UT03400002 saneringsplan EnviroPlan 25-11-2020
Tekst van het document
is aangetoond,
95 te
slechts het grondwater op de belendende
percelen is licht verontreinigd. De concentraties in het grondwater op deze belendende liggen voor alle onderzochte parameters beneden de respecteve interventiewaarden.
percelen
Onze rapportage van augustus 1999 is volgens onze informatie inmiddels in het bezit van de heer J. van Koningsbrugge.
Wij zullen hem nogmaals een exemplaar toezenden.
De zienswijze van de heer W. van Zanten heeft betrekking op de urgentie van de bodemverontreiniging en met name de verspreiding via het grondwater. Onderstaand
- beschikking-nummer00/930513MBE- UT 240/0234 -
zullen wij
de opmerkingen zoals gesteld in de zienswijze behandelen. De zienswijze is als bijlage bij deze beschikking gevoegd. De zienswijze luidt samengevat als volgt : 1. In het nader onderzoek grondwater, GP Milieuadviezen, rapportnummer 1005-01/R03 van april 1993 wordt het volgende aanbevolen: "Gezien de aard en mate van de in het grondwater aanwezige verontreinigingen en de verspreidingsmogelijkheden hiervan, wordt geadviseerd een plan te doen opstellen, waarin de saneringsmaatregelen voor het verontreinigde grondwater zijn uitgewerkt" . Er zijn verschillende grondwaterstromingssnelheden vastgesteld in de beschikbare rapportages. De aangetroffen verontreinigingen in het grondwater vormen een potentieel risico voor het milieu, op basis hiervan moet haast gemaakt worden met de geohydrologische isolatie. Gezien de omvang van de grondwaterverontreiniging en de geconstateerde verspreiding wordt geconcludeerd dat er wel degelijk sprake is van een saneringsurgentie. Onderstaand zullen wij ons standpunt ten aanzien van de bovenstaande punten verwoorden. Ad 1. Voordat er een saneringsplan wordt opgesteld is het volgens de artikelen 29 en 37 van de Wet bodembescherming verplicht om de ernst en urgentie vast te laten stellen van een geval van ernstige bodemverontreiniging. Aan deze verplichting wordt middels deze beschikking voldaan.
Daarnaast is door onze herbemonsteringen van 1996 en 1999 aangetoond dat geen tot slechts een lichte verspreiding van de verontreinigingen in het grondwater is opgetreden. Ad 2. De grondwaterstromingssnelheid is seizoensafhankelijk en kan dus fluctueren. De regionale stromingsrichting is inderdaad zuiwestelijk. In de urgentieberekening is voor wat betreft de stromingssnelheid uitgegaan van 5,5 mij. Naar onze mening is dit een reeële waarde gezien de uitgevoerde bodemonderzoeken. Ad 3. Er is inderdaad sprake van een lichte toename van de verspreidng van de verontreiniging voor het metaal zink ter plaatse van peilbuis 11-1.Het betreft echter een concentratie onder de interventiewaarde, de urgentie wordt bepaald op basis van de jaarlijkse toename boven de interventiewaarde. De geconstateerde concentratie ter plaatse van peilbuis 11-1is dan ook niet van invloed op de vastgestelde urgentie. Een schommeling in gemeten concetraties in een peilbuis op een niveau tussen streef- en tussenwaarde is op zich overigens niet ongebruikelijk. Wij blijven dan ook bij onze conclusie dat er geen sprake is van een verspreidingsrisico en daarmee geen urgentie is om dit geval van bodemsanering aan te pakken. Overigens is er een fout opgetreden in onze briefrapportage van augustus 1999. Op bladzijde 3, tabel I staat achter de concentratie zink
- beschikking-nummer00/930513MBE- UT 240/0234 -
in peilbuis II-1 de letter I vermeld. Dit zou duiden op een interventiewaarde overschrijding. De interventiewaarde voor zink bedraagt echter 800 uglI, de vastgestelde concentratie van 530 uglI overschrijdt daarmee dus niet de interventiewaarde, maar slechts de tussenwaarde. Ad 4. Dit sluit aan op hetgeen is vermeld onder 3. Het verspreidingsrisico wordt bepaald op basis van de jaarlijkse toename met meer dan 100 m3 verontreinigd grondwater boven de interventiewaarde en niet op basis van de totale omvang van de bodemverontreiniging. Een en ander is vastgelegd in de 'Circulaire inwerkingtreding saneringsregeling Wet bodembescherming, tweede fase", hoofdstuk 3, paragraaf3.3. Onze conclusie is dus gelijk aan hetgeen onder punt 3 is gesteld. De zienswijzen hebben geen wijzigingen in de beschikking tot gevolg. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 28, vijfde lid Wbb hebben wij het college van burgemeester en wethouders van Rhenen en de Inspectie Milieuhygiëne, regio Noord-West te Haarlem in kennis gesteld van ons voornemen de beschikking te nemen. Het voornemen is gepubliceerd in een huis-aan-huis-blad in de gemeente Rhenen.
