IKC De Wingerd, BOPA-onderbouwing.pdf

5.11 Ecologie: gebiedsbescherming Toetsingskader Ter bescherming van de natuur zijn in het Bkl diverse regels opgenomen. Deze regels komen grotendeels overeen met de regels die zijn opgenomen in de voormalige Wet natuurbescherming. Het gaat hierbij in de eerste plaats om regels voor de gebiedsbescherming van aangewezen Natura 2000-gebieden, regels voor de soortenbescherming van te beschermen planten, diersoorten (waaronder vogels) en regels ter bescherming van houtopstanden. Het gebiedsen soortenbeschermingsregime vloeit voor een belangrijk deel voort uit twee Europese richtlijnen, te weten de Vogelrichtlijn (79/409/EEG) en de Habitatrichtlijn (92/43/EEG). Daarnaast bevat het Bkl regels over het Natuur Netwerk Nederland. Natura 2000-gebieden Conform artikel 8.74b uit het Bkl wordt een omgevingsvergunning alleen verleend als uit de passende beoordeling zekerheid is verkregen dat het project de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten. Een ruimtelijk plan dat significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied kan alleen worden vastgesteld indien uit een passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat het plan de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten. Indien deze zekerheid niet is verkregen, kan het plan worden vastgesteld, indien wordt voldaan aan de volgende drie voorwaarden: 1. Alternatieve oplossingen zijn niet voorhanden; 2.

Het plan is nodig om dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale- of economische aard; en 3. De noodzakelijke compenserende maatregelen worden getroffen om te waarborgen dat de algehele samenhang van het Natura 2000-netwerk bewaard blijft.

73/106

De Europese Vogel- en Habitatrichtlijn beschermt Natura 2000-gebieden. De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit wijst de Natura 2000-gebieden aan. Op grond van artikel 2.43 Omgevingswet legt hij ook de instandhoudingsdoelstellingen vast. Dit gebeurt in een aanwijzingsbesluit. Als er naar aanleiding van projecten, plannen en activiteiten, afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten, mogelijkerwijs significante effecten optreden, dienen deze bij de voorbereiding van een omgevingsplan in kaart te worden gebracht en beoordeeld. Natura 2000-gebieden hebben een externe werking, zodat ook ingrepen die buiten deze gebieden plaatsvinden en verstoring kunnen veroorzaken, moeten worden getoetst op het effect van de ingreep op soorten en habitats. In afdeling 8.6 Bkl staat het beoordelingskader voor de omgevingsvergunning voor Natura 2000-activiteiten. Dit is door middel van het aanvullingsspoor Natuur gebeurd. Natuurnetwerk Nederland (NNN) Een BOPA-activiteit kan gevolgen hebben voor NNN-gebieden. De gebieden die het NNN vormen zijn aangewezen in de provinciale omgevingsverordening. In de provinciale omgevingsverordening worden de wezenlijke kenmerken en waarden vastgesteld van deze gebieden. Deze wezenlijke kenmerken en waarden moeten worden beschermd, in stand worden gehouden, verbeterd en ontwikkeld.

Hiertoe zijn in de provinciale omgevingsverordening instructieregels in artikel 7.61, 7.62 en 7.63 opgenomen. Toetsing De projectlocatie vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde status, zoals Natura 2000. De planlocatie maakt ook geen deel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Uit de kaarten en gegeven van de Provincie Zuid-Holland blijkt dat op de projectlocatie of in de directe omgeving geen Natuurnetwerk Nederland aanwezig is, het dichtsbijzijnde gebied ligt op een afstand van circa 1,7 km, zie figuur 5.11.1. De meest nabij gelegen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden betreft de Biesbosch een afstand van circa 12,5 km.

