Bijlage 2 bij principeverzoek SLM012258.RAP001 rapport GGiN Rhenen VERSIE 4 d.d.18.03.2021

Locatiescan GGiN Rhenen 7 locaties beoordeeld voor nieuwe kerk

Opdrachtgever: GGiN Rhenen

Organisatie

Telefoon

Projectnummer

WSP Nederland B.V.

+31 (0)55 368 05 40

SLM012258

Adres

Datum

Documentnummer

Ringwade 41 3439 LM Nieuwegein

15 maart 2021

SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4

1/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Colofon Contactgegevens Rob Gerardts +31 (0)6 212 801 69 RGerardts@Lievense.com

Autorisatie Projectnummer

Documentnummer

Versie

Status

SLM012258

SLM012258.RAP001.RG.GL

4

definitief

Opgesteld door

Functie

Datum

Rob Gerardts

Senior Planoloog

17-03-2021

Geverifieerd door

Functie

Datum

Stefen Werner

Stedenbouwkundige

18-03-2021

Akkoord projectleider

Functie

Datum

Franci Vanweert

Senior Consultant

18-03-2021

2/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Paraaf

Paraaf

Paraaf

Inhoudsopgave 1

Inleiding

4

2

Locaties en kenmerken

4

3

Programma

5

4

Criteria

6

5

Gedachteniskerk

10

6

De Hucht

17

7

Koerheuvel

23

8

Sportcentrum ‘t Gastland

29

9

Bergweg

36

10

Nieuwbouw Koningin Elisabethplantsoen 5

42

11

Kees de Jong-terrein

48

12

Tabel scores

55

13

Conclusie

56

3/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

1

Inleiding

De Gereformeerde Gemeente In Nederland (GGIN) te Rhenen is momenteel gevestigd aan het Koningin Elisabethplantsoen 5 in Rhenen. Deze locatie voldoet niet meer aan de eisen die de GGIN heeft en er is op deze locatie ook geen mogelijkheid om het gebouw uit te breiden, met name door de direct aangrenzende bebouwing. De GGIN is daarom al enige tijd op zoek naar een nieuwe locatie om een gebouw te realiseren waarmee zij de toekomst in kunnen gaan. Dit locatieonderzoek wordt opgesteld om inzicht te kunnen bieden in de meest geschikte locatie voor de nieuwbouw van de GGIN. Als onderdeel hiervan is ook nieuwbouw op de bestaande locatie onderzocht.

2

Locaties en kenmerken

Door de gemeente Rhenen en de GGIN is gezamenlijk gezocht naar de potentiële locaties waar nieuwbouw van de kerk plaats zou kunnen vinden. Uit dit gezamenlijke overleg zijn de volgende locaties gekomen: 1 Gedachteniskerk, Herenstraat 82, Rhenen; 2 De Hucht, Stokweg 12, Rhenen; 3 Koerheuvel, Hoek Toltoren/Watertoren/Koerheuvelweg; 4 Sportcentrum ’t Gastland, Groeneweg (tussen gemeentehuis en sportcentrum); 5 Bergweg, (hoek Bergweg/ Boslandweg). 6 Nieuwbouw Koningin Elisabethplantsoen 5 7 Kees de Jongterrein, Klaassenweg In dit locatieonderzoek worden deze locaties op basis van het programma dat de GGIN wil realiseren op de meest relevante criteria beoordeelt. Door deze locaties op basis van deze beoordeling per criterium onder elkaar te zetten, wordt beoordeeld welke locatie het meest geschikt is om de nieuwbouw van de GGIN te huisvesten.

4/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

3

Programma

Het nieuw te bouwen gebouw voor de GGIN is nog niet volledig uitgewerkt. Dit zal ook mede afhankelijk zijn van de locatie die wordt gekozen, omdat iedere locatie andere ruimtelijke kenmerken heeft. Om te kunnen bepalen of een locatie geschikt is, vormt het programma dat de GGIN heeft opgesteld het uitgangspunt van deze beoordeling. Deze gegevens zijn door de GGIN aangeleverd en hierover heeft de GGIN in een eerder stadium afspraken gemaakt met de gemeente Rhenen. ONDERDEEL

OPPERVLAKTE

Kerkgebouw — aantal zitplaatsen: 900 mogelijke extra programma: 200 zitplaatsen

1.980 m2 440m²

Parkeerplaatsen — aantal parkeerplaatsen: 900 – 1.100 x (parkeernorm 0,1) = 90 - 110 — afmeting parkeervak 2,5 x 5 m. — MIVA-parkeerplaatsen 3,5 m breed 1.100 – 1.350 m2 Overige verhardingen — wegen / toerit(ten) — fietsparkeerplaats — plein voor entree kerkgebouw — voetpaden (scheiding verkeersstromen)

1.700 m2

Groen

1.300 m2

Mogelijkheid t.bv. realiseren van 2 woningen (gerelateerd aan kerkgebouw: pastorie en kosterswoning)

1.600 m2 (incl. tuin)

TOTAAL ca.

7.700 m2

Voornamelijk de rode getallen zijn meegenomen, het overige is enkel indicatief beoordeeld. Hierbij is separaat beschouwd in hoeverre uitbreiding ruimtelijk mogelijk is.

5/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

4

Criteria

Hieronder worden de criteria toegelicht waarop de vijf locaties worden beoordeeld. De beoordeling en argumentatie per locatie wordt in de volgende hoofdstukken gegeven. 4.1

Bereikbaarheid

Het kerkgebouw van de GGIN moet ruimte bieden aan 900 personen en er moet een mogelijke uitbreiding mogelijk zijn tot een capaciteit van circa 1100 personen. Dit betekent dat er op piekmomenten, met name op de zondag, een behoorlijke verkeersgeneratie optreedt rondom het kerkgebouw. Aangezien de GGIN te Rhenen met name bezoekers genereert vanuit de kern Rhenen is het belangrijk dat het gebouw voor iedereen die in Rhenen woonachtig nabij gelegen is en goed te bereiken is en liefst ook te voet en per fiets. Daarom wordt de bereikbaarheid per locatie afgewogen op de volgende drie aspecten: — geschiktheid omliggend wegennet van de locatie (type en afmeting wegen); — ligging binnen Rhenen (afstanden tot woongebieden). Hierbij wordt er rekening mee gehouden dat circa 50% van de bezoekers uit de kern Rhenen komt, circa 25% uit Achterberg en circa 25% van elders. Voor de bezoekers van elders wordt er van uitgegaan dat er geen onderscheid tussen de locaties is, omdat de verwachting is dat deze met de auto komen. Wanneer er voor deze groep bereikbaarheidszaken spelen, komen deze naar voren bij het eerste criterium.

De score op dit criterium wordt daarom bepaald op basis van de afstand tot het ‘middelpunt’ van Rhenen zoals weergegeven op onderstaande afbeelding, waarbij een ligging in het noordelijke deel van deze cirkel positiever scoort vanwege de nabijheid van Achterberg ten opzichte van een locatie aan de zuidzijde van de cirkel;

— bereikbaarheid lopend en fietsend (geschiktheid omliggend fiets- en wandelpadennetwerk in combinatie met af te leggen afstanden).

