Jaarverslag en Jaarrekening NV 2020 getekend

Jaarverslag en Jaarrekening 2020 IW4 Beheer NV

Opdrachtgever: Opgesteld door: Datum:

Raad van Commissarissen Leonard Steetsel 25-03-2021

Inhoudsopgave Voorwoord

3

Personalia RvC, Bestuur en Directie en Management

5

Verslag Raad van Commissarissen (RvC)

6

1.

9

2.

2

Over IW4 1.1

Corona

9

1.2

Transitie

10

1.3

Werkbedrijf

12

1.4

Arbeidsontwikkeling

14

1.5

Staf en ondersteuning

16

1.6

Vertrouwenspersonen

18

Bedrijfsvoering

19

2.1

Financiële resultaten

19

2.2

Risicoparagraaf

21

2.3

Financiering

23

2.4

Verbonden partijen

23

3.

Medezeggenschap

24

4.

Jaarrekening

28

4.1

Balans per 31 december 2020

28

4.2

Winst- en verliesrekening 2020

29

4.3

Kasstroomoverzicht over 2020

30

4.4

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

31

4.5

Toelichting op de balans *

34

4.6

Toelichting op de winst- en verliesrekening

38

Ondertekening

42

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

43

Bijlagen

44

Bijlage 1 Organogram

44

Bijlage 2 Medewerkers

45

Bijlage 3 De Waarde van Werk

48

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Voorwoord In dit jaarverslag blikken we terug op een veelbewogen jaar. De corona-crisis had en heeft grote impact op onze samenleving, en in het bijzonder op kwetsbare mensen. Vaak beschikken zij niet over een sociaal netwerk om op terug te vallen, met eenzaamheid en andere sociale problematiek tot gevolg. Het hebben van werk is daarom juist in deze periode van essentieel belang. Werken geeft structuur, zorgt voor sociale contacten en biedt houvast in tijden van onzekerheid. Het belang van sociaal werkbedrijven, die zich er voor inzetten dat iedereen met passend werk mee kan doen in onze maatschappij, wordt door deze crisis meer dan ooit bevestigd. We blijven ons met volle kracht inzetten om deze doelstelling te verwezenlijken. Samen zorgen we er voor dat niemand langs de kant komt te staan. Covid-19 Voor zowel de medewerkers als voor het bedrijf had de corona-crisis grote gevolgen. Voor een crisis als deze lagen geen draaiboeken klaar. Het openhouden van IW4 onder veilige omstandigheden, en daarmee het blijven bieden van structuur, vormde het uitgangspunt. Voor medewerkers die in de beginperiode uit voorzorg thuis waren, werden bel-teams ingericht om het contact met de organisatie niet te verliezen. Voor IW4 had de crisis naast ingrijpende sociale- en organisatorische consequenties ook forse financiële gevolgen: de omzet daalde en de kosten stegen.

Met compensatie vanuit de overheid hebben we de gevolgen gelukkig kunnen beperken. Door een enorme hoeveelheid inzet, goede communicatie, veerkracht van de organisatie en samenwerking op alle terreinen is het gelukt om aan het werk te blijven met als resultaat dat IW4 er, ondanks dit veelbewogen jaar, goed voor staat. Transitie van de organisatie In 2019 zijn de eerste stappen gezet voor de transitie van de organisatie naar een professioneel werkleerbedrijf waarin het bieden van passende werkplekken en ontwikkeling en uitstroom naar passende functies buiten IW4 centraal staat. Medio 2020 hebben we de balans opgemaakt van de transitie, de transitie halverwege. We kunnen concluderen dat we op de goede weg zitten. De harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden en het bedrijfsreglement zijn afgerond; dit geeft duidelijkheid voor iedereen. We besteden aandacht aan onze interne cultuur; openheid en transparantie staan centraal en we steken veel energie in communicatie, zowel intern als extern. De samenwerking met de gemeenten is verbeterd. We kijken naar gezamenlijke doelen en wat we voor elkaar kunnen betekenen. Door de afname van de SW-doelgroep is de kaderformatie in lijn gebracht met de taken van de vernieuwde organisatie. Vanwege onze ontwikkeldoelstelling en dienstverlening aan werkgevers is versterking binnen Arbeidsontwikkeling aangetrokken.

En we hebben een nieuwe huisstijl met onder andere nieuwe websites gelanceerd voor zowel IW4 als HetWerktNu om onze positie verder te versterken. We zijn hiermee goed op weg om de transitie naar een professioneel werkleerbedrijf en de daarbij passende werkgeversdienstverlening te realiseren.

3

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Sociale en financiële resultaten We hebben, ondanks de transitie en Covid-19, de winkel open weten te houden. En dat niet alleen, er zijn vele nieuwe projecten gestart en afgerond. De organisatie is ‘in control’ gebleven en we zijn er in geslaagd onze sociale en financiële doelstellingen te realiseren: we hebben eind 2020 in totaal 399 mensen aan het werk (323 via Wsw, 21 mensen via de Participatiewet zoals Nieuw Beschut en Doelgroepenregister en 55 niet-gesubsidieerd kader- en productiepersoneel). Daarnaast zijn eind 2020 nog 69 mensen gedetacheerd via HetWerktNu. We hebben een mooi positief financieel resultaat behaald van € 11.000,-. Vooruitkijken Vanuit één IW4 bouwen we aan de toekomst waarin we dé regionale partner willen zijn voor het bieden van werk en het toe leiden naar werk. Dit alles met maar één doel: mensen die een extra steuntje op de arbeidsmarkt nodig hebben een kans te geven, volwaardig mee te laten doen en van betekenis te laten zijn. Want werken maakt mensen gelukkiger. En gelukkige mensen maken onze samenleving mooier. Leonard Steetsel, Algemeen directeur / Bestuurder

4

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Personalia RvC, Bestuur en Directie en Management Raad van Commissarissen (RvC) De leden van de Raad van Commissarissen worden op voordracht van de RvC benoemd door de Algemene Vergadering. De ondernemingsraad heeft het recht één commissaris voor te dragen. De Algemene Vergadering kan bij iedere (her)benoeming personen voordragen om te benoemen. Samenstelling: • mw. I.T.J. Grimm-Ruiterkamp • dhr. K.L. Stoter • dhr. R.G. Snouckaert van Schauburg • dhr. G. Valkenburg • mw. J.S.D. Scheidsbach • dhr. G. van Ginkel

voorzitter lid (tot 1/7/2020) lid lid (tot 1/7/2020) lid lid (m.i.v. 1/7/2020)

(vicevoorzitter) (vicevoorzitter v.a. 1/7/2020)

Directie en managementteam Statutair directeur: • dhr. L.A. Steetsel Managementteam: • dhr. L.A. Steetsel • dhr. J.W.N. Bouhuys • mw. R.A. van Verseveld • dhr. G.J. van der Kaaden

Algemeen directeur / Bestuurder

Algemeen directeur / Bestuurder Manager Werkbedrijf Manager Arbeidsontwikkeling (tot 1/7/2020) Programma Manager (tot 1/7/2020) Manager Arbeidsontwikkeling (vanaf 1/7/2020) Controller

• dhr. G. van Aalst GR In 2020 hebben het algemeen bestuur (AB) en het dagelijks bestuur (DB) niet afzonderlijk vergaderd. Leden dagelijks bestuur GR: • Namens de gemeente Veenendaal dhr. C.M. Verloop voorzitter • Namens de gemeente Rhenen mw. J. de Heer plv. voorzitter • Namens de gemeente Renswoude dhr. A. Wijs secretaris Leden algemeen bestuur GR: Namens de gemeente Veenendaal • dhr. C.M. Verloop • dhr. D. Lochtenberg • dhr. M.R. Beek Namens de gemeente Rhenen • mw. J. de Heer • dhr. H. Boerkamp Namens de gemeente Renswoude • dhr. A. Wijs • mw. M.C. Teunissen-Willemsen •