Figuur 5.11.1 Projectlocatie en Natuurnetwerk Nederland

74/106

Figuur 5.11.2 Projectlocatie en Natura 2000-gebieden De projectlocatie ligt buiten beschermde natuurgebieden. Directe effecten zoals areaalverlies en versnippering kunnen hierdoor worden uitgesloten. Gezien de afstand tot natuurgebieden en de locatie van de projectlocatie (stedelijke omgeving) kunnen ook verstoring en verandering van de waterhuishouding worden uitgesloten. Omdat stikstofgevoelige gebieden effecten kunnen ondervinden van ontwikkelingen die op afstand plaatsvinden, is in het kader van de BOPA de stikstofdepositie voor de realisatie- en gebruiksfase berekend middels Aerius-berekeningen. Deze berekeningen en de bijbehorende stikstofmemo zijn bijgevoegd als Bijlage 10. In dit onderzoek is geconcludeerd dat er geen sprake is van stikstofdepositie op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden. Conclusie Met de beoogde ontwikkeling is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

5.12 Ecologie: soortenbescherming Toetsingskader Hoofdstuk 5 van het Bkl bevat geen instructieregels met betrekking tot soortenbescherming. Bij het toelaten van een nieuwe ontwikkeling dient met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties echter aangetoond te worden wat het effect is op de flora en fauna. Het toelaten van een nieuwe ontwikkeling kan immers hinder en schade opleveren voor bepaalde soorten. In het kader van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties is het daarom noodzakelijk om een quickscan uit te voeren om de aanwezigheid van en de effecten van de ontwikkeling op beschermde soorten te bepalen. Hieronder worden de bevindingen van de quickscan ecologie beschreven. Biodiversiteit Op basis van artikel 7.45ca van de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening dient een omgevingsplan de mogelijkheden te betrekken hoe biodiversiteit gestimuleerd kan worden.

75/106

Toetsing Met de beoogde ontwikkeling wordt de huidige bebouwing gesloopt. Door deze sloopactiviteiten is er mogelijk sprake van significant negatieve effecten op beschermde soorten. Om dit uit te kunnen sluiten is een ecologische quickscan uitgevoerd, zie Bijlage 11. In de ecologische quickscan is geconcludeerd dat nader ecologisch onderzoek naar verschillende soorten vleermuizen noodzakelijk is. In de buitenschil van het gebouw zijn namelijk op diverse plekken invliegmogelijkheden aanwezig. Het gaat specifiek om de volgende soorten:  Gewone dwergvleermuis;  Ruige dwergvleermuis;  Kleine dwergvleermuis;  Laatvlieger; en  Meervleermuis. Om uit te kunnen sluiten dat significant negatieve effecten op de betreffende vleermuissoorten uitgesloten kunnen worden is nader ecologisch onderzoek uitgevoerd (zie Bijlage 12). In dit onderzoek is geconcludeerd dat er geen sprake is van significant negatieve effecten op beschermde soorten en dat de projectlocatie vrijgegeven kan worden, omtrent soortenbescherming. Biodiversiteit Om de biodiversiteit te stimuleren, worden in de gevel van het nieuw te realiseren IKC nestkasten voor huismussen en vleermuizen geïntegreerd. Deze voorzieningen bieden verblijf- en broedgelegenheid aan gebouwbewonende soorten en dragen daarmee bij aan de ecologische waarde van het gebouw en de directe omgeving.

Conclusie Met de beoogde ontwikkeling wordt van functies aan locaties.

voldaan aan de instructieregels en is sprake van een evenwichtige toedeling

5.13 Gezondheid Toetsingskader Doel van de Omgevingswet is ook het beschermen van de gezondheid (artikel 2.1, lid 3, onder b). In lid 4 benadrukt de wet dat bij het stellen van regels met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties in ieder geval rekening gehouden moet worden met het belang van het beschermen van de gezondheid. Toetsing en conclusie Uit toetsing van de verschillende milieuthema's op het gebied van leefomgevingskwaliteit blijkt dat de beoogde ontwikkeling niet leidt tot een belangrijke toename van risico's voor de menselijke gezondheid. Er wordt voldaan aan de normen voor geluid, bodem, externe veiligheid, luchtkwaliteit en trillingen. Een significant negatief effect op de risico's voor de menselijke gezondheid is daarmee uitgesloten.

