heeft de gemeenteraad op 6 juli 2021 besloten over de Aanpak van het Oosterpark. 22) Samenvatting en beantwoording zienswijze 22, ingestuurd door de Gasunie a) In het plangebied liggen een drietal hoge druk gastransportleidingen. De Gasunie geeft aan dat de leiding W-530-07 niet is weergegeven middels de dubbelbestemming Leiding-Gas. Zie ook bijlage 1. Gevraagd wordt dit aan te passen. Beantwoording gemeente De dubbelbestemming Leiding-Gas is toegevoegd.

45

b) De Gasunie geeft tevens aan dat de weergegeven belemmeringenstrook (dubbelbestemming Leiding-Gas) breder is weergegeven dan strikt noodzakelijk. De belemmeringenstrook voor regionale aardgastransportleidingen dient wettelijk 4 meter ter weerszijden van de hartlijn van de leiding te bedragen. Verzocht wordt om de belemmeringenstrook te versmallen tot de hierboven genoemde afstand. Beantwoording gemeente De belemmeringenstrook is teruggebracht tot 4 meter. 23) Samenvatting en beantwoording zienswijze 23, ingestuurd door bewoner aan de Zalm a) Er is onvoldoende onderzoek geweest voor de uitbreiding van de Rowdies ten aanzien van de noodzaak om op de huidige locatie tot aanpassing over te gaan. Zo is er geen onderzoek geweest naar de ontwikkeling van de honk/softbalsport, die in het algemeen in Nederland geen groei te zien geeft, en de demografische ontwikkeling van Ridderkerk. Er is in dit traject uitsluitend afgegaan op de, door de wethouder medegedeelde, cijfers van de grootte van de vereniging. Mocht het al zo zijn dat er uitbreiding noodzakelijk is, dan is er onvoldoende onderzocht of er elders binnen de gemeente Ridderkerk mogelijkheden zijn. Het argument op pagina 19 van het Bestemmingsplan dat de Rowdies in het Oosterpark moet blijven omdat 65% van de leden uit Drievliet/ 't Zand komt is een non-argument.

De Rowdies is een Ridderkerkse vereniging en er is in de gemeente geen andere honkbal/softbalvereniging. De vereniging zou dus overal in de gemeente thuishoren. Bovendien zal men de gedachte dat de meeste leden dichtbij wonen wel los moeten laten als men de ambitie om te groeien waar wil maken. Immers, dat kan op een meer centraal gelegen en gemakkelijker bereikbare locatie misschien wel veel beter. Daarnaast gaf de voorzitter van de Rowdies in de de gezamenlijke meeting met bewoners op 4 februari 2021 aan dat de Rowdies ook een regionale aantrekkingskracht hebben, een argument dat haaks staat op het bovenstaande argument van de 65%. Concluderend: zonder een gedegen onderbouwing is de noodzaak om de Rowdies op de huidige locatie uit te breiden onvoldoende aangetoond. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 – Keuze herhuisvesting Rowdies - sub a tot en met e. b) Daarnaast heeft de uitbreiding van de accommodatie van de Rowdies een te grote impact op de in het park aanwezige unieke natuur. Het in de regio zeer bekende Essenlaantje dient voor de uitbreiding van de Rowdies voor ca 30% te verdwijnen. Dat wil zeggen dat van de ca. 50 essen in dit essenlaantje er ca. 14 gekapt moeten worden. Verder eindigt het Essenlaantje, als de plannen worden uitgevoerd zoals voorgesteld, straks tegen het ca. 8 meter hoge hek rond het nieuwe honkbalveld.

Dit is een onacceptabele aantasting van een belangrijke natuurwaarde van het park. Het voldoet daarom dan ook niet aan de voorwaarden die daarvoor door de Provincie Zuid-Holland worden gesteld. Zoals beschreven in par. 3.3.1. verlangt de Omgevingsvisie Zuid-Holland een "behoud en versterking van de ruimtelijke 46

kwaliteit'. Met name de laag "beleving" wordt door het abrupt afbreken van het Essenlaantje ernstig geweld aangedaan. Ook de "groene buffer' wordt onnodig zwaar aangetast en vooral omdat de uitbreiding van de Rowdies niet beperkt is gebleven tot het gebied ten westen van het Essenlaantje. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 8 – Essenlaantje en splitsing park. Ten aanzien van de uitbreiding van de Rowdies in de Groene buffer wordt verwezen naar de beantwoording onder zienswijze 13 lid c. Ten aanzien van de opmerking dat de “laag van beleving” is in het bestemmingsplan op pagina 16 en 17 de volgende onderbouwing opgenomen: Laag van de beleving Bijna het gehele plangebied is aangemerkt als recreatiegebied, op het sportcomplex na. Ook is het gebied een 'groene buffer', omdat het gebied niet verstedelijkt is. Richtpunten zijn:  Er vinden geen grootschalige nieuwe ontwikkelingen plaats in de bufferzone.  Nieuwe ontwikkelingen dragen bij aan de recreatieve gebruiks- en belevingswaarde en de contrastkwaliteit met het stedelijk gebied.  Ontwikkelingen dragen bij aan het verbeteren van de kwaliteit ter plaatse en de samenhang tussen het binnenstedelijk en buitenstedelijk groen.

 (Her)inrichting van recreatiegebieden is gebaseerd op de ligging ten opzichte van het stedelijk weefsel, de recreatievraag, de landschappelijke kenmerken ter plaatse en de ligging ten opzichte van andere stedelijk groen.  Ontwikkelingen behouden of versterken de openbaarheid van recreatiegebieden. Toetsing en conclusie Het plangebied ligt in het gebiedsprofiel van IJsselmonde. Er worden enkele ontwikkelingen toegelaten in het plangebied. Deze raken met name aan de laag van de beleving en de laag van de stedelijke occupatie. Zo wordt het park gedeeltelijk heringericht naar aanleiding van eerdere essenkap, wordt er ruimte geboden aan uitbreiding van het sportcomplex en wordt er een geluidsscherm gebouwd om de inwoners van Drievliet-Het Zand en Oost te beschermen tegen geluidshinder. De gebruiks- en belevingswaarde van het gebied wordt versterkt en er wordt duidelijk ingezet op het creëren van een groene en gezonde leefomgeving waarbij wordt ingezet op een hogere recreatie- en natuurwaarde van het Oosterpark. Het geluidsscherm wordt landschappelijk ingepast. Er wordt voldaan aan alle relevante richtpunten. Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat in het bestemmingsplan in paragraaf 3.3.3 een beeldkwaliteitsparagraaf is opgenomen waarin geconcludeerd wordt dat de ruimtelijke kwaliteit minimaal gelijk blijft. Hierbij wordt integraal naar het gehele plangebied gekeken.

Hiermee wordt voldaan aan de eisen die de provincie stelt ten aanzien van Ruimtelijke Kwaliteit. c) Mocht er toch daadwerkelijk onderbouwd aangetoond worden dat een verplaatsing naar elders in de gemeente niet tot de mogelijkheden behoort, rekening houdend met de belangenafweging tussen een relatief kleine groep sporters, die qua gebruik van het park duidelijk een klein belang hebben bij de benutting van het park en de belangen van de 47

aanwonenden /recreatieve gebruikers van het park, verwijst reclamant graag naar de door diverse andere belanghebbenden uitgewerkte alternatieve plannen, die minder impact hebben in het park. Echter: het ware voor de sporters veel beter de Rowdies te verplaatsen naar een locatie verder van de A15. Op pagina 48 van het Bestemmingsplan wordt aandacht geschonken aan het aspect 'sport en schone lucht'. Er staat hier al vermeld dat de locatie niet optimaal is en dat er minder dan 10% ruimte is ten opzichte van de norm van de WHO (Wereld Gezondheid Organisatie). De hier uitgesproken verwachting dat de vervuiling afgaat nemen, is volkomen misplaatst. Fijnstof komt voornamelijk door de slijtage van banden en de luchtverontreiniging houdt dus verband met de verkeersintensiteit en niet met de uitstoot van verbrandingsmotoren. De motoren mogen dan in de toekomst wel schoner worden, maar de fijnstofproductie neemt daardoor niet af. De intensiteit op de A15 gaat toenemen door verbreding van de weg tussen Papendrecht en Gorinchem, specifiek voor vrachtverkeer. Het is dus eerder de verwachting dat de fijnstofconcentraties gaan toenemen dan afnemen. Omdat de marge t.o.v. de WHO norm klein is, wordt sporten op deze locatie, met name voor de jeugd, dan wel een hachelijke onderneming en misschien wordt het zelfs op enig moment wel verboden.

