Verslag raadscommissie 14 en 16 december 2021
Tekst van het document
Belangrijk is dat er een stevige wal komt maar als die groter dan 20 m wordt gemaakt is er onvoldoende ruimte voor de bedrijven. Dit is bovendien binnen de beken wel de laatste mogelijkheid voor een bedrijventerrein. Het is belangrijk om de plannen nog eens goed te bekijken en om alle onderzoeken na te gaan. Zet op papier wat er met bestaande terreinen aan de hand is. Dan heeft de gemeente in ieder geval zijn huiswerk gedaan voor als er gerechtelijke procedures komen. De heer Van der Schoor stelt dat wanneer bewoners en bedrijven iets meer rekening met elkaar houden en aandacht wordt geschonken aan de natuur er best wat te regelen is. In de structuurvisie van Foodvalley staat dat er aaneengesloten groenstroken moeten komen waar dier en natuur zich kunnen ontwikkelen en verplaatsen maar als wordt gezien wat achter Groot Overeem II ligt, namelijk Groot Overeem I, en wat er aan de overkant ligt. Dat is geen doorlopende weg voor flora en fauna. De insprekers doen alsof het plan er in één keer lag maar toen de firma Lagerweij daar nog een boerderij had heeft de gemeente op een gegeven moment het besluit genomen om daar De Hooge Hoek te situeren. Al 20 jaar geleden is gezegd dat daar mogelijk uitbreiding nodig is en het is dus geen verrassing dat daar Groot Overeem I kwam en vanuit de behoefte aan uitbreiding van de ondernemers ook Groot Overeem II.
Natuurlijk moet dat wel heel zorgvuldig gebeuren. Er dient wel voor te worden gezorgd dat alle onderzoeken, zowel qua tijd als kwaliteit, voldoen aan de eisen die daaraan worden gesteld opdat niet in eventuele verdere rechterlijke procedures wordt gehoord dat die onderzoeken niet kloppen.
Pagina 30 van 34
De heer Bisschop vond de toelichting vanavond op een aantal zienswijzen heel waardevol. Aan de commissie wordt ook gevraagd om de raad te adviseren omtrent de beantwoording van de zienswijzen zodat deze beantwoording deel kan uitmaken van de vaststelling van het bestemmingsplan. Er gaat dus nog een keer inhoudelijk worden gesproken over de beantwoording in de commissie van januari. Gezien de inspraak van de heer Zwitser is de vraag of alles technisch voldoende is onderbouwd en de gemeente er straks niet mee in de problemen komt. Er zijn ook een aantal goede constructieve bijdragen gehoord over denk na hoe het eruit komt te zien en hoe concreet en smart je het kan maken. Op welke manier gaat het college daar rekening mee houden? Er wordt gesproken over categorie 3.2 bedrijven en een aantal keren is ook gesproken over industriebedrijven. Om wat voor bedrijven gaat het bij die categorie 3.2? Er zijn nog wat punten waar de commissie eerst de wethouder over wil horen en daarna kan de nota van zienswijzen naar de commissie. Wethouder Teunissen zegt dat het er naar uitziet dat dit voorlopig de enige mogelijkheid is om ruimte te geven binnen de gemeentegrenzen aan de eigen bedrijven.
Er is zorgvuldig gekeken naar waar dit kan plaatsvinden maar andere factoren als het kasteel, de Grebbelinie enzovoort zijn ook allemaal factoren waardoor goed moet worden gekeken waar zoiets zou kunnen landen. Er is nu sprake van een soort doodlopende wegen bij Groot Overeem I. Die kunnen worden doorgetrokken en het past ook perfect in het profiel binnen de beken. De gemeente heeft ongeveer 5,7 ha grond aangekocht en daarvan is straks 3 ha netto uitgeefbaar. Door insprekers is gevraagd of het niet elders kan, bijvoorbeeld bij de Klomp, maar daar komen bedrijven vanaf ongeveer 5 ha. Het college wil het beoogde bedrijventerrein echt inzetten voor de lokale behoefte en dan is niet de bedoeling dat het binnen 2 jaar vol is. Dit mag organisch gaan. Even los van het onderzoek dat door Arcades is gedaan en later door STEC, de vraag komt bijna wekelijks van wanneer er nou wat komt en wanneer weten we wat want we willen uitbreiden of we willen een eigen plekje want we huren nu en dat geeft onzekerheid. Het is de intentie dat de eindgebruiker degene is die de grond mag kopen, dus niet een grote projectontwikkelaar. Voor de groenstrook is 20 m voldoende. Als die breder wordt gemaakt blijven er minder meters over voor bedrijvigheid.