76/106

Hoofdstuk 6

Economische uitvoerbaarheid

In dit hoofdstuk wordt getoetst of de betreffende ontwikkeling economisch niet evident onuitvoerbaar is. Dit houdt in dat: 1. de ruimtelijke ontwikkeling niet evident financieel onuitvoerbaar mag zijn; en 2. de ruimtelijke ontwikkeling kostenverhaalplichtige activiteiten omvat, het kostenverhaal verzekerd moet zijn.

6.1

Financiële uitvoerbaarheid

De beoogde ontwikkeling ziet toe op de realisatie van gebouw, ten behoeve van een basisschool, buitenschoolse opvang en wijkcentrum door gemeente Ridderkerk. De gemeente is de initiatiefnemer en realiseert deze ruimtelijke ontwikkeling voor eigen rekening en risico. De gemeente heeft middelen beschikbaar vanuit de begroting om de ontwikkeling te realiseren. Daarmee is aan de eerste vereiste voldaan.

6.2

Kostenverhaal

De voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling ziet toe op de realisatie van een hoofdgebouw, anders dan een gebouw met een woonfunctie. Het realiseren van een hoofdgebouw, anders dan een gebouw met een woonfunctie, is op grond van artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit aangewezen als kostenverhaalplichtige activiteit. Op grond van artikel 13.12 Ow is het verboden kostenverhaalplichtige activiteiten uit te voeren voordat de hiervoor geldende kostenverhaalbijdrages zijn betaald. Dit verbod geldt niet in het geval dat het kostenverhaal is verzekerd. In dit geval is de gemeente Ridderkerk eigenaar van de gronden waar de kostenverhaalplichtige activiteit plaatsvindt. Omdat de gemeente zelf alle gronden waarop de kostenverhaalplichtige activiteit mogelijk wordt gemaakt in eigendom heeft, is kostenverhaal niet aan de orde. In het geval dat de gemeente zelf exploitant is, blijven de kosten voor rekening van de gemeente. De gemeenteraad heeft op 4 juli 2024 financiële middelen ter beschikking gesteld. De gemeente investeert in de ruimte voor kinderopvang en dekt deze investering middels kostprijsdekkende huur aan de kinderopvang organisatie. Hiermee is ook aan de tweede vereiste voldaan en hieruit volgt dat de ruimtelijke ontwikkeling niet evident economisch onuitvoerbaar is.

77/106

78/106

Hoofdstuk 7

Evenwichtige toedeling van functies aan locaties

In dit hoofdstuk is onderbouwd of er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het relevante beleidskader en de relevante omgevingsaspecten en andere thema's zijn onderzocht. In hoofdstuk 4 en 5 zijn de toetsing aan het beleidskader en de relevante beoordelingsregels beschreven. Hieruit volgt of de ontwikkeling bijdraagt aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

7.1

Samengevat

Op basis van de beleidstoets, de onderbouwing van het beoordelingskader en de daaruit voortvloeiende belangenafweging, dient één aanvullende maatregel getroffen te worden. Er dient het volgende voorschrift opgenomen te worden: Archeologie Grondroerende activiteiten mogen pas plaats mogen vinden, nadat door Archeologie Rotterdam de detailplannen voor de bouw positief beoordeeld zijn.

7.2

Conclusie

Uit de integrale beoordeling van het beleid en instructieregels volgt dat er een balans bestaat tussen het beschermen en benutten ten gevolge van de verschillende functies die de locatie binnen het gebied kan vervullen. De ontwikkeling kan mogelijk worden gemaakt, want er wordt voldaan aan de instructieregels en de ontwikkeling draagt bij aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

79/106

80/106

BIJLAGEN

Bijlage 1 Verslag Omgevingstafel IKC De Wingerd

Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 Onderwerp: Toelichting:

