[BW22.0423] - Bijlage 1 Haalbaarheidsonzk. Grondstoffencentrum

Deze fractie wordt nu verwerkt tegen een tarief van € 74,- per ton. Op het moment dat er een circulaire maker is die 50 ton A/B kan omzetten tot producten en dan € 20 per ton daarvoor van de gemeente betaald krijgt omdat het anders voor hem/haar niet interessant is om met het

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|31|

materiaal te werken, dan is de circulaire potentie die wordt benut €74 – €20 * 50 ton = € 2.700,- + € 50.000 (opbrengsten voor 50 ton primair eikenhout) = € 52.700 circulaire potentie. Omdat het niet bekend is hoeveel de stakeholders af kunnen én zullen nemen is het van belang dat, op het moment dat er wordt gekozen om een vervolgstap te nemen naar aanleiding van dit haalbaarheidsonderzoek, aan de stakeholders de opdracht wordt gegeven om deze aanvullende baten nader in kaart te brengen en uit te werken. Op het moment dat er naast de vermeden verwerkingskosten ook een bedrag van € 15.000,- per jaar als benutte circulair potentie in de businesscase wordt meegenomen dan worden de kosten van het Grondstoffencentrum € 40,- per aansluiting per jaar.

Huisvesting, materieel, personeel

Huidig ms Eersel

Huidig ms Bladel

Besparingen Betere scheiding en hergebruik Circulaire potentie Explotatie resultaat incl. besparingen Kosten per aansluiting incl. besparingen Per aansluiting excl. kwijtscheldingen €

46,0

€

33,5

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

Begroting Grondstoffen centrum € € €

-55.000 -15.000 892.600

€

40,0

|32|

CONCLUSIE 7.1 Conclusie businesscase De realisatie van een nieuwe centrale milieustraat voor de gemeenten Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden biedt de mogelijkheid om het concept ‘milieustraat’ door te ontwikkelen naar een Grondstoffencentrum. Het idee achter het Grondstoffencentrum is dat bezoekers van de milieustraat beter met hun ‘afval’ om zullen gaan doordat ze zullen gaan zien dat het afval niet ‘op één hoop’ op de stort belandt maar dat er daadwerkelijk nieuwe producten van worden gemaakt. Dit is belangrijk gezien de grondstoftekorten en hoge transportkosten waarmee onze economie wordt geconfronteerd en het negatieve effect dat onze consumptie van ‘spullen’ heeft op de klimaatverandering. Door zo veel mogelijk te kiezen voor lokaal, onder andere met de lokale kringloopwinkel en sociaalwerkbedrijven creëert een Grondstoffencentrum veel werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het directe resultaat van een Grondstoffencentrum is dat het grof afval beter zal worden gescheiden. Dit resultaat is nog beter dan wanneer er alleen een nieuwe milieustraat wordt gerealiseerd. Op basis van de gehanteerde uitgangspunten wordt de besparing op het grofrestafval aanbod berekend op 9 kg per inwoner per jaar.

Op basis van de ervaringscijfers van het Duurzaamheidsplein Oss weten we echter dat er nog meer besparingspotentieel in zit en dat er waarschijnlijk met een Grondstoffencentrum na verloop van tijd nog maar 5% grof restafval over blijft. De verwachting is echter ook dat de educatieve functie van het Grondstoffencentrum zich niet zal beperken tot het beter scheiden van grof afval maar er ook een positief effect zal worden gezien op het scheiden van fijn afval. Investeren in het Grondstoffencentrum maakt de gemeenten Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden op de toekomst voorbereid. Financieel gezien leidt de investering in het Grondstoffencentrum voor de gemeente Eersel tot een kostenverlaging van € 6,- per aansluiting. Voor de gemeente Bladel en Reusel-De Mierden stijgen de kosten met € 6,50 per aansluiting. Gezien de verwachte besparingen ten aanzien van verwerkingskosten, CO2-uitstoot en de plekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die er worden gecreëerd, zouden deze extra kosten maatschappelijk gezien ‘het waard’ zijn. Uiteindelijk is de kans groot dat de kosten die gepaard gaan met onze milieuvervuiling op ‘ons bordje’ zullen komen.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|33|

7.2 Belangrijke ontwikkelingen Wij zien een aantal ontwikkelingen die in de gaten gehouden moeten worden voor een succesvolle ontwikkeling en exploitatie van het Grondstoffencentrum. Deze ontwikkelingen hebben namelijk een invloed op de businesscase. • Ontwikkeling verwerkingstarieven: de invoering en verhoging van de verbrandingsbelasting hebben geleid tot hogere verwerkingskosten van het restafval. Hoe hoger de kosten voor verwerking van het restafval, des te beter wordt de uitkomst van de businesscase van Grondstoffencentrum. Er wordt gesproken over de invoering van een CO2-heffing. Deze zal ook gaan gelden voor AVI’s en zal daarom kostenverhogend gaan werken voor de verwerking van restafval; • Ontwikkeling primaire grondstofprijzen: de prijzen voor bijvoorbeeld papier en textiel zijn de laatste jaren grillig. Dit maakt de businesscase van recycling onvoorspelbaar. Er is geen beeld van wat de toekomst ons brengt. Waarschijnlijk is er op Europees niveau regelgeving nodig die een bepaald minimum % gerecycled materiaal in nieuwe producten voorschrijft om de businesscase van recycling rendabeler en stabieler te maken; • Ontwikkeling producentenverantwoordelijkheid: op Europees niveau zijn er steeds sterkere geluiden die duiden op een uitbreiding van de producentenverantwoordelijkheid voor een aantal productgroepen.

