F. Rapport schuldhulpverlening Nijkerk

vrijwilligersorganisaties niet altijd duidelijk op welke doelen de gemeente wil sturen via de subsidiebeschikkingen aan de vrijwilligersorganisaties. Bovendien kan dit per jaar verschillen.

Klantperspectief Het beperkte aantal klanten (mensen met schulden) dat meegewerkt heeft aan dit onderzoek was tevreden over de schuldhulpverlening die zij ontving. Als pluspunten werden genoemd de deskundigheid, eerlijkheid en het snelle contact dat er is met een medewerker van PLANgroep of een vrijwilliger. De afhandeling van klachten over de uitvoerder van schuldhulpverlening is op dit moment belegd bij de uitvoerder zelf. De gemeente heeft daar alleen zicht op via de terugkoppeling door de uitvoerder. Het aantal ingediende klachten dat de uitvoerder rapporteert is zeer laag, variërend van nul tot één per jaar. De uitvoerder rapporteert over de klachtafhandeling in de jaarverslagen.

6.3 Aanbevelingen Uit de conclusies vloeit voort dat er verbeteringen te behalen zijn voor de toekomst, met name op het gebied van het formuleren van doelen voor de uitvoering van schuldhulpverlening en het maken van afspraken met uitvoerder en ketenpartners. De rekenkamercommissie komt tot de volgende vijf aanbevelingen: 1. Het is belangrijk om de doelen en beoogde resultaten op het gebied van schuldhulpverlening en de beleidsregels te actualiseren. De praktijk blijkt niet altijd meer aan te sluiten bij het beleid. De rekenkamercommissie raadt aan om alle doelen op het gebied van schuldhulpverlening te beschrijven in één beleidsplan gemeentelijke schuldhulpverlening, en niet te verwijzen naar eerdere beleidsplannen. Bij de nieuwe aanbesteding van schuldhulpverlening is het ook belangrijk om de doelen uit het gemeentelijk beleidsplan over te nemen zodat dat met elkaar overeenkomt. En om de doelen en te behalen resultaten te actualiseren naar huidige inzichten en werkwijzen. Het verdient aanbeveling om in de aanbesteding een eis op te nemen voor een zowel kwantitatieve als kwalitatieve duidelijke verslaglegging door de uitvoerder, zodat de gemeente de uitvoering beter kan monitoren.

2. Gezien het grote, deels overlappende, aanbod voor schuldhulpverlening – van vroegsignalering tot en met nazorg – is goede informatievoorziening over de toegang tot hulpverlening belangrijk. Deze informatie dient compleet en laagdrempelig te zijn, zodat het voor inwoners direct duidelijk is welke organisatie voor hen het meest in aanmerking komt.

3. Voor de continuïteit van de projecten van de vrijwilligersorganisaties raadt de rekenkamercommissie de gemeente aan om in de subsidiebeschikkingen beleidsdoelen te laten terug komen: dan is het voor vrijwilligersorganisaties duidelijk wat de gemeentelijke doelen zijn en waar de gemeente op stuurt.

-49-

4. Het verdient aanbeveling dat PLANgroep en de vrijwilligersorganisaties gezamenlijk afspraken maken over het doorverwijzen van hulpvragen door PLANgroep naar de vrijwilligersorganisaties, met behoud van mogelijkheden tot maatwerkafspraken. Zodat bij vrijwilligers niet het gevoel ontstaat dat zij het werk van betaalde krachten overnemen of te veel hulpvragen toebedeeld krijgen.

5. Op dit moment heeft de gemeente de formele afhandeling van klachten over schuldhulpverlening door de uitvoerder belegd bij de uitvoerder. Hoewel uit het onderzoek geen aanwijzingen zijn gekomen dat de klachten niet goed afgehandeld worden, geeft de rekenkamercommissie in overweging om de klachten te laten indienen bij en te laten afhandelen door de gemeente, zodat klachten op een meer onafhankelijke manier afgedaan kunnen worden. En dat de gemeente, indien de aard van de klachten daar aanleiding voor geeft, verbeteringen direct kan doorvoeren in beleid en/of uitvoering.