4.
Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1
Rapporten
De volgende rapporten ligt ten grondslag aan deze beschikking: Nader onderzoek grondwater,
GP Milieuadviezen,
Verslag aanvullend grondwateronderzoek, Risico-evaluatie, 4.2
rapportnummer
GP Milieuadviezen,
Enviroplan, kenmerk P-7901/BOllGpe,
Verontreinigingssituatie
1005-0 lIR03, april 1993;
juli 1994;
20 november
1997;
grond en grondwater
De bodem van de locatie is onderzocht op de aanwezigheid resultaten van het bodemonderzoek
van bodemverontreiniging.
laten zien dat er sprake is van bodemverontreiniging
De welke
aanwezig is op de onder punt 1 genoemde kadastrale percelen. Wij beschouwen aangetoonde
deze verontreiniging
verontreinigingen
als één geval van bodemverontreiniging.
Er is tussen de
sprake van zowel een technische, een organisatorische,
van een ruimtelijke samenhang. De verontreiniging voormalige galvanische bedrijf. Het geval van bodemverontreiniging
in de grond kan gerelateerd
als ook
worden aan het
is hieronder omschreven.
In de grond zijn concentraties nikkel, chroom en zink aangetoond tot boven de interventiewaarden. De verontreinigingen in de grond zijn hoofdzakelijk aanwezig vanaf maaiveld tot maximaal 3,50 meter beneden maaiveld. In het grondwater zijn concentraties nikkel,
_ beschikking-nummer
00/930513MBE
- UT 240/0234 -
chroom en zink aangetoond tot boven de interventiewaarden. Of een geval van bodemverontreiniging al dan niet ernstig is wordt beoordeeld aan de hand van twee circulaires: de circulaire Saneringsregeling Wet bodembescherming: beoordeling en afstemming, van 19 december 1997, paragraaf 2.3.3, nummer DBO/97587346, gepubliceerd Staatscourant 12 januari 1998; de circulaire Interventiewaarden bodemsanering van 9 mei 1994, laatstelijk gewijzigd op 2 juli 1998, nummer DBO/980572l3, gepubliceerd Staatscourant 10juli 1998. Ingevolge deze circulaires is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging indien voor ten minste één stof de gemiddelde concentratie gemeten in grond in minimaal 25 m3 bodem of gemeten in grondwater in minimaal 100 m3 bodem hoger blijkt te zijn dan de interventiewaarde. De gemiddelde concentraties aan zware metalen gemeten in het grondwater in minimaal 100 m3 blijken hoger te zijn dan de interventiewaarden voor deze stoffen. Er is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. Het verrichte bodemonderzoek voldoet naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde vereisten. De informatiekwaliteit komt overeen met de eisen zoals weergegeven in het Protocol voor het Nader Onderzoek Deel] (naar de aard en concentratie van verontreinigende stoffen en de omvang van bodemverontreiniging), Sdu Uitgevers, Den Haag 1993.
4.3 Urgentie en tijdstip van sanering De systematiek op basis waarvan tot de beslissing urgent/niet-urgent wordt gekomen staat beschreven in de circulaire Saneringsregeling Wet bodembescherming: beoordeling en afstemming, van 19 december 1997, bijlage 7, nummer DBO/97587346, gepubliceerd Staatscourant 12januari 1998. De sanering van een geval van ernstige bodemverontreiniging is urgent, tenzij aangetoond of aannemelijk is gemaakt, dat de volgende risico's niet actueel zijn: humane-, ecologische- en verspreidingsrisico's. Onder 'niet actueel' verstaan wij het niet aanwezig zijn bij het huidige gebruik van de locatie. Onder 'wel actueel' verstaan wij dat uit berekeningen blijkt dat de aanwezige bodemverontreiniging de normen overschrijdt. Wij hebben een risicoanalyse
uitgevoerd voor de bodemverontreiniging.
