Definitieve Veiligheidsanalyserapport IVB 2025-2028.pdf

p. 55

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Interview m.b.t. het veiligheidsveld Jeugd & Veiligheid Datum: 8 maart 2024 Het interview is gehouden aan de hand van de volgende topics:  Samenwerken  Jeugd  Informatie delen  Rollen Samenwerken In zijn algemeenheid loopt de samenwerking met partners beter dan in de tijd toen de BAR-organisatie er was. En intern werkt ze goed samen met xxx. Samenwerking politie Verloopt stroef. Er is een verleden waar de politie niet met handhaving samenwerkte. Ook is er geen porto verkeer tussen handhaving en politie. Als er bijvoorbeeld een groep jongeren ergens is en zij zorgen voor een gevaarlijke situatie, dan moet handhaving 112 bellen. Dat is niet goed voor de samenwerking en voor de veiligheid van de handhavers. De politie zit niet bij de briefing van handhaving. Dat zou een wel een mooie stap voorwaarts zijn. Samenwerking scholen Er is geen samenwerking met de scholen. En er is geen zicht op de jaarplanning van de scholen en wat handhaving kan betekenen voor hen. In 2023 zijn geen Halt verwijzingen gedaan voor leerlingen door handhaving. Samenwerking woningcorporaties Dat is er niet. Indien er vragen zijn, dan kan ze makkelijk contact leggen. Samenwerking jongerenwerk Met de jongerenwerker loopt ze niet samen door de wijk. Het zou goed zijn om dat te doen. Jeugd Jeugd rondom de winkelgebieden is jong: vanaf 13 jaar. Af en toe geven ze overlast.

In het centrum heeft handhaving 2x opgetreden. Namen genoteerd en de situatie was onder controle. Beveiliging heeft handhaving opgeroepen. Rondom het natuurgebied is er jeugd die vervelend is. Voor die groep is de samenwerking met de politie er wel. Het lijkt af te nemen met de jongerenoverlast in Ridderkerk. Wel veel meldingen van jongeren op steps (=gevaarlijk en levert ook vorm van overlast op). Informatie delen Dat gaat stroef. De politie is voorzichtig met info delen. Ze heeft behoefte aan informatie waar ze wel en niet moet zijn. Dat geeft een veilig gevoel. De interne afstemming Boa’s is op orde. Rollen Ze weet niet bij wie ze moet zijn ten aanzien van jeugd binnen de organisatie. Ze vraagt aan de teamleider die haar op weg helpt. En verder… Ze gaat binnenkort de opleiding xxx doen. Daar heeft ze veel zin in. p. 56

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Gespreksverslag veiligheidsveld Ondermijning Datum: 16 maart 2024 In het kort is uitleg gegeven over de reden van het opstellen van het Integraal Veiligheidsbeleid. Xxx werkt sinds 2001 bij xxx. Ze begon als xxx, daarna xxx en nu is ze xxx. Er is een werkgroep district Zuidwest m.b.t. zaken als ondermijning. Het xxx staat deels naast de werkgroep. Het xxx krijgt door xxx te maken met het thema ondermijning. Er wordt bij dergelijke zaken wel onderzocht in hoeverre bestuurlijke instrumenten zijn ingezet. Tussen haar rol en de rol van de xxxx binnen de gemeente is geen direct contact. Lokale informatie verloop via de politie. Dat wil zeggen dat inhoudelijke informatie ook niet gedeeld wordt met de gemeente. Wel kan in de driehoek zaken worden besproken. De vraag is of dat overleg de juiste plek is? Het thema ondermijning kan in ieder geval op de agenda worden geplaatst. Vanuit xxx is geen zicht op de aanpak van ondermijning in Ridderkerk. Hiermee is door xxx aangegeven dat het xxx te ver af staat van de Ridderkerkse situatie. Er is wel behoefte aan het op de hoogte zijn van de bestuurlijke visie. Door capaciteitsgebrek bij het xxx worden keuzes gemaakt ten aanzien van welke zaken worden opgepakt en welke niet. Bij een ondermijningsactie moet de politie zelf constateren date r iets niet pluis is en kans heeft om richting xxx te brengen.

Dit stukje verwachtingsmanagement kan beter gecommuniceerd worden. Daarnaast worden vanuit integrale acties hennepzaken niet opgepakt. De gemeente moet eigenlijk een overzicht krijgen welke zaken (voorlopig) niet door xxx worden opgepakt. Het interview wordt afgesloten met een handreiking vanuit xxx om mee te denken met de (herziene) (bestuurlijke) aanpak ondermijning.