Ook voor de aannames van de gemeente ten aanzien van schone lucht is geen enkele onderbouwing aanwezig. Beantwoording gemeente Zie voor het sporten in de buitenlucht de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub h. Voor het aspect luchtkwaliteit wordt verwezen naar de centrale beantwoording zienswijzen lid 2- Groenvisie, bomenkap en opname CO2, lid 3 – Luchtkwaliteit en bomen en lid 7 sub i – Geluidsoverlast en fijnstof door de snelweg door verplaatsing honkbalveld. Voor de locatiekeuze voor de Rowdies wordt verwezen naar de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub a tot en met e. d) Bij de totstandkoming van de plannen aangaande de vernieuwing Oosterpark wordt uitsluitend in grote lijnen aangegeven wat de plannen behelzen. Zo ontbreken duidelijke herplantingsplannen qua soort, grootte, en plaats die een onderbouwing geven om de kaalslag te compenseren, (de wethouder houdt zelfs de mogelijkheid open om herplant elders buiten het park te laten plaatsvinden) Wat is het volume aan beplanting dat wordt gerooid en welk volume wordt gekapt? (welke diameter ?) Dit moet duidelijk zijn om voldoende herplant te kunnen waarborgen. Het is niet onderbouwd dat het oppervlak wat is aangemerkt als herplantlocatie van voldoende grootte is om de kaalslag te compenseren.

Daarbij zijn zaken als het verschil in de capaciteit van de huidige grote volwassen bomen om CO2 te binden, stikstofemisssie tegen te gaan et cetera en de capaciteit van nieuwe te planten bomen niet duidelijk gemaakt. Daarbij speelt dat de kap van volwassen bomen haaks staat op het overheidsbeleid van het tegengaan van klimaatverandering. Er is niet voor niets een nationaal plan voor de aanplant van 1 miljoen bomen als maatregel tegen klimaatverandering. De gemeente dient op basis van rijksbeleid werk te maken van klimaatadaptatie, dus opvang en vasthouden van 48

regenwater in de bodem en werken aan voorkoming en tegengaan van hittestress door opwarming van de aarde door onder meer groenaanplant. Men kan dus stellen dat de voorgestelde grootschalige kap haaks staat op deze beleidsdoelen. Beantwoording gemeente Het bestemmingsplan zelf regelt inderdaad enkel in hoofdlijnen de mogelijke functies in het Oosterpark. Zie ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 1 sub a – Bestemmingsplan Oosterpark regelt niet de precieze inrichting van het park. Voor de (door bewoners gewenste) aanleg van het geluidsscherm en de uitbreiding van de Rowdies moeten bomen worden gekapt. Bij de aanvraag van omgevingsvergunning voor de kap en verplant van deze bomen moet ook een compensatieplan worden ingediend. Voor de biodiversiteit is het overigens niet altijd gewenst om meer bomen aan te planten. Het is vooral zaak om meer en divers groen te ontwikkelen. Een aanzienlijk deel van het park bestaat momenteel uit eenzijdig opgebouwde bosvakken, waar maar enkele boomsoorten staan van veelal dezelfde leeftijdscategorie. Dit komt grotendeels door achterstallig onderhoud. De aanpak heeft in grote lijnen het kader en de doelen geformuleerd voor wat betreft het gewenste beeld en kwaliteit aan groen. De komende tijd wordt dit verder uitgewerkt. Zie ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 2 voor de opname van CO2 door bomen en lid 3 – Luchtkwaliteit en bomen.

e) Door het uiteen trekken van de plannen van Rowdies en aanpassing van het Oosterpark blijft er onduidelijkheid bestaan over o.a. de wijze waarop invulling gegeven wordt aan de parkeerplaats bij de Rowdies, de aard en wijze van groenafscherming etc. Onderbouwing van het aantal en de locatie van parkeerplaatsen ontbreekt. Is er een haalbaarheidsstudie verricht? Beantwoording gemeente In paragraaf 4.1 – Verkeer en parkeren - van de toelichting van het bestemmingsplan is de gevraagde onderbouwing reeds opgenomen. Voor het aantal parkeerplaatsen wordt gebruikt gemaakt van de parkeerkerncijfers van de CROW. In deze paragraaf is ook opgenomen welke locaties in stand blijven, en waarom. Een haalbaarheidsstudie was niet nodig. In de Aanpak Oosterpark is globaal aangegeven hoe invulling wordt gegeven aan de parkeerplaats bij de Rowdies en de aard en wijze van groenafscherming. Bij de aanvraag van omgevingsvergunning voor de kap en verplant van bomen moet ook een compensatieplan worden ingediend. Daarin zal uitgebreid worden ingegaan op de aard en de wijze van de groenafscherming. f)

Op pagina 45 punt 2 wordt gerefereerd aan de term familiepark; hier wordt duidelijk niet de term natuurpark gebruikt, op basis waarvan op ecologische gronden een aantal aanpassingen worden gedaan. Aangezien er geen duidelijke definitie bestaat voor de term natuurpark leidt dit ook weer tot verwarring. In pagina 49 wordt aangegeven: Familiepark: Een park dat voldoende gelegenheid biedt voorfamilievermaak. De aanwezigheid van zonneweiden, picknicktafels en banken, een uitspanning, speelvelden en een kinderboerderij zijn daarin onmisbaar. 49

We spreken hier dus duidelijk over een recreatief park, waarmee een aantal van de aanpassingen dus overbodig is. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen onder lid 1 – Keuze integrale aanpak Oosterpark g) Daarnaast omvat het Plan voor herinrichting van het Oosterpark een te groot wateroppervlak. In hoofdstuk 4.11 van het Bestemmingsplan staat vermeld dat het wateroppervlak netto met 8.000 m2 toeneemt, waarvan 3000 m2 in de vorm van een rietput. De noodzakelijke toename als gevolg van 'verhardingen' in het park is slechts 450 m2. Het oppervlak neemt volgens het plan dus aanmerkelijk toe t.o.v. de huidige situatie, terwijl de bewoners van Ridderkerk middels het invullen van de door de gemeente gehouden enquête in ruime meerderheid (>70%) juist om minder water en meer groen hadden gevraagd. Er is ook geen motivatie gegeven waarom het wateroppervlak in het park zo sterk moet toenemen. In de Gemeenteraadsvergadering van 6 juli 2021 is een amendement aangenomen ('Amendement Rustweide') die ook tot doel heeft het wateroppervlak te verminderen. De motie is echter voor meerdere uitleg vatbaar en er wordt geen nadere specificatie gegeven. Aangezien nu niet duidelijk is op welke wijze invulling gegeven wordt aan het amendement uitgevoerd wordt hierop de volgende zienswijze gegeven: a.

de rietput komt te vervallen en op die plaats moet het bestaande bos tot aan het fietspad gehandhaafd blijven, of als dunning hier beslist nodig is, dan moet daar een gevarieerd bos van vergelijkbare omvang (oppervlak en grootte) voor terugkeren in het park.. b. de vijver met hondenstrandje moet aanmerkelijk verkleind worden (resterend oppervlak minder dan 50%). Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 4 – water en lid 5 – rietput. h) Niet voor niets geeft de VNG een invulling aan Participatie bij het maken van de omgevingsvisie en het omgevingsplan, namelijk "Ideeën ophalen of in co-creatie een visie of een plan ontwikkelen”. Vanuit de wet geldt een kennisgevings- en een motiveringsplicht bij de omgevingsvisie en het omgevingsplan: het bevoegd gezag geeft bij de kennisgeving van een besluit aan hoe de participatie wordt vormgegeven en het bevoegd gezag geeft bij de vaststelling van het besluit aan hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen zijn betrokken bij de voorbereiding en wat de resultaten daarvan zijn (motivering)" De gemeente Ridderkerk heeft tekort geschoten in het participatieproces. Zo werden plannen van de Rowdies eerst met de Rowdies doorgesproken (en toegezegd) alvorens ze met omwonenden te bespreken.