Dit biedt zowel een kans als een bedreiging voor de businesscase van het Grondstoffencentrum; • EU-actionplan CE & EU Green Deal: in deze overeenkomsten op Europees niveau zijn afspraken gemaakt die een positief effect moeten hebben op het bewerkstelligen van een circulaire economie. De afspraken die zijn gemaakt of waarover wordt gesproken gaan bijvoorbeeld over de volgende thema’s: o Percentage recyclaat plastics o Toename aantal verplichte fracties milieustraat o Right to repair o Btw-voordeel gebruik recyclaat; • Bewustwording consumenten: consumenten zijn zich steeds bewuster van de negatieve consequenties van consumeren en willen daar verandering in brengen. Dit zorgt bijvoorbeeld voor een toename van de vraag naar secundaire grondstoffen en producten; • Sociaal arbeidspotentieel: het Grondstoffencentrum brengt sociaal arbeidspotentieel met zich mee waarmee invulling gegeven kan worden aan SROI- en SDG-doelstellingen.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|34|

BIJLAGEN BIJLAGE I:

FUNCTIONEEL PVE MILIEUSTRAAT

1.1 Samenvatting Om een toekomstgericht scenario van een grondstoffencentrum met alle benodigde activiteiten te realiseren worden de volgende eisen gesteld: • Overzichtelijk zodat goed toezicht mogelijk is • Medewerkers moeten onder goede arbeidsomstandigheden kunnen werken • Opstelstrook op het terrein • Eenvoudige, flexibele mogelijkheden voor uitbreiding • Innamepunt en opslag voor kringloop en bouw- en sloopmaterialen • Educatieruimte • Werkruimte voor het ontmantelen en het repareren van apparaten • Onderhoudsvriendelijk • Ruimere openingstijden • Bezoekers: 32.000 per jaar met groeimogelijkheid naar 45.000 in de komende 25 jaar • Acceptatiebeleid: gratis en betaald, betalen op basis van m3 • Weegbruggen: geen • Fracties: LAP3 + Meubels, PVC, Cd’s, Kurken en fijnere sortering AEEA/WEB • Routes: bij voorkeur gescheiden- en betaalde route • Routing: ingang 1x passeren, daarna alle routes af te leggen, niet ‘terug naar start’ • Materieel: shovel en elektrische kraan • Beheer: 1 beheerder en 5 medewerkers tijdens openingsuren • Wisselen containers: na openingstijden • Afvoer volle containers: na openingstijden • Dak over bordes: bij voorkeur volledig overdekt.

1.2 Capaciteit en inzamelbeleid 1.2.1 Capaciteit en openingstijden Ten aanzien van de capaciteit van de nieuwe milieustraat wordt een jaarlijks bezoekersaantal van 45.000 gehanteerd. Per dag (door de week) dient de nieuwe milieustraat 160 bezoekers en op de drukke dagen (zaterdagen) 300 bezoekers te kunnen verwerken. De capaciteit van de nieuwe milieustraat wordt niet bepaald aan de hand van piekmomenten zoals tijdens Hemelvaart. Het grondstoffencentrum zal andere openingstijden hebben dan de huidige milieustraten. Als uitgangspunt worden de volgende openingstijden gehanteerd:

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|35|

Dag

Openingstijden

Maandag:

13.00-17.00 uur

4

Dinsdag:

13.00-17.00 uur

4

Woensdag:

13.00-17.00 uur

4

Donderdag:

13.00-18.00 uur

5

Vrijdag:

13.00-18.00 uur

5

Zaterdag:

09.00-16.00 uur

7

Uren

1.2.2 Acceptatie en toegang Bezoekers van het grondstoffencentrum maken gebruik van hun milieupas om toegang te krijgen tot de milieustraat. Op de momenten dat een bezoeker betaalde fracties bij zich heeft dient deze op basis van een m3-inschatting af te rekenen. Voor het grondstoffencentrum wordt het volgende acceptatiebeleid voor de verschillende fracties voorgesteld: Ni euw bel ei d (pri js kl a s s es s a mengevoegd en s i mpel er)