Bij de opstelling van het ontwerp is er voor gewaakt om niet de fout te maken die de gemeente in het verleden heeft gemaakt bij Groot Overeem I en bij De Hooge Hoek want daar is sprake van weinig groen, verrommeling, grote brede inritten waardoor het soms onoverzichtelijk en zelfs gevaarlijk wordt. Daarom is een goede stedenbouwkundige ingehuurd die een stedenbouwkundig plan heeft opgesteld en daar staan zaken in als verlichting en dat er straks op de kavels moet worden voldaan aan een goede invulling wat betreft gevelbekleding, kleuren enzovoort. Dat wordt straks allemaal meegewogen en daaraan wordt getoetst bij vergunningsaanvragen want het beeldkwaliteitsplan maakt onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan. Er wordt straks ook gehandhaafd aan de voorkant. De heer Van Drie licht een en ander toe aan de hand van een tekening. In het afgelopen jaar is met de provincie en het waterschap veel gesproken over de inrichting van de beekzone. Vanavond is door insprekers meerdere keren aandacht gevraagd voor de weg die langs Landgoed Wittenoord zou komen te liggen wat betreft de overlast van koplampen en de beekzone die er tussen ligt. Het beeld geeft aan dat met name de weg ter hoogte van het agrarische perceel van de heer Van der Fliert parallel ligt aan de beek en het gedeelte Wittenoord is afgeschermd door met name de achterzijde van de gebouwen met een wadi daar achter.
Daarmee is een deel van de problemen ondervangen maar een stuk strijklicht is niet te voorkomen. Het opgaand groen langs de beek is nodig voor een goede waterkwaliteit. In de beekzone worden 3 doelen nagestreefd. Namelijk het doel van de Natuurnetwerk Nederland-zone. Er is de Kaderrichtlijn water en dat is het doel van het waterschap en de gemeente heeft gezegd dat de waterberging erin moet worden gehangen. Bij het maken van het bedrijventerrein moet ervoor worden gezorgd dat in de nieuwe situatie de afstroom naar
Pagina 31 van 34
de beek niet meer wordt dan in de huidige situatie en daar is de waterberging voor nodig maar voor de waterkwaliteit is schaduw nodig. Daarom komt aan de zuidkant van de beek een bomenwal. Over de hele zone is veel groen aanwezig en dat is ook een eis van de provincie als het gaat om het Natuurnetwerk. De heer Bakker had het over het maken van een plan B van wat zou je kunnen doen om zo’n beekzone te maken zonder dat je het landgoed nodig hebt. Er zijn inderdaad gesprekken gaande met de provincie en het waterschap om te kijken of bijvoorbeeld wat onderhoudsstroken kunnen worden omgelegd op het eigen terrein waardoor een deel van de beekzone goed kan worden onderhouden. Het gaat om een zone van 20 m naast de bestaande beek. Met de beek erbij wordt dus gesproken over 25-30 m. Die wordt behoorlijk groen aangekleed en in de zomer loopt daar een relatief klein stroompje doorheen want het is beduidend smaller dan de huidige beek en in de winterperiode met een winterbed heeft het een veel breder profiel. Dat gaat goed samen op met de beplanting die de gemeente daar denkt te realiseren. Er is een mooi weefsel van wegen en het is zonde om daar de achterkant van de bedrijven aan te laten grenzen maar ook om de gebruiker van de weg ervan te laten genieten. Dat is een van de overwegingen die daarin meespeelde.