50

Eveneens werden bewoners bij de eerst presentatie van het plan Oosterpark verrast met de mededeling dat de verplaatsing van de Rowdies een vaststaand feit was. Dit terwijl de raadsbesluitvorming hierover nog moest plaatsvinden Daarnaast hebben bewoners en het burgerinitiatief 3VO.Biotoop diverse voorstellen tot aanpassing/verbetering gedaan, die over het algemeen niet geleid hebben tot substantiële aanpassingen. Zelfs werd het burgerinitiatief 3VO. Biotoop bij monde van 3 wethouders bekritiseerd en door de woordvoerder van de gemeente weggezet met" deze partij zegt, als zij niet volledig haar zin krijgt, telkens dat de gemeente niet aan participatie doet. " Beantwoording gemeente Het VNG-document waar naar wordt verwezen heeft betrekking op de Omgevingswet. Deze is nog niet in werking. Dit bestemmingsplan is echter opgesteld onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Overigens heeft de gemeente voldaan aan het gestelde, namelijk dat zij ideeën moet ophalen of in co-creatie een visie of een plan ontwikkelen. Er zijn namelijk ideeën opgehaald. De gemeente heeft echter niet aangegeven dat er sprake was van co-creatie. Dit is dan ook niet de insteek geweest van de participatie. In het participatieboekje is aangegeven op welke manier is geluisterd naar de inbreng van verschillende belanghebbenden. Er zijn heel veel verschillende en tegengestelde belangen.

Het is uiteindelijk de taak van het gemeentebestuur om deze te horen en af te wegen. Zie ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 10 – participatie. 24) Samenvatting en beantwoording zienswijze 24, ingestuurd door bewoner aan de Tarbot a) In de zienswijze wordt gesteld dat de uitbreiding van het sportcomplex geen stedelijke ontwikkeling is. Beantwoording gemeente Zie de beantwoording onder zienswijze nummer 13 lid c. b) Het bomenlaantje verdwijnt voor de helft, fietspad wordt omgelegd. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijze lid 8 – Essenlaantje en splitsing park. c) Verslechtering leefomgeving Beantwoording gemeente We zijn van mening dat juist door de integrale aanpak de leefomgeving verbeterd. Zie ook de beantwoording onder zienswijze nummer 12 lid a. d) Verslechtering uitzicht. Tarbot zal recht op de snelweg kijken. Beantwoording gemeente Vanuit de Tarbot kun je niet rechtstreeks op de snelweg kijken. Ook in de toekomst niet. Tussen en op het sportpark en de woonwijk komt een groene buffer. Tevens komt er een 51

geluidsscherm van 6 meter hoog tussen de snelweg en de woonwijk. Dit geluidsscherm zal ook groen worden ingepast. e) Groenvisie Ridderkerk wijkt af voor dit bestemmingsplan (400-500 bomen en struiken worden gekapt, hoezo groenvisie). Terwijl de Provincie Zuid Holland pleit voor meer bomen. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 2 – Groenvisie, bomenkap en CO2.. f)

Groen buffer tussen Drievliet en snelweg verdwijnt ter hoogte Tarbot. Beantwoording gemeente Zie de beantwoording van de huidige zienswijze onder d en de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub e.

g) Totaal geen noodzaak voor uitbreiding sportcomplex, als het clubgebouw toch wordt verplaatst kunnen de bestaande velden makkelijk worden vergroot en kan de groenbuffer tussen het Rowdies hoofdveld en rijksweg onaangetast blijven. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub a tot en met e voor de gemaakte keuzes voor herhuisvesting van de Rowdies. h) Het parkeerterrein laten zoals het is, blijvend sociale controle. Gevraagd wordt om met inachtneming van de zienswijze het ontwerpbestemmingsplan niet vast te stellen en gewoon meer bomen te plaatsen zodoende de geluidsoverlast te verminderen en de parkeerplaatsen te laten zoals ze zijn. Beantwoording gemeente In overleg met omwonenden blijft het zuidelijk deel van de parkeerstrook bij het Sportpark gehandhaafd en wordt de rest van het parkeerterrein daar tegenaan gelegd. Vanaf de Oosterparkweg wordt het doorzicht naar de parkeerplaats gehandhaafd. 25) Samenvatting en beantwoording zienswijze 25, ingestuurd door bewoner aan de Generaal Smutsstraat Essenlaantje a) Uitgerekend het Essenlaantje wordt in het voorgenomen plan gescalpeerd terwijl tijdens de Essentakcrisis (2017 -2018) Staatsbosbeheer extra inspanning heeft verricht om dit laantje volledig te behouden.

Slechts met een kleine aanpassing bij de TV d'Oudelande nl., het draaien van twee tennisvelden (richting Noord-West) en een kleine verschuiving van het nieuw te creëren honkbalveld bij Ridderkerk Rowdies, kan het Essenlaantje volledig behouden blijven. Het resultaat is dat er minder bomen dienen te worden opgeofferd en er geen paden hoeven te worden verlegd. Reclamant heeft hiervoor tekeningen meegestuurd.

52

Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub k – Alternatieve voorstellen inrichting Sportpark. Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub d en e voor de gemaakte keuzes voor de herinrichting van de Rowdies en lid 8 – Essenlaantje en splitsing park.

Rietput b) In het ontwerpplan is er veel aandacht voor wateroppervlak circa 8.000 m2 waarvan 3.000 in de vorm van een rietput, de laatst genoemde gelokaliseerd dichtbij woningen. Terwijl uit de door de gemeente gehouden enquête meer dan 70% van de geënquêteerde omwonenden juist om meer groen dan om water hebben gevraagd. In de Gemeenteraadsvergadering van 6 juli 2021, is een amendement (Rustweide) aangenomen om de rietput te laten vervallen en het wateroppervlakte te verminderen. Helaas is er niet gesproken over de hoeveelheid oppervlakten (maatvoeringen), waardoor er op een later moment nog talrijke varianten de revue kunnen passeren. Reclamant neemt aan dat de rietput vervalt en op die plaats dient het bestaande bos tot aan het fietspad gehandhaafd te blijven, of als dunning hier beslist nodig is, dan moet daar een gevarieerd bos van vergelijkbare omvang (oppervlak en grootte) voor terugkeren. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 4 – Water en lid 5 – Rietput.

Water en zuivering c) De vijver met hondenstrandje moet aanmerkelijk verkleind worden (resterend oppervlak minder dan 50%). Het plangebied ligt binnen het beheersgebied van het waterschap Hollandse Delta, verantwoordelijk voor het waterkwantiteit- en waterkwaliteitsbeheer. Bij het tot stand komen van dit bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd met de waterbeheerder over de voorgestane ontwikkelingen. Daarbij worden ook de NRIJ en de Gemeente betrokken. Betreft de Waterzuivering wordt reclamant en anderen jaarlijks geconfronteerd met het verschijnsel blauwalg. Opnieuw vernemen zij de toezegging dat er maatregelen worden genomen tegen het verschijnsel blauwalg. De maatregelen tegen blauwalg, die in het verleden al waren uitgevoerd, hebben nooit effectief gewerkt. Garanties dat met de waterhuishouding opzet blauwalg tot het verleden behoort, zijn niet teruggevonden. Terwijl dit zeker m.b.t. de zwemplas een extra punt van aandacht verdient. Reclamant wenst dat er onder hoofdstuk 4.11 Water een aanvullende paragraaf wordt opgenomen inzake maatregelen tegen blauwalg. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 4 – Water. Sanitaire voorzieningen d) In alle publiciteit over de herinrichting van het Oosterpark wordt er gesproken over een sport en recreatiepark voor alle Ridderkerkers. Dit was ook de inleiding van Wethouder de heer P.

