VTH- jaarverslag 2025

Gerealiseerd

Planning

Geluidsadvies

455

400

Geluidmeting

85

46

Trillingen

4

0

Tabel 19. Aantal en type geluidsadviezen regio IJsselland 2025 Type geluidsadvies

Gerealiseerd

Planning

Geluidsadvies

6.319

5.710

Geluidmeting

2.244

1.215

Zonebeheer

957

980

Digitaal ontsluiten geluidgegevens

22

200

Trillingen

22

0

Tabel 20. Types geluidsadviezen en inzet in uren regio IJsselland in 2025

43

5.2 Advisering externe veiligheid Aan de advisering over externe veiligheid is ruim minder tijd besteed dan ingeschat. Hiermee werden verhoudingsgewijs relatief veel producten afgerond.

5.3 Milieuzonering Voor ruimtelijke ontwikkelingen is meer tijdsinzet geweest voor advisering, met verhoudingsgewijs iets producten dan gepland als resultaat.

minder

5.4 Zienswijzen, Woo-verzoeken en juridische procedures In 2025 werd er iets meer gevraagd van de inzet op zienswijzen, Woo-verzoeken en juridische procedures dan waar rekening mee was gehouden in het uitvoeringsprogramma. Enerzijds is de gerealiseerde ureninzet op advies bij juridische procedures en daaraan ge koppelde aantallen verwachte adviezen lager dan ingeschat, maar er was tegelijkertijd ruim meer tijd nodig voor de behandeling van Woo-verzoeken en zienswijzen. Met 19 stuks waren er ook ruim meer Woo-verzoeken (19) in behandeling dan verwacht (10). Deze 1 9 verzoeken werden ingediend door 13 verzoekers. Over sommige locaties werd meer dan één Woo -verzoek ingediend. Type juridisch advies

Gerealiseerd

Planning

Zienswijze behandelen

6

0

Woo-verzoek

16

10

Advies bij juridische Procedures

50

175

Tabel 21. Aantal en type juridische adviezen regio IJsselland 2025 Type juridisch advies

Gerealiseerd

Planning

1.764

1.724

Woo-verzoek

513

130

Zienswijze behandelen

180

64

Advies bij juridische Procedures

Tabel 22. Type juridische adviezen en inzet in uren regio IJsselland in 2025

5.5 Advies luchtkwaliteit, geur en licht Op advies op luchtkwaliteit geur en licht is iets meer inzet geweest dan gepland. Adviezen over lucht betroffen voornamelijk de adviezen bij vergunningverlening en controle van oplosmiddelenboekhoudingen.

5.6 Bodem Bij een aantal gemeenten hebben grote en complexe trajecten gespeeld in 2025 op bodemgebied. De inzet voor advisering op bodem was ongeveer gelijk aan wat hierin was gepland in het uitvoeringsprogramma 2025. Binnen de diverse onderdelen van bodemadvies war en wel verschillen te zien in ureninzet. In aantallen producten sloot dit niet overal aan bij de planning. Op bodemadvies en toezicht zijn meer uren besteed dan geschat, op het beoordelen van meldingen en informatieverzoeken juist minder. Zo zijn er meer meldingen beoordeeld, ruim drie keer zoveel, en minder adviezen gegeven dan verwacht. De verwachting is dat bij de introductie van de Omgevingswet de inschatting van benodigde tijd hoger lag dan de tijd die hiervoor in 2025 daadwerkelijk nodig was. Ook mel dingen voor bodemenergiesystemen vielen hieronder en deze vroegen minder tijd. Voor nieuwbouwprojecten werden regelmatig grotere aanvragen in één melding ingediend. Ook bij vergunningverlening werden meer adviezen gegeven voor systemen in een interferentie gebied. Deze worden niet weergegeven in de aantallen producten. Ten slotte is extra tijd geïnvesteerd in het bijwerken van het bodeminformatiesysteem, waarin bodemonderzoeken worden geregistreerd. Type bodemadvies

Gerealiseerd

Planning

Beoordelen melding

1.531

445

739

1.620

Bodemadvies

44

Toezicht

662

405

Informatieverzoek

15

1.650

Tabel 23. Aantal en type bodemadviezen regio IJsselland 2025 Type bodemadvies

Gerealiseerd

Planning

Bodemadvies

8.093

6.272

Beoordelen melding

2.822

3.706

Toezicht

2.776

1.828

Informatieverzoek

1.762

4.071

Tabel 24. Type bodemadviezen en inzet in uren regio IJsselland in 2025

5.7 Advisering omgevingsplannen In 2025 is samen met de deelnemers voorbereid hoe de advisering op planregels in de omgevingsplannen vorm moet krijgen. Hiervoor zijn niet alle geplande uren ingezet.

45

6. Facultatieve taken en projecten 6.1 Facultatieve taken Bouwtaken Omgevingsdienst IJsselland voerde de bouwtaken uit in opdracht van gemeente Ommen. In 2025 is fors meer tijd besteed aan regulering dan waar rekening mee was gehouden. Daarbij zijn ook meer vergunningaanvragen en meldingen behandeld. Het grootste deel hier van waren omgevingsvergunningen. Vergunningen bleken complexer en tijdsintensiever dan voorzien; extra inhuur was hierbij nodig om tijdig deze aanvragen te behandelen. In 2025 valt op dat aanvragen correcter worden ingediend dan in 2024, vooral door profes sionele partijen. Dit lijkt een gevolg van de toenemende kennis en ervaring met het werken onder de Omgevingswet. Opdrachtgever: Gemeente Ommen Toezicht en handhaving energielabels In 2025 werd ongeveer 1000 uur ingezet op de facultatieve taak voor toezicht en handhaving op de energielabelverplichting bij kantoorgebouwen. Ruim de helft van deze inzet is in opdracht van een van de grootste gemeenten. In de loop van 2025 bleek het aant al te controleren gebouwen minder dan verwacht. Gedurende het jaar werd duidelijk dat er onvoldoende werkzaamheden waren. In overleg met deze deelnemer zijn ook andere werkzaamheden uitgevoerd, onder meer energiecontroles.

