2024-12-12-verslag-gemeenteraad-ridderkerk.pdf
Tekst van het document
Woordelijk verslag vergadering gemeenteraad 12 december 2024 1.
Opening en vaststellen agenda De voorzitter: Dames en heren. De klank van de gong is bijna helemaal ingedaald. Dat betekent dat uw stemvolume ook soortgelijke tred heeft, ergo dat dat nu volgens mij het moment is om deze vergadering te openen. En dat doe ik ook bij deze. En welkom aan u als Raad. Ik zie dat de heer Swarttouw ook binnenkomt. En daarmee zijn we als Raad ook volledig. En hartelijk welkom ook aan de collegeleden, de ambtelijke ondersteuning, het publiek op de publieke tribune, onze gewaardeerde pers in ons midden, de mensen die thuis ook meeluisteren. Allemaal van harte welkom op deze laatste raadsvergadering van 2024. Want zo snel is het alweer gegaan, beste mensen. En voordat we het weten is ook deze raadsvergadering voorbij. En dan zit uw taak, in ieder geval op raadsniveau hier in deze zaal, erop voor dit jaar. Maar zover is het nog niet. U heeft op uw tafeltje een alleraardigste kerstgroet aangetroffen van mevrouw Den Besten. Zij luistert mee en ze kijkt mee. Maar vanaf deze plaats mevrouw Den Besten, hartelijk dank daarvoor. Fijn dat er ook zo meegeleefd wordt. En dat doen wij ook met u. Ik zei het al, we zijn compleet vanavond. Dat betekent dus dat er ook geen bericht van verhindering is ontvangen. En dat we met een voltallige Raad tot besluitvorming straks kunnen overgaan.
Voordat ik straks nog een paar dingen ga zeggen, eerst de vraag of de agenda die op uw tafeltje voorligt die is aangekondigd op uw instemming mag rekenen? Is dat niet het geval? Dan is die instemming daar en dan stellen we de agenda zo vast. En u weet, want dat is ook aangekondigd, dat we vanavond met elkaar wel een beetje ons best moeten doen. Dat moeten we sowieso, maar vanavond te meer omdat er een flinke agenda voorligt. En u is aangegeven en u heeft daar ook mee ingestemd, impliciet of expliciet, dat als wij om 22.45 niet bij agendapunt negen, dat is de economische Visie, zijn aangekomen, dat wij dan de vergadering schorsen tot aanstaande maandag voor de agendapunten negen tot en met twaalf. Ik kan me zo voorstellen dat in een prettige decembermaand u het daar niet op aan wenst te laten komen en dat we vanavond ons best doen om de balans te vinden tussen goed debat en enige voortgang. We gaan het zien. Weet in ieder geval, voor degenen die daar misschien even aan moeten wennen, dat bij agendapunt vier, het Integraal Veiligheidsbeleid, ik een kleine plaats voor u naar rechts schuif, voor mezelf naar links, omdat ik dan het plaatsvervangend raadsvoorzitterschap overdraag aan mevrouw Ripmeester, die dan bij de behandeling van het Integraal Veiligheidsbeleid de voorzitterstaak op zich neemt, zodat ik mij helemaal kan richten op de inbreng van uw Raad. Waarvan akte.
Dan als laatste opmerking voordat we de agenda ter hand gaan nemen, nog een moment van felicitatie en wel aan raadslid Van de Waerdt van de SGP. Op 28 november van dit jaar is zoon Simon geboren. We feliciteren de heer Van de Waerdt en zijn vrouw, maar natuurlijk ook zus Eline van harte. En het bestekje wat daarbij hoort, want zo doen wij dat hier met elkaar, dat overhandig ik u met veel plezier. En u weet ook dat als u daar de naam van Simon op wenst, dat u zich even tot het collegesecretariaat wendt om dat te laten plaatsvinden. Ik kom even naar u toe. Dames en heren, dan gaan wij … De heer Van de Waerdt wil nog iets zeggen. De heer Van de Waerdt: Voorzitter, het is niet gebruikelijk, maar toch wil ik van deze gelegenheid gebruikmaken om namens mijn gezin de hele Raad en college te bedanken voor de grote hoeveelheid kaarten, appjes, mails. Hartelijk bedankt daarvoor. Dat hebben we als gezin zeer gewaardeerd. Ik wil het toch namens het gezin even hier kwijt. De voorzitter: Kijk eens aan. En dat is mooi. Dank u wel daarvoor.
Pagina 1 van 38
2.
Vragenuur voor raadsleden De voorzitter: Dan gaan wij onze agenda ter hand nemen, beste mensen. Dat betekent dat wij het vragen van raadsleden nu met elkaar gaan behandelen. Er is een vijftal vragensets ingediend en die gaan we successievelijk aan de orde stellen. En als eerste ga ik daarbij het woord geven aan de heer Rijsdijk van de Partij van de Arbeid, die mede namens mevrouw Van Nes van Burger op 1 een aantal vragen stelt over Panattoni. Gaat uw gang. De heer Rijsdijk: Dank u wel voorzitter. Recent verscheen het bericht dat Panattoni het distributiecentrum aan de Ringdijk heeft verkocht aan een Duitse vermogensbeheerder. In het bericht stond ook dat het distributiecentrum inmiddels volledig is verhuurd aan een specialist in drukwerk en verpakkingen. Omwonenden voelen zich overvallen door het nieuws omdat Panattoni in eerder gesprekken had aangegeven de exploitatie van het distributiecentrum de eerste tijd zelf op zich te nemen en daarbij heeft toegezegd te zullen zorgen voor een nette huurder. De gemeente was ook aanwezig bij deze gesprekken.
Naar aanleiding hiervan hebben de Partij van de Arbeid Ridderkerk en Burger op 1 de volgende vragen aan het college: was het u vooraf bekend dat Panattoni het distributiecentrum nu al ging verkopen? Welke partij heeft het distributiecentrum gehuurd? De derde vraag: is de verhuur van het distributiecentrum voor u aanleiding om de gesprekken met omwonenden nieuw leven in te blazen en bijvoorbeeld alsnog een verkeerstafel in te richten? Uit het uitgevoerde verkeerskundig onderzoek naar de gevolgen van een distributiecentrum op deze plek is naar voren gekomen dat het op het kruispunt Industrieweg-Dokwerkerstraat verkeersmaatregelen nodig zijn om de verkeersafwikkeling te verbeteren. Wanneer worden deze maatregelen uitgevoerd? En de vijfde en laatste vraag: omwonenden hebben ook een zorg met betrekking tot de fietsveiligheid op het kruispunt Ringdijk-Veerweg-Industrieweg. Deze zorg is door u onderschreven. Naar aanleiding hiervan zou de gemeente gaan onderzoeken hoe de verkeersveiligheid op dit punt kan worden verbeterd. Heeft dit onderzoek al plaatsgevonden? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Rijsdijk. Dan geef ik nu het woord aan wethouder Van der Duijn Schouten. Wethouder Van der Duijn Schouten: Dank u wel voorzitter. Om de vragen even af te lopen. Nee, ons was vooraf niet bekend dat Panattoni het distributiecentrum nu alweer ging verkopen.
Het wordt op dit moment gehuurd door Mouthaan Grafisch Bedrijf. Dat is ook degene die eerder dit jaar een vergunningsaanvraag heeft gedaan om een deel van de loods om te zetten naar kantoren. Overigens heeft daarmee de toezegging die Panattoni had gedaan om voor een degelijke huurder te zorgen, hebben ze ook gedaan. Ze hebben het pand eerst voorzien van een huurder, langjarig en daarna in verhuurdersstaat verkocht. Dat brengt me ook gelijk bij uw derde vraag, of er aanleiding is om opnieuw zaken te gaan doen. En dat is niet het geval. Want feitelijk is met deze verkoop aan de bestaande situatie, zoals die al enige maanden is, niets veranderd. De eigenaar is weliswaar veranderd, maar in de bedrijfsvoering en wat er gebeurt en wie het huurt, verandert niets. Voor vraag vier, dat wordt op dit moment nog onderzocht of en wanneer die maatregelen dan getroffen moet worden. En het onderzoek waar u bij vraag vijf naar vraagt, dat heeft plaatsgevonden. En op dit moment zijn er voor ons geen aanleidingen om de verkeerssituatie daar aan te passen. Daarbij even in het geheel, toen deze plannen ooit eens hier kwamen, was het idee om daar logistieke dienstverlening te doen met meerdere bedrijven. Inmiddels is er dus één bedrijf geland.