Kempenbreed

Aantal tikken

Route

Soort afval en hoeveelheid Wit- en bruingoed (tv, koelkast, e.d.), Gratis kadavers van kleine huisdieren, asbest (max. 35 m2), afgewerkte olie (max. 10 liter), klein chemisch afval, retourglas (flessen e.d.), vlakglas, PMD, papier/karton, bruikbare textiel en kleding, schoeisel, kringloopgoederen, harde kunststoffen, ferro/non ferro, autobanden, frituurvet, tempex Voor het aanbieden van puin, graszoden en grond, mits niet Tot en met 1 m³ = € 2,50 verontreinigd, schone grond voor elke m³ meer = € 5,00 (onverdachte herkomst) en hout A/B Het aanbieden van grof restafval, geïmpregneerd hout en bielzen, vervuild puin- en metselstenen, 0 m3 tot 0,5 m³ = € 7,50 gasbetonblokken, kalkzandsteen, 0,5 m3 tot 1 m³ = € 15,00 duroxblokken, plafondplaten, gips 1 m3 tot 2 m3 = € 30,00 en gipsplaten, tegels, cement, grint, vloerbedekking, bouwafval, bankstellen en huisraad. Vuilniszakken Maximaal 60 liter = € 15,00 Voetga nger of fi ets

Route gratis

Route stortvakken

Betaalde bordes route

Betaalde bordes route

Altijd gratis

Bedrijven zijn ook op het grondstoffencentrum niet welkom.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|36|

1.2.3 Beheer en materieel Het grondstoffencentrum zal tijdens openingstijden door 6 mensen worden bemenst. Hiervan is één persoon de verantwoordelijke beheerder. Deze bezetting is exclusief de drive-thru. Deze zal worden bemenst door de kringlooporganisatie of het gemeentelijke sociaalwerkbedrijf. Uit de businesscase zal blijken hoeveel mensen dat zijn. Op het grondstoffencentrum dient er een stalling te worden voorzien voor een mobiele (elektrische) kraan. Met de kraan kunnen containers worden beladen en eventueel aangedrukt. Er worden geen roll-packers toegepast. Er zijn geen vrachtwagens aanwezig voor het eventueel verplaatsen van containers. Dit zal moeten worden gedaan door de contractpartner.

1.3 Inzamelmiddelen en routing In deze paragraaf worden de voorzieningen beschreven waarover de nieuwe, toekomstbestendige milieustraat moet beschikken om op een goede wijze de verschillende fracties in te zamelen en welke routing daarvoor moet worden afgelegd.

1.3.1 Inzamelmiddelen Hoge containers Voor een kostenefficiënte logistiek wordt een groot aantal fracties met 40m3 containers afgevoerd. Deze containers hebben een hoogte van 2650 mm. De containers voor de fracties gips en harde kunststoffen dienen van een klep te worden voorzien voor droog en veilig transport. Lage containers Er worden lage 15 m3-containers toegepast voor de schone- en vuile puin- en grind fractie.

Bunkers Een aantal fracties komen vaak als ‘bulk’ op de milieustraat binnen en kosten relatief veel tijd om te ‘lossen’. Deze fracties (grond, groen (tuinafval) en A/B hout) worden daarom middels een bunker ingezameld.

Afwijkende inzamelmiddelen Asbest Specifiek voor asbest komt er bij de container (zie foto) een bord te staan dat de bezoeker zich moet melden bij de beheerder. Hiervoor is optioneel een intercom bij de asbestcontainer te plaatsen.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|37|

EPS EPS wordt via zakken op het bordes en op maaiveld ingezameld. De bezoeker vult deze zelf. Wanneer de zak vol is sluit de medewerker van de milieustraat de zak en brengt deze naar de opslagruimte onder het bordes. Vlakglas Het vlakglas wordt ingezameld met behulp van 2m3 bakken die door de verwerker worden opgehaald wanneer deze vol is. (Auto)Banden De banden worden in twee soorten gescheiden en verzameld in bandenrekken. Deze bandenrekken worden, wanneer ze vol zijn in opslag gezet. Matrassen Matrassen worden ingezameld in een gesloten 40 m3 container aan het bordes. Bezoekers moeten de matrassen zelf in de container leggen en aan hen wordt gevraagd om netjes te stapelen. AEEA AEEA wordt in twee 30ft-containers ingezameld. De ene container voor groot witgoed en de ander voor kleine elektronische apparaten. De kleine elektronische apparaten en platte beeldschermen worden ingezameld in IBC-vaten buiten de container. Op het moment dat het vat vol zit wordt deze door de beheerder van de milieustraat of van de drive-thru de container in gereden. Papier Papier wordt middels een perscontainer ingezameld aan het bordes. Fijn huishoudelijke afvalstromen Ook worden een aantal fijn Huishoudelijk Afvalfracties ingezameld op de milieustraat. Dit zijn textiel, PMD, en verpakkingsglas. Deze fracties worden middels bovengrondse containers ingezameld.

Kadavers Kaders worden in een kadaverunit ingezameld.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|38|

Besluit: • AEEA wordt nabij of in de drive-thru-route ingezameld • EPS uitgangspunt opslag: wordt onder het bordes opgebulkt voor transport • Positie BC’s: De bovengrondse containers (BC’s) worden op maaiveld geplaatst KCA De functie van het Klein Chemisch Afval (KCA) depot is het separaat inzamelen en opslaan van klein chemisch afval volgens de geldende weten regelgeving tot een maximum van 10.000 kg. Het KCA-depot bestaat uit een overkapt innamegedeelte en een werkruimte met 3 opslagbunkers. Het KCA-depot (bunkers en werkruimte) voldoet aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning en de PGS 15 (2016) – richtlijnen. Het KCA-gebouw wordt niet toegankelijk voor onbevoegden. Dit met uitzondering van het deel tot aan de balie van de innameruimte. Nabij het KCA-depot dient een opslag van totaal 2.200 liter (2x 1.100 liter container) worden voorzien. Dit is met name bedoeld voor frituurvet. Besluit: Ten aanzien van de positie van het KCA-depot wordt als uitgangspunt genomen dat deze onder het bordes wordt voorzien.