De gebruikte gegevens
zijn ontleend aan het onder punt 4.1 genoemde rapport. Actuele humane risico's Er zijn geen contactmogelijkheden
_ beschikking-nummer
met de verontreiniging.
00/9305] 3MBE - UT 240/0234 -
Er is dan ook geen sprake is van een
actueel humaan risico. Actuele ecologische risico's Bij de vaststelling van het ecologische risico zijn het aantal planten, dieren en micro-organismen, welke zijn blootgesteld aan de verontreiniging, bepalend. Uit onze berekening volgt dat er geen sprake is van actuele ecologische risico's. Actuele verspreidingsrisico's De verontreiniging bevindt zich in het grondwater en kan zich verspreiden. Echter, de te verwachten toename van het bodemvolume van het grondwater waarin gehaltes boven de interventiewaarde voorkomen is minder dan 100 m3 per jaar en er is dan ook geen sprake van een actueel verspreidingsrisico.
Nu er geen actuele milieuhygiënische risico's aanwezig zijn, is er geen sprake van urgentie om het geval van verontreiniging te saneren. Wij stellen dan ook geen tijdstip vast waarop met de sanering dient te worden gestart. 4.4
Consequenties
De huidige bestemming
is bedrijfsterrein.
Een wijziging van deze functie kan gevolgen hebben
voor de urgentie van de bodemverontreiniging.
Om die reden dient een wijziging in het gebruik
van de bodem aan ons college te worden gemeld, krachtens artikel 37, lid 4 Wbb.
4.5
5.
Nadere bepalingen Bij eventuele graafwerkzaamheden ter plaatse van de restverontreiniging dient de daarbij vrijkomende grond op een milieuhygiënisch verantwoorde wijze verwerkt te worden. Voorafgaand aan deze eventuele ontgraving dient een melding conform de Wbb te worden uitgevoerd. Bij overdracht van de locatie dient de koper in kennis gesteld te worden van de aanwezige bodemverontreiniging
Kadastrale registratie Krachtens het bepaalde in artikel 55 Wbb zal ons college een afschrift van dit besluit, met een kadastrale kaart van het perceel waarop dit besluit betrekking heeft, zenden aan de Rijksdienst van het Kadaster en de Openbare Registers. De verontreiniging zal kadastraal worden geregistreerd op basis van ligging binnen de interventiewaarde-contour van de verontreiniging in de grond.
- beschikking-nummer00/930513MBE- UT 240/0234-
Het te registreren kadastrale perceel is weergegeven
in onderstaande
tabel:
Kadastrale gemeente: Rhenen
sectie
Nummer
Grootte perceel (ha/a/ca)
code'"
H
3859 3257
12 a, 5 ca 94 ca
WB WB
3860
8 a 71 ca
WB
H H
WB = het besluit betreft het gehele perceel
* 6.
Bezwaar
Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na bekendmaking daarvan schriftelijk bezwaar maken. Zij dienen dan een bezwaarschrift in te dienen bij gedeputeerde staten van Utrecht, ter attentie van de secretaris van de Awb-adviescommissie Milieu en Waterstaat, per adres Afdeling Bodem, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht. Na indiening van een bezwaar kan een verzoek om voorlopige voorziening (inclusief schorsing) in worden gediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit verzoek kent de Voorzitter van de Afdeling toe wanneer er naar zijn mening tijdelijke maatregelen nodig zijn tot aan de definitieve beslissing op het bezwaarschrift. Wanneer een belanghebbende binnen de genoemde termijn van zes weken een verzoek om een voorlopige voorziening indient, treedt de bestreden beschikking niet in werking voordat op dat verzoek is beslist. Het verzoek om voorlopige voorziening kan worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 ED 's-Gravenhage. Aan een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden, het griffierecht. Deze bedragen f225,- voor een natuurlijk persoon enf 450,- voor een rechtspersoon.
Onder vermelding van de code UT 175/0002 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij het meldpunt Bodemsanering, afdeling Bodem van de provincie Utrecht. Hoogachtend, gedeputeerde staten van Utrecht,
.M.G. Blom of~anering
. in eigen beheer, waarnemend.