Project Nieuwbouw IKC De Wingerd Op de huidige locatie van de basisschool De Wingerd (Da Costalaan 1) wordt nieuwbouw gerealiseerd voor de basisschool inclusief ruimte voor het wijkcentrum het Trefpunt en kinderopvang. Op basis van de gebiedsvisie Plein Oost zijn stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld. Deze zijn uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp. Doel: Verkennen en definiëren/ Bespreken globaal ontwerp/ Bespreken definitief ontwerp Projectleider: Babet Monsma en Marij Lange Laatste planversie: 8-5-2025 Verslag van de Omgevingstafel waarbij de volgende thema’s zijn besproken ☒

☒

Ruimte

☒

Buitenruimte

☒

Duurzaamheid/ Klimaat

☒

Groen en Ecologie

☐

Erfgoed – Cultuurhistorie

☒

Water en riolering

☒

Bodem en Omgevingsveiligheid

☒

Wegen en civiele techniek

☒

Geluid en Lucht

☒

Ontwerp openbare ruimte

☐

Economie – niet relevant

☒

RO

☒

Participatie

☒

Stedenbouw

☐

Veiligheid – zie Omgevingsveiligheid

☒

Toezicht en Handhaving

☐

Vergunningen

☒

GGD - Gezondheid

☒

Verkeer en parkeren

☐

Provincie

☐

Wonen – niet relevant

☒

VRR

☐

Waterschap

☐

☒

Sociaal

Samenleving

Andere overheden/ketenpartners

☐

Gezondheid

☐

☒

Zorg en Welzijn

☐

Groen: Akkoord (inclusief adviezen voor verdere uitwerking) Oranje: Akkoord onder voorwaarden – vraagt nader overleg Rood: Niet akkoord Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 2 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Duurzaamheid Relevant beleid

Klimaatvisie Ridderkerk Strategie klimaatadaptatie Convenant Klimaatadaptief bouwen 1. Maak duidelijk op welke wijze duurzaamheidseisen op het gebied van Energie (minimaal BENG), Klimaatadaptatie en Circulariteit geconcretiseerd worden. 2. Houd rekening met circulaire toepassingen, zoals het hergebruiken van materialen en het toepassen van modulaire en demontabele bouwmethoden. Dit draagt bij aan een duurzamer en toekomstbestendig ontwerp. 3. Draag zorg voor een gezonde leefomgeving (binnen en buiten) voor deze specifieke en kwetsbare doelgroep. De gevolgen van hittestress zijn mogelijk ernstiger voor deze doelgroep. Denk hierbij aan afdoende zonwering en schaduw op schoolgebouw en schoolplein. 4. Houd rekening met de gevolgen van extreme weersomstandigheden in dit gebied. Het gebied/omgeving is kwetsbaar voor wateroverlast bij hevige neerslag.

Advies

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Erfgoed Relevant beleid

Erfgoedwet Monumentenverordening Ridderkerk 2013 Cultuurhistorische Waardenkaart Woongebieden Geschenkwoningen watersnoodramp 1953 in kaart en beeld Over dit thema is geen advies uitgebracht.

Advies Conclusie adviseur

-

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Pagina 3 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Bodem en Omgevingsveiligheid Relevant beleid

Bodemkwaliteitskaarten Nota Bodembeheer 2021 Visie Externe Veiligheid (2011)

Advies

Bodem 5. Voor het noordoostelijk deel ligt er een verkennend onderzoek uit 2022 uitgevoerd door van Dijk Geo en Milieutechniek. Dit rapport concludeert dat bodem en grondwater op dit deel van de locatie maximaal licht verontreinigd zijn. Deze verontreinigingen vormen geen belemmering voor de omgevingsvergunning. Voor het huidige project zal op het overige deel van het perceel ook een verkennend bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd. Omgevingsveiligheid 6. De ontwikkeling valt binnen een gifwolkaandachtsgebied. De Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond heeft advies gegeven op dit plan. Zij adviseren om rondom het te realiseren gebouw nabij IKC de Wingerd zorg te dragen voor toereikende bereikbaarheid en bluswatervoorzieningen zodat hulpdiensten bij een incident adequaat kunnen optreden. De regionaal vastgestelde ‘Handleiding advies bluswater en bereikbaarheid VRR’ biedt mogelijkheden om daar invulling aan te geven. 7. Construeer het gebouw zodanig dat bij een toxische wolk de mogelijkheden tot zelfredzaamheid van aanwezigen verbeterd worden (conform artikel 4.124 lid 4 van het Besluit bouwwerken leefomgeving). Als deuren, ramen en ventilatieopeningen afsluitbaar zijn en het luchtverversingssysteem uitgeschakeld kan worden is een gebouw geschikt om enkele uren in te schuilen.