1.3.2 Routing De hierboven beschreven fracties komen op vier routes te staan: Gratis 1. Drive-thru route: herbruikbaar huisraad en bouwmateriaal. 2. Maaiveld: AEEA, textiel, PMD, oud papier, autobanden, vlakglas, asbest, cd’s, dvd’s, lampen, cartridges, baterijen, EPS en KCA. Betaald 3. Drive-thru route: herbruikbaar huisraad en bouwmateriaal. 4. Bordesroute: o.a. grof restafval, C-hout, vervuild puin, gips en gipsplaten, vloerbedekking, bouwafval, meubels, laminaat. 5. Stortbunker route: grof tuinafval, grond (schoon) en hout A/B. Puin (schoon en vuil) middels 2x 15 m3 container.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|39|

Overzicht Tabel 1 geeft een samenvattend overzicht van alle fracties met bijbehorende inzamelmiddelen weer. Dit overzicht is opgesteld in samenspraak met de opdrachtgever en dient als uitgangspunt voor het logistieke ontwerp van het grondstoffencentrum. Fractieoverzicht Grondstoffencentrum

Fractie

Maat/oppervlak

Aantal

Positie

Reserve

Route betaald (bordes) Containers hoog Matrassen Grof-Restafval Hout A/B Dakleer en bitumen afval Hout C Laminaat Tapijt/vloerbedekking Gipsplaten, -blokken Isolatiemateriaal

40 m3 40 m3 40 m3 40 m3 40 m3 36 m3 40 m3 36 M3 40 m3

1 2 1 1 1 1 1 1 1 10

bordes bordes bordes bordes bordes bordes bordes Bordes bordes

1 2 1 0 1 0 0 0 0 5

Route betaald (maaiveld) Stortvakken Hout A/B Tuinafval (grof) Grond

Stortvak Stortvak Stortvak

m2 100 200 24 344

maaiveld maaiveld maaiveld

Containers laag Puin en grind (schoon) Puin en grind (vuil)

15 m3 15 m3

1 1

maaiveld maaiveld

1 1

Route gratis (maaiveld) Asbest en/of asbestverdachte materialen PMD Vlakglas Uitgifte Compost Metalen Harde kunststoffen Papier/karton Elektrische apparaten (groot) Elektrische apparaten (klein)

20 M3 24 m3 2 M3 Stortvak m2 15 m3 15m3 40 m3 36 m3 1m3 IBC

1 2 2 24 1 1 1 1 1

maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld

0

Route gratis (onderzijde bordes) Autobanden (met velg) Autobanden (zonder velg) Luiers Glas Textiel EPS

Bandenrek Bandenrek BG BG BG Zakken

2 3 2 2 2 2

maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld maaiveld Bordes&Maaiveld

1 1

KCA KCA KCA KCA KCA

KCA Klein Chemisch Afval (KCA) Afgewerkte olie Frituurolie Cartrigdes Gasflessen/drukhouders

1100 liter Gasbox

Overleden huisdieren

Container met koeling

KCA

Aanvullende beschrijving

van boven bevullen Perscontainer

met deksel

100m3 capaciteit

Betaald Betaald Betaald Betaald Betaald Betaald Betaald Betaald Betaald

Betaald Betaald Betaald

Betaald Betaald

Gesloten cont. inwerp vanaf zijkant Max 25 stuks

1 1 1 1 1

Gratis of betaald

Perscontainer Inloopcontainers (afvoer) van Wecycle

Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis

1100 liter cont. Glasbol 3 m3 Zakken + opslag container/onder bordes

Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis

Max 25 stuks

Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis

Kadaverunit, bij KCA depot idb

Gratis

1

Drive-thru Textiel Kringloop huisraad Kringloop bouw (o.a. A-hout) CD/DVD's CD/DVD hoesjes PVC Kurken

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis Gratis

|40|

1.4 Eisen Bouwwerken In deze paragraaf worden de voorzieningen en de eisen ten aanzien van de bouwwerken beschreven.

1.4.1 Verhoogd bordes Wanneer als uitgangspunt wordt genomen om een verhoogd bordes te realiseren (Hoogte ≥ 2600 mm i.v.m. Arbo-eisen) ontstaat de mogelijkheid om het oppervlak van het bordes dubbel te gebruiken. De ontstane ruimte onder het bordes kan zowel voor opslag als voor kantoorfunctie worden benut.