-- beschikking-nummer00/930513MBE- UT 240/0234-
5948 5891
83
0 3976
Deze
kaart
)5
noordgerJCr1t
Uittreksel
Legenda 12345 Perceelnummer 25 HUJsnummer Kadastrale
Kadastrale
DE'I'<-)arCer
'I
ulttrekse1. r, kadaster <J net
UTRECHT. 27 fetJru"r) 199B. en de ooentare reg15ters
Perceelnummer
Schaal Aan dit 'J} t trekSE De auteursrecnten
env Ira
kaart
UIt de kadastrale
gemeente
Sek tJ e grens
BebouwJng/topografJe eens:u;:::Jend
fax
K]antreferentlE'
1 mogen gEen maten ZlJn voaroerlouaen
ft
RHENEN H 3859 1: 1000 worden aan de
ont leend Dlenst voor
riet
kadaster
en
de
openDar!~
registers
BIJLAGE 4
Rapportnr. 20185345/R02/V02
13.8
14 14.0.05+ 0+
13.8
2+
14.0 14.1 8+ 8+
EV
2+
K
K
I
14 14.2.11+ 1+
99 99
14 14.0.08+ 3+
RNN01H 07838G0000
97
21
trafo
95
91
95
1.40
0.15
K
3.00
1.00
91
14 14.1.09+ 9+
0.40 gasm
588 m
eter
2
kast
0.50
14 14 .15+ 14 .10+ 14.0.06+ 1+
Bes ta
beto
nvoe t
ande
schu
14 14.1.09+ 9+
tting
schu tting
14
14 .00+ 14 .15+ 14.0.10+ 6+ 14.0 1+
12
14 14.2.13+ 3+
N
97
blo k7
93
14 14.0.10+ 5+
22
97
RNN01H 08144G0000
93
89 18
19
keie n
2
muu
10
m2
0+
9
14
8
146 m
2
14.6
13 12
152
7
m2 155
6
m2 156
5 m2
4 2
7
14.4
0+
6 4
gras
3
0+
14.4
keie n
RNN01H 07743G0000
2
125 m
2
2
8
5
119 m
3
m2
0+ 14.6
14.5
RNN01H 07298G0000 RNN01H 07297G0000 PB
1
197
RNN01H 03973G0000
14.4
0+
7
m2
1
RNN01H 07744G0000 RNN01H 07295G0000
0.35 4.80
95
14.3 0+
1.80 0.10
0.35
RNN01H 08127G0000 0.15 5
87
13 13.3.25+ 5+
85 85
91
99
103
107
109
113
RNN01H 04348G0000 RNN01H 05197G0000
125
Schoolweg
93
77 77
5+
13.2
5+
81 81
79
89
97
101
105
111
79
13.7
RNN01H 08126G0000
83 83
13.1
3
0+
5
87
RNN01H 08128G0000
RNN01H 05951G0000
54
RNN01H 03972G0000 5.00
RNN01H 08065G0000
RNN01H 07594G0000
RNN01H 07423G0000
0+ 13.3
7
RNN01H 08130G0000
85
141
0+ 14.6
0+ 14.4 0+
13 13.5.40+ 0+
parkeerplaatsen op halfverharding
9
9
x m2
11
10
5+ 13.3
13 13.5.45 5+
5+ 13.3
blo
11
13.3
0+
k2
13 13.3.40+ 5 13.3 + 0+
13
13 11
parkeerplaatsen
halfverharding
42-
128
13 13.4.45+ 0 13.3 + 5+
0+
0+
Kla
13.4
13.4 K
x
sedum daken
9
14.6 0+
Bes ta
ande
schu
tting
, be
14.4
en
tonn
Kle ing eel
09 bnr.
0+ 13.80 13.9 + 0+
13 13.8.90+ 5 13.8 + 0+
pane13.8 len 5+
10 bnr.
15
K
AB
4
RNN01H 08123G0000
RNN01H 08129G0000
RNN01H 04903G0000
42-5
RNN01H 08124G0000
RNN01H 08064G0000
nieuwe kavels
44
mp
keer
15
32
17
K
RNN01H 08125G0000 15
De
r
gras
16
0+
13.8
RNN01H 08066G0000
14.4 0+
0+ 13.9
5+ 0+
13.9
13.9
+ .00 14
14.0 14.0 5+ 0+
RNN01H 08122G0000
85A -87 RNN01H 07593G0000
210 m
2.00
5.00
0+
13.9
RNN01H 08119G0000
A
bebouwing 11 rijwoningen 5,1 m. breed RNN01H 06557G0000
144
13.9 5+
RNN01H 08117G0000
11
0+
13.9 13 .9 EV 0+
RNN01H 08120G0000
87
bebouwing 1 vrijstaand woning
20
17
14.0
2.