p. 57

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Gespreksverslag xxxx Datum: 18 maart 2024 van 15:00-15:30 uur Het interview had als thema hoe xxxx zich manifesteert ten opzichte van de licht verstandelijke beperkten en veiligheid. Binnen gemeente Ridderkerk is er een stichting opgericht, xxxx. xxx is voorzitter. Ze doen activiteiten met de doelgroep om hen educatief bij te staan- ondersteunen. In Bolnes bij xxxx wordt iedere donderdagavond activiteiten georganiseerd. In xxx is xxx gestart en vanaf dat moment is xxxx een vast onderdeel geworden van de activiteiten. Dat is de hoofdactiviteit. 1 a 2 keer per maand wordt onder andere een xxx middag verzorgd. Er komen gemiddeld 20 a 25 mensen xxx en er zitten 8 vrijwilligers erbij. Ze werken ook met maatschappelijke stage leerlingen samen. De leeftijdscategorie is van 18-73 jaar. Het niveau van de deelnemers ligt tussen de 4 en 12 jaar. xxx geeft als voorbeeld xxx. Hij is een jongen die makkelijk geronseld kan worden door personen met criminele activiteiten. Hij stond een keer op Zuidplein en hij kwam 20 cent te kort. En voorbijgangers zien niet aan hem dat hij licht verstandelijk beperkt is. Hij mocht niet mee met de chauffeur. Kortom, aan de buitenkant zie je niet dat hij verstandelijk beperkt is en dat is een risico voor hem. Bijvoorbeeld dat hij geronseld is om een telefoonabonnement af te sluiten.

Burgemeester vult aan bij (reguliere) criminaliteit aangetoond is dat het niveau of omstandigheden van jongeren (en ouderen) de ultieme aanleiding is om je te laten verleiden tot zaken die niet verstandig zijn en waardoor men in de problemen komt. Burgemeester geeft aan dat in het nieuw Integraal Veiligheidsbeleid opgenomen wordt dat niet iedereen weldenkend is en begrijpt dat bepaalde zaken de veiligheid in het geding brengen, ook voor de persoon zelf. De kwetsbaarheid van de doelgroep is er gewoon. Het lijkt erop dat, ook in Ridderkerk, er personen zijn die haarfijn weten waar de kwetsbare doelgroep zit en misbruik van hen maken. xxx geeft aanvullend aan dat de woonvormen voor de doelgroep ook minder worden. Ze geeft aan dat veel te makkelijk aan hun lot worden overgelaten. Deels zou dat kunnen komen door corona. Er wordt veel minder geïnvesteerd op de ontwikkeling van de doelgroep. Er wordt ook minder zorg geboden dan wat nodig is. Mogelijk dat de wirwar van regels en verslaglegging ook een beslag legt op de tijd die de begeleiders over houden om echt iets te kunnen doen met de doelgroep. En de doelgroep zelf wordt ook van alles ontnomen. Bijvoorbeeld dat er dubbel betaald moet worden als ze een uitstap willen maken. De persoon die met hen meegaat, moet ook volledig betalen. Voorheen werd het vanuit de zorg- woonvoorziening betaald.

Burgemeester vult aan dat de extramuralisering een grote rol speelt bij de kwetsbare doelgroep. Er is dus minder oog voor wat de cliënt nodig heeft, danwel aan begeleiding nodig heeft. En daardoor is er minder grip op de thuissituatie van de kwetsbare doelgroep. xxx sluit zich hierbij aan, ook met het gegeven voorbeeld over de bureaucratisering. De regeldruk zorgt ervoor dat er minder oog is voor de kwetsbare doelgroep. De kwetsbare doelgroep, LVB-ers, is niet goed te bereiken als het gaat om preventie. De taal en uitleg sluit niet goed aan op het niveau van hen. xxx stelt dat daar meer aandacht voor gegeven kan worden. Er kan bijvoorbeeld op locatie meer aan voorlichting gegeven worden als het gaat om wat criminaliteit is, hoe ze slachtoffer kunnen worden van personen die hen ervoor ronselen. Bijvoorbeeld preventieve voorlichting gekoppeld aan de activiteiten. De xxx heeft afgelopen jaar de brandweer en de ambulance op bezoek gehad om voorlichting te geven. Op een simpele manier hoe je met een brandwond om gaat en hoe je hulp kan roepen zonder telefoon. Want sommigen hebben geen mobiele telefoon.

p. 58

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Idee burgemeester: EHBO eerst hulp bij veiligheid (bijv. criminaliteit, wat is een ‘geldezel’, hoe herken je dat je wordt ingezet om een pakket te bezorgen dat niet okay is, ergens iets op te hangen etc.). Ook die gevallen waar jongeren zich niet veilig voelen en hun idee van veiligheid simplificeren door een mes of een ander soort wapen te dragen. xxx: misschien is het handig om een folder te maken voor de doelgroep die ze snappen. De stichting kan er ook iets mee doen omdat ze een groot bereik hebben. Maak van het Integraal Veiligheidsbeleid een ‘jip en janneke’ versie voor de doelgroep en jeugd. Ideeën: een animatiefilm of een stripverhaal vorm. Wat doe je als het moeilijk wordt? Etc. Ook zou het helpen als iemand een verhaal komt vertellen over de gevaren van criminaliteit etc. De kwetsbaarheid van de doelgroep mag in het IVB goed verwoord worden want het krijgt langs een aantal lijnen zoals minder oog voor zorg urgentie. 7 september is een eerste hulp bij ongelukken van de reddingsbrigade. Tegen die tijd kunnen we nagaan of we al iets kunnen delen. Burgemeester heeft de toezegging gedaan dat hij, wanneer het IVB daadwerkelijk gereed is, bij de stichting langskomt en er iets over vertelt. Er wordt tegenwoordig niet meer geronseld met geld maar met spullen. Daar zal in de preventie iets mee gedaan moeten worden. Een aandachtspunt is ook bewindvoering.