Opslag-, kantoor- en sanitaire voorzieningen onderzijde bordes

Besluit: Omdat dit een haalbaarheidsonderzoek betreft is er door de opdrachtgever voor gekozen om in eerste instantie van een verhoogd bordes uit te gaan, met mogelijk gebruik van de onderzijde(≥ 2600mm). Dat biedt de mogelijkheid om het oppervlak van het bordes en dus een aanzienlijk oppervlak van de kavel dubbel te benutten.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|41|

1.4.2 Beheerdersruimte en overkapping Beheerdersruimte Op het bordes wordt een beheerdersruimte geplaatst waardoor er een goed overzicht op het bordes is. Deze beheerdersruimte dient geschikt te zijn voor tijdelijk verblijf van personeel tijdens regen en wordt voorzien van sanitaire voorzieningen en functioneert als schaftruimte. Basiseisen van het Bouwbesluit voor permanente bouw zijn gehanteerd. De unit dient geschikt te zijn voor 6 personen en moet beschikken over voldoende ramen om aan de gestelde zichteisen en daglichttoetreding te voldoen. Deze ruimte is voorzien van koud- en warm water, aanrechtblok met wasbak, verwarming, elektra en data. Tevens is deze ruimte voorzien van zonwering en airco en elektrische verwarming met voldoende capaciteit om de ruimte op temperatuur (20 gr. Celsius) te houden. Naast de beheerdersunit op het bordes dienen er ook voorzieningen getroffen te worden voor de administratief medewerker c.q. poortwachter. Deze voorziening dient verwarmd te zijn en te beschikken over de apparatuur om afvalpassen te scannen en af te kunnen rekenen.

Overkapping Om te voorzien in een goed serviceniveau wordt het bordes deels voorzien van een overkapping. Een toenemend aantal hittegolven, teruglopende grondwaterstanden en intens hevige regenbuien in combinatie met de gemeentelijke ambities om nieuwbouwprojecten klimaatneutraal te realiseren bieden echter een argument om wel te kiezen voor een volledig overdekt bordes. Hiermee kan namelijk regenwater worden opgevangen, energie geproduceerd en biodiversiteit gestimuleerd. Besluit: Op het KBP (Kempisch Bedrijvenpark) gelden voor gebouwen hoge eisen ten aanzien van aankleding. Ook geldt er een bebouwingspercentage van minimaal 50%. Gezien deze eisen wordt het uitgangspunt voor het bordes van het Grondstoffencentrum, dat deze grotendeels wordt overdekt. Hoe groot de overkapping wordt dient nader te worden uitgewerkt en zal afhangen van het beschikbare budget.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|42|

1.5 Infrastructuur Een juiste infrastructuur is de basis voor een toekomstbestendige milieustraat. Het eerste onderdeel van de infrastructuur is de routing. Deze moet doordacht zijn om een goede doorstroom van bezoekers mogelijk te maken. Belangrijke onderdelen van de routing zijn de inen uitgang met daarbij de opstelstrook, toegangscontrole in- en uitrit en de beschikbare manoeuvreerruimte. Het tweede onderdeel is de verharding. De juiste keuzes in de verharding zorgen voor een onderhoudsvriendelijk bordes dat binnen de geldende milieuwetgeving opereert. Het derde onderdeel zijn alle voorzieningen die onder de grond getroffen moeten worden om de milieustraat operationeel te kunnen maken. Dit zijn onder andere de stroom- en rioleringsvoorziening. Het laatste onderdeel is de fundering van het terrein waarin verschillende keuzes gemaakt kunnen worden.

1.5.1 Logistieke ontwerp Van de nieuwe milieustraat wordt verwacht dat bezoekers een hoog serviceniveau ervaren en dat de beheerders goed overzicht hebben en hun werk efficiënt kunnen uitoefenen. Om dit te kunnen bieden dienen de volgende onderwerpen uitgewerkt te worden in het ontwerp van de nieuwe milieustraat. Goede doorstroom Bezoekers ervaren een goed serviceniveau naarmate het bezoek van de milieustraat hen zo min mogelijk tijd kost. Een duidelijke routing en goede inrichting van de milieustraat zijn hierbij essentieel. Dit zorgt namelijk voor een goede doorstroom op het terrein van de milieustraat en voorkomt onnodige opstoppingen. Veiligheid Een goed ontworpen milieustraat met een duidelijke routing en goed overzicht draagt bij aan de veiligheid van de bezoekers en de beheerders. Een veilige milieustraat is een milieustraat waar mensen graag komen. Het logistieke ontwerp dient de bezoekers en de beheerder van de milieustraat een veilig gebruik en een goede bereikbaarheid te faciliteren. De routing dient hiertoe ten minste te voorzien in: • Een opstelstrook voor bezoekersverkeer; • Eén in- en uitrit bezoekersverkeer, met aansluiting op de openbare weg; • Eén in- en uitrit vrachtverkeer, met aansluiting op de openbare weg; • Bezoekers- en vrachtverkeer dienen voor de veiligheid zo veel mogelijk worden gescheiden.