Opdrachtgevers: alle gemeenten, met uitzondering van Gemeente Deventer en Gemeente Dalfsen Facilite ren omgevingstafel Omgevingsdienst IJsselland faciliteerde de regionale omgevingstafel (Omgevingstafel IJsselland). In 2025 zijn in totaal 17 ruimtelijke ontwikkelingen besproken. Opdrachtgevers: alle deelnemers en waterschap Drents -Overijsselse Delta Behandelen bezwaar en beroep Voor een aantal gemeenten in de regio IJsselland behandelde Omgevingsdienst IJsselland bezwaar en beroepzaken milieu namens deze gemeenten. Daarbij werden 23 bezwaarzaken geschat en vier beroepszaken. In werkelijkheid is in 2025 in totaal negen keer een be zwaar behandeld namens deze gemeenten en vier keer een beroepszaak. Opdrachtgevers: Gemeenten Hardenberg, Ommen, Zwartewaterland, Dalfsen, Kampen, Steenwijkerland en Staphorst Beleidsadvies bodem In 2025 is zoals verwacht geen inzet geweest op beleidsadvies bodem. Opdrachtgevers: alle gemeenten (behalve Gemeente Zwolle) en twee waterschappen

6.2 Projecten Zeer zorgwekkende stoffen (provincie Overijssel) In opdracht van provincie Overijssel werkte de Omgevingsdienst in 2025 aan een betere VTHA -uitvoering op het thema zeer zorgwekkende stoffen (ZZS). Dit deed de organisatie langs drie pijlers: bewustwording, kennisdeling en samenwerking. In 2025 werd vanuit het programma Zeer zorgwekkende stoffen geïnventariseerd of er in regio IJsselland locaties zijn waar PFAS -houdend blusschuim wordt gebruikt. Dit bleek bij één locatie het geval te zijn; het bedrijf is dir ect begonnen met de afbouw. Het zaakbeheersysteem waarmee in de regio wordt gewerkt, is geschikt gemaakt om ZZS -gegevens te kunnen registreren. Daarmee krijgen deelnemers en de Omgevingsdienst meer beeld bij waar deze stoffen zich bevinden 46

in de regio IJsselland. Ook implementeerde de Omgevingsdienst een tool die helpt - naast de aanwezige ZZS te identificeren - zicht te krijgen op onderdelen die betrekking hebben op de Kaderrichtlijn Water. Circulaire economie (provincie Overijssel) In 2025 werd een programmaplan circulaire economie ontwikkeld, samen met Omgevingsdienst Twente. Vanuit dit plan vonden gesprekken plaats gericht op het vormen van allianties en samenwerking, onder meer met een hogeschool. Daarnaast werden de voorbereiding en getroffen voor het in kaart brengen van de circulariteit van de bedrijven op twee bedrijventerreinen bij een deelnemer. Verdere uitvoering staat gepland voor 2026. Energie en duurzaamheid (gemeente Deventer) Alle werkzaamheden vanuit het programma ’Ex tra energietoezicht’ voor de gemeente Deventer zijn uitgevoerd.

47

7. Gemeente Raalte In aansluiting op de beschrijving van regionale inzet voor de regio IJsselland, is voor de Gemeente Raalte uiteengezet welke bijzonderheden voor deze gemeente gelden met het oog op 2025. De uitvoering in 2025 voor de gemeente Raalte laat zien dat de werkza amheden op onderdelen meer tijdsinzet vroegen dan in de jaaropdracht was opgenomen, met name op het programma Advisering. Hierna wordt een toelichting gegeven. 1. Basistaken

Grafiek 1. Inzet per programma in uren Gemeente Raalte Regulering Voor Gemeente Raalte behandelde Omgevingsdienst IJsselland vijf vergunningaanvragen. Ook werden vier verzoeken tot intrekking van een omgevingsvergunning behandeld. De hoeveelheid behandelde informatieplichten en meldingen was in lijn met de planning in de jaaropdracht. Enkele complexe dossiers vroegen extra inzet. Toezicht en handhaving voor een veilige en schone leefomgeving In de gemeente Raalte heeft Omgevingsdienst IJsselland 214 controles uitgevoerd, waarvan 140 geplande periodieke controles. Dit aantal komt ongeveer overeen met de jaaropdracht. Aan deze taak is minder tijd besteed. Omgevingsdienst IJsselland heeft in 2025 meerdere nieuwe medewerkers ingewerkt, wat invloed had op het type controles. De overige controles bestonden uit hercontroles (27), administratieve controles (23) en enkele extra inzetmomenten zoals dronevluchten en administratieve audits. Hiermee blijft de inzet binnen de afgesproken jaaropdracht, met een evenwichtige spreiding ove r de verschillende typen toezicht. Type controle

Aantal

Periodieke controle

140

Hercontrole

37 48

Administratieve controle

23

Administratieve audit

3

Handhavingsbesluit nemen

3

Controle t.b.v. handhavingstraject milieu

2

Dronevlucht

2

Extra controle

2

Last onder dwangsom

1

Themacontrole

1

Totaal

214

Tabel 25. Aantal controles Gemeente Raalte 2025 Meldpunt en klachtenafhandeling Het aantal ongewone voorvallen en klachten en meldingen en de daarvoor ingezette tijd was in de praktijk iets lager dan waar rekening mee was gehouden. Er zijn 24 klachten in 2025 behandeld, waarvan het meeste gericht op geur en geluid. Er waren daarnaast 10 ongewone voorvallen bij bedrijven. Categorie

Aantal

Geluid

10

Geur

6

Overige

4

Asbest

2

Bodem

1

Lozingen

1

Totaal

24

Tabel 26. Aantal milieuklachten Gemeente Raalte 2025 Categorie

Aantal

Lozingen

3

Geluid

1

Overige

1

Lucht

1

Onbekend

4

Totaal

10

Tabel 27. Aantal ongewone voorvallen Gemeente Raalte 2025 De ureninzet is ongeveer gelijk aan wat in de jaaropdracht was opgenomen. Voor de ongewone voorvallen geldt dat hier ruim meer tijd aan is besteed dan in de jaaropdracht opgenomen. De totale inzet op het meldpunt en klachtenafhandeling bleef binnen de jaar opdracht. Asbest De inzet op de meldingen asbest lag hoger dan gepland en op toezicht iets lager. De Omgevingsdienst behandelde meer sloopmeldingen dan waarop was gerekend. Binnen de gemeente Raalte werd in 2025 illegaliteit waargenomen, dat leidde ook tot inzet van de boa ’s en samenwerking met de politie. De totale inzet blijft binnen de jaaropdracht.

