B. Jaarverslag 2020 en UVP VTH 2021 vastgesteld d.d. 6 juli 2021

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Aantal in 2021 ingediende en afgehandelde adviesverzoeken. Deze staan geregistreerd in Squit. ODRU

We voeren dit uit volgens het VTH-beleid van de gemeente Renswoude. Voorcalculatie: 550 Nacalculatie: 412 De uren vallen onder de hoofdpot V.3 “Behandelen en adviseren WABO”. Milieuaspecten van de activiteit bouwen In 2020 zijn 2 adviesverzoeken afgerond. Adviezen zijn voor beide zaken gevraagd voor het aspect ‘bodem’. Deze 2 adviezen zijn afgegeven in het eerste kwartaal van 2020. Activiteit Milieu Op grond van het Besluit emissiearme huisvesting moesten varkens- en pluimveebedrijven per 1 januari 2010 voldoen aan de maximale emissiewaarden uit dit Besluit. Omdat dit voor veel veehouderijen niet mogelijk bleek, is destijds een gedoogbeleid “Actieplan ammoniak veehouderij” opgesteld. Onderdeel van dit Actieplan was de stoppersregeling. We zien dat na 1 januari 2020 het aantal meldingen en vergunningaanvragen is toegenomen. In overleg met de gemeente heeft de ODRU in 2020 een aantal actualisaties (IPPC) opgepakt. Voor LAP3 en PGS31 zijn geen actualisaties (meer) nodig. Volgend jaar worden de energie actualisaties middels een separate opdracht opgepakt. Adviseren: 322 uur gegarandeerd.

33

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.3 Meldingen Activiteitenbesluit Omschrijving taak – Wat Het Besluit omgevingsrecht en Activiteitenbesluit milieu bepalen welke inrichtingen doen we? meldingsplichtig zijn krachtens de Wet milieubeheer. De onderhavige taak behelst het behandelen van meldingen Activiteitenbesluit. Deze taak is ondergebracht bij de ODRU. Hiervoor zijn procesbeschrijvingen opgesteld. De taak bestaat uit: Het beoordelen van de melding; Het eventueel laten aanvullen van de melding en het beoordelen van de melding; Het opstellen van de (niet) acceptatiebrief; Het publiceren van de binnengekomen melding. Na beoordeling van de melding wordt de inrichting ten behoeve van het reguliere milieutoezicht opgenomen in het inrichtingenbestand. Getoetst wordt aan de geldende wet- en regelgeving en door het doorlopen van de taken in het zaaksysteem Squit XO zijn de te volgen stappen geborgd. Relatie VTH-beleid – Wat Het VTH-beleid van de gemeente Renswoude geeft de vergunningenstrategie weer die leidend vinden we belangrijk? is voor de uitvoering door de ODRU. De vergunningenstrategie zal dit jaar (waar nodig) worden aangevuld en geactualiseerd. Tevens zal dit jaar een eerste probleemanalyse worden gemaakt voor vergunningverlening. Deze zal aansluiten op het vergunningenbeleid. De werkafspraken worden op dit moment verder opgepakt.

Doelstellingen - Welk(e) Behandelen 100% van de meldingen Activiteitenbesluit doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?

Alle in 2021 ingediende meldingen Activiteitenbesluit. Deze staan geregistreerd in Squit.

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

We voeren dit uit volgens het VTH-beleid van de gemeente Renswoude. Voorcalculatie: 415 Nacalculatie: 255 Er zijn 21 meldingen Activiteitenbesluit afgerond in 2020.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Voorcalculatie meldingen Activiteitenbesluit: 240 uur gegarandeerd, 50 uur tijdelijk. Toelichting: Onderhavige taak is een aanbod gestuurde activiteit. De omvang van de taak wordt bepaald door het aantal meldingen dat het komende jaar wordt ingediend.

34

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.3. Maatwerkvoorschriften Activiteitenbesluit Omschrijving taak – Wat De onderhavige taak behelst het voor de bedrijven die het betreft vaststellen of doen we? (afwijkende) voorschriften als maatwerkvoorschrift moeten worden vastgesteld. Hierbij gaat het om bedrijven die onder de werking van het Activiteitenbesluit vallen. Maatwerk kan op verzoek of ambtshalve worden vastgesteld. Voor maatwerkvoorschriften zijn procesbeschrijvingen opgesteld. Relatie VTH-beleid – Wat Het VTH-beleid van de gemeente Renswoude geeft de vergunningenstrategie weer die vinden we belangrijk? leidend is voor de uitvoering door de ODRU. De vergunningenstrategie zal dit jaar (waar nodig) worden aangevuld en geactualiseerd. Tevens zal dit jaar een eerste probleemanalyse worden gemaakt voor vergunningverlening. Deze zal aansluiten op het vergunningenbeleid. Doelstellingen - Welk(e) Behandelen 100% van de aanvragen om maatwerkvoorschriften milieu (op verzoek). doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren – Hoe meten we dit?

Aantal in 2021 afgehandelde aanvragen maatwerkvoorschriften milieu. Deze staan geregistreerd in Squit.

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

We voeren dit uit volgens het VTH-beleid van de gemeente Renswoude. Voorcalculatie: 240 uur Nacalculatie 191 uur De gemaakte uren vallen onder de hoofdpot V.6 “Behandelen overige besluiten”.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

De ODRU heeft 4 procedures van maatwerk 8.42 afgehandeld in 2020.

Voorcalculatie maatwerk: 50 uur Toelichting: Onderhavige taak is voornamelijk een aanbod gestuurde activiteit. De omvang van de taak wordt bepaald door het aantal aanvragen dat het komende jaar wordt ingediend.