Hierom wordt er voor gekozen om het aftransport buiten openingstijden plaats te laten vinden.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|43|

1.5.2 Routing Opstelstrook en uitrit Voor het bezoekersverkeer moet een opstelstrook op eigen terrein worden voorzien. Deze moet een maximale capaciteit hebben omdat het geen optie is dat er een wachtrij op de openbare weg ontstaat i.v.m. omliggende bedrijvigheid die reeds aanwezig is. Manoeuvreerruimte Op het terrein is voldoende manoeuvreerruimte aanwezig om de containers te kunnen halen en brengen met een containerauto. Tevens is er voldoende manoeuvreerruimte aanwezig voor de mobiele kraan voor het aandrukken van grondstoffen en laden en lossen van materialen. De benodigde ruimte wordt middels rijcurves vastgesteld. Het bordes is goed toegankelijk voor een bus met aanhanger. Vrachtverkeer Er is geen aparte in- en uitgang voor het vrachtverkeer. Doordat containers na openingstijd van de milieustraat worden gewisseld ontstaat er geen (onveilig) kruisend vracht- en bezoekersverkeer.

1.5.3 Terreininrichting In deze fase van het haalbaarheidsonderzoek hoeven geen eisen ten aanzien van de terreininrichting uitgewerkt te worden. Deze hebben namelijk geen wezenlijke invloed op te maken keuzes in de houtskoolschets. Hierna, bij de voorlopige ontwerpfase zullen de volgende eisen ten aanzien van de terreininrichting worden uitgewerkt: • Terreinverlichting • Cameratoezicht (CCTV) • Hekwerk • Toegangssysteem • Elektronische installaties • Watervoorziening brandbestrijding • Valbeveiliging • Vuilkleppen • Fractieaanduiding • Belijning en Bebording • Bodembeschermplaten • Trappen • Beplanting en uitstraling • De vloerconstructie • Datavoorzieningen ten behoeve van een breedband internetaansluiting • Energievoorzieningen om het systeem volledig te voorzien van energie • Loze mantelbuizen voor toekomstige toegangssysteem • Watervoorziening t.b.v. besproeien afvalstoffen en drink- en verbruikswater voor de bouwwerken

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|44|

• • • •

Verzamel- en afvoervoorzieningen voor hemel- en afvalwater. Het vuilwater wordt na de OBAS op het riool geloosd, hemelwater op het oppervlaktewater Beheerdersruimte Drive-thru Wandafscheiding milieustraat.

1.6 Eisen bestemmings- en beeldkwaliteitsplan Na een locatieonderzoek is ervoor gekozen om het grondstoffencentrum te realiseren op het Kempisch Bedrijvenpark te Hapert. Binnen dit bedrijvenpark worden hoge eisen gesteld aan de beeldkwaliteit. Daarnaast staan er in het bestemmingsplan belangrijke eisen ten aanzien van de bebouwing van de kavels. De belangrijkste eisen worden hieronder samengevat. • De minimale bouwhoogte van het hoofdgebouw is 7m • De maximale bouwhoogte van het hoofdgebouw is 9m tot respectievelijk 16m • Het minimale bebouwingspercentage van het bouwvlak varieert van 50% tot 65% • Het maximale bebouwingspercentage van het bouwvlak varieert van 70% tot 85% • Het bebouwingspercentage is afhankelijk van de bedrijfsactiviteit • De parkeernorm is vastgesteld op 9 parkeerplaatsen per 1.000m² bruto vloeroppervlak • De zijdelingse rooilijnen liggen op 5m vanaf perceelsgrens, aan de zijde van de N284 is de rooilijn gelijk aan de erfgrens • Alleen platte daken zijn toegestaan. Het gebouw bestaat uit één bouwmassa • Detailhandel is niet toegestaan • Bedrijven in de sectoren industrie, handel en dienstverlening, transport en distributie zijn toegestaan • De maximale milieucategorie is 3.2. Beeldkwaliteit Het KBP streeft naar een sterke, maar realistische sturing op de uitstraling van het pand en de bedrijfsomgeving.

De zorgvuldige inrichting van het KBP zorgt samen met de aandacht voor de architectuur van de gebouwen voor een duurzame en waardevaste investering. De randvoorwaarden zijn opgenomen in het beeldkwaliteitsplan. Dit plan geeft de richting aan voor de verdere uitwerking. De adviescommissie Welstandszorg toetst de bouwplannen hieraan. De kavel is gelegen op een zichtlocatie. Hieraan worden extra eisen gesteld t.a.v. representativiteit en uitstraling naar de Provincialeweg N284.

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|45|

BIJLAGE II:

UITWERKINGSTABELLEN BIJ BUSINESSCASE

Gehanteerde fractiehoeveelheden en verwerkingstarieven (VERTROUWENLIJK) Verwerking Aanbod afval- en grondstoffen starieven GRONDSTOFSTROMEN

Omschrijving 1 Asbest 2 Autobanden 3 Bouw- & Sloopafval 4 Dakgrind 5 Dakleer 6 Gasbeton 7 EPS 8 Gips 9 Glas, Flessen10 Glas, Vlak11 Groenafval 12 Grond 13 Harde kunststoffen 14 HK Tuinmeubelen 15 Hout A/B 16 Laminaat 17 Hout C 18 Kadavers 19 Verkoop/hergebruik 20 PMD 21 Matrassen 22 Metaal 23 Non-Ferro 24 Papier en Karton 25 Puin 25 Puin VERVUILD 26 Tapijtafval 27 Textiel / Kleding 28 Veegvuil/Kolkenslib 29 Wit- & Bruingoed (AEEA) 30 Gasflessen 31 Frituurvetten 32 KCA 33 Cartridges 33 Accu's 33 Afgewerkte olie 33 TL-spaarlampen 33 CD's/videobanden 31 PVC 32 HDPE 33 Folies AFVALSTROMEN 34 Grof- RESTafval 35 Fijn-RESTafval 36 Meubels 37 BSA-afkeur 38 Harde-Kunst afkeur