5

Ambtelijk secretaris

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

voorzitter lid lid plv. voorzitter lid secretaris lid dhr. F. Dieleman

Verslag Raad van Commissarissen (RvC) Het jaar startte met goede vooruitzichten. Na in 2019 de start te hebben gemaakt met het transitieplan, stond 2020 volop in het teken van de doorontwikkeling van de eerder gekozen toekomstvisie voor IW4 genaamd variant 1+. Dit betreft de doorontwikkeling van IW4 naar een professioneel werkleerbedrijf. De kernactiviteiten hierbinnen zijn: 1. het deels zelf en deels in samenwerking met ondernemers invullen van beschutte werkplekken (op basis van de Wsw zolang als nodig en op basis van ‘beschut werk’ van de Participatiewet), 2. het ontwikkelen en bemiddelen van kandidaat-werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk bij reguliere werkgevers; 3. het (mede) vormgeven van de inclusieve arbeidsmarkt in de arbeidsmarktregio. De aanwezige expertise, ervaring en infrastructuur van IW4 komt steeds beter in beeld en levert haar toegevoegde waarde voor de brede doelgroep van de Participatiewet. Eind 2019 heeft Iroko als onafhankelijk bureau geconstateerd dat de beoogde doelen van de transitie en de gestelde financiële kaders op schema liggen. De RvC constateert dat ondanks de grote gevolgen van de coronacrisis voor IW4, de gestelde doelen vanuit het transitieplan ook in 2020 volgens schema verlopen. Verderop volgt meer over een belangrijk onderdeel in het transitieplan, te weten de huisvesting, passend bij de toekomst van IW4.

Zoals afgesproken is de transitie naar een professioneel werkleerbedrijf eind 2021 afgerond. Begin maart werd ons land getroffen door Covid-19. Het coronavirus had grote gevolgen voor onze medewerkers en daarmee voor IW4. Zij vormen immers het bedrijf. Medewerkers met een kwetsbare gezondheid liepen en lopen extra risico. De bestuurder heeft samen met het management in overleg met de RvC ervoor gekozen om onze medewerkers hierin, op diverse manieren, zo goed mogelijk te begeleiden. Dit betekende dat een aantal kwetsbare medewerkers en medewerkers behorende tot de risicogroepen in eerste instantie niet konden werken en tijdelijk thuisbleven. Met hen werd veelvuldig contact onderhouden. De situatie op de werkvloer bij IW4 werd direct ingeregeld volgens de voorschriften van het RIVM waardoor de veiligheid van medewerkers die aan het werk waren gewaarborgd werd. Hierbij is door de bestuurder proactief geschakeld met de GGD. Daarnaast is door het management veel tijd geïnvesteerd om onze medewerkers te informeren over de ontwikkelingen rondom de corona-crisis. Niet alleen werk gerelateerd maar juist ook in een breder perspectief, om onduidelijkheid en daarmee onzekerheid te beperken. De RvC is trots op haar organisatie; bestuurder, management en vele andere medewerkers bleken in staat snel te schakelen. Zij pasten maatwerk toe waar dit nodig was en hielden IW4 draaiende.

De RvC constateert dat een aantal bedrijven in ons land als gevolg van de corona-crisis direct de deuren sloten met alle gevolgen van dien voor de medewerkers en haar klanten. De financiële effecten van de coronacrisis worden in dit jaarverslag apart weergegeven. De RvC heeft haar contact met de GR geïntensiveerd sinds de start van de crisis. In deze afstemmingsmomenten is naast informatie over onze medewerkers en klanten specifiek gesproken over de grote financiële impact. De twee regelingen vanuit het ministerie om de verliezen van sociale werkvoorzieningen op te

6

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

vangen zijn door de drie gemeenten eind 2020 doorgezet naar IW4. Dit betreft het bedrag van € 640.464. Hiermee constateert de RvC dat het IW4 is gelukt om zelfs in deze stevige crisistijd dankzij de grote inzet en betrokkenheid en vele extra uren van het management onze organisatie op koers te houden. In 2020 is de netto-omzet uitgekomen op 4,83 miljoen, een € 300.000 lager ten opzichte van de begrote 5,14 miljoen opbrengst. Hier zien we dus een fors effect van de coronacrisis zoals hiervoor genoemd. Ook de kosten zijn fors hoger dan begroot door o.a. extra inhuurpersoneel, hogere kosten arbodienst, toename verlofstuwmeer etc. De lagere omzet en hogere kosten worden gecompenseerd door de eerder genoemde corona-compensatieregeling, waardoor het resultaat bijna conform begroting is. Naast het vele extra werk dat de coronacrisis veroorzaakte is in dit jaar volop gewerkt aan de uitwerking van de toekomstgerichte huisvesting, als onderdeel van het transitieplan. Het in 2019 opgestelde strategisch huisvestingsplan is verder uitgewerkt. Meerdere malen is binnen de RvC en vervolgens samen met de GR gesproken over de huisvesting. Concreet is besloten om in te zetten op nieuwbouw op de huidige locatie; Transformatorstraat. Dit betreft een reductie van het aantal m² voor IW4, zowel op het terrein als de feitelijke huisvesting.

De nieuwbouw wordt uitgewerkt in combinatie met Wijkservice van de gemeente Veenendaal. In 2021 worden de plannen verder definitief vormgegeven. De RvC constateert een goede samenwerking tussen de ondernemingsraad (OR) en de bestuurder. Deze goede verhouding heeft zeker tijdens de corona-crisis bijgedragen aan de positieve sfeer binnen de organisatie en de uitleg van de noodzakelijke maatregelen. Deze goede samenwerking geeft vertrouwen naar de toekomst, ook voor de recent nieuwgekozen OR. Tussen een afvaardiging van de RvC en de OR heeft tweemaal regulier overleg plaatsgevonden. De Raad van Commissarissen heeft statutair onder meer tot taak het toezicht houden op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in de vennootschap en de met haar verbonden ondernemingen en het gevraagd en ongevraagd advies geven aan de bestuurder en de Algemene Vergadering. De RvC kwam in 2020 vijf keer bijeen in een officiële vergadering van de RvC, dit naast de vele afstemmomenten rondom de corona-crisis. Er vond driemaal overleg plaats met het bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR). Eénmaal een Algemene Vergadering Aandeelhouders (AVA) en tweemaal een Buitengewoon Algemene Vergadering van Aandeelhouders (BAVA). Daarnaast heeft er regelmatig informeel overleg plaatsgevonden tussen de voorzitter van de RvC, de voorzitter van het bestuur van de GR en de bestuurder.

Het spreekt voor zich dat een groot deel van de bovengenoemde overleggen online heeft plaatsgevonden. De RvC en de bestuurder volgen de code ‘Good Governance’. De governance is verankerd in diverse stukken zoals in het directiestatuut, procedures, afspraken over de wijze waarop bestuurder en RvC, haar verantwoordelijkheden nakomen en hierover communiceren. Een belangrijke richtlijn daarbij is de door Cedris opgestelde Branchecode voor goed bestuur. Governance en frauderisico vormen een vast agendapunt op de vergaderingen van de RvC.

7

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

In dit verslagjaar is onder meer het toezichtskader vastgesteld en de communicatie op de IW4 website aangevuld. Daarnaast is met de komst van de nieuwe commissaris met ingang van 1 juli gesproken over de portefeuilleverdelingen binnen de raad. Jaarlijks houdt de RvC haar evaluatiegesprek. Hierbij is begin 2020 uitvoerig gesproken over het vertrek van de heren Valkenburg en Stoter in verband met de afloop van de laatste termijnen van beide commissarissen. De RvC heeft de GR voorgesteld gezien de transitie van IW4 naar variant 1+ om nu over te gaan tot een kleinere RvC, te weten vier leden in plaats van voorheen minimaal vijf leden. Met ingang van 1 juli is de heer van Ginkel tot de RvC toegetreden. Met zijn commerciële ervaring maar evenzo de bekendheid met IW4 en onze werkomgeving, is hij de juiste aanvulling om onze raad te complementeren. Wij zijn de heren Valkenburg en Stoter veel dank verschuldigd, voor de vele jaren van grote betrokkenheid en inzet voor onze prachtige organisatie IW4! Op 14 mei 2020 vond het overleg van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders in het bijzijn van de Raad van Commissarissen en de bestuurder plaats. De aandeelhouder verleende de bestuurder en leden van de Raad van Commissarissen decharge voor het in 2019 gevoerde beleid en het daarop gehouden toezicht. Samenstelling RvC eind 2020 • • • •

