Gebiedsplan IJsselmonde 1 - 2025.pdf
Tekst van het document
Gebiedsplan IJsselmonde 25
9. Organisatie Samenwerking in de Landschapstafel Er lopen veel overlappende programma’s en projecten in het landelijk gebied. Daarom is het, meer dan ooit, belangrijk om beleid en projecten zodanig op elkaar af te stemmen dat we met minder euro’s en minder inspanning doelbereik realiseren op alle thema’s. In feite is de uitdaging de lopende programma’s en projecten zoveel mogelijk te integreren in of samen te laten werken met de ontwikkelstrategie, het ruimtelijk masterplan en de financieringsstrategie.
Het ambtelijk overleg van de Landschapstafel fungeert als opdrachtgever voor de drie op te leveren producten in 2026. Voor de drie producten worden drie gedelegeerd opdrachtgevers aangewezen die namens de Landschapstafel opereren. In het ambtelijk overleg informeren we elkaar daarnaast over belangrijke ontwikkelingen en vraagstukken die spelen in het landelijk gebied. Waar we kunnen formuleren we daar projecten op en integreren deze in de strategie. We gaan samen op zoek naar dekking voor projecten en stemmen in de uitvoering ervan via dit overleg af. De primaire agenda van het overleg gaat over het behouden en versteken van de waarden van het landelijk gebied, waarvan water, natuur, recreatie en een toekomstbestendige economie van het landelijk gebied centraal staan, omdat deze onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn in de dynamiek in het landelijk gebied van IJsselmonde. Waar raakvlakken zijn met andere thema’s zoals energie, mobiliteit en ruimtelijke ordening worden deze in het overleg gemarkeerd en – waar mogelijk – inhoudelijk besproken of doorverwezen naar andere overlegstructuren. De goede samenwerking van de partners in de Landschapstafel maakt de uitvoering van de ambitieuze strategie mogelijk.
De Landschapstafel is een bestuurlijke samenwerking tussen de zes gemeenten op IJsselmonde (Albrandswaard, Barendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Ridderkerk, Rotterdam en Zwijndrecht), de provincie Zuid-Holland, het Waterschap Hollandse Delta, Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, de Gebiedscoöperatie Buijtenland van Rhoon en het Natuur- en recreatieschap IJsselmonde (NRIJ). Dit overleg treedt op als bestuurlijk opdrachtgever voor de drie op te leveren producten in 2026. Daarna volgt een herijking op de uitvoering en governance van de strategie.
De ambtelijke vertegenwoordigers - 1) gemeenten, 2) waterschap, 3) provincie, 4) TBO’s - zijn vertegenwoordigd in de ambtelijke landschapstafel, dat plaatsvindt via een 3-wekelijks online overleg van 1,5 uur, aan de hand van een standaard agenda. Bij belangrijke en/of urgente onderwerpen vindt dit overleg fysiek plaats.
In het bestuurlijk overleg worden richtinggevende keuzes gemaakt en wordt afgestemd over de belangrijkste keuzes die gemaakt moeten worden in – met name – de ontwikkelstrategie en de financieringsstrategie. Het bestuur kiest daarbij voor een directe regisserende rol om snelheid in het proces te borgen. Ook de rol van het bestuurlijk overleg wordt eind 2026 geëvalueerd in het licht van de uitvoering van het Gebiedsplan.
Hier zijn bestuurlijke vertegenwoordigers - 1) gemeenten, 2) waterschap, 3) provincie, 4) TBO’s - vertegenwoordigd in de bestuurlijke landschapstafel. Dit overleg vindt iedere 3 maanden fysiek plaats en duurt 1,5 uur. Gebiedsplan IJsselmonde 26
Positie gemeente Rotterdam De gemeente Rotterdam heeft in dezen een bijzondere positie. De gemeente Rotterdam heeft wel belang bij de Gebiedsvisie uit 2019 en de uitwerking van dit gebiedsplan, maar heeft geen of nauwelijks betrekking op haar grondgebied. Daarom wordt in de Ontwikkelstrategie onderzocht hoe de samenwerking met Rotterdam verder vorm moet krijgen, zodanig dat de bestuurlijke samenwerking naar ieders tevredenheid is en de functionele relatie (water, natuur, recreatie) tussen stad en landelijk gebied optimaal vorm krijgt. Deze knip in tijd en proces sluit aan bij de lopende gesprekken die nu in de regio plaatsvinden over regionale samenwerking in de Rotterdamse regio en de NOVEX zuidelijke Randstad.