Want het financieel beheer van de geldzaken van deze doelgroep is ook een kwetsbaarheid. Er wordt teveel gevraagd om financieel beheer uit te voeren. De andere kant van het verhaal is dat de doelgroep ook veel contact zoekt met bewindvoering. De doelgroep heeft geen besef van waarde van geld, goederen en onbesproken gedrag. Er is een diversiteit binnen de kwetsbare doelgroep en daar zal in het IVB goed aangegeven moeten worden.

p. 59

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Gesprekverslag, veiligheidsveld Fysieke Veiligheid Datum: 20 maart 2024 van 13:00-14:00 uur Fysieke Veiligheid is in het huidige Integraal Veiligheidsbeleid een thema dat loopt zoals het gaat. De verwachting is dat deze lijn in het nieuwe Integraal Veiligheidsbeleid doorgezet wordt. Wel kan het zo zijn dat aan een ander veiligheidsveld zoals Integriteit en Veiligheid een prioriteit wordt benoemd waar xxx een rol kan spelen (te denken valt aan de aanpak van ondermijning). xxx geeft aan dat, los van het veiligheidsveld Fysieke Veiligheid, jongerenproblematiek in Slikkerveer een aandachtspunt is. Als hij iets ziet wat voor de boa’s of politie is, geeft hij het door. Hij vindt dat een belangrijke vorm van samenwerken. De leefbaarheidsteams zijn een overleg vorm die belangrijk is. Hij benadrukt dat het elkaar opzoeken, korte lijnen, informatie delen belangrijk is. Hij zou graag in Ridderkerk een platform organiseren waar iedereen in zit: ambulance, brandweer, politie, boa’s. Een soort veiligheidsplatform. 1x in de maand een inloopspreekuur waar men vragen kan neerleggen, signalen kan delen met de professionals etc. Een stap voorwaarts is dat xxx een werkruimte hebben bij de xxx. Samenwerken In het begin van zijn aanstelling verliep de samenwerking met partners stroef. Men moest aan zijn rol wennen nu gaat het steeds beter.

Met xxx en xxx van de gemeente heeft hij een goede samenwerking. Bijv. aanpak vervuilde woningen. Ook geeft hij het voorbeeld van gas in de woning. Kraan zat er weer op en xxx had het (tegen beter weten in) weer aangesloten. De situatie was gevaarlijk en xxx neemt in zo’n geval de regie en zorgt wel voor dat de situatie niet escaleert. Hij pakt op dat moment meer zijn verantwoordelijkheid op en een grotere rol. Hij bespreekt wel na met de desbetreffende partij wat ze leren van de situatie en toch de verbinding naar elkaar toe blijven maken. Zere plek ihkv samenwerken en fysieke veiligheid in Ridderkerk is dat xxx gaten dicht loopt waar andere partners verantwoordelijk voor zijn. Het brede veiligheidsplatform is een gedachte die hij verder wilt uitwerken. Hij heeft daarvoor de medewerking van alle partners nodig. Het zou kunnen starten met een werkconferentie om na te gaan of er behoefte is en het haalbaar is om een brede veiligheidsplatform op te tuigen. Hij is begonnen met spreekuren te draaien op het stadhuis. In het begin had hij nog aanloop maar op een gegeven moment kwamen er nauwelijks mensen. Op social media kreeg hij dan mee dat het niet toegankelijk bijvoorbeeld was. Hij heeft het idee dat de aansluiting op de behoefte van de inwoners is. Met een platform hebben ze meer partijen tot hun beschikking om een relevante vraag te stellen.

Concreet: op kleine schaal gaat hij met de wijkregisseur op wijkniveau het gesprek met de inwoners aan. Als voorbeeld gelet hij aan dat in Rotterdam zijn college met een schaal bitterballen het gesprek aangaat over het nut van xxxxxxxxxx. Voor de komende jaren wil hij ihkv Veilig Leven het volgende doen: 1. Vuurwerk, voorlichting en preventie richting jeugd, 2. Reanimatie lessen groep 8. Komende jaren hierop inzetten vanuit de brandweer. Ook presentaties voor VVE-‘s over oorzaken van brand, wat moet je doen bij brand in een flat, moet je een flat helemaal ontruimen. etc. Het gaat om het bewust maken en handelingsperspectief bieden bij brand aan inwoners.