Conclusie adviseur

Akkoord met verdere uitwerking van het globaal ontwerp.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Geluid en Lucht Relevant beleid

Programma Geluid & Lucht 2025 – 2029 Beleidsregels geluid wegverkeer Omgevingswet gemeente Ridderkerk

Advies

Geluid:

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 4 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 8. Er moet akoestisch onderzoek worden verricht naar wegverkeerslawaai en het geluid afkomstig van de speelpleinen. Een school is een geluidgevoelig object. Hierom moet er onderzoek worden gedaan naar het geluid afkomstig van nabijgelegen wegen. Gezien de aard van de wegen acht ik het echter niet aannemelijk dat wegverkeerslawaai nadere planontwikkeling in de weg staat. De geluidkwaliteit op de kavel zit in: 46 – 55 dB contour. 9. De locatie ligt niet in binnen de hindercontour van bedrijven, hier is geen nader onderzoek naar nodig. 10. De school en de kinderopvang zijn zelf een milieubelastende activiteit. Het stemgeluid van spelende kinderen op een schoolplein kan geluidoverlast veroorzaken voor de bestaande woningen. Er zit momenteel al een school op de locatie, maar ik kan niet beoordelen of door de komst van de nieuwe school en de kinderopvang de overlast toeneemt. Ik adviseer om dit in het kader van ETFAL te onderzoeken. Lucht - advies GGD 11. Op het thema luchtkwaliteit wordt de gezondheidskundige waarde niet overschreden. De afstand tot drukke wegen is voldoende. 12. LET OP: Ik heb aan de stukken in de map een GGD-advies toegevoegd. In deze notitie staan de GGD bouwstenen voor een gezonde groene schoolomgeving.

De GGD adviseert deze bouwstenen te gebruiken in het ontwerpproces om de nu nog abstracte randvoorwaarden concreter te maken. Besluit m.e.r. 13. Het nieuwe gebouw ligt grotendeels binnen de bestemming maatschappelijk. De afwijking is zodanig gering van omvang dat de ontwikkeling niet onder het Besluit m.e.r. valt.

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Ontwerp openbare ruimte Relevant beleid Advies

Gebiedsvisie Plein Oost (2018) 14. Houd rekening met de afscheiding van het wandelpad langs de singel en het aangrenzende schoolplein. Een hekwerk in combinatie

Pagina 5 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 met groen is wenselijk vanwege privacy en veiligheid van de kinderen. 15. Voldoende fietsparkeerplaatsen reserveren ter hoogte van de entrees van zowel de school als het wijkcentrum. 16. Een fysieke afscheiding of markering tussen het terrein van het kinderdagverblijf en het schoolplein. 17. Goed nadenken hoe het schoolplein gebruikt moet worden na schooltijd. Openbaar maken, semi-openbaar of geen toegang. 18. Behouden en waar mogelijk versterken van het groene karakter op het terrein

Conclusie adviseur

Akkoord met verdere uitwerking van het globaal ontwerp.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Ruimtelijke Ordening Relevant beleid Advies

Woongebied Ridderkerk - Regels op de kaart - Omgevingswet - Regels op de kaart - Omgevingsloket 19. Voor dit project is een BOPA nodig. Onder andere aan de hand van de ontvangen input zal een onderbouwing daarvoor opgesteld worden.