Bladel (2020)

Totaal Ton INPUT

Eersel (2020) 56 0

43 2

40

25

1 54 7 26 465 119

4 51 3 16 538 106

129

69

803

615

107 0

59 0

9 40 121

5 25 123

33 624 285 43 10

32 590 169 33 6

95 0 2 39 1 1 1 1 3

64 1 1 25 1 2 2 0 1

3114

2611

514

340

Gem. Verwerkingstarief per ton

99 € 2 € 0 € 0 € 65 € 0 € 5 € 105 € 10 € 43 € 1003 € 225 €

205 122 257 319 110 5 24 41

198 € 0 € 1418 € 0 € 166 € 0 € 0 € 15 € 66 € 244 € 0 € 65 € 1214 € 453 € 76 € 16 € 0 € 159 € 1 € 3 € 64 € 2 € 4 € 3 € 1 € 4 € 0 € 0 € 0 €

135 (20) 74 127 72 498 (111) (15) 15 64 166 (92) 4.079 50 656 27 462 226 -

854 € 0 € 0 € 0 € 0 €

167 101 247 247 180

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|46|

Berekening vermeden verwerking Drive-thru Verwerking Aanbod afval- en grondstoffen starieven

Drive-thru

GRONDSTOFSTROMEN

Omschrijving 1 Asbest 2 Autobanden 3 Bouw- & Sloopafval 4 Dakgrind 5 Dakleer 6 Gasbeton 7 EPS 8 Gips 9 Glas, Flessen10 Glas, Vlak11 Groenafval 12 Grond 13 Harde kunststoffen 14 HK Tuinmeubelen 15 Hout A/B 16 Laminaat 17 Hout C 18 Kadavers 19 Verkoop/hergebruik 20 PMD 21 Matrassen 22 Metaal 23 Non-Ferro 24 Papier en Karton 25 Puin 25 Puin VERVUILD 26 Tapijtafval 27 Textiel / Kleding 28 Veegvuil/Kolkenslib 29 Wit- & Bruingoed (AEEA) 30 Gasflessen 31 Frituurvetten 32 KCA 33 Cartridges 33 Accu's 33 Afgewerkte olie 33 TL-spaarlampen 33 CD's/videobanden 31 PVC 32 HDPE 33 Folies

Resultaat Drive-thru Totaal Ton INPUT

Gem. Verwerkingstarief per ton

99 € 2 € 0 € 0 € 65 € 0 € 5 € 105 € 10 € 43 € 1003 € 225 €

205 122 257 319 110 5 24 41

198 € 0 € 1418 € 0 € 166 € 0 € 0 € 15 € 66 € 244 € 0 € 65 € 1214 € 453 € 76 € 16 € 0 € 159 € 1 € 3 € 64 € 2 € 4 € 3 € 1 € 4 € 0 € 0 € 0 €

135 (20) 74 127 72 498 (111) (15) 15 64 166 (92) 4.079 50 656 27 462 226 -

% sorteerresultaat uitgangspunt BESTCase

1,0%

0,5% 1,5% 1,0%

2,5% 2,5% 5,0% 1,0%

15,0% 0,5% 3,5% 1,0% 2,5% 2,5% 2,0% 7,5% 5,0% 0,5%

2,0%

TONNAGE NA DRIVE- Verwerkingkn. GHA THRU OUTPUT HUIDIG (2019)

Extra Verwerkingkn. GHA kosten/opbrengste NA DRIVE-THRU n bij sortering

meer-minder verwerkingskn.

€ € € € € € € € € € € €

€ € € € € € € € € € € €

2.194 470 205 2.877 (427) 3.151 2.127 (3.331) (128) 310 1.370 2.838 (3.912) 213 -

99 € 2 € 0 € 0 € 74 € 0 € 5 € 109 € 22 € 43 € 1011 € 225 €

20.220 293 16.762 1.480 11.521 213 24.078 9.222

219 € 21 € 1461 € 9 € 166 € 0 € 128 € 15 € 70 € 274 € 0 € 73 € 1235 € 475 € 93 € 80 € 0 € 201 € 1 € 7 € 64 € 2 € 4 € 3 € 1 € 4 € 17 € 0 € 0 €

26.658 € € 104.670 € € 21.047 € € € 1.050 € 32.709 € (27.196) € € (968) € 17.637 € 29.106 € 12.594 € € € (14.549) € 4.528 € 130 € 41.918 € 47 € € 1.331 € € 869 € € € €

2.877 € (427) € 3.151 € € € € € € 2.127 € (3.331) € € (128) € 310 € 1.370 € 2.838 € € € (3.912) € € 213 € € € € € € € € € €

