[21.16702] - Regels ontwerpbestemmingsplan Stedelijk gebied, centrum Reusel
Tekst van het document
10.2
Bouwregels
Op de voor 'Waarde - Cultuurhistorie' aangewezen gronden, met daarop beschermde rijksmonumenten, gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden, mag slechts worden gebouwd als en voor zover dat nodig is voor het behoud en/of herstel van de bestaande bebouwing, met dien verstande, dat: a. bebouwing mogelijk is krachtens de onderliggende bestemming; b. geen wezenlijke veranderingen worden aangebracht in het stedenbouwkundige beeld, bepaalt door kapvorm, hoogtematen, gevel- en raamindeling, dat met inbegrip van waardevolle details als erkers, dakkapellen, kroonlijsten, pilasters, plinten, stoeptreden, kozijnen, dorpels en soortgelijke bouwdelen, zoals vastgelegd in het besluit tot aanwijzing van de rijks- en gemeentelijke monumenten.
10.3
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
10.3.1
Werken en werkzaamheden
Het is verboden, op of in de voor 'Waarde - Cultuurhistorie' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: a. het aanplanten van bomen en/of houtgewas voor zover niet gelegen binnen een bouwperceel; b. het kappen en/of rooien van bomen en houtgewas; c. het afgraven, ophogen of egaliseren van gronden over een oppervlakte groter dan 0,25 hectare, zodanig dat er een verschil in hoogte, c.q. diepte ten opzichte van het bestaande maaiveld ontstaat van meer dan 30 cm; d. het aanleggen van voorzieningen voor het recreatief medegebruik; e. het wijzigen van de grondsamenstelling en/of het aanbrengen van voorzieningen, waaronder afschermende materialen; f.
het graven of dempen van sloten en daarmee gelijk te stellen waterlopen, uitsluitend als dit een wijziging van het kavelpatroon tot gevolg heeft.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 37
10.3.2
Uitzonderingen
Het in 10.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke: a. het normale onderhoud betreffen; b. al legaal in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan.
10.3.3
Toelaatbaarheid
De in 10.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend als geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de landschappelijke waarden van de gronden.
10.4
Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk
10.4.1
Slopen
Het is verboden de bebouwing binnen de bestemming 'Waarde - Cultuurhistorie' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk te slopen.
10.4.2
Uitzonderingen
Het in lid 10.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke: a. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn; b. al legaal in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan; c. waarvoor ten tijde van inwerkingtreding van dit plan omgevingsvergunning is verleend.
10.4.3
Toelaatbaarheid
a. De in lid 10.4.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend als de cultuurhistorische waarden van de gronden niet in onevenredige mate worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het behoud, de versterking en/of het herstel van die waarden niet worden verkleind. b. In afwijking van het bepaalde in sub a kan een omgevingsvergunning worden verleend als op basis van technische en economische overwegingen instandhouding van het bouwwerk redelijkerwijs niet kan worden verlangd. c. Als het bevoegd gezag voornemens is om de omgevingsvergunning te verlenen op basis van het gestelde in sub a of b, wordt de gemeentelijke monumentencommissie om advies gevraagd.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 38
H3 Algemene regels Artikel 11 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 12 Algemene bouwregels 12.1
Bestaande afwijkende maatvoering
In die gevallen dat de (goot)hoogte, de oppervlakte, de inhoud, een bebouwingspercentage en/of de afstand tot de weg of perceelsgrenzen, en andere maten, voor in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet of Wet algemene bepalingen omgevingsrecht tot stand gekomen bouwwerken op het tijdstip van ter-inzage-legging van het ontwerp van het plan minder dan wel meer bedraagt dan in de bouwregels in hoofdstuk 2 van deze regels is voorgeschreven respectievelijk toegestaan, geldt die bestaande maatvoering in afwijking daarvan als minimaal respectievelijk maximaal toegestaan.
12.2
Ondergronds bouwen
a. Op plaatsen waar gebouwen mogen worden gebouwd mag eveneens ondergronds gebouwd worden, met dien verstande dat de maximale maten zoals genoemd in de bestemmingen in hoofdstuk 2 van toepassing blijven. Daar waar bovengronds geen gebouwen aanwezig zijn, dient de oppervlakte van het ondergrondse bouwwerk met bijbehorende toegang(en) te worden meegerekend in de maximaal toegestane oppervlakte aan gebouwen. b. De verticale diepte mag bij ondergronds bouwen niet meer bedragen dan 3,5 m.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 39
Artikel 13 Algemene gebruiksregels 13.1
Gebruiksverbod
Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken of te doen of laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de gegeven bestemming(en).
13.2
Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik, als bedoeld in lid 13.1, wordt in ieder geval verstaan: a. gebruik van gronden, gebouwen, bouwwerken en onderkomens ten behoeve van een seksinrichting en/of escortbedrijf, raamprostitutie en straatprostitutie b. het gebruik voor wonen van vrijstaande bijgebouwen bij een woning
13.3
Afwijkingsbevoegdheid gebruiksverbod
a. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 13.1, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. b. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 13.2 sub b en toestaan dat een vrijstaand bijgebouw bij een woning wordt gebruikt als afhankelijke woonruimte, mits: 1
een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit het oogpunt mantelzorg
2
er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven
3
de afhankelijke woonruimte binnen de vigerende regeling inzake bijgebouwen wordt ingepast met een maximale oppervlakte van 75 m²
4
13.4
het bijgebouw is gelegen op maximale afstand van 15 meter van het hoofdgebouw.