35

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.4. Mer-beoordeling Omschrijving taak – Wat doen we? Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk?

Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Het beoordelen (adviseren of behandelen) van een m.e.r.-aanmeldnotitie. Afhankelijk van de voorgenomen activiteiten/procedure wordt ook het (concept) m.e.r.-beoordelingsbesluit opgesteld. Het VTH-beleid van de gemeente Renswoude geeft de vergunningenstrategie weer die leidend is voor de uitvoering door de ODRU. De vergunningenstrategie zal dit jaar (waar nodig) worden aangevuld en geactualiseerd. Tevens zal dit jaar een eerste probleemanalyse worden gemaakt voor vergunningverlening. Deze zal aansluiten op het vergunningenbeleid. Een m.e.r.-procedure is noodzakelijk voor een besluit over een activiteit, waarbij belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Het doel van de m.e.r.-procedure is dat het milieubelang volwaardig wordt meegewogen. Voor de activiteit milieu is vooroverleg onderdeel van dit product (indien nodig). Behandelen 100% van de aanvragen om een M.E.R.-beoordeling.

Aantal in 2020 afgehandelde aanvragen M.E.R.-beoordeling. Deze staan geregistreerd in Squit.

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

We voeren dit uit volgens het VTH-beleid van de gemeente Renswoude. Voorcalculatie: 240 uur Nacalculatie: 191 uur De gemaakte uren vallen onder de hoofdpot V.6 “Behandelen overige besluiten”. We hebben 5 aanmeldnotities m.e.r. afgerond in 2020.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

10 uur gegarandeerd

36

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.5. Toezicht op sloop/ asbest (Taakveld Bouwen en RO) Omschrijving taak – Wat Deze taak betreft de controle op de uitvoering van sloop/asbest activiteiten naar doen we? aanleiding van asbest/sloopmeldingen. Door de ODRU wordt toezicht uitgevoerd, zowel tijdens de uitvoering op locatie als wel administratief (vrijgave documenten en stortbonnen). Wanneer de uitvoering is afgerond, is ook het toezichtproces afgedaan. De melding wordt gereed gemeld en verdwijnt daarmee uit de werkvoorraad van de toezichthouder. Relatie VTH-beleid – Wat Eén van de algemene doelstellingen is het risico gestuurd uitvoeren van VTH-taken. Voor vinden we belangrijk? het toezicht op de sloop/ asbestmelding is een risicoanalyse opgesteld. Het toezicht op asbest wordt op regionaal niveau risico- en informatie gestuurd uitgevoerd, waarbij het de doelstelling is om steekproefsgewijs controles uit te voeren op de bedrijfsmatige verwijdering van asbest en risicolocaties ten alle tijden te bezoeken. Doelstellingen - Welk(e) Een gecontroleerde (asbest)sloop met zo min mogelijk gevaren voor de omgeving. doel(en) willen we bereiken? Met de controle op sloop/ asbestmeldingen wordt voornamelijk toezicht gehouden op het verwijderen van asbest.

Deze taak is sinds halverwege 2017 een verplichte taak geworden, die door de Omgevingsdienst uitgevoerd moet worden. Toezicht is van belang voor een gezonde, veilige leefomgeving. Toezicht op sloop is daarnaast noodzakelijk om de BAG up to date te houden. Monitorings-indicatoren Aantal geaccepteerde (asbest)sloopmeldingen Hoe meten we dit? Aantal opgestarte en afgehandelde toezichtdossiers (asbest)sloop Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen?

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Het toezicht wordt risico gestuurd uitgevoerd, waarbij circa 40 % van de gemelde saneringen wordt bezocht. Voor het asbest toezicht zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld: De ODRU gaat naar de grote (maar ook lastige) saneringen (klasse 2a); De ODRU gaat geregeld naar gemiddelde saneringen (klasse 2); De ODRU bezoekt saneringen die worden uitgevoerd door een, binnen de toezicht diensten, politie en justitie, als slecht bekendstaande saneerder; De ODRU houdt altijd toezicht bij klachten en vermoedens van illegale saneringen; De ODRU controleert van alle saneringen de administratie. Voorcalculatie: 300 uur Nacalculatie: 265 uur Aantal toezichtzaken asbest: 22 Aantal toezichtzaken sloop: n.v.t. Het toezicht heeft zich 2019 gekenmerkt door het vormgegeven van de procesinrichting van het toezicht, het verkennen van het regionale werkgebied en het kennismaken met de saneerders die werkzaam zijn in onze regio. Het werkveld asbest is voortdurend in beweging en ontwikkeling, waardoor we gedurende het jaar diverse procesveranderingen hebben doorgevoerd. Begin 2020 is het interne proces grotendeels goed vormgegeven maar de uitwisseling van informatie met de gemeente kan nog wel enige verbetering gebruiken. In 2021 zullen wij hier dan ook onverminderd aan blijven werken om dit verder verbeteren.

Asbest toezicht heeft het gehele jaar op een “op een veilige manier” plaatsgevonden. Ook tijdens beide lockdowns heeft ODRU bij asbestsaneringen toezicht gehouden. Opvallend was het grote aantal sloop en verbouwingen in 2020. Dit heeft waarschijnlijk met de Covid-19 situatie te maken. De verwachting is dat dit in de eerste helft van 2021 voortzet. 85uur gegarandeerd, 100 uur tijdelijk.

Jaarverslag 2020

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

37

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021

7.6 Sloopmelding inclusief asbest Omschrijving taak Het behandelen van sloopmeldingen. De taak vangt aan met de ontvangst van een sloopmelding en – Wat doen we? wordt afgerond door: het accepteren van de melding, al dan niet onder oplegging van nadere voorwaarden; het buiten behandeling laten van de melding.