-50-

7. Bestuurlijke reactie van het College en nawoord rekenkamercommissie 7.1 Bestuurlijke reactie

-51-

-52-

-53-

7.2 Nawoord rekenkamercommissie We danken het college van burgemeester en wethouders voor de reactie op de rapportage “Uit de schulden in de gemeente Nijkerk”. Wij zijn verheugd dat het rapport het college handvatten biedt om het beleid te actualiseren en de aanbevelingen één tot en met vier onderschrijft. Voor de invulling van de aanbeveling over klachtafhandeling (aanbeveling 5) doet het college een voorstel dat afwijkt van de bedoeling van de rekenkamercommissie. Het college stelt voor om de formele klachtafhandeling steekproefsgewijs te toetsen bij de uitvoerder(s), in plaats van de afhandeling bij de gemeente onder te brengen. De rekenkamercommissie gaf een andere invulling van de klachtafhandeling in overweging, namelijk een onafhankelijke klachtenafhandeling. Als mensen een klacht hebben, is de drempel lager om de klacht in te dienen bij een onafhankelijke instantie en niet bij de organisatie waar ze een klacht over hebben. Een steekproefsgewijze monitoring van klachtenafhandeling lost dit niet op. Bovendien geeft de afhandeling de gemeente de kans om te leren voor de toekomst: ze heeft directer zicht op de vraag of er mogelijk zaken in de uitvoering verbeterd dienen te worden. Als de raad de aanbevelingen overneemt, zullen wij de implementatie daarvan met belangstelling blijven volgen. Over ongeveer drie jaar zullen wij in principe een doorwerkingsonderzoek uitvoeren.

Daarin kijken we hoe de door de gemeenteraad overgenomen aanbevelingen zijn opgepakt en uitgewerkt. We bedanken de bestuurders, de ambtenaren van de gemeente Nijkerk, de medewerkers van PLANgroep, Sigma, Schuldhulpmaatje, Thuisadministratie, Menzis, de Woningstichting Nijkerk en de inwoners, die hebben meegewerkt aan dit onderzoek, van harte.

-54-

Bijlage 1 Bronnenlijst Gemeente Nijkerk -

Adviesprocedure vroegsignalering schulden (2018) Aanbestedingsdocument ten behoeve van Europese aanbesteding Schulddienstverlening 2014-2017 en vier tussentijdse nota’s van inlichtingen (2013) Beleidsplan gemeentelijke schuldhulpverlening 2012-2015 (2011) Beleidsplan Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening 2016-2019 (2016) Convenant sluitende aanpak personen met verward gedrag (2020) Dashboard schulddienstverlening: eerste en tweede half jaar 2017 (2018) Dienstverleningsovereenkomst inzake schulddienstverlening 2014-2017 tussen de gemeente Nijkerk en Conclusion B.V. (in casu dochteronderneming PLANgroep BV) (2013) Intern memo over stress-sensitieve dienstverlening en uitwerking daarvan (2019) Intern memo over Verlenging termijn Budgetbeheer C (december 2020) Financiële informatie schuldhulpverlening 2016-2019 Financiële informatie bijzondere bijstand 2019 IJsbreker / procesregisseur / procescoördinator: documenten over de inzet hiervan Jaarstukken gemeente Nijkerk 2016-2019 Jeugdprogramma 2019-2023 ‘Een kind- en gezinsvriendelijk gemeente Nijkerk’ (2018) Proces aanmanen Woningstichting Nijkerk en werkafspraken met gemeente Raadsinformatiebrief schuldpreventie (2016) Raadsinformatiebrief Afhechten Samen aan Zet (2020) Raadsmonitor schuldhulpverlening (SHV) - Ontwikkelingen 2017-2020 tot en met Q2 (2020) Raadsvoorstel 2017-046 Vervolg voorstellen dialooggroep Sociaal Domein ‘Samen

aan Zet (2017) Regeling Meedoen, aantal verstrekkingen 2020 (stand 13-01-2021) Samenwerking in de toegang: Gebiedsteams Nijkerk - Woningcorporaties – Buurtbemiddeling (2015) Samenwerkingsovereenkomst Wonen 2016-2020 Schuldpreventieplan (2016) Visie sociaal domein Samen aan zet (2017)