p. 60

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Aandachtspunten bezien vanuit fysieke veiligheid: Steeds meer criminaliteit in de wijken ziet en men spreekt elkaar ook niet meer snel aan. Waar? Bolnes is een voorbeeld waar het minder gaat. Vlakbij de jeugdhonk veel rommel rondom zoals winkelwagens. Aanspreken van mensen op gedrag: professionals kunnen daar een rol in hebben en het op afstappen richting overlastgevende personen is niet makkelijk. Het de-escalerend optreden is waarop geinvesteerd moet worden. Zelfredzaamheid van de inwoner is ver te zoeken. Inwoners roepen veel maar ondernemen niet zelf actie. Zoals het zelf weggooien van een vuilniszak die al dagen naast de container staat. De overleggen van het leefbaarheidsteam is alleen in een ruimte. Er worden geen schouws gehouden met het leefbaarheidsteam. Dat zou wel in het kader van zichtbaarheid een goede zet zijn. Verkeerd parkeren: Slikkerveer Nassaustraat. Eens in de zoveel tijd rijdt xxx door straten waar men verkeerd geparkeerd staat om een brief onder de ruitenwisser te plaatsen. Binnenkort met de boa’s een actie.

p. 61

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Verslag gesprek bestuur BedrijfsinvesteringsZone xxx Datum: 26 maart 2024 Het gesprek ging over het veiligheidsveld Bedrijven en Veiligheid. In het kader van het nieuw op te stellen Integraal Veiligheidsbeleid wordt vanuit de gemeente informatie opgehaald bij inwoners, ondernemers en jongeren om te weten wat er speelt in Ridderkerk op het gebied van veiligheid. Het BIZ bestuur is niet bekend met het lopende Integraal Veiligheidsbeleid. Bezien vanuit de praktijk, is het lastig om over veiligheidskwesties met de gemeente in contact te komen. Dit geldt ook richting de politie. Het BIZ bestuur vindt de burgemeester betrokken is en dat is belangrijk om de samenwerking ‘nieuw’ leven in te blazen. Zijn betrokkenheid is op meerdere dossiers goed zichtbaar: van jongeren tot aan ondernemers. Aandachtspunt: op dit moment heerst het gevoel bij de ondernemers dat niets gedaan wordt met hun signalen. Er vindt geen terugkoppeling plaats, er is geen initiatief tot echte samenwerking. Afspraak: xxx loopt met parkmanager xxx mee om 5 tot 6 ondernemers te spreken in het kader van het Integraal Veiligheidsbeleid. Wat gaat goed? De afstemming met de Bedrijfscontact functionaris. De wethouder is over het algemeen goed benaderbaar. Met betrekking tot de uitvoering: voorbeeld reclameborden. Men is al een jaar bezig met een ondernemer die om de 50 meter een reclamebord plaatst.

Het duurt lang en er is na veel communicatie richting de gemeente nog niets veranderd. Het Bedrijventerrein is relatief nieuw en het ziet er nog goed uit. Dat wil men zo houden. Voor 90% is men tevreden. De 10% moet samen met partners aan gewerkt worden om te voorkomen dat het bedrijventerrein achteruitgaat- verloederd. Men weet niet wie de boa is. De wijkagent is onbekend voor het BIZ bestuur. Dat is een aandachtspunt. Het gaat om bijvoorbeeld een kop koffiedrinken, zaken gezamenlijk oppakken. De wijkagent zou pro-actiever moeten zijn. Voorbeeld caravan stallen: een persoon had zijn caravan gestald aan de weg. Het heeft 1,5 jaar geduurd voordat de kwestie was opgelost. Dit voorbeeld toont volgens het BIZ bestuur aan dat het lang duurt voordat actie wordt ondernomen. Voorstel: dat in het vervolg wordt gesproken over een partnerschap want straalt meer uit dat er samenwerking plaatsvindt. Ondermijning: daar heeft men veel last van gehad. Er is een jaar of iets langer terug een inval geweest door het arrestatieteam aan een pand aan de xxx. Er zijn machinegeweren in beslag genomen. In de 6 jaar ook drugspanden gehad. Men is niet verder over geïnformeerd. Bijvoorbeeld het bespreken vanuit de politiegemeente over wat de aanleiding is geweest voor een inval en welke signalen belangrijk zijn die de ondernemers blijven melden.

Ook een loopronde met de wijkagent, 4 keer per jaar, zou daarbij helpen. Let op: bij een groot aantal panden waar een inval is geweest, waren verhuurd door xxx. De wethouder zou een afspraak inplannen met xxx om bijvoorbeeld een deel screening van hun huurders plaatsvinden. xxx was laatst op bezoek geweest en dat is fijn. Acties: Burgemeester binnenkort op bezoek. Loopronde xxx met parkmanager xxx, het liefst met de wijkagent en boa. Bestuur BIZ neemt deel in de tegenlezersronde Integraal Veiligheidsbeleid in September 2024. p. 62