I.T.J. Grimm-Ruiterkamp J.S.D. Scheidsbach R. Snouckaert van Schauburg G. van Ginkel

tot juli 2021 tot juli 2021 tot juli 2022 tot juli 2024

(1e termijn) (1e termijn) (1e termijn) (1e termijn)

De leden van de RvC zijn voor niet meer dan één termijn van vier jaar herbenoembaar. In het verslagjaar werd aan de commissarissen een bedrag van € 20.950 aan vacatievergoedingen uitgekeerd. De RvC ziet de toekomst, ondanks het feit dat wij ons nog midden in de coronacrisis bevinden, met vertrouwen tegemoet. In het achterliggende jaar is opnieuw gebleken dat IW4 een sterk bedrijf is dankzij onze medewerkers. Het komende jaar zal wederom veel van eenieder vragen; naast de coronacrisis zal ook de verdere doorontwikkeling van variant 1+ inclusief de stappen voor de nieuwe toekomstbestendige huisvesting volop aandacht vragen. De RvC dankt alle medewerkers voor de inzet en veerkracht in het afgelopen jaar. IW4 is een mooi en vitaal bedrijf waar we als commissarissen trots op zijn! Veenendaal, 23 januari 2021 Namens de Raad van Commissarissen, drs. I.T.J. Grimm-Ruiterkamp MBA, voorzitter

8

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

1. Over IW4 Werken doet goed. Dat is onze overtuiging. Wij vinden dat iedereen de baan verdient die bij hem of haar past. IW4 maakt dit mogelijk. Wij begeleiden mensen die ondersteuning nodig hebben bij het vinden van passend werk. Bij IW4 kun je werkervaring opdoen en werken aan persoonlijke ontwikkeling. Het optimaal benutten van capaciteiten en talent is daarbij uitgangspunt. ‘Werken doet goed. Dat is onze overtuiging’ Met ons Werkbedrijf zorgen we voor passend en duurzaam werk. Ook bieden we beschut werk en werkleerplekken voor mensen die werkervaring moeten opdoen. Alle activiteiten op het gebied van Arbeidsontwikkeling zijn ondergebracht bij HetWerktNu. Via HetWerktNu, onderdeel van IW4, bieden we ontwikkelmogelijkheden aan kandidaat-medewerkers en detacheren en bemiddelen we medewerkers en werkzoekenden naar werk. We werken samen met werkgevers en maatschappelijke partners om de kans op werk te vergroten en een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren.

1.1 Corona Het afgelopen jaar stond in het teken van de corona-crisis. Deze crisis had grote gevolgen voor de bedrijfsvoering van IW4. Tijdens het hoogtepunt van de crisis waren zo’n 100 medewerkers vanwege hun gezondheid preventief thuis. Samen met een hoog ziekteverzuim in die periode was slechts de helft van ons personeel nog aan het werk. In tegenstelling tot veel andere bedrijven, is IW4 echter vanaf het begin open gebleven. We zijn daarmee structuur blijven bieden aan de mensen die dit vanwege hun kwetsbare positie, op zowel de arbeidsmarkt als door sociale omstandigheden, juist nodig hebben. Deze keuze heeft veel energie en flexibiliteit gekost van alle mensen die bij ons bedrijf werken, maar per saldo met een positief effect. De medewerkers zijn zoveel als mogelijk binnen het arbeidsproces gebleven. Volledige sluiting zou voor velen, naast de sociale gevolgen, een terugval in het arbeidsritme tot gevolg hebben gehad. Daarnaast hebben we door open te blijven, grote financiële tekorten weten te beperken. Ondanks het openblijven van ons bedrijf, heeft de crisis gevolgen gehad voor onze bedrijfsvoering.

Een aantal voorbeelden: • Tijdelijke sluiting re-integratieafdeling • Activiteiten bedrijfsrestaurant en verhuur vergaderruimtes opgeschort • Hoog ziekteverzuim en preventieve afwezigheid vanwege corona • Beperkte productiecapaciteit • Door sluiting van derden (andere bedrijven en organisaties) beperkte schoonmaakdienstverlening en terugkeer van flexibele krachten en gedetacheerden • Continue aanpassing organisatie aan maatregelen overheid en RIVM • Aangepaste informatievoorziening intern en extra aandacht voor medewerkers die thuis waren

9

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Vanuit de overheid is er een financiële tegemoetkoming aan SW-bedrijven toegekend. Doordat we snel goede maatregelen hebben genomen, hebben we de bedrijfsvoering zo goed mogelijk doorgezet en de tekorten zo weten te beperken dat deze met de financiële tegemoetkoming vanuit de landelijke overheid volledig hebben kunnen dekken. Met de diverse maatregelen is inmiddels een modus gevonden om veilig te kunnen werken en onze productie en dienstverlening doorgang te laten vinden. Desondanks hopen we in de loop van 2021 onze reguliere bedrijfsvoering weer op te kunnen pakken en de ontwikkelingen in ons bedrijf, waaronder de transitie, op volle kracht verder vorm te geven.

1.2 Transitie Vanaf 2019 is de transitie van de organisatie naar een professioneel werkleerbedrijf ingezet. Dit betekent een verschuiving van uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening naar professioneel werkleerbedrijf om iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam naar betaald werk te begeleiden. Het afgelopen jaar kregen we te maken met een uitzonderlijke situatie, de coronacrisis. Dit had gevolgen voor de snelheid waarmee de transitie en doorontwikkeling naar een professioneel werkleerbedrijf doorgang vond. Ondanks alles zijn hierin toch belangrijke stappen gezet en zijn we op koers om onze opgave te realiseren. Aanleiding voor de transitie is de, in januari 2015 in werking getreden, Participatiewet. De Participatiewet heeft de Wsw (Wet Sociale Werkvoorziening), de WWB (Wet Werk en Bijstand) en een groot deel van de Wajong (Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening Jongeren) vervangen. Voor IW4, die tot januari 2015 automatisch verzekerd was van instroom vanuit de Wsw, had deze wetswijziging grote gevolgen: de instroom van nieuwe Wsw-medewerkers stopte. Als er niets zou gebeuren dan zou IW4 krimpen.

In het najaar van 2018 hebben de gemeenten Veenendaal, Rhenen en Renswoude het besluit genomen om de kennis en infrastructuur van IW4 te benutten om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar werk te begeleiden en IW4 door te ontwikkelen naar een werkleerbedrijf voor de brede doelgroep van de Participatiewet: variant 1+. Transitieplan Op basis van dit besluit is een transitieplan opgesteld. De transitie waar IW4 voor staat is een verschuiving van uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening naar professioneel werkleerbedrijf, om iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam naar betaald werk te begeleiden. Instroom, doorstroom en uitstroom van (kandidaat)werknemers staan centraal. Bij deze aangepaste focus hoort een verdere uitbouw van dienstverlening op het gebied van arbeidsontwikkeling en een lichte infrastructuur voor beschut werk en werkleerplekken. De kernactiviteiten van het toekomstige IW4 zijn: 1. Het deels zelf en deels in samenwerking met ondernemers invullen van beschutte werkplekken (op basis van de Wsw zolang als nodig en op basis van Nieuw Beschut volgens de Participatiewet);