En zoals u in de vraag ook aangeeft, is dat een drukker, wat maakt dat de verkeersbewegingen die daar nu plaatsvinden aanzienlijk minder zijn dan dat er oorspronkelijk bedacht was en dat die er zouden zijn als daar meerdere logistieke bedrijven geland zouden zijn. Dus in die zin is met de huidige situatie de verkeerskundige situatie absoluut beter dan dat we eerst aan de voorkant hadden gedacht. Pagina 2 van 38
De voorzitter: Dank u wel wethouder. Mijnheer Rijsdijk, heeft u nog vervolgvragen? De heer Rijsdijk: Nee, het is duidelijk. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel? Nog anderen op dit onderwerp? Mevrouw Van Nes-de Man, Burger op 1. Mevrouw Van Nes-de Man: Dank u voorzitter. Dat Panattoni ligt in het gebied waar ook die Gebiedsvisie Rivieroevers voor is gemaakt. Nou is er rondom Panattoni heen, ook langs het haventje, groene paden in de Gebiedsvisie getekend en gedaan. Dat is nu allemaal versteend. Is het nog de bedoeling dat er ooit groene wandelpaden toegankelijk naar de rivier voor terugkomt? De voorzitter: Wethouder. Als u daarop kunt antwoorden, dan kan dat. Ik wil wel even proberen een beetje dicht bij de oorspronkelijke vraag te blijven en niet aanpalende domeinen ook aan te gaan boren. Wethouder. Wethouder Van der Duijn Schouten: Voorzitter, de komst van Panattoni heeft aan onze ambities voor het toegankelijk maken en ook de verbindingen daar te leggen, niets veranderd. Dus waar die mogelijkheden zijn, willen we die nog zeker gebruiken. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we nu naar de volgende vragenset van de heer Haan van de ChristenUnie. En mijnheer Haan wenst vragen te stellen over het uittreden van de VNG uit het overleg rondom het zorgakkoord. Gaat uw gang. De heer Haan: Dank u wel voorzitter.
Op vrijdag 29 november 2024 berichtte de NOS dat de Nederlandse gemeenten uit het overleg stappen met het kabinet en de zorgsector om de gezondheidszorg toegankelijk en betaalbaar te houden. Ruim 93 procent stemde voor een resolutie om te stoppen met de samenwerking. De belangrijkste reden is, aldus de NOS, de bezuinigingen van het kabinet op de gemeentelijke budgetten voor gezondheidsprojecten. De ChristenUnie heeft naar aanleiding van de volgende vragen: is de wethouder het eens met de keuze van de VNG en kunt u dit toelichten? Wat betekent het uitstappen uit het overleg concreet voor de huidige en toekomstige plannen die er zijn gemaakt hier? En kan de wethouder inzage geven in het vervolgtraject dat de VNG van plan is te bewandelen als het gaat om het voeren van bovenstaande onderhandelingen? De voorzitter: Dank u wel mijnheer Haan. Wethouder Piena. Wethouder Piena: Dank u wel voorzitter. Het college van Ridderkerk is het eens met deze keuze en heeft daarom deze resolutie tijdens de algemene ledenvergadering van de VNG op 29 november ook gesteund. De keuze om in 2022 mee te doen met het Integraal Zorgakkoord kwam voort uit de wens van de gemeente om belangrijke doelstellingen ten aanzien van gezondheid en preventie te realiseren.
De komst van het IZA, het Integraal Zorgakkoord, creëren daarvoor nieuwe mogelijkheden, maar het schiep ook verwachtingen met betrekking tot het sociaal domein. Als gemeente hebben we aan deze deelname daarom wel drie algemene instap voorwaarden gesteld, zodat we ook daadwerkelijk de financiële mogelijkheid krijgen om in het sociaal domein te investeren. Dat zijn: oplossing voor het financiële ravijn 2026, compensatie voor het amendementstarief en structurele middelen voor preventie en gezondheidsbeleid. Het merendeel van deze randvoorwaarden is echter niet gerealiseerd. En het financieel perspectief van gemeenten is zelfs slechter dan in 2022. De insteek van de resolutie is dan ook: niet doorgaan met gesprekken over Integraal Zorgakkoord, tot voldaan is aan onze voorwaarden. En we gaan pas weer terug aan tafel als er sprake is van een gelijkwaardige start. Het antwoord op vraag twee, de reguliere taken en activiteiten kunnen gewoon doorgaan. De SPUK, de Pagina 3 van 38
Specifieke Uitkering IZA, vervalt hoogstwaarschijnlijk per 2025 en het tijdelijke risico komt voor rekening van gemeenten. Tijdelijk, omdat de onderhandelingen en de gesprekken tussen VNG en het Rijk nog steeds plaatsvinden. Het is de verwachting dat we wel kunnen blijven participeren in de transformatieplannen, inclusief het gebruik van de Specifieke Uitkering Transformatiemiddelen. In onze regionale IZA samenwerking tussen Barendrecht, Albrandswaard, Ridderkerk en de ZHE, Zuid-Hollandse eilanden, worden scenario's uitgewerkt om de impact van het stoppen met deelname aan de IZA en het wegvallen van de SPUK IZAmiddelen in kaart te brengen. In het nieuwe jaar gaan we hierover met elkaar in gesprek. Het vervolg, de Vereniging van Nederlandse gemeenten is op dit moment in gesprek met VWS, Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voor de luisteraars, in gesprek over de voorwaarden. Indien er wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden met betrekking tot de gelijkwaardigheid, dan kan de VNG weer aan tafel komen. Zo niet, dan zijn de gemeenten definitief geen IZA-partijen meer. De laatste berichtgeving is van vandaag, dat de beide partijen, het Rijk en VNG in goed gesprek met elkaar zijn. Dus dat er toch wel een sprankje hoop is dat we tot elkaar komen en dat we gewoon weer aan tafel kunnen komen. Maar even met verwachtingsmanagement, dat zijn de laatste berichten en de hoopvolle berichten.
Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Haan, nog vervolgvragen? De heer Haan: Nee, duidelijk. Dank u wel. De voorzitter: Helder. Anderen hier vragen over? Mevrouw Van Vliet, Echt voor Ridderkerk. Mevrouw Van Vliet: Dank u wel voorzitter. Toch even een vraagje, want later op de avond staat het plan van aanpak jeugdhulp op de agenda. En één van de dingen die daarin staat is dat POH-ggz gefinancierd zou gaan worden uit IZA-gelden, als ik niet vergis. En als dit nou doorgaat, dat ze niet bij elkaar komen, hoe gaat u dat dan financieren? Of komt dat dan helemaal te vervallen? De voorzitter: Wethouder. Wethouder Piena: Voorzitter, nee, dat komt niet te vervallen. Dat zullen we zeker doorzetten. Deze IZA-gelden hebben we ook hiervoor bestemd inderdaad, ze waren toch al gepland in onze begroting. We hebben alleen extra lucht kunnen verschaffen doordat die IZA-gelden er zijn. Stel dat deze komen te vervallen, dan kunnen we dat binnen onze huidige begroting nog steeds oppakken. Het risico waar we het over hebben voor Ridderkerk, voor plannen die we met de IZA-gelden hebben gedaan, die zijn heel beperkt. Dan moet u denken op dit moment misschien aan 38 duizend euro. En alle overige zaken die we ingepland hebben, die kunnen doorgaan omdat die dan of binnen een reguliere begroting vallen of dat we het niet uitvoeren.