RNN01H 08121G0000
K
54
1.
14 0+ 14 .15+ 14 .10+ 14.0.06+ 1+
14 1 14.1.09+ 4.10 + 9+
9
14.120 5 1 + 2.80
RNN01H 08118G0000
eigen grond
75 75
N W
O Z
29-07-2019
Situatie | 1:1000
AGB VAN D IJ K printdatum 30-10-2020
I
14 14. .11+ 21+
99 99
97 22
ttin g
trafo
g
1.4 3.0
Be sta
91 91
gas me terk ast
2 588 m
14 14. .09+ 19+
0
0.4
0
0.5
0
0
1.0
14 14 .15+ 14 .10+ 14. .06+ 01+
5
0.1
K
0
blo
95 95
k7
beto
nvo
and e
et s chu
sch u
ttin
14 14..09+ 19+
14 14.00 14 .15+ + 14 .10+ 14..06+ 01+
12
21
14 14. .13+ 23+
97N
RNN01H 08144G0000
93 93
14 14. .10+ 05+
K
97
14 14. .08+ 03+
RNN01H 07838G0000
89 18
19
20
13. 90+ 13 .9 EV 0+
2.0 0
0
0+
m2
rmu ur
m2 146 m2 152 m2
156 141
54
40+ 14.
7
6
8
5 ien
40+4 14.
3
gra ske
PB
RNN01H 07743G0000
125
2
m2
RNN01H 07298G0000 RNN01H 07297G0000
1 m2 197
1 14. 40+
7
0.3 5
RNN01H 03972G0000
95
97
99
101
103
07 5 1
109
111
113
10
14.
30+
5.0 0 5
0
1.8
0.1 0
5
0.3
RNN01H 08127G0000
RNN01H 07744G0000 RNN01H 07295G0000 RNN01H 03973G0000
4.8 0
RNN01H 08065G0000
RNN01H 05
m2 119
128
m2
3
30+ 13.
7
RNN01H 08130G0000
RNN01H 07594G0000
4 60+ 14.
14.
2
50+
13 13. .40+ 50+
parkeerplaatsen op halfverharding
9
9
x
155
m2
6 m2
5 60+ 14.
14.
40+
1 13.3.45 55+
35+ 13.
11
13. 30+
k2
13 13. .40+ 35+ 13. 30+
13
13
blo
9
8 7 60+ 14.
Be
13.
13.
35+
40+
13 13. .45+ 40+ 13. 35+
13.4 0+
RNN01H 08129G0000
4
11
4242-5
RNN01H 08123G0000
parkeerplaatsen
halfverharding
44
K
x
sedum daken
9 AB
sta
14.
13 12
13. 8 13. 0+ 90+
11
ton
, be
ttin g
chu
ing es
and
Kle
K
10
nen
eel
.09 bnr
14. 40+
pan 13.8 ele 5+ n
13 13. .90+ 85+ 13. 80+
.10 bnr
60+
17
RNN01H 08124G0000
RNN01H 08064G0000
nieuwe kavels
m2
14 1
5
32
15
10
0+
Kla mp
kee
16
14
14. 14. 05+ 00+ 13.8
K
RNN01H 08125G0000 15
De
14.
n ske ie gra
0+ 13.9
+ .00
13.9
5+
13.9
90+
13.
RNN01H 08122G0000
RNN01H 08066G0000
40+
5.0
RNN01H 08119G0000
210
95+
13.
RNN01H 08117G0000
RNN01H 07593G0000
bebouwing 11 rijwoningen 5,1 m. breed RNN01H 06557G0000
144
0
2.8
RNN01H 08120G0000
11
17
2.
RNN01H 08121G0000
87 A
85A -87 bebouwing 1 vrijstaand woning
K
54
1
1414.00+ 14 .15+ 14 .10+ 14. .06+ 01+
14 1 14. .09+ 4.10 19+ +
9
14. .20 15 1 +
RNN01H 08118G0000
eigen grond
0.1
93
N W
O Z
30-10-2020
Situatie | 1:500
AGB VAN D IJ K printdatum 30-10-2020
BIJLAGE 5
Rapportnr. 20185345/R02/V02