6/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

4.2

Parkeren

Ervan uitgaande dat een deel van de kerkgangers per auto naar de nieuwe locatie zal komen, is voldoende parkeerruimte essentieel. Uitgangspunt voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen is de reeds in 2018 met de gemeente overeengekomen parkeernorm van 0.1 parkeerplaatsen per zitplaats. Dit is de (minimale) parkeernorm overeenkomstig het parkeerbeleidsplan van de gemeente Rhenen. Het betreft derhalve ca. 90 – 110 parkeerplaatsen. Afhankelijk van de locatie wordt gebruik gemaakt van bestaande parkeerplaatsen die – indien ’s zondags niet of weinig gebruikt – als dubbel gebruik voor kerkbezoek worden benut. Voor de beoordeling kijken we daarom zowel naar mogelijkheden op eigen terrein als naar mogelijkheden voor dubbelgebruik in de directe omgeving van de locatie voor het niet op de kavel op te lossen aandeel in de parkeerbehoefte. Tot slot wordt er kort stilgestaan bij de mate waarin naar verwachting de locatie wel of niet extra parkeerruimte nodig heeft i.v.m. de (de)centrale ligging. 4.3

Effecten omringende functies

Functies als (snel)wegen, spoorwegen, vaarwegen, bedrijven, buisleidingen hebben een bepaald milieueffect waarbij met name aspecten als geluid, externe veiligheid, geur aan de orde zijn. Een kerk wordt in het kader van de milieuwetgeving gezien als een beperkt-kwetsbaar object. Het realiseren van een beperkt-kwetsbaar object is toegestaan binnen een dergelijke milieuzone, maar dan dient dit goed te worden onderbouwd. Bij het afwegen van locaties is het derhalve relevant om na te gaan of er sprake is van belemmeringen ten gevolgen functies uit de omgeving. Wanneer er geen wettelijke of feitelijke belemmeringen of invloeden zijn, wordt de locatie positief gescoord, wanneer deze er wel zijn, wordt de locatie negatief gescoord. Daarnaast heeft een kerk ook bepaalde milieubelasting op omringende functies, waarbij met name gevoelige functies (zoals woningen) relevant zijn. Richtafstanden met betrekking tot omringende functies zijn opgesteld in de publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’. Ten aanzien van kerken wordt hierin aangegeven dat er een richtafstand geldt van 30 meter vanaf de bestemmingsgrens van de kerk (waarbij dus ook de toegewezen woningen behoren) tot de gevel van de meest nabij gelegen woning. De locaties worden daarom tevens gescoord op de wijze waarop de kerk invloed zal of kan hebben op nabij gelegen gevoelige functies.

Wanneer de kerk naar verwachting geen milieueffect heeft op omringende functies wordt de locatie positief gescoord. 4.4

Stedenbouwkundige analyse

Iedere locatie is stedenbouwkundig geanalyseerd door: 1 een grove analyse van de omgeving en mogelijkheden voor inpassing van de kerk. Dit betreft een analyse in het platte vlak m.b.t. ruimte tussen en korrelgrootte van de omliggende bebouwing. Qua programma is uitgegaan van een kerkgebouw van ca. 1.650m² plus buitenruimte (incl. parkeren) en indien mogelijk realisatie van twee woningen, een pastorieen kosterswoning;

7/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

2 een scan van de mogelijkheden om een markant kerkgebouw te realiseren. Hierbij wordt gekeken naar de grootte van de omliggende bouwmassa en accenten in de omgeving. Om de stedenbouwkundige aspecten voldoende te wegen t.o.v. zaken als verwachtingen m.b.t kosten en draagvlak, wordt voor beide onderdelen een score toebedeeld. Hierdoor telt stedenbouwkundige inpassing zwaarder. 4.5

Beleidsmatige analyse

Gemeente en provincie hebben ruimtelijk beleid opgesteld waarin wordt ingegaan op aspecten als flora en fauna (bijvoorbeeld ecologische verbindingszones), bouwen in het buitengebied, woningbouwopgaven en dergelijke. Per locatie wordt beoordeeld of het opgestelde gemeentelijk en provinciaal beleid een belemmering is voor de betreffende locatie. Wanneer er geen belemmering is te verwachten, wordt de locatie positief gescoord, wanneer dit wel het geval is wordt deze negatief gescoord. 4.6

Te verwachten archeologische waarden

Om een kerk te realiseren, zullen naar verwachting op alle locaties bouwwerkzaamheden moeten worden uitgevoerd, waarbij ook nu nog braakliggende grond dient te worden gebruikt. Een belangrijk aspect dat daarbij komt kijken is de archeologische verwachtingswaarde voor die locatie. Wanneer er archeologisch waardevolle zaken in de grond liggen, kan dit er namelijk toe leiden dat een bouwplan dient te worden aangepast, de kosten sterk worden verhoogd of in het uiterste geval dat het bouwplan niet door kan gaan. De gemeente Rhenen heeft de archeologische verwachtingswaarden in beeld gebracht en de locaties zullen gescoord worden op deze verwachting (https://www.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=944848fe9375488cbeff91ad999a 1dc2). Wanneer er een lage archeologische verwachtingswaarde geldt voor een locatie, betekent dit dat de locatie positief wordt gescoord, omdat dit aspect dan naar verwachting de minste invloed heeft op de werkzaamheden. 4.7

Verwachting gevolgen buurt/omwonenden

Per locatie is een inschatting gemaakt van de mate waarin een kerk aansluit op de bebouwde omgeving en functies in de omgeving en in welke mate er overlast is te verwachten. Hierbij is gekeken naar de nabijheid van de bebouwing, het type gebruiker, mogelijke overlast door ontsluiting en/of parkeren langs of nabij desbetreffende buur. De beoordeling is een uitdrukking op basis van de kans op verzet en geen harde feitelijke beoordeling. Door deze score mee te nemen is het draagvlak ook gewogen in de totaalbeoordeling 4.8

Verwachtte aankoop- en stichtingskosten

Op basis van de kavelgrootte (groter = hogere aankoopkosten), bestemming (meer en commercieel aantrekkelijke functies toegestaan = hogere aankoopkosten), ligging (heeft invloed op concurrerende functies en daarmee aankoopkosten), huidige staat (nieuwbouw/hergebruik 8/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

bebouwing) en de mate waarin de bouw eenvoudig is te organiseren (ruimte rondom gebouw, grootte bouwkavel, ontsluiting, naburige functies) is een indicatie gemaakt van respectievelijk de aankoopkosten en stichtingskosten. Hierbij is iedere locatie vergeleken met het gemiddelde (3 sterren) en de mate waarin de kosten naar verwachting hoger (1/2 sterren) of lager (4/5 sterren) uitvallen. 4.9

Ervaring kerkfunctie ten opzichte van de directe omgeving

De overige aspecten zijn allen ruimtelijke en fysieke criteria. Daarnaast is de kerk echter ook een bijzondere functie waaraan de gebruikers specifieke randvoorwaarden stellen. Deze komen er op neer dat het prettig is, wanneer de directe omgeving van de kerk aan de volgende aspecten voldoet; - In de woonomgeving van de gelovigen die haar bezoeken; - Gelegen in een rustige en groene omgeving; - Gelegen op een locatie die sociaal cultureel aansluit bij de waarden die bij de kerk horen. Een locatie die positief scoort op deze randvoorwaarden krijgt een hoge score. 4.10

Toekomstbestendigheid

Op dit criterium kennen we de locaties geen score toe aangezien dit niet gaat over een beoordeling van de locatie, maar de manier waarop deze locatie kan worden ingevuld. Bij het realiseren van een relatief grootschalig gebouw is het belangrijk om na te gaan of de locatie toekomstbestendig kan worden ingevuld. Hierbij wordt bekeken of de locatie klimaatadaptief is te maken. Onder meer het beperken van hittestress, waterberging en windhinder zijn aspecten die hierbij worden betrokken. Daarnaast wordt bekeken of er een bijdrage kan worden geleverd aan de energietransitie en of er duurzaamheidsaspecten zijn die spelen of mogelijk gaan spelen op de locatie. 4.11

Scores

De zeven locaties worden op de bovengenoemde criteria gescoord. Hierbij wordt een schaal gehanteerd die gaat van 1 tot 5 sterren. Hierbij staat 1 ster voor slecht, vervolgens komen onder gemiddeld, gemiddeld, goed en ten slotte uitstekend. In paragraaf 12 worden de scores bij elkaar opgeteld en de locatie met de meeste sterren wordt beoordeeld als de meest geschikte locatie voor de vestiging van de nieuwbouw van de kerk voor de GGIN te Rhenen.