Relatie VTHbeleid – Wat vinden we belangrijk?

Uit de risicoanalyse volgt dat het uitvoeren van sloopactiviteiten op grond van een melding geringe risico’s met zich meebrengt. Deze risico’s zijn vertaald in een checklist in Squit waarin de aspecten sloopveiligheidsplan, sloopmethode en asbest-inventarisatierapport in de checklist zijn opgenomen als toetsonderdeel.

Doelstellingen Welk(e) doel(en) willen we bereiken? Monitoringsindicatoren

100% van de sloopmeldingen worden getoetst aan de hand van de checklist. Voor de toetsing van de sloopmeldingen wordt gebruik gemaakt van een geautomatiseerde takenlijst in het zaaksysteem en een gestandaardiseerde werkwijze (met o.a. checklists) vastgelegd in een intern handboek asbest. Aantal ingediende en afgehandelde sloopmeldingen

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen?

De meldingen worden behandeld conform de strategie en risicoanalyse

Jaarverslag 2020 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Er zijn 30 sloopmeldingen afgerond. Voor 2020 is sprake van een lichte overschrijding van de geraamde uren. Door zaakgericht werken binnen de ODRU in 2020 hebben we beter zicht op de tijdbesteding per sloopmelding. De gemiddelde tijdbesteding per melding ligt bij Renswoude in lijn met de andere gemeenten. 70 uur gegarandeerd

38

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.6. Meldingen besluit bodemkwaliteit Omschrijving taak – Wat doen we?

Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?

ODRU handelt de meldingen Besluit bodemkwaliteit namens de gemeente af door een inhoudelijke beoordeling. Dit gebeurt informatiegestuurd (als onderdeel van een risicogestuurd uitvoering VTH-taken). Het Besluit bodemkwaliteit biedt het beleidskader voor het toepassen van grond, bouwstoffen en baggerspecie op of in de bodem en in het oppervlaktewater. Toepassers moeten hun voornemen voor toepassingen van grond of baggerspecie op de landbodem melden bij de gemeente (is het bevoegd gezag Besluit bodemkwaliteit). De melding wordt gedaan bij een landelijk digitaal meldpunt. n.v.t. Behandelen 100% van de meldingen Besluit bodemkwaliteit

Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

Aantal in 2020 afgehandelde meldingen Besluit Bodemkwaliteit.

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen?

De ODRU handelt de meldingen Besluit bodemkwaliteit namens de gemeente af door een inhoudelijke beoordeling. Dit gebeurt informatiegestuurd (als onderdeel van een risicogestuurde uitvoering VTH-taken). Voorcalculatie: 415 Nacalculatie: 255 De uren vallen onder de hoofdpotpot V.5 “Melding behandelen milieu”. Aantal meldingen: 18 Er heeft een overschrijding van het aantal uren plaatsgevonden. In vergelijking met vorig jaar is het dubbele aantal meldingen Besluit bodemkwaliteit ontvangen. Er zijn dit jaar 18 meldingen afgerond. Dit is meer dan verwacht. 30 uur gegarandeerd

Jaarverslag 2029

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

39

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.8. Uitvoering milieucontroles – Besluit bodemkwaliteit Omschrijving taak – Wat Bij loonwerkers/hoveniersbedrijven/cultuurtechnische bedrijven worden partijen grond doen we? opgeslagen en samengevoegd, terwijl de kwaliteit van de gronden onbekend is. Het samenvoegen van onbekende kwaliteit grond in een hoeveelheid van > 25 m3 is niet toegestaan zonder certificering. De meeste van dit soort bedrijven zijn niet gecertificeerd. Hierdoor is er een aannemelijk risico dat schone grond vermengd raakt met mogelijk (licht) verontreinigde grond. De pakkans is zeer gering en de verdiensten zijn groot. Relatie VTH-beleid – Wat n.v.t. vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) Het bewaken van de bodemkwaliteit door het houden van toezicht. doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

-

Aantal controles; Aantal overtredingen;

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Toezicht en Handhaving besluit bodemkwaliteit Voorcalculatie: 130 uur* Nacalculatie: 127 uur* Aantal toezichtzaken: 7

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

*De toezichturen toezicht melding Besluit lozen buiten inrichtingen inclusief GBES zijn maken onderdeel uit van deze uren. Voor de gemeente houden wij toezicht op de toepassing van grond en bouwstoffen die vallen onder het Besluit bodemkwaliteit, de sanering van ondergrondse tanks en kleine bodemsaneringen. Verwachting is dat ook voor 2021 meer dan 60 uur nodig zijn gezien de ontwikkelingen binnen dit taakveld. 130 gegarandeerd

40

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.9 Uitvoering milieucontroles - Bodemenergiesystemen Omschrijving taak – Wat doen Toezicht tijdens de aanleg en/of operationele fase van gesloten bodemenergiesystemen. we? Opgemerkt is dat het aantal bodemenergiesystemen is toegenomen door de energietransitie. Relatie VTH-beleid – Wat vinden Eén van de beleidsuitgangspunten uit het VTH-beleid van de gemeente Renswoude is dat we belangrijk? energie en duurzaamheid specifieke aandacht krijgen. Hier wordt onder andere uitvoering aan gegeven middels controles specifiek op bodemenergiesystemen. Doelstellingen Welk(e) De doelstelling is binnen de beschikbare tijd voor de gemeente toezicht te houden op de doel(en) willen we bereiken? aanleg van bodemenergie. De meest risicovolle systemen worden in ieder geval gecontroleerd. Monitorings-indicatoren – Hoe Alle in 2020 aangelegde gesloten bodemenergiesystemen worden bezocht. meten we dit? Aantal overtredingen. Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie. Voorcalculatie: 1759 Nacalculatie 1889 De uren vallen onder de hoofdpot Toezicht en handhaving milieu.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is De ODRU heeft zich in 2020 onder andere gericht op het binnenhalen van meldingen op basis dit gegaan en moeten we van de informatieplicht energiebesparing. Er is gestart met een collectief aanschrijvingstraject bijsturen? voor potentieel meldingsplichtige bedrijven. Er zijn diverse stappen in de goede richting gemaakt. Zo hebben een groot aantal bedrijven binnen het gehele ODRU-werkgebied energieen andere bedrijfsgerelateerde gegevens gedeeld om de informatieplichtige bedrijven in beeld te brengen. Ruim 1600 bedrijven hebben een melding op basis van de informatieplicht ingediend. Het binnenhalen van de meldingen is essentieel in het traject naar een energieneutraal Utrecht. Alle bedrijven welke per mail konden worden benaderd zijn inmiddels aangeschreven. In januari 2021 wordt een groot aantal bedrijven per post benaderd. De daadwerkelijke handhaving bij de achterblijvers zal tevens in 2021 worden uitgevoerd. In de gemeente Renswoude zijn in december 2020 nog circa 92 achterblijvers die nog een melding moeten indienen. 27 bedrijven hebben zich al wel gemeld. Urenraming 2021 – Wat gaan Toezicht op bodemenergiesystemen valt in 2021 onder de hoofdpot Toezicht en handhaving we in het nieuwe jaar doen? milieu, subpot Bodem. Voor 2021 is er 130 uur gegarandeerd beschikbaar.

41

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021

7.9. Uitvoering milieucontroles - Industrie Omschrijving taak – Wat Controles bij industriële bedrijven (cat. 3, 4 en voormalig provinciale bedrijven), incl. doen we? IPPC, beoordeling milieuverslagen, registratieverplichtingen en gebiedschouw. Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?

Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Wie voert dit uit?

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

In het VTH-beleid van Renswoude is bepaald dat industriële bedrijven in een hogere risicocategorie vallen zoals duidelijk wordt in hoofdstuk 3 van dit HUP/jaarverslag. Voor de grote industriële bedrijven worden toezichtsplannen opgesteld. De bedrijven die worden bezocht door de toezichthouders binnen het cluster Industrie worden in de meeste gevallen bezocht om veiligheidsrisico’s te beperken, blootstelling aan activiteiten en ongelukken te voorkomen. De aanwezigheid en het onderhoud van verplichte voorzieningen worden gecontroleerd. Bij een aantal bedrijven wordt de uitstoot naar bodem, lucht en water gemonitord (e-PRTR). Tijdens de controles wordt ook toezicht gehouden op het realiseren van de energiebesparingsverplichting uit de Wet milieubeheer. Aantal controles; Aantal overtredingen; Aantal ongedaan gemaakte overtredingen; Aantal bestuursrechtelijke handhavingstrajecten. ODRU

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 1759 Nacalculatie 1889 De uren vallen onder de hoofdpot Toezicht en handhaving milieu. Een aantal van de geplande controles zijn als gevolg van Covid-19 uitgesteld, deze worden (zo lang de maatregelen dat toelaten) zo snel mogelijk in het eerste kwartaal van 2021 alsnog uitgevoerd. Het aantal bedrijven dat gepland was om samen met de VRU te controleren, is als gevolg van Covid-19 beduidend minder dan voorgaande jaren. Waar mogelijk zijn er controles administratief (op afstand) uitgevoerd. Zoals bijvoorbeeld toezicht op de logboeken van lpg-tankstations, natte koeltorens en de beoordeling van de PRTR-verslagen. Daarnaast zijn, waar mogelijk, de openstaande overtredingen met behulp van aangeleverde foto’s geverifieerd en afgerond. Bij de controle op de Barneveldestraat 16 in Renswoude is geconstateerd dat de ondernemer diverse illegale handelingen heeft verricht met grond achter op zijn terrein. Zo was er sprake van (mogelijk) illegale samenvoeging en splitsing van partijen grond. Er is contact onderhouden met de inspectiedienst van Infrastructuur Leefomgeving en transport (IL&T) welke in het verleden een dwangsom op dit bedrijf heeft opgelegd. Ook heeft de ODRU een handhavingstraject gestart.

Na verzending van een voornemen voor een last onder dwangsom heeft op verzoek van de ondernemer een zienswijzegesprek plaatsgevonden. Het handhavingstraject is na onderzoek op de zienswijzen van de ondernemer voortgezet. Tevens is er een actualisatietoets uitgevoerd op de vigerende omgevingsvergunning. Met name is gekeken of de voorschriften op het gebied van energie en afval nog geldig zijn met het veranderde wet- en regelgeving. Geconcludeerd dat er geen directe actualisatie benodigd is voor de omgevingsvergunning. Er is een toezichtsplan geschreven voor lpg-tankstations in het brancheplan automotive. Met dit toezichtsplan gaat de ODRU-risicogericht en programmatisch toezicht houden op deze deelbranche in 2021. De prioriteiten in het toezicht zijn vastgesteld op basis van risico-inventarisatie en ontwikkelingen in sector en wetgeving. Programmatisch Toezicht: 1623 uur gegarandeerd. Er is momenteel geen vaste verdeling over de subpotten.