Het robuuster maken van de groenstrook gaat inderdaad ten koste van uitgeefbaar gebied waar de gemeente heel zuinig op moet zijn. In het oorspronkelijke bestemmingsplan stond een wijzigingsbevoegdheid om het om te vormen naar natuur en dan was het een zone van 40-50 m naast de beek. Er wordt nu echter aangesloten bij de breedte die gerealiseerd is achter Groot Overeem en De Hooge Hoek. Het grote voordeel daarvan is dat aan de andere kant ook die 20 m erbij is gekomen op Landgoed Wittenoord. Er zal nog eens kritisch naar de onderzoeken en de plannen worden gekeken. Morgen is er overleg met de plannenmaker om hem nadrukkelijk op het hart te drukken dat de onderzoeken moeten kloppen. De opmerkingen van de heer Zwitser zullen zeker ter harte worden genomen. Bekeken zal worden of daar dingen kunnen worden uitgehaald waarmee zaken kunnen worden geoptimaliseerd. Wat betreft de vraag over categorie 3.2 bedrijven wordt gemakshalve verwezen naar de bijlage bij het bestemmingsplan waar expliciet staat genoemd welke bedrijven vallen onder de categorieën 1, 2, 3.1 en 3.2. De heer Van Roekel is blij dat er serieus gekeken wordt naar de randvoorwaarden zoals de groenwal. Het is belangrijk dat goed gekeken wordt naar alle technische randvoorwaarden.
In het algemeen is de fractie geen voorstander van het inhuren van externen maar bij dit soort onderwerpen is het belangrijk dat er goed gekeken wordt naar wettelijke haken en ogen. Ook als het stuk van de heer Zwitser goed wordt bekeken is het alleen maar positief hoe hiermee omgegaan wordt. Het is mooi om te zien dat er een goede samenhang is tussen natuur en ondernemen na de presentatie door de heer Van Drie. De heer Eskes begrijpt dat het grootste deel van de zichtlijnen en waar de weg aan grenst afgestemd op het terrein van de heer Van der Fliert in plaats van op het landgoed. Op het plaatje in het bestemmingsplan staan nog een aantal zichtlijnen die richting het landgoed gaan. Dan kan het zijn dat er nog wat lampen of andere verlichtingselementen ‘s avonds op het landgoed stralen en daar zouden wat belemmerende zaken voor kunnen worden gezet. Dat bedoelt de fractie met een robuustere houtwal en die hoeft dan niet ineens zoveel breder dan 20 m te zijn om robuust te zijn. Er moet wat gedaan worden aan de zichtlijnen richting landgoed maar ook richting het terrein van de heer Van der Fliert want die vindt het ook niet prettig als ineens koplampen langs zijn kamer flitsen. De hele zone krijgt de bestemming Natuur en daar zullen ongetwijfeld eisen aan worden gesteld en hopelijk kan de wethouder een toezegging doen dat dit ook gebeurt.
Verder is het een prima plan waar de fractie best mee kan leven. Wat betreft het omleggen van de weg. Vanuit stedenbouwkundig standpunt kan hij zich voorstellen dat je daar niet allerlei ruggen van bedrijfshallen wilt hebben maar er moet in ieder geval wat gedaan worden
Pagina 32 van 34
met de lichtval op het terrein en wellicht kan door een iets robuustere wal het geluid vanuit die omgeving richting bewoning die daar vrij dichtbij ligt worden beperkt. De hee Schimmel merkt op dat de weg die nu langs het land van de heer Van der Fliert loopt op een gegeven moment een hoek maakt. Precies in die hoek schijnt nu de verlichting richting Wittenoord. Als daar iets robuusts wordt gemaakt ben je dat voor. Natuurlijk moet geprobeerd worden om de beplanting daar zodanig te maken dat de heer Van der Fliert daar zo min mogelijk last van heeft. De heer Van der Schoor zegt dat als wordt gekeken naar de situering van Landgoed Wittenoord en dan de verdere gronden richting Utrechtseweg het wellicht scheelt voor de verlichting naar het landgoed toe als van de weg eenrichtingsverkeer wordt gemaakt met de rijrichting van de kant van Wittenoord richting Utrechtseweg. De heer Bisschop is blij met de toezegging dat bepaalde zaken nog eens goed worden bekeken en dat de opmerkingen die gemaakt zijn door de heer Zwitser worden getoetst. Dan kan het verder worden besproken in de commissie van januari. De heer Eskes vraagt een toezegging van de wethouder dat in de plannen rekening wordt gehouden met de zichtlijnen en het open zicht op het terrein en de overlast qua licht en geluid vanuit het bedrijventerrein op de omgeving.