9/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

5

Gedachteniskerk

Adres: Kadastraal perceel: Grootte: Grondvlak bebouwing

Herenstraat 82-84, Rhenen sectie E, nr. 3715 7.337m² 1.000m² (grove inschatting o.b.v. ruimtelijke plannen)

Kaart

Foto

Eigendom:

“rooms katholieke parochie zalige titus brandsma”

10/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

5.1

Bereikbaarheid - Geschiktheid omliggend wegennet

De huidige Gedachteniskerk wordt ontsloten via de Herenstraat / N225. Binnen het wegennet van Rhenen is dit één van de belangrijkste gebiedsontsluitingswegen en de ontsluiting van veel van de wijken in de stad verloopt uiteindelijk via deze weg. Daarnaast is de Herenstraat een belangrijke oost-west verbinding met behoorlijk wat doorgaand verkeer. Het profiel van de Herenstraat is ook zodanig dat dit verkeer adequaat kan worden afgewikkeld. Even ten oosten van de toegang tot de Gedachteniskerk staan verkeerslichten, waardoor het verkeer met name in de spits wat op kan stropen. De locatie van de Gedachteniskerk is door middel van een uitritconstructie met drempel aangesloten op de Herenstraat en deze toegangsweg is vanwege het beperkte profiel een eenrichtingsweg. Andere ontsluitingsmogelijkheden (bijvoorbeeld via de zuidelijk gelegen Cuneralaan) zijn vanwege andere functies, hoogteverschillen en beperkte beschikbare ruimte geen reële optie. Bij grote drukte en gelijktijdige verkeersstromen op en rondom het terrein van de Gedachteniskerk zal er een terugslag plaatsvinden op de Herenstraat en doorstroming hier opstropen. Gezien de grootste piekmomenten op de voor de Herenstraat relatief rustige zondagochtend zullen liggen, zal dit naar verwachting geen grote verkeersproblemen opleveren.

De bereikbaarheid over het hoofdwegennet van het terrein rondom de Gedachteniskerk is gezien deze kenmerken goed. Score

5.2

Ligging binnen Rhenen

De locatie van de Gedachteniskerk ligt vlak bij het stadscentrum van Rhenen, in het zuidoosten van de kern Rhenen. De afstand vanuit de woonwijken in het noordoosten van de kern is circa 2,5 kilometer en daarmee relatief groot. De afstanden binnen de kern Rhenen zijn voor deze locatie hiermee gemiddeld en de afstand tot Achterberg is relatief groot ten opzichte van de andere locaties. Derhalve scoort deze locatie op dit aspect als gemiddeld. Score

11/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

5.3

Bereikbaarheid te voet en per fiets

De wandel- en fietsvoorzieningen rondom de locatie van de Gedachteniskerk zijn goed op orde. Er zijn diverse rustige en vrij liggende wandelpaden en ook de fietsvoorzieningen zijn, met onder meer een vrij liggend fietspad op de Herenstraat en fietsstroken in de omliggende wijken, goed op orde. Vanuit de meest verafgelegen wijken is het ongeveer 25 minuten lopen en 10 minuten fietsen naar de Gedachteniskerk. Voor een wekelijks te bezoeken voorziening is de loopafstand wat te groot, maar de fietsafstand is, in combinatie met de goede voorzieningen, voor de hele kern Rhenen dus prima op orde. De score voor de bereikbaarheid te voet en per fiets is gezien deze kenmerken goed. Score

5.4

Parkeren

Rondom de Gedachteniskerk zijn in de huidige situatie 48 parkeerplaatsen (pp) aanwezig. Hiervan dienen er tijdens schooltijden 11 te worden gereserveerd voor personeel van de naastgelegen school. Deze parkeerplaatsen zijn wel beschikbaar buiten schooltijden, waardoor dit geen invloed heeft op de beoordeling van de beschikbaarheid voor de parkeerplaatsen voor de GGIN aangezien dit overwegend op andere momenten van de dag/week zal plaatsvinden. Bij het brengen en halen zal een groter aandeel parkeerplaatsen door de school worden gebruikt; hiervoor geldt hetzelfde m.b.t dubbelgebruik. Daarnaast dient ten gunste van de Cuneraschool een kiss-en-ride gelegenheid te worden gerealiseerd. Naar verwachting gaat dit (gedeeltelijk) ten laste van de ruimte en de momenteel aanwezige parkeercapaciteit. De parkeervraag van de Cuneraschool dient op deze kavel te worden opgelost, omdat parkeren in de omgeving van de school en kerk niet (voldoende) mogelijk is. Het westelijke deel van de locatie is door de sterk verlaagde ligging en groenwal tussen beide locaties zeer slecht tot niet voor auto’s te ontsluiten. Per saldo zijn, afhankelijk van de exacte keuzes, naar verwachting 40-50 parkeerplaatsen (ca. 50% van de rekenkundig benodigde parkeerplaatsen) op eigen terrein mogelijk. Het overige parkeren dient dus in de omgeving plaats te vinden.

Op loopafstand bevinden zich de parkeergarage Het Rhenense Hof (300m – onbekend aantal pp) en het parkeerterrein aan de Buitenomme (400m, circa 70 pp). Laatste wordt momenteel ook gebruikt voor bezoek aan de huidige kerk, waarmee de kans toeneemt dat deze voorziening ook op ten behoeve van de nieuwe locatie zal worden gebruikt. Dubbelgebruik van beide parkeervoorziening voor zondag of avonddiensten lijkt goed mogelijk, mede i.v.m. het beperkte aantal pp in relatie tot de benodigde capaciteit voor het centrum buiten de openingstijden van winkels (m.u.v. supermarkten).

12/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

De locatie zelf kan maar voorzien in 50% van de rekenkundig benodigde parkeerplaatsen. De omgeving biedt echter op een beloopbare afstaand voldoende ruimte om de niet op de kavel te realiseren parkeerplaatsen op te vangen. Dit leidt tot de score gemiddeld. De locatie is dusdanig centraal gelegen dat een parkeercapaciteit conform parkeernorm volstaat. Score

5.5

Effecten omringende functies

Effecten van omringende functies In de directe omgeving zijn geen milieubelastende activiteiten gevestigd die invloed hebben op het kerkgebouw. De bedrijvigheid die in de omgeving plaatsvindt is van een lage milieucategorie zoals kantoren, winkels of scholen. De score op dit criterium is derhalve uitstekend. Score

5.6

Effecten op omringende functies

Een kerkgebouw kent in de publicatie ‘bedrijven en milieuzonering’ een richtafstand van 30 meter. De afstand van de grens van de noordelijke parkeerplaats bij de kerk tot de woningen aan Herenstraat betreft circa 40 meter. Er wordt dus voldaan aan de richtafstand. De ligging van de toegangsweg en de parkeerplaatsen, tegen tuinen aan op een soort ‘binnenplaats’ waar geluid wordt weerkaatst, betekent dat vestiging van de GGIN (met behoorlijk grotere verkeersgeneratie) op deze locatie zal leiden tot een enigszins grotere milieubelasting op met name de aangrenzende tuinen. Deze locatie scoort op dit criterium daardoor goed. Score

13/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

5.7

Stedenbouwkundige analyse

Deze locatie is reeds bebouwd. De bebouwing bestaat uit een woning en een kerkgebouw. Laatste was voorheen in gebruik als katholieke kerk en is een gemeentelijk monument en dient te worden gehandhaafd. Ondanks dat de exacte oppervlakte van de kerk niet bekend is, lijkt deze te klein voor het beoogde programma (uitgaande van 1.000m², lijkt 450 zitplaatsen het maximum). Uitbreiding van de bouwmassa lijkt onhaalbaar, aangezien dit zeer waarschijnlijk niet leidt tot één grotere bijeenkomstruimte en uitbreiding ten laste gaat van parkeerruimte. Mogelijk kan met een galerij constructie de beschikbare capaciteit worden uitgebreid met 100-150 zitplaatsen, maar daarmee worden lang geen 900 zitplaatsen gerealiseerd. Dit terwijl een groot deel van de locatie onbebouwd blijft, doordat aansluitende bebouwing van het westelijke deel niet mogelijk is. Nieuwbouw van een kerk op deze locatie is stedenbouwkundig niet passend. Mede omdat realisatie als accent van de nieuwe kerk botst met de Gedachteniskerk als beeldbepalend element. De kerk zelf voldoet op dit punt wel. De locatie scoort slecht qua inpassing van de kerk en goed qua markant gebouw. Score