10

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

2. Het ontwikkelen en bemiddelen van kandidaat-werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk bij reguliere werkgevers; 3. Het (mede) vormgeven van de inclusieve arbeidsmarkt in de arbeidsmarktregio. Deze drie pijlers vormen het uitgangspunt van al onze activiteiten en maatregelen die we nemen om onze organisatie optimaal in te richten om onze doelstelling te behalen. Voor de transitie is drie jaar uitgetrokken: 2019, 2020 en 2021. Waar staan we nu? Om de organisatie binnen een periode van drie jaar op de vernieuwde doelstelling in te richten is het transitieplan vertaald naar een aantal concrete maatregelen: • Het aanpassen van de organisatiestructuur waarbij de basis wordt gevormd door onze twee hoofdprocessen: werk en arbeidsontwikkeling • Het implementeren van een methodiek op het gebied van arbeidsontwikkeling • Het versterken van de samenwerking met de afdeling Economie & Werk van de gemeente Veenendaal • Het door-ontwikkelen van ons automatiseringssysteem om de ondersteunende processen op basis van workflow zo veel als mogelijk geautomatiseerd te laten verlopen • Het vertalen van de transitie in de aanpassing van de bestaande kaderformatie, zowel kwantitatief als kwalitatief • Het ontwikkelen van nieuwe dienstverlening • Het aanpassen van de huisvesting op de nieuwe koers en op de krimp van de SW-populatie • Het verder doorvoeren van efficiency

maatregelen in de bedrijfsvoering In 2020 zijn belangrijke stappen gezet in het kader van de transitie. Een aantal voorbeelden hiervan zijn: Huisvesting Om de huisvesting van IW4 aan te laten sluiten bij de vernieuwde doelstelling en passend te maken aan de huidige tijd moet de huisvesting aangepakt worden. Er is veel tijd en energie gestoken in het ontwikkelen van plannen met betrekking tot nieuwe huisvesting op de huidige locatie Transformatorstraat. In samenwerking met de gemeente Veenendaal is een plan ontwikkeld voor nieuwbouw, samen met Wijkservice en een deel van de Brandweer. In februari (2021) wordt hierover een besluit genomen. Bij een positief besluit zal de aanbesteding uitgezet worden en naar verwachting in september een start worden gemaakt met de bouw. Positionering IW4 en HetWerktNu In 2020 is de keuze gemaakt om de twee pijlers van IW4, werk en arbeidsontwikkeling, ieder op een eigen wijze te positioneren. IW4 staat voor het sociaal werkbedrijf dat zorgt voor (aangepast) werk en werkleerplekken en richt zich op klanten die werk of dienstverlening uit willen besteden. HetWerktNu, als onderdeel van IW4, richt zich op het ontwikkelen van kandidaat-werknemers en de plaatsing bij werkgevers. Met passende dienstverlening aan werkgevers en maatschappelijke partners wordt gewerkt aan het realiseren van een inclusieve arbeidsmarkt.

We verwachten op deze manier de kernactiviteiten van het toekomstige IW4 nog beter te kunnen realiseren.

11

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Implementatie NOA In 2020 is gewerkt aan verdere professionalisering van de processen gericht op ontwikkeling van kandidaat-werknemers. We hebben hiervoor het product NOA aangeschaft en geïmplementeerd. Via deze methode zijn mogelijkheden en competenties van een kandidaat op gestructureerde manier in beeld te brengen. Samenwerking gemeenten In het belang van de (ontwikkeling van de) kandidaat is goede samenwerking en afstemming met de gemeenten nodig. De verbindingsofficier die aangesteld is om de samenwerking te verbeteren heeft hierin een belangrijke rol. Inmiddels is er sprake van goed overleg. De verbindingsofficier blijft ook de komende jaren de afstemming tussen gemeente en IW4 nog faciliteren.

1.3 Werkbedrijf Onze organisatie is ingericht op basis van twee hoofdprocessen: werk en arbeidsontwikkeling. Het Werkbedrijf, waar het hoofdproces ‘werk’ is belegd, wordt aangestuurd door een manager Werkbedrijf. Deze is verantwoordelijk voor alle werk-afdelingen, zowel intern, als de groepsdetacheringen extern. Het afgelopen jaar is gekozen om de activiteiten binnen het Werkbedrijf en Arbeidsontwikkeling los van elkaar te positioneren. Het Werkbedrijf zorgt voor aangepast en volwaardig werk. Door talent optimaal te benutten leveren we dienstverlening en producten met kwaliteit. Daarnaast is werk een middel om vak- en werknemersvaardigheden te ontwikkelen. Het Werkbedrijf heeft zo’n 30 werkleerplekken binnen de diverse in- en externe werksoorten. Hiermee zijn we in staat om in alle ontwikkelfasen passende werkleertrajecten te bieden. Door de variëteit is het voor zowel kandidaat-werknemers als medewerkers in dienst van IW4 altijd mogelijk zich verder te ontwikkelen. In 2020 zijn we verder gegaan met het professionaliseren van de werkleertrajecten ten behoeve van het in-door-uitstroomproces. Onderdeel hiervan is een ontwikkeltraject, met behulp van ESF-subsidie, voor leidinggevenden om hun vernieuwde rol als coach en begeleider van kandidaat-medewerkers vorm te geven. Helaas stagneerde het traject vanwege de corona-crisis.

We verwachten hier in 2021 weer mee verder te gaan en af te kunnen ronden. Schoonmaak Schoonmaakwerk vereist een aantal specifieke werknemersvaardigheden. Denk hierbij aan een hoge mate van zelfstandigheid, het werk vindt veelal plaats op locatie van de klant, en het werken op afwijkende (vroege) tijden. Deze werksoort ligt dicht tegen de reguliere arbeidsmarkt en is daardoor ook een geschikte werkleerplek voor ontwikkeling en doorstroom van de brede participatiedoelgroep. Hiermee vormt de afdeling Schoonmaak een belangrijke schakel in het in-door-uitstroomproces. Het afgelopen jaar heeft de afdeling Schoonmaak veel moeten schakelen. Door de corona-crisis waren veel bedrijven en organisaties genoodzaakt (gedeeltelijk) te sluiten. De behoefte aan de reguliere schoonmaakafspraken veranderde daardoor. Soms werd in goed overleg met de opdrachtgever gekeken om andere werkzaamheden, zoals grootschalig onderhoud van vloeren, juist nu uit te voeren. Of waren aanvullende hygiënemaatregelen gewenst, zoals het extra schoonmaken van

12

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

contactoppervlakken. In de periode van minder schoonmaakwerk bij opdrachtgevers was, zijn medewerkers op een van de Productieafdelingen ingezet. Dit heeft veel flexibiliteit van zowel de medewerkers als leidinggevenden geëist. De tevredenheid over onze Schoonmaakdienstverlening is hoog. We zien dit ook terug in de contracten met de gemeenten Rhenen en Veenendaal. Beide contracten werden eind 2020 voor een periode van vijf jaar verlengd waardoor we voor de komende jaren weer verzekerd zijn van werk. Verpakken, Montage en Food Verpakken De werkzaamheden binnen Productie en Food Verpakken bestaan veelal uit (repeterend) handwerk waarvoor nauwkeurigheid vereist is. Het werk op deze productieafdelingen bestaat uit onder andere in- en ompakwerk van food en non-food producten en eenvoudige montage- en assemblage werkzaamheden. Door de verscheidenheid aan klanten en producten kunnen we diverse werkzaamheden en daarmee ook ontwikkelmogelijkheden op onze interne Productieafdeling bieden. Daarnaast werken we op twee externe productielocaties. Bij de bedrijven CODI en AXA werken medewerkers via groepsdetachering op locatie van de klant. Groepsdetachering is een mooie vervolgstap op de werkladder. Onder onze eigen aansturing werken medewerkers bij een reguliere werkgever.

Eind 2020 is op verzoek van AXA een deel het werk wat door de medewerkers van IW4 op locatie plaatsvond, weer bij IW4 neergelegd. Het aantal medewerkers dat via groepsdetachering is geplaatst, is hiermee afgenomen. Echter het passende werk is daarmee wel voor de medewerkers behouden en de klant is geholpen bij zijn dringende ruimteprobleem. Verder is het afgelopen jaar een afdeling ingericht voor medewerkers die in een rustige, prikkelarme omgeving beter kunnen functioneren. We zien hierdoor dat, met de juiste rust, regelmaat en aandacht, productie- en ontwikkelmogelijkheden weer toenemen. Maar bovenal is dit jaar veel aandacht uitgegaan naar de corona-crisis. Voor alle productiegerelateerde functies, zoals leidinggevenden en medewerkers van het bedrijfsbureau, was thuiswerken niet haalbaar. Van hen is veel inzet en improvisatievermogen geëist om ‘werken’ onder veilige omstandigheden mogelijk te maken. Door open te blijven zijn we structuur blijven bieden aan mensen die dit juist nodig hebben. Het bedrijf werd volledig ingericht om 1,5 meter afstand te kunnen bewaren en is er veel aandacht gegaan naar het herhaaldelijk uitleggen van de maatregelen. Tijdens pieken in de corona-crisis hadden we te maken met een lage bezetting. Het werkaanbod bleef echter onverminderd doorgaan en was soms zelfs hoger dan normaal.