Meij tijdens de online-sessie van 10 juni jl. Met dit uitgangspunt mag aangenomen worden dat er rekening is gehouden met een langere bezoekers-verblijfsduur in het park. Echter m.b.t. sanitaire voorzieningen is daar geen rekening mee gehouden. Buiten een geplaatste 53

Dixie bij de zwemplas, die voor een groot deel op zijn rug ligt, zijn bezoekers angewezen op de kinderboerderij en de Pannekoe. De toezegging dat er in het park een sanitaire voorziening komt, is voor reclamant een must. Beantwoording gemeente In het bestemmingsplan is de mogelijkheid opgenomen om sanitaire voorzieningen te plaatsen. Oosterparkweg e) De Oosterparkweg is een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom waar een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt. In hoofdstuk 4.1. Verkeer en parkeren van het Bestemmingsplan staat dat "de Oosterparkweg wordt ingericht als snelfietsstraat, waar de auto te gast is". Er staat beschreven dat de Oosterparkweg als 'recreatieve route met lage verkeersintensiteit' beschouwd kan worden. De verkeersintensiteiten zijn echter niet onderzocht en ook niet de verhouding fietsverkeer / autoverkeer. De uitspraak is dus discutabel. Het wijzigen van de Oosterparkweg in een auto-te-gast route gaat voorbij aan het feit dat de Oosterparkweg voor de bewoners die aan de rand van de wijk Drievliet wonen dit de gebruikelijke route is om van en naar -huis te rijden. Dit geldt voor circa 300 woningen in de wijk Drievliet. Andere mogelijkheden zijn om dwars door de drukke (bloemkool) woonwijk met smalle straten aan te sluiten op Molenvliet, Vogelvliet en Vlietlaan. De bewoners zullen hier niet op zitten te wachten.

Bovendien dient de Oosterparkweg ook toegankelijk te blijven voor vrachtverkeer ten behoeve van het bevoorraden van de Bloemenjungle, de sportverenigingen, de Pannekoe en de Kinderboerderij. Eigenlijk is dit op een auto-te-gast route nauwelijks mogelijk. Het is ook sterk de vraag of de veiligheid met zo'n maatregel gediend is. Immers het Nederlandse recht ziet fietsers en voetgangers als 'zwakke verkeersdeelnemers'. In de praktijk betekent dit dat de gemotoriseerde verkeersdeelnemer de schade van een ongeval met een fietser of voetganger altijd moet vergoeden, tenzij hij onomstotelijk kan bewijzen dat hij er alles aan heeft gedaan om het ongeval te voorkomen. Mijn voorstel is dat de Gemeente op de Oosterparkweg weliswaar een duidelijk aangegeven 30-km-zone is maar als je alleen naar het straatbeeld kijkt, is de weg niet te onderscheiden van een straat waar je 50 mag rijden. Er dienen mijns inziens meer versmallingen zoals bij het bruggetje bij de kinderboerderij te worden gecreëerd. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 9 – Keuze fietsstraat voor Oosterparkweg. 26) Samenvatting en beantwoording zienswijze 26, ingestuurd door bewoner aan de Tarbot a) Reclamant vindt dat het park teveel geweld wordt aangedaan. Reclamant heeft in 1989 haar huis gekocht aan de Tarbot.

De gemeente beloofde toen al een geluidswal van opeenvolgend wilgentenen en op een ander moment een grondwal. Het voornemen om een geluidscherm te plaatsen moet rap gebeuren. Beantwoording gemeente 54

De gemeenteraad heeft in december 2020 het besluit genomen om het geluidsscherm aan te leggen en hier ook middelen voor beschikbaar gesteld. Het scherm zal dan ook geplaatst worden. b) De andere voornemens voor het park dienen achterwege gelaten te worden. Alle loop- en fietspaden dienen in tact te blijven. Daartussen een extra honkbalveld inpassen zonder daarvoor paden te verleggen c.q. te amputeren. Watergangen en vijvers laten voor wat ze zijn met enkel kleine aanpassingen nodig als verbinding onderling. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 1 waarom er is gekozen voor een integrale aanpak van het Oosterpark, lid 4 – water en lid 8 – Essenlaantje en splitsing park. c) Reclamant heeft samen met haar zoon de enquête ingevuld met als wens snel een geluidsscherm over/ langs het viaduct en langs deel Rotterdamseweg. Maar ook aangegeven dat de rest van het park ongemoeid te laten met het toevoegen van veel bomen en groen. Deze enquête is door vele bewoners op dergelijke wijze ingevuld, maar heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd. Gevraagd wordt om van het Oosterpark geen pretpark te maken. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 10 over hoe omgegaan is met participatie.

27) Samenvatting en beantwoording zienswijze 27, ingestuurd door bewoner aan de Tarbot a) Er is bij het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan verzuimd een belangrijke functie die het Oosterpark heeft, namelijk een noodzakelijke (groen-)buffertussen rijksweg A15 met meer dan 130.000 motorvoertuigen per etmaal en de woonwijk Drievliet met ca. 3.500 woningen en ruim 8.000 bewoners als uitgangspunt te nemen. Het Oosterpark onderscheidt zich hiermee ten opzichte van andere parken in de gemeente die alleen een recreatieve- en groenfunctie hebben. De huidige aaneengesloten groenbuffer van het park vormt een filter voor de afvang van gevaarlijke stoffen afkomstig van rijksweg A15 (zoals fijnstof PM 10 en PM 2.5) voor de achterliggende woonwijk Drievliet. Met deze functie is het Oosterpark bepalend voor de leefomgevingskwaliteit in de woonwijk Drievliet en de gezondheid van de bewoners van deze woonwijk. Bovengenoemde functie van het Oosterpark had dan ook als uitgangspunt te worden genomen, bij alle voorgenomen wijzigingen in het park die het bestemmingsplan toelaat. Nu laat het bestemmingsplan wijzigingen toe zonder dat garanties zijn ingebouwd voor behoud van de aaneengesloten groenbuffer. Voorbeelden hiervan zijn de uitbreiding van de sportbestemming voor de honkbalvereniging en de vergroting wateroppervlak en de wijziging van het padenplan in het park.

Al dit soort wijzigingen gaan gepaard met grootschalige kap van grote bomen en ander groen en leidt tot aantasting van de aaneengesloten groenbuffer en daarmee de filterwerking voor schadelijke stoffen afkomstig van rijksweg A15. Dit heeft negatieve gevolgen voor de lucht- en leefkwaliteit in het park zelf en van de woonwijk Drievliet. 55

Er is met het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan verzuimd hiernaar onderzoek te doen. Ook is in het ontwerpbestemmingsplan op geen enkele wijze gemotiveerd op welke wijze bij alle voorgenomen wijzigingen die het ontwerpbestemmingsplan mogelijk maakt, rekening wordt gehouden met behoud van eerdergenoemde groenbuffer en filterwerking van het park. Hierbij is tevens verzuimd de ontwikkeling van de verkeersintensiteiten op rijksweg A15 te betrekken. Zoals bekend is rijksweg A15 de belangrijkste transportroute voor goederenvervoer van en naar industriegebied Maasvlakte Europoort en het achterland, Duisland, Oostenrijk etc. Bekend is dat door de verdere ontwikkeling van de Maasvlakte de verkeersintensiteit op rijksweg A15 de komende jaren nog verder zal toenemen. De gevolgen hiervan voor de luchtkwaliteit in het plangebied en de achterliggende woonwijk Drievliet zijn op geen enkele wijze onderzocht. Met bovenstaande voldoet het ontwerpplan niet aan een goede ruimtelijke ordening zoals bedoeld in de regelgeving van het omgevingsrecht. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 3 – Luchtkwaliteit en bomen. Hierin staat dat de aanwezigheid of afwezigheid van bomen de verspreiding van luchtverontreiniging iets kan beïnvloeden, maar niet zodanig dat daar in dit specifieke geval rekening mee gehouden hoeft te worden.