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Verslag interview xxx Datum: 29 maart 2024 Het traject Het huidige Integraal Veiligheidsbeleid loopt af. Er is begin van dit jaar een traject gestart om het nieuwe Integraal Veiligheidsbeleid vorm te geven. De volgende stappen zijn en worden genomen: Analyse op basis van de beschikbare cijfers. 8 februari jl. heeft de veiligheidsanalyse plaatsgevonden. De kanttekening die xxxx heeft gemaakt, is dat het in eerste instantie erop leek dat er weinig concrete aanvullende informatie is opgehaald. Het nagesprek en dit interview geven hem de mogelijkheid om zijn punten vanuit xxxx in te brengen. Dinsdag 19 maart zijn de enquêtes voor inwoners, ondernemers en jongeren live gegaan. Dit loopt tot en met 5 april. Het doel is dat voor inwoners 1000 respondenten de enquête hebben ingevuld. In april zijn voor een combinatie van wijken oploopjes georganiseerd. Het doel is dat inwoners en ondernemers in gesprek kunnen gaan met o.a. de burgemeester om het te hebben over veiligheid in hun wijk. De uitkomsten van wat de afgelopen maanden is opgehaald, worden in een veiligheidsanalyserapportage verwerkt. Op 4 juni a.s. heeft de burgemeester een sessie met de commissieleden Samen Leven. Daaruit worden prioriteiten gesteld t.a.v. veiligheid. Na de zomer wordt het eerste concept van het nieuw Integraal Veiligheidsbeleid verwacht. xxx ontvangt het concept om mee te lezen.

In oktober vindt een sessie plaats met de meelezers om de laatste hand te leggen aan het concept. In december wordt het nieuw Integraal Veiligheidsbeleidskader vastgesteld door de raad. Rol xxx is xxx wijk- en woonbeheer voor woningcorporatie xxx. Wijk- en woonbeheer is verantwoordelijk voor alles wat te maken heeft met de beheerfase voor huurders. Het gaat over contractbeheer, achterstanden, WSNP, wijkbeheer en woonconsulent, uitzettingen, leefbaarheid, veiligheid, participatie, community building, duurzaamheid. Ridderkerk is 80% van het werkgebied van Woonkompas. Positief Inwoners kijken in zekere mate nog naar elkaar om. De anonimiteit van de grote stad is nog niet zover ingebed in Ridderkerk. Daarnaast is er in de operationele samenwerking op relationeel vlak goed (op orde). De lijnen zijn kort, men is bereid om elkaar te helpen, men heeft elkaars 06 nummer. Dat is waardevol gebleken. Ook de leefbaarheidsteams lopen goed. Problematiek achter de voordeur Ogenschijnlijk lijkt het erop dat er niets aan de hand is in Ridderkerk. Over het algemeen ziet het in de straten en bij de huizen okay uit. De problematiek is vooral achter de voordeur. Een (landelijke) trend is dat woningcorporaties steeds vaker mensen huisvesten die maatschappelijk onderaan de ladder staan. En omdat de corporaties passend moeten toewijzen, belanden zij voor een groot deel bij elkaar.

Mensen met een bijstand inkomen mogen alleen een woning toegewezen krijgen in het laagste segment. Doordat een corporatie een publieke taak heeft, wordt er een clustering van mensen gerealiseerd die uit een (zorg)instelling komen, uit detentie, uit een asielzoekerscentrum, urgentie vanwege huiselijk geweld. etc. De groep wordt groter en je merkt ook dat de zorg vaker op afstand is met de risico’s die erbij horen. Wijkagent en beheerder merken als eersten dat er ‘problemen’ ontstaan. Bijvoorbeeld dat men minder zich staande kan houden, het opvoeden van jonge kinderen komt in de knel, het niet meer kunnen betalen van rekeningen etc. Zij staan met hun rug tegen de muur en nemen geen deel aan de samenleving. Dat is een zorgelijke ontwikkeling. En juist in die buurten waar participatie hard nodig is, zie je dat men zich afzondert van het maatschappelijk leven. Ze zijn moeilijker bereikbaar voor xxx,xxx en xxx. Deze groep is vatbaar voor ondermijning, het geven van (woon)overlast. p. 63

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Bijvoorbeeld: een persoon wordt ontslagen uit een GGZ- instelling en de behandeling stopt. Er wordt verwacht dat de corporatie het dan oplost terwijl dat niet gaat (een verkeerde verwachtingsmanagement). Meldingen verward gedrag nemen toe en andere bewoners klagen bij xxx. Een instelling als GGZ neemt als uitgangspunt de client, xxx heeft een verantwoordelijkheid voor de leefomgeving en daar kijkt de zorg niet naar. Veelkoppig monster De problematiek achter de voordeur is een veelkoppig monster. Er is sprak van jeugdoverlast, uithalers, huurders die vatbaar zijn voor ondermijning, die worden gebruikt als geldezel. Zij zijn een social maatschappelijk kwetsbare groep en die groeit. Acties -