Voorwaardelijke verplichting waterberging
Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval begrepen het gebruik van en het in gebruik laten nemen van de gronden en bouwwerken voor de doeleinden zoals genoemd in hoofdstuk 2, zonder de aanleg en instandhouding van voldoende waterberging.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 40
Artikel 14 Algemene afwijkingsregels 14.1
Algemene afwijkingsregels
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van: a. de bestemmingsbepalingen en toestaan dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, als de verkeersveiligheid en/of –intensiteit daartoe aanleiding geven; b. de bestemmingsbepalingen en toestaan dat bebouwingsgrenzen worden overschreden, als een meetverschil daartoe aanleiding geeft; c. de bestemmingsbepalingen en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes voor het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwtjes voor de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes, en naar aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits: 1
de oppervlakte per gebouwtje niet meer dan 20 m² bedraagt;
2
de bouwhoogte niet meer dan 3,50 m bedraagt;
d. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot: 1
voor kunstwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 20,00 m;
2
voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 10,00 m;
e. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen en toestaan dat de bouwhoogte van gebouwen voor plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers, lichtkappen en technische ruimten, mits: 1
de maximale oppervlakte van de vergroting niet meer dan 10% van het betreffende bouwvlak bedraagt;
2
de bouwhoogte niet meer dan 1,25 maal de maximale bouwhoogte van het betreffende gebouw bedraagt;
f.
de regels voor de bouw van gebouwtjes voor bancaire dienstverlening, met dien verstande, dat: 1
de bebouwde oppervlakte niet meer mag bedragen dan 5 m²;
2
de bouwhoogte niet meer mag bedragen 2,50 m;
g. de onder a. tot en met f. genoemde omgevingsvergunningen voor afwijking kunnen uitsluitend verleend worden mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1
een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
2
de verkeersveiligheid;
3
de sociale veiligheid;
4
de milieusituatie; en
5
de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 41
Artikel 15 Algemene procedureregels 15.1
Procedure nadere eisen
Bij het stellen van nadere eisen worden in ieder geval de volgende procedureregels in acht genomen: a. de aanvraag of het ontwerpbesluit ligt, met de daarop betrekking hebbende stukken, gedurende zes weken voor belanghebbenden ter inzage ter gemeentesecretarie; b. burgemeester en wethouders geven voorafgaand aan deze terinzagelegging, kennis van het ontwerpbesluit en de terinzagelegging ervan in één of meer dag-, nieuws- of huis-aanhuisbladen, die in de gemeente worden verspreid; c. in deze kennisgeving wordt vermeld dat belanghebbenden gedurende de termijn van terinzagelegging schriftelijk zienswijzen omtrent het ontwerpbesluit kunnen indienen bij burgemeester en wethouders; d. de overeenkomstig het vorige lid ingediende zienswijzen worden betrokken bij het besluit.
Artikel 16 Overige regels 16.1
Parkeren en laden en lossen
e. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen en/of een omgevingsvergunning voor wijziging van het gebruik moet op eigen terrein voldoende parkeergelegenheid worden gerealiseerd en vervolgens in stand worden gehouden. f.
Er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid als bedoeld onder a. als wordt voldaan aan het beleid zoals opgenomen in 'Module 8. Ruimtelijke Ontwikkelingen' van het 'Gemeentelijk Verkeers- en VervoersPlan (GVVP)' d.d. 19 september 2017, dan wel als dit beleid gedurende de planperiode wordt gewijzigd of herzien, wordt voldaan aan het actuele beleid op het moment dat de aanvraag omgevingsvergunning wordt ingediend.
g. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen en/of een omgevingsvergunning voor wijziging van het gebruik moet, als het beoogde gebruik van een bouwwerk en/of gronden aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat bouwwerk, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat bouwwerk behoort, en vervolgens in stand worden gehouden. h. Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a. en c. als bij de aanvraag omgevingsvergunning wordt aangetoond dat anderszins is geborgd dat onevenredige parkeeroverlast en onevenredige verkeersoverlast als gevolg van het laden en lossen van goederen in het openbaar gebied wordt voorkomen.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 42
H4 Overgangs- en slotregels Artikel 17 Overgangsrecht 17.1 1
Overgangsrecht bouwwerken
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2
Het bevoegd gezag kan in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
3
Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
17.2 1
Overgangsrecht gebruik
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3
Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 43
Artikel 18 Slotregel Deze regels kunnen worden aangehaald als regels van het bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel'
Behoort bij het besluit van de raad van de gemeente Reusel-De Mierden van d.d. …………………. tot vaststelling van het bestemmingsplan: 'Stedelijk gebied, Centrum Reusel'.
Mij bekend, de raadsgriffier der gemeente Reusel-De Mierden
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 44
Overzicht bijlagen
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 45
Overzicht bijlagen Bijlage 1: Lijst van rechtstreeks toelaatbare aan huis verbonden beroepen en bedrijven Bijlage 2: Overzicht waardevol Cultureel Erfgoed Reusel-De Mierden Bijlage 3: Lijst van beeldbepalende panden en Subsidieverordening beeldbepalende panden 2002 Bijlage 4: Beeldkwaliteitsplan Centrum Reusel
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 46
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 47
Bestemmingsplan Stedelijk gebied, Centrum Reusel, gemeente Reusel-De Mierden
pagina 48