Overig -

Benchmark Armoede & Schulden - Rapportage 2017 module schuldhulpverlening - Inzicht in de prestaties van de schuldhulpverlening – Nijkerk (Divosa, 2017) Concept memo aanbevelingen beleid schuldhulpverlening (Sociaal Domein Raad, juni 2020) Financiële problemen 2018 (Nibud, 2019) Jaarverslagen 2016-2019, kwartaalrapportages, schema’s interne workflow en praatplaten voor klanten, PowerPointpresentaties voor vrijwilligers, twee gespreksverslagen met gemeente (PLANgroep) Jaarverslagen 2016-2019 en inkoopbrieven 2017-2020 (Stichting Sigma) Minima-effectrapportage gemeente Nijkerk 2018 – De effecten van landelijke en gemeentelijke inkomensondersteuning op de financiële positie van inwoners met een laag inkomen (Nibud, 2018) Raamovereenkomst 2017-2019 en interne evaluatieverslagen (Over Rood) Subsidiebeschikkingen 2017-2020, verantwoordingsdocumenten 2017-2019 en beleidsplan 2016-2018 en beleidsplan 2019-2022 (Nijkerks diaconaal beraad, uitvoerder SchuldHulpMaatje) Subsidiebeschikkingen 2016-2020 en verantwoordingsdocumenten 2016-2019 (Humanitas, uitvoerder thuisadministratie) Gedragscode Schuldhulpverlening (NVVK, 2020) -55-

-

Landelijk convenant helpt bij vroegsignalering: https://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/nieuws/landelijkconvenant-helpt-bijvroegsignalering.15080378.lynkx?tid=TIDP472947X8D2C7EED580F4ABE82FE7397023315BEYI5&utm_campai gn=BB_NB_Sociaal&utm_medium=email&utm_source=SMG&utm_content=218_12-11-2020, geraadpleegd op 16-11-2020.

Bijlage 2 Respondenten Gemeente Nijkerk •

Beleidsadviseur veiligheid

•

Twee consulenten van een Gebiedsteam

•

Coördinator pilot vroegsignalering Op Tijd Erbij

•

Inhoudelijk beleidsadviseur Participatiewet inkomen, minimaregelingen & schuldhulpverlening

•

Portefeuillehouder schuldhulpverlening

•

Strategisch beleidsadviseur Participatiewet inkomen, minimaregelingen & schuldhulpverlening

Uitvoerder PLANgroep •

Operationeel manager

•

Regiomanager

•

Teamcoördinator

•

Voormalig regiomanager

Ketenpartners •

Coördinator Schuldhulpmaatje (Nijkerks Diaconaal Beraad)

•

Coördinator Thuisadministratie (Humanitas)

•

Coördinator Formulierenhulp (Sigma)

Klanten en schuldeisers •

Vier inwoners die gebruikmaken van enige vorm van schuldhulpverlening

•

Twee schuldeisers: Menzis en Woningstichting Nijkerk

-56-

Bijlage 3 Overzicht afspraken met ketenpartners Afspraken gemeente en Humanitas: thuisadministratie De gemeente verleent subsidie aan Humanitas om mensen thuis te helpen met de administratie. De gemeente verbindt daar voorwaarden aan (Bron: subsidiebeschikkingen 2016-2020). In de tabel hieronder staan de gemaakte afspraken en de naleving daarvan.

Afspraken gemeente en Humanitas 1. Humanitas voert de activiteiten uit volgens de subsidieaanvraag en houdt zich aan de afspraken in de subsidiebeschikking.