Zie verder ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 7sub i – Geluidsoverlast en fijnstof door de snelweg door verplaatsing honkbalvelden - voor de opmerking dat verkeersintensiteiten niet zouden zijn meegenomen. b) Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van de sportaccommodatie van de honkbalvereniging in het park. De omvang van deze uitbreiding past echter absoluut niet bij het schaalniveau van het park. Dit kan al volgt worden gemotiveerd: - De totale breedte van het park bedraagt slechts ca. 350 meter. Door de uitbreiding van de sportaccommodatie van de honkbalvereniging die het ontwerpbestemmingsplan mogelijk maakt, resteert ertussen deze uitbreiding en rijksweg A15, gezien ook de bestaande waterloop nog een recreatieve strook van slechts 20 meter, die de verbinding vormt tussen het meest oostelijke deel en het overige deel van het park. -Hierdoor worden de bestaande wandel- en fietsmogelijkheden in dit deel van het park door vrijwel geheel weggedrukt in de richting van rijksweg A15. Hierdoor wordt het park in feite in tweeën gedeeld en resteert een smalle “sluis,” die de verbinding vormt tussen het meest oostelijk deel van het park en het overige deel van het park. -Bovenstaande heeft grote negatieve gevolgen voor de fiets- en wandelmogelijkheden en daarmee de recreatieve- en belevingswaarde van het park.

Bovenstaande heeft ook belangrijke negatieve gevolgen voor de fauna (lees fazanten, hazen, konijnen en ander klein wild, omdat er in dit deel van het park voor aanwezig wild nauwelijks een verbindingszone resteert. 56

Bovenstaande negatieve gevolgen staan haaks ten opzichte van de hoofdoelstelling van het ontwerpbestemmingsplan, namelijk een duurzaam, toekomstbestendig en aantrekkelijk Oosterpark! Beantwoording gemeente De Rowdies waren eerst geprojecteerd langs de Rotterdamseweg in het oostelijk deel. Naar aanleiding van de vele negatieve reacties van omwonenden heeft de gemeente de zuidelijke variant voor de Rowdies voorgesteld. Eén van de consequenties hiervan is dat er hierdoor op deze plek minder ruimte is voor verschillende paden en dat hier gevoelsmatig een tweedeling van het park kan ontstaan. Dit is de consequentie van een eerder gemaakte keuze, die werd ingegeven door de participatie. Voor wat betreft de lokale fauna, de ingreep kan inderdaad gevolgen kunnen hebben voor verschillende soorten. De genoemde zoogdieren hebben geen beschermde status vanuit de Wet Natuurbescherming. Wel proberen we uiteraard ook met deze soorten rekening te houden. Doordat de twee delen van het park meer gescheiden worden, zal het oostelijke deel wellicht rustiger worden voor wat betreft recreatie en dat heeft mogelijk ook een positief effect voor de lokale fauna. Zie verder ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 8 – Essenlaantje en splitsing park.

c) De uitbreiding van de sportaccommodatie voor de honkbalvereniging gaat eveneens ten koste van één van de meest karakteristieke onderdelen van het park, namelijk het Essenlaantje. Dit laantje heeft een hoge recreatieve en ecologische kwaliteit. Door de voorgenomen uitbreiding van de sportaccommodatie van de honkbalvereniging, zal het Essenlaantje voor een derde deel moeten verdwijnen. Hierdoor wordt de bestaande wandelen fietsstructuur van het park in belangrijke mate negatief beïnvloed. Dit laatste geldt ook voor de ecologische kwaliteit, omdat de bomen langs het Essenlaantje een belangrijk foerageergebied voor diverse soorten vleermuizen en roofvogels zijn. Vleermuizen maken gebruik van lijnvormige landschapselementen zoals bomenrijen en singels om zich langs te verplaatsen. Een aaneengesloten kronendak zoals het Essenlaantje die heeft, is hierbij van groot belang voor deze soort. Van vleermuizen is bekend dat onderbrekingen in de lijnstructuur maximaal 100 tot 200 meter mogen bedragen. Wanneer de onderbrekingen groter zijn dan deze afstand kunnen sommige soorten deze afstand niet overbruggen en zullen ze willen uitwijken naar alternatieve vliegroutes. Het ontwerpbestemmingsplan voorziet niet in ecologisch onderzoek naar de gevolgen van het verdwijnen van een belangrijk deel van het Essenlaantje en dus ook niet in mitigerende maatregelen voor de hier aanwezige vleermuizen.

Beantwoording gemeente Zie verder ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 1 sub a – Bestemmingsplan Oosterpark regelt niet de precieze inrichting van het park en lid 8 – Essenlaantje en splitsing park. Er zijn en worden op dit moment naar aanleiding van de ecologische quickscan verschillende onderzoeken uitgevoerd, waaronder vleermuisonderzoek. Op basis van de resultaten van al 57

deze onderzoeken wordt een aanvullend advies opgesteld om eventuele effecten van de plannen op de vleermuizen te verzachten. De gemeente doet er alles aan om (beschermde en niet beschermde) soorten zoveel mogelijk te ontzien bij de voorgenomen ontwikkelingen. d) De beoogde uitbreiding van de sportaccommodatie voor de honkbalvereniging heeft tot gevolg, dat hierdoor de bestaande aaneengesloten groenbuffer van het Oosterpark t.o.v. achterliggende woonwijk Drievliet in dit deel van het park nagenoeg zal verdwijnen. Deze groenbuffer wordt voor een deel doorbroken en heeft door de kap van honderden m2 groen en grote en volwassen bomen negatieve gevolgen voor de filterwerking, die het park heeft voor fijnstof afkomstige van het (vracht-)verkeer op rijksweg A15. Bij de opzet van het bestemmingsplan is dan ook hier verzuimd, om voor dit onderdeel van het ontwerpbestemmingsplan onderzoek te doen naar de gevolgen van de luchtkwaliteit. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 3 – Luchtkwaliteit en bomen. Herin staat dat de aanwezigheid of afwezigheid van bomen de verspreiding van luchtverontreiniging iets kan beïnvloeden, maar niet zodanig dat daar in dit specifieke geval rekening mee gehouden hoeft te worden. Zie ook de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub i.

e) Door de situering van een nieuw sportveld voorde honkbalvereniging op korte afstand van rijksweg A15, maakt het ontwerpbestemmingsplan het georganiseerd sporten mogelijk tot op korte afstand van rijksweg A 15. Betwijfeld kan worden of dit gelet op de huidige en toekomstige verkeersintensiteiten op rijksweg A15 verantwoord is, gelet op de gezondheid van sporters. Er is verzuimd voor wat betreft dit aspect van het plan onderzoek te doen. Tevens is verzuimd hiervoor advies in te winnen bij de GGD. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub h. Er is advies ingewonnen bij de GGD. Dit staat ook in de toelichting van het bestemmingsplan in 4.10 Luchtkwaliteit (blz. 48). f)