Maar dan moet meer aan communicatie en dat soort zaken denken. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we nu naar de derde vragenset. Mevrouw Griep van Partij 18PLUSover de afsluiting Benedenrijweg-Donckselaan. Mevrouw Van Vliet: Dank u wel voorzitter. Sinds vorige maand is de Benedenrijweg ter hoogte van Huys ten Donck in één richting afgesloten. Doorgaand verkeer wordt nu opgesteld voor een stoplicht aan beide zijden van de open rijbaan. Aan de zijde van de Donckselaan is een kruis aangebracht, zodat dat stilstaande auto's niet in de weg staan voor het kruisende verkeer vanaf de Donckselaan. Bij de kruising Ringdijk is geen kruis aangebracht, waardoor er vooral in de ochtend een opstopping op ook de Ringdijk ontstaat, terwijl het verkeer veelal richting Slikkerveer gaat en er geen noodzaak is om langs Het Huys ten Donck te rijden. Partij 18PLUS heeft hierover de volgende vragen: waarom is er geen kruis aangebracht ter hoogte van de kruising Pagina 4 van 38
Ringdijk-Benedenrijweg? Is het college voornemens dit alsnog te doen? Indien de Benedenrijweg in twee richtingen wordt afgesloten wordt veel sluipverkeer over de Ringdijk verwacht. Welke maatregelen gaat het college nemen om dit te voorkomen? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Griep. Dan gaan we nu naar wethouder Overheid. Wethouder Overheid: Dank u wel voorzitter. Gelijk maar als antwoord op vraag één en twee, terechte constatering. We willen dit ook graag aanpassen. Hier is nog wel aanvullend onderzoek voor nodig, welke verwachtingen we volgende week kunnen afronden. Dat heeft te maken met de signalatie van de VRIinstelling. En na afronding van het onderzoek zullen we overgaan tot het plaatsen van het kruis op het wegdek. Als antwoord op vraag drie, de Benedenrijweg wordt pas in twee richtingen afgesloten tijdens de renovatiewerkzaamheden, welke gepland staan voor de zomer van 2025. Onderdeel hiervan is ook de aansluiting van de Ringdijk op de Benedenrijweg. En het verkeers- en omleidingsplan voor de omleiding voor deze werkzaamheden is nog niet op opgesteld. Dit omleidingsplan zal wel worden opgesteld in samenwerking met de afdeling Verkeer en het loket Verkeer en Maatregelen van de gemeente. En sluipverkeer is onderdeel van de te nemen maatregelen en in te stellen omleiding. Dank u voorzitter. De voorzitter: Dank u wel.
Mevrouw Griep, nog vervolgvragen? Niet het geval. Anderen? Ook niet. Dan gaan we nu naar vragenset vier, altijd wel heel mooi om te zien hoe u vanuit uw Raad de diversiteit aan onderwerpen tot grote hoogte weet te laten stijgen. Mijnheer Alkema van de ChristenUnie over het gebruik van wegwerpbekers. De heer Alkema: Dank u wel voorzitter. Voor kantoorbedrijven en instellingen gelden sinds 1 januari 2024 regels voor het gebruik van wegwerpbekers en bakjes die plastic bevatten. Deze bekers en bakjes mogen op deze locaties niet meer worden aangeboden. De gemeente Ridderkerk heeft conform haar beleid duurzaamheid hoog in het vaandel staan. Daaronder vallen ook het beperken en gescheiden inzamelen van afval en het hergebruik van materialen. Tot dit moment wordt er in het gemeentehuis echter nog steeds gebruik gemaakt van wegwerpbekers. Dat is ook deze wegwerpbeker, waarop staat dat het plastic bevat. Vandaar de volgende vragen: welke stappen zijn er tot nu toe gezet om ervoor te zorgen dat er aan de landelijk geldende regels voor gebruik van wegwerpbekers wordt voldaan? Op welke termijn denkt u in dit huis herbruikbare bekers in gebruik te nemen? En zijn er nog andere gemeentelijke gebouwen waar deze wegwerpbekers gebruikt worden en op welke termijn wordt ook op die plekken het gebruik van herbruikbare bekers ingevoerd? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Alkema.
Wethouder Van Os. Wethouder Van Os: Dank u wel voorzitter. Ik heb altijd geleerd dat de raadszaal van de Raad is, dus ik wilde eigenlijk de vraag stellen: wanneer gaat de Raad nou zorgen dat we hier herbruikbare bekers en mokken hebben? Ik heb die van mij maar meegenomen, even verhaal voor de goede orde. Maar goed, het vragenuur, dan mag het college geen vragen stellen en die moet vragen beantwoorden. Het klopt inderdaad dat de richtlijn SUP, single-use plastics, van kracht is en dat ook in kantooromgeving er vanaf 1 januari jongstleden wegwerpplastic, wegwerpbekertjes en dergelijke niet meer gebruikt mogen worden. Er zijn bij de behandeling in de kamer daar wel drie moties bij aangenomen, waaronder eentje over kartonnen bekertje zoals de heer Alkema net al ophield hier en liet zien. Die bestaat uit de buitenkant uit papier en de binnenkant is een heel dun laagje polyethyleen, vijf procent of minder. En die mag je tot en met eind 2024, mits apart ingezameld, nog gebruiken. Hier in het gemeentehuis staan allemaal van die mooie gescheiden afvalbakken waar ook één compartiment voor bekertjes in zit. En daar gooien mensen gelukkig ook hun bekertjes in. Dus vanaf 2025 Pagina 5 van 38
moeten we echt aan de bak met de herbruikbare bekers. En daar is de bedrijfsvoering partner momenteel ook druk mee bezig, om te kijken wat dan geschikt is. U kunt zich als gemeenteraad wel voorstellen dat dat wellicht voor de medewerkers makkelijk is om dat te gebruiken en ergens weer in de vaat neer te zetten. Maar we zijn ook heel erg gastvrij in dit huis. Dat betekent ook dat onze bezoekers een bakje koffie of thee kunnen pakken of warme chocomel. Herbruikbare bekers zijn een stuk duurder dan de wegwerpbekers, zoals deze nog in de raadszaal gebruikt worden. Het zou zomaar kunnen zijn dat als we die aanschaffen en daar staan … En nou heb ik onze Ridderkerkse samenleving hoog in het vaandel staan, maar dat er af en toe ook wel eens eentje per ongeluk mee naar huis wordt genomen. Dus dat zal ook wel de nodige kostenpost zijn. Dus dat zijn we aan het onderzoeken, wat dan handig is op die plekken, waar mensen gewoon vanuit dit huis een bakje koffie of thee aangeboden kunnen krijgen. Dus we zijn er volop mee bezig en we hopen tijdens het eerste kwartaal dat onderzoek afgerond te hebben en over te kunnen gaan naar herbruikbare bekers. De voorzitter: Die zit hier te souffleren. Heel stoer. Goed. Mijnheer Alkema, heeft u nog vervolgvragen? Nee. Dat was dan duidelijk. Anderen? Mevrouw Van Nes-de Man van Burger op 1. Mevrouw Van Nes-de Man: Dank u voorzitter.
Ik hoor de wethouder zeggen: dan gaan we onderzoek doen. Maar dit speelt al een jaar en ik denk dat er heel veel andere ook overheden zijn waar dit al gespeeld heeft. Dus misschien kan het onderzoek zich beperken door even bij de buren te informeren. Zou dat kunnen? De voorzitter: Een suggestie. Wethouder. Wethouder Van Os: Voorzitter, heel veel bedrijven hebben natuurlijk ingespeeld op deze wetgeving. En er zijn ook wel varianten van herbruikbare bekers gekomen waarvan je eigenlijk na twee keer gebruiken denkt: nou, krijg ik nou alleen maar koffie binnen of komen er nog wat flintertjes plastic mee? Dus we willen natuurlijk wel gewoon goede herbruikbare bekers hebben. We kijken wat daar mogelijk in is, want je moet ze ook afwassen, recyclen. Het zal niet de bedoeling zijn, denk ik als we hier herbruikbare bekers in de raadszaal hebben, dat ik hem hier neerzet en dat vervolgens mijn collega naast mij mijn beker pakt en lekker uit gaat drinken. Tenminste, we zijn heel close als college, maar dat gaat wat ver. Dus we onderzoeken dat gewoon hartstikke goed. Dus daar komt vervolg aan. En wat betreft de raadszaal, we kunnen er altijd nog een onderwerp aan ons werkgroepje toevoegen. En dan doen we daar gewoon de herbruikbare bekers bij. De voorzitter: Zo gaat in Nederland het vaak. We richten een commissie op. Maar dat lijkt me misschien wat vergaand.