Conclusie adviseur

Akkoord met verdere uitwerking van het globaal ontwerp.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Stedenbouw Relevant beleid Advies

Landschappen op IJsselmonde - Mooi IJsselmonde Ontwikkelperspectief Centrum Ridderkerk 2035 20. Er is rekening gehouden met de stedenbouwkundige randvoorwaarden die voorafgaand dit project zijn opgesteld. Het plan voldoet aan alle eisen die hierin staan. Positionering van het gebouw houdt rekening met de omgeving. Opmerkingen vanuit stedenbouw zijn eerder gemaakt in de architectenselectie van vorig jaar. 21. Bij nadere uitwerking dient nog goed gekeken te worden naar het materiaalgebruik. Dat volgt later nog. Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 6 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Conclusie adviseur

Akkoord met verdere uitwerking van het globaal ontwerp.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Toezicht en Handhaving Relevant beleid

Omgevingswet Besluit bouwwerken leefomgeving (in relatie tot bescherming erfgoed) Algemene bouwveiligheid en bouwtransport Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV) 22. Peilvaststelling moet in overleg met riolering en rekening houdend met hemelwaterbuffering met vertraagde afgifte. 23. Bij het bouwen naast een kinderdagverblijf moeten tijdig maatregelen worden georganiseerd ten behoeve van de veiligheid van de gebruikers van dat kinderdagverblijf tijdens de sloop- en bouwwerkzaamheden. 24. Behoud van bomen zal een uitgangspunt zijn tijdens de sloop/ bouw. 25. Bouwroute en bouwplaatsindeling zijn van belang om goed te organiseren vanwege woonwijk en de relatief beperkte bouwplaatsomvang.

Advies

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Vergunningen Relevant beleid Over dit thema is geen advies uitgebracht.

Advies Conclusie adviseur

-

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Pagina 7 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Verkeer en parkeren Relevant beleid

Nota Parkeernormen Ridderkerk 2024 Mobiliteitsplan Ridderkerk 26. Er is een parkeerberekening gemaakt voor de functies die hier gevestigd gaan worden. In de maximale situatie zijn er 39 parkeerplaatsen nodig. Op het maatgevende moment zijn dat ca. 30 parkeerplaatsen. Deze zijn te vinden in de openbare ruimte rondom de locatie binnen een straal van ca. 150 meter. 27. Aandachtspunt daarbij is om de leraren te stimuleren om op grotere afstand te parkeren. In de huidige situatie zijn op deze locatie dezelfde functies aanwezig. Buiten de piekmomenten (kerstdiner, sinterklaas viering) zorgt dit niet voor problemen in de wijk. 28. Voor de spreiding van de verkeersstromen is het wenselijk om het fiets parkeren te faciliteren aan beide zijde van het gebouw. Zodat niet alle fietsers aan de zijde van de Da Costalaan, waar de verkeersdrukte naar verwachting het hoogst is, blijven. 29. Er moeten duidelijk afspraken gemaakt worden over de sloop-, bouwroute en bouwplaats inrichting. Daarbij is het van belang dat er geen verkeersonveilige situaties ontstaan en de overlast voor omwonenden tot het minimum wordt beperkt. Denk daarbij aan trillingoverlast van grote voertuigen die zwaar beladen met de hoge snelheid door de straten rijden. Advies snelheid voor bouwverkeer is 15 km per uur. Specifieke aandacht moet er zijn voor het parkeren van bedrijfsbusjes van werknemers van de bouw.

Advies

Conclusie adviseur

Akkoord met verdere uitwerking van het globaal ontwerp.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Wonen Relevant beleid Dit project heeft geen relatie met woningbouw, zodat dit thema niet relevant is.

Advies Conclusie adviseur

-

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 8 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Gezondheid Relevant beleid Over dit thema is geen advies uitgebracht.