Grote bomen bieden verkoeling op hete dagen. Het Oosterpark vervult met zijn vele grote bomen dan ook voor een "koeltegebied" dat belangrijk is ter voorkoming van hittestress. Grote bomen zijn verder een onmisbare schakel bij het terugdringen van CO2 en klimaatverandering. Met name grotere bomen zijn enorme CO2-sponzen. Zo lang een boom groeit legt deze CO2 vast. Zo lang een boom niet wordt gekapt blijft de CO2 ook vastgelegd De grootschalige kap die zal plaatsvinden bij realisering van de diverse wijzigingen die het ontwerpbestemmingsplan, is in strijd met het gemeentelijk klimaatbeleid en de doelstellingen uit de gemeentelijke groenvisie. In de gemeentelijke Groenvisie staat letterlijk: "Grote groengebieden vormen in potentie een belangrijke kraag van frisse en koele lucht en juist in gebieden waar natuur de ruimte krijgt, en optimaal CO2 kan worden vastgelegd. In mét name de grote groengebieden zoals hét Oosterpark is daar ruimte voor. Deze gebieden zijn de longen en de groene buffer van Ridderkerk. In de hoofdgroenstructuur zijn geen ontwikkelingen toegestaan die afbreuk doen aan de kwaliteit van het groen. De kap van 58

bomen is daarom niet toegestaan alleen als de kap van bomen onvermijdelijk is". Hoewel in de Groenvisie staat dat er bij kap van bomen altijd compensatie plaatsvindt, kan de noodzaak van veel planonderdelen uit het ontwerpbestemmingsplan in twijfel worden getrokken. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 2 – Groenvisie, bomenkap en opname CO2. g) Bij het opstellen van nieuwe of wijziging van bestaande bestemmingsplannen met een belangrijke impact op de bestaande ruimtelijke ordening van de omgeving met mogelijke gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit van een gebied, dient de gemeente als bevoegd gezag serieus onderzoek te doen naar door burgers in het vooroverleg voor het plan aangedragen alternatieven. Er zijn door de belangenorganisatie 3VO en diverse omwonenden verschillende alternatieven aangedragen voor de diverse planonderdelen, zoals het beoogde nieuwe honkbalveld en de beoogde nieuwe groeninrichting van het park. Deze alternatieven voorzien veelal in goedkopere en minder ingrijpende oplossingen, waardoor bestaande groen- en recreatieve en ecologische waarden van het bestaande park gespaard blijven en er minder kosten hoeven te worden gemaakt. De gemeente heeft verzuimd deze aangedragen alternatieven op een professionele wijze te onderzoeken op hun haalbaarheid.

Hiermee handelt de gemeenten in strijdt met haar eigen regels voor participatie en in strijd met de regels voor een goede ruimtelijke ordening. Ten slotte wil ik besluiten met op te merken dat In deze tijd waarin leefbaarheid, volksgezondheid en klimaat hele belangrijke maatschappelijke vraagstukken vormen, is het bestuurlijk onverantwoord te besluiten tot grootschalige kap van bomen en ander groen. De doelen die hiermee worden gediend wegen niet op tegen de belangrijke functies van deze bomen en dit groen in de huidige situatie. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 10 – participatie over hoe de gemeente is omgegaan met participatie. 28) Samenvatting en beantwoording zienswijze 28, ingestuurd door bewoner aan de Tarbot a) In de zienswijze wordt gesteld dat de uitbreiding van het sportcomplex geen stedelijke ontwikkeling is. Daarnaast worden de volgende 6 punten genoemd: 1. Geen sprake van overbezetting van de velden, De Rowdies hebben slechts 100 spelende leden. 2. Verslechtering leefomgeving 3. Verslechtering uitzicht. Tarbot zal recht op de snelweg kijken, toch? 4. Groenvisie Ridderkerk wijkt af voor dit bestemmingsplan (400-500 bomen en struiken worden gekapt, hoezo groenvisie). Terwijl de Provincie Zuid Holland pleit voor meer bomen. 5. Groen buffer tussen Drievliet en snelweg verdwijnt ter hoogte Tarbot. 6.

Totaal geen noodzaak voor uitbreiding sportcomplex, als het clubgebouw toch wordt verplaatst kunnen de bestaande velden makkelijk worden vergroot en kan de groenbuffer tussen het Rowdies hoofdveld en rijksweg onaangetast blijven. 59

Gevraagd wordt om met inachtneming van de zienswijze het ontwerpbestemmingsplan niet vast te stellen en gewoon meer bomen te plaatsen zodoende de geluidsoverlast te verminderen en de parkeerplaatsen te laten zoals ze zijn. Beantwoording gemeente De zienswijze is gelijk aan zienswijze 24, met uitzondering van punt 1. Voor de beantwoording van punt 1 wordt verwezen naar de centrale beantwoording zienswijzen 7 lid a tot en met e. Voor de beantwoording van punt 2 tot en met 6 wordt verwezen naar de beantwoording bij zienswijze 24. 29) Samenvatting en beantwoording zienswijze 29, ingestuurd door bewoner aan de Tarbot Wateroppervlak a) Het Plan voor herinrichting van het Oosterpark omvat een zeer groot wateroppervlak. In Hoofdstuk 4.11 van het Bestemmingsplan staat vermeld dat het wateroppervlak netto met 8.000 m2 toeneemt, waarvan 3000 m2 in de vorm van een rietput. Door extra 'verhardingen’ in het park is als compensatie ca. 450 m2 extra wateroppervlak noodzakelijk. Zelfs als de rietput niet wordt meegeteld als wateroppervlak, dan is de toename dus meer dan 4500 m2 groter dan noodzakelijk. Het oppervlak neemt volgens het plan dus sterk toe t.o.v. de huidige situatie, terwijl de bewoners van Ridderkerk middels het invullen van de door de gemeente gehouden enquête in ruime meerderheid (>70%) juist om minder water en meer groen had gevraagd.

Er is geen motivatie gegeven waarom het wateroppervlak in het park zo sterk moet toenemen. In de Gemeenteraadsvergadering van 6 juli 2021 is een amendement aangenomen (‘Amendement Rustweide’) die ook tot doel heeft het wateroppervlak te verminderen. De motie is echter voor meerdere uitleg vatbaar en daarom is verduidelijking noodzakelijk. Mijn interpretatie van het amendement is als volgt: a. de rietput vervalt en op die plaats blijft het bestaande bos tot aan het fietspad gehandhaafd. Indien dunning van het bos hier beslist nodig is, dan zal daar een gevarieerd bos van vergelijkbare omvang (oppervlak en grootte) voor terugkeren. b. de vijver met hondenstrandje wordt aanmerkelijk verkleind. Het resterend oppervlak zal minder dan 50% zijn van het oppervlak in het plan Aanpak Oosterpark. Indien het amendement uitgevoerd wordt zoals hierboven door mij bij a. en b. beschreven, dan ben ik akkoord met de wijziging t.o.v. het plan en kunt u dit punt van mijn zienswijze als afgedaan beschouwen. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijze lid 4 – Water en lid 5 – Rietput. b)

Locatie Rowdies en Essenlaantje In paragraaf 2.2 en meer in detail in figuur 2.4 van het Bestemmingsplan is de toekomstige situering van de sportaccommodatie van de Rowdies weergegeven. De uitbreiding van de accommodatie van de Rowdies heeft een te grote impact op de in het park aanwezige unieke natuur. Het in de regio zeer bekende Essenlaantje dient voor de uitbreiding van de Rowdies 60

voor ca. 30% te verdwijnen. Dat wil zeggen dat van de ca. 50 essen in dit Essenlaantje er ca. 14 gekapt moeten worden. Verder eindigt het Essenlaantje, als de plannen worden uitgevoerd zoals voorgesteld, straks tegen het ca. 8 meter hoge hek rond het nieuwe honkbalveld. Reclamant vindt dit een onacceptabele aantasting van een belangrijke natuurwaarde van het park. Het voldoet daarom dan ook niet aan de voorwaarden die daarvoor door de Provincie Zuid-Holland worden gesteld. Zoals beschreven in par. 3.3.1. verlangt de Omgevingsvisie Zuid-Holland een “behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit”. Met name de laag “beleving” wordt door het abrupt afbreken van het Essenlaantje ernstig geweld aangedaan. Ook de “groene buffer” wordt onnodig zwaar aangetast en vooral omdat de uitbreiding van de Rowdies niet beperkt is gebleven tot het gebied ten westen van het Essenlaantje. Reclamant maakt dan ook bezwaar tegen het plan van het College. Reclamant heeft als bijlage een alternatief uitgewerkt, waarbij de uitbreiding van de Rowdies wel beperkt blijft tot het gebied ten westen van het Essenlaantje. Het Essenlaantje blijft dan behouden en er is ook geen bomenkap te oosten van het Essenlaantje nodig. Verder is ook de bufferzone tussen sportvelden en de A15 in mijn plan groter. Hierdoor resteert meer ruimte voor de zo gewenste paden (fietspad, wandelpad en ruiterpad).