Waar we het wel over gaan hebben zijn de vragen van mevrouw Van Nes-de Man van Burger op 1 over bouwen op Nieuw-Reijerwaard. Mevrouw Van Nes-de Man. Mevrouw Van Nes-de Man: Dank u voorzitter. Direct achter de groene buffer langs de Rijksstraatweg wordt inmiddels ook gebouwd. Daar gelden de volgende regels. De buffer of het dijklichaam is circa 7 meter hoog. De eerste bebouwing direct achter de dijk mag maximaal 10 meter hoog zijn, 4 meter vanuit de teen van de dijk. Van daaruit mag de hoogte, in een denkbeeldige hoek van 2 tot 5, oplopen tot maximaal 20 meter aan de bedrijfslaan. Ik had er ook een plaatje aan toegevoegd. Hebben de luisteraars niks aan. Van daaruit mag de hoogte onder de denkbeeldig hoek van 2 tot 5 oplopen tot … O, dan ga ik herhalen. Deze overgang wordt hellend of getrapt gemaakt. Om het beeld verder te vergroenen, worden achterliggende bedrijven met vegetatiedaken op dit grondlichaam aangesloten. De buffer is circa 7 meter hoog. Het eerste pand daarachter mag dan niet meer dan 3 meter boven de dijk uitsteken, tot uiteindelijk 13 meter volgens de regels die ik net benoemde.
Onze vragen hierbij zijn: is bij het bouwen van de locatie uitgegaan van hetzelfde grondpijlmaat als waarop de buffer is gebouwd? Dus steekt het eerste deel van het pand daadwerkelijk 3 meter boven die buffer uit? En dit vraag ik omdat de grond achter buffer voorafgaande aan de bouw is opgehoogd. In het Pagina 6 van 38
beeldkwaliteitsplan wordt dus gesproken over het vergroenen van het beeld. Komt op deze bouwwerken groen vegetatiedak, ook al bouwen ze niet aansluitend aan de dijk. En vraag drie: indien de dakbedekking niet uit groen vegetatiedak bestaat, wat voor dak dekking komt er dan wel op? En vraag vier: indien er zonnepanelen op die daken komen, wordt dan afgestemd zodat die geen schittering geven richting de woningen aan de Rijksstraatweg? Dank u. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van Nes-de Man. Wethouder Van Os Wethouder Van Os: Dank u wel voorzitter. De inleiding van mevrouw Van Nes-de Man is goed navolgbaar, want dat heb ik grotendeels teruggevonden in het provinciaal inpassingsplan. Alleen die teen en die dijk dat heb ik daar niet zo letterlijk in teruggevonden. Dus welke terminologie daaraan ten grondslag weet ik niet, maar dat kennen we niet. Wat we wel kennen in het provinciaal inpassingsplan, is inderdaad dat er een soort talud is richting uiteindelijk de voorkant van het bedrijf. Op het stuk wat grenst aan de aan de Rijksstraatweg waar de groene dijk tussen zit, mag je maximaal 10 meter hoog bouwen. Maar er zijn daar ook afwijkende normen, dat als je inderdaad laag begint en hoog opgaat dat je tot 20 meter mag bouwen, zoals mevrouw Van Nes-de Man in haar inleiding heeft aangegeven. Dus hetgeen wat daar in het bestemmingsplan staat, daar is ook een vergunning op verleend.
Die is getoetst aan het bestemmingsplan en daar voldoet de bouwer ook aan. Dat schuine stuk eigenlijk vanaf de zijde Rijksstraatweg, meer richting Nieuw-Reijerwaard toe, dat wordt ook schuin gebouwd. Dat is dus lager dan het hoogste punt. En het hoogste punt, als ik zo snel de maten heb gezien, zit iets onder de 13 meter. Dus exact zoals mevrouw Van Nes-de Man net aangaf. Op dat platte gedeelte daar komt gewoon bitumen, wit bitumen volgens het recent door de gemeenteraad aangenomen beeldkwaliteitsplan. En op dat wit bitumen komen zonnepanelen. Die worden gewoon plat neergelegd, dus die schitteren niet. En op het schuine gedeelte komt niks, want een sedumdak zou daar niet houden omdat het schuin afloopt. En zonnepanelen die zullen er ook net zo hard weer van afglijden. Dus daar komt niks op. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel wethouder. Mevrouw Van Nes-de Man, ik zie u aanstalten maken voor een vervolgvraag of vragen. Mevrouw Van Nes-de Man: Inderdaad, dank u. Dat is allemaal volgens het bestemmingsplan getoetst, de bouwplannen. Maar is de bouwhoogte in de bouw zelf ook getoetst? Omdat net wat ik aangeef, hij mag 3 meter boven de dijk uitsteken bij de aansluiting van de dijk, minimale hoogte. En als de grond achter de dijk opgehoogd is voor er gebouwd wordt, dan zou het wel eens kunnen dat hij meer uitsteekt boven het dijklichaam uit.
En dan is het ook niet conform de plannen. Dus is de daadwerkelijke bouwhoogte, nu de constructie staat, is die ook getoetst? De voorzitter: Wethouder. Wethouder Van Os: Daar ben ik overvraagd, voorzitter. Dat weet ik echt niet. Daar moet ik op terugkomen. Of daar aan de voorkant wordt getoetst of bij oplevering wordt getoetst, ik heb geen idee wat daar de status van is van is. Dus daar vraag ik even aandacht voor in dit huis, om te kijken of daar toezicht op is. De voorzitter: En dat komt nog dan tot u. Goed. Dan hebben we daarmee het vragenuur afgerond, zelfs binnen een halfuur. Dus dat gaat al moed geven ten aanzien van een vlot verder verloop van deze vergadering.
Pagina 7 van 38
3.
Lijst van ingekomen stukken De voorzitter: Dan ligt nu voor de lijst van ingekomen stukken. En de vraag die daar natuurlijk bij hoort is of deze lijst van ingekomen stukken overeenkomstig kan worden vastgesteld. Vinden we dat allemaal? Dan doen we dat ook zo.
4.
Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2028 en Uitvoeringsplan Veiligheid 2025 De voorzitter: Dan zijn we nu aangekomen bij de behandeling van het Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2028. En zoals ik u heb aangegeven zal ik daartoe het voorzitterschap tijdelijk, dat dan weer wel, mevrouw Ripmeester, aan u overdragen. Ik loop naar u toe en u naar mij en dan doen we even die ketting wisseling. De plaatsvervangend voorzitter: Welkom dames en heren. We zijn aangekomen bij agendapunt vier. Van alle kanten wordt mij hulp toe … En een pen zelfs, maar die had ik zelf ook al meegenomen. Dankjewel. We zijn aangekomen bij agendapunt vier. Dat is het agendapunt dat voor debat gaat en dat is het Integraal Veiligheidsbeleid 2025 en het Uitvoeringsplan Veiligheid 2025. Het wordt in stemming gebracht inclusief het advies van de griffier. Gelet op de commissiebehandeling en in overleg met het college, adviseert de griffier de zin op pagina 21 van het IVB onder maatschappelijk ongenoegen polarisatie en radicalisering te wijzigen in: het gaat om inwoners die ontevreden zijn over het handelen van de overheid. Uitingsvormen hiervan zijn onder andere het zich expliciet afzetten tegen de overheid, diverse vormen van extremisme, polarisering en radicalisering. Dus deze zin wordt u geacht mee te nemen. We hebben een eerste termijn van 3 minuten. We hebben afgesproken totaaltijd van 60 minuten.
Het eerste deel ging vlot, dus help mij om dit agendapunt ook vlot te doen. Dan komen we allemaal snel thuis. Er zijn twee moties ingediend, allebei door Partij 18PLUS. Dat dat is de motie Cameratoezicht en de motie Aanwijzing veiligheidsrisicogebieden, waardoor de heer Westbroek van 18PLUS het eerst het woord krijgt. Maar wellicht zijn er meer fracties die het woord zouden willen hebben. Mag ik daarvoor de handen? De heer Kardol, SGP. Dan moet ik uw achternaam goed zeggen. O, ik heb een spiekbriefje. Dat is mooi. Mevrouw Van der Heijde-Keijzer van het CDA. De heer Rijsdijk, Partij van de Arbeid. De heer Ringlever van de VVD. Mevrouw Van Vliet, Echt voor Ridderkerk. Mevrouw Kayadoe van Leefbaar Ridderkerk. Mevrouw Dirks van GroenLinks. En zag ik wel of niet een hand van de ChristenUnie? Geen. O, dan klopte dat toch. Dank u wel. Mag ik eerst het woord geven aan de heer Westbroek van Partij 18PLUS. 3 minuten. De heer Westbroek: Dank u wel voorzitter, ik ga mijn best doen. Partij 18PLUS heeft op meerdere momenten de burgemeester gecomplimenteerd over zijn inzet op openbare orde en veiligheid. Ten opzichte van het recente verleden worden er nu concrete stappen gezet en lijkt er lik-op-stukbeleid gehanteerd te worden. Partij 18PLUS is daar zeer content mee. Vanavond mogen we als gemeenteraad het IVB vaststellen en kennisnemen van het uitvoeringsplan.