29.535 € (427) € 107.821 € € 21.047 € € € 1.050 € 34.836 € (30.527) € € (1.096) € 17.947 € 30.476 € 15.432 € € € (18.461) € 4.528 € 343 € 41.918 € 47 € € 1.331 € € 869 € € € €

171 € 68 € 128 € 0 € 0 € 6.578 €

142.809 478.179

0 € 6.899 € 31.633 € € € 46.490 €

31.590 6.899 31.633 413.450

2.194 470 205 -

€ € € € € € € € € € € €

20.220 293 18.956 1.480 11.991 213 24.283 9.222

57% AFVALSTROMEN 34 Grof- RESTafval 35 Fijn-RESTafval 36 Meubels 37 BSA-afkeur 38 Harde-Kunst afkeur

854 € 0 € 0 € 0 € 0 € 6.578

167 101 247 247 180

20,0% 8,0% 15,0%

100,0%

€ € € € €

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

€ € € € € €

(111.218) 6.899 31.633 (64.729)

|47|

Berekening vermeden verwerking Demontagehal

Uitgangspunten Monostroom output

Verwerkingstarieven per ton Gemiddelde demontage resultaat

INPUT (TON)

Verwerkingstarief incl. transport BEST

Verwerkingstarief incl. transport WORST

130 6 € € 101,00 6 € € 101,00 60 € 73,82 € 75,00 5 € (111,46) € (100,00) 15 € € 101,00 2 € (15,00) € 36 € 101,00 € 180,00 Huidige tarieven Tilburg Nascheiding € 247,00 Output meubel demontage (Bron: Rapport meeropbrengst uit huishoudelijk afval, 2011) Leer & Skai Textiel B-hout Metaal Schuimrubber Papier en Karton Rest-afval

5% 4% 46% 4% 12% 2% 28% 100%

Opbrengsten Demontage MEUBELS BEST

Leer & Skai Textiel B-hout Metaal Schuimrubber Papier en Karton Rest-afval Lasten Baten

€ € € € € € € € € € €

€ € 4.000 € (1.000) € € € 4.000 € 8.000 € (1.000) € 20% 4.680 € 30.000 €

1.000 1.000 5.000 2.000 7.000 16.000 40% 9.360 20.000

€

(18.320) €

5.360

Veiligheidsmarge GHA Verwerking huidig Vermeden verwerking incl. marge

WORST

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|48|

Berekening kapitaallasten

Berekening gemiddelde rente en afschrijving/aflossing Investering ex. grond Rente % per jaar Aflosssing in X aantal jr Lineaire aflossing Gemiddelde rente saldo begin looptijd saldo laatste aflossing Gemiddelde rente

€

€ € €

Milieustraat 3.090.000 0,75% 30 103.000 rente 3.090.000 € 103.000 € €

Drive-thru 90.000 0,75% 40 2.250 rente 90.000 € 2.250 € €

€

€ 23.175 € 773 € 11.974

675 17 346

Berekening gemiddelde rente en afschrijving/aflossing Investering ex. grond Rente % per jaar Aflosssing in X aantal jr Lineaire aflossing Gemiddelde rente saldo begin looptijd saldo laatste aflossing Gemiddelde rente

€

€ € €

Demontagehal 420.000 0,75% 40 10.500 rente 420.000 € 10.500 € €

€

€ 3.150 € 79 € 1.614

Educatie 190.000 0,75% 40 4.750 rente 190.000 € 4.750 € €

1.425 36 730

Berekening loonkosten

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|49|

Berekening gebruikskosten huisvesting Gebruikskosten huisvesting Milieustraat

Drive-thru

Belastingen

€

9.000 €

Verzekeringen Onderhoud Verbruik Beheren Totaal

€ € € € €

3.000 21.000 21.000 3.000 57.000

BIJLAGE III:

€ € € € €

Demontage

Educatie

-

€

1.000 €

1.000

1.000 1.000 2.000

€ € € € €

3.000 3.000 7.000

1.000 1.000 3.000

€ € € € €

HOUTSKOOLSCHETSEN

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|50|

OVER MODULO Modulo Milieustraten Advies is het kenniscentrum voor de ontwikkeling van milieustraten, grondstoffen- en circulaire ambachtscentra. Ons projectteam ondersteunt u in haalbaarheids- en variantenonderzoeken alsmede ontwerpen inrichtingsadvies van de nieuwe en bestaande milieustraat. Een heldere kostenbatenanalyse onderbouwt de financiële impact van de voorgestelde veranderingen. Ons team bestaat uit ervaren adviseurs en specialisten op het gebied van circulaire economie, afval- en grondstoffenbeleid, financieel management, ontwerp, engineering, vergunningen, realisatie en services. Een nieuw Grondstoffencentrum fungeert binnen de gemeente als “inspiratieplek” en “baken van kanteling” naar de circulaire economie. Dit realiseren we graag samen met uw team in Cocreatie!

Nieuwsgierig naar inspirerende verhalen? Kijk dan op onze blog

HAALBAARHEIDSONDERZOEK GRONDSTOFFENCENTRUM DE KEMPEN | VERSIE I | 21 september 2021

|51|