5.8

Beleidsmatige analyse

Belangrijk uitgangspunt bij het provinciaal en gemeentelijk beleid is dat inbreiding boven uitbreiding gaat. Het toevoegen of vestigen van functies binnen bestaand bebouwd gebied heeft daarom de eerste voorkeur. Daarnaast wordt duurzaam ruimtegebruik in het beleid als belangrijke insteek benoemd. Door hergebruik te maken van een bestaande kerk voor de vestiging van een nieuwe kerk wordt hierop ingespeeld. Ook de cultuurhistorische waarden worden als belangrijk uitgangspunt benoemd in gemeentelijk en provinciaal beleid. De ligging van de Gedachteniskerk op de zuidflank van de Utrechtse Heuvelrug is een belangrijk beeldbepalend element en samen met de andere kerken in Rhenen is de Gedachteniskerk dominant in dit beeld. Door de kerkelijke functie ook in de toekomst door te zetten, kan dit beeld worden behouden. Het gebruikmaken van de Gedachteniskerk voor de vestiging van de GGIN past binnen zowel provinciaal als gemeentelijk beleid en scoort daarmee uitstekend. Score

14/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

5.9

Te verwachten archeologische waarden

De oostelijke zijde nabij de Gedachteniskerk, waar momenteel een park en speelplek zijn gelegen, heeft een hoge archeologische waarde aangezien dit voorheen als begraafplaats in gebruik was. Bij uitbreiding van de kerk of andere grondwerkzaamheden, zoals de aanleg van een weg, zal hier nader onderzoek moeten plaatsvinden. De kerk zelf is een gemeentelijk monument en derhalve weegt de uitstraling en beeldbepalende elementen van de kerk mee bij een aan te vragen omgevingsvergunning. Gezien de huidige omvang van de kerk is het de verwachting dat er zal moeten worden bijgebouwd om aan de randvoorwaarden voor een nieuw gebouw voor de GGIN te kunnen voldoen. Er zijn in dat licht een aantal aspecten vanuit cultuurhistorie en archeologie die extra aandacht vergen. De score is derhalve onder gemiddeld. Score

5.10

Verwachting gevolgen buurt/omwonenden

Aangezien de locatie reeds in gebruik is als kerk, is de verwachting dat realisatie van een GGiN kerk op deze locatie goed aansluit. Het tekort aan parkeerruimte rondom de locatie maakt dat een aanzienlijk meer verkeer aantrekkende functie als een grotere kerk minder aansluit. Per saldo leidt dit tot de score gemiddeld. Score

5.11

Verwachtte aankoop- en stichtingskosten

Aangezien de locatie reeds in gebruik is als kerk, is de verwachting dat stichtingskoten o.b.v. aanpassing van het gebouw voor de GGiN in vergelijk met nieuwbouw minder duur zal zijn. Echter de kerk zal om aan de gewenste hoeveelheid zitplaatsen moeten worden uitgebreid. Qua aankoopkosten lijkt de locatie ook positiever, aangezien de ontwikkelmogelijkheden stedenbouwkundig als fysiek zijn beperkt.

15/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Hierdoor scoort de locatie goed. Score

5.12

Ervaring kerkfunctie ten opzichte van de directe omgeving

Deze locatie ligt vlak bij het historische centrum van Rhenen op een locatie met een mooie en groene inrichting, met name door de groenstructuur die ten westen aanwezig is en de markante ligging op de zuidflank van de Utrechtse Heuvelrug. Daarnaast is de locatie op dit moment al als kerk in gebruik, wat maakt dat hier goed aansluiting bij gevonden kan worden. In de directe omgeving zijn daarnaast functies aanwezig die niet strijdig zijn met de sociaal-culturele waarden van de kerkfunctie, zoals de school en woningen. Dit maakt dat deze locatie op dit criterium uitstekend scoort. Score

5.13

Toekomstbestendig

Deze locatie is voor het grootste gedeelte bebouwd en de parkeerplekken zijn aanwezig. Daarnaast is het een locatie die tussen bestaande bebouwing in is gelegen. De strook grond die momenteel groen is, kan nog worden bebouwd, maar veel meer dan het toekomstbestendig vormgeven van het gebouw (voorzieningen in en aan het gebouw zelf) is hier niet mogelijk.

16/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

6

De Hucht

Adres: Kadastraal perceel: Grootte: Grondvlak bebouwing

Stokweg 12, Rhenen sectie H, nr. 8293 21.607m² 700m² (grove inschatting o.b.v. ruimtelijke plannen)

Kaart

Foto

Eigendom:

Privépersonen

17/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

6.1

Bereikbaarheid - Geschiktheid omliggend wegennet

Vanuit Rhenen kan deze locatie in eerste instantie worden bereikt over de Utrechtsestraatweg/ N225. Dit is een provinciale weg die ruim bemeten is en waar de extra verkeersbewegingen prima bij zouden passen. De laatste circa 600 meter moet echter gebruik worden gemaakt van een (zeer) smalle landelijke weg om deze locatie te bereiken. Deze landelijke weg (met op delen een profiel van circa 2,5 meter) maakt bovendien onderdeel uit van het fietsroutenetwerk en ligt ook op de landelijke LF4 fietsroute. Dit maakt dat de geschiktheid van het omliggende wegennet als onder gemiddeld wordt beoordeeld. Score

6.2

Ligging binnen Rhenen

Deze locatie ligt op behoorlijke afstand van de kern van Rhenen aan de westelijke zijde van de kern Rhenen en de af te leggen afstand is voor bezoekers, zeker vanuit Achterberg, van de kerk is daarmee de grootste van de 5 locaties. De afstand tot de meest zuidoostelijke wijken van Rhenen is circa 4 kilometer. Deze locatie scoort daarmee onder gemiddeld. Score

6.3

Bereikbaarheid te voet en per fiets

De locatie ligt in het buitengebied aan diverse wandel- en fietsroutes. De voorzieningen rondom deze locatie zijn daarom goed op orde. Ook aan de N225 ligt een vrij liggend fietspad, waardoor deze locatie vanuit alle wijken van Rhenen veilig per fiets te bereiken is. Wandelaars vanuit de kern Rhenen zouden via de bestaande wandelroute door het bos die begint ter hoogte van de Koerheuvel de locatie kunnen bereiken. De meest zuidoostelijke hoek van Rhenen ligt op een afstand van circa 4 kilometer wat de afstand te groot maakt om wekelijks te voet te bereiken. Per fiets is de locatie vanuit Rhenen in circa 10 tot 15 minuten te bereiken. Ondanks dat het van de bekeken locaties op de grootste afstand ligt, is dit geen beperking. Op het terrein zijn voldoende mogelijkheden om het stallen van fietsen te verzorgen. Gezien deze kenmerken is de score van deze locatie op dit aspect ‘gemiddeld’. Score

18/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

6.4

Parkeren

De locatie betreft een zeer ruime kavel welke aan vier zijden door wegen is omgeven. Realisatie van 95, of meer in verband met de afgelegen ligging, lijkt geen enkel probleem. Daarbij kan dit parkeren ook goed groen en klimaatadaptief worden gerealiseerd, waardoor er ook geen kwalitatieve bezwaren lijken te zijn. De directe omgeving biedt geen parkeerruimten om in bijzonder gevallen extra parkeerdruk op te vangen, daarbij is de locatie per openbaar vervoer slecht bereikbaar (geen alternatief). Dit leidt tot een score goed. De locatie is relatief afgelegen gelegen, waardoor een parkeercapaciteit conform de eerder afgesproken parkeernorm waarschijnlijk niet volstaat. Score

6.5

Effecten omringende functies

Effecten van omringende functies Deze locatie is in het buitengebied gelegen en in de directe omgeving zijn geen functies gelegen die een milieukundig effect hebben op het perceel aan de Stokweg 12. Het bedrijventerrein Remmerden is op relatief korte afstand gelegen, maar de daar aanwezige milieuzones hebben geen invloed op deze locatie, zeker gezien de toe te voegen functie een kerk is (en geen verblijfsfunctie). Score

6.6

Effecten op omringende functies

De locatie ligt op ruime afstand van andere functies. Er zijn derhalve geen milieukundige effecten te voorzien op omringende functies ten gevolge van de vestiging van de GGIN op deze locatie. Score

19/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

6.7

Stedenbouwkundige analyse

De locatie is reeds bebouwd. De bebouwing lijkt echter te klein voor de beoogde kerk. Het meest logische lijkt nieuwbouw van een kerkgebouw op het grasveld ten zuidwesten van de huidige bebouwing. De huidige bebouwing kan of separaat worden gebruikt of (deels) worden omgebouwd tot de gewenste woonruimte. Realisatie van het programma lijkt qua beschikbare ruimte geen beperking. Mochten er kleine wijzigingen aan het gebouw noodzakelijk zijn, dan dienen deze vanuit het oogpunt van algemene welstand te worden beoordeeld.