Dit werd veroorzaakt doordat opdrachtgevers het werk aan IW4 uitbesteedden omdat andere leveranciers niet in bedrijf waren. Mede door flexibele inzet vanuit andere afdelingen hebben wij het werk voor onze opdrachtgevers toch telkens kunnen realiseren. Bedrijfsrestaurant Ons bedrijfsrestaurant is een belangrijke werkleerplek op het gebied van horeca-werkzaamheden. In het restaurant wordt de interne lunchvoorziening voor de medewerkers van IW4 verzorgd. Maar het bedrijfsrestaurant verzorgt ook lunches, bijeenkomsten en bijbehorende catering voor externe partijen.

13

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Vanwege de corona-crisis zijn alle activiteiten voor externen opgeschort. Ook voor onze interne pauzeen lunchfaciliteit had dit gevolgen. De noodzakelijke maatregelen zijn genomen, zoals gespreide pauzes en een beperkt lunchaanbod, om de veiligheid van medewerkers in de keuken en tijdens de pauze te kunnen waarborgen. Daar waar mogelijk zijn medewerkers van het restaurant tijdelijk ingezet op een van de andere afdelingen. We hopen deze faciliteit na de corona-periode weer volop voort te zetten.

1.4 Arbeidsontwikkeling Arbeidsontwikkeling is, naast Werk, een van de twee pijlers binnen IW4. Binnen de afdeling Arbeidsontwikkeling ligt de focus op het ontwikkelen van arbeids- en werknemersvaardigheden om in- door- en uitstroom te realiseren. Vanuit verschillende expertises worden werknemers of kandidaatwerknemers begeleid met als doel de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen en hen te bemiddelen naar passend werk. Daarbij ondersteunen we werkgevers bij het plaatsen van kandidaten en initiatieven op het gebied van maatschappelijk ondernemerschap. HetWerktNu Alle activiteiten gericht op de ontwikkeling van kandidaten en werkzoekenden, het bemiddelen en duurzaam plaatsen naar werk en initiatieven voor het vormgeven van een inclusieve arbeidsmarkt zijn vanaf eind 2020 ondergebracht onder HetWerktNu. We streven er naar om onze zichtbaarheid in 2021 verder te vergroten en zo een partner te zijn voor het vormgeven van een inclusieve arbeidsmarkt. Onze activiteiten zijn ondergebracht onder drie productgroepen: Diagnose & Re-integratie, Bemiddelen & Detacheren en Jobcoaching. 1. Diagnose en re-integratie Om inzichtelijk te krijgen wat mogelijkheden en belemmeringen zijn van een kandidaat om deel te nemen aan het arbeidsproces is een goede verkenning nodig. Aan de hand van een zorgvuldige diagnose brengen we mogelijkheden in kaart en formuleren we ontwikkelpunten.

Vervolgens bieden we diverse maatwerktrajecten om aan de hand van deze ontwikkeldoelen mensen te activeren, werknemersvaardigheden te ontwikkelen en mensen werkfit te maken om zo de doorstroom naar werk te bevorderen. In de eerste fase van het ontwikkeltraject zijn kandidaat-werknemers werkzaam op onze Diagnose-afdeling, zodat er aan de hand van observatie en gesprekken een goede werkdiagnose kan worden gesteld. Met de geformuleerde ontwikkeldoelen wordt een passende werkleerplek gezocht. Naast de werkleerplekken bij IW4 hebben we in 2020 ook werkleerplekken bij andere organisaties gerealiseerd, zodat we nog meer maatwerk kunnen bieden aan werkzoekenden. Het afgelopen jaar is met de toegekende ESF-subsidie het ontwikkelproces opnieuw ingericht en geprofessionaliseerd. De medewerkers die de kandidaten begeleiden zijn hier verder in getraind en opgeleid. Verder is het product NOA aangeschaft. Hierdoor zijn we nog beter in staat een volledig en gestructureerd beeld van een kandidaat te krijgen en de juiste middelen in te zetten die nodig zijn om de afstand naar werk te verkleinen.

14

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

2. Bemiddelen en detacheren Ons doel is om kandidaten naar duurzaam betaald werk te begeleiden. Zodra kandidaten werkfit zijn, gaan we op zoek naar passend werk. We beschikken over een uitgebreid netwerk en hebben veel contacten met het lokale en regionale bedrijfsleven waardoor we in staat zijn om een goede en duurzame match te maken tussen kandidaat en werkgever. Een plaatsing kan op diverse manieren gerealiseerd worden. Dit kan een (tijdelijk of vast) dienstverband zijn bij een reguliere werkgever, maar dit kan ook door kandidaten te detacheren bij een werkgever via HetWerktNu of IW4. Uitgangspunt is om de werkgever hierbij zoveel als mogelijk te ontzorgen door bijvoorbeeld eventuele begeleiding en administratieve taken over te nemen. 3. Jobcoaching IW4 is een professioneel erkende jobcoachingorganisatie erkend door de in de sector belangrijkste normering van het Erkenningskader UWV. Jobcoaching wordt ingezet om zowel de werkgever als de kandidaat te ondersteunen op een nieuwe werkplek. Door tijdens de begeleiding mee te werken is de jobcoach in staat om te zien wat er in de praktijk/op de werkvloer nodig is om een duurzame match te realiseren. Een coachingsplan vormt de basis voor de activiteiten en de coaching.

In dit plan staan afspraken over de te maken stappen, wordt inzichtelijk welke competenties ontwikkeld moeten worden en worden valkuilen en verwachtingen in kaart gebracht. Terugblik 2020 De corona-situatie heeft ook voor Arbeidsontwikkeling gevolgen gehad. Er is veel energie gestoken in het herplaatsen van medewerkers van wie het werk door corona (tijdelijk of definitief) ophield. Ook de persoonlijke begeleiding (o.a. jobcoaching) stond onder druk. Contact verliep vaker digitaal en persoonlijk contacten werd geminimaliseerd tot het hoogst noodzakelijke. Ook het realiseren van nieuwe plaatsingen werden door de situatie bemoeilijkt. We merkten terughoudendheid in het aantrekken van nieuwe kandidaten. Daarnaast hebben we tweemaal (in overleg met de gemeenten) tijdelijk onze re-integratieactiviteiten stop moeten zetten vanwege coronamaatregelen. We hopen dat de situatie in 2021 normaliseert. Verder heeft in 2020 samen met de gemeenten een evaluatie en bijstelling van het Productenboek plaatsgevonden. Uitgangspunt hierbij was de producten nog beter af te stemmen om behoeften van de kandidaat. Daarnaast is gestart met de uitbreiding van dienstverlening aan werkgevers om hen optimaal te ondersteunen in het realiseren van duurzame werkplekken. We verwachten dit in 2021 verder te concretiseren.

In 2020 zijn er diverse wisselingen in personeel geweest binnen de afdeling Arbeidsontwikkeling. De nieuwe koers van de organisatie vereiste medewerkers met andere competenties. Hierdoor hebben een aantal medewerkers ons verlaten en zijn er een aantal nieuwe medewerkers aangenomen. Nu staat er een team waarmee we de nieuwe ontwikkelingen aan kunnen qua expertise en zeker qua motivatie.