49

Ketentoezicht en ondermijning Vanuit de regionale inzet op ketentoezicht en ondermijning zijn in de gemeente Raalte zes locaties bezocht met deelname van de gemeente, politie en Omgevingsdienst IJsselland. Eén locatie is bestuursrechtelijk aangeschreven in verband met het niet melden v an opslaan van afvalstoffen. Hiervoor volgt nog een hercontrole. Daarnaast is bij een locatie een waarschuwing afgegeven, ook hier volgt nog een hercontrole. Vanuit het ketenproject ‘Grondstromen gemeentewerven’ is één locatie gecontroleerd, waar geen overtredingen zijn geconstateerd. Vanuit het ketenproject ‘Asbest’ zijn zes controles uitgevoerd, waarbij bij drie controles geen overtredingen zijn geconstateerd. De overige locaties moeten nog verder nader onderzocht. In het kader van het project ‘Propaantanks’ werd één controle uitgevoerd. Strafrecht en boa’s In de gemeente Raalte is - na onderzoek - twee keer een strafrechtelijke waarschuwing gegeven, beiden voor asbestovertredingen. In drie gevallen werd proces-verbaal opgemaakt. Dit betreft overtredingen van bedrijfsmatige afvalstoffen (1), asbest (1) en bodem/ illegale sanering bodemverontreiniging (1). Het strafrechtelijk onderzoek naar de illegale bodemsanering loopt in 2026 nog door. Hiervoor was minder ureninzet nodig dan waar in de jaaropdracht rekening werd gehouden.

Handhavingszaken en –verzoeken Voor Gemeente Raalte werden vijf handhavingsverzoeken behandeld in 2025. Ook is er inzet geweest op het uitvoeren van handhaving en handhavingscontroles. De inzet hierop was iets hoger dan verwacht. Er werden twee handhavingscontroles uitgevoerd en zeven k eer een last onder dwangsom opgelegd. Toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving Algemene doelen voor een duurzame leefomgeving De inzet op het programma ‘Toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving’ was in de gemeente Raalte licht hoger dan gepland. De werkzaamheden vroegen iets meer tijd. Specifieke uitkering toezicht en handhaving energie Met de middelen vanuit de landelijke regeling ‘Specifieke uitkering toezicht en handhaving energiebesparingsplicht’ zijn in 2025 16 controles en 11 hercontroles uitgevoerd. Advisering Omgevingsadvies Het aantal verzoeken voor geluidadvies liggen lager dan in de jaaropdracht opgenomen. Dit betreft veelal beoordelen rapporten van industrielawaai en wegverkeer. Daarnaast voerde Omgevingsdienst IJsselland 15 geluidmetingen uit, 10 meer dan gepland. Uitschi eter hierbij is een zaak in Heino, waar ruim 120 uur inzet bij nodig was.

Op het gebied van milieuzonering ligt de inzet vele malen lager dan de verwachting. Op advies voor luchtkwaliteit en geur was geen inzet opgenomen in de jaaropdracht. Toch zijn hier 12 zaken voor behandeld, via andere trajecten die bij Omgevingsdienst IJsselland lopen, zoals vergunningverlening of milieuzonering. Zienswijzen, Woo-verzoeken en juridische procedures De inzet op deze werkzaamheden is hoger dan waar in de jaaropdracht rekening mee is gehouden. Er is ruim 400 uur inzet geweest op dit onderdeel. Vijf keer werd geadviseerd bij juridische procedures en er zijn zeven Woo-verzoeken afgehandeld. Bodem De inzet op bodem was over de gehele linie iets hoger dan in de jaaropdracht is opgenomen. Het aantal behandelde meldingen is ruim drie keer zo veel als wat in de jaaropdracht was opgenomen. Ook de hieraan verbonden ureninzet was lager. 50

Het aantal gerealiseerde bodemadviezen ligt veel lager dan in de jaaropdracht was gepland. De complexiteit van adviesvragen was hoog. Dit verklaart mogelijk deels de toename in het aantal milieumeldingen en toezichtzaken. Onbekend is waarom het aantal adviesaanvragen achterblijft ten opzichte van de verwachting. Tabel ureninzet Zie bijlage 2 voor een overzicht van de totale ureninzet van de werkzaamheden. Hiermee wordt zichtbaar hoe de daadwerkelijke ureninzet zich verhoudt tot de planning in de jaaropdracht.

51

8. Kwaliteit en doorontwikkeling 8.1 Analyse en trends De ureninzet per programma was hoger op de programma’s ‘Regulering’, ‘Toezicht & handhaving voor een duurzame leefomgeving’ en ‘Advisering’. De inzet op het programma ‘Toezicht & handhaving voor een veilige en gezonde leefomgeving’ was iets lager dan gepla nd. De grootste afwijking ten opzichte van de planning - ongeveer 15% plus - is zichtbaar in het programma ‘Advisering’. Voor negen van de twaalf deelnemers geldt dat er ruim meer uren zijn besteed aan het programma ‘Advisering’ dan waar in de jaaropdracht rek ening mee was gehouden. Vanwege de grote vraag duurde het soms langer dan wenselijk voor de Omgevingsdienst adviesvragen in behandeling kon nemen. Dit vraagt aandacht van Omgevingsdienst IJsselland en de gemeenten in de regio bij de totstandkoming van toek omstige jaaropdrachten die beter aansluiten bij de praktijk en afspraken over opdrachtgever - en opdrachtnemerschap. Daarmee kan de Omgevingsdienst anticiperen op deze verwachte vraag. De ureninzet op het programma Toezicht & handhaving voor een veilige en gezonde leefomgeving was regionaal gezien iets lager dan gepland, maar liet binnen het programma verschillen zien. Bij zes van de twaalf deelnemers werden er meer uren voor het program ma ‘Toezicht & handhaving voor een veilige en gezonde leefomgeving’ ingezet dan gepland.

Grafiek 2. Inzet per programma in uren regio IJsselland in 2025 (excl. optionele inzet actualisatie vergunningen) De inzet in uren per deelnemer en opzichte van de jaaropdracht die hieraan was verbonden, is opgenomen in grafiek 2. Bij een groot deel van de deelnemers is de inzet hoger dan in de jaaropdracht opgenomen.