Stedenbouwkundig zijn er naar verwachting beperkingen gezien de markante ligging van het landhuis in de huidige situatie. Het aanzicht en hoogteverschil komt mogelijk in het gedrang bij het realiseren van een gebouw op deze locatie. Ondanks dat dit nadere studie vergt, zien wij zien we met een goede plaatsing en vormgeving van de nieuwbouw kansen. Vanwege deze beperkingen is de locatie op het punt stedenbouw als goed beoordeeld.

Het bestaande gebouw is door zijn vrije ligging een accent binnen de kavel c.q. directe omgeving. Ervan uitgaande dat er een nieuw gebouw wordt gerealiseerd is een markant gebouw goed te bewerkstelligen. Uitdaging is om een goed evenwicht te vinden met het bestaande landhuis dat uitkijkt over een naar beneden glooiend gazon richting Utrechtsestraatweg en Rijn. Daarbij is de locatie door veel groen omringd waardoor de nieuwe kerk niet als landmark zal opvallen, de mogelijke accentfunctie is enkel op kortere afstand. De locatie scoort daardoor gemiddeld op het tweede aspect. Score

6.8

Beleidsmatige analyse

Deze locatie ligt buiten het bestaand bebouwd gebied van Rhenen. Aangezien de bestaande bebouwing niet voldoet aan de gestelde randvoorwaarden zal er voor het realiseren van een kerk op deze locatie nieuwbouw moeten worden gepleegd. Het beleid van provincie en

20/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

gemeente is er op gericht om nieuwbouw zoveel als mogelijk binnen het bestaand bebouwd gebied te realiseren. Daarnaast maakt deze locatie onderdeel uit van het Natuur Netwerk Nederland. De provincie Utrecht gaat er beleidsmatig van uit dat deze gebieden niet aangetast worden. Deze locatie is derhalve op dit aspect als slecht beoordeeld. Score

6.9

Te verwachten archeologische waarden

De Hucht is een buitenplaats die rond 1936 is gebouwd. In deze omgeving waren blijkens de archeologische verwachtingenkaart in de omgeving geen oudere functies. In het vigerende bestemmingsplan hebben de gronden ter plekke van het landhuis een hoge archeologische verwachtingswaarde. De locatie waar fysiek ruimte is om nieuwbouw te plegen, heeft echter geen archeologische verwachtingswaarde. Dit betekent dat volgens de regels van het bestemmingsplan alleen archeologisch onderzoek verricht moet worden bij grondwerkzaamheden direct aansluitend aan het bestaande landhuis. Dit leidt ertoe dat deze locatie op dit aspect goed scoort. Score

6.10

Verwachting gevolgen buurt/omwonenden

Aangezien de locatie relatief solitair ligt, is de verwachting is er weinig interactie tussen de functies. Er wordt geen overlast voor de buren verwacht. Naar verwachting zal de verkeer aantrekkende werking van de kerk enige overlast opleveren voor de bewoners in het betreffende deel van Stokweg. Daarnaast betreft deze omgeving een relatief rustig buitengebied, waarin er momenteel geen publiekstrekkende functie als een kerk is. In de directe omgeving is relatief weinig andere bebouwing; dit betreft enkel drie woningen. Dit leidt tot de score gemiddeld. Score

21/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

6.11

Verwachtte aankoop- en stichtingskosten

De stichtingskosten zijn gemiddeld met een kleine positieve noot m.b.t de bereikbaarheid van de locatie en het feit dat de bouwlocatie relatief vrij ligt, wat beide de uitvoering eenvoudiger maakt. De kosten van realisatie van 2 woningen in het bestaande gebouw zijn sterk afhankelijk van de staat van het interieur. Daarbij valt op te merken dat de aankoop en stichtingskosten in deze communicerende vaten zijn. Per saldo zullen de kosten voor de realisatie van 2 woningen, door de aansprekende uitstraling van de huidige bebouwing, hoger uitvallen dan bij nieuwbouw. Daarnaast is er zeer waarschijnlijk sprake van enige overmaat. De aankoopkosten zijn afhankelijk van de grootte van de kavel (bovengemiddeld), de waarde van het bestaande gebouw en de commerciële waarde per vierkante meter. Laatste is naar verwachting ondanks de aansprekende uitstraling gemiddeld, op basis van de huidige bestemming Maatschappelijke en de archeologische aspecten (zie 6.7). Op basis van voorgaande schatten wij het saldo van de aankoop- en stichtingskosten als gemiddeld. Score

6.12

Ervaring kerkfunctie ten opzichte van de directe omgeving

Deze locatie ligt op relatief grote afstand van de woonomgeving van de meeste bezoekers van de kerk. Het betreft wel een locatie die rustig en mooi in het groen is gelegen en de te realiseren woningen kunnen hier ook in goede samenhang, maar toch met voldoende privacy voor de bewoners, gerealiseerd worden. Deze locatie scoort op dit criterium dan ook goed. Score

6.13

Toekomstbestendig

Bij het inrichten van deze locatie is er veel ruimte om de voorzieningen toekomstbestendig te maken. Zo kunnen de te realiseren parkeerplaatsen waterdoorlatend worden aangelegd en kan het nieuw te bouwen gebouw duurzaam worden vormgegeven.

22/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

7

Koerheuvel

Adres: Kadastraal perceel: Grootte:

Hoek Toltoren/ Watertoren/ Koerheuvelweg sectie H, nr. 6072 (ged.) 8.157m²

Kaart

Foto

Eigendom:

Gemeente Rhenen

23/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

7.1

Bereikbaarheid – geschiktheid omliggend wegennet

Deze locatie kan worden bereikt via het Paardenveld / de Nieuwe Veenendaalseweg. Dit is een gebiedsontsluitingsweg met een profiel dat een forse verkeersafwikkeling kan herbergen. Vervolgens moet het verkeer naar deze locatie circa 160 meter over de Koerheuvelweg / de Toltoren rijden. Dit is een erftoegangsweg, maar deze weg kent ook nog een relatief ruim profiel en parkeren vindt hier niet op straat maar in parkeerkoffers of langsparkeerplekken plaats. Dit zorgt ervoor dat deze weg overzichtelijk is. De bereikbaarheid van deze locatie is daarom uitstekend. Score

7.2

Ligging binnen Rhenen

Deze locatie ligt relatief centraal in het bestaand bebouwd gebied van Rhenen. Het ligt iets ten westen van het echte centrum waardoor de afstand vanaf de meest oostelijke wijken wat groter is dan optimaal en ook de afstand tot Achterberg is hierdoor relatief wat groter. De score voor deze locatie is op dit aspect derhalve goed. Score

7.3

Bereikbaarheid te voet en per fiets

De bereikbaarheid via het Paardenveld per fiets verloopt via een fietsstrook op de rijbaan, op de Koerheuvelweg, waar minder auto’s rijden, rijden fietsers op de rijbaan. Deze voorzieningen voldoen en passen bij de functie van deze wegen. Voor fietsers is dit derhalve een prima voorziening om de locatie te bereiken. De toegangswegen kennen allen een dubbelzijdig trottoir en de voorzieningen voor voetgangers zijn dan ook goed. De afstand van deze locatie tot de meest zuidoostelijke hoek van Rhenen is echter wat groot om deze locatie wekelijks te voet aan te doen. Gezien deze kenmerken scoort deze locatie goed op dit criterium. Score

24/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

7.4

Parkeren

De locatie is groter dan het beoogde programma; er kan dus op eigen terrein in de parkeerbehoefte worden voorzien. De ligging tegen een woongebied vraagt om extra aandacht in de plaatsing van parkeerplaatsen zodat parkeren in de woonwijk wordt voorkomen. Daarbij is de locatie goed bereikbaar per openbaar vervoer en biedt de omgeving kansen voor dubbelgebruik in bijzondere gevallen. De locatie scoort hierdoor uitstekend op dit onderwerp. De locatie is voldoende centraal gelegen dat een parkeercapaciteit conform parkeernorm waarschijnlijk volstaat.