Dit plan heeft naar mijn mening in vergelijking met het plan van het College alleen maar voordelen. Het alternatieve plan is op 29 januari 2021 in vrijwel dezelfde vorm voorgesteld door 3VO.Biotoop, maar is toen zonder motivatie terzijde geschoven. Dit lijkt erop te wijzen dat men het eigen plan willens en wetens wilde doordrukken. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub a tot en met e voor de gemaakte keuzes voor herhuisvesting van de Rowdies. Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub k – alternatieve voorstellen inrichting Sportpark voor het alternatieve plan. Zie ook de beantwoording van zienswijze 23 lid b ten aanzien van de opmerkingen dat het plan in strijd zou zijn met provinciaal beleid. c) Overigens zijn er naar mening van reclamant ook nog steeds heel goede argumenten om de Rowdies te verhuizen naar een andere locatie in Ridderkerk. Mogelijke locaties in de directe omgeving van sportaccommodatie Reijerpark zijn niet door de gemeente onderzocht, maar zouden wel logisch zijn. Reclamant geeft hierna nog enige argumenten, waarom dat toch te overwegen zou zijn: Reclamant vindt het argument op pagina 19 van het Bestemmingsplan dat de Rowdies in het Oosterpark moet blijven omdat 65% van de leden uit Drievliet / ’t Zand komt een nonargument.

De Rowdies is een Ridderkerkse vereniging en er is in de gemeente geen andere honkbal/softbalvereniging. De vereniging zou dus overal in de gemeente thuishoren. Bovendien zal men de gedachte dat de meeste leden dichtbij wonen wel los moeten laten als men de ambitie om te groeien waar wil maken. Immers, dat kan 61

op een meer centraal gelegen en gemakkelijker bereikbare locatie waarschijnlijk veel beter. De vereniging kan dan ook een meer regionale functie krijgen en dat stimuleert de ledenwerving. Op pagina 48 van het Bestemmingsplan wordt aandacht geschonken aan het aspect ‘sport en schone lucht’. Er staat hier al vermeld dat de locatie niet optimaal is en dat er minder dan 10% ruimte is ten opzichte van de norm van de WHO (Wereld Gezondheid Organisatie. De hier uitgesproken verwachting dat de vervuiling af gaat nemen, is volkomen misplaatst. Fijnstof komt voornamelijk door de slijtage van banden en de luchtverontreiniging houdt dus verband met de verkeersintensiteit en niet met de uitstoot van verbrandingsmotoren. De motoren mogen dan in de toekomst wel schoner worden, maar de fijnstofproductie neemt daardoor niet af. De intensiteit op de A15 gaat toenemen door verbreding van de weg tussen Papendrecht en Gorinchem. Het is dus eerder de verwachting dat de fijnstofconcentraties gaan toenemen dan afnemen. Omdat de marge t.o.v. de WHO enorm klein is, wordt sporten op deze locatie, met name voor de meer kwetsbare jeugd dan wel een hachelijke onderneming en misschien wordt het zelfs op enig moment wel verboden. Een andere locatie in Ridderkerk is dan ineens onvermijdelijk.

Misschien is het toch niet zo’n slecht idee om daar nog eens bij stil te staan? Wil men dit toch niet overwegen, dan is het door reclamant in de bijlage beschreven plan een goed alternatief. In ieder geval is het beter dan het huidige. De afstand tot de A15 is immers groter en er kunnen meer bomen blijven staan om fijnstof af te vangen. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 – Keuze herhuisvesting Rowdies- sub a tot en met e voor de gemaakte keuzes voor herhuisvesting van de Rowdies. Zie voor het sporten in de buitenlucht de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub h. Voor het aspect luchtkwaliteit wordt verwezen naar de centrale beantwoording zienswijzen lid 2- Groenvisie, bomenkap en opname CO2, lid 3 – Luchtkwaliteit en bomen en lid 7 sub i – Geluidsoverlast en fijnstof door de snelweg door verplaatsing honkbalveld. Zie voor het alternatieve plan de centrale beantwoording zienswijzen lid 7 sub k – alternatieve voorstellen inrichting Sportpark. Oosterparkweg d) In hoofdstuk 4.1 (pag. 29) van het Bestemmingsplan staat dat “de Oosterparkweg wordt ingericht als snelfietsstraat, waar de auto te gast is”. Op pagina 31 wordt daarover ook nog geschreven dat de Oosterparkweg als ‘recreatieve route met lage verkeersintensiteit’ beschouwd kan worden.

Verkeersintensiteiten zijn echter niet onderzocht en ook niet de verhouding fietsverkeer / autoverkeer. De uitspraak is dus niet gebaseerd op feiten. De uitgangspunten die over het algemeen gehanteerd worden voor het inrichten van een weg als auto-te-gast weg zijn: - fietsverkeer is qua intensiteit dominant in vergelijking met gemotoriseerd verkeer. Met dominant wordt bedoeld: twee- tot viermaal zoveel. 62

- de intensiteit van het autoverkeer is maximaal 500 voertuigen per etmaal Het is zeer onwaarschijnlijk dat de Oosterparkweg aan deze criteria voldoet. Nader onderzoek is dus nodig alvorens er een besluit wordt genomen. Het wijzigen van de Oosterparkweg in een auto-te-gast route gaat ook voorbij aan het feit dat de Oosterparkweg voor de bewoners die aan de rand van de wijk Drievliet wonen de gebruikelijke route is om van en naar huis te rijden. Dit geldt voor de bewoners van Rietvink, Meerkoet, Roerdomp, Pelikaan en (gedeeltelijk) Zalm. Dat zijn bij elkaar ca. 300 woningen. Er is voor deze bewoners alleen een andere route dwars door drukke woonwijken via de smalle straten Koolmees en Windmolen. Het lijkt me niet wenselijk dat de ingrepen aan de Oosterparkweg straks gaan leiden tot een sterke toename van het verkeer in deze straten. Ook op Molenvliet, Vogelvliet en Vlietlaan zal de verkeersintensiteit door maatregelen op de Oosterparkweg toenemen. De bewoners van de genoemde straten/wegen zullen er in ieder geval niet blij mee zijn. De Oosterparkweg dient ook goed toegankelijk te blijven voor vrachtverkeer ten behoeve van het bevoorraden van de Bloemenjungle, de sportverenigingen, de Pannenkoe en de Kinderboerderij. De intensiteit en de aard van het verkeer op de Oosterparkweg maakt het inrichten van deze weg als een auto-te-gast route nauwelijks mogelijk.

Het is evident dat de veiligheid met zo’n maatregel niet is gediend. Daarnaast heeft een ‘fietsstraat’ geen enkele juridische status en kan goed gedrag dus ook niet afgedwongen worden. Feitelijk is de wijziging ook niet meer nodig. Aanvankelijk zou de fietsroute door het Oosterpark nabij de Kinderboerderij vervallen, waardoor omrijden via de Oosterparkweg noodzakelijk was. De fietsroute door het park is weer in ere hersteld en dus kan de auto-tegast route vervallen. Voor het auto-te-gast concept moet diep in de buidel worden getast en het lost niets op (als er al iets opgelost moet worden). Ik ben derhalve tegenstander van deze maatregel. Ik beschouw het niet onderzoeken van de verkeersintensiteiten voor gemotoriseerd verkeer en voor fietsverkeer als een procesfout. Hetzelfde geldt voor het niet onderzoeken van de te verwachten gevolgen van het inrichten van de Oosterparkweg als fietsstraat voor het verkeer elders in Drievliet. Mijn standpunt is dat er geen gegronde argumenten zijn om de Oosterparkweg in te richten als fietsstraat en daarom maak ik bezwaar tegen deze maatregel. Mijn alternatieve voorstel is om de nu bestaande 30 km zone te handhaven en de Oosterparkweg veiliger te maken door voetpaden te realiseren op plekken waar ze nu ontbreken en door het aanbrengen van betere (led)verlichting, zodat de veiligheid bij donkere omstandigheden verbetert.

Dat kan prima voor hetzelfde budget. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 9 – Keuze fietsstraat voor Oosterparkweg. e) Voor de volledigheid vermeldt reclamant nog dat deze zienswijze op persoonlijke titel is en niet namens 3VO.Biotoop, waarvoor reclamant zich ook zo nu en dan tot u richt.