52

Grafiek 3. Inzet per deelnemer in uren regio IJsselland in 2025

Grafiek 4. Inzet in uren per deelnemer per programma in de regio IJsselland

8.2 Kwaliteitscriteria 3.0 Kwaliteitscriteria 3.0 vormen de landelijke norm voor de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De criteria beschrijven welke deskundigheid, capaciteit en processen noodzakelijk zijn om VTHA‑taken uniform, professioneel en zorgvuldig uit te voeren. Omgevingsdienst IJsselland toetst periodiek in hoeverre de organisatie aan de kwaliteitscriteria voldoet. Deze toets is een momentopname: de organisatie ontwikkelt zich komende jaren naar een robuuste organisatie, waarmee ook de formatie verandert.

53

Voor 2025 gold dat de organisatie op de meeste deskundigheidsgebieden aan de vereisten voldeed. Op één deskundigheidsgebied voldeed de organisatie nog niet helemaal, maar is wel zicht op het voldoen op termijn. Een aantal deskundigheidsgebieden behoorde ni et tot de uitvoering van werk van Omgevingsdienst IJsselland. Op twee gebieden (Regulering – Bouwen en RO en Toezicht & Handhaving - Bouwen) voldeed de organisatie niet aan de kwaliteitscriteria, beiden behorend bij de facultatieve taakuitvoering.

Afbeelding 1. Kwaliteitscriteria 3.0 B. Menskracht in relatie tot werkzaamheden Omgevingsdienst IJsselland

8.3 Rapportage en monitoring In 2025 trof Omgevingsdienst IJsselland in overleg met deelnemers voorbereidingen voor de rapportage op zes resultaatindicatoren: actualiteit vergunningen, LHSO -score, naleefgedrag, handhaving, klachten en energiebesparing. Deze resultaatindicatoren blijve n in ontwikkeling en worden ook in 2026 verder geëvalueerd. In 2026 worden mogelijke indicatoren vanuit het regionaal VTH -beleid verder uitgewerkt in monitoring en rapportage. Daarnaast ontwikkelt de Omgevingsdienst in overleg met deelnemers ook de monitoring en rapportage van uitgevoerde werkzaamheden in ureninzet en aantallen producten. Waar dat mogelijk was en bruikbare inzichten opleverde, is in dit document al inzicht over 2025 op deze indicatoren gegeven. De actualisatie van vergunningen, naleefgedrag (percentage hercontroles) en type klachten is opgenomen. Naleefgedrag In 2025 gebruikte Omgevingsdienst IJsselland beschikbare controlegegevens om de resultaatindicator ‘naleefgedrag’ verder te ontwikkelen. Deze gegevens geven inzicht in naleving, maar kennen beperkingen: controles worden risicogericht uitgevoerd en verschil len in diepgang, waardoor het beeld niet representatief is voor alle bedrijven. Intensiever of diepgaander toezicht kan bovendien leiden tot meer geconstateerde overtredingen, terwijl het toezicht zelf juist verbetert.

De interpretatie van deze indicator vraagt daarom voorzichtigheid, omdat het gemeten naleefgedrag afhankelijk is van de diepgang en selectie van controles.

54

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Grafiek 5. Percentage hercontroles per branche in IJsselland in 2025 N.B. De uitvoering van hercontroles werd in de loop van 2025 volledig herleidbaar. Daarnaast is voor sommige branches sprake van beperkte aantallen. Daarmee dient rekening te worden gehouden bij de interpretatie van deze gegevens.

55

Bijlage 1. Inzet en realisatie Omgevingsdienst IJsselland 2025 Inclusief extra opdracht actualisatie vergunningen van vier deelnemers Programma

Regulering voor veilige gezonde en duurzame leefomgeving

Toezicht en handhaving voor een veilige en gezonde leefomgeving

Toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving

Advisering

Paragraaf

Activiteit

Advies verstrekken: vergunning- / meldingsplicht CIMLK monitoringstool Informatieplicht, gegevens en bescheiden Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Maatwerk Behandelen 'informatieplicht', meldingen Mer (beoordelings)plicht en vergunningsaanvragen Milieumelding Omgevingsvergunning Oplevercontroles Vakinhoudelijke toets milieu Vooroverleg Actualisatie vergunning Actualiseren vergunningen Actualisatietoetsen Vakoverleg vergunningen Vakgroep vergunningen Extra controle Gegevensbeheer Algemene doelen voor een veilige en Hercontrole schone leefomgeving Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Periodieke controle Thema controle en onvoorzien Meldingen ongewoon voorval Ongewone voorvallen Klacht / Melding Meldpunt en klachtenafhandeling Meldpunt / Milieuwachtdienst Coördinatie Asbest Melding asbest Asbest: meldingen en toezicht Toezicht Asbest Vakgroepoverleg Asbest Vuurwerk Vuurwerkcontroles Ketentoezicht en ondermijning Ketentoezicht en ondermijning Coördinatie Strafrechtelijke handhaving Strafrecht en boa's Strafrechtelijke handhaving Vakgroepoverleg Strafrechtelijke handhaving Handhaving uitvoeren Handhavingsverzoeken, handhavingen en Handhavingscontrole controles Handhavingsverzoek Vakgroepondersteuning regulier toezicht Vakoverleg inzake toezicht en handhaving Vakgroepoverleg regulier toezicht Energiecontroles Toezicht en handhaving voor een duurzame

Hercontroles leefomgeving Informatieplicht (administratie) Vakgroepcoördinator Vakoverleg en coördinatie E&D Vakgroepondersteuning & planning Vakgroepoverleg energie Advies vergunningen Besparingsonderzoeken Besparingsonderzoeken Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit (WGP) Advisering algemeen Informatieverzoeken Digitaal ontsluiten geluidgegevens Geluidmeting Advisering geluid Geluidsadvies Trillingen Zonebeheer Advisering Externe Veiligheid Externe Veiligheid Milieuzonering Milieuzonering Advies bij Juridische Procedures Zienswijzen, WOO-verzoek en juridische Woo-verzoek procedures Zienswijze behandelen Licht Advisering luchtkwaliteit, geur en licht Lucht / Geur Beoordelen melding Bodemadvies Bodem Informatieverzoek Toezicht Advisering omgevingsplannen Advisering omgevingsplannen Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Vakoverleg advisering Vakgroepoverleg advies

Totaal

Gerealiseerd 783 327 2.837 306 660 131 4.788 8.792 108 1.313 718 30 1.481 2.884 84 1.214 3.473 261 29.134 731 449 3.701 2.006 680 3.372 2.646 505 628 5.185 651 1.615 164 2.911 901 551 435 1.857 2.276 785 120 281 588 460 78 402 179 1.795 22 2.244 6.319 22 957 553 4.157 1.764 513 180 23 1.289 2.822 8.093 1.762 2.776 118 313 3.987 133.190

Gepland 460 217 353 365 580 300 8.479 5.678 656 1.000 1.353 0 1.205 1.889 839 1.214 0 510 36.198 617 201 3.306 2.000 450 2.941 2.801 348 185 5.854 301 1.399 201 1.216 649 1.207 401 865 1.989 701 164 345 209 331 115 360 0 1.134 200 1.215 5.710 0 980 855 3.626 1.724 130 64 15 1.224 3.706 6.272 4.071 1.828 600 223 859 124.888

Aantal producten gerealiseerd 70 537 29 2 672 83 6 40 24

24 455 1.909 57 107 772

2.224 505 66 174

164 78 37

245 99

20 25 119 85 455 4 91 245 50 16 5 4 124 1.531 739 15 662 7

Tabel 28. Totale ureninzet basistaken regio IJsselland 2025

56

Bijlage 2. Inzet Gemeente Raalte Programma

Paragraaf

Behandelen 'informatieplicht', meldingen en vergunningsaanvragen Actualiseren vergunningen Regulering voor veilige gezonde en duurzame leefomgeving Vakoverleg vergunningen

Algemene doelen voor een veilige en schone leefomgeving Meldingen ongewoon voorval Meldpunt en klachtenafhandeling

Asbest: meldingen en toezicht Vuurwerk Ketentoezicht en ondermijning

Strafrecht en boa's

Handhavingsverzoeken, handhavingen en controles Veilig en gezond

Vakoverleg inzake toezicht en handhaving

Toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving

Vakoverleg en coördinatie E&D

Duurzaam

E&D bij vergunningverlening Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit (WGP) Advisering algemeen

Advisering geluid Advisering Externe Veiligheid Milieuzonering

Zienswijzen, WOO-verzoek en juridische procedures Advisering luchtkwaliteit, geur en licht

Bodem Advisering omgevingsplannen Advisering Totaal

Vakoverleg advisering

Activiteit Advies verstrekken: vergunning- / meldingsplicht CIMLK monitoringstool Informatieplicht, gegevens en bescheiden Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Maatwerk Mer (beoordelings)plicht Milieumelding Omgevingsvergunning Oplevercontroles Vakinhoudelijke toets milieu Vooroverleg Actualisatie vergunning Actualisatietoetsen Vakgroep vergunningen Extra controle Gegevensbeheer Hercontrole Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Periodieke controle Thema controle en onvoorzien Ongewone voorvallen Klacht / Melding Meldpunt / Milieuwachtdienst Coördinatie Asbest Melding asbest Toezicht Asbest Vakgroepoverleg Asbest Vuurwerkcontroles Ketentoezicht en ondermijning Coördinatie Strafrechtelijke handhaving Strafrechtelijke handhaving Vakgroepoverleg Strafrechtelijke handhaving Handhaving uitvoeren Handhavingscontrole Handhavingsverzoek Vakgroepondersteuning regulier toezicht Vakgroepoverleg regulier toezicht Energiecontroles Hercontroles Informatieplicht (administratie) Vakgroepcoördinator Vakgroepondersteuning & planning Vakgroepoverleg energie Advies vergunningen Besparingsonderzoeken Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit (WGP) Informatieverzoeken Digitaal ontsluiten geluidgegevens Geluidmeting Geluidsadvies Trillingen Zonebeheer Externe Veiligheid Milieuzonering Advies bij Juridische Procedures Woo-verzoek Zienswijze behandelen Licht Lucht / Geur

Beoordelen melding Bodemadvies Informatieverzoek Toezicht Advisering omgevingsplannen Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) Vakgroepoverleg advies

Gerealiseerd

Gepland 8 15 234 9 17 37 543 863 9 149 11

273 7 115 200 7 2.757 6 32 283 188 64 337 270 48 65 513 62 48 16 143 62 143 41 176 188 62 11 27 56 44 1 28 17 138 2 379 386 64 6 113 197 238

103 190 1.021 328 194 8 25 377 11.954

44 21 34 35 56 29 814 545 63 96 130 0 0 181 79 114 0 48 3.285 59 19 314 190 47 305 290 36 19 556 29 133 19 114 61 113 38 81 176 61 14 30 18 29 10 34 0 110 19 118 556 0 95 83 385 168 13 6 2 119 361 611 397 178 0 22 84 11.696

Tabel 29. Totale ureninzet basistaken Gemeente Raalte

Tabel 30. Totale ureninzet facultatieve taken Gemeente Raalte

57

Bijlage 3. Afkortingenlijst Boa: BGE: Bibob: BRIKS-taken: CIMLK: DVO: ILT: IPPC: KIT: LGR: LHSO: LOB: LOD: MBA: NLA: NVWA: ODIJS: ODNL: OM: REV: RIEC: RPI: SPUK: UVP: VLOD: VTH: VTHA: Wbb: ZZS:

buitengewoon opsporingsambtenaar Basiskaart Geluidsemissie Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur bouw -, reclame-, inrit-, kap- en sloop -taken Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit dienstverleningsovereenkomst Inspectie Leefomgeving en Transport Integrated Pollution Prevention and Control Keten Interventie Team Landelijk Grondwater Register Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht last onder bestuursdwang last onder dwangsom milieubelastende activiteit Nederlandse Arbeidsinspectie Nederlandse Voedsel - en Warenautoriteit Omgevingsdienst IJsselland Omgevingsdienst NL openbaar ministerie Register Externe Veiligheid Regionale Informatie - en Expertisecentrum risicoprioriteringsinstrument specifieke uitkering uitvoeringsprogramma voornemen tot last onder dwangsom vergunningverlening, toezicht en handhaving vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering Wet bodembescherming zeer zorgwekkende stoffen

58

Bijlage 2 Kwaliteitsdoelen, indicatoren en streefwaarden Algemeen doel Uitvoerings kwaliteit

Beleidsdoelen

Indicatoren

In geval van instellen van bezwaar en/of beroep is het bezwaar/beroep ongegrond of niet ontvankelijk

% procedures van vergunningen, intrekkingen, handhavingszaken/v erzoek om handhaving, actualisering en maatwerkvoorschrift en waarbij bezwaar /beroepsschriften ongegrond dan wel niet ontvankelijk zijn of worden ingetrokken • Aantal meldingen • Uitgevoerde klachten/meldin g-analyse

Klachten/ meldingen (in IJVI) worden geregistreerd en geanalyseerd (trendanalyse)

De landelijk vastgestelde handhavingsstrat egie omgevingsrecht (LHSO) wordt gehanteerd Er is een hoog naleefgedrag

Streefwaarde 80%

Toelichting

Jaarlijkse klachten/ melding analyse

Dit gaat niet over klachten Awb.

Aantal keren dat er is afgeweken van de LHS O

Jaarlijkse analyse op de afwijkingen van de LHS O

In max. % van de 1 e controles is sprake van zware overtredingen van de wetgeving (als bedoeld in de LHS O A4, B3, B4, C2, C3, C4, D1, D2, D3, D4) In max. % van de 1 e controles is sprake van overtreding van wetgeving (als bedoeld in de LHS A1, A2, A3, B1, B2, C1

5%

Vooralsnog alleen afwijkingen generiek registreren, nog niet per matrixdeel. Registratie per matrixdeel opnemen in groeimodel richting 2024 en 2025

40%

Rapportage bezwarencie. Deze verslagen lopen vaak een jaar achter.

Gehaalde waarde 95% in 2021 90% in 2022 96% in 2025 (bezwaar) 63% in 2025 (beroep )

In 2025 waren dit er 659. In 2024 hebben we er 456 gehad. Wederom een behoorlijke toename dus wat deels komt door een betere vindbaarheid op onze website en dat we stimuleren om een melding te doen . 0%

In 2026 wordt onderzocht of naleefgedrag (LSHO) bij alle controles kan worden geregistreerd en gerapporteerd via het VTH-systeem.

59

Algemeen doel

Beleidsdoelen

Indicatoren

Opvolging van 1 e controle is hoog

% hercontrole waarbij een eerder geconstateerde overtreding weer wordt geconstateerd In max. % van de 1 e controles is sprake van overtredingen. In max. % van de 1 e controles is sprake van overtredingen waarbij vervolgacties nodig zijn. % vergunningen/ meldingen waarbij aspect energiezuinigheid/ besparing wordt meegenomen

Aantal uitgevoerde controles die niet in orde zijn

Energiezuinighei d/ energiebesparing wordt meegenomen in VTH-proces

Het bevorderen van naleving van algemeen en individueel geldende rechtsregels en voorschriften op gebied Omgevingsrecht en APV en Bijzondere wetten. Door controle en toepassen van (of dreigen met) administratiefrec htelijke, strafrechtelijke of privaatrechtelijke middelen.

Aanbieden mediation/ buurtbemiddeling bij handhavings verzoeken, voortdurende klachten en bezwaren. Oplossing door mediation/ buurtbemiddeling in % van de ingezette trajecten Afgehandelde verzoeken om handhaving binnen 8 weken.

Streefwaarde <5%

Toelichting

Gehaalde waarde Opvolging is hoog. Dit wordt gecontroleerd.

<20%

Dit halen wij uit ons Dashboard VTH en monitoren wij maandelijks

17,5% in 2023 15,3% in 2024 17,6% in 2025 15,6% in 2023 13,4% in 2024 13,2% in 2025

Actiepunt vanuit duurzaamheid. Dit aspect maakt deel uit van de toetsing en toezicht aan het Bbl. Opgemerkt moet worden dat voor de bouwactiviteit melding (gevolgklassen 0 en 1 bouwwerken) dit niet meer door de gemeenten wordt uitgevoerd. Dit omvat 90% van het werk. Dit wordt altijd aangeboden.

100%, onderdeel van onze verplichte Bouwbesluit 2012/ BBL toetsings -lijsten.

<15%

100%

100%

100%

50%

52% in 2021 20% in 202 2 56% in 2025

80%

60% (bij complexe zaken worden handhavings verzoeken in overleg gebundeld in het proces)

60

Algemeen doel

Beleidsdoelen

Indicatoren Aantal malen bezwaar in % van het aantal besluiten op handhavings verzoeken Waarvan ongegrond Aantal malen beroep in % van het aantal beslissingen op bezwaarschriften Waarvan ongegrond

Algemeen doel Dienstverlening (gedrag)

Streefwaarde 20%

Toelichting

Gehaalde waarde 36% (7 bezwaarzaken in 2025)

80% 10 %

85% in 2025 19% in 2021 16% in 2022 28% in 2025

80%

50% in 2021 34% in 2022 0% in 2025 5

Aantal malen oplegt van LOD (alles in fysieke domein) Na opleggen LOD, overtreding omgedaan gemaakt binnen de gestelde termijn.

10

Aantal malen opleggen LOB

0-1

Beleidsdoelen

Indicatoren

Toelichting

De organisatie is goed bereikbaar

•

Streefwaarde 100%

Piketdienst via Beheer met mogelijkheid van doormelding aan toezichthouders

100% (geen klachten tot nu toe ontvangen)

1 werkdag (bij brief), Per omgaande (mail)

Bij toezending aan info@raalte.nl volgt er geautomatiseerd een ontvangstbevestig ing

5 werkdagen

Reactie kan ook procesvoorstel zijn. Het gaat niet om informatie onder de WOO

Per mail is direct mits gestuurd wordt naar info@raalte.nl en per post is vrijwel altijd binnen 2 werkdag en tenzij het gemeentehuis gesloten is . <5 werkdagen. Dit gaat via de mail of telefonisch als wij om een reactie worden gevraagd.

Verzender krijgt snel antwoord na schriftelijk verzoek via brief of mail

Informeel verzoek (informatie)

24 uurs bereikbaarheid ingesteld voor melding calamiteiten VTH-thuistaken De tijd tussen de ontvangst van het verzoek en het verzenden van ontvangstbevestigin g

De tijd tussen de ontvangst van het verzoek en het verzenden van de reactie.

80%

100% Er zijn geen overtredingen vastgesteld nadat een LOD is opgelegd. Er zijn 3 bouwstops opgelegd. Gehaalde waarde

61

Algemeen doel

Dienstverle ning (proces)

Beleidsdoelen

Indicatoren

Klanten zijn tevreden

Klanttevredenheid op van tevoren bepaalde onderwerpen

Beschikkingen en meldingen worden tijdig en correct (juridische en collegiale toets) afgehandeld

% buiten de termijn verleende meldingen en beschikkingen reguliere (8 weken) procedure % buiten de termijn verleende beschikkingen uitgebreide procedure (26 weken)

0%

0% (geen van rechtswege besluiten gehad)

10%

Max. % gevallen waarin de beslistermijn wordt verlengd. % brieven over procedures waarin proces en voortgang zijn opgenomen In % de klachten die in behandeling worden genomen. (Anonieme klachten worden alleen behandeld bij dreiging, gezondheid en/of veiligheid)

40%

In 2024 en 2025 hebben we geen nieuwe aanvragen uitgebreide procedures ontvangen. 27% in 2023 21% in 2024 3,5% in 2025

80%

Het in behandeling nemen van klachten is risico gestuurd .

De tijd tussen het indienen van de klacht en In behandeling nemen.

5 werkdagen

Reactie kan ook procesvoorstel zijn.

Volgens vastgestelde legesverordening

Maximaal 100%

Dit volgt uit het periodieke kostendekkendhei dsonderzoek

Belanghebbende n hebben inzicht in VV of HHproces Klachten /meldin gen worden behandeld

Financiën

We heffen indien mogelijk kostendekkende leges

Streefwaarde Meting eens per 2 jaar

Toelichting Dit maakt deel uit van het organisatie brede onderzoek naar klanttevredenheid

100%

Gehaalde waarde Nog niet bekend.

Vanaf 2024 standaard onderdeel in ons werkproces. 95% in 2023 100% in 2024 100% in 2025 Alle klachten / meldingen worden in behandeling genomen en de indiener krijgt bericht. <5 werkdagen. Dit gaat via de mail of telefonisch als wij om een reactie worden gevraagd. Legesverordenin g 202 6 is <80% kostendekkend .

Bijlage 3 Rapportage kwaliteitscriteria 3.0 62

Het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTHA) is een cruciale schakel in de bescherming van onze leefomgeving. Daarbij is het van groot belang dat er een geborgde kwaliteit van uitvoering en handhaving is. Om de kwaliteit van de uitvoe ring zo uniform mogelijk te regelen hebben het IPO en de VNG gezamenlijk een modelverordening opgesteld. De modelverordening is omgevingsrecht -breed opgesteld en niet alleen voor de basistaken van de omgevingsdienst. Door ongewijzigde vaststelling van de m odelverordening besluiten provincies en gemeenten dat ze ook voor de thuistaken zoals natuur en bouw aan de kwaliteitscriteria voldoen. De kwaliteitscriteria zijn bedoeld om de uitvoering en handhaving door gemeenten en provincies in het omgevingsrecht te professionaliseren en de kwaliteit in de organisatie te borgen. Ook de advisering door omgevingsdiensten heeft een plek gekregen in de k waliteitscriteria. De criteria gaan over de kwaliteit van de organisatie (procescriteria) en de medewerkers (kritieke massa en competenties). Het voldoen aan de criteria zorgt ervoor dat het bevoegd gezag in staat is om de gewenste kwaliteit en continuïtei t te leveren. Op grond van artikel 5 van de modelverordening moet jaarlijks mededeling over de naleving van de kwaliteitscriteria aan de Gemeenteraad en/of Provinciale Staten worden gedaan.

In Q1 van 2026 is dat dus voor het eerst het geval over de kwaliteitscriteria 3. 0 en wordt dat met deze notitie gedaan. Algemeen De verordening kwaliteit uitvoering en handhaving omgevingsrecht is door <organisatie> op <datum> vastgesteld en heeft betrekking op de basistaken, <de overgedragen plustaken> <en ook de thuistaken>. <Als de modelverordening niet ongewijzigd is vastgesteld aangeven op welke manier de kwaliteit van de thuistaken is geborgd> <Alle thuistaken zijn aan de omgevingsdienst overgedragen>. Kritieke massa Het fundament van kwaliteit is het afleveren van een zo goed mogelijk product. Hiervoor is vooral vakmanschap nodig. De criteria voor kritieke massa adresseren dit vakmanschap in termen van voldoende opleiding, kennis, werkervaring en competenties en het o nderhouden en borgen daarvan. Organisaties en medewerkers die aan deze criteria voldoen moeten in de kern in staat zijn om producten af te leveren met de gewenste kwaliteit. Met de kwaliteitscriteria voor kritieke massa kan een antwoord gegeven worden op d e vraag of een organisatie en haar medewerkers in staat zijn om de taken en onderliggende operationele taken op een adequaat kwaliteitsniveau uit te voeren, gegeven de minimaal benodigde deskundigheid voor de uitvoering van deze taken en de continuïteit daarvan.

In de onderstaande tabel wordt per deskundigheidsgebied aangegeven in welke mate wordt voldaan aan de Kwaliteitscriteria 3.0. • De kolommen opleiding, ervaring, kennis en competenties geven aan of de medewerkers voldoen aan de opleidingseisen. • De kolom frequentie geeft aan of er voldoende tijd wordt besteed aan het zelfstandig uitvoeren van de taak. • De kolom aantal geeft aan of de organisatie voldoet aan het minimaal aantal medewerkers met omschreven deskundigheid en frequentie waarover een organisatie dient te beschikken. Er wordt voldaan aan de KC 3.0 Gemotiveerde afwijking Samenwerking met andere organisatie /uitbesteed aan OD Geen taak provincie/gemeente Generieke deskundigheden 1. Casemanagen 2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening 3. Vergunningverlening milieu MBO Vergunningverlening milieu HBO 3.1. VV Procesindustrie 3.2. VV Afval 3.3. VV Agrarisch 3.4 VV Seveso 4. Toezicht en handhaving bouw/ RO

Opleiding Ervaring Kennis Competenties Frequentie Aantal

OD OD OD OD OD OD

63

5. Toezicht en handhaving milieu MBO 5. Toezicht en handhaving milieu HBO 5.1. T&H Procesindustrie 5.2. T&H Afval 5.3. T&H Agrarisch 5.4. T&H Seveso 6. Toezicht en handhaving bodem 7. toezicht en handhaving natuur

OD OD OD OD OD OD OD Provincie

Juridische deskundigheden 8. Behandelen juridische zaken 9. Ketentoezicht 10. Buitengewone opsporing natuur en milieu en fysieke leefomgeving

OD Gemeente Deventer

Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen 11. Bouwfysica 12. Brandveiligheid 13. Constructieve veiligheid 14. Sloop en asbest Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu 15. Afvalwater (indirecte lozingen) 16. Bodem, bouwstoffen, water 17. Omgevingsveiligheid 18. Geluid & trillingen (milieu, RO en bouw) 19. Luchtkwaliteit & Geur 20. Natuuractiviteiten

VR OD

OD OD VR OD OD Provincie

Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening en duurzaamheid 21. Cultuurhistorie 22. Verduurzaming energie MBO Verduurzaming energie HBO 23. Advisering fysieke leefomgeving

Het Oversticht OD OD OD

Er wordt voldaan aan de KC 3.0 Gemotiveerde afwijking Samenwerking met andere organisatie /uitbesteed aan OD Geen taak provincie/gemeente

Conclusie kritieke massa Het blijkt dat niet aan alle deskundigheidsgebieden wordt voldaan en op één of meerdere deskundigheidgebieden de organisatie niet zelfstandig voldoet aan de kwaliteitscriteria voor de kritieke massa. 64

In het komende jaar wordt: • Geïnvesteerd in de opleidingen van medewerkers; • Wordt samenwerking gezocht met omliggende gemeenten zorgen dat aan de kwaliteitscriteria wordt voldaan.

om via samenwerkingsovereenkomsten te

Procescriteria De procescriteria betreffen eisen aan het proces. De criteria geven de elementen aan die minimaal aanwezig moeten zijn: • Evaluatie • Beleid • Strategie • Uitvoeringsprogramma • Organisatie • Monitoring Daarnaast moeten de criteria gebruikt worden bij het inrichten van de organisatie. De criteria bieden de kaders voor het kwaliteitssysteem van het bevoegd gezag. In de procescriteria wordt op een systematische wijze de samenhang tussen beleid en uitvoering beschreven. De samenhang tussen de beleids - en uitvoeringscyclus noemen we de beleidscyclus (BIG 8). Die bestaat uit een beleidsvormende (strategische) cyclus (4 -jaarlijks) en een uitvoerende (operationele) cyclus (jaarlijks). Er wordt voldaan Er wordt niet voldaan Is niet van toepassing Gemotiveerde afwijking Evaluatie Status voldoen

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

Jaarlijkse rapportage over mate waarin het uitvoeringsprogramma is uitgevoerd en heeft bijgedragen aan het bereiken van de doelen.

Jaarverslag VTH die we elk jaar maken en laten vaststellen door het college.

Aanpassing van het uitvoerings - en handhavingsbeleid op grond van de resultaten uit verantwoordingsrapportage.

Eind 2025 is de uitvoerings - en handhavings strategie vastgesteld door het college. Vanaf 2026 wordt er jaarlijks een evaluatie uitgevoegd of aanpassing nodig is. Jaarlijkse IBT/ gemeentedagen bijeenkomsten.

Vergelijking prestaties met die van andere organisaties. Beleid J/N/ n.v.t Organisatie heeft een afgestemd uitvoerings en handhavingsstrategie waarin is aangegeven welke doelen worden gesteld voor de uitvoering en handhaving en welke taken gelet op die doelen zullen worden verricht.

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting Eind 2025 is de uitvoerings - en handhavings strategie vastgesteld door het college. Vanaf 2026 wordt er jaarlijks een evaluatie uitgevoegd of aanpassing nodig is.

65

De handhavingsstrategie is gebaseerd op een analyse van problemen die zich kunnen voordoen bij de naleving van het bepaalde bij of op basis van de wet. Benodigde en beschikbare financiële en personele middelen zijn inzichtelijk gemaakt en gewaarborgd in de begroting voor de doelen en prioriteiten.

Jaarlijkse begroting i.c.m. uitvoeringsprogramma VTH.

Strategie J/N/n.v.t

Argumentatie (uitleg en motivering Toelichting van afwijkingen)

J/N/n.v.t

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Er is een uitvoerings - en handhavingsstrategie met prioriteiten, een methode om te bepalen of doelen worden bereikt en welke criteria (met beschreven werkwijze) worden gebruikt bij het beoordelen van en beslissen op aanvragen van vergunningen en meldingen In de handhavingsstrategie is de wijze opgenomen waarop toezicht wordt gehouden, wordt gerapporteerd over bevindingen en welke bestuurlijke sancties (inclusief termijnen) worden opgelegd. De organisatie handelt volgens een vastgestelde toezichtstrategie, de vastgestelde landelijke handhavingsstrategie omgevingsrecht en vastgestelde samenwerki ngs -, gedoog - en vergunningenstrategie ( incl. actualisatieprogramma). Uitvoeringsprogramma Toelichting

Organisatie heeft een uitvoeringsprogramma waarin wordt aangegeven welke van de taken het komende jaar zullen worden verricht. In het uitvoeringsprogramma wordt rekening gehouden met de gestelde doelen en de prioriteitenstelling zoals geformuleerd in de uitvoerings - en handhavingsstrategie.

66

Het uitvoeringsprogramma wordt afgestemd met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijke handhaving. Voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma zijn voldoende financiële en personele middelen beschikbaar. Organisatie J/N/n.v.t

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

De uitvoeringsorganisatie is zodanig ingericht dat een goede uitvoering van de uitvoerings - en handhavingsstrategie en het uitvoeringsprogramma is gewaarborgd. De personeelsformatie (functies, taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden) is vastgelegd met functiescheiding. Binnen de uitvoeringsorganisatie is bij toezicht en handhaving sprake van roulatie op dossierniveau. De bereikbaarheid en beschikbaarheid van de organisatie is ook buiten kantooruren gegarandeerd.

In de telefooncentrale is de call flow zodanig ingeregeld dat een calamiteiten situatie ingericht is voor tijden buiten openingstijden. De gemeente is 24 uur per dag bereikbaar. De piketdienst van beheer is bereikbaar op dat moment. VR en OD altijd bereikbaar ook buiten kantoortijden.

Monitoring J/N/n.v.t

Argumentatie (uitleg en motivering van afwijkingen)

Toelichting

De organisatie beschikt over een volwaardig datasysteem om de resultaten te monitoren en het behalen van vastgestelde beleidsdoelen. Er wordt voldaan Er wordt niet voldaan Is niet van toepassing Gemotiveerde afwijking Conclusie Procescriteria

67

Met het beleidsdeel voor het jaar 2025: • Wordt voldaan aan de procescriteria. Met het operationeel deel voor het jaar 2025 : • Wordt voldaan aan alle inhoudelijke criteria.

68