Ondanks dat we zeer content zijn van het optreden van de burgemeester, constateren we dat we er nog lang niet zijn in Ridderkerk als het gaat om het verbeteren van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van onze inwoners en ondernemers. We zijn blij met het onderscheid tussen objectieve en subjectieve veiligheid. De bereidheid om aangifte te doen is laag bij inwoners en ondernemers. Als reactie worden we dan dat er dan toch niks met de aangifte gedaan wordt of dat de politie toch niet komt. Daarnaast is er ook bij intimidatie en jeugdoverlast sprake van angst voor het doen van aangifte, vanwege wellicht een tegenactie van degene waar aangifte tegen wordt gedaan. Hierdoor zien we niet alles in de cijfers. Er zijn maatregelen en technieken die bij kunnen dragen aan het verbeteren van de veiligheid en het veiligheidsgevoel. Partij 18PLUS heeft vanavond twee moties die om concrete actie vragen. Beide onderwerpen staan ook als concrete acties in het coalitieakkoord, maar zijn naar onze mening te vrijblijvend opgenomen in het voorliggende uitvoeringsplan. De eerste motie van Partij 18PLUS, die we samen Pagina 8 van 38
met Echt voor Ridderkerk en Burger op 1 indienen, gaat om het instellen van veiligheidsrisicogebieden. Het woord messen komt maar één keer voor in het IVB als een afgedane actie en wordt helemaal niet benoemd in het uitvoeringsplan. Helaas lopen er nog te veel jongeren met messen op zak. De afzwakking van het APV artikel vonden we als Partij 18PLUSook een gemiste kans. Jongeren horen niet met messen op zak te lopen. Het instellen van veiligheidsrisicogebieden kan bijdragen aan het gevoel van jongeren dat er op ze gelet wordt en dat ze wel twee keer na zullen denken voordat ze een mes op zak dragen. Zeker bij scholen een welkome maatregel om zo ook bij de meeste jongeren die geen mes op zak dragen het veiligheidsgevoel te vergroten. Daarnaast is Partij 18PLUS van mening dat preventieve fouilleren ook gedaan moet worden. De afhankelijkheid van het OM is wat ons betreft niet wenselijk en daar mag de wetgeving op aangepast worden. Laat burgemeesters ze in de toekomst bepalen. De tweede motie van ons die we samen met Echt voor Ridderkerk indienen, gaat over het opstellen van beleid voor camerabewaking en de inzet van camerabewaking. Camerabewaking van hoge kwaliteit bij bijvoorbeeld winkelcentra kunnen veiligheidsdiensten helpen daders op te sporen. Daarnaast heeft het een preventieve werking. Waarom zouden we anders een MCU inzetten? De mobiele camera.
Dit doen we om ongeregeldheden te voorkomen. Een onderzoek zoals in het uitvoeringsplan is overbodig. Meerdere gemeenten hebben dit al. Nu graag doorpakken op dit onderwerp. Dank u wel voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel de heer Westbroek. U was precies binnen de tijd. U heeft dat echt goed gedaan. Mag ik dan nu het woord geven aan mevrouw Marcella van der Heijde van CDA. O, aan de heer Kardol van de SGP. De heer Kardol: Dank voorzitter. U bepaalt de volgorde. De titel van het Integraal Veiligheidsbeleid Ridderkerk luidt: een onsje voorkomen is beter dan een pond genezen. De titel is anders. Maar dit citaat wat ik eens las, zou een goede samenvatting kunnen zijn wat met het voorliggende stuk wordt beoogd. Niet alleen op het terrein van criminaliteit, maar ook breder. De SGP hecht eraan te onderstrepen dat lik-op-stukbeleid of repressie, zoals het in het stuk wordt genoemd, niet onnodig moet worden nagelaten. Soms heb ik wel eens gedacht dat er in ons land sprake is van een bepaalde verbaliseringsmoeheid. Van Dale geeft bij dit woord geen resultaat, maar de praktijk doet anders vermoeden.
Is er de afgelopen jaren wel eens iemand er in Ridderkerk beboet voor het feit dat hij afval op straat gooide? Gelukkig en dat mag ook gezegd worden, zijn we op het terrein van veiligheid serieus meters aan het maken en wordt er inmiddels ook meer geverbaliseerd door bijvoorbeeld onze boa's. Het is goed dat er ook in het uitvoeringsplan gekozen is om prioriteiten te stellen. Focus is belangrijk. Tegelijk staan er in het beleidsstuk tal van onderwerpen waarvan de SGP vindt dat die niet in het slop mogen raken. Wij denken dan aan het alsnog gerealiseerd krijgen van ANPR-camera 's en het actief tegengaan van verloedering. Wat dat laatste betreft brengen wij graag nog onze motie Aanpak verloederde tuin in herinnering. Ook al is deze indertijd als afgedaan beschouwd, vragen wij ons af wanneer deze opnieuw tegen het licht zou worden gehouden en wellicht toch nog extra mogelijkheden zijn om dit punt aan te pakken. Het zou de leefbaarheid in wijken ten goede komen. Voorzitter, onze vraag aan de portefeuillehouder is of hij bereid is dat wat ik suggereerde komend jaar eens te doen en de Raad terug te koppelen welke kansen hij nog ziet. Ik sluit af met complimenten voor de portefeuillehouder voor hoe dit voorstel tot stand is gekomen. Naast wat in de praktijk al wordt gedaan, kunnen we lezen dat er nog veel meer gaat gebeuren.
De SGP heeft er op deze manier vertrouwen in dat veiligheid hoog in het Ridderkerkse vaandel staat. Wat betreft de moties, als het gaat om het antwoord wat op onze vraag kwam in de commissie, is voor ons duidelijk dat steun niet nodig is. Als het noodzakelijk is dan hebben wij het vertrouwen erin dat naar deze maatregel wordt gegrepen. En wat betreft de andere motie zijn we ook even benieuwd wat het college hierin adviseert. Dank u wel.
Pagina 9 van 38
De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel heer Kardol. Ook mooi binnen de tijd. Mag ik dan nu het woord geven aan mevrouw Marcella van der Heijde-Keijzer. Mevrouw Van der Heijde-Keijzer: Dank voorzitter. Allereerst willen wij als CDA een compliment overbrengen aan onze burgemeester. Hij is in de voorliggende commissies over dit Integraal Veiligheidsbeleid en ook over het uitvoeringsplan meedenkend geweest, bereid willend geweest. En eigenlijk met als doel alle input, ook die van maatschappelijke organisaties en inwoners, zo goed als mogelijk mee te nemen. En hierdoor ontstaat wat ons betreft een Integraal Veiligheidsbeleid en vooral ook een uitvoeringsplan met concrete acties. Over het beleid en het uitvoeringsplan valt natuurlijk veel te zeggen. Wij willen er als CDA enkele punten uithalen die we graag benoemen. Het veiligheidsgevoel. En een veilige gemeente is niet alleen de verantwoordelijkheid van de handhaving of de politie. En ook niet enkel te bereiken door inzetten op bijvoorbeeld preventief fouilleren. Het begint bij een fatsoenlijke samenleving, waarbij mensen ook omzien naar elkaar en het inzetten op sociale cohesie en met elkaar in gesprek blijven en elkaar ook aan kunnen spreken. Als CDA vinden we het daarnaast ook heel goed dat er stevig ingezet wordt op voorlichting bij babbeltrucs en ook de digitale veiligheid voor senioren.