Advies Conclusie adviseur

-

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Sociaal domein Relevant beleid

Advies

Woonvisie 2021-2026 Integraal Beleid Sociaal Domein Afwegingskader Marktinitiatieven Wonen en Zorg Actieplan Samenredzaam Ridderkerk 2023-2026 30. Een goede positionering van het wijkcentrum is essentieel voor wijk Oost. Het zuiden van wijk Oost kent weinig soortgelijke voorzieningen, terwijl in wijk Oost naar verwachting veel mensen van het wijkcentrum gebruik zouden kunnen maken (gezien de demografie en het aantal Wmo-gebruikers). 31. Zorg voor een goede toegankelijkheid van het wijkcentrum (o.a. geen of lage drempels, brede kozijnen, voldoende ruimte voor rolstoelen en scootmobielen). Zodat deze ook goed bereikbaar is voor mensen met beperktere mobiliteit. 32. Geef het wijkcentrum een aantrekkelijk uitstraling, zodat het uitnodigend is voor wijkbewoners. 33. Het wijkcentrum dient een multifunctionele ruimte te zijn, met onder meer een bruikbare open keuken voor grotere groepen. Bij het bepalen van de m2 dient hiermee rekening te worden gehouden. 34. De speelvoorzieningen dienen toegankelijk te zijn voor de wijk. 35. Voor de positionering, inrichting en programma van het wijkvoorzieningencentrum dient te worden afgestemd met Facet

Pagina 9 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 Ridderkerk (eventuele andere zorg- en welzijnspartijen) en de betrokken collega’s vanuit de gemeente.

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Groen en Ecologie Relevant beleid

Advies

Groenvisie Werken vanuit ecologie Handboek bomen 2022 Bomenposter Werken rondom bomen 36. Waardevolle bomen moeten worden ingepast in het ontwerp en hiermee moet ook rekening worden gehouden in de bouwfase. Laat een Boom Effect Analyse uitvoeren (BEA). 37. Controleer of de schijngevel rondom de luchtbehandeling op het dak niet tegen de boomkronen komen te staan. Geldt ook voor de andere gevels. 38. Het collegeprogramma geeft in actie 80 aan ‘Wij stimuleren het vergoenen van schoolpleinen’. Dit moet helder uitgewerkt worden. Schoolplein is niet erg ruim, hoe krijgt dit een groene invulling? 39. Voer een QuickScan Flora & Fauna uit. Conform de Omgevingswet is dit bij iedere ruimtelijke ontwikkeling verplicht. 40. NB: Op basis van data vanuit de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) zijn er geen redenen om aan te nemen dat er beschermde of bedreigde soorten rondom de projectlocatie voorkomen. Echter, een quickscan is altijd nodig. 41. Aan de oostkant van het projectgebied loopt één van de vlieten van de wijk. Deze watergang wordt door vleermuizen intensief gebruikt als foerageergebied. Tijdens de actieve periode van vleermuizen (mei t/m oktober) wordt er geadviseerd om alleen tijdens daglichturen te werkzaamheden uit te voeren, en om ’s nachts ten minste die kant van het projectgebied niet te verlichten opdat de route niet verstoord wordt. 42.

Uit tekeningen wordt niet duidelijk waar de bouwingang voor de werkzaamheden gerealiseerd gaat worden. Op het moment lijkt het

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 10 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 alsof alle omliggende bomen behouden kunnen worden, is dit het geval? 43. Reservering voor waterverbinding is positief, maar loopt vlak langs de bomen. Is dit realistisch / graag rekening mee houden. 44. Het plaatsen van het hekwerk mag niet ten koste gaan van waardevolle bomen (rekening houden met ondergrondse groeiplaats).

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Water en riolering Relevant beleid

Advies

Programma Stedelijk Water 2023-2027 Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (t.z.t. beschikbaar) Convenant Bouw adaptief Regels voor afvoer van regenwater | Waterschap Hollandse Delta 45. Het huidige rioolstelsel is een gemengd rioolstelsel. Het huishoudelijk afvalwater vanuit het IKC wordt aangeboden op dit gemengde rioolstelsel. Binnen 1 meter van de erfgrens moet een ontstoppingsput worden gerealiseerd in de vorm van een betonnen inspectieput 80x80 cm. Deze moet bereikbaar zijn voor (zwaar) (onderhouds)materieel. Regenwater en afvalwater worden apart aangeboden. Regenwater dat op verharding en daken valt wordt afgevoerd naar oppervlaktewater via een retentievoorziening. 46. Conform www.bouwadaptief.nl wordt minimaal 50 mm berging voor iedere m2 verharding met vertraagde afvoer aangebracht. Dit komt neer op grofweg op 2200 x 0,05 = 110 m3. Het hemelwater uiteindelijk naar de watergang brengen. Denk na over groene daken / zonnepanelen / hergebruik van regenwater / berging van water op het dak. De hoeveelheid water die daar vastgehouden wordt kan meegerekend worden met de bergingseis. 47. Nagaan op welke termijn extra oppervlaktewater wordt gegraven. Dit is van belang voor de locatie waar het regenwater naar het oppervlaktewater wordt gebracht.