Ruimtelijke Strategie Drechtsteden Binnen het programma Smart Delta Drechtsteden wordt een ruimtelijk masterplan ontwikkeld waar grote delen van Zwijndrecht en Hendrik-Ido-Ambacht deel van uitmaken. Bestuurlijk gezien is deze samenwerking van groot belang. De uitdaging is een vorm van samenwerking te vinden waarin inhoudelijk dezelfde strategie wordt gevoerd en qua samenwerking en fondsen de optimale samenwerking wordt gezocht. Dit werken we in de Ontwikkelstrategie verder uit.
Programma management De Landschapstafel laat zich begeleiden door een externe partij die tussen alle partners in staat en helpt om duidelijke keuzes te maken op basis van consensus. Deze partij stelt ook de Ontwikkelstrategie op, omdat dit onlosmakelijk verbonden is met de procesbegeleiding van de Landschapstafel. Voor Ruimtelijk Masterplan en Financieringsstrategie worden andere externe partijen ingehuurd.
Gebiedsplan IJsselmonde 27
10. Tijdpad en investering Mijlpalen Het tijdpad 2025 – 2027 ziet er als volgt uit: November 2025
Vaststelling Gebiedsplan IJsselmonde in de bestuurlijke Landschapstafel
December 2025
Offerte uitvragen Ruimtelijk Masterplan en Financieringsstrategie
Februari 2026
Opdrachtverlening Ruimtelijk Masterplan en Financieringsstrategie
Q1 2026
Informatiebijeenkomsten over Gebiedsplan voor raden, staten en grondeigenaren
Q1 2026
Bespreking in Colleges en besturen partners Landschapstafel
April 2026
Bestuurlijke Landschapstafel: Hoofdlijnen ontwikkelstrategie, masterplan en financiering
Juli 2026
Bestuurlijke Landschapstafel: Belangrijkste keuzes ontwikkelstrategie, masterplan en financiering
September 2026
Bestuurlijke Landschapstafel: Concept rapportages
November 2026
Bestuurlijke Landschapstafel: Vaststellen rapportages, organisatie en governance
Q4 2026
Informatiebijeenkomsten voor raden, staten, grondeigenaren en gebruikers
Q1 2027
Vaststelling in Raden en Staten
Q2 2027
Voorbereiding vaststelling financiering in Voorjaarsnota’s
Q2 2027
Uitvoeringsorganisatie ingericht en start uitvoering
Tijdsinspanning 2026 wordt een intensief jaar voor alle partners in de Landschapstafel. Van alle publieke partners wordt gevraagd om de ambtelijk vertegenwoordiger ten minste 12 uur per week vrij te stellen voor het proces en alle (interne) afstemming die daarmee gemoeid is. Los daarvan zullen de vertegenwoordigers veelvuldig beroep moeten doen op collega’s vanuit het ruimtelijke, financiële en bestuurlijke domein.
Kosten voor inhuur derden Naar verwachting bedragen de kosten in 2026 voor het gehele proces circa € 500.000 ex BTW. Deze kosten zijn als volgt verdeeld: Procesbegeleiding (24 uur per week, 44 weken, € 140/u)
€ 147.840
Opstellen Ontwikkelstrategie (12 uur per week, 32 weken, € 140/u)
€ 53.760
Ruimtelijk Masterplan (48 uur per week, 32 weken, € 130/u)
€ 199.680
Financieringsstrategie (20 uur per week, 32 weken, € 150/u)
€ 96.000
Totaal
€ 497.280 Gebiedsplan IJsselmonde 28
Verdeling van kosten over de leden Voor de financiering van de werkzaamheden wordt alleen een beroep op de overheden gedaan. De aanname is dat NRIJ, Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer en Buijtenland van Rhoon grotendeels door de overheid gefinancierde instellingen zijn. Het zou vreemd zijn als deze bijdragen in de externe kosten omdat die bijdrage dan indirect ook door de overheid wordt gefinancierd. Verdeling van kosten: Provincie Zuid-Holland
€ 200.000
Gemeenten (6 maal € 45.000)
€ 270.000
Waterschap
€ 30.000
Totaal
€ 500.000
Gebiedsplan IJsselmonde 29
Bijlage 1 – Projecten
Gebiedsplan IJsselmonde 30
&flux Het Industriegebouw Goudsesingel 128, Unit 2.01 3011 KD Rotterdam nflux.nl