-

-

-

-

Partners die samenwerken stevige (werk) afspraken t.a.v. de social maatschappelijke kwetsbare groep en zich aan die gemaakte afspraken houden. Er is een regionaal convenant ernstige overlast afgesloten met de politie- corporaties-alle gemeentes in Rotterdam Rijnmond. Dat convenant ziet erop toe dat men nauwer gaat samen werken en dat men data gaat delen die relevant is. Om het convent concrete te krijgen is een uitvoeringsprogramma ernstige overlast nodig in Ridderkerk. Daar wacht de corporatie al 2 jaar op. Het ligt bij OOV. Het voordeel van een uitvoeringsprogramma ernstige overlast is dat naast de standaard aanpak van de woningcorporatie ook een overweging door de burgemeester wordt gedaan om al dan niet bestuurlijke maatregelen in te zetten. Het werkt als volgt: Hij kan een bestuurlijke maatregel overwegen. Besluit hij om geen bestuurlijke maatregel in te zetten dan ziet de kantonrechter het als een zorgvuldige toets en dan mag de corporatie wel informatie van de politie toevoegen aan het dossier. Ook draagt het uitvoeringsprogramma ernstige overlast toe bij om vormen van woonfraude gezamenlijk aan te kunnen pakken. Dat kan doordat er beschikbare informatie met elkaar wordt gedeeld. Afspraken met zorgpartijen is nodig. Ze trekken hun eigen plan. En anderen moeten schikken naar hun werkwijze.

Xxx heeft in een aantal gevallen geen andere weg dan de huurovereenkomst te ontbinden van een cliënt van een zorgpartij terwijl hij graag samen met de zorgpartij aan een oplossing werkt. Want de huurder heeft zorg nodig. Maar als de zorgpartij niets doet, dan kan de corporatie niet niets doen want die is verantwoordelijk voor de omwonenden. Dit is niet de manier van samenwerken volgens xxx(ook al vindt een zorgpartij dat de corporatie gelijk heeft, het is een patstelling). En verhuizen is het verplaatsen van het problem. Er lopen xxx wijkbeheerders zodat er snel gereageerd kan worden op situaties. Zo kan xxx zorgen voor zichtbaarheid, het kennen van de bewoners en voldoende tijd hebben. De wijkbeheerders worden goed opgeleid. Focus bij xxx t.a.v. spookbewoning, overbewoning, ondermijning…Daar kan de samenwerking steviger op. De gemeente heeft een opgave als het gaat om adres,- steunfraude. Delen van data vanuit de BRP kan waardevol zijn. De gemeentelijke data- analist zou hierin een belangrijke rol kunnen spelen. Het organiseren van een ‘treintje’ met de corporatie, social rechercheur, wijkagent zou krachtig zijn. xxx staat daarvoor open. Wat deel je? Hier zal de raad wel een uitspraak over moeten doen. De beschikbaarheid van de wijkagenten is een aandachtspunt. Ze hebben ook noodhulp en het kan voor komen dat ze dan niet bij een overleg aanwezig zijn.

Het is een probleem, ook al vinden ze het zelf vervelend. En bij het afleggen van een huisbezoek is de samenwerking effectief. Het is zonde als een paar dagen later een huisbezoek wordt afgelegd waardoor het momentum verloren gaat.

Focus De Eraflats in het centrum. Dat zijn wederopbouw flats. Gaat over 400 appartementen. Het gaat daar over het clusteren van de social maatschappelijke doelgroep. Daar is de massa het grootst. Rond het Vlietplein, Drievliet, p. 64

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

-

Rond de Van Beethovenstraat, Slikkerveer. De grote gallerijflats want het gaat om de massa en anonimiteit waar mensen kunnen in verblijven. Het gaat om de flats in Bolnes: Rijnsingel Spuistraat, Goudenregenplatsoen, Prunusplantsoen, Huyghensplantsoen. Intensief beheer is nodig om de anonimiteit tegen te gaan en de leefbaarheid te vergroten. Er is onlangs een wijkbeheerder aangenomen die alleen op die flats in de focus gebieden gaat zitten. Door intensief beheer hoopt Woonkompas de scherpe randjes af te halen en ook de anonimiteit aan te pakken. Let op: niet alleen op repressie zitten maar ook op preventie. Het ervoor zorgen dat mensen mee kunnen in de samenleving is belangrijk. Op preventief vlak meer realiseren dan op repressie. Het gaat om de kwaliteit van de leefomgeving, zelfredzaamheid. Het vraagt van sociale partners veel uren en inzet. Bijvoorbeeld als een alleenstaande moeder moeite heeft met het opvoeden van haar kinderen, dan heb je jeugdproblematiek. In plaats van te wachten op het groter worden van de problematiek, kan gezamenlijk bekeken worden om de moeder te ondersteunen.