15

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

1.5 Staf en ondersteuning Met de staf en ondersteunende diensten borgen we een prettig werk- en ontwikkelklimaat. Bijvoorbeeld door het begeleiden bij ziekteverzuim en het zorgdragen voor een gezonde en veilige werkomgeving. Medewerkers die een probleem hebben wat intern niet tot een oplossing heeft geleid kunnen terecht bij een van de twee onafhankelijke vertrouwenspersonen. Daarnaast faciliteren de staf en ondersteunende afdelingen de primaire processen ‘werk’ en ‘arbeidsontwikkeling’. Met de juiste (automatiserings)systemen en administratieve ondersteuning wordt gezorgd dat processen efficiënt kunnen verlopen. Marketing en Communicatie zorgt voor een stevige marktpositie en naamsbekendheid waardoor opdrachtgevers ons voor werk en ontwikkeltrajecten weten te vinden. Personeel Het personeelsbestand van IW4 bestaat uit werknemers met een dienstverband en kandidaten zonder dienstverband, welke tijdelijk bij IW4 werken. De grootste groep bestaat uit medewerkers met een dienstverband die voorheen onder de Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) vielen. Het aantal personen met een SW-indicatie neemt wel in de loop van de jaren verder af door de invoering van de Participatiewet in 2015. Hierdoor is er geen nieuwe Wsw-instroom meer. Hiervoor in de plaats is de regeling ‘Nieuw Beschut’ gekomen. Het aantal dienstverbanden via deze regeling groeit langzaam.

Daarnaast is er een kleine groep werknemers met een regulier dienstverband voornamelijk werkzaam als leidinggevende, coach of staffunctionaris. Naast medewerkers met een dienstverband, zijn er ook kandidaten zonder dienstverband. Zij volgen een diagnose- en/of ontwikkeltraject bij IW4, lopen stage of doen werkzaamheden in het kader van praktijkonderwijs. In bijlage 2 is de samenstelling van medewerkers bij IW4 opgenomen. Ziekteverzuimbeleid IW4 stuurt actief op een zo laag mogelijk ziekteverzuim. Na ziekmelding bij de eigen leidinggevende worden medewerkers kort daarna gesproken door de Praktijk Ondersteuner Bedrijfsarts (POB). Deze werkt samen met de Bedrijfsarts, die wordt ingezet bij complexe situaties of langdurig ziekteverzuim. Door de vroegtijdige inzet van de Praktijk Ondersteuner Bedrijfsarts en het actief sturen op verzuim, zien wij een kentering in de stijging van het kortdurend ziekteverzuim en de meldingsfrequentie. Door Corona is het verzuimpercentage en de verzuimduur het afgelopen jaar wel gestegen. Daarnaast hebben we te maken met een stijging van het aantal langdurig zieken. Sinds de invoering van de Participatiewet is er geen nieuwe instroom meer in de SW. De SW-populatie vergrijst en de fysiek sterkere SW-medewerkers werken via Begeleid Werken elders. Ondanks het voor IW4 hoge percentage ziekteverzuim zitten we nog steeds onder het landelijk gemiddelde.

In bijlage 2 staat een overzicht van het ziekteverzuim. Afgelopen jaar is het ziekteverzuimbeleid geactualiseerd zodat deze aansluit bij de praktijk. Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken (QHSE) Het beleid op het gebied van Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken (QHSE) wordt bewaakt door de KAM-commissie. Deze commissie bestaat uit de Controller, de KAM-coördinator en preventiemedewerkers en rapporteert en adviseert het managementteam op het gebied van Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken. Naast de KAM-commissie is er ook een VGWM-commissie (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu). Deze commissie bestaat uit twee leden van de

16

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

ondernemingsraad, de algemeen directeur, de KAM coördinator, verzuimconsulent en een preventiemedewerker. Op het gebied van QHSE is de organisatie ‘in control’. Certificeringen IW4 is voor de gehele organisatie gecertificeerd op het gebied van kwaliteit (ISO 9001:2015), milieu (ISO14001:2015) en gezond en veilig werken (ISO 45001:2018). In januari 2020 vond de hercertificering voor de normen ISO 9001 en 14001 plaats en hebben wij het certificaat voor de norm ISO 45001 behaald. Deze nieuwe norm zal in 2021 definitief de OHSAS 18001-norm vervangen, waarvoor wij reeds gecertificeerd waren. Daarnaast is de afdeling Food gecertificeerd op het gebied van voedselveiligheid (ISO 22000:2018). In augustus 2020 heeft IW4 het certificaat voor de voedselveiligheid ISO 22000:2018 behaald. Deze nieuwe norm vervangt in 2021 definitief de ISO 2200:2005 norm, waarvoor IW4 gecertificeerd was. IW4 beschikt bovendien over een SKAL-certificering. SKAL is een onafhankelijke organisatie welke toezicht houdt op en bedrijven in de biologische keten in Nederland certificeert. In september 2020 werd de SKAL-certificaat opnieuw behaald. Medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) Eind 2018 is een MTO gehouden, de uitkomsten daarvan waren erg positief. Een aantal zaken die nog aandacht nodig hadden, zijn vertaald in een plan van aanpak.

Inmiddels zijn alle acties uitgevoerd of opgenomen in de reguliere processen. Hiermee is de opvolging van het MTO uit 2018 afgerond en zal na de transitie en wanneer de nieuwe huisvesting gereed is, weer een MTO worden gehouden. Automatisering In 2019 heeft de implementatie van het HRM en salarissysteem van AFAS plaatsgevonden. Dit is op 1 januari 2020 in gebruik genomen. Hiermee is een belangrijke efficiëncyslag gemaakt. Voorheen had IW4 een salarissysteem, een personeelsinformatiesysteem en werd de verzuimadministratie apart bijgehouden. In AFAS zijn de verschillende systemen met elkaar geïntegreerd. Hierdoor hoeft data nu slechts één maal te worden ingevoerd. Dit is efficiënter en er is minder kans op fouten. Daarnaast is het voor leidinggevenden meer inzichtelijk. Alle gegevens van een medewerker staan bij elkaar. Het systeem biedt de mogelijkheid om eenvoudig de eigen gegevens, zoals verlof en salarisspecificaties in te zien. Marketing en Communicatie De afdeling Communicatie heeft zich het afgelopen jaar gericht op het verder verstevigen van onze marktpositie en naamsbekendheid. Om onze dienstverlening en de daarbij behorende stakeholders nog beter te bereiken is gekozen om de activiteiten binnen het Werkbedrijf en Arbeidsontwikkeling los van elkaar te positioneren.

Het Werkbedrijf van IW4 zorgt voor aangepast en volwaardig werk waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van de inzet van talent. Alle activiteiten van de afdeling Arbeidsontwikkeling (ontwikkeling van kandidaten en werkzoekenden, het bemiddelen en duurzaam plaatsen naar werk en initiatieven voor het vormgeven van een inclusieve arbeidsmarkt) zijn vanaf eind 2020 ondergebracht onder HetWerktNu. We streven er naar om met onze frisse en vernieuwde huisstijl onze zichtbaarheid in 2021 verder te vergroten en zo een partner te zijn voor het vormgeven van een inclusieve arbeidsmarkt.

17

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

1.6 Vertrouwenspersonen jaarverslag Zoals al enige jaren het geval is, zijn er voor de werknemers van IW4 een tweetal vertrouwenspersonen beschikbaar, te weten een mannelijke en een vrouwelijke vertrouwenspersoon. Deze kunnen zonder tussenkomst van anderen worden ingeschakeld door de werknemers. In 2020 is er door zes personen een beroep gedaan op de vertrouwenspersonen. Zij hebben één of meerdere gesprekken met de betreffende personen gevoerd. Deze gesprekken zijn goed verlopen en hadden een positieve uitwerking zowel op het persoonlijk functioneren als op het functioneren op het werk. De aanleiding voor een gesprek was meestal werk-gerelateerd maar had soms zijn oorsprong in de thuissituatie of betrof problemen in de relationele sfeer. Er kwamen geen structurele problemen naar voren uit deze gesprekken. De gesprekken vonden vaak thuis plaats, maar soms ook op het bedrijf zelf. Het afgelopen jaar is er relatief weinig gebruik gemaakt van de vertrouwenspersonen, terwijl we juist vanwege de corona-perikelen, meer meldingen hadden verwacht. Door IW4 werd er een aantal keer informatie verstrekt aan de werknemers over hoe ze gebruik kunnen maken van de vertrouwenspersonen. Zoals elk jaar werd er een evaluatiegesprek gehouden met de vertrouwenspersonen, de directie en een afvaardiging van de OR. Marja Iskarous en Jaap Pilon januari 2021

18

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

2. Bedrijfsvoering In dit hoofdstuk gaan we in op de financiële resultaten, de risicoparagraaf, de financiering en de verbonden partijen.