We zijn wel benieuwd hoe dit dan concreet vorm krijgt en hoe we hier de resultaten op kunnen meten. Of kan hier bijvoorbeeld ook de data-analist ingezet gaan worden? Graag een reactie van de portefeuillehouder. En met betrekking tot het veiligheidsgevoel, zeker positief dat in het uitvoeringsplan is gekozen voor een wijkgerichte aanpak, vinden wij als CDA. En waarbij we als CDA, zoals ook vaker gezegd, ook aandacht blijven vragen voor de aanpak van de 20 meest verkeersonveilige plekken in Ridderkerk. Dan de campagne tegen drugs en ondermijning. Vast bekend, als CDA dienden we al in 2023 een motie in, welke een meerderheid mocht halen, om te starten met een campagne om Ridderkerkers bewust te maken van de impact van het gebruik van illegale drugs. En één van de speerpunten in dat uitvoeringsplan is ook om hiervoor aan te sluiten bij bewustwordingscampagnes van partners. We zouden wel hier graag oproepen om dit juist ook af te stemmen op Ridderkerk en niet alleen maar algemene campagnes en daarbij aansluiten. En zoek daarbij ook naar de juiste, om dan misschien een beetje in de woorden van de portefeuillehouder te blijven, creatieve manieren en kanalen om onze jeugd te bereiken. En daarnaast is het volgens onze fractie goed om te zien dat ook mensenhandel de aandacht krijgt.
Er zijn op dit moment geen meldingen, maar het is wel iets wat in vaak de donkere, wat onzichtbare plekken plaats zou kunnen vinden. Tot slot, voorzitter, in de commissie riepen wij op dat we moeten oppassen dat we niet enkel een papieren document hier neerzetten wat in de praktijk onwerkbaar wordt. Maar we vinden ook, er is met dit beleid en dit uitvoeringsplan wel een duidelijke richting gegeven en gekozen. En we kijken ook uit naar de eerste resultaten en stappen bij het uitvoeringsplan veiligheid 2025. En wij zullen in de tweede termijn terugkomen op een reactie op de moties. Dank, voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel, mevrouw van der Heijde. Mag ik het woord geven aan de heer Rijsdijk van de Partij van de Arbeid. De heer Rijsdijk: Dank u wel voorzitter. Een jaar geleden begon ik mijn bijdrage bij de bespreking van de startnotitie Integraal Veiligheidsbeleid met de volgende woorden: bij bestaanszekerheid gaat het om een dak boven je hoofd, voldoende en stabiel inkomen, goed onderwijs en waardige zorg. Maar bestaanszekerheid is ook je veilig voelen en veilig zijn in je eigen dorp, straat of buurt. Sindsdien is het er niet rustiger op geworden in de wereld. We zien allemaal dagelijks dat waar de stabiliteit afneemt, de bestaanszekerheid en daarmee ook de veiligheid verslechtert. Dat geeft spanningen die we ook terugzien in Nederland.
In Ridderkerk staan geen groepen inwoners tegenover elkaar. Mooi was de ingezonden brief van een Joodse inwoner in De Combinatie die iedereen bedankte dat hij in Ridderkerk zichzelf kan zijn. Maar het broeit wel in de lokale samenleving. Of het bloeit in ieder geval te weinig, met de overval die vorige week plaatsvond op de Lidl in Pagina 10 van 38
Bolnes als meest recente dieptepunt. Het vraagt om een daadkrachtige aanpak met een balans tussen preventie en repressie en om een nauwe samenwerking tussen politie, boa, scholen, welzijnswerk, buurtbemiddeling, jongerenwerk en gemeente. Het voorliggende Integraal Veiligheidsbeleid en bijbehorende uitvoeringsplan slaan wat de Partij van de Arbeid Ridderkerk betreft precies de juiste toon aan. Beide documenten zijn tot stand gekomen na een zorgvuldig proces en alle acties zijn SMART geformuleerd. De lat ligt hoog voor volgende collegevoorstellen. We pleiten al jaren voor een veiligheidsaanpak per wijk en met een uitgebreide informatieanalyse en foto afdruk per wijk en buurt gaat het er eindelijk van komen. Dat is ook nodig, want alle Ridderkerkse wijken kennen hun eigen problemen en uitdagingen en dat vraagt om maatwerk. Het is goed dat er hierbij extra aandacht is voor de meest kwetsbare gebieden per wijk. Andere punten waarin we onze inbreng terugzien zijn het vergroten van de zichtbaarheid van politie en boa's, de voorlichting over babbeltrucs en brandveiligheid, het aanpakken van verkeersoverlast, het promoten van de buurtprovincie, de ogen en de oren van de wijk en het versterken van de sociale cohesie. Hebben we dan geen aandachtspunten meer? Natuurlijk wel.
De Partij van de Arbeid Ridderkerk vindt het belangrijk dat het veiligheidsbeleid bij evenementen nog eens onder de loep wordt genomen, zodat het na afloop van een volgend RadioNL-feest ook gezellig blijft. Daarnaast kan het niet vaak genoeg worden gezegd: wees als gemeente scherp op binnenkomende meldingen van inwoners en ondernemers en zorg voor een correcte afhandeling. We horen nog te vaak dat iemand helemaal geen reactie krijgt. En tot slot, als Ridderkerk straks geen eigen politiebureau meer heeft, dat doet nog steeds zeer bij ons, vinden we het wel van het grootste belang dat inwoners persoonlijk aangifte kunnen blijven doen in onze eigen gemeente. In de tweede termijn zal ik ingaan op de moties. Dank u wel. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel heer Rijsdijk. Mag ik het woord geven aan de heer Ringlever. De heer Ringlever: Dank u wel voorzitter. De VVD is blij met het voorliggende Integraal Veiligheidsbeleid. Het document laat zien dat onze gemeente niet alleen ambitie toont, maar ook realistische stappen zet om een veilige en leefbare omgeving te waarborgen. De integrale aanpak waarbij samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners centraal staat, is een aanpak waar wij volledig achter staan. Veiligheid blijft immers een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Toch is het belangrijk om verder te kijken dan cijfers alleen.
Hoewel de objectieve cijfers laten zien dat criminaliteit in Ridderkerk op diverse punten daalt, blijft het veiligheidsgevoel onder onze inwoners een aandachtspunt. Met name high-impact crimes, zoals inbraken, straatroven en geweldsincidenten, hebben enorm impact op hoe mensen hun wijk ervaren. Daarbij is het belangrijk om overlast te verminderen, zoals de door handhaving op opgevoerde fat bikes. Onze eerder ingediende motie over fat bikes sluit naadloos aan bij deze ambitie. Het is een concreet voorbeeld van hoe we samen met de gemeente bijdragen aan een veiliger en leefbaarder straatbeeld. Ouderen in Ridderkerk verdienen daarnaast extra bescherming. Ze zijn vaak kwetsbaarder voor babbeltrucs, diefstal en cybercriminaliteit, wat hun gevoel van veiligheid kan aantasten. Wij roepen op tot een gerichte bewustwordingscampagne en betere voorlichting, zodat ouderen weten hoe ze zichzelf kunnen beschermen tegen deze vormen van criminaliteit. Wat zich achter de voordeur afspeelt blijft vaak onzichtbaar, maar raakt levens en gezinnen diep. Stille criminaliteit zoals huiselijk geweld en femicide raakt niet alleen slachtoffers, maar ontwricht hele gezinnen en gemeenschappen. Femicide is de meest extreme en tragische uitkomst van huiselijk geweld, een realiteit die we niet mogen negeren. Hoe vaak horen we niet: we wisten niet dat dit bij de buren speelde, ze leken zo normaal.
Het is juist die onzichtbaarheid die het zo schrijnend maakt. De slachtoffers voelen zich vaak gevangen in een situatie zonder uitweg terwijl omstanders zich machteloos voelen. De VVD vindt het goed dat dit beleid expliciet inzet op stevig vangnet voor slachtoffers en een integrale aanpak van multi-probleem gezinnen. We vragen om extra focus op vroeg signalering, zodat slachtoffers eerder hulp krijgen die zij nodig hebben. Tot slot, dit veiligheidsbeleid zet duidelijke stappen in de Pagina 11 van 38
juiste richting. De VVD blijft meedenken en meewerken aan een Ridderkerk waar iedereen zich veilig voelt, in het volle vertrouwen dat deze visie ook daadwerkelijk wordt omgezet in tastbare resultaten. Dank u wel. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel heer Ringlever. Mag ik het woord geven aan mevrouw Van Vliet van Echt voor Ridderkerk. Mevrouw Van Vliet: Dank u wel voorzitter. Als eerste wederom een compliment aan de portefeuillehouder. Er ligt een prachtig stuk voor waar veel organisaties bij betrokken zijn. Ook de weg waarop dit definitieve document tot stand is gekomen, dat waarderen wij bijzonder. Op ons advies is ook rekening gehouden met de groep licht verstandelijk beperkten. Zij zijn regelmatig slachtoffer van criminele activiteiten, dus dank daarvoor. De wijkgerichte aanpak, ook SMART gedefinieerd, is iets wat wij omarmen. Ondanks dat dit Integraal Veiligheidsbeleid een prachtig plan is wat bijzonder mooi is, dienen we toch samen met Partij 18PLUS nog een tweetal moties in, te weten die van cameratoezicht en die van veiligheidsrisicogebieden. Hierdoor wordt het voor ons toch nog beter in Ridderkerk op het gebied van de veiligheid. We weten immers uit ervaring dat cameratoezicht bijdraagt aan een veiliger gevoel, maar ook minder overlast of minder criminele activiteiten.