p. 65

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Verslag interview veiligheidsveld jeugd en veiligheid Datum: 5 april 2024 Als VO-school zijn ze tevreden over de samenwerking tussen de gemeente en partners. Er is veel aandacht voor jeugd en veiligheid. Ook vanuit de burgemeester is er aandacht voor school en veiligheid. Er hebben 3 overleggen plaatsgevonden om de actualiteit en zorgen te bespreken. Ondanks dat de school-jeugdagent het goed doet, is het voor de school maar de vraag of de persoon bereikbaar is. Het gebeurt wel eens dat er een nachtdienst is gedraaid en niet bereikbaar is. Terwijl er wel een acute situatie op school is of er advies nodig is. Sinds januari 2023 is er jeugdhulp op school. Daar is men tevreden over. Zodra er een incident is, kan hulp worden ingezet. De samenwerking met de gemeente is goed. Wel is de ontvlechting en de gevolgen ervan vervelend. De school loopt aan tegen GGZ problematiek en de wachtlijsten. Valt een casus binnen het preventief kader dan kan er goed en adequaat gehandeld worden. Is het een casus die wijkteam overstijgend is, dan duurt het traject lang en komt de leerling vaak terug bij school waardoor niets aan de situatie is opgelost. Team toegang is de school tevreden over. Over het crisisinterventie team is de school niet positief. Een leerling aangemeld want die zat thuis sinds oktober 2023.

Ondanks dat alle stappen zijn gevolgd via de meldcode, kwam de aanmelding niet doorheenwerd afgekeurd. De leerling zit nog steeds thuis. De samenwerking tussen de VO-scholen is goed. Ze zien wel dat op hun xxx de types zitten die o.a. voor uithalen zijn gepakt. Leerlingen gebruiken veel social media waaronder Telegram. De school en ouders hebben daar nog weinig kennis van hoe te gebruiken etc. Op school wordt in vapes gehandeld. Snuss juist minder. Signalen van drugsgebruik zijn er niet. Het zit vooral in de handel. Onderbouw heeft een vaste jongerenwerker en dat is fijn. Met Halt en Pak je Kans is regelmatig contact. De rage met elektrische steps is een aandachtspunt. Het zorgt voor verkeersonveiligheid. Gehoopt wordt dat het IVB niet alleen papier is maar vooral samenwerken en verbinding zoeken en houden.

p. 66

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Betreft: spiegelgesprekken Datum: 23 april 2024 Reden: om op basis van het spiegelgesprek te achterhalen hoe een groep xxx de veiligheid in Ridderkerk ervaart Wat is een spiegelgesprek? Een spiegelgesprek is een groepsgesprek onder leiding van een gespreksleider. 6 deelnemers zitten tijdens spiegelgesprekken aan een grote tafel of in een kring en delen hun ervaringen over vooraf vastgestelde thema’s, in dit geval xxxx. Zij zitten als het ware in de ‘eerste kring’. Eens in de 4 jaar wordt het Integraal Veiligheidsbeleid opgesteld/ herzien. De deelnemers aan het spiegelgesprek voelen zich over het algemeen veilig in Ridderkerk. Echter, als van xxx naar het Centrum wordt gelopen zijn er momenten dat er wel eens onveilige gevoelens zijn. Dat komt soms door groepen jongeren die er staan. Er wordt aangegeven dat het kijken naar Opsporing Verzocht een reden is om minder veilig te voelen. Ook de ervaring van vroeger (xxx) geven soms het gevoel dat spanningen tussen mensen verkeerd kan aflopen. Ze vinden het jammer dat er niet meer ‘normaal’ gegroet wordt als je op straat loopt. Ze missen de vriendelijkheid tussen de mensen. Over het algemeen wordt aangegeven dat de komst van mensen met een andere culturele achtergrond geen probleem is.

Wel wordt aangegeven dat bij de ‘buitenlandse’ gezinnen, de jongens op handen worden gedragen en ze dat ook terugzien in het gedrag op straat door stoer te doen als ze in een groep zijn en hangen op straat. Er moet meer gedaan worden om beter op te voeden. S ’avonds gaan ze niet alleen over straat. Er is een paar jaar geleden ingebroken in een appartement in xxx en dat gaf een gevoel voor onveiligheid. Ook is aangegeven dat de nooddeur in xxx gebruikt wordt als in- en uitgang. Hierdoor komen vreemde personen binnen en stelen spullen van bewoners. Daar zou meer aandacht besteden. Ze kennen de boa’s niet. Ze willen graag een presentatie van hen over waarvoor ze de boa’s kunnen benaderen. Ook is de voorlichting over brandveiligheid aangekaart om weer een keer te krijgen. Groenvoorziening en de verlichting nabij xxx is goed. Alleen de bestrating is slecht. Interview m.b.t. veiligheidsveld Integriteit & Veiligheid en ondermijning Datum: 25 april 2024 xxx heeft ook te maken met ondermijning. Te denken valt aan adres- en identiteitsfraude. Een aandachtspunt is dat niet altijd informatie kan worden gedeeld ten aanzien van individuele gevallen. Er kan niet zomaar informatie met andere partijen of intern gedeeld worden omdat de wet BP en wet AVG strikt zijn. Er is wel sprake van samenwerking tussen partners en xxx maar dat is niet een gedegen aanpak. Ook niet via de aanpak ondermijning.