2.1 Financiële resultaten Resultaat op hoofdlijnen In onderstaande tabel is het resultaat op hoofdlijnen weergegeven: In € 1.000 Resultaat Begroting 2020 2020

Resultaat 2019

Totaal opbrengsten

4.822

5.065

5.294

Totaal kosten

5.053

4.796

4.792

Operationeel resultaat

-231

269

457

Subsidieresultaat

-945

-1.256

-1.035

Gemeentelijke bijdrage

451

879

652

Corona compensatie

640

0

0

Transitie

96

157

-246

Resultaat voor bestemming

11

49

-172

Toelichting In maart van dit jaar is de ziekte Covid-19 als pandemie erkend. Dit heeft tot voor Nederland ongekende maatregelen geleid, waardoor het maatschappelijk verkeer voor een deel is platgelegd. Voor IW4 heeft dit naast ingrijpende sociale- en organisatorische consequenties ook forse financiële gevolgen gehad. De omzet daalde en de kosten stegen. Opbrengsten De omzet in 2020 was fors lager dan begroot t.g.v. de coronacrisis. Belangrijke factoren hierbij waren: • IW4 heeft een relatief groot aantal medewerkers welke in de door het RIVM gedefinieerde risicogroep vallen, waardoor zij thuis moesten blijven. Het gaat hier bijvoorbeeld om personen met diabetes, hartklachten etc. Ook medewerkers welke in zogenaamde begeleid woonvormen wonen, mochten deze vaak niet verlaten waardoor zij niet naar het werk konden komen. Op het hoogtepunt ging het om ca. 100 personen welke niet beschikbaar waren om te werken. Vanaf begin juni is deze situatie door nieuwe richtlijnen van het RIVM beëindigd. • Omdat IW4 ongeveer 60% van haar omzet bij niet-gemeentelijke partijen behaalt, is deze omzet deels weggevallen. Opdrachtgevers hebben minder of geen werk en detacheringen zijn soms beëindigd. Kosten De kosten waren in 2020 ook hoger t.g.v. de coronacrisis.

Een aantal voorbeelden hiervan zijn: • Extra kosten voor inhuur van leidinggevend personeel IW4 heeft de keuze gemaakt om niet te sluiten, maar om de medewerkers de mogelijkheid te geven te komen werken, waardoor hen juist in deze onzekere tijd structuur en regelmaat

19

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

•

•

•

•

•

•

geboden wordt. Doordat ook een aantal leidinggevenden tot de eerder genoemde risicogroep behoort en daardoor niet mocht werken, hebben we dit zo goed mogelijk opgevangen door het tijdelijk inhuren van personeel. Aanschaf van laptops en mobiele telefoons Om zo goed mogelijk gehoor te kunnen geven aan de oproep om thuis te werken, hebben we voor een aantal medewerkers voor wie dit mogelijk was, laptops, mobiele telefoons en andere kantoorartikelen aangeschaft. Aanpassingen bedrijfsauto’s We hebben onze bedrijfsauto’s aangepast met plexiglazen schermen, om de medewerkers zo veilig mogelijk te kunnen vervoeren. Extra inzet arbodienst Buiten de normale dienstverlening van de arbodienst is veelvuldig gebruikt gemaakt van de adviezen van de arbo-arts om de veiligheid van de medewerkers zo goed mogelijk te borgen. Doorbetaling van via HetWerktNu verloonde medewerkers Voor aantal medewerkers welke via een traject bij IW4 aan werk gekomen zijn, was helaas geen werk meer. Deze moesten nog wel een korte periode doorbetaald worden. Bijzondere verlofregeling Voor een aantal medewerkers welke niet tot de risicogroep behoorden, maar niet mochten werken (begeleid wonen) of niet durfden te werken, is een speciale verlofregeling in het leven geroepen. Toename verlofstuwmeer regulier personeel In de periode april/mei wordt normaliter veel verlof opgenomen.

Vooral rond Pasen en Pinksteren en de meivakantie zijn populaire perioden. In 2020 is dit enerzijds door ziekte niet mogelijk, anderzijds moeten degenen die niet ziek zijn de gaten opvullen en konden dus ook geen vrij nemen.

Via de Integratie Uitkering Sociaal Domein (IUSD) heeft het kabinet voor het jaar 2020 140 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de SW-sector. Omwille van de eenvoud bepaalde het aantal SE Wsw per gemeente de verdeling van de middelen. Er is dus geen rekening gehouden met de werkelijke opgelopen tekorten bij de bedrijven. Voor IW4 betekent dit een bedrag van 640 k€. Onze gemeenten hebben besloten om dit bedrag door te sluizen naar IW4, waardoor de eerder genoemde effecten volledig gecompenseerd worden en het uiteindelijke financiële resultaat bijna op begroting uitkomt. Subsidieresultaat De Wsw-subsidie over 2020 is hoger dan begroot door een hoger subsidiebedrag per AJ. Alle loonkosten van het WSw-personeel worden uitsluitend in de GR IW4 geboekt. Alle overige kosten en opbrengsten voortvloeiende uit de uitvoering van de Participatiewet/Wet sociale werkvoorziening komen voor rekening en risico van IW4 Beheer NV. De NV betaalt aan de GR voor het inlenen van WSw-personeel een inleenvergoeding ter grootte van de werkelijke loonkosten. Daardoor valt het subsidieresultaat in de NV. Bij de berekening van het subsidieresultaat zijn de extra kosten i.v.m. de coronacrisis welke vallen onder de noemer ‘Overige Wsw-kosten’ buiten beschouwing gelaten, daar deze reeds vergoed zijn via de corona-compensatie.

20

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Transitiekosten De transitie waar IW4 voor staat is een verschuiving van uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening naar professioneel werkleerbedrijf om iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam naar betaald werk te begeleiden. Bij deze aangepaste focus hoort een verdere uitbouw van dienstverlening op het gebied van arbeidsontwikkeling en een lichte infrastructuur voor beschut werk en werkleerplekken. De deelnemende gemeenten hebben in 2018 besloten € 600.000 beschikbaar te stellen voor de transitie. Dit wordt uitbetaald in de jaren 2019, 2020 en 2021 volgens verdeelsleutel 23-1. Resultaat voor bestemming Het voorgaande resulteert in een winst van afgerond € 11.000 over 2020 (2019: € 172.000 verlies). Voor 2020 was een winst begroot van € 49.000. Het positieve resultaat over 2020 wordt ten gunste van het eigen vermogen van de NV geboekt. Deze (voorgenomen) toevoeging aan het eigen vermogen is conform eerder gemaakte afspraken tussen bestuur van de GR en de Raad van Commissarissen van IW4 Beheer NV. Voor een meer gedetailleerde weergave van de financiële resultaten wordt verwezen naar de jaarrekening 2020 van IW4 Beheer NV zoals opgenomen in hoofdstuk 4.

Toekomstverwachting De in 2019 ingezette transitie zal verder doorgezet worden, echter door de coronacrisis zien we wel dat sommige onderdelen hiervan wat vertraging opgelopen hebben, zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van nieuwe dienstverlening. Desalniettemin verwachten ook in 2021 al de vruchten van te plukken van onze transitie in de vorm van lagere kosten, een meer efficiënte organisatie en een betere dienstverlening. We gaan er van uit dat dit zal leiden tot een structureel positief resultaat en afronding van het transitieproces eind 2021 zoals afgesproken met de aandeelhouders.

2.2 Risicoparagraaf Risico’s zijn de effecten van onzekerheden op het behalen van de doelstellingen. Aan de hand van onderstaande categorieën worden de voornaamste risico’s en de wijze waarop deze worden beheerst toegelicht. Economische ontwikkeling Het is niet eenvoudig te voorspellen wat de gevolgen van de economische ontwikkeling in de nabije toekomst voor IW4 zijn, zeker nu het covid-19 virus ons nog in zijn greep houdt. Dit zal zeker nog van invloed zijn op de resultaten van IW4. In de begroting voor het jaar 2021 is hier ook rekening mee gehouden. Regeringsbeleid Een korting op het totale participatiebudget van de gemeenten kan indirect ook negatieve gevolgen hebben voor IW4, zeker als zou blijken dat bij gemeenten grote tekorten ontstaan bij de uitvoering van de Participatiewet. Door de nieuwe financiële afspraken over de SW (oktober 2018) is het risico van een toenemend subsidietekort voor IW4 begrensd, wat zeer belangrijk is voor de continuïteit van het bedrijf.

21

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

Rijksbijdrage De rijksbijdrage (subsidie loonkosten Wsw-doelgroep) van de deelnemende gemeenten Veenendaal, Rhenen en Renswoude wordt jaarlijks door het ministerie van SZW vastgesteld volgens vastgestelde normen. Ook hier geldt dat door de nieuwe financiële afspraken met de gemeenten dit risico nu beperkt is. Mogelijke CAO nieuw beschut / Participatiewet Het is de verwachting dat er een cao voor de groep nieuw beschut / participatiewet komt; mede omdat deze doelgroep arbeidsvoorwaarden heeft die geheel gebaseerd zijn op het wettelijk minimum (o.a. geen pensioen, geen reiskostenvergoeding, Wettelijk Minimum Loon etc.). Dit kan tot een extra kostenpost leiden. De gesprekken over de financiering hiervan zijn reeds gestart. Externe plaatsingen De taakstelling voor externe plaatsingen in de vorm van detacheringen (en begeleid werken) is fors. IW4 heeft, mede door de goede relatie met de werkgevers in de regio, het beëindigen van detacheringen, zoals bij collega Sw-bedrijven gebeurt, tot nu toe redelijk kunnen beperken, maar dat blijkt in de praktijk veel inspanningen te kosten. Daarnaast is natuurlijk medewerking van medewerkers vereist om deze voor hen vaak spannende stap te maken.

In het kader van het meerjarenbeleid zijn instrumenten geïntroduceerd om deze mobiliteit te bevorderen en de betreffende managers beter in staat te stellen om te gaan met de tegenstrijdige doelstellingen van het stimuleren van uitstroom van de eigen (vaak productievere) medewerkers enerzijds en het behalen van de eigen omzettaakstelling. Productiviteit medewerkers De grenzen van de productiviteitsgroei zijn nadrukkelijk in zicht en mogelijk voor een deel bereikt. Enerzijds doordat verdere productiviteitswinst nauwelijks te realiseren is zonder inzet van reguliere medewerkers. Anderzijds door de ontwikkelingen binnen de groep Wsw-medewerkers. Door vergrijzing stromen ervaren vakmensen uit, terwijl er geen nieuwe instroom van Wsw-medewerkers meer is. Ook de toename van de arbeidsbeperking groeit doordat deze medewerkers ouder worden. Daarnaast leidt het beleid ‘van binnen naar buiten’ er toe dat juist medewerkers met een meer dan gemiddelde productiviteit extern geplaatst worden. Een succesvol mobiliteitsbeleid ondergraaft derhalve wel het productiepotentieel van de eigen afdelingen. Bij verschillende afdelingen is de afgelopen jaren zoveel aandacht besteed aan het verhogen van de productiviteit dat de rek daar nu echt uit is. Getracht wordt om de bovenstaande effecten te zo veel mogelijk compenseren door de instroom van medewerkers uit andere doelgroepen.

22

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

2.3 Financiering De financiering van loonkosten en activiteiten is geregeld in het Sociaal Economisch Contract tussen de GR IW4 en de NV en de daarop gebaseerde jaarovereenkomst 2020. Ondanks de coronacrisis is de financiële situatie van IW4 zeer gezond te noemen, en is tot op heden de behoefte aan externe financiering zeer beperkt. Dit blijkt ook uit de solvabiliteit- en liquiditeitsratio’s: Ratio's Solvabiliteit (EV/TV) Liquiditeit (quick-ratio)

2020 85% 3,0

2019 81% 2,3

2.4 Verbonden partijen Verbonden partijen zijn derde rechtspersonen waarmee IW4 Beheer NV een bestuurlijke en financiële band heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan een zetel in het bestuur van een participatie of het hebben van stemrecht. Van financieel belang is sprake wanneer de NV middelen ter beschikking heeft gesteld en die kwijt is in geval van faillissement van de verbonden partij en/of als schulden van de verbonden partij verhaald kunnen worden op de NV. IW4 Beheer NV heeft twee verbonden partijen: - De Gemeenschappelijke Regeling Instituut voor Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht - GR IW4 te Veenendaal, gevestigd te Veenendaal aan de Transformatorstraat 1. De Gemeenschappelijke Regeling Instituut voor Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht - GR IW4 geeft een eigen jaarrekening uit. De Gemeenschappelijke Regeling van IW4 heeft een deelneming van € 5.342.000 in IW4 Beheer NV. GR IW4 heeft over 2020 een resultaat behaald van € 0. - Stichting Aan de Slag, gevestigd te Veenendaal aan de Transformatorstraat 1. IW4 Beheer NV heeft een bestuurlijke verbinding omdat de directeur van IW4 Beheer NV penningmeester van deze stichting is.

23

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021

3. Medezeggenschap Jaarverslag 2020 Ondernemingsraad IW4 Het jaar 2020 was door het Corona virus voor iedereen een veelbewogen jaar. Ook IW4 werd geraakt, maar slaagde er toch in het bedrijf open te houden en, waar mogelijk, door te werken. Tijdens de lockdown perioden vergaderde de ondernemingsraad digitaal, maar, zodra dat weer mogelijk was, werd er gebruik gemaakt van de corona-proof ingerichte vergaderruimten in IW4 (o.a. de voormalige Metaalafdeling). Vele onderwerpen passeerden in 2020 de revue, zie onderstaand overzicht. Instemmingsverzoek 2020 VOG-beleid (verklaring omtrent het gedrag) De bescherming van kwetsbare en hulpbehoevende personen was de aanleiding voor het nieuwe VOG beleid, dat voor alle nieuwe en huidige leidinggevenden van kracht werd. Kwetsbare medewerkers kunnen niet altijd voor zichzelf opkomen en met dit VOG beleid doet het bedrijf het maximale om medewerkers tegen ongewenst gedrag van o.a. leidinggevenden te beschermen. Gehoord de argumenten van de directie, stemde de OR in met het nieuwe VOG beleid. Onduidelijkheid over de status van WSW-ers Bestuurder en OR spraken over de onduidelijkheid wat betreft de nieuwe status van WSW-ers als ambtenaren: ook Cedris kon daarover onvoldoende helderheid geven. IW4 volgt de lijn die dienaangaande door Cedris wordt uitgezet.

Cedris is over de mogelijk nieuwe positie en status van WSW-ers in gesprek met de VNG en de resultaten daarvan worden afgewacht. ESF subsidie Deze Europese subsidie is toegekend en IW4 zet die subsidie in voor de bekostiging van individuele en groepsgewijze training van leidinggevenden, met behulp van adviesbureau Ontwikkelpartner. Deze training loopt tot aan de zomer. Daarbij werd aangetekend dat Wijkservice een opleidingstraject van hetzelfde adviesbureau ontvangt, gericht op cultuurverandering en samenwerking tussen de gedetacheerde WSW-ers en de gemeenteambtenaren, iets waarvoor de OR meermalen had gepleit. Toiletten AXA Meerdere malen signaleerde de OR dat de sanitaire voorzieningen voor de gedetacheerde IW4 medewerkers in AXA beneden de maat waren: aangedrongen werd op verbetering. Uiteindelijk kon worden gemeld dat AXA toiletten voor de medewerkers van IW4 heeft geïnstalleerd. De directie en de OR zijn blij dat deze faciliteit er -na lang aandringen - nu eindelijk is gekomen. Gang van zaken in de groenvoorziening gemeente Veenendaal De OR heeft zich regelmatig laten bijpraten over de gang van zaken in de groenvoorziening van de gemeente Veenendaal, vooral met het oog op de aldaar gedetacheerde IW4-medewerkers. Begin 2020 werd er gestart met een cultuurveranderingsprogramma, o.a.

om de samenwerking tussen de gemeenteambtenaren en de gedetacheerde IW4 medewerkers binnen Wijk-service te verbeteren. Langzaam maar zeker komen er verbeteringen van de grond en nam de weerstand tegen de samenwerking af.