Score

7.5

Effecten omringende functies

Effecten van omringende functies In de omgeving van deze locatie zijn geen functies gevestigd met een milieuzone die van invloed is op deze locatie. Er zijn derhalve geen beperkingen voor deze locatie en de score is dan ook uitstekend. Score

7.6

Effecten op omringende functies

Er kan op deze locatie prima aan de richtafstand voor een kerk voldaan worden. De opzet van dit gebied is daarnaast zo ruim dat parkeren en de verkeersbewegingen prima kunnen worden ingevuld, zonder overlast te veroorzaken op de omgeving. De score op dit criterium is dan ook uitstekend. Score

25/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

7.7

Stedenbouwkundige analyse

De omvang van de locatie maakt dat het programma goed kan worden ingevuld. Aangezien de locatie spits toeloopt, is een zeer grove verkenning gedaan naar de inpasbaarheid van de functies.

Om een enigszins rechthoekig gebouw te kunnen maken is een bouwvlak (circa 2.100m² groot, c.q. 20% marge) aan de oostzijde tegen de bestaande bebouwing getekend; voor de overige functies resteert dan het westelijk deel. Op basis van deze verkenning lijkt realisatie van parkeren, zowel qua ruimtebeslag als ontsluiting, op deze locatie geen probleem. De beste locatie voor de woningen dient nader te worden bestudeerd. De groene omgeving maakt dat bebouwing nabij de erfgrens aan de noord, west- en zuidzijde goed mogelijk is, maar relatief weinig uitzicht biedt. Op dit aspect scoort de locatie goed. De Koerheuvel (Koerheuvelweg 3) vormt een hoogte accent in de omgeving. Dit kan enigszins concurrerend werken ten opzichten van de gewenste accentfunctie van de kerk. Desondanks zijn er voldoende mogelijkheden om, anders dan enkel door een hoge toren, een kerk te realiseren die als accent functioneert. Daarom scoort de locatie ook op dit aspect goed. Score

7.8

Beleidsmatige analyse

De locatie ligt in de contour van het bestaand stedelijk gebied aan de rand van de bestaande bebouwing. De gronden zijn op dit moment in gebruik als akkerland. Op deze manier zorgt dit ervoor dat deze locatie een groene buffer is tussen de noordelijke en zuidelijk aangrenzende

26/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

wijken. Om de kerk op deze locatie te vestigen zal nieuwbouw moeten worden gepleegd aangezien er op deze locatie op dit moment geen bebouwing aanwezig is. Om goed binnen de beleidsvoornemens te kunnen passen, zal dit zo vormgegeven moeten worden dat het terrein een overgang vormt tussen het stedelijk gebied en het oostelijk gelegen bos- en buitengebied. Gezien deze kenmerken is de score van dit criterium goed. Score

7.9

Te verwachten archeologische waarden

In deze omgeving zijn blijkens de cultuurhistorische waardenkaart enkele waardevolle elementen aanwezig, zoals een agrarisch cultuurlandschap met Engen, een watertoren en een galg. Ook in het vigerende bestemmingsplan heeft deze locatie een archeologische verwachtingswaarde. De score op dit criterium is daarmee onder gemiddeld. Score

7.10

Verwachting gevolgen buurt/omwonenden

Aangezien de kerk stedenbouwkundig goed is in te passen en er voldoende parkeerruimte op eigen terrein kan worden gerealiseerd, sluit de realisatie van een kerk op deze locatie ruimtelijk goed aan. De omliggende functie betreft overwegend woningbouw maar er is ook een school in de directe omgeving aanwezig. Naar verwachting zal de verkeer aantrekkende werking van een (grote) kerk, het belangrijkste aspect zijn bij eventueel verzet. Ontsluiting verloopt via de Koerheuvel, een 30 km weg. Ter hoogte van de bouwnummers 2-16 bevinden zich voordeuren aan deze weg. Hier zullen in een korte tijd (circa 15 minuten) 75 auto’s langskomen. Naar verwachting levert dit geen opstopping en zal de rest van de wijk geen extra verkeersbewegingen ervaren en past qua afmeting van de weg ook prima in deze omgeving. Op deze locatie blijken eerder andere initiatieven aan de orde geweest te zijn. Destijds is gebleken dat hier behoorlijk veel weerstand tegen bestond vanuit de omringende wijk. Derhalve is op basis van de kennis van eerdere initiatieven te verwachten dat de goed georganiseerde omgeving zich ook bij deze ontwikkeling zal laten horen. In verband met dit risico scoort de locatie onder gemiddeld (i.p.v. gemiddeld). Vanwege de ruimtelijke kenmerken zou deze locatie goed scoren, vanwege de eerder verwachtte weerstand scoort de locatie uiteindelijk echter gemiddeld.

27/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Score

7.11

Verwachtte aankoop- en stichtingskosten

Qua aankoopkosten is de locatie het meest gevoelig voor concurrentie met andere functies. De locatie leent zich goed voor uitbreiding met woningen. De aankoopkosten zullen dus relatief hoger uitvallen. Hetzelfde geldt voor de bouwkosten. Bouw op deze locatie brengt zowel vanuit logistiek oogpunt als qua bouwplaats inrichting (aangezien de locatie aan drie zijden grenst aan groen en er dicht bij deze erfgrenzen gebouwd dient te worden) extra werk met zich mee. Daarbij vraagt realisatie van een kerk die als accent functioneert op deze locatie extra architectonische inzet. De locatie scoort daarom op dit aspect onder gemiddeld. Score

7.12

Ervaring kerkfunctie ten opzichte van de directe omgeving

Deze locatie ligt relatief centraal in de kern Rhenen, maar ligt ook op de overgang tussen het bebouwde gebied en het buitengebied en is daardoor een mooie, rustig gelegen en groene locatie. In de directe omgeving zijn alleen woningen en een school gelegen en de te realiseren woningen kunnen in goede samenhang met de kerk gerealiseerd worden. De directe nabijheid van woningen kan er voor zorgen dat er enige nadelige gevolgen ondervonden kunnen worden van de functie kerk, zoals waargenomen gezang en muziek. Deze locatie scoort derhalve goed op dit criterium. Score

7.13

Toekomstbestendig

Deze locatie ligt aan de rand van een behoorlijk dicht bebouwde woonwijk. Op dit terrein zouden nog voorzieningen ten behoeve van de toekomstbestendigheid van die woonwijk kunnen worden ingevuld, zoals het bergen van water of mogelijk een duurzame energievoorziening (zoals zonnepanelen op de kerk). De kerk en de bijbehorende voorzieningen kunnen hier ook zeer goed toekomstbestendig vormgegeven worden door bijvoorbeeld waterdoorlatende verharding toe te passen en groen terug te brengen in het ontwerp.

28/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

8

Sportcentrum ‘t Gastland

Adres: Kadastraal perceel Grootte:

sectie H, nr.8101 (ged.) 2.089m²

Kaart

Foto

Eigendom:

Gemeente Rhenen

29/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

8.1

Bereikbaarheid - Geschiktheid omliggend wegennet

De locatie ligt aan de Groeneweg welke een erftoegangsweg met een relatief ruim profiel en langsparkeerplekken is. Ook de wegen die naar de Groeneweg leiden hebben een vergelijkbaar profiel. In dit gebied zijn diverse openbare en publiekstrekkende functies gesitueerd zoals het gemeentehuis, een aantal scholen, een zwembad en een bowlingbaan. Gedurende de piekmomenten van de kerk zijn voorzieningen zoals de scholen en het gemeentehuis gesloten en dus kan gesteld worden dat de verkeersgeneratie prima opgevangen kan worden in het bestaande verkeersnet. Op dit criterium scoort deze locatie dan ook uitstekend. Score

8.2

Ligging binnen Rhenen

Deze locatie ligt van alle locaties het meest centraal en de diverse woonwijken liggen dus op relatief de kleinste afstand van deze locatie. Er is daardoor sprake van een uitstekende ligging. Score

8.3

Bereikbaarheid te voet en per fiets

De centrale ligging en de wegen met voldoende breedte en duidelijke parkeervoorzieningen maken dat deze locatie voor wandelaars en fietsers het best te bereiken is. Deze locatie scoort dan ook uitstekend op dit criterium. Score

8.4

Parkeren

De locatie ligt tussen het gemeentehuis en een sportcentrum. Beide zijn voorzien van parkeerplaatsen. Naar verwachting zijn de 24 parkeerplaatsen direct bij het gemeentehuis volledig dubbel te gebruiken voor de kerkfunctie. Ter hoogte van de locatie bevinden zich aan de noordzijde (zijde locatie) van de Groenweg 17 langsparkeerplaatsen. Naar verwachting zal een zeer gering deel van deze parkeerplaatsen toe te kennen zijn aan het gemeentehuis en het sportcentrum. Op de locatie parkeren zelf is niet mogelijk daar de gehele locatie benodigd is om de kerk en enig groen en de benodigde voetpaden te realiseren. Voor enig groen en de benodigde voetpaden is al niet of nauwelijks ruimte beschikbaar.

30/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Het overgrote deel van de parkeerbehoefte (60-80pp) dient daarom op het parkeerterrein van de sporthal plaats te vinden. Dit terrein heeft circa 100-110 parkeerplaatsen. Kortom 50-80% van deze parkeerplaatsen dient vrij te zijn tijdens diensttijden. Verwachting is dat parkeren buiten de diensttijden zeer gering van omvang is en hier voldoende ruimte voor is binnen voorgenoemde parkeerplaatsen. De vraag in hoeverre er voldoende parkeerruimte is, hangt dus sterk samen met het gebruik van het parkeerterrein door de sporthalgebruikers tijdens kerkdiensten. De bowlingbaan is zondags gesloten. Het zwembad in het sportcentrum is echter op zondagen van 10-13 uur geopend. Hetgeen samenvalt me de 1e dienst. Bij weekdiensten zal er naar alle waarschijnlijkheid ook een conflict ontstaan qua parkeren. Zeker indien het aantal zitplaatsen uitgebreid wordt. De sporthal en het zwembad worden de komende jaren vernieuwd. Dit zal gefaseerd gebeuren. De wethouder heeft in een interview in de Gelderlander benoemt dat hij kansen ziet om op het parkeerterrein een nieuwe sporthal te realiseren, waarna op de plek van de oude sporthal het nieuwe zwembad kan komen. Dit leidt zeer waarschijnlijk tot parkeerproblemen tijdens de uitvoering, daarnaast zal de parkeervoorziening mogelijk minder gunstig gelegen zijn t.o.v. de kerk en is eventuele overmaat minder waarschijnlijk.

Deze ontwikkeling heeft daarmee en negatief effect op de beoordeling. Naar verwachting biedt deze locatie alles overziend onder gemiddeld kansen voor parkeren. De locatie is dusdanig centraal gelegen dat een parkeercapaciteit conform parkeernorm volstaat. Score

8.5

Effecten omringende functies

Effecten van omringende functies Er zijn in de directe omgeving geen inrichtingen met een risicocontour gelegen. Het naastgelegen zwembad heeft een melding in het kader van het activiteitenbesluit ingediend, maar heeft geen risicozone. Afhankelijk van de wijze waarop het chloor opgeslagen wordt zijn er mogelijk externe veiligheidsaspecten aan de orde. Voor de vestiging van een kerk heeft dit echter geen negatieve invloed. Er zijn derhalve geen milieutechnische belemmeringen voor de vestiging van een kerk op deze locatie. In dit gebied zijn momenteel diverse publiekstrekkende functies gelegen. Op deze wijze vormt dit gebied feitelijk een nieuw soort centrum van Rhenen en een concentratie van dergelijke functies, met daarbij een kerk, is vanuit het oogpunt van ruimtelijke ordening dan ook logisch.

31/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

Het zwembad is een voorziening waarvan de GGIN aan heeft gegeven dat dit gebruik moeilijk te verenigen is met kerkbezoek en dat gelijktijdige openstelling tot conflicterende belangen kan leiden. Bij de inrichting van de kerk en het terrein en de parkeerplaatsen dient daarom extra aandacht besteed worden in het inpassen, zodat het zwembad en de kerk met name ook visueel zeer goed van elkaar gescheiden zijn. Vanwege de zeer beperkte ruimte die beschikbaar is, zal dit echter zeer lastig in te vullen zijn. Gezien de directe nabijheid van het zwembad wordt deze locatie niet als goed, maar als gemiddeld beoordeeld op dit aspect. Score

8.6

Effecten op omringende functies

Gezien de kenmerken en openingstijden van aangrenzende functies en de ruimtelijke structuur is er geen direct negatieve invloed van de kerk op omringende functies; de richtafstand kan ook ruimschoots gehaald worden op deze locatie. Ter plekke van de locatie is momenteel een groenstrook met wandelpad en een skatebaan. De functies skaten en wandelen zullen elders terug moeten komen en om dit gebied niet een te stedelijke en bebouwde uitstraling te geven zal er veel aandacht moeten zijn voor het groen inpassen van de kerk. Gezien deze kenmerken wordt deze locatie als gemiddeld beoordeeld. Score

32/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

8.7

Stedenbouwkundige analyse

De locatie biedt enkel ruimte aan de kerk (1.980m²) en bijbehorende paden en groen. Realisatie van de woningen op deze locatie is niet mogelijk. Ondanks dat er een aantal grote gebouwen in de omgeving staan is deze omgeving nog redelijk groen. Kortom enkel de woningen zijn niet realiseerbaar. Uitbreiding van het aantal zitplaatsen kan enkel via een balkonconstructie worden gerealiseerd, aangezien het grondvlak te klein is. Daarnaast dienen er nog extra ingrepen plaats te vinden om deze locatie op een goede manier te kunnen scheiden van omringende functies. De locatie scoort daarom op dit punt onder gemiddeld.

Realisatie van een accent wordt op deze locatie als uitdagend gezien. De locatie wordt omringd door meerdere grote gebouwen (gemeentehuis = 3 lagen baksteen; het samengestelde volume van omnisportcentrum en het scholencluster van circa 2 lagen met kap) met ieder hun eigen beeldtaal. Daarnaast ligt ten zuiden van de groene weg een moskee met ongeveer een gelijk grondoppervlak. Stedenbouwkundig lijkt invulling van de locatie met een gebouw dat een eigen plek inneemt tussen de andere gebouwen het hoogst haalbare. De locatie scoort daarom op dit aspect onder gemiddeld.

Score

33/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

8.8

Beleidsmatige analyse

Deze locatie betreft een binnenstedelijke locatie met een divers aanbod aan publiekstrekkende functies. Vanuit provinciaal en gemeentelijk ruimtelijk beleid is het dan ook een zeer geschikte locatie om de GGIN te vestigen. Deze omgeving betreft een gebied met relatief nieuwe bebouwing en cultuurhistorische waarden zijn dan ook niet aanwezig. Bij een ‘nieuw’ centrumgebied hoort ook openbare ruimte die aantrekkelijk is om te gebruik. Bij vestiging van de GGIN op deze locatie zijn daar nog wel enkele verbeterpunten. Deze locatie scoort op dit criterium goed. Score

8.9

Te verwachten archeologische waarden

In de directe omgeving zijn volgens de cultuurhistorische waardenkaart geen waardevolle elementen aanwezig. De gebouwen in de directe omgeving zijn ook allen relatief recent gebouwd. Vanuit dit oogpunt wordt er geen belemmering verwacht voor deze locatie. In het vigerende bestemmingsplan heeft deze locatie, net als de gehele kern van Rhenen, wel een archeologische waarde waardoor in ieder geval nader onderzoek plaats dient te vinden. Gezien de verwachte waarden volgens de cultuurhistorische waardenkaart wordt deze locatie op dit criterium goed beoordeeld. Score

8.10

Verwachting gevolgen buurt/omwonenden

Kijkende naar de omliggende functies, zou een kerk vanuit volume en verkeer aantrekkende functie passen bij haar omgeving. Indien er voor parkeren geen sprake is van een samenloop van gebruik is dubbelgebruik van de parkeerplaats mogelijk. De locatie scoort daarom op dit aspect goed. Score