Naleving van afspraken Er ontbrak een periode een coördinator voor Thuisadministratie. Sinds begin 2019 is er weer een coördinator waardoor de activiteiten weer opgezet en gecoördineerd zijn.

2. De activiteiten zijn gericht op het bieden van kortdurende vrijwillige hulp en ondersteuning aan inwoners van de gemeente Nijkerk die vastlopen in de financiën. Hiertoe levert Humanitas:

In 2016 en 2017 zijn allebei 76 deelnemers begeleid, 2019 zijn 36 deelnemers begeleid. Het is onduidelijk hoeveel deelnemers in 2018 zijn begeleid, omdat in de verantwoording totaalaantallen staan voor alle gemeenten waarin de afdeling Humanitas NoordVeluwe werkzaamheden uitvoert. Het gebeurt af en toe dat een inwoner geholpen wordt die niet in de gemeente Nijkerk woont, maar ook dat inwoners van Nijkerk door een andere afdeling van Humanitas geholpen worden. Reden daarvoor is dat men niet het risico wil lopen om door een bekende geholpen te worden.

• ondersteuning van gemiddeld een jaar per hulpvrager; • gemiddeld 40 trajecten (van 12 maanden) in de gemeente Nijkerk.

3. De activiteiten worden uitgevoerd door vrijwilligers. Humanitas biedt ondersteuning aan de vrijwilligers die zich inzetten voor de uitvoering van de activiteiten, o.a. via training en deskundigheidsbevordering.

In 2018 startte ‘Get a Grip’ (G.A.G.): financiële ondersteuning voor jongeren (18 > 26). Dat is gestopt, omdat er geen subsidie voor kwam. Nu worden jongeren wel geholpen, alleen niet via een speciaal project (Bron: verantwoording 2018, 2019 en interview). Humanitas geeft de vrijwilligers een basistraining Thuisadministratie. In 2018 heeft Humanitas deze cursus ook opengesteld voor vrijwilligers van andere organisaties, zoals kerken en maatschappelijke organisaties.

4. In de uitvoering van de activiteiten werkt Humanitas samen met het Gebiedsteam van de

Partners van Thuisadministratie zijn Vluchtelingenwerk, Voedselbank, Sigma, -57-

gemeente en andere instellingen op het gebied van maatschappelijke en financiële hulp, zoals PLANgroep, Schuldhulpmaatje, Sigma en Vluchtelingenwerk.

Gebiedsteams, Op Tijd Erbij, PLANgroep en Schuldhulpmaatje. Zowel de coördinator als de vrijwilligers hebben contact met de partners: de lijnen zijn zo kort mogelijk.

5. Humanitas dient in de publiciteit mee te nemen dat de gemeente Nijkerk de activiteit financieel ondersteunt;

Dit is niet bekend geworden tijdens het onderzoek.

6. Humanitas dient de activiteiten aan te melden op de website www.wegwijzernijkerk.nl/agenda zodat de activiteiten worden opgenomen in de evenementenkalender;

Thuisadministratie staat inderdaad op deze website.

7. Afspraken over het indienen van de subsidieaanvraag en het toesturen van een gespecificeerde afrekening en een kort inhoudelijk verslag van de uitwerking (voor 1 mei).

Ja, Humanitas mailt jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag van de activiteiten. In 2018 ging het over de activiteiten die Humanitas doet voor meerdere gemeenten, waaronder Nijkerk. Dat maakt het lastig om te bepalen wat Humanitas specifiek voor Nijkerk heeft gedaan. De verantwoording over 2016, 2017, 2019 is wel specifiek gericht op Nijkerk.

Afspraak gemeente en Sigma: formulierenhulp Afspraken gemeente en Sigma De gemeente verwacht jaarlijks (voor 1 mei) een specifiek voor Nijkerk opgestelde verantwoording van de ingekochte activiteiten met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen (Bron: inkoopbrieven 2017-2020).