Er was tijdens de BAR-organisatie het LIO overleg maar door de ontvlechting is daar op het moment nog geen structureel karakter aan gegeven. De xxx vangen diverse signalen op als ze een inwoner aan de balie hebben staan. Het is van belang dat dergelijke signalen breder kunnen worden weggezet. Dat kan tot op heden niet. Binnen de aanpak ondermijning zijn de lijnen kort. Dat moet behouden blijven. Er kan ten aanzien van dienstverlening en handhaving nog het nodige van elkaar geleerd worden. De aanpak van ondermijning brengt ook met zich mee dat er op basis van informatie extra werk op je afkomt. Terwijl aan de andere kant er sprake is van capaciteitsuitdaging. Ten aanzien van 100% controle aan de xxx, betekent dat je meer scanners nodig hebt. Nu zijn er 2 en dat moeten er dan 6 zijn. Zodoende kan xxx veel meer een eerste check doen bij zaken die met ondermijning te maken hebben.

p. 67

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Verslag interview veiligheidsveld jeugd en veiligheid Datum: 25 april 2024 Als basisonderwijs school wordt veel gedaan aan veiligheid in en om school. Bijvoorbeeld door het gebruik maken van de Rots en Water methode om leerlingen beter om te kunnen laten gaan met bepaald gedrag. Ook worden danslessen ingezet om te komen tot een leuke en veilige school. De straatcultuur komt helaas toch wel de school binnen. Leerlingen kennen elkaar van andere scholen en na school gebeurt er genoeg dat ook weer effect heeft binnen school. Laatst was een jongen neergestoken en leerlingen wisten eerder dan de school wie het was (was een oud-leerling). Vaak kan al jaren van tevoren worden aangewezen met welke kinderen het niet goed gaat thuis of die later in problemen komen. Het voorbeeld van de doodgestoken oud-leerling is schrijnend. De oud-leerling spijbelde niet, had geode cijfers en kwam graag naar school. Alleen groeide hij op in een gebroken gezin waarvan de vader in de gevangenis zat. Dat heeft effect gehad op zijn ontwikkeling als kind. Er is tussen jongeren wel gedoe. Dat is te merken aan de manier hoe ze praten over anderen die niet op deze school zitten. Er wordt aangegeven date r een verschuiving merkbaar is van gezinnen uit Rotterdam naar Ridderkerk.

Niet alle gezinnen hebben multiproblemen alleen wordt wel opgemerkt dat het voor school een extra taak begint te worden om naast lesgeven ook (nazorg) te geven omdat er thuis een en ander speelt. Handhaving zou vaker en zichtbaarder rond school moeten lopen tijdens de drukke momenten. Het gaat dan om verkeersonveilige situaties. De samenwerking met leerplicht is goed. De ontvlechting is een drama. Sommige contacten binnen de gemeente zijn er niet meer. In het kader van een veilige school aanpak zou het helpen als de wijkagent prominenter aanwezig is en ook samen met de school inzet op preventie zoals fietslessen. De wijkagent is volgens xxx teveel bezig met administratieve klussen. Huiselijk geweld neemt toe onder gezinnen. Als school worden ze mee geconfronteerd via de leerling. Een ander zorgelijk punt zijn de wachtlijsten in de jeugdzorg. De school zit dichtop de problematiek die speelt op straat en de school binnenkomt. Er wordt aangegeven dat de school het niet alleen kan en anderen nodig heeft.

p. 68

Integrale Veiligheidsanalyse 2025-2028 gemeente Ridderkerk - 21 mei 2024

Bijlage 4. Uitwerking per wijk 2023 Bolnes

Centrum

Drievliet

Oost

Oostendam

Rijsoord

Slikkerveer

West

83 162 774

Het Zand 32 10 254

Jeugdhulp Uitkeringen WMO meldingen

87 205 842

64 145 335

79 150 533

7 6 25

30 9 134

137 118 566

31 76 635

Onderhoud groen Zwerfvuil Verlichting Graffiti Vernieling

55

35

73

26

31

6

24

50

29

66 50 1 0

24 44 4 1

33 33 1 2

6 5 1 1

11 53 3 1

22 11 0 0

11 68 0 1

45 47 4 1

94 19 0 0

Diefstal/ 9 inbraak woning Diefstal/in10 braak box/ garage/schuur Diefstal uit 24 motorvoertuig Diefstal van 6 motorvoertuig Diefstal 13 bromsnorfietsen Openlijk 0 geweldpleging persoon Bedreiging 8 Mishande14 lig Straatroof 1 Overval 2 Vernieling 18 Drugs4 handel Cybercrime 6 Legenda: Rood = nummer 1 Oranje = nummer 2 Geel = nummer 3

4

3

2

7

0

5

10

0

2

3

2

5

1

6

5

2

26

13

6

10

3

9

14

34

5

4

2

0

0

3

5

4

28

6

0

4

4

2

5

12

9

1

1

0

0

0

2

3

12 7

3 5

1 5

9 6

1 1

0 2

14 15

1 14

0 1 23 1

3 1 23 2

0 0 1 1

1 1 18 0

0 0 0 3

2 0 6 1

2 0 25 3

1 0 15 0

1

3

3

3

0

1

6

3

p. 69