Pagina 11 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025 48. De inhoudelijke stukken zijn verstrekt aan het Waterschap Hollandse Delta. De uitkomst hiervan volgt nog. Hier kunnen eisen/ kansen uit voortkomen die meegenomen kunnen worden in de ontwikkeling. 49. Het vloerpeil van het complex moet worden bepaald aan de hand van de te verwachten ophoging van de eerstvolgende rehabilitatie van de Da Costalaan – De Merodelaan. Hoogte vloerpeil wordt dan hoogte nieuwe kruin voorliggende weg + 0,20 meter. Treed hierover in overleg met de riool-, water-, wegbeheerder, civieltechnisch projectleider en vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Wegen en civiele techniek Relevant beleid Advies

50. Trottoirs van de Merodelaan, de Marsmanstraat en de Da Costalaan hebben heel veel last van boomwortel opdruk. Rondom deze locatie moet de infrastructuur een update krijgen. Werkzaamheden op elkaar afstemmen (overleg met wegbeheerder). 51. Hoge druk gasleiding in trottoir schoolzijde langs De Mérodelaan bevindt zich 8m uit de erfgrens. Onderzoek de veiligheid. 52. Kaart Visie Plein Oost: Marsmanstraat openbaar profiel lijkt krap voor 2x trottoir, rijbaan en haaksparkeren. Of gaat dit ten koste van de groenstrook? Meer opmerking voor de verdere toekomst. 53. Meer functies binnen 1 gebouw maar niet meer parkeerplaatsen rond deze nieuwbouw gaat toch wringen.. Zeker als de visie ook extra woningbouw wenst. Advies om dit uit werken. Voorkomen dat er tussen de bomen parkeervakken worden gemaakt. 54. Met gele markering en hekken langs de trottoirs wordt geprobeerd rondom deze locatie de verkeersstromen in toom te houden en het veilig te houden. Hoe is de verkeersveiligheid geborgd in het nieuwe ontwerp? 55. Op de Da Costalaan rijdt een bus heen en weer. Er is een VOP, maar is het veilig genoeg voor de toekomst? Worden er extra maatregelen getroffen?

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 12 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Conclusie adviseur

Akkoord onder voorwaarden. Het is belangrijk om bovenstaande adviezen mee te nemen bij verdere uitwerking van het ontwerp en de nog op te stellen onderbouwing/ uit te voeren onderzoeken.

Overleg 02-06-2025

In aanvulling op de in advies 51 genoemde hoge druk gasleiding heeft de adviseur externe veiligheid een kaart aangeleverd. Ten noorden en oosten van de locatie liggen een gas- en een waterleiding. De groene is gas, de blauwe is water. Dit zijn vitale leidingen voor het netwerk.

Participatie Relevant beleid

Nota betrokken Samenleving (2024) Handreiking Participatie (2024) Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie 56. De coördinator inwonersparticipatie heeft haar adviezen over dit thema rechtstreeks gedeeld met de projectleider.

Advies Conclusie adviseur

-

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Pagina 13 van 13 Project Nieuwbouw IKC De Wingerd – Verslag Omgevingstafel van 2 juni 2025

Economie Relevant beleid Dit project heeft geen relatie met economie, zodat dit thema niet relevant is.

Advies Conclusie adviseur

-

Overleg 02-06-2025

Geen vragen over dit thema.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk