3.3 Bijlagen procesparticipatie ronde 2
Tekst van het document
Bijlagen procesparticipatie Zonnepark Nude
15 April 2024
Inhoud Participatielogboek Bijlage 1: Uitnodiging keukentafelgesprek oktober 2021 Bijlage 2: Verslag keukentafelgesprekken okt – dec 2021 Bijlage 3: Informatiebrief overige omwonenden oktober 2021 Bijlage 4: Uitnodiging inloopavond 8 november 2021 Bijlage 5: Verslag inloopavond 8 november 2021 Bijlage 6: Reactie op het verslag 8 van inloopavond 8 november 2021 Bijlage 7: Uitnodiging veldbezoek 10 december 2021 Bijlage 8: Verslag veldbezoek 10 december 2021 Bijlage 9: Verslag tweede veldbezoek 6 januari 2022 Bijlage 10: Update email aan omwonenden 28 feb 2022 Bijlage 11: Email vanuit omwonende 2 maart 2022 Bijlage 12: Reactie op email omwonende 4 maart 2022 Bijlage 13: Update project Zonnepark Nude aan omwonenden 21 april 2022 Bijlage 14: Uitnodiging omwonenden voor bijeenkomst uitgangspunten 11 mei 2022 Bijlage 15: Update email aan omwonenden over bijeenkomst 23 mei 2022 Bijlage 16: Email van twee omwonenden huishoudens 21 mei 2022 Bijlage 17: Reactie op email van twee omwonende huishoudens 23 mei 2022 Bijlage 18: Verslag van buurtbijeenkomst 23 mei 2022 Bijlage 19: Verslag overleg buurtvereniging de Nu en Novar 20 oktober 2022 Bijlage 20: Verslag kennismaking Energie Coöperatie Vallei Energie 7 november 2022 Bijlage 21: Verslag overleg grondeigenaren, De Nu, Vallei Energie, Solarfields 12 december 2022 Bijlage 22: Verslag overleg inrichting plangebied De Nu en Novar 9
februari 2023 Bijlage 23: Verslag overleg Algemene inrichting plangebied 6 maart 2023 Bijlage 24: Verslag overleg Financiële Participatie met Zonnepanelendelen.nl, de Nu en Novar 21 augustus 2023 Bijlage 25: Verslag overleg Raadsinformatiebijeenkomst 21 augustus 2023
15 April 2024
Bijlage 26: Uitnodiging gemeenteraad voor informatiebijeenkomst 22 augustus 2023 Bijlage 27: Verslag overleg gemeente Rhenen, en de Nu 18 december 2023 Bijlage 28: Verslag overleg gemeente Rhenen, de Nu en Novar 17 januari 2024 Bijlage 29: Verslag overleg grondeigenaren en gemeente Rhenen Bijlage 30: Verslag eindoverleg inrichting en beheer 11 maart 2024
15 April 2024
Participatielogboek DATUM
WAT
AAN / VOOR
HOE
WIE
okt-21
Informatie en uitnodigingsbrief
Direct omwonenden
Langs de deuren afgegeven
Energiecoöperatie Rhenen (ECR)
okt-21
Keukentafelgesprekken
Afweg 2 Afweg 6 & 8 Nude 31 & 34 Nude 36
Fysiek
Solarfields + Energiecoöperatie Rhenen (ECR)
okt-21
Terugkoppeling keukentafelgesprekken
Bovenstaanden
ECR
nov-21
Uitnodiging inloopavond
Direct omwonenden
Langs de deuren afgegeven
ECR
8-nov-21
Inloopavond Blaauwe kamer
Direct omwonenden, enkele belanghebbenden en Gemeente Rhenen
Fysieke bijeenkomst
Solarfields + ECR
16-nov-21
Verslag en terugkoppeling inloopavond
Aanwezigen
ECR
dec-21
Keukentafelgesprek
Afweg 2
Fysiek
ECR
10-dec-21
Veldbezoek met Eelerwoude
Direct omwonenden en beleidsmedewerkers uitgenodigd
Fysiek
Onderzoeksbureau Eelerwoude + ECR (Solarfields niet aanwezig ivm corona)
24-feb-22
Informatie mail over rol ECR
Direct omwonenden, stakeholders en fractieleden
ECR
28-feb-22
Update mail
Direct omwonenden
Solarfields
28-mrt-22
Keukentafelgesprek
Nude 36
Fysiek
Solarfields
4-apr-22
Overleg met de Wethouder
SF / ECR / Gemeente
Online
Solarfields + ECR + Beleidsmedewerkers Gemeente Rhenen
6-apr-22
Terugkoppeling keukentafelgesprek Update mail met uitnodiging en resultaten onderzoeken Uitnodiging om alternatief overlegmoment te plannen Definitieve uitnodiging bewonersbijeenkomst veldsessie Gesprek over meedenken ipv tegenwerken
Nude 36
Solarfields
Direct omwonenden
Solarfields
Nude 31 en 34
Solarfields
Direct omwonenden
Mail + Brief
Solarfields
Nude 50
Telefonisch
Solarfields
21-apr-22
3-mei-22
3-mei-22
16-mei-22
15 April 2024
16-20 mei 22
Gesprek en emailcontact met de adviseur van de buurt
Nude 36, namens een deel van de buurt
Telefoon en mail
Solarfields
23-mei-22
Bewonersbijeenkomst
Direct omwonenden + Nude 6, 31, 36, 48, 50, 60, Afweg 8 Weidijk 17 Cuneralaan 100
Fysiek op Nude 50
Solarfields + beleidsmedewerkers gemeente + Wethouder Gemeente
24-mei-22
Verslag bewonersbijeenkomst Belafspraak
Alle aanwezigen
Solarfields
Nude 34
Telefonisch
Solarfields
Overleg over eigendom van stukje grond in plangebied Kennismaking / overleg
Gebruiker deel perceel
Telefonisch
Solarfields
Bewonersvertegenwoordigi ng
Fysiek op kantoor Arnhem
Overleg over Samenwerking en Lokaal eigendom Introductie in de Business Case Verkennend gesprek inrichtingsideeën Tussenoverleg over voortgang Overleg over Lokaal Eigendom, financiële participatie en zeggenschap, + kennismaking VE Koffie grondeigenaar
De nieuw opgerichte buurtvereniging de Nu
Fysiek op kantoor Arnhem
Solarfields: directeur, omgevingsmanager en projectmanager Solarfields
De Nu
Fysiek op kantoor Arnhem Fysiek op Nude 50
Solarfields
Fysiek kantoor Arnhem Fysiek op Nude 50
Solarfields + de Nu
Overleg over financiële participatie en rol van de EC Bijpraten en koffie drinken
Vallei Energie
Fysiek op Grebbedijk 40 Fysiek kantoor Arnhem
Solarfields + Grondeigenaar Solarfields + Vallei Energie
Fysiek op Grebbedijk 40
Solarfields
Fysiek kantoor Arnhem Fysiek op Nude 50
Solarfields + de Nu + Vallei Energie Solarfields + de Nu + Vallei Energie Solarfields + de Nu + Grondeigenaren Solarfields + Vallei Energie
31-5-2022 9-7-2022
19-7-2022
6-9-2022
5-10-2022 17-10-2022 31-10-2022 7-11-2022
21-11-2022 21-11-2022
21-11-2022
30-11-2022 12-12-2022 19-12-2022
Eerste kennismaking met 3 partijen Overleg over rollen en belangen Overleg met 3 partijen
De Nu en buurtarchitect De Nu De Nu en Vallei Energie
Grondeigenaar
Grondeigenaren
De Nu en grondeigenaren
Fysiek kantoor Arnhem Grebbedijk 36
Solarfields + de Nu
Solarfields + de Nu Vallei Energie
9-2-2023
Overleg aan de keukentafel over inpassingsplan
Grondeigenaren
9-2-2023
Overleg aan de keukentafel over inpassingsplan Koffie drinken en bijpraten Overleg over inpassingsplan en gezamenlijke en
De Nu
Keukentafel Nude 6
Solarfields
Adviseur de Nu
Koffietentje Arnhem Nude 50
Solarfields
28-2-2023 6-3-2023
15 April 2024
Solarfields + de Nu + Grondeigenaren
verschillende wensen als uitgangspunten 21-3-2023
Kennismaking nieuwe Adviseur de Nu projectmanager + voorbespreken overleg met de gemeente (27/3) Overleg over Lokaal Eigendom en financiële participatie en vervolgstappen voor het proces kennismaking nieuwe Adviseur de Nu omgevingsmanager + voorbespreking natuurinclusieve subsidies Naamswijziging Solarfields naar Novar
Fysiek kantoor Arnhem
Solarfields
Fysiek Nude 50
Solarfields + beleidsmedewerkers gemeente +de Nu
Digitaal
Solarfields
12-4-2023
Kennismaken en bijpraten grondeigenaren
Adviseur de Nu
Grebbedijk 40
Novar + Grondeigenaren
18-4-2023
Update gedeelde stukken
Adviseur de Nu
Telefonisch
Novar
10-5-2023
Overleg met het Waterschap
Beleidsadviseur planvorming Waterschap
Novar + De Nu
26-5-2023
Doorspreken opzet samenwerkingsovereenko mst (SOK) Doorspreken en schrijven SOK en principeverzoek Update stavaza, doorspreken SOK en voorbereiden Raadsbezoek Update en bespreken principeverzoek + SOK
Fysiek steunpunt Waterschap, Barneveld Fysiek kantoor Novar Arnhem Mail
Novar
Fysiek Nude 50
Novar + De Nu
Fysiek Grebbedijk 36
Novar + Grondeigenaren
Fysiek Grebbedijk 40
Novar + Grondeigenaren
Novar
Novar + Adviseur de Nu
Fysiek Grebbedijk 36
Novar + Grondeigenaren
Novar
Fysiek Grebbedijk 50
de Nu + grondeigenaren + Novar
Alle raadsleden
Fysiek Nude 50
De Nu
Fysiek Nude 6
De Nu + grondeigenaren + Novar Omgevingsmanager Novar
27-3-2023
6-4-2023
1-7-2023 t/m 1-8-2023 14-7-2023
20-7-2023
3-8-2023
Bespreken bouwplan en doornemen SOK
3-8-2023
Mail met uitleg voorfinanciering
Aug 2023
Updates en werkoverleggen SOK en ZPD Keukentafel overleg over beheer en onderhoudsplan Updates en overleg beheer en onderhoudsplan Voorbereidingsoverleg voor raadsinformatiebijeenkomst Raadsinformatie bijeenkomst Bijpraten en koffie drinken
11-8-2023 Aug 2023 21-8-2023
22-8-2023 18-9-2023
15 April 2024
Adviseur de Nu
Adviseur de Nu
De Nu
Novar + De Nu
27-9-2023 19-10-2023
Okt 2023
Okt 2023 26-10-2023 8-12-2023
11-12-2023 16-1-2024 16-1-2024
19-2-2024
4-7 maart 2024 12-3-2024
19-03-2024
04-04-2024
Ontwerptafel o.l.v. BRO Bijpraten en bespreken SOK en beheer en onderhoudsplan Updates en werkoverleggen SOK en ZPD Updates en overleg beheer en onderhoudsplan Kennismaking en overleg over netinpassing Overleg over openstaande punten netinpassing Bespreking SOK V7.3
de Nu+ grondeigenaren
De Nu 50
Novar
Grondeigenaren
Fysiek Grebbedijk 38
Omgevingsmanager Novar
Adviseur de Nu
Novar
De Nu
Novar
De Nu
Fysiek kantoor Arnhem
Novar – Grid Specialist
De Nu
Telefonisch
Novar – Grid Specialist
Grondeigenaren
Novar
Extra informatie over netinpassing Overleg op gemeentehuis over proces en stavaza Bijpraten en werkoverleg hoogover, laatste punten SOK
De Nu
Fysiek Grebbedijk Mail Fysiek op gemeentehuis
De Nu, beleidsmedewerkers gemeente, Novar
Fysiek op kantoor Arnhem
Adviseur de Nu + Novar
Telefonische voorbereiding op eindoverleg Eindoverleg inrichting en beheer
Alle aanwezigen bij eindoverleg
Telefonisch met iedereen individueel Fysiek op grebbedijk 36
Omgevingsmanager Novar
Novar
Novar
Concept verslag eindoverleg inrichting en beheer Definitief verslag – na opmerkingen
15 April 2024
De Nu, grondeigenaren, Novar beleidsmedewerkers Gemeente Alle aanwezigen
Alle aanwezigen
Novar – Grid Specialist
Omgevingsmanager Novar
Bijlage 1: uitnodiging keukentafelgesprek In oktober 2021 heeft Paul Nachtegaal van Energie Coöperatie Rhenen bijgaande uitnodiging overhandigd of door de brievenbus gedaan bij de bewoners aan de Nude en de Afweg, rondom de projectlocatie.
Bijlage 3: informatiebrief overige omwonenden Tegelijk met de uitnodiging aan direct aanwonenden voor een keukentafelgesprek, is een informatiebrief verstrekt aan een bredere kring omwonenden om hen te informeren over het initiatief en het proces.
Bijlage 4: Uitnodiging inloopavond op 8 november 2021 De uitnodiging voor een inloopavond is verzonden aan 19 huishoudens rondom het plangebied
Bijlage 5: Verslag inloopavond op 8 november 2021 Dit verslag is via de mail teruggekoppeld aan aanwezigen van de inloopavond die een emailadres hadden achtergelaten, en het is geplaatst op de website van Energie Coöperatie Rhenen.
Bijlage 7: Uitnodiging veldbezoek 10 december 2021 In december werd er een veldbezoek gebracht aan het plangebied door het ecologisch adviesbureau Eelerwoude. Omwonenden, belanghebbende lokale partijen en de gemeente werden uitgenodigd om daarbij aan te haken.
Bijlage 8: Verslag veldbezoek 10 december 2021 Onderstaand verslag van het veldbezoek is gepubliceerd op de website van Energie Coöperatie Rhenen.
Bijlage 9: Verslag tweede veldbezoek 6 januari 2022 Omdat 2 belanghebbende lokale partijen niet aanwezig konden zijn bij het eerste veldbezoek is er een tweede veldbezoek voor hen georganiseerd. Onderstaand verslag van het tweede veldbezoek is gepubliceerd op de website van Energie Coöperatie Rhenen.
Bijlage 10: Update email aan omwonenden, 28 februari 2022
Bijlage 14: Uitnodiging aan omwonenden voor bijeenkomst over uitgangspunten, 11 mei 2022
Bijlage 19: Verslag overleg buurtvereniging de Nu en Novar 20 oktober 2022
Hoi allen, Bij deze de notulen van afgelopen maandagavond. Er is veel waardevols besproken en heb geprobeerd om dit te verdelen over drie onderwerpen (hieronder in vetgedrukt te vinden). Mochten jullie hier aanvullingen op hebben of andere ideeën over meedragen, dan hoor ik dit graag! Graag aandacht voor de acties waar jullie naam achterstaat.
Inrichtingsideeën 1. Energie Er is een minimale hoeveelheid aan opgewekt vermogen nodig om de business case rond te kunnen rekenen. Hierbij zijn meerdere opstellingen mogelijk (bijvoorbeeld East-West trackers). 2. Water Bestaand probleem is dat water niet wegloopt. Het idee is om de watergangen minder diep te maken, om permanent water te creëren, wat rustig doorgegeven kan worden aan het binnenveld. Het Actieplan Watersparen is een vigerend beleidsstuk met waardevolle informatie voor onze planvorming, en meerwaardecreatie op dit aspect. 3. Herenboeren Het idee van Herenboeren is dat de consument eigenaar is van het bedrijf, de boer is in dienst. Dit betekent dat de consument ook risicodragend is. Inrichtingsideeën zijn om 70% plantaardig en 30% dier in te richten, met een beschermende haag tegen roofdieren, en CO2 dragende vegetatie. Hierbij is het Landelijk Deltaplan Heggenlandschap relevant. 4. Algemeen We gaan uit van vier pijlers, bezien vanuit een macroperspectief op de inrichting (buiten energie om): grond, water, ecologie & biodiversiteit en landbouw. Aandachtspunten -
Conceptueel denken. Project zien binnen grotere gebiedscontext. Bij voorkeur de westzijde van het plangebied vrijhouden. Bij voorkeur zonnepanelen zo dicht mogelijk tegen de zuidzijde van het plangebied. Denk aan vrijwaringszone van A-watergangen. @Titia Hajonides en Anita Zweers zijn betrokken voor het landschappelijk ontwerp en de ecologische inrichting. CO2 berekening in de inrichtingssheets van de buurtvereniging kunnen gedeeld worden door “2”. Koppeling met Nieuwe Nu.
15 April 2024
Vervolg -
Principeverzoek on hold (actie: Gemeente) Principeverzoek delen (actie: @Menno van Bremen | Solarfields) – zie bijlage van deze email. 26 oktober afspraak lokaal eigenaarschap, zeggenschap. (de Nu en Solarfields) Uitzoeken mogelijkheden van inkoop van Europese panelen (Solarfields) Zijn vlechtheggen, stekende heggen, voldoende voor verzekering of is een hekwerk noodzakelijk? (Solarfields) Wat is het polariserende effect van zonnepanelen, en de impact hiervan op ecologie & biodiversiteit? (Solarfields) In welke mate zijn lichtdoorlatende panelen reeds beschikbaar op de markt? En wat is de verwachte aanbodcurve van dit type paneel? (Solarfields) Er worden drie high over inrichtingsscenario’s – met twee varianten per scenario – in Powerpoint opgesteld door Solarfields en gedeeld met de buurtvereniging. (Solarfields) Betrekken waterschap. (de Nu + gemeente) Gesprek met de grondeigenaren zodra we meer ‘plaatjes’ hebben van mogelijke inrichtingen.
Groeten Menno van Bremen | Project Manager +31 6 34159106 m.vanbremen@solarfields.nl
15 April 2024
Bijlage 20: Verslag kennismaking Energie Coöperatie Vallei Energie 7 november 2022
Hoi Allemaal, Dank voor het warme ontvangst gisteren op Nude 50 en het prettige overleg. Lex en Kees; leuk om kennis met elkaar te hebben gemaakt. Onderstaand een korte samenvatting van gemaakte conclusies en afspraken. Als er aanvullingen zijn, laat het weten. Na een kennismakingsronde hebben we van gedachte gewisseld over lokaal eigendom, andere manieren om lokaal financieel bij te dragen (bv in de bestrijding van energiearmoede), en hoe we zeggenschap kunnen borgen op bepaalde onderwerpen voor de verschillende partijen. We hebben het gezamenlijke idee dat het één project wordt met ruimte voor energie-opwek en invulling van Herenboeren. Daarboven hangt een project B.V. met daarin Vallei Energie en Solarfields, en de buurtvereniging met een soort prioriteitsaandeel zonder economische waarde (herenboeren is geen aandeelhouder, maar zal de grond pachten). Dit zal in de statuten van de Project BV moeten worden vastgelegd en later in een aandeelhoudersovereenkomst verder worden uitgewerkt. >> Solarfields zal een voorzet doen om statuten op te stellen waarin zeggenschap geborgd is: 3 partijen, wie heeft zeggenschap waarover. De buurtvereniging wil zeggenschap over een aantal voor hun belangrijke zaken, maar wil zich niet bezighouden met de invulling of uitvoering van financiële participatie.
>> Vallei Energie en Solarfields maken binnenkort apart een afspraak met elkaar om over de invulling en uitvoering van financiële participatie in dit project verder te praten en hier afspraken over te maken. De volgende twee geplande overleggen kunnen als volgt gebruikt worden: 21 november: Inrichting: met de 3 partijen bespreken hoe we het gebied kunnen inrichten 30 november: o.a. bespreken van de door Solarfields opgestelde statuten, Ideeën over financiële participatie delen die Vallei Energie en Solarfields met elkaar hebben besproken. Als het project iets meer handen en voeten heeft, en ieders rol duidelijker en geborgd is, kunnen we als 3 partijen naar de wethouders en de gemeenteraad stappen om het plan kenbaar te maken. Tot slot heb ik genoteerd de website van KNHM eens te bezoeken. Dank en tot de volgende! Groeten, Marjolein Verhagen | Omgevingsmanager +31 6 3447 1448 m.verhagen@solarfields.nl
15 April 2024
Bijlage 21: Verslag overleg tussen grondeigenaren, De Nu, Vallei Energie en Solarfields 12 december 2022 Project Zonnepark Nude Verslag van overleg tussen grondeigenaren, buurtvereniging, Energie coöperatie en Solarfields Datum : 12-12-2022 Locatie : Kantoor Solarfields, Arnhem Aanwezig : Henk van Zetten, Geurt Janssen van Doorn, Geurt van Rooijen (grondeigenaren), Bram van Dijk, Marjet Stamsnijder, Rolf Muller (buurtvereniging), Lex Hoefsloot (Energie coöperatie ValleiEnergie) Menno van Bremen, Marjolein Verhagen (Solarfields). Opgesteld door : Marjolein Verhagen __________________________________________________________________________________ Afgelopen maanden hebben Solarfields, de Buurtvereniging en ValleiEnergie veelvuldig met elkaar gesproken over de inrichtingsprincipes van het plangebied, elkaars wensen en belangen, en het gewenste toekomstbeeld op de gronden van Henk, Geurt en Geurt. Omdat deze elementen een sterke relatie hebben met de (toekomstige) staat van de betreffende percelen en de wensen van de grondeigenaren, is er voor gekozen om tijdens een dialoog elkaars ideeën en standpunten te horen en gezamenlijk te verkennen hoe we het geheel zo kunnen inrichten dat eenieders belang zoveel als mogelijk wordt behartigd. Met als uiteindelijk doel dat we een breed gedragen plan ontwikkelen.
Wij vonden het goed dat we met zijn alleen aan tafel hebben gezeten om van elkaar te horen en te begrijpen welke keuzes zijn of worden gemaakt, welke bezwaren er zijn, maar ook welke ideeën er groeien voor het plangebied aan de Nude, dat in eigendom is van de heren grondeigenaren. De buurt heeft kenbaar gemaakt hoe het plan voor een zonnepark rauw op hun dak viel toen zij daar ongeveer een jaar geleden over werden geïnformeerd. Er was veel onbegrip en boosheid over de manier waarop het werd aangekondigd, en angst dat hun leefomgeving zou veranderen in een panelen zee. Daarnaast bestaat er de zorg over vruchtbare grond die zo verloren gaat. Er was heel veel weerstand tegen het idee. De boeren geven aan dat het idee voor een zonnepark hen een goed alternatief lijkt voor een stuk van hun agrarische bedrijfsvoering, en dat het groeiende commentaar vanuit de samenleving op de boerenactiviteiten (stank, grote machines, kapot gereden wegen) hen juist deed denken dat een zonnepark zo gek nog niet is; het stinkt niet, maakt geen lawaai, en heeft een toekomstbestendige duurzame functie. Door het netjes in te passen met bijvoorbeeld hagen, heeft niemand er last van. Voor de buurt is het het allerbelangrijkste dat de helft van het plangebied (het noordelijk deel) achter hun woningen vrij blijft van panelen en een agrarische bestemming behoudt.
Daarnaast zijn zij enthousiast geworden door na te denken over een natuur-inclusieve agrarische inrichting die, naar hun kennis, goed is voor bodem, natuur en maatschappij. Onbedoeld is de aanname gedaan dat de boeren willen stoppen met boer zijn, en dus hebben zij een alternatief idee gekregen waarbij het boerenbedrijf in handen zou kunnen zijn van een burgercoöperatie, en waar één of twee boeren in dienst zijn van de coöperatie, en het bedrijf met hun vakkennis bestieren. Op die manier blijft de grond agrarisch in gebruik, en is er lokale, maatschappelijke betrokkenheid. De mens weer wat dichter bij zijn voedselproductie, en daarmee ook weer meer begrip voor de boer.
15 April 2024
Herenboeren wordt genoemd. Voor de boeren is deze coöperatie geen optie. Zij voorzien grote problemen met de pachtstructuur en zien een risico om hun land maar gedeeltelijk of in zijn geheel niet meer terug te krijgen. Daarnaast verwachten zij dat áls ze het al terug krijgen, de agrarische bestemming veranderd is. De boeren leggen uit hoe zij steeds verder in een hoek gedrukt worden door overheidsregels. Overal waar maar een boompje in het land groeit, komt de agrarische bestemming en bijbehorende rechten voor de boeren te vervallen. Zij zijn ook bang voor onenigheid hierover in de buurt; tussen de boeren en de leden van herenboeren. Door deze verschillende risico’s willen zij deze weg niet bewandelen. Een andere agrarisch invulling van een deel van het plangebied staat wel open. Bram en Rolf vertellen over hun idee van de agrarische invulling. Bram grijpt terug naar de waarde en schoonheid van het landschap van voor de ruilverkaveling. Dus met een kleinschaliger karakter, meer heggen, hagen, fruitbomen en kleine akkers. Rolf vertelt over de mogelijkheden die er zijn om agrarisch natuurbeheer toe te passen en hiervoor subsidie-afspraken met het rijk/de provincie te maken. Dit zijn 7-jarige cycli met een tijdelijk gebruik, en na iedere 7 jaar kunnen beide partijen de afspraak opzeggen en ook de ontwikkelde natuur weer verwijderen.
Hierbij is het wel van belang dat er zorgvuldige keuzes worden gemaakt qua vegetatie. Daarnaast vertelt Rolf dat, met een juiste keuze van aanplant, er ook CO2 rechten aan ontleend kunnen worden en is zijn verwachting dat door natuur-inclusief te boeren, de waarde van de grond over 30 jaar hoger zal zijn dan dat deze nu is. Tegenover de risico’s die de grondeigenaren zien van vermindering van agrarisch oppervlak door natuur-inclusief te boeren, staat dus ook de kans om met deze manier van boeren extra geld te verdienen. We hebben afgesproken dat we deze detailonderdelen verder onderzoeken, uitzoeken en in overleg wel/niet integreren op basis van de inrichtingsprincipes die we gezamenlijk overeen willen komen gedurende komende periode. De buurt hecht veel waarde aan hun omgeving. Zij zijn niet tegen de komst van een zonnepark achter de Nude, maar willen deze niet direct achter hun woning. Als er met deze ontwikkeling veranderingen in het gebied plaats gaan vinden, zijn zij enthousiast om hun kennis en kunde in te zetten om de omgeving waar zij van houden, nog mooier te maken. Er worden nog een aantal ideeën gedeeld over de waterhuishouding in het gebied, het verschil in kwaliteit van de grond in het noordelijke en zuidelijk deel van het plangebied en wat dubbel ruimtegebruik zou kunnen betekenen. Onderwerpen om in de verdere uitwerking rekening mee te houden.
We spreken af dat Solarfields, in samenwerking met de buurtvereniging en ValleiEnergie, een plan op papier zet met daarin zonnepanelen, landbouw, ecologie en hydrologie, rekening houdend met de belangen en ideeën die vandaag naar elkaar zijn uitgesproken. Een zogenaamde praatplaat, van waaruit we met elkaar verder kunnen praten. Henk geeft aan, samen met de andere boeren ook graag een idee hiervoor op papier te willen zetten. Hou zou mooi zijn als deze plannen in grote lijnen op elkaar aansluiten, waarna we de meer gedetailleerde invulling samen verder kunnen optimaliseren. Een volgende ontmoeting om verder te praten over de inrichting van het gebied wordt in het nieuwe jaar gepland. Solarfields zal hiervoor het initiatief nemen.
15 April 2024
Bijlage 22: Verslag overleg inrichting plangebied De Nu en Novar 9 februari 2023 Samenvatting overleg donderdag 9 februari Buurtvereniging: Marjet en Bram Solarfields: Menno en Marjolein __________________________________________________________________________________ Er is door Solarfields een praatplaat laten maken op basis van de uitgangspunten die de buurtvereniging heeft meegegeven. Daarnaast hebben ook de boeren een tekening gemaakt van het plangebied met hun eigen ideeën, en waarbij zij rekening hebben gehouden met wensen die zij vanuit de buurt vernomen hebben. Beide hebben we met elkaar besproken.
Praatplaat boeren: -Aanplanten van elzensingels en gemengde hagen langs de watergangen, de perceelgrenzen en/of langs het panelenveld -2x fruitboomgaard; voor de buurt om te oogsten -Knotbomenrij langs Zuidgrens perceel; te snoeien tbv olifanten Ouwehands Dierenpark -aanleg van een poel -Plaatsen van bijenkasten -akkerranden en zonneveldranden met variërend koolzaad of inheems bloemen/kruidenmengsel -Opknappen van de uilenschuur -wandelpad van noord naar zuid over het onderhoudspad van de A-watergang -parkeerplaatsje tbv wandelaars of bezoekers Hoornwerk -informatiebord of huisje langs zuidelijk wandelpad over ‘40/’45 -Tiny House; tbv buurtbewoners om te exploiteren -Verdere verkenning van natuur-inclusieve landbouw op de vrije percelen -Geurt van Rooijen zou graag een stukje van het plangebied terugtekken uit het contract, en dat gebruiken om natuur-inclusief te boeren. Waar de boeren bezwaar tegen hebben en niet graag in het plan terug zien: - Watergangen van oost-west - Heerenboeren of ander cooperatief boeren Opmerkingen de Nu over beide ontwerpen: -positief verrast over de toevoegingen die de boeren hebben opgenomen in hun tekening -teleurstelling dat Heerenboeren niet door kan gaan -de percelen die Geurt van Rooijen zou willen terug trekken uit het contract zijn juist geschikt voor panelen, dus dat is geen goed idee.
-liever geleidelijke grenzen langs het panelenveld dan hoekige randen -Oostelijk panelen veld max. 2m hoog, westelijk veld mogelijk iets hoger in combi met zacht-fruit teelt onder de panelen -Strook met ruigte aan de zuidkant niet eerste idee, maar bij nader inzien toch wel mooi -(waarschijnlijk) liever hagen langs het panelenveld, dan direct langs de perceelgrenzen, ivm vrij zicht -Als enkele sloten in het veld vrij blijven van panelen, en zo dat er een soort doorzicht ontstaat van noord naar zuid, zou dat een dikke + zijn -toevoegen duveldrek-strook (geen sloot!) -twijfel of parkeerplaatsje en wandelpad positief wordt ontvangen door de buurt ivm ‘drukte’ op het rustige platteland
15 April 2024
-Tussenruimte tussen knotbomen aan de zuidgrens opvullen met gemengde haag -De percelen die vrij blijven van panelen, en waar landbouw blijft >> wel natuur-inclusieve landbouw -Elzenhagen en hoogstamfruitbomen hebben natuurhistorische waarde in dit gebied Vragen die opkwamen, en waar we met elkaar nog antwoorden op moeten vinden: - Wat/wanneer kunnen we zeggen over planschaderegeling voor omwonenden? >> afgesproken dat we een planschadenalayse kunnen laten uitvoeren voordat een vergunning wordt aangevraagd (nadat er een ontwerp is) - Wat verstaan we onder Natuur-inclusieve landbouw? >> Met elkaar definieren en eens zijn - Welke subsidies: A:zijn er voor natuur-inclusieve landbouw precies? B;Hoe werken de GLB subsidies? Op welke elementen is wel subsidie en op welke niet? >> misschien kan Rolf ons een handje op weg helpen en Solarfields heeft een adviespartij die we hierover kunnen vragen Blijven boeren dezelfde veestapel houden? (ivm uitrijden mest) Hoe zit het met hoog-laagstamfruitbomen; A) subsidie; B) mogen die verwijderd worden na 30jr? Wat Verder Ter Tafel Kwam: - Dat Menno gaat stoppen met zijn werk bij Solarfields. 16 maart is zijn laatste werkdag. - Dat Marjolein een lange vakantie neemt van 1 april t/m 3 september. - Dat we gaan zorgen dat het project goed overgedragen wordt aan de juiste collega(‘s).
En dat we tot die tijd nog een paar belangrijke stappen willen maken met elkaar (de buurt, de boeren en de gemeente). Dat we tot slot helder op papier zetten wat we met elkaar hebben afgesproken. Zodat daar in het vervolg geen onduidelijkheid over kan ontstaan. Vervolgstappen: -Buurt gaat met de achterban in gesprek om een update te geven, ideeën te toetsen, net op te halen, etc. -Solarfields praat met Geurt van Rooijen over de betreffende percelen -Buurt, boeren en Solarfields gaan met elkaar om de tafel om eens te worden over ontwerpplan en natuur-inclusief boeren -met 4 partijen om de tafel om verder te praten over de plannen (buurt, boeren, gemeente, solarfields) Ik bedenk mij dat het logisch is dat Solarfields, voordat we in gesprek gaan met de 4 partijen, aan de buurt presenteert hoe we kunnen omgaan met financiële en maatschappelijke participatie, om daar verder met elkaar over in gesprek te gaan. Eens? Groet Marjolein 21-02-2023 Hallo Marjolein en Menno/ Bram en Marjet, Dank voor jouw verslag Marjolein en goed te zien we, denk ik, naar elkaar groeien. Ik reageer even op enkele opmerkingen uit het verslag:
15 April 2024
* als schoonvader: de bijenkasten van de boeren staan héél dicht getekend bij de bijenkasten van mijn vrouw en schoondochter. Dat wordt honger lijden vrees ik. * als ex-GLB adviseur van de drie oostelijke provincies. Ik ga zeker een keer met de boeren in gesprek over de veelvoud van verschillende soorten opmerkingen van hen en hoe je daar qua regelgeving aan wat zou kunnen doen mbt waardevermeerdering van hun gronden en inkomensverhoging. Zij zullen zélf ongetwijfeld ook een adviseur hebben (meestal is het druk op een erf van de adviseurs). Ik kan dan ook meer informatie geven van de GLB regelingen, die in Utrecht gelden en hoe de procedures zijn om het aan te vragen. Helemaal welkom! Hetzelfde geldt voor de Actieplan Watersparen van het Waterschap. * het lijkt me inderdaad héél goed om met zijn allen naar de gemeente te gaan. Wie neemt het voortouw? * qua burgerparticipatie heb ik vóór onze vakantie contact gehad met een bestaande partner van jullie, die geen extra aanslag is op jullie excel, maar juist een bekende vermogensverschaffer van jullie (zie de mail kort hiervoor)(volgens mij heb ik jullie daarover geïnformeerd rondom de jaarwisseling). Kijk svp even wat jullie van deze organisatie vinden.
Volgens mij is het dus helemaal prima: >het gaat niet ten koste van jullie; integendeel >het gaat niet ten koste van ons >het is wat de gemeente wil >NB we moeten misschien wél blokkeren, dat grote vermogensverschaffers kunnen participeren én burgers van buiten de gemeente Rhenen. Inez en Luc snappen dat en vinden dat prima. *wie neemt het voortouw om alle gemaakte afspraken op schrift te stellen? En fijn, dat jullie dat óók klaar willen hebben vóór, dat jullie vertrekken (hoe zeer ik jullie dat natuurlijk ook gun :) * hoe zit het trouwens met de garantie, dat de zonnepanelen oeigoeristan-vrij zijn?
Okay zo? Hartelijke groet Rolf
15 April 2024
Bijlage 23: Verslag overleg Algemene inrichting plangebied 6 maart 2023 Samenvatting overleg maandag 6 maart 2023 Buurtvereniging: Marjet, Bram, Niek en Ed Solarfields: Marjolein en Michiel Grondeigenaren: Henk, Geurt en Geurt __________________________________________________________________________________ Er is door alle partijen een eigen praatplaat gemaakt voor de invulling van het plangebied. Het doel van de bijeenkomst was om definitieve overeenstemming te vinden op de algemene inrichting van het plangebied dmv zoveel als mogelijk behartigen van elkaars wensen, behoeften en belangen.. Besluiten: • • • • • • • • •
Er is over gediscussieerd maar we besluiten voor de aanplant van struweelhagen direct rondom het zonnepark. Voorkeur voor zelfde hoogte als de panelen. Aanplant langs de zuidzijde van het veld met knotwilgen. Inheemse bloemen- en koolzaad langs de akkerranden verdeeld over het plangebied. Uilenkasten behouden en leefgebied uilen versterken. Het aanplanten van fruitbomen is enthousiast ontvangen, dit wordt opgenomen in het plan. De locatie van de fruitbomen wordt later verder gedetailleerd uitgewerkt. Het realiseren van een (kikker/padden)poel. Het idee van de parkeerplaats wordt niet opgenomen in het plan, hier is geen draagvlak voor. De bijenkasten aan de zuidzijde van het plangebied plaatsen, of de bestaande kasten van Niek aan de noordzijde verder uitbreiden. Natuurinclusieve landbouw buiten het panelenveld. Geen watergang van oost naar west. Dit geeft een reële kans dat het plangebied naderhand niet meer in originele staat teruggebracht kan worden (langgerekte agrarische percelen).
Verschillende belangen: •
•
•
De buurtvereniging wil de panelen graag over de zuidelijke breedte van het plangebied, zo ver mogelijk van de huizen af om uitzicht te behouden. Waarbij 50% van het plangebied vrij blijft van panelen. Wanneer er een gedeelte van de percelen beschikbaar blijft voor agrarisch behoud, schuurt dit met een efficiënte agrarische inrichting. De grondeigenaren hebben belang bij langgerekte landbouwpercelen zodat deze efficiënt gebruikt kunnen worden. Hierom zien zij graag een groter deel van het plangebied in gebruik als zonneveld, aangevuld met ruimte voor natuurlijke inpassingen, zodat dit het gewenste rendement op de gronden geeft. Mocht er slechts 50% van het plangebied gebruikt worden voor het zonneveld, dan ziet Geurt van Rooijen graag het meest oostelijke perceel in de lengte onbedekt en terug in eigen beheer, zodat hij hier zelf op lange percelen natuur inclusieve landbouw kan uitoefenen. Voor Solarfields is het van belang dat er minimaal 14 hectare beschikbaar is voor een zonnepanelenveld in verband met voldoende opwek van duurzame energie.
15 April 2024
Nader uit te zoeken / nader uit te werken: • •
• • • • • •
Uitzoeken wat er verstaan wordt onder natuurinclusieve landbouw en welke regels en subsidies er zijn. Verder uitzoeken wat de mogelijkheden zijn voor AgriPV onder de panelen. Zowel buren als grondeigenaren hebben geen zorgen over de omgang met de wolfsmelk/duveldrek. Dit kan in het plangebied onder of naast de panelen zijn natuurlijke weg vinden. Uitzoeken of er mogelijkheden zijn om de watergang aan de zuidzijde verder uit te diepen (overleggen met het Waterschap). De invulling van de hagen van noord naar zuid in overleg en verder gedetailleerd uitwerken (hoogte e.d.) A-watergang: moet aan één kant toegankelijk blijven voor onderhoud. De invulling van de oevers verder gedetailleerd uitwerken (regelgeving e.d.). Bij voorkeur AgriPV onder de panelen. Doorkijk en zichtlijnen opnemen in het plan. Dit verder uitwerken. Verder uitwerken van de bereikbaarheid van de agrarische percelen van het plangebied. Faunapassage onder de weg door heeft op dit moment geen prioriteit. Kan later onderzocht worden.
Acties: • •
Solarfields levert beeldmateriaal van de verschillende opstellingen van panelen en de verschillende inpassingsmogelijkheden hiervan (zie bijlage mail). Solarfields maakt een afspraak met gemeente, buurt en SF om te overleggen over het plan en de stappen naar indienen van het principeverzoek Solarfields komt met een vervolgplan.
15 April 2024
Bijlage 24: Verslag overleg over Financiële participatie met Zonnepanelendelen.nl, de Nu en Novar 21 augustus 2023 De Nu: Marjet en Rolf ZPD: Rogier Novar: Michiel en Michiel Rolf vraagt aan Rogier of het klopt dat ING nauw betrokken is bij ZPD --> ING is een aandeelhouder en er is nauw contact met meerdere andere banken Punten SOK 7. Plan van aanpak = planning (gewenst vanuit de Raad, VVD voorzitter heeft dit als dagelijkswerk, daarom dit opnemen in het principeverzoek). 8 + 9 tekst aanpassen 10. Alleen de buurt (eerste cirkel) voorinschrijving en korting middels vouchers (meeste lasten). Marjet: is die korting een groot voordeel of een aardigheidje --> Je kunt dit afstemmen met Novar Michiel: handig om de buurt als eerste voordeel te geven, dit worden ambassadeurs van het project. 12. Helder adhv de term sheet 20. Het doel is om mensen uit de buurt en betrokkenen bij het project geïnformeerd te houden en niet te overvallen met genomen acties. Een buurtbewoner kan aangesproken worden door andere inwoners en moet dan geïnformeerd zijn vooraf over de genomen acties. Rogier: wij hebben graag vrijheid om onze werkzaamheden te doen, hierin is het niet wenselijk om vooraf alles te moeten overleggen. --> zin kan aangepast worden door Rogier, zodat het werkbaar blijft, maar waarbij het doel van informeren vooraf gehandhaafd wordt.
Acties: • • • •
Brochure andere projecten hardcopy mee 22 aug Opties over het limietbedrag bespreken met de gemeente en op welke wijze deze gehanteerd wordt (voorbeelden vanuit Rogier) Globale planning ZPD meenemen in principeverzoek Rogier past punten aan in SOK en checkt dit bij Legal --> stuurt dit vervolgens op en Michiel checkt dit bij Legal Novar --> stuurt dit op en de Nu checkt dit
15 April 2024
Bijlage 25: Verslag voorbereidend overleg Raadsinformatiebijeenkomst 21 augustus 2023 Samenvatting overleg maandag 21 augustus 2023 Buurtvereniging: Marjet, Bram Novar: Michiel M en Michiel ter B Grondeigenaren: Henk, Geurt en Geurt __________________________________________________________________________________ Aanleiding van het overleg is de voorbereiding op het raadslocatiebezoek van 22-8-2023, het bespreken van het beheer en onderhoudsplan en de samenwerkingsovereenkomst tussen buurtvereniging, Novar en grondeigenaren. Besluiten: •
•
•
•
•
•
•
De kleine Wolfsmelk is aangetroffen in een gedeelte van het gebied. Om geen ontheffing Wnb aan te hoeven vragen moet gezorgd worden dat deze eenjarige plant zich kan blijven uitzaaien in het gebied binnen het aangegeven stuk op de kaart. Door het voorgestelde beheer en onderhoudsplan en wijze van beplanting met gewassen en gebruik van de grond lijkt dit geborgd te zijn. Wel moet 5 jaar gemonitord worden of de voorgestelde werkwijze werkt. Voorgesteld wordt om uitzicht palen voor roofvogels te plaatsen in het gebied. Henk van Zetten geeft aan dat deze via zijn bedrijf geleverd kunnen worden, maar gezien de mogelijke schijn van belangenverstrengeling ziet hij hiervan af. Marjet geeft aan dat struiken als nestgelegenheid belangrijk zijn. Hier wordt in het landschappelijke inrichtingsplan rekening mee gehouden. Struiken als perceelsafscheiding midden in het plangebied zijn niet wenselijk in verband met de beoogde werkwijze van de natuurinclusieve landbouw. Extra struiken en hagen buiten de reeds overeengekomen hagen zijn niet wenselijk. Wilgen en grauwe els kunnen aan de Afweg geplant worden. Ouwehand dierenpark wil deze snoeien en het snoeiafval gebruiken als voedsel voor de dieren in de dierentuin. Marjet komt met een beplantingsvoorstel langs de Afweg waar dit onder andere wordt meegenomen.
Novar geeftaan dat bijvoorbeeld BRO als landschapsinrichting bureau gebruikt kan worden voor de landschappelijke inpassing van het zonneveld. Dit kan dmv een ontwerptafel sessie waarbij alle partijen aanschuiven en een landschapsarchitect aanwezig is. Dit zal resulteren in een definitief plan wat Novar zal gebruiken voor de vergunningsaanvraag. Het voorstel van de grondeigenaren om een 3 m brede bloemenstrook om de percelen aan te brengen wordt omarmt. In verband met genetische diversiteit wordt er de voorkeur aan gegeven om inheemse soorten hiervoor te gebruiken. Marjet geeft aan dat het waterschap heeft aangegeven dat het plaatsen van een duiker in de A watergang mogelijk is. Geurt geeft aan dat dit niet nodig is om op het betreffende perceel te komen.
15 April 2024
Verschillende belangen: •
•
De buurtvereniging wil graag een voedselbos en een hoogstam kersenboomgaard. De grondeigenaren zien dit niet zitten omdat ze na 25 jaar de beschikbaar gestelde grond weer als landbouwgrond terug willen hebben. Dit is zo ook contractueel met Novar vastgelegd. Bomen en hoogstam kersen geeft problemen met rooien na 25 jaar en dat willen de grondeigenaren niet Aanleg van poelen binnen het landbouwgebied zien de grondeigenaren niet zitten in verband met potentiële toekomstige restricties. De huidige bestemming mag niet veranderen in natuur of bos, het moet agrarisch blijven.
Acties: • • • • •
Novar print de posters voor de bijeenkomst De Nu en Novar bereiden de toespraken voor. De Nu zorgt voor aankleding, koffie, thee en dergelijke De Nu zorgt voor beplantingsplan langs de Afweg. Uitzoeken wanneer je bomen mag rooien, wat zijn de eisen ten aanzien van structuur, hoogte bomen en dikte stam: Meer informatie is te vinden op: https://www.rhenen.nl/belasting-en-vergunningen/boomkappen en https://www.provincie-utrecht.nl/loket/vergunningen-ontheffingen/boom-struikhoutwal-haag-knotwilg-wegberm-kappen-snoeien-aanpassen-verwijderen-kapmelding
Indien een vergunning nodig is om te kappen, geldt tevens een herplantplicht. Op hoofdlijnen is geen vergunning nodig tbv het kappen van bomen in de gemeente Rhenen als: -
Bomen op meer dan 10 m van het hart van de weg staan Op 1,3 m hoogte een dwarsdoorsnede hebben van meer dan 30 cm Bij meer dan 20 bomen of meer dan 100 are is een melding bij de provincie nodig Kappen van bomen moet buiten broedseizoen plaatsvinden. Het broedseizoen loopt van 15 maart tot 1 september Fruitbomen mogen niet op een afstand van minder dan 50 m van een huis staan
15 April 2024
Bijlage 26: Uitnodiging aan gemeenteraad voor informatiebijeenkomst en locatiebezoek zonnepark Nude 22 augustus 2023 Uitnodiging bezoek van de gemeenteraad van Rhenen aan de locatie zonneveld Nude Op dinsdag 22 augustus van 20.00 – 22.00 uur Locatie: Nude 50 te Rhenen
Geachte leden van de gemeenteraad,
Buurtvereniging De Nu nodigt u uit voor een werkbezoek aan De Nu. De buurtvereniging waardeert het zeer, dat u wilt komen. Aangezien de zon dan al om ca. 20:45 uur zal ondergaan, ziet het programma er als volgt uit:
Vanaf 19:45 uur: Ontvangst met koffie en thee. 20:00 uur: Welkom door voorzitter Bram van Dijk en een korte voorstelronde van alle aanwezigen. 20:15 uur: vanaf het erf van Nude 50 met uitzicht over de velden, toelichting door Bram en secretaris Marjet Stamsnijder van de gemeenschappelijke plannen (zie bijlage). Korte beantwoording van vragen. 20:30 uur: korte wandeling langs provinciale weg oostwaarts voor uitzicht over de velden daar. Onderweg kunnen de leden van de raad informatie bevragen/ uitwisselen met aanwezige bewoners van de buurt, medewerkers van projectontwikkelaar Novar (voorheen Solarfields), "buurt-agrariërs" en hopelijk ook medewerkers van Zonnepanelendelen.nl, die de financiële participatie voor de bewoners van Rhenen namens ons zal regelen. 21:00 uur: Frisdrank & bijeenkomst terug in Nude 50. Ruim tijd voor uitwisseling van vragen van de Raadsleden geven van verdere informatie aan de raadsleden. 22:00 uur: Afscheid
15 April 2024
Bijlage 27: Verslag overleg gemeente Rhenen, en de Nu 18 december 2023 Verslag overleg Buurtvereniging De Nu en gemeente Rhenen over het zonneveld Nude Rode opmerkingen zijn van de Nu dd 21 dec 2023 Nude 6, 18 december 2023 Aanwezig: Buurtvereniging : Rolf Muller (op scherm), Niek Muller en Marjet Stamsnijder Gemeente Wim Haver, adviseur duurzaamheid Inleiding Wim komt overleggen om bij te praten over de voortgang van het project Zonnepark Nude, mede naar aanleiding van de nieuwsbrief van de buurtvereniging. Hij is er op uit de samenwerking tussen de buurtvereniging en Novar te verbeteren en het proces soepel te laten verlopen. De gemeente heeft er belang bij dat het zonnepark doorgaat en dat de inwoners er tevreden over zijn. Principeverzoek Niek meldt dat de buurtvereniging verrast was door het besluit van de gemeente om het principeverzoek vast te stellen. Zij hadden dit verzoek vorig jaar afgewezen omdat de afspraken nog niet gemaakt waren en er veel onduidelijk was. Het kwam in de koelkast. Rolf is bij het opstellen van de nieuwe versie betrokken. Het bestuur wist echter niet dat de laatste versie Principeverzoek is ingediend bij de gemeente. Ineens lag het besluit op tafel. Het bestuur van de buurtvereniging heeft de aanvraag principe-verzoek niet gezien. Ook zou de gemeente hebben aangedrongen op het indienen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning.
Wim meldt dat het principeverzoek niet meer is dan een intentie-uitspraak van de gemeente dat zij mee wil werken aan het project. Er ligt nog niets vast. Dat komt bij de vergunningsprocedure. De gemeente heeft misschien aangeraden om dit voor 1 januari in te dienen om niet onder de nieuwe onbekende regels van de Omgevingswet te vallen, maar Novar wilde dit zelf ook graag. De hele procedure moet nog starten en alle stukken moeten compleet zijn voor de procedure start. Dubbel landgebruik De gemeente eist dubbel landgebruik in het Beleidskader. Wat komt daarvan terecht ? Wim is zich dat niet bewust. In dit geval van de Nude is er een combi 50 % zonneveld (namelijk én de zonnepanelen én de benodigde inrichtingsmaatregelen) en 50% natuurinclusieve landbouw aan de noordkant. Fruitteelt wordt niet voorzien. In het beleidskader staat onder Algemeen dat mogelijkheden voor multifunctioneel ruimtegebruik worden onderzocht. Onder zonnepanelen op land met agrarisch gebruik staat: Het zonneveld wordt zodanig aangelegd, dat er ook andere doelen gediend worden. Bijvoorbeeld het vergroten van de biodiversiteit of het bergen van water. In ons overleg kwam naar voren, dat wij als buurt géén zeggenschap hebben over de vergroting van biodiversiteit en het bergen van water. De landeigenaren beslissen daarover conform de
15 April 2024
overeenkomst tussen Novar en de landeigenaren. Als de gemeente biodiversiteit en bergen van water wil bereiken, moet ze dat afdwingen tijdens de vergunningverlening. Type zonnepanelen Volgens Niek was afgesproken dat het hele zonneveld met een trackingsysteem zou worden aangelegd. Op de informatieavond voor de raad bleek dit ineens 1 ha te worden “als dat uit kan”. Dat is niet netjes.
Inrichtingsplan Onduidelijk voor Wim is wat precies is afgesproken over de groene inrichting. 50 % is zonneveldenveld (zijnde zonnepanelen én inrichtingsmaatregelen) en 50 % aan de noordkant is natuurinclusieve landbouw. De buurt geeft aan, dat ze het onheus vinden als in het plan van BRO plotseling de zonnepanelen weer noordwaarts op het 50% van zonnepanelen gevrijwaarde landbouw gebied zijn ingetekend. Waar komt dan de groene inrichting ? De buurtvereniging geeft aan, dat het in strijd is met art 12 van de samenwerkingsovereenkomst dat dit ook binnen de 50 % natuurinclusieve landbouw is ingetekend. De buurt vindt in het overleg met Novar over de samenwerkingsovereenkomst, dat de inrichtingsmaatregelen in de huidige versie van de samenwerkingsovereenkomst concreter moeten. Welke breedte krijgt een groenstrook, wat komt er in, hoe oud is het plantgoed(hoe dik is de stam), hoever staat het uit elkaar. Wim vraagt zich af wie opdrachtgever is voor aanplant, hoe gaat het beheer. Óók Wim vindt dat dit scherp moet worden vastgelegd. Niek klaagt er over de BRO een groenstrook binnen zijn tuin had getekend. Foutje zeiden ze.
Natuurinclusieve landbouw De buurt vindt in het overleg met Novar over de samenwerkingsovereenkomst, dat de maatregelen t.a.v natuurinclusieve landbouw in de huidige versie van de samenwerkingsovereenkomst concreter moeten en gerust een hoger ecologisch gehalte mogen hebben. De gronden zijn niet toegankelijk voor derden. Óók Wim vindt van belang dat wordt vastgelegd wat er aan beheer gebeurt en hoe de overdracht na pensionering van een boer is geregeld. De Nu meldt dat de relatie boeren en buurtvereniging niet goed loopt. De boeren vinden de buurtvereniging pottenkijkers en willen geen bemoeienis. Het is beter als Novar de afspraken met de boeren deelt met de buurtvereniging. Wim wil wel eens praten met de boeren. Verslagen Wim vraagt in welke verslagen de toezeggingen worden vastgelegd. De buurtvereniging meldt dat zij wel nieuwsbrieven maken maar geen goedgekeurde verslagen hebben van hun gesprekken met Novar. Dat is volgens Wim wel nodig. Novar moet daarvoor zorgen. Hij zal er om vragen. Netaansluiting De Nu vraagt al twee jaar om toezeggingen netaansluiting maar krijgt deze niet, ook al belooft de heer Wammes van Novar dat op te sturen. Wim meldt dat Novar een positieve transportindicatie 2022 van Liander heeft. Meer kunnen ze niet krijgen. Novar gaat pas investeren in zonnepanelen wanneer de aansluiting ook gerealiseerd kan worden.
De Nu is bezorgd dat Novar misschien wel kan
15 April 2024
aansluiten op het Liander netwerk, maar dat ze de stroom niet op het hoofdnet kunnen krijgen. Ze worden dan afgesloten van het net door Tennet maar krijgen dan wel een netcongestie-vergoeding. Het knooppunt Dodewaard is de eerste 7 jaar niet gepland om verbeterd te worden. Volgens Wim is aansluiting voorzien op het Liandersttion wag west. Een regeling netcongestie kan dat op de genoemde wijze worden uitgevoerd, maar het is inderdaad niet wenselijk. Wim vraagt dat na. De Nu begrijpt, dat de gemeente niet in de anterieure overeenkomst regelt, dat het zonnepanelenveld zijn stroom 100% kwijt kan op het hoofdnet. Ook begrijpt de Nu, dat de gemeente alleen maar toetst of Liander toestemming gaat geven voor aansluiting en levering en niet of Liander de stroom altijd op het hoofdnet kwijt kan. Brief van minister de Jonge over zon op land Op de vraag van de Nu over Zon op land in de brief van Minister de Jonge antwoordt Wim dat lopende projecten door mogen gaan. Dit project is nu zo ver dat het door mag gaan. Nieuwe projecten moeten Agri PV zijn of nodig zijn voor de netcongestie. Dat is nu niet van toepassing. Lokaal eigendom 51 % Het raadsbesluit Lokaal Eigendom 51 % is in de Nude niet van toepassing omdat er geen energiecorporatie is, maar een buurtvereniging en een afspraak 50 % zonneveld incl inrichtingsmaatregelen en 50% natuurinclusieve landbouw.
Duurzame landbouw In de Visie van Rhenen staat voor dit gebied dat duurzame landbouw gewenst is met hulp van modellen van de WUR. Volgens de Nu willen de boeren in dit gebied dit niet. Wim heeft het nagezocht onder deelgebied 19 Binnenveld maar niets over de WUR gevonden. Wim en de Nu hebben naderhand (20 dec) het gecheckt dat het wél in de Visie staat, maar dat het gezien moet worden als een gedachte van de gemeente. Anterieure Overeenkomst Wim meldt dat hij met Novar werkt aan een Anterieure Overeenkomst. Hierin regelt de gemeente garanties van initiatiefnemer, financiële vergoedingen, lokaal eigendom, vrijwaringsregeling (ze mogen niet doorverkopen). Wim zal het concept delen ter kennisgeving. De overeenkomst gaat om Novar en de gemeente. IDC Volgens de Nu heeft bedrijf IDC een belangrijk, stemhebbend aandeel gekocht in Novar. Staan de afspraken nu op de helling? Wim weet hier niets van en zal het navragen. De Nu geeft aan, dat de gemeente Berkelland of de gemeente Oost Gelre dacht een zonnepanelenveld voor haar CO2 beleid te hebben ontwikkeld, maar toen puntje bij paaltje kwam IDC de CO2 rechten aan Google en Meta te hebben verkocht. De gemeente had het nakijken. Rolf begrijpt dat de gemeente Rhenen dit ook niet regelt in de Anterieure overeenkomst.
Financiële participatie De buurtvereniging regelt met de stichting Zonnepanelendelen (ZPD) de financiële participatie door het uitgeven van obligaties met een rendement van 3,5 – 5 %. Novar zal met behulp van info materiaal van ZPD informatieavonden organiseren om dit toe te lichten. De gemeente heeft een adviserende rol. Financiële participatie wordt voorgeschreven in het eerste Beleidskader zonnepanelen op land. Wim vraagt om een voorbereidend plan voor de communicatie /
15 April 2024
informatieavonden. Novar zal daarvoor een plan van aanpak maken (zie de samenwerkingsovereenkomst tussen ZPD, Novar en De NU).
Procedure samenwerkingsovereenkomst Wim gaat in april naar Griekenland en wil voor die tijd de samenwerkingsovereenkomst getekend hebben. Als het later wordt is het pech, maar voortgang is gewenst. De Nu zal de punten van geschil met Novar aan de gemeente toesturen. Op verzoek van Wim : de tekst met “wijzigingen aan” zodat je ziet waar de verschillen van inzicht zitten. Inmiddels heeft de Nu op 20 dec beide samenwerkingsovereenkomsten naar de gemeente gestuurd. Zeer concreet staan daar alle punten in, die de buurt gewijzigd wil hebben. De samenwerkingsovereenkomsten moet daarna ook nog aan de leden van de buurtvereniging worden voorgelegd. Kosten notaris De buurtvereniging is in oprichting en is nog niet notarieel vastgelegd. Dit moet wel voor ze naar buiten kan optreden. De kosten zijn echter hoog en er is geen dekking. De buurtvereniging wil niet bij Novar aankloppen. De gemeente stelt voor dat de gemeente dit betaalt als voorbereidingskosten voor het zonnepark Nude. Hij vraagt om een brief van de buurtvereniging met een begroting waarin vooral uurinzet staat. Dat wil het ministerie vanuit het budget CDOKE vergoeden. In een bijlage kunnen de kosten van de notaris, zaalhuur, catering en flyers worden opgenomen. De gemeente betaalt op basis van facturen met uurdeclaraties en bonnen. Proces • • • • • •
De gemeente maakt verslag van dit overleg en legt dit eerst voor aan de buurtvereniging en dan aan Novar De gemeente krijgt de laatste tekst van de samenwerkingsovereenkomsten met wijzigingen aan (is 21 dec gebeurd) De gemeente krijgt de laatste versie van het Inrichtingsplan dat de buurtvereniging heeft (is 21 dec gebeurd) De buurtvereniging dient een verzoek in tot bijdragen aan hun inzet voor het zonnepark Nude De gemeente wordt betrokken bij het volgend overleg van de buurtvereniging met Novar. De gemeente ontvangt graag een voorbereidend plan voor de informatieavonden zonnepanelendelen (gaat Novar opstellen, zie de samenwerkingsovereenkomst ZPD, Novar en De Nu).
15 April 2024
Bijlage 28: Verslag overleg gemeente Rhenen, de Nu en Novar 17 januari 2024 Locatie: Gemeentehuis Rhenen Tijd: 20.00 uur – 22.00 uur Aanwezig: Gemeente Rhenen: Wim Haver, Inez Kerkhof De Nu: Bram van Dijk, Marjet Stamsnijder, Niek Müller en Rolf Müller Novar: Marjolein Verhagen en Michiel ter Beek Inleiding: Afspraak tussen de Gemeente, De Nu en Novar om het samenwerkingsproces en de communicatie te verbeteren. Daarnaast het vervolgproces samen vast te stellen. De agenda is samengesteld op basis van eerdere gesprekken en mailwisselingen. Agendapunten: 1. Principeverzoek De Nu was verrast over het indienen van het principeverzoek en het medewerking verlenen van de gemeente aan het principeverzoek. Michiel was ook enigszins verrast, omdat het was ingediend om ambtelijk te toetsen en ook niet wist dat het college er al naar zou kijken en medewerking zou verlenen. De gemeente: Medewerking aan het principeverzoek is globaal en heeft weinig status. Het betekent vooral dat de gemeente actief medewerking geeft aan het traject naar vergunningverlening. ➔ Afspraak: We vrijwaren elkaar van verrassingen. We informeren elkaar over stappen die genomen worden. Soms is het gewoon even een belletje, maar dan worden we niet overvallen.
➔ Afspraak: Tijdens één van de aankomende 2-wekelijkse digitale overleggen tussen gemeente/Novar sluit binnenkort een medewerker vergunningen aan om uitleg te geven. Het is nuttig als ook de Nu aanschuift. Indien niet passend tijdens het 2wekelijkse moment, dan plannen we een ander moment. 2. Zeggenschap We kijken verschillend aan tegen zeggenschap. De buurt heeft het idee dat ze inspraak hebben en geen zeggenschap. Zij vinden dat de boeren uiteindelijk bepalen of iets wel of niet doorgaat. Zij doen voorstellen, maar de boeren zeggen uiteindelijk of het kan of niet. Novar vindt dat de buurt juist heel veel zeggenschap heeft. Alle input voor het plan (50% vrij, invulling met natuur inclusieve landbouw, inpassingsmaatregelen) komen allemaal uit de koker van de buurt. Ook als de buurt financieel mede-eigenaar zou zijn en op die manier zeggenschap zou hebben, dan zouden we op dezelfde manier gezamenlijk tot een plan komen en daarbij rekening houden met elkaars bezwaren en belangen.
Opmerking: de Nu wil graag vastleggen dat als de raad tóch volhoudt aan het beleid dat de buurt 51% financieel mede-eigenaar moet worden, dan wil de buurt dat gaan organiseren. Voor Novar ontstaat dan wel een onwenselijke situatie, omdat ze daarbij én 50% van het plangebied vrij houden van panelen t.b.v. de buurt (geen inkomsten) en van de overige helft het financieel eigendom ook weer moeten delen (dit is de reden waarom Novar-DeNu niet verder zijn gegaan met een energie coöperatie)
15 April 2024
Opmerking: de Nu wil ook nog benadrukken dat áls boeren grond willen verkopen, dat de buurt die dan graag wil aankopen. ➔ Afspraak: De Nu Novar schrijven een helder stukje voor de raad over de 50/50 afspraak en hoe lokaal eigendom in dit project gewaarborgd is (financieel en zeggenschap). Opmerking: Er is met veel zorg door Novar en de Nu aan het principeverzoek gewerkt. Het is nodig dat de gemeente nog eens goed naar de tekst kijken, om in te schatten of er nog vragen en onduidelijkheden zijn en om een inschatting te maken hoe de verschillende raadspartijen zullen reageren op de invulling van de verschillende onderwerpen in het plan. 3. Landschappelijke inpassingsplan o Grens 50% o Hagen o Waterberging o Versterken ecologie o Beplantingsplan o Dubbel ruimtegebruik/multifunctioneel ruimtegebruik o Beheer Het landschappelijk inpassingsplan is opgesteld door BRO en gedeeld met de Nu en met Wim. Bram neemt dit onderwerp vanuit de Nu op zich, en gaan hierover in overleg met BRO en Novar. Michiel organiseert dit. In verband met de tijd, en de details in dit onderwerp wordt voorgesteld dit agendapunt op te schuiven.
➔ Afspraak: Novar organiseert een bijeenkomst over dit onderwerp met daarbij aanwezig de gemeente, landschapsadviseur van de gemeente, grondeigenaren, de Nu en Novar), zodat we allemaal hetzelfde begrip hebben van het landschappelijk inpassingsplan en de inrichtings- en beheermaatregelen. Voor wat betreft het beheer, zijn er zorgen bij de buurt of de boeren wel natuur-inclusief gaan beheren en zich dus aan de afspraken gaan houden. Marjolein legt uit dat het beheerplan (zoals wij dan samen opstellen) bij de vergunningaanvraag en verlening hoort, en dat Novar verantwoordelijk is dat het beheer volgens de vergunning wordt uitgevoerd, en de gemeente dient dit te handhaven. Novar zet dus ook de opdracht uit om het beheer, volgens het plan, uit te voeren. In de ontwikkelovereenkomst tussen Novar en de boeren is vastgelegd dat de boeren het eerste recht hebben op deze opdracht. In de SOK wordt een artikel opgenomen om een jaarlijkse schouw te organiseren waarbij vanuit iedere partij een vertegenwoordiger aanwezig is (incl gemeente). 4. Natuur inclusieve landbouw o Plan boeren De Nu geeft aan dat het volgens De Nu een goed plan is, maar dat het nog aanvullingen kan gebruiken. o Beheer Kleine Wolfsmelk BRO heeft hiervoor een activiteitenplan geschreven waarmee een ontheffing bij de provincie wordt aangevraagd. o
15 April 2024
Afspraken met de boeren
Voorstel de Nu: Afspraken die gemaakt zijn die betrekking hebben op gebruik grond, vastleggen als erf-dienstbaarheid bij het Kadaster (afspraken in de vergunning zijn publiekrechtelijk. Het Kadaster legt afspraken privaatrechtelijk vast). Het is handig om in de SOK op te nemen dat de gemaakte afspraken bij vergunningverlening privaatrechtelijk worden vastgelegd. Vanuit De Nu komt het verzoek om gemaakte afspraken met de boeren over eerste recht op bepaalde activiteiten te delen. Afspraak: Novar deelt de betreffende artikelen, onder voorbehoud dat de grondeigenaren hiervoor goedkeuring geven i.v.m. geheimhouding. 5. Agri-PV Financieel niet haalbaar om het hele veld met een agri-pv opstelling te bouwen. Omdat Novar Agri-PV belangrijk vindt voor de toekomst, willen we wel graag een veld met proefopstelling opnemen in het plan. 6. Relatie met boeren/buurt Het gaat meer over ontbreken van relatie met boeren en buurt. Niek geeft aan dat ze zelden aanwezig zijn bij de besprekingen en er dus niet echt een relatie opgebouwd wordt. Marjolein laat weten dat van te voren ook niet de verwachting bij de boeren gegeven is dat zij heel actief participeren in het vergunningsproces. Doorgaans is dat iets dat de ontwikkelaar doet, die spreekt dan ook namens de boeren. 7.
Netaansluiting o Aansluiting o Congestievergoeding o GVO's o Verkoop park o Nieuwe partner Novar (DIF niet IDC) Omwille van de tijd is dit agendapunt nauwelijks besproken. ➔ Afspraak: We gaan een aparte bijeenkomst organiseren voor dit agendapunt. Doel bijeenkomst: dat we allemaal snappen waar het over gaat, niet dat we elkaar gaan overtuigen of en hoe het moet. Novar vraagt Wannes dit te presenteren. ➔ Novar gaan kijken of ze de presentatie van Wannes begrijpen. Zo niet, dan moeten er aanpassingen aan gedaan worden. 8. Vervolgproces o Financiële participatie –ZPD SOK-ZPD wordt tegelijk getekend met de SOK. Dat is ook politiek bestuurlijk belangrijk, omdat dit met de raad afgesproken is dat we zo de financiële participatie organiseren. o Procedure SOK De Nu heeft aanzet gemaakt voor tackelen voor geen bouw park zonder leveren stroom. Deze deelt hij met Novar. o