42

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.11. Uitvoering milieucontroles - Agrarisch Omschrijving taak – Wat Deze taak betreft het uitvoering van controles bij veehouderijen, inclusief IPPC-bedrijven doen we? en varkenshouderijen met luchtwassers. Daarnaast voeren we ook controles uit bij de akkerbouw- en glastuinbouwbedrijven. Binnen veehouderijen is gekozen voor een branchegerichte aanpak. De aandachtspunten voor de komende vier jaar zullen worden beschreven in het betreffende brancheplan. Relatie VTH-beleid – Wat Uit het gemeentelijke VTH-beleid blijkt dat de glastuinbouwbedrijven en veehouderijen vinden we belangrijk? met varkens en kippen hoog scoren qua risico (klasse 2, groot risico) en de rundveehouderijen een beperkt risico (klasse 2) met zich meebrengen. Deze score zal leidend zijn bij het uitzetten van de controles. Doelstellingen - Welk(e) Binnen het project Agrarisch zijn de volgende doelen gesteld, waarbij aansluiting is doel(en) willen we bereiken? gezocht bij de kernwaarden van de ODRU.

1

Meer risicogericht toezicht uitvoeren. Hiervoor maken we op voorhand gerichte keuzes, zodat we mensen en middelen efficiënter en effectiever kunnen inzetten;

2

Het bewerkstelligen van energiebesparing door bedrijven.

3

Onze bedrijfsregistratie actualiseren en verbeteren (SquitXO), zodat wij en de aangesloten gemeenten steeds beschikken over de juiste data.

4

Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Wie voert dit uit?

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

4. Verbetering van de oppervlaktewaterkwaliteit door toezicht op maatwerkbesluiten 0-lozing glastuinbouwbedrijven en door toezicht op de verplichte UO-registraties. Aantal controles; Aantal overtredingen; Aantal ongedaan gemaakte overtredingen; Aantal bestuursrechtelijke handhavingstrajecten. ODRU

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 515 uur Nacalculatie: 570 uur Naleefpercentage: 31% De agrarische controles stonden in 2020 voor een belangrijk deel in het teken van de beëindiging van de stoppersregeling; met deze gedoogregeling konden kleinere varkenshouderijen nog enkele jaren doorgaan, zonder grote investeringen te hoeven doen om hun stallen emissiearm te maken. Per 1 januari 2020 liep deze regeling ten einde en heeft ODRU snel en stevig ingezet op toezicht en handhaving op de naleving van deze beëindiging. Eén bedrijf maakte gebruik van deze gedoogregeling. Bij de controle van de stoppers werd samengewerkt met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO); door de RVO werd de data van transportbewegingen van dieren beschikbaar gesteld. Op basis van deze data konden we efficiënt en doelgericht controles uitvoeren, ook op afstand (administratief). Het betreffende bedrijf houdt nu geen varkens meer. Voor de controles in 2021 zal het eerder opgestelde brancheplan leidend zijn; in dit brancheplan zijn de hoofdlijnen voor controles uitgezet voor de periode 2019-2022. De prioriteiten in het toezicht zijn vastgesteld op basis van risico-inventarisatie en ontwikkelingen in sector en wetgeving. Jaarlijks vindt een actualisatie hiervan plaats.

De in 2020 gestarte pilot ‘Administratieve controles luchtwasser varkenshouderij’ zal met het geleerde uit de pilot worden doorgezet in 2021. Programmatisch Toezicht: 1623 uur gegarandeerd. In 2021 worden de subpotten van MKB, Agrarisch, Industrie, Energie, Opleveringen, Vuurwerk en Inventarisaties verdeeld over de verschillende projecten, gebaseerd op waar de prioriteit ligt. Er is momenteel dus geen vaste verdeling over de subpotten.

43

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.12. Uitvoering milieucontroles - Bodemenergie Omschrijving taak – Wat Toezicht tijdens de aanleg en/of operationele fase van gesloten bodemenergiesystemen. doen we? Opgemerkt is dat het aantal bodemenergiesystemen is toegenomen door de energietransitie. Relatie VTH-beleid – Wat Eén van de beleidsuitgangspunten uit het VTH-beleid van de gemeente Renswoude is dat vinden we belangrijk? energie en duurzaamheid specifieke aandacht krijgen. Hier wordt onder andere uitvoering aan gegeven middels controles specifiek op bodemenergiesystemen. Doelstellingen - Welk(e) De doelstelling is binnen de beschikbare tijd voor de gemeente toezicht te houden op de doel(en) willen we bereiken? aanleg van bodemenergie. De meest risicovolle systemen worden in ieder geval gecontroleerd. Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Alle in 2020 aangelegde gesloten bodemenergiesystemen worden bezocht. Aantal overtredingen

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie De uren vallen onder de hoofdpot T.2.05 Toezicht en handhaving milieu. Nvt

Toezicht op bodemenergiesystemen valt in 2021 onder de hoofdpot T.2.05 Toezicht en handhaving milieu, subpot Bodem. Voor 2021 is er 130 uur gegarandeerd beschikbaar.

44

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.13. Uitvoering milieucontroles - Ketentoezicht Omschrijving taak – Wat Ketentoezicht is gericht op overtredingen en overtreders in de zogenaamde (afval)keten. doen we? Wat gebeurt er met afval dat afgegeven wordt? Waar gaat het afval naar toe? Wat doet de ontvanger er mee? Wordt het afval illegaal gedumpt of verwerkt? Ketentoezicht onderzoekt risico’s, risico-bedrijven en mogelijke overtredingen. Het blijkt dat toezicht en handhaving gericht op een individuele schakel van een afvalketen niet voldoende is om structurele overtreders in de keten op te sporen. Constante afstemming met handhavingspartners en collega’s van andere omgevingsdiensten is hierin cruciaal.

Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?

Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Binnen de uren van het Ketentoezicht wordt op verschillende manieren toezicht gehouden op verschillende afvalstromen. Naast de transportcontroles gericht op afvalvervoer gaat de aandacht opnieuw uit naar grondstromen en asbeststromen. Tevens zal er een project op afvalstromen worden opgestart waarbij data uit het landelijk meldpunt afval (LMA) wordt geanalyseerd en verdachte activiteiten binnen branches worden onderzocht. Eén van de beleidsuitgangspunten uit het VTH-beleid van de gemeente Renswoude is dat ketentoezicht specifieke aandacht krijgt. Hier wordt onder andere uitvoering aan gegeven middels controles specifiek op bodemenergiesystemen. Doel is om een betere analyse te maken van de ketens, middels samenwerking en informatie-uitwisseling met handhavingspartners. Doel is om in gezamenlijkheid met handhavingspartners controles uit te voeren op basis van deze analyses. Aantal gezamenlijke controles Resultaten van deze gezamenlijke controles Aantal proces-verbaal dat zijn opgemaakt

Wie voert dit uit?

ODRU (met handhavingspartners)

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 130 uur Nacalculatie: 85 uur Aantal zaken: 1 In 2020 is bij een groot aantal gemeenten het containerproject asbest uitgevoerd. Op basis van data uit het LMA zijn locaties geselecteerd waar in 2019/2020 grote hoeveelheden asbest (>1000 kg) zijn afgevoerd naar een verwerker maar waarvan geen meldingen en/of asbestinventarisaties bekend zijn. Ook bij uw gemeente heeft dit project plaatsgevonden. In eerdere kwaraps treft u een opsomming van uitgevoerde controles. Omdat het containerproject asbest veel overtredingen heeft opgeleverd, wordt dit project verder uitgebreid in 2021. 130 uur gegarandeerd. Toezicht en handhaving op een specifiek onderdeel binnen een keten. Omvat o.a. transportcontroles en grondstromen.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

45

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 20. Uitvoering milieucontroles – Toezicht energiebesparing Omschrijving taak – Wat Bij elke integrale controle wordt energiebesparing en waar mogelijk duurzame doen we? energie meegenomen. Toezichthouders hebben hiervoor een passende opleiding ontvangen. Er is een traject gestart om alle achterblijvers van de informatieplicht energiebesparing een melding in te laten dienen. Er wordt een tool ingericht die inzicht verschaft in alle gegevens van de ingediende meldingen op basis van de informatieplicht energiebesparing. Informatie gestuurd toezicht wordt hiermee eenvoudiger. Er wordt een strategie ontwikkeld om toezicht te houden op basis van dit verworven inzicht. Energiespecialisatie binnen de ODRU wordt doorontwikkeld zodat er met daarvoor getrainde toezichthouders diepgaand energietoezicht kan worden uitgevoerd. Relatie VTH-beleid – Wat Eén van de beleidsuitgangspunten uit het VTH-beleid van de gemeente Renswoude is dat vinden we belangrijk? energie en duurzaamheid specifieke aandacht krijgen. De Risicomodule milieu maakt de risico’s inzichtelijk. Energieverbruik wordt niet gezien als risico maar is wel aangemerkt als prioriteit binnen de uitvoering van toezicht en sluit ook aan bij de duurzaamheidsambitie van de gemeente.

Doelstellingen - Welk(e) Het belang van energiebesparing en duurzame energie onder de aandacht van alle doel(en) willen we bedrijven brengen. bereiken? Bij de midden- en grootverbruikers moeten in elk geval alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar worden doorgevoerd. Monitorings-indicatoren – Overtredingen worden in Squit herleidbaar vastgelegd: Hoe meten we dit? Thema: Energie Subthema’s Energie informatieplicht Energiebesparende maatregelen Onderzoek Zorgplicht/overig Wie voert dit uit? ODRU Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Toezicht wordt uitgevoerd in overeenstemming met de toezichtstrategie Gemaakte uren zijn opgenomen in de pot T.2 Toezicht en handhaving. De ODRU heeft zich in 2020 onder andere gericht op het binnenhalen van meldingen op basis van de informatieplicht energiebesparing. Er is gestart met een collectief aanschrijvingstraject voor potentieel meldingsplichtige bedrijven. Er zijn diverse stappen in de goede richting gemaakt. Zo hebben een groot aantal bedrijven binnen het gehele ODRU-werkgebied energie- en andere bedrijfsgerelateerde gegevens gedeeld om de informatieplichtige bedrijven in beeld te brengen. Ruim 1600 bedrijven hebben een melding op basis van de informatieplicht ingediend. Het binnenhalen van de meldingen is essentieel in het traject naar een energieneutraal Utrecht. Alle bedrijven welke per mail konden worden benaderd zijn inmiddels aangeschreven. In januari 2021 wordt een groot aantal bedrijven per post benaderd. De daadwerkelijke handhaving bij de achterblijvers zal tevens in 2021 worden uitgevoerd. In de gemeente Renswoude zijn in december 2020 nog circa 92 achterblijvers die nog een melding moeten indienen. 27 bedrijven zich hebben al wel gemeld. Voor komend jaar is subsidie aangevraagd bij het Rijk voor de Versterkte uitvoering 2021. Met deze subsidie zullen energiecontroles worden uitgevoerd door een externe partij welke met de gemeenten worden afgestemd.

Binnenhalen meldingen informatieplicht en controles op de energiebesparingsplicht. Dit project valt onder programmatisch toezicht. Voor 2021 is er 1.310 uur gegarandeerd, 353 uur tijdelijk beschikbaar

46

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021

7.15. Uitvoering milieucontroles – Lozingen en afvalwater Omschrijving taak – Wat Samen met rioleringsbeheer en het waterschap worden de prioriteiten voor het toezicht doen we? op lozingen in 2019 bepaald. De uren omvatten: het toezicht op lozingen vanuit bedrijven en lozingen vanuit bronneringen. Vragen bij calamiteiten en handhavingsopvolging van de controles door de waterschappen zijn ook ondergebracht in dit project. Extra uren zijn uitgetrokken voor de watertaken waarbij de waterkwaliteitsbeheerder aan de ODRU een verzoek doet om de HH (deels) op te pakken. Waterkwaliteitsbeheerder is geen bevoegd gezag voor het uitdoen van handhavingsbrieven. Relatie VTH-beleid – Wat Door in samenspraak met het rioleringsbeheer en het waterschap de prioriteiten te vinden we belangrijk? bepalen, kan de capaciteit gericht worden ingezet op knelpunten voor één van beide partijen. Doelstellingen - Welk(e) Door middel van toezicht een kostenbesparing teweegbrengen bij rioleringsbeheer. doel(en) willen we bereiken? Verhogen van de samenwerking tussen ODRU, rioolbeheer en waterschap Onnodige belasting van rioolstelsels voorkomen Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

-

Aantal overtredingen; Aantal ongedaan gemaakte overtredingen; Aantal bestuursrechtelijke handhavingstrajecten;

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 77 uur Nacalculatie: 123 uur In oktober 2020 heeft ODRU een presentatie gehouden voor de regievoerders over de taak toezicht op lozingen en de voordelen voor de gemeente om hierin te participeren. In november is overlegd met de rioolbeheerder over de zaken en resultaten die afgelopen jaar zijn behaald en is een blik geworpen op werkzaamheden die in 2021 voor uw gemeente op toezicht op afvalwaterlozingen gedaan zullen worden Geen uren ingepland.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

47

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.16. Uitvoering milieucontroles – Vuurwerk Omschrijving taak – Wat Jaarlijks worden de verkooppunten met vuurwerkopslagen voor, tijdens en na de doen we? verkoopperiode gecontroleerd. De controles vinden plaats samen met de VRU en de Politie. Gedragsovertredingen worden in 2019 gesanctioneerd met een proces-verbaal of BsBm. Relatie VTH-beleid – Wat Vuurwerk krijgt binnen de gemeente Renswoude de hoogste prioriteit. Elk verkooppunt vinden we belangrijk? wordt gecontroleerd. Doelstellingen - Welk(e) Doel is dat elk verkooppunt tijdens de gehele verkoopperiode voldoet aan de wettelijke doel(en) willen we bereiken? eisen. Gemiddeld wordt een locatie daarom 5 keer per jaar (incl. 3 verkoopdagen) bezocht. Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Wie voert dit uit?

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

ODRU

Aantal controles; Aantal overtredingen; Aantal ongedaan gemaakte overtredingen; Aantal bestuursrechtelijke trajecten (bestuursdwang/dwangsom/ingetrokken vergunningen).

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 26 uur Nacalculatie: 20 uur In de voorbereiding op het toezicht op de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is in samenwerking met de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) en de RUD Utrecht een uniforme werkwijze opgesteld. Het fysieke toezicht op de naleving van het Vuurwerkbesluit tijdens de verkoopdagen is door het algehele verkoopverbod van consumentenvuurwerk en de tweede lockdown niet uitgevoerd. In het kader van de risicobeheersing is ervoor gekozen om dit jaar alleen een voorcontrole uit te voeren. Deze controle is samen met de VRU uitgevoerd. Tijdens deze controle zijn geen bijzonderheden waargenomen. Programmatisch Toezicht: 1623 uur gegarandeerd. In 2021 worden de subpotten van MKB, Agrarisch, Industrie, Energie, Opleveringen, vuurwerk en Inventarisaties verdeeld over de verschillende projecten, gebaseerd op waar de prioriteit ligt. Er is momenteel dus geen vaste verdeling over de subpotten.

48

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 23. Specialistische dienstverlening geluid Omschrijving taak – Wat Naar aanleiding van een klacht of ter controle van een voorschrift voert de doen we? Omgevingsdienst geluidsmetingen uit en toetst deze aan de relevante geluidsnormering. Het betreft metingen aan evenementen, wegverkeerslawaai, railverkeerslawaai, het geluid vanwege activiteiten van bedrijven of andere voorkomende activiteiten, zoals windmolens laagfrequente geluiden (opsporen bron). Relatie VTH-beleid – Wat Doelstelling is opgenomen in het beleid i.h.k.v. een duurzame gezonde fysieke vinden we belangrijk? leefomgeving en een betrouwbare, aanspreekbare overheid. Doelstellingen - Welk(e) Zorgvuldig en tijdig behandelen van klachten. doel(en) willen we bereiken? Controle met een geluidmeting of wordt voldaan aan de geluidsnormering die geldt voor een activiteit (of bron). Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

-

Aantal klachten geluid Aantal uitgevoerde geluidsmetingen Voldoen aan geluidsnormering

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen? Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Dit project valt onder de hoofdpot S.1 Specialistische dienstverlening. Geen bijzonderheden.

10 uur gegarandeerd.

49

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.17. Klachten Omschrijving taak – Wat doen we?

Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Handhavingsverzoeken worden altijd opgepakt. Op grond van vaste jurisprudentie heeft het bestuursorgaan in deze gevallen immers een beginselplicht tot handhaving. Behandelen van meldingen, klachten of verzoeken om handhaving die betrekking hebben op: inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer en horeca, evenementen, geluidshinder, openbare ruimte etc. Klachten komen voort uit directe overlast binnen de leefomgeving van de inwoners van de gemeente Renswoude. Daarom wordt aan klachten een hoge prioriteit gegeven. Alle klachten, meldingen ongewoon voorval en handhavingsverzoeken worden opgepakt. -

Aantal klachten Aantal meldingen ongewoon voorval Aantal handhavingsverzoeken

Wie voert dit uit?

ODRU

Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2020

Toezicht wordt uitgevoerd conform het gemeentelijke handhavingsbeleid Voorcalculatie: 300 uur Nacalculatie: 247 uur Zoals gewoonlijk zijn klachten het gehele jaar opgepakt door de ODRU. Wel is het soort klachten veranderd: zo zijn er minder geluidsoverlastklachten ontvangen. In verband met de sluiting van de horeca zijn hier veel minder klachten over binnengekomen.

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Tot en met het vierde kwartaal heeft ODRU 15 klachten ontvangen. Vier klachten zijn nog in behandeling. Drie klachten hebben betrekking op geluidoverlast van een bedrijf gelegen op de locatie Groot Overeem 12. De klacht over grondverzet op de locatie Schalm 11 in Renswoude heeft veel inzet gevraagd. Op deze locatie zijn vervolgens overtredingen geconstateerd van het Besluit bodemkwaliteit. Urenraming 2021 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

Bouwklacht en handhavingsverzoek/ calamiteit (bouw): 15 uur gegarandeerd. Milieuklacht en handhavingsverzoek/ ongewoon voorval: 170 uur gegarandeerd, 120 uur tijdelijk.

50

UVP 2021 en jaarverslag 2020, gemeente Renswoude Versie 1.0, juni 2021 7.18. Strafrecht Omschrijving taak – Wat doen we?

Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken?

Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit? Wie voert dit uit? Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2018

–

Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2019 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen? 7.19. Inventarisaties Omschrijving taak – Wat doen we?

Relatie VTH-beleid – Wat vinden we belangrijk? Doelstellingen - Welk(e) doel(en) willen we bereiken? Monitorings-indicatoren Hoe meten we dit?

–

Wie voert dit uit? Hoe gaan we dit doen? Jaarverslag 2019 Evaluatie en bijsturing – Hoe is dit gegaan en moeten we bijsturen?

Urenraming 2020 – Wat gaan we in het nieuwe jaar doen?

De ODRU fungeert als BOA-coördinatiepunt t.b.v. strafrecht milieu/bouwen/RO. Hierbij is het mogelijk om de toepassing van strafrecht te laten uitvoeren. Dit wordt gedaan middels een proces-verbaal of een bestuurlijke strafbeschikking milieu. Er wordt binnen de projectvoorstellen inzichtelijk gemaakt welke overtredingen strafrechtelijk worden opgepakt. n.v.t. Het doel is om boa-capaciteit vrij te spelen om de inzet te garanderen. Door het toepassen van strafrecht indien nodig, worden zware overtreders op gepaste wijze aangepakt, zodat overtredingen met een groot risico voor de gezonde duurzame veilige leefomgeving teniet worden gedaan. Opleggen van strafrecht ODRU Toezicht wordt uitgevoerd conform het gemeentelijke handhavingsbeleid Voorcalculatie: 60 uur Nacalculatie: 44 uur Naast de uren die we jaarlijks nodig hebben om goed strafrechtelijk op te kunnen optreden, wordt hieronder een overzicht gegeven van de zaken waaraan de uren voor strafrecht in 2020 zijn besteed. Er zijn twee bestuurlijke strafbeschikkingen afgegeven. De eerste was naar aanleiding van slopen zonder vergunning en de tweede was voor het illegaal verwijderen van asbest. 60 uur gegarandeerd.

Gebiedsinventarisaties met aandacht voor milieu, bouwen, RO, brandveiligheid en water. Tevens inventarisatie van leegstaande bedrijfspanden, te beginnen met administratieve controle, en als daar aanleiding toe is een bedrijfsbezoek en fysieke controle. Inventarisaties zijn noodzakelijk om het bedrijvenbestand op orde te houden. Ook kunnen eventuele risico’s vroegtijdig worden gesignaleerd. We vinden het belangrijk om een actueel overzicht te hebben bedrijvenbestand. Binnen de gemeente wordt een gebied geduid dat de ODRU onderzoekt op bedrijvigheid. Bestaande bedrijven worden geüpdatet, leegstaande panden worden bezocht en indien er weer een bedrijf aanwezig is wordt dit bedrijf bezocht. n.v.t.

ODRU Toezicht wordt uitgevoerd conform de toezichtstrategie Voorcalculatie: 75 uur Nacalculatie: 83 uur. Met behulp van het mutatiebestand van de Kamer van Koophandel heeft de ODRU nieuwe inschrijvingen getoetst op milieu relevantie en het inrichtingenbestand daarmee waar nodig verrijkt. De potentieel milieurelevante adressen zijn grotendeels bezocht. Daarnaast hebben de toezichthouders tijdens reguliere milieucontroles een signalerende functie. Eventuele bedrijfswijzigingen worden gesignaleerd en verwerkt in inrichtingenbestand. In 2021 vervolgt de ODRU deze strategie en pakken wij de openstaande actiepunten verder op Programmatisch Toezicht: 1623 uur gegarandeerd. In 2021 worden de subpotten van MKB, Agrarisch, Industrie, Energie, Opleveringen, vuurwerk en Inventarisaties verdeeld over de verschillende projecten, gebaseerd op waar de prioriteit ligt. Er is momenteel dus geen vaste verdeling over de subpotten.

51