34/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

8.11

Verwachtte aankoop- en stichtingskosten

De locatie is zeer beperkt in omvang en leent zich enkel voor een groter volume. De problematiek rondom parkeren zal de locatie voor veel andere functies oninteressant maken. Dit heeft een positief effect op de aankoopkosten. Ook de stichtingskosten zullen op deze locatie lager uitvallen dan gemiddeld. De bouwplaats in goed toegankelijk te maken en te ontsluiten. Om in de woonfunctie te voorzien zal naar alle waarschijnlijkheid uitgeweken moeten worden naar woningen in de directe omgeving. Dit laatste heeft (ondanks dat het om een beperkt volume gaat) een negatief effect op de totale aankoop- en stichtingskosten. De locatie scoort mede daarom op dit aspect goed. Score

8.12

Ervaring kerkfunctie ten opzichte van de directe omgeving

De locatie betreft weliswaar een centraal gelegen locatie, maar is ook een relatief klein perceel met zeer diverse functies in de directe omgeving. Met name de aanwezigheid van het zwembad en andere gebedshuizen in de directe omgeving zorgen ervoor dat er op deze locatie conflicterende belangen kunnen ontstaan. De locatie scoort op dit criterium dan ook slecht. Score

8.13

Toekomstbestendig

Deze locatie is een groenstrook tussen bestaande publiekstrekkende functies en vanuit dat kenmerk verdient de locatie extra aandacht wanneer hier bebouwing gerealiseerd wordt. Wanneer de kerk hier gerealiseerd wordt, zal er verhard oppervlakte toegevoegd worden en het zou goed zijn om te bezien of en hoe de openbare ruimte in deze omgeving daarop aangepast kan worden. Aangezien op deze locatie gebruikt gemaakt wordt van bestaande parkeerplaatsen zijn er relatief weinig opties om hier maatregelen op het gebied van het toekomstbestendig maken van deze locatie toe te voegen voor de kerk en de parkeerplaatsen.

35/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

9

Bergweg

Adres: Kadastraal perceel: Grootte

Hoek Boslandweg/Bergweg sectie G, nrs. 727 en 728) 8.800m² (4.860+3.940m²)

Kaart

Foto

Eigendom:

Gereformeerde Gemeente in Nederland te Rhenen

36/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

9.1

Bereikbaarheid - Geschiktheid omliggend wegennet

Om deze locatie te bereiken, wordt vanuit geheel Rhenen hoofdzakelijk de N233 gebruikt. Deze provinciale weg heeft een zeer ruim profiel en de extra verkeersbewegingen ten behoeve van de kerk kunnen hier prima worden opgevangen. Door middel van een Verkeer Regel Installatie (VRI) kan de locatie van een kort stukje Achterbergsestraatweg en de Bergweg worden bereikt. De Achterbergsestraatweg wordt gebruikt ten behoeve van de bereikbaarheid van het naastgelegen bedrijventerrein en kent een ruim profiel met fietsstroken weergegeven op de rijbaan. De Bergweg kent meer het karakter van een landweg, maar wordt op dit moment ook niet intensief gebruikt en hoeft bovendien maar zeer kort benut te worden om deze locatie te bereiken. Deze locatie scoort op dit criterium dan ook uitstekend. Score

9.2

Ligging binnen Rhenen

Deze locatie ligt aan de noordoostelijke rand van de kern Rhenen. Vanuit het zuidwesten is de afstand met circa 2 kilometer relatief groot, maar het merendeel van de wijken van Rhenen ligt op kortere afstand. Bovendien ligt deze locatie het dichtst bij de kern Achterberg. Deze locatie scoort op dit criterium derhalve gemiddeld. Score

9.3

Bereikbaarheid te voet en per fiets

De voorzieningen voor fietsers en wandelaars om deze locatie te bereiken zijn goed op orde. Tot en met de Bergweg is sprake van zowel een fietsstrook als een trottoir. De kruising met de N233 vindt plaats door middel van een aparte VRI voor wandelaars en fietsers. Door de relatief wat grotere afstand is deze locatie voor een aantal wijken van Rhenen lastig te voet te bereiken, per fiets is de bereikbaarheid vanuit de gehele kern goed. Op deze locatie zijn daarnaast voldoende mogelijkheden om het parkeren van fietsen goed in te vullen. Dit leidt ertoe dat deze locatie op dit criterium gemiddeld scoort. Score

37/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

9.4

Parkeren

Rondom de locatie bevinden zich geen openbare parkeerplaatsen, de bedrijven ten noorden van de locatie hebben allen in parkeerruimte voorzien op eigen terrein. Ook voor de kerk zal het parkeren op eigen terrein gerealiseerd kunnen worden. Dit is door de ligging aan twee wegen en de kavelgrootte goed te realiseren. De directe omgeving biedt daarbij in bijzonder gevallen mogelijkheden om extra parkeerdruk op te vangen, daarbij is de locatie na 5 minuten lopen per openbaar vervoer bereikbaar. Er zijn dus geen belemmeringen voor een perfecte parkeeroplossing, daarom scoort de locatie hierop uitstekend. De locatie is relatief afgelegen gelegen, waardoor een parkeercapaciteit conform parkeernorm waarschijnlijk niet volstaat. Score

9.5

Effecten omringende functies

Effecten van omringende functies Deze locatie grenst aan een bedrijventerrein. Op dit bedrijventerrein is in beginsel echter uitsluitend een lichte categorie bedrijven toegestaan en er is daardoor ook geen sprake van milieuzonering die invloed heeft op deze locatie. De score op dit criterium is dan ook goed. Score

9.6

Effecten op omringende functies

In de directe omgeving zijn geen gevoelige functies gelegen. Enkel aan de Boslandweg liggen enkele woningen, maar het terrein is dermate groot dat het realiseren van een kerk op deze locatie geen invloed heeft op deze woningen en dat ruimschoots aan de richtafstanden voldaan wordt. Ook de verkeersstromen kunnen hier georganiseerd worden zonder dat ze invloed hebben op omringende functies. De score op dit criterium is daardoor dan ook uitstekend. Score

38/56 — SLM012258 — Locatiescan GGiN Rhenen — SLM012258.RAP001.RG.GL, versie 4 — 18 maart 2021

9.7

Stedenbouwkundige analyse

Stedenbouwkundig gezien kent de omgeving van de locatie geen tot weinig kaders. Daarbij is er sprake van enige overmaat wat een positieve invloed heeft op de mogelijkheden om het gehele programma in te kunnen passen. Bij de vormgeving van het terrein en de bebouwing kan nadruk besteed worden aan het maken van een duidelijke overgang richting het buitengebied. Realisatie van een markant kerkgebouw op deze locatie is zeer kansrijk, aangezien de omliggende bebouwing ingetogen en laag is. De locatie scoort daarom op beide als uitstekend. Score

9.8

Beleidsmatige analyse

Onderhavige locatie is tegen een bestaand bedrijventerrein en een doorgaande provinciale weg gelegen, buiten het bestaande bebouwde gebied gelegen. De Boslandweg (overlopend in de Kastanjelaan) is een weg met oude lintbebouwing die van oudsher de oostelijke grens van de bebouwing van Rhenen vormde. Bij realisatie van de kerk op deze locatie wordt de bebouwde contour van Rhenen daarom ook niet verder opgerekt en de ecologische verbindingszone ten noorden van het bedrijventerrein blijft intact. Het sluit bovendien goed aan op de omgeving, omdat het perceel tussen bestaande bebouwing en infrastructuur in gelegen is. Bij realisatie van de kerk op deze locatie zal nader onderbouwd moeten worden waarom deze niet in de kern van Rhenen gerealiseerd kan worden. Daarnaast dient er in de inrichting van het terrein aandacht te zijn voor de overloop naar het buitengebied en het kenmerkende engenlandschap die hier aanwezig was, maar gaandeweg verloren is gegaan. Deze locatie maakt, blijkens de kaarten van de provincie Utrecht, geen onderdeel uit van het Natuur Netwerk Nederland, maar wel van de groene contour. Bij bouwinitiatieven op deze locatie dient daarom gecompenseerd te worden.