En dat is voor ons ook een reden om het college te verzoeken om met een beleidskader op cameratoezicht te komen. En voor wat betreft de veiligheidsrisicogebieden geldt voor ons min of meer hetzelfde. Er gaat namelijk een preventieve werking vanuit, preventief fouilleren is daarin toegestaan. Het geeft ook een veiliger gevoel. Daarbij is het ook een instrument dat de gemeente kan toepassen op het gebied van veiligheid. Vandaar dat wij deze ook mede indienen. En hopelijk komt de portefeuille namens het college toch met een positief advies voor beide moties. En daar wil ik het even bij laten. Dank u wel voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel mevrouw Van Vliet. Mag ik het woord geven aan mevrouw Kayadoe van Leefbaar Ridderkerk. Mevrouw Kayadoe: Dat mag u zeker, voorzitter. Dank u wel. Met genoegen nemen wij kennis van het Integraal Veiligheidsbeleid en de prioriteiten voor de komende vier jaar. Het is positief om te zien dat het doel blijft om te werken aan een schoon, heel en veilig Ridderkerk. Het doet ons ook erg goed dat onze slogan hierbij een prominente rol speelt. Zoals wij eerder hebben benadrukt is een leefbaar Ridderkerk echter niet alleen de verantwoordelijkheid van de politie. Een schoon, heel en veilig Ridderkerk bereik je alleen door samen te werken. Een veelgebruikte quote, alleen ga je sneller en samen kom je verder, is hier treffend van toepassing.
Het voorliggend document biedt een helder overzicht van de prioriteiten voor de komende vier jaar. Wat Leefbaar Ridderkerk betreft zou dit echter een dynamisch document moeten zijn. Prioriteiten kunnen immers verschuiven en wat vandaag belangrijk is, kan volgend jaar heel anders liggen. We begrijpen dat er jaarlijks een uitvoeringsplan wordt opgesteld, maar het is goed om flexibel te blijven inspelen op nieuwe ontwikkelingen. Onze complimenten voor de inspanningen die zijn verricht om het met zo veel mogelijk partners informatie te verzamelen en deze te verwerken in het huidige beleidsstuk. Wat betreft het uitvoeringsplan voor 2025 willen we graag een aantal aandachtspunten naar voren brengen. Het stimuleren van meldingsbereidheid door middel van een huis-aan-huis verspreiding van een infoblad roept vragen op. Huishoudens met een nee-nee sticker ontvangen deze informatie niet en de kans is groot dat dergelijke bladen direct in het oud papier belanden. Wij hopen dat er aanvullende, creatieve en out-of-the-box ideeën worden ontwikkeld om meldingsbereidheid te vergroten. De nieuwe koffiekar is in ieder geval een goed begin. En de gedachte: geen meldingen dus geen problemen, gaat namelijk lang niet op. En als je als inwoner via de gemeentelijke app een melding overlast en vandalisme wil doen, word je direct geconfronteerd met inloggen met DigiD.
Dit valt te omzeilen, maar desalniettemin moet je in ieder geval je personalia, waaronder je e-mailadres, invullen. Het zou een drempel kunnen zijn om overlast en/of vandalisme te melden. Waarom ook niet de mogelijkheid om Pagina 12 van 38
anoniem melding te doen, wetende dat je dan in ieder geval geen terugkoppeling kan verwachten? En daarnaast lezen we dat er in 2025 minstens twee actiedagen georganiseerd worden om jeugdoverlast rond het winkelcentrum Ridderhof, Dillenburgplein en het Vlietplein tegen te gaan. Ook wordt gestreefd naar intensievere samenwerking tussen de politie en de jongerenwerkers, waarbij jeugdgroepen actief benaderd worden. Wat ons betreft zouden de productenafspraken met Facet op dit punt moeten worden aangepast. Het actief benaderen van jeugdgroepen zou een primaire taak van jongerenwerkers moeten zijn, in plaats het beheren van jongerensozen. Tot slot zijn wij benieuwd naar de uitvoering van de overige acties. Het is duidelijk dat er nog werk aan de winkel is en met de inzet van iedereen, inclusief onze inwoners, moeten we in staat zijn om samen te bouwen aan een schoon, heel en veilig leefbaar Ridderkerk. Dank u wel. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel mevrouw Kayadoe. Mag ik het woord geven aan mevrouw Dirks van GroenLinks Mevrouw Dirks: Dank u voorzitter. In het Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2026 staan veel goede voornemens. Net zoals bij andere beleidsstukken is het echter nog wel afwachten of deze ambities ook daadwerkelijk worden waargemaakt. GroenLinks stemt in met het voorliggende plan, maar we willen graag ook nog een aantal punten onder de aandacht brengen.
Om te beginnen vinden we sociale cohesie van groot belang. Onderzoek laat vaak zien dat mensen zich veiliger en meer verbonden voelen in buurten waar ze elkaar kennen en ondersteunen. Het huidige plan laat op dit vlak kansen liggen. We hadden graag nu al concrete stappen gezien om inwoners te stimuleren om elkaar te ontmoeten, bijvoorbeeld door het realiseren van voldoende ontmoetingsplekken. Of bijvoorbeeld het aanpakken van femicide, waar we onlangs nog artikel 41 vragen over gesteld hebben. En wat de VVD ook al benoemde. Dit gaat om buurthuizen, groene spil en ontmoetingsplekken of online initiatieven. We hopen dat het college in de volgende fase hier nadrukkelijk op inzet. Dan over de veiligheid. GroenLinks hecht veel waarde aan de balans tussen veiligheid en privacy. We hebben er vertrouwen in dat de burgemeester en de politie de juiste maatregelen treffen om onze wijken veilig te houden. En dan moeten we uitgaan van het goede in de mens. De meeste mensen deugen. Tegelijkertijd plaatsen we de vraagtekens bij de motie van Partij 18PLUS, waarbij veiligheid en privacy naar onze mening tegen elkaar gesteld worden. Aangezien wij de noodzaak van deze voorstellen niet inzien, stemmen wij tegen deze moties. Voorzitter, GroenLinks ziet polarisatie als een groot risico voor sociale cohesie en veiligheid.
We roepen het college op hier scherp op te blijven, want een wijk wordt pas echt veilig wanneer inwoners elkaar begrijpen, respecteren en samen optrekken. Dank u. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel mevrouw Dirks. Hebben alle fracties hun eerste termijn kunnen afronden. Mag ik het woord geven aan de portefeuillehouder. De heer Oosterwijk. De burgemeester: Dank u wel voorzitter. Ook wel een keer leuk om dat te kunnen zeggen in de vergadering. Ik heb vanuit meerdere fracties waardering gehoord. En ik heb wel geleerd dat je daar ook dank je wel voor mag zeggen, dus dat zeg ik dan ook. Dank u wel. Maar ik vind het ook minstens zo mooi om dank je wel’s door te geven. Dan doe je er niks aan af, aan het dank je wel, maar dan stel je ook andere mensen denk ik terecht in een zonnetje. Want dit Integraal Veiligheidsbeleid wat nu voorligt, dat is het resultaat van velen. Ik durf de stelling wel aan dat dit resultaat niet zo was geweest als u vanuit uw commissies in meerdere momenten op een goede, constructieve, opscherpende manier met mij in gesprek bent geweest. En ja, dan is het ook mijn plezier geweest om daar vervolgens zaken nadrukkelijk in terug te laten komen in de definitieve versie.