63

Beantwoording gemeente De gemeente neemt kennis van deze mededeling. 30) Samenvatting en beantwoording zienswijze 30, ingestuurd door bewoner aan de Van Leeuwenhoekstraat a) Reclamant beperkt zich in zijn zienswijze tot het onderdeel recreatief fietspad in dit ontwerp plan. De kern van mijn bezwaar is dat de besluitvorming schuurt met de beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder het zorgvuldigheidsbeginsel, het vertrouwensbeginsel, het verbod op willekeur (détournement de pouvoir), het gelijkheidsbeginsel, het motiveringsbeginsel en het fair play beginsel. Reclamant veronderstelt niet dat de zojuist genoemde aspecten als een bewuste actie met voeten zou zijn getreden. Maar het materiele effect van de besluitvorming zoals die heeft plaatsgevonden noodzaakt reclamant om een zienswijze in te dienen. In de zienswijze wordt geprobeerd dit standpunt zorgvuldig te motiveren en toe te lichten. Aansluitend wordt aandacht gevraagd voor enkele redelijke alternatieven, waardoor de 'pijn’ verhoudingsgewijs meer kan worden verdeeld over de belanghebbenden, en dus minder eenzijdig wordt afgewenteld op de doelgroep recreatieve fietsers, in het bijzonder de ouderen. Beantwoording gemeente Er wordt gesteld dat de besluitvorming niet voldoet aan een lijst met beginselen van behoorlijk bestuurd. Er wordt in de zienswijze echter niet onderbouwd waarom dit het geval is.

Wel is in de bijlage bij de zienswijze een algemene uitleg gegeven. b) Het Oosterpark is één van de circa twintig natuur- en recreatiegebieden waarover het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (NRIJ) de 'regie’ voert. Bij raadpleging van de websites van het NRIJ en de gemeente Ridderkerk (onderdeel NRIJ) en de daarop geplaatste documenten trof ik de volgende teksten aan: Het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde (NRIJ) is een gemeenschappelijke regeling waarin vijf overheden deelnemen. Het NRIJ heeft tot taak om in onderlinge samenhang het gemeenschappelijk belang van de deelnemers te behartigen voor wat betreft de ontsluiting, de ontwikkeling, de aanleg en het beheer in het kader van de openluchtrecreatie en het toerisme en waar mogelijk van de natuur en het landschap in het werkgebied. ... Het recreatieschap is er op gefocust de ontwikkelingen op het gebied van natuurwaarden, landschap en openluchtrecreatie goed op elkaar afte stemmen, zodat iedereen optimaal gebruik kan maken van de groengebieden. Het NRIJ heeft een beheerareaal van ongeveer 729 hectare. De strategie om deze opgave te realiseren bestaat o.a. uit het ontwikkelen van een goed herkenbaar recreatief hoofdroutenetwerk voor fietsers en wandelaars met verschillende nevenroutes, en het bieden van veel mogelijkheden om te bewegen door een aantrekkelijke groene omgeving.

64

Het schap vervult een trekkersrol in het realiseren en beheren van het bestaande en geplande recreatieve aanbod in de groene buitenruimte van IJsselmonde dat in onderlinge samenhang wordt afgestemd op de brede maatschappelijke vraag. Gelet op de bovengenoemde doelstelling van het NRIJ verwachtte ik dat het bestuur o.a. het fietspad, dat een onderdeel is van de regionale fietsknooppunten route, zeer ter harte zou nemen. Bij navraag bij de secretaris van NRIJ bleek dat begin juli 2021 wethouder P.Meij in het bestuur van het RNIJ een toelichting heeft gegeven op het herinrichtingsplan Oosterpark. Over de fietsroute door het Oosterpark is verklaard dat deze in stand wordt gehouden en dat er geen extra kosten ontstaan voor het NRIJ. Op grond hiervan heeft het bestuur ingestemd met het herinrichtingsplan. Op mijn vraag of het bestuur kennis heeft genomen van de verminderde recreatiewaarde van het regionale fietspad door het Oosterpark blijkt dit niet aan de orde te zijn geweest. Er is ook niet gesproken over een compensatie of een alternatief voor de verminderde recreatiewaarde, laat staan dat er zou zijn gesproken om de kosten voor herstel of compensatie te verhalen op de veroorzaker, indien dit aan de orde zou zijn.

De secretaris merkte op dat het jammer is dat bewoners zich niet eerder tot het NRIJ hebben gewend, temeer omdat het bestuur van het NRIJ inmiddels heeft ingestemd met het herinrichtingsplan Oosterpark. Op de vraag waarom bewoners dit aspect niet eerder aan de orde hebben gesteld bij het bestuur van het NRIJ kon ik alleen antwoorden dat het voor burgers een ware zoektocht is om helder te krijgen waar welke verantwoordelijkheden liggen en hoe de procedures lopen. De gemeente heeft ons daarover niet geïnformeerd. De secretaris van het NRIJ is wel geïnteresseerd in het bezwaarschrift. Indien het bezwaarschrift wordt gehonoreerd, kan de kwaliteit van de regionale fietsroute door het Oosterpark opnieuw worden geagendeerd voor een bestuursvergadering. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 8 – Essenlaantje en splitsing park c) Wat betreft mijn inhoudelijk bezwaar tegen het herinrichtingsplan Oosterpark en het ontwerpbestemmingsplan meld ik het volgende. Door een tweede honk- en softbal veld én faciliteiten voor wedstrijdsport in het Oosterpark, ontstaat er een wezenlijk ander ruimtegebruik en ruimtebelasting. Het karakter van het Oosterpark verandert, het accent wordt opgeschoven van een algemeen natuur- en recreatiegebied in de richting van een sportpark.

Mijn inhoudelijk bezwaar is dat de mogelijkheden voor algemeen gebruik van het Oosterpark worden ingeperkt. Anders gesteld: door uitbreiding van de ruimte voor sportvoorzieningen, blijft er minder fysieke ruimte over voor algemeen gebruik. Immers, sportvoorzieningen zijn alleen toegankelijk voor leden en voor een leeftijdgebonden specifieke sportbeoefening. Het sportterrein is niet 24/7 toegankelijk. Sportvoorzieningen zijn een deel van de dag, de week en het jaar gesloten. Er zijn dus beperkingen in tijd en ruimte voor natuurbeleving en algemene recreatie voor families en voor burgers van alle leeftijden (kinderen, jongeren, volwassenen, ouderen). Mijn inhoudelijk bezwaar gaat in het bijzonder over de inlevering op de regionale, recreatieve knooppunten fietsroute, juist als gevolg van de extra ruimte voor de honk- en softbal vereniging én de locatie in het park. Het aangeboden alternatief fietspad is een 65

minderwaardig alternatief omdat: - het prachtige Essenlaantje hierin niet is opgenomen; - het fietspad deels loopt langs een parkeerplaats, dus minder groen en meer steen en blik; - het fietspad deels loopt over de Oosterparkweg en de fietsers dus de weg moeten delen met auto's (toegangsweg tot de woonwijk Drievliet en tot drie sportvoorzieningen, inclusief de wedstrijden met extra publiek); - het fietspad is een meer recht toe recht aan fietspad en wordt aanzienlijk ingekort; hierdoor gaat de speelse manier waarop het huidige fietspad zich door het groen van het natuur- en recreatiepark slingert, verloren. Kortom, het alternatief levert fors in op de recreatieve waarde en nodigt minder uit om van dit fietspad gebruik te maken voor recreatie. Dit is niet alleen ten nadele van de Ridderkerkse fietsers, maar is ook ten nadele van de fietsers uit de regio. Beantwoording gemeente Zie de centrale beantwoording zienswijzen lid 8 – Essenlaantje en splitsing park d) Mijn bezwaar zicht ook op het participatie proces en de communicatie tussen de gemeente Ridderkerk en de burger. Het zogenaamde meedenken blijkt zich hoofdzakelijk te beperken tot de kaders die de gemeente vooraf heeft gesteld en de doelen die de gemeente voor ogen heeft.