Daarom dient zo’n zone wat robuuster te worden zodat er zo min mogelijk overlast is en het is maar een klein stukje dat richting landgoed gaat maar ook met de heer Van der Fliert moet terdege rekening worden gehouden. Daarnaast heeft een natuurzone ongetwijfeld zijn eisen en wordt onderzocht welke mogelijkheden daar zijn en welke verplichtingen eraan zitten? Wethouder Teunissen zegt dat de gemeente hierover in gesprek is met de partijen die de heer Van Drie al noemde. Uiteraard dient er zo min mogelijk overlast voor de omgeving te worden veroorzaakt, ook voor de natuurwaarden, en dat is dus zeker een belangrijk onderdeel in het bestemmingsplan, het stedenbouwkundig plan en het beeldkwaliteitsplan. Daar is al aandacht voor maar daar zal nog eens extra naar worden gekeken en het gesprek worden aangegaan. Langs het land van de heer Van der Fliert is inderdaad een weg maar daar is juist de voorkant van de bedrijfsgebouwen naar de weg toe gesitueerd. Er werd immers al gezegd dat wanneer je vanuit Scherpenzeel komt je kijkt op een zwarte doos en dat is niet wenselijk. De bedoeling is dat straks vanuit die richting op mooie voorkanten van bedrijfsgebouwen wordt gekeken en dat is ook verankerd in het beeldkwaliteitsplan. De heer Van Drie zegt dat eenrichtingsverkeer een hele goede suggestie lijkt als het gaat om lichthinder maar de keerzijde is altijd of het wordt gehandhaafd.
De wegen kunnen niet smaller worden gemaakt omdat je daar met in- en uitritten zit maar het belangrijkste nadeel is dat je dan meer verkeer krijgt want alle verkeer moet verplicht die lus afrijden en dat geeft meer verkeer dan wanneer er sprake is van tweerichtingsverkeer. Bij eenrichtingsverkeer moet het verkeer altijd rondrijden en als er sprake is van tweerichtingsverkeer kan de chauffeur zelf kiezen. Daarnaast wordt er voorzien in voldoende beplanting om de zichtlijn richting Wittenoord te beperken en voor wat betreft de heer Van der Fliert is het belangrijk dat er voldoende bomen komen te staan. Echter, wanneer je vanuit Scherpenzeel komt zou het fijn zijn als je wat zicht hebt op die locatie en daar zal voor worden gezorgd op een andere plek. De heer Van der Schoor ging het niet om eenrichtingsverkeer op het hele bedrijventerrein maar puur om de weg langs de groenstrook en de beek, dat daar eenrichtingsverkeer wordt gemaakt. Natuurlijk moeten de mensen zich zo snel mogelijk na gedane arbeid naar de rotonde of elders begeven maar als je alleen langs de beekzijde eenrichtingsverkeer maakt krijg je daar alleen maar bestemmingsverkeer en als de rijrichting richting Utrechtseweg wordt gedaan zit voor vrachtverkeer de bestuurder altijd aan de goede kant zodat er geen vreemde verkeersbewegingen kunnen ontstaan. Derhalve wordt het niet verplicht rondjes rijden.
De heer Van Drie zal met deze toelichting de suggestie nogmaals in overweging nemen en dit zou kunnen helpen maar het gaat ook om een stukje uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid.
Pagina 33 van 34
Wethouder Teunissen geeft aan dat in januari met de commissie verder het bestemmingsplan wordt besproken. De nota van beantwoording zal straks worden meegenomen. De commissieleden hebben uitgebreid de inspraak gehoord en als dat aanleiding is om de nota van beantwoording te wijzigen hoort het college dat graag. Daar komt nog gelegenheid voor. 14. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.45 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie der gemeente Renswoude, gehouden op 25 januari 2022. de secretaris,
de voorzitter,
Pagina 34 van 34