Maar toch, de insteek vanuit uw commissie en vanavond blijkt dat ook weer vanuit uw Raad, sterkt mij als burgemeester ook wel om de veiligheidstaak, die soms best ingewikkeld is, ook met beide handen aan te grijpen en ook niet los te laten. Ik prijs me ook gelukkig op die manier met de Raad die veiligheid een Pagina 13 van 38
belangrijk thema wil maken en blijft maken en durft te maken. Maar dank je wel past wat mij betreft ook richting alle diensten, die zelfs zonder het stuk wat nu voorligt en pas feitelijk per vandaag zijn beslag zou kunnen gaan krijgen, dat die diensten ook al nu dagdagelijks aan de slag zijn om Ridderkerk elke dag een beetje veiliger en leefbaarder en schoner, enzovoorts, te maken. En dat is niet weinig, want we weten met elkaar hoe ingewikkeld het ook kan zijn. De Partij van de Arbeid haalde al aan, weer een afschuwelijke overval laatst in Bolnes, maar op een hele andere manier laatst wat in Den Haag plaatsvond. Het is te erg en te verschrikkelijk voor woorden. En dat is aan de ene kant iets wat je helemaal niet kunt voorkomen. Want als mensen op pad gaan om hele lelijke dingen te doen, kun je simpelweg daar niet overal bij staan. En tegelijkertijd hebben we wel een hele verantwoordelijke taak om de veiligheid zo goed als mogelijk te waarborgen. Want inderdaad, zeg ik ook tegen de Partij van de Arbeid, het is, zou je kunnen zeggen, een eerste levensbehoefte. Dat je op een veilige manier in je dorp, in je wijk, in je buurt, kunt samenleven. Dank je wel past wat mij betreft ook richting alle mensen die vanuit het dorp, inwoners en ondernemers, maatschappelijke organisaties, hebben bijgedragen aan alles wat hier voorligt vanavond.
En ik ben ze daar ook oprecht dankbaar voor, want ook zonder hen zou dit niet zo tot stand zijn kunnen gaan komen. Dan hadden we het misschien wel simpelweg met cijfers moeten doen en veel minder met ervaringen. En inderdaad, de cijfer wereld en de belevingswereld zijn twee werelden die soms prima samenhangen en af en toe afschuwelijk botsen. Maar ook de organisatie van de gemeente Ridderkerk in al haar facetten heeft wat mij betreft puik werk geleverd. En ik vind ook belangrijk als portefeuillehouder dat op deze manier ook maar eens uit te spreken. Dat ik trots ben op onze club, die er met veel professionaliteit en energie tegenaan is gegaan. Juist ook als je als portefeuillehouder misschien wel heel veel vraagt. Dames en heren, veiligheid is iets wat heel veel mooie gezichten kan hebben en onveiligheid heeft heel veel lelijke gezichten. Dat heeft u vanavond volgens mij in allerlei woorden ook benoemd. En ik kan ze niet allemaal herhalen, want dan zou ik ook een tijdje bezig zijn. Maar het gaat over femicide, het gaat over verkeersonveiligheid, het gaat over high-impact crimes, het gaat over van alles en nog wat, had u allemaal terecht … Onzichtbaar geweld, benoemd. En het doet er allemaal toe. En het één is niet per se belangrijker of onbelangrijker dan het ander.
En we weten tegelijkertijd ook dat we focus moeten aanbrengen, omdat we als je alles doet misschien, wel juist kopje onder gaat. Niet het vele is goed, maar het goede is veel. De thema's die in het IVB voorliggen, u kent ze. We hebben daar met elkaar al gevoeglijk over gesproken, dus ik beperk mij ook in mijn reflectie op een aantal opmerkingen die u gemaakt heeft. Laat ik als eerste maar ook gewoon de moties even ter hand nemen die voorliggen. Dat geeft tegelijkertijd ook antwoord op een aantal vragen die vanuit uw midden gesteld zijn. De moties die gaan over cameratoezicht. En het gaat er niet zozeer om, is mijn reactie, om te stellen dat we hiermee een aanscherping op het camerabeleid of toekomstige camerabeleid voor hebben liggen, maar misschien even meer een omdraaiing. Daar waar je eerst misschien op zoek was naar een aantal zaken, wordt hier voorgesteld een camerabeleid, met zoveel woorden, te formuleren en voor te leggen aan de Raad. En laat ik maar kortheidshalve er dit van zeggen: het is prima, wat mij betreft, om dat op die manier te doen. Maar dan duidt u mij niet euvel als we met elkaar zo tegen de zomer dat beleid ter bespreking en besluitvorming hebben voorliggen, dat we dan niet over elkaar heen gaan duikelen over allerlei plekken en plaatsen die misschien wel belangrijk zouden zijn, om van een camera te voorzien. Dat volgt dan of parallel of daarna.
Wat misschien ook wel goed is om nog even als een remark te benoemen, is dat cameratoezicht gewoon ook simpelweg heel veel centjes vraagt. Om een klein inzicht te geven, even los van de investeringen in camera's, in de omgeving, andere gemeenten hangen er hier en daar al wat camera's. Die zijn veelal aangesloten op de camera meldkamer van de gemeente Rotterdam. En daar heeft enige prijsverhoging plaatsgevonden van zo ongeveer 3.500 euro per camera per jaar, om uit te lezen en uiteindelijk ook toezicht te houden, naar 16 duizend euro en een beetje per camera per jaar. Dus rekent u zich vooral niet te rijk aan de voorkant. Het is goed om dat ook even maar te benoemen, want dat doet ook een beetje recht aan verwachtingenmanagement. Maar laat het ook maar duidelijk zijn, ik laat het graag aan u als Raad over, maar Pagina 14 van 38
u heeft mijn woorden volgens mij goed gehoord. De andere motie die gaat over veiligheidsrisicogebieden. Die ontraadt het college. En wel hierom. Ik heb in de beantwoording op schriftelijke vragen ten tijde van de commissiebehandeling volgens mij al duidelijk aangegeven wat het karakter is van veiligheidsrisicogebieden. Dat daar echt veel onder moet liggen voordat je daartoe moet willen en kan moet willen besluiten. En dat er van het instellen van een veiligheidsrisicogebied simpelweg geen preventieve werking uitgaat. Want zeker als degenen die dat horen weten dat het niet aan de burgemeester is om daar vervolgens invulling aan te geven met actie, namelijk een preventief fouilleer actie, wordt het eigenlijk een lege huls. En wat mij betreft is daar misschien wel meer sprake van een soort van ondermijning, ik zeg het maar heel voorzichtig, van het veiligheidsgevoel, naar het daadwerkelijk versterken daarvan. En het preventief fouilleren mag niet verward worden met een preventieve werking, zeg ik maar even tegen mevrouw Van Vliet. Want zo mag het echt niet worden uitgewerkt. Je moet simpelweg veel hebben. Dat hadden we een tijdje terug. We hebben met elkaar gezien dat tien preventief fouilleer acties ook het goede hebben gebracht. En dat de incidenten in de desbetreffende gebieden ook flink zijn teruggelopen. En elk incident is tegelijkertijd te veel, dat zeg ik er maar even bij.
Maar ik krijg dat simpelweg niet over de bühne en dat kan ik ook nog snappen op die manier zoals het bedoeld, is bij het openbaar ministerie, om daar vervolgens een verlenging van de veiligheidsrisicogebieden van destijds te bewerkstelligen. Maar u heeft ook gelezen in de RIB dat de Driehoek het erover eens is dat als de problematiek die we kenden weer op soortgelijke wijze de kop opsteekt, dat er dan ook niet zal worden geaarzeld, in Driehoeksvorm, om daar de juiste actie aan te verbinden door het instellen van veiligheidsrisicogebieden en ook het toepassen van preventief fouilleren vanuit de kant van het OM. Dan een aantal aanvullende opmerkingen. De SGP stelt de vraag of een afgedane motie wellicht opnieuw tegen het licht kan worden gehouden. Dat klinkt natuurlijk wel heel vriendelijk en misschien wel bijna verleidelijk, maar ik stel ook maar even vast dat de motie destijds met terechte reden en ook naar welbevinden van uw Raad is afgedaan. En ik zou toch echt willen voorstellen, misschien is dat ook wel een mooie en een schone taak, om, als u daar meerdere aanleiding voor ziet per de dag van zo'n ongeveer heden, dat u dan eens beziet hoe u in al uw creativiteit daar weer eens even de kat de bel aanbindt. Want ik vind het best wel ingewikkeld om iets wat afgehandeld is weer opnieuw bij te pakken, met zoveel woorden. Maar dat zult u begrijpen.