Document · PDF

Eindrapportage Economisch Profiel gemeente Raalte van 4 september 2025

Raadsvergadering 6 november 2025, gemeente RaalteBij agendapunt: Vaststellen Economisch profiel (bespreekstuk)13.240 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

▪

Bestaande bedrijventerreinen (gekenmerkt door een gemend profiel met overwegend industriefuncties). Op bestaande terreinen kan mogelijk efficiënter met de ruimte worden omgegaan, zijn er kansen voor het verschuiven van bedrijven of het herontwikkelen van bepaalde zones.

Ondernemers hebben de afgelopen jaren aanzienlijke uitbreidingsinvesteringen gepleegd. De verwachting is dat ze op korte termijn vooruit kunnen, maar op middellange termijn beperkte doorgroeimogelijkheden hebben.

Twee sporen beleid Voor het vinden van nieuwe ruimte wordt een twee sporen beleid voorgesteld. A. Korte termijn, ruimte creëren waar het kan, voor schuifruimte en doorgroei bestaand: I. In de grotere kernen Raalte en Heino II. In een aantal buurtdorpen B. Lange termijn: inzetten op regionaal bedrijventerrein voor versterking van de economie

Vervolg op de volgende pagina

Nieuw(e) terrein(en). Nodig voor het faciliteren van lokale bedrijven op middellange termijn (3-5 jaar) en het creëren van schuifruimte.

A. Korte termijn: schuifruime en doorgroei bestaande ondernemers Prioriteit 1: Ruimte voor bedrijventerreinen op strategische plekken in Raalte/Heino De centrale vraag is niet zozeer waar in de gemeente de meeste vraag/behoefte is, maar eerder waar nog mogelijkheden zijn in de ruimtelijke ordening om (beperkt) ruimte voor bedrijventerreinen te realiseren. In de Groeibeelden zijn hiertoe verschillende locaties verkend (met ieder beperkingen): ▪

▪

De kern Raalte o

Stationsomgeving als gemengd woon-werk gebied

Oost zijde - Uitbreiding De Zegge

13,5 ha

Oost zijde – nieuwe knoop N35

West zijde - Inzet op agro-innovatie

17 tot 20 ha

Noordoost zijde

Een ruimtelijke spreiding in de verschillende buurtdorpen is mede van belang voor het realiseren van ontwikkelkansen en behoud van leefbaarheid op lange termijn. Kansen voor uitbreiding -grenzend aan bestaande terreinen- worden getoetst aan vijf criteria, om ervoor te zorgen dat de ontwikkeling in verhouding staat tot het betreffende buurtdorp:

12 ha

▪

Uitgangspunt is ruimte beschikbaar stellen voor lokale bedrijven

▪

Zicht op eindgebruiker (‘warme’ ontwikkeling)

▪

Omvang passend bij aard & schaal betreffend buurtdorp

▪

Verkeersafwikkeling passend bij de plek

▪

Zicht op herkomst personeel (van dichtbij)

▪

Beperkte milieuhinder/risicoprofiel

Er is gekozen om zowel bij de kern Raalte als bij de kern Heino ruimte te ontwikkelen. Hiervoor is eerst nader onderzoek naar de (on)mogelijkheden nodig.

In een aantal buurtdorpen wordt aangesloten op de Groeibeelden. Om de specifieke behoefte in hectaren aan te tonen dient er een verkenning plaats te vinden van kansrijke locaties aansluitend op bestaande werklocaties in de buurtdorpen. Het gaat om Mariënheem, Luttenberg, Broekland, Heeten en Nieuw-Heeten. Grondhouding bij eventuele uitbreiding is een realistische, haalbare exploitatie.