Naleving van afspraken Sigma levert inderdaad jaarlijks een inhoudelijke en financiële verantwoording met verklaring. Formulierenhulp is – aldus Sigma – veel meer dan de naam doet vermoeden. Inwoners kunnen er terecht met al hun vragen over wet- en regelgeving, het ordenen van administratie, vragen over het sociaal stelsel, beroep-en-bezwaar, lastige brieven, PGB vragen, toeslagen, kwijtschelding et cetera. Het aantal klanten van Formulierenhulp is jaarlijks bijna 300, een deel hiervan heeft meerdere hulpvragen. Sigma werkt met een kleine groep vrijwilligers en twee parttime beroepskrachten. Deze zijn altijd tijdens het spreekuur van de vrijwilligers beschikbaar voor consultatie. Waar verschillende vrijwilligers en hulpverleners regelmatig gebruik van maken. De beroepskrachten handelen de complexe vragen af, -58-

en de terugkoppeling naar verwijzers, registratie, voorbereiding van de spreekuren, doorverwijzen en signalering van onderliggende vragen. Met de vrijwilligers is een aantal keren per jaar een deskundigheidsbevordering. Sinds 2017 heeft Sigma een Belastingproject voor mensen met een laag inkomen. Er zijn in 2017 tien vrijwilligers getraind en gecertificeerd met behulp van het kennisnetwerk van de belastingdienst. Het aantal klanten van het Belastingproject is jaarlijks ongeveer 100. Vier keer per jaar organiseert Sigma een bijeenkomst voor de coördinatoren van de ketenpartners.

Afspraken gemeente en Nijkerks Diaconaal Beraad: Schuldhulpmaatje De doelstelling van Schuldhulpmaatje (SHM) Nijkerk/Hoevelaken is als volgt te omschrijven (Bron: beleidsplan SHM 2019-2022). Gedreven door de Bijbelse opdracht tot naastenliefde en de zorg voor alle kwetsbaren in de samenleving zetten goed opgeleide vrijwilligers zich pro Deo in om inwoners van Nijkerk en Hoevelaken met schulden of dreigende schulden te helpen. Op deze manier levert SHM Nijkerk/Hoevelaken een bijdrage aan de financiële zelfredzaamheid van mensen. De ultieme wens van SHM Nijkerk/Hoevelaken is dat iedere inwoner van Nijkerk en Hoevelaken regie over zijn of haar eigen financiën heeft. Dit houdt in: zowel preventief als probleemoplossend te werk gaan. De schulden hoeven niet volledig afgelost te zijn, maar moeten wel beheersbaar zijn. In het beleidsplan 2019-2022 zijn verder concrete doelstellingen opgenomen. De gemeente heeft de volgende afspraken met SHM gemaakt. Afspraken gemeente en Nijkerks Diaconaal Beraad met betrekking tot project Schuldhulpmaatje (SHM) 1. SHM voert de activiteiten uit volgens de subsidieaanvraag.

Naleving van afspraken

2. De activiteiten zijn gericht op het bieden van kortdurende vrijwillige hulp aan inwoners van de gemeente Nijkerk met financiële problemen. Hiertoe levert SHM:

Een maatje biedt hulp tijdens drie fasen van financiële problemen:

• ondersteuning aan gemiddeld 40 trajecten per jaar (over een periode van drie jaar) in de

Voor SHM maakt Nijkerks Diaconaal Beraad een beleidsplan. Het huidige betreft 2019-2022, het voorgaande ging over 2016-2018.

•

Preventiefase: het voorkomen van (grote) schulden;

•

Schuldhulpfase: in deze fase is vaak al professionele schuldhulpverlening aanwezig en

-59-

gemeente Nijkerk;

dient een maatje als steun in de rug;

• de gemeente subsidieert een gedeelte van de (bij)scholingskosten van de vrijwilligers tot een bepaald maximumbedrag.

•

Nazorgfase: het voorkomen van terugval.

In totaal lopen er eind december 2017 nog 40 trajecten. Per 31 december 2018 lopen er 48 schulphulptrajecten. Per 31 december 2019 lopen er 34 schulphulptrajecten. De meeste aanvragen komen binnen via PLANgroep en de gebiedsteams. Enkele melden zich via de Voedselbank of de website (landelijk of plaatselijk). Het aantal hulpvragen 2019 blijft achter bij de verwachting. Omdat begin 2019 het project MoneyFit actief was en daarnaast het project ‘Op tijd erbij’, was de verwachting dat dit tot een toename van het aantal hulpvragen zou leiden. Dit bleek niet het geval. MoneyFit was een project van Schuldhulpmaatje landelijk, gericht op preventie van schulden onder jongeren. Dit project kwam niet goed van de grond en gemeentelijks subsidie is gestopt vanwege gebrek aan aanmeldingen.

3. De activiteiten worden uitgevoerd door vrijwilligers onder begeleiding van een (vrijwillige) coördinator/ coach. De stichting biedt ondersteuning aan de vrijwilligers die zich inzetten voor de uitvoering van de activiteiten, o.a. via training en deskundigheidsbevordering.

Voor het begeleiden en helpen van de hulpvragers zijn vrijwillige maatjes actief. Maatjes worden periodiek geworven via de website of via de kerken (oproep via de verschillende kerkbladen). Dit heeft tot nu toe naar tevredenheid gewerkt. Per juni 2019 zijn er 15 SchuldHulpMaatjes en 3 coördinatoren. Gemiddeld zo’n 4 keer per jaar vindt er een overleg plaats met alle maatjes en de coördinatoren. Het belangrijkste doel van deze bijeenkomsten is de onderlinge ontmoeting en het uitwisselen van ervaringen. Verder worden deze bijeenkomsten ook gebruikt om kennis met elkaar te delen en intervisie te houden. Ook worden de vergaderingen benut om andere organisaties die in Nijkerk actief zijn en waar we mee te maken hebben, uit te nodigen om iets te vertellen over hun werk. Hierdoor blijven de maatjes op de hoogte van allerlei ontwikkelingen die van

-60-

belang kunnen zijn voor de hulpvragers (Bron: beleidsplan SHM 2019-2022). SHM Nederland biedt het volgende opleidingspakket aan: 1. Pre-learning module: introductiecursus voor aspirant maatjes 2. Driedaagse cursus: Alle aspirant-maatjes dienen de driedaagse training te volgen. Nadat een aspirantmaatje de training goed doorlopen heeft en er een Verklaring omtrent Gedrag (VOG) is overlegd, ontvangt het maatje een certificaat en een pas en wordt er een overeenkomst opgemaakt tussen SHM Nijkerk en het maatje. 3. Permanent Educatie Programma via een online leerprogramma. Hiermee blijft het maatje toegerust op het gebied van regelingen, wetgeving en andere zaken die belangrijk zijn bij de uitvoering van het werk als maatje. Deelname is verplicht. 4. In de uitvoering van de activiteiten werkt de stichting samen met de gemeente en andere instellingen op het gebied van maatschappelijke en financiële hulp, zoals PLANgroep, de gebiedsteams, Sigma, Vluchtelingenwerk en Humanitas.

SHM maakt deel uit van een periodiek Netwerkoverleg financiële hulp met PLANgroep, Humanitas, Sigma en de gemeente over schuldhulpverlening in de gemeente Nijkerk. Daarnaast is er individueel contact met deze partijen. Verder is er contact met de PCOB Nijkerk/Hoevelaken, een christelijke ouderenorganisatie en met de diaconieën van de deelnemende kerken. Tenslotte zoekt SHM periodiek overleg met de Voedselbank, Vluchtelingenwerk en Hulpdienst Hoevelaken. Ook is er regelmatig contact met de Landelijke vereniging SHM en met lokale SHM organisaties.

5. Over de ontwikkeling van de activiteiten en aan welke activiteiten subsidie wordt verleend, treedt de gemeente met de stichting in overleg.

Voor subsidiëring van het project MoneyFit was er overleg met de gemeente.

6. Voor 1 mei dient Schuldhulpmaatje een aanvraag tot subsidievaststelling te doen, met een gespecificeerde afrekening en een kort inhoudelijk

Schuldhulpmaatje levert jaarlijks een verantwoording, met daarin een helder inhoudelijk en financieel verslag. -61-

verslag van de uitwerking.

Afspraken gemeente en Over Rood – ondersteuning aan ondernemers Over Rood begeleidt ondernemers ‘in zwaar weer’. Het doel is deze ondernemers te ondersteunen bij het oplossen van financiële problemen en/of adminístratieve achterstanden. Over Rood wil een bijdrage leveren aan de toegankelijkheid van de vangnetregelingen voor de ondernemer, zoals de bijstand, schuldhulpverlening en het BBZ (Besluit bijstandverlening zelfstandigen). De gemeente heeft sinds 2017 een raamovereenkomst met Over Rood die jaarlijks is verlengd tot en met 2020. In 2021 wordt gekeken of er een nieuwe (regionale) overeenkomst wordt aangegaan. Dit is een overeenkomst in samenwerking met de gemeenten Regio Foodvalley. In de raamovereenkomst zijn allerlei overeenkomsten opgenomen. Voor dit onderzoek zijn onderstaande afspraken van belang. Afspraken gemeente en Over Rood Er is een bepaalde prijs per traject afgesproken en het aantal trajecten dat de gemeente per jaar inkoopt. Als het aantal aanvragen bij Over Rood daar overheen gaat, treedt Over Rood in gesprek met de gemeente.

Naleving van afspraken Sinds de start van de raamovereenkomst in 2017 hebben weinig ondernemers een beroep gedaan op ondersteuning door Over Rood: 1 in 2017, 4 in 2018, 3 in 2019. Sinds juli 2019 tot oktober 2020 zijn er geen aanmeldingen meer gekomen. Volgens de gemeente liggen de aanmeldingen in de hele regio Food Valley laag. De oorzaak in Nijkerk is volgens de gemeente dat er een taboe ligt op het hebben van schulden en het vragen van hulp daarbij. Er is bij de ondernemersverenigingen geen interesse in voorlichting hierover.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst vindt er minimaal eenmaal per jaar een mondelinge evaluatie plaats tussen de gemeente en Over Rood. De gemeente nodigt Over Rood daarvoor uit. Een verslag van deze evaluatie wordt opgesteld door de gemeente en door beide partijen getekend voor akkoord.

Er is inderdaad een jaarlijkse mondelinge evaluatie waar verslag van wordt gemaakt.

Elk kwartaal verstrekt Over Rood een geanonimiseerde Over Rood levert de gevraagde informatie op een tussentijdse rapportage inzake het aantal inzichtelijke manier. ondernemers in de gemeente dat op dat moment in begeleiding is. De rapportage bevat minimaal een korte beschrijving van de casussen en de op dat moment behaalde resultaten. Vanwege maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) heeft de gemeente de volgende voorwaarden

Hierover is tijdens het onderzoek geen informatie ontvangen. -62-

opgenomen: •

op de werkplek zijn maatregelen genomen ter bevordering van gelijke kansen op basis van etniciteit of geslacht;

•

bij de uitvoering van de opdracht is voldaan aan de acht bepalingen van de lnternationale Arbeidsorganisatie (ILO)

Samenwerking met woningcorporaties en huurdersorganisaties Tot slot kent de gemeente Nijkerk de Samenwerkingsovereenkomst Wonen 2016-2020. Dit is een samenwerkingsovereenkomst met woningcorporaties en huurdersorganisaties. De gemeente heeft met deze partijen ook werkafspraken rond schuldhulpverlening gemaakt.

-63-