3,5 ha

De kern Heino o

Prioriteit 2: Verkennen ruimte voor bedrijventerreinen in buurtdorpen

B. Lange termijn: inzetten op regionaal bedrijventerrein voor versterking economie Prioriteit 3: Regionaal bedrijventerrein verkennen in afstemming met buurgemeenten De eerste vraag is of Raalte wel of niet wil gaan voor een regionaal bedrijventerrein. De gemeente Raalte heeft een positieve grondhouding ten aanzien van een regionaal terrein en staat open voor een gesprek met buurgemeenten in het kader van de verkenning. Hierbij spelen voor- en tegenargumenten. Argumenten niet inzetten op ontwikkeling regionaal bedrijventerrein

Wel inzetten op ontwikkeling regionaal bedrijventerreinen

▪ Raalte is een MKB-gemeente met toonaangevende (inter)nationaal opererende bedrijven, gehuisvest op bedrijventerreinen in de eigen kernen.

▪ Een regionaal terrein kan een robuuste oplossing bieden voor het ruimtetekort. Door samen met de regiogemeenten een grootschalig terrein te ontwikkelen kunnen procedures en omgevingskwaliteiten gebundeld worden.

▪ Deze bedrijven zijn lokaal gebonden (historisch verankerd, nabijheid personeel), passend bij de aard & schaal van de gemeente.

▪ Als dit gebeurt dan heeft het voor Raalte, gezien het huidige ruimtetekort, voordelen om actief in te spelen op de ligging en invullingsmogelijkheden.

▪ Wanneer wordt aangesloten op bestaande bedrijventerreinen dan zou ontwikkeling van bedrijfsruimte op meerdere plekken in de gemeente logischer zijn (in dat geval focus op het uitbreiden van lokale terreinen i.p.v. een regionaal terrein).

▪ Toonaangevend (familie) MKB in Raalte met bovenregionale aantrekkingskracht zoekt (op termijn) naar uitbreidingsruimte. Een regionaal bedrijventerrein kan deze doorgroeiende lokale bedrijven ruimte bieden (grotere percelen).

▪ Middels een regionaal terrein vindt er mogelijk deels verplaatsing plaats van de bestaande terreinen die goed ingevuld zijn.

▪ En ruimte bieden aan (incidentele) bedrijven van buitenaf die een aanvulling zijn op de economie van Raalte en het ecosysteem versterken. ▪ Dit biedt tevens meer mogelijkheden om de transitie in te slaan van oudsher agro-georiënteerd naar meer hoogwaardige & innovatieve (maak)industrie.

De tweede vraag is waar een regionaal bedrijventerrein ontwikkeld kan worden. In samenspraak met buurgemeenten wordt hiervoor een verkenning opgestart.

Faciliteren van bedrijvigheid: sturen op meerwaarde in tijden van schaarste ⚫ ⚫ ⚫ ⚫

Het zal voor de komende periode uitdagend zijn om (voldoende) ruimte te creëren op bedrijventerreinen Naar verwachting is er wel (uitbreidings)vraag, waarmee niet zeker is dat alle bedrijven in hun behoeften kunnen worden gefaciliteerd Dit kan ertoe leiden dat, op termijn, keuzes gemaakt moeten worden welke bedrijven wel en niet kunnen worden geaccommodeerd Bij het maken van dergelijke keuzes is, in beginsel, het economisch profiel leidend. De voorkeur gaat hierbij uit naar: o Lokaal gebonden bedrijven o Bedrijven die bijdragen aan structuurversterking van de gemeente middels innovaties o Bedrijven in de industrie, bouw, zorg en andere stuwende strategische sectoren voor gemeente en regio o Bedrijven met toegevoegde waarde voor het lokale/regionale ecosysteem

⚫

Een nadere uitwerking van selectiecriteria vindt, zodra deze situatie zich voordoet, plaats op terreinniveau

Hoofdstuk 5 Verdieping stationsomgeving Dit hoofdstuk geeft een invulling van de Spoorzone met een eerste beoordeling van de werkfunctie als aanzet voor het Ontwikkelkader, en versterking van het centrumgebied als goed functionerend gebied met een verbeteropgave. In dit hoofdstuk komen de volgende prioriteiten aan bod (die terugkomen in hoofdstuk 6): 4. Verkennen economische functies spoorzone (met of zonder wonen) 5. Kwaliteitsimpuls bestaand centrum op korte termijn 6. Doorgaan met verdere ontwikkeling van het centrum

Bron: Gemeente Raalte

1. Invulling Spoorzone Opgave ▪

▪

De gemeente Raalte gaat een concretiseringsslag maken voor de stationsomgeving als uitwerking van de Groeibeelden. In de Groeibeelden is uitgegaan van indicatieve kengetallen per functie, waaronder 6 hectare voor werken. Op basis van onderzoek/behoefte is nader te bepalen hoe deze ruimte kan worden ingevuld.

Zwolle

Spoorzone

Dit hangt samen met het nog op te stellen Ontwikkelkader. De komende 6-9 maanden vindt er een proces plaats in samenwerking met bewoners, ondernemers en gebruikers van de stationsomgeving, met als doel een toekomstige invulling te schetsen voor het gebied. Dit wordt voorzien van kaders, ontwerpen, technische haalbaarheid, financiële haalbaarheid en uitvoerbaarheid. De Spoorzone van Raalte maakt onderdeel uit van het Samenwerkingsprogramma Stationsomgevingen regio Zwolle. In dit kader wordt een Maatregelenpakket samengesteld. Dit biedt economische ontwikkelkansen: het is voor het eerst dat de gemeente Raalte en de Rijksoverheid tegelijkertijd met dit dossier bezig zijn. Dit biedt koppelkansen en een mogelijke financiële impuls voor de centraal in Overijssel gelegen Spoorzone, als zichtlocatie voor trein en auto.

Beaphar

Station

Durison Centrum Raalte

Opgehaalde randvoorwaarden voor ontwikkeling Spoorzone ▪

Geen tweede centrum ontwikkelen in de Spoorzone

▪

Concrete invulling Spoorzone vraagt betere bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer

Almelo

Prioriteit 4: Verkennen economische functies spoorzone (met of zonder wonen) Eerste beoordeling werkfunctie als aanzet voor Ontwikkelkader Kansrijkheid (- / 0 / +)

Invulling

Voordelen

Nadelen

Innovatieve hotspot

• •

Goed ontsloten met ov voor studenten / stagiairs Kans voor startups en scale-ups, creatieve werkplekken of innovatie hotspot

•

Geen drager voor het gebied (klein)

Industrie

• •

Goed ontsloten Aanwezige hindercontour op braakliggende kavel

• •

Dicht tegen woonkern Inefficiënte kavel (smal en diep)

• • • •

Horeca, hotel en (grootschalige) detailhandel geschikt voor locatie met veel passanten/bezoekers Past bij zichtlocatie en regiofunctie voor Overijssel Regionale ontmoetingsplek voor ondernemers, onderwijs en innovatie Sluit aan op ontwikkeling Stationsomgevingen Regio Zwolle, kansen forenzen

•

Infra gerelateerde bedrijvigheid, o.a. voor ontmoeten & vergaderen

Kans op ontstaan tweede centrum (concurrentie) Beperkte aansluiting op aard en schaal Raalte

Detailhandel

• •

Goed ontsloten met ov Passend bij regiofunctie Raalte

Kans op ontstaan tweede centrum (concurrentie)

Kantoorfunctie

• • •

Aantrekkende bezoekersfunctie, met ruimte voor flexibele werkplekken Goed ontsloten met ov Op voormalige locaties (zoals gemeentehuis) ruimte vrijspelen voor wonen

Onderwijslocatie

• •

Creëren van schuifruimte voor wonen op voormalige schoollocatie Koppeling opleidingsmogelijkheden bedrijven op werklocaties in gemeente

• •

+ •

Beperkte drager voor het gebied

Toelichting Kansrijkheid op volgende pagina © Buck Consultants International, 2025

Toelichting op Kansrijkheid De werkfuncties zijn beoordeeld op gepastheid binnen de Spoorzone als ontwikkellocatie, maar ook in samenhang met de kern Raalte (specifiek het centrumgebied) en de rest van de gemeente/regio. Daarbij is gebruik gemaakt van input vanuit de gemeente, input van ondernemers en expertise van BCI op plekken elders in Nederland.

Eerste beoordeling Op het eerste oog lijkt (een combinatie van) thema 1 (innovatieve hotspot), thema 5 (kantoorfunctie) en thema 6 (onderwijslocatie) het meest kansrijk.

2. Versterken centrumgebied Een goed functionerend centrumgebied met verbeteropgave Het centrumgebied van Raalte functioneert economisch goed. Het voorziet van oudsher in een regio- en verblijfsfunctie en draagt bij aan het uitdragen van (culturele) evenementen in de regio Salland. Het centrumgebied heeft een kwaliteitsimpuls nodig om nog steviger in te kunnen zetten op de regio- en verblijfsfunctie. Het ruimtelijk kwaliteitsplan dat momenteel wordt uitgevoerd draagt hieraan bij. De volgende stap in dit kwaliteitsplan is doorontwikkeling van entrees en stegen, waarmee kan worden bijgedragen aan een kwaliteitsimpuls: ▪

Verbetering van de toegankelijkheid en bereikbaarheid van het centrum

▪

Het vrijspelen van ruimte in het centrum voor woningbouw

▪

Er wordt al jaren gesproken over uitplaatsing HMC bedrijvigheid

Bij doorontwikkeling van het centrum hoort een duidelijke communicatie richting centrum-ondernemers over ambities, plannen en tijdpad.

Prioriteit 5: Kwaliteitsimpuls bestaand centrum op korte termijn

Koppeling met het economisch profiel

Optimalisering van het bestaande centrum betekent het beter bedienen van bestaande winkeliers en voorzieningen. Optimalisering kan door:

▪

Een kwaliteitsimpuls voor centrum van Raalte draagt bij aan de regiofunctie van de gemeente.

▪

Doorontwikkeling centrum Raalte sluit aan op een Hart van Salland waar men trots op is: een goed ontsloten, moderne, toekomstbestendige plek om te verblijven.

▪

Een goed bereikbaar centrum met een prettige verblijfskwaliteit is hierbij randvoorwaardelijk en geeft een positieve impuls aan het uitdragen van cultuuruitingen.

▪

Raalte staat bekend om haar feesten en festivals (genoemd in Evenementenbeleid), en koestert op deze wijze een ecosysteem met aandacht voor meer dan alleen verdienvermogen.

▪

Extra groen aan te leggen

▪

De bereikbaarheid vanuit het noorden te verbeteren

▪

Veroudering/leegstand bedrijfspanden

tegen

gaan,

ook

aanblik

van

In het centrumgebied zijn meerdere HMC-bedrijven gehuisvest. Op deze locaties kan ruimte worden gecreëerd voor nieuwe woningen of voorzieningen (horeca/detailhandel). Om deze kwaliteitsimpuls te realiseren is het van belang dat de ‘gouden driehoek’ (vastgoedeigenaren, winkeliers en gemeente) samen optrekt, om kansen bij nieuwbouw en verbouw van het centrum te verzilveren. Prioriteit 6: Doorgaan met verdere ontwikkeling van het centrum ▪

Verbeteren toegankelijkheid en bereikbaarheid tussen centrum en het station voor alle soorten verkeer

▪

Een alternatief zoeken voor milieubelastende bedrijven die niet aansluiten op het economisch functioneren van het centrum

▪

Groei in inwoners en verdere ontwikkeling van het centrum leidt tot uitdaging voor parkeren.

Hoofdstuk 6

Conclusie met nieuw economisch profiel

Dit hoofdstuk bestaat uit vijf onderdelen:

A. Opgaven komende decennia B. Trends met impact C. Reflectie ondernemers op hoofdlijnen D. Prioriteiten voor uit te werken economische agenda E. Nieuw economisch profiel

Bron: Hier in Salland

A) Opgaven komende decennia

Op basis van de beleidscontext zijn een aantal opgaven geïdentificeerd waarmee de gemeente Raalte de komende decennia te maken krijgt: ▪

Raalte heeft momenteel een veelzijdige economie, gekenmerkt door toonaangevende (familie) MKBbedrijven in de agrofood, zorg, bouw en industrie. Deze bedrijven zullen rekening moeten houden met een veranderende omgeving waardoor ze moeten inspelen op innovaties en transities.

▪

Nederland, en daarmee de Regio Zwolle, heeft te maken met een groeiopgave in wonen, werken en klimaat. In de Regio Zwolle moeten ongeveer 50.000 woningen worden gerealiseerd tot 2040. De gemeente Raalte levert hier een bijdrage aan door ontwikkeling van de stationsomgeving (spoorzone en centrumgebied) en nieuwe woon- en werklocaties.

▪

De zoekopgave voor werklocaties die gepaard gaat met de groeiopgave bedraagt 15 tot 30 hectare netto uitgeefbaar tot 2040. Voor Raalte en Heino zijn specifieke zoeklocaties aangewezen waar nader verkend wordt in hoeverre deze ruimtevraag ingevuld kan worden. Daarnaast wordt er een traject gestart voor een zoekgebied ten behoeve van een regionaal bedrijventerrein in Salland.

▪

Het is van belang om te kijken naar een integrale aanpak van wonen, werken en mobiliteit. Er moet nagedacht worden over het realiseren van toekomstbestendige bedrijventerreinen, het sturen op intensief gebruik van bestaande terreinen, het versterken van samenwerking tussen bedrijven en kennisinstellingen, en regionale afstemming van ambities.

Bron: Gemeente Raalte

B) Trends met impact

De gemeente Raalte zal de komende jaren te maken krijgen met verschillende trends en ontwikkelingen die invloed hebben op de economie van de gemeente.

Van oudsher sterke sector met rijke historie aan nieuwe ideeën en concepten staat onder druk. Innovatie biedt kansen voor doorgroei naar een toekomstbestendige landbouw.

De gemeente huisvest relatief weinig werknemers in de energiesector, het op peil houden en uitbreiden van ondergrondse- en bovengrondse infrastructuur noopt tot collectieve oplossingen.

De relatief grote bouwsector in gemeente Raalte krijgt te maken met een aanhoudende bouwopgave. Uitdagingen zitten in arbeidstekort, een verduurzamingsslag en implementatie van circulaire activiteiten.

De veelal verzorgende dienstensector in de gemeente Raalte kan blijvend profiteren van de regiofunctie, met extra groeipotentieel voor kantoorachtige ITontwikkelingen.

Innovaties en toekomstbestendige bedrijfsprocessen kunnen bij hetzelfde aantal werknemers zorgen voor stabilisering (laatste jaren krimp werknemers in gemeente Raalte), wat ook nodig is gezien toenemend personeelstekort en aanhoudende vraag (online winkelen).

In termen van werkgelegenheid en economie een grote sector in de gemeente die de komende jaren onder druk komt te staan door dubbele vergrijzing. Innovatie in de zorg wordt steeds belangrijker, het kan aantrekkelijk zijn om hier economisch op te profileren.

Variatie aan sub segmenten binnen de sector, met lokaal tot internationaal verzorgingsgebied, biedt kansen voor innovatie en pionieren ten behoeve van een toekomstbestendige industrie sector in de gemeente Raalte.

Het belang van de dag- en verblijfsrecreatie, en daarmee een aantrekkelijk centrum, neemt steeds verder toe. Raalte heeft een verzorgingsfunctie voor eigen buurtdorpen en omliggende gemeenten, ecommerce kan de regiofunctie als kern voor winkelen onder druk zetten.

C) Reflectie ondernemers op hoofdlijnen

Ondernemers zijn in meerdere bijeenkomsten geraadpleegd om mee te denken over de economie, uitdagingen in dagelijkse bedrijfsvoering en de blik vooruit naar een optimaal vestigingsklimaat in de gemeente Raalte. De gemeente Raalte heeft een groeiperiode doorgemaakt in inwoners, vestigingen en banen. Ondernemers erkennen dit. Recent hebben er uitbreidingen plaatsgevonden (bijvoorbeeld bij vertrek van buurbedrijven) waarmee ondernemers de komende periode vooruit kunnen. Op (middel)lange termijn verwachten ze echter knelpunten in ruimte. Hiermee is een ongezonde situatie ontstaan, waarbij er geen doorgroeiruimte is voor succesvolle bestaande bedrijven, er geen verhuisdynamiek/schuifruimte is en er geen bedrijven van elders kunnen worden aangetrokken die de economie van de gemeente Raalte versterken. Zonder het creëren van extra ruimte voor economie ontstaat er een disbalans waarbij er een situatie kan ontstaan met groei in woningen en inwoners, maar niet in werken. Bedrijventerreinen zijn het brandpunt van de economie: 38% van de werkgelegenheid is gevestigd op bedrijventerreinen. De afgelopen jaren is het gebruik van bedrijventerreinen in de gemeente Raalte toegenomen. In 15 jaar is er 32 hectare uitgegeven, gemiddeld komt dit neer op 2,1 hectare per jaar. Sinds 2019 ligt het jaarlijks gemiddelde een stuk hoger met 4,5 hectare per jaar.

Dit heeft ertoe geleid dat de toekomstige vraag op bedrijventerreinen niet te accommoderen is. In recent onderzoek is dit geconcretiseerd: tot 2040 is er behoefte aan 15 tot 30 hectare netto uitgeefbaar bedrijventerrein. © Buck Consultants International, 2025

Op bedrijventerreinen is voldoende schuifruimte nodig voor het opvangen van bedrijven die willen doorgroeien, ook om het vertrek van bedrijven uit de eigen gemeente tegen te gaan. Deze ruimtelijke knelpunten bevinden zich niet alleen in de grotere kernen Raalte en Heino, maar ook in de buurtdorpen Mariënheem, Luttenberg, Broekland, Heeten en Nieuw-Heeten. De start van het traject voor een zoekgebied ten behoeve van een regionaal bedrijventerrein is volgens de geraadpleegde ondernemers een positieve ontwikkeling die op termijn kan bijdragen aan het oplossen van het lokale ruimtevraagstuk. In de stationsomgeving spelen actuele ontwikkelingen. De Spoorzone is kansrijk voor diverse economische functies, waarbij de focus moet liggen op complementariteit zodat er geen tweede centrum ontstaat in de kern Raalte. Het huidige centrumgebied van Raalte functioneert goed en heeft een duidelijke regiofunctie. Een kwaliteitsimpuls biedt aanknopingspunten voor het vasthouden van deze regiofunctie, waarbij een adequate ontsluiting tussen het centrumgebied en de spoorzone als heldere voorwaarde voor doorontwikkeling is geïdentificeerd. Een nieuw economisch profiel dient volgens ondernemers voort te borduren op de huidige economische kracht van de gemeente, met mogelijkheden voor een realistische koerswijziging en voldoende focus op maatschappelijke meerwaarde.

Ondernemers vragen daarbij om regelmatige updates vanuit de gemeente over bijvoorbeeld de voortgang van planvorming en inzicht in de planning.

D) Prioriteiten voor uit te werken economische agenda

Op basis van het uitgevoerde onderzoek zijn langs vier thema’s de belangrijkste prioriteiten geformuleerd. Later dit jaar worden deze prioriteiten uitgewerkt in een nieuwe economische agenda. In deze economische agenda zal onder meer worden ingegaan op rolverdeling, taken waarvoor gemeente & partners aan de lat staan en financiën. A) Ruimte ▪ Ruimte voor bedrijventerreinen op strategische plekken in Raalte/Heino ▪ Verkennen behoefte en ruimte voor bedrijventerreinen in buurtdorpen ▪ Regionaal bedrijventerrein verkennen in afstemming met buurgemeenten B) (Her)ontwikkeling ▪ Verkennen economische functies spoorzone (met of zonder wonen) ▪ Kwaliteitsimpuls bestaand centrum op korte termijn ▪ Doorgaan met verdere ontwikkeling van het centrum

Prioriteiten bedrijventerreinen en stationsomgeving (spoorzone en centrum)

C) Arbeidsmarkt ▪ Verbeteren nabijheid van banen op aantrekkelijke en goed ontsloten locaties voor meerdere modaliteiten, ook voor OV en langzaam verkeer ▪ Verhogen arbeidsproductiviteit (bestaande) bedrijven D) Ondernemersdienstverlening ▪ Sturen op verzorgende én stuwende bedrijvigheid met toekomstgerichte banen ▪ Aantrekken, stimuleren en laten groeien van startups/scale-ups en snelle groeiers ▪ Stimuleren van innovatie initiatieven in samenwerking met Regio Zwolle, het onderwijs en het georganiseerde bedrijfsleven in gemeente Raalte

E) Nieuw economisch profiel

Op basis van analyses, trends en ontwikkelingen, verschillende bijeenkomsten met ondernemers en bestuurlijke afstemming, is een nieuw economisch profiel voor de gemeente Raalte geformuleerd met een tijdshorizon voor de komende 10 jaar.

Economisch profiel gemeente Raalte 2035 De economie van de gemeente Raalte wordt gekenmerkt door een sterk MKB met bedrijven in de industrie, bouw, zorg en vrijetijdseconomie, vaak met (inter)nationale reikwijdte. De huidige economische basis fungeert als drager voor innovaties in verschillende sectoren. Raalte is het Hart van Salland en heeft een duidelijke regiofunctie met een aantrekkelijk centrumgebied in de kern Raalte en staat bekend om haar lokale verbondenheid inclusief feesten en festivals.

1. Toonaangevende (familie) MKB-bedrijven met bovenregionale aantrekkingskracht 2. Stevige bijdrage aan schaalsprong verstedelijkingsstrategie (Regio) Zwolle 3. Toegevoegde waarde ontwikkeling in industrie, bouw, zorg en vrijetijdseconomie 4. Sterke regiofunctie door inzet op vrijetijds- en verblijfseconomie

De gemeente focust op meer dan alleen verdienvermogen. Regio Zwolle en haar groeiopgave biedt kansen om transities te versnellen en zo een volwaardige bijdrage te leveren aan de bovenregionale verstedelijkingsstrategie.

5. Doorontwikkeling van hoogwaardige & innovatieve (maak)industrie

We versterken hiervoor de ondernemersdienstverlening, aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt en een doorontwikkeling van de economie. We koesteren verbondenheid en sociale impact, zodat economie en samenleving in balans blijven ontwikkelen.

7. Integrale samenwerking door ondernemersverenigingen positie te geven & meer inzet op inhoud

6. Onderwijs samenwerkend met en aansluitend op toekomstbestendige sectoren

8. Koesteren ecosysteem met aandacht voor meer dan alleen verdienvermogen

1) Toonaangevende (familie) MKB-bedrijven met bovenregionale aantrekkingskracht De gemeente Raalte heeft een veelzijdige economie, gekenmerkt door toonaangevende (familie) MKB-bedrijven actief in de agrofood, zorg, bouw en industrie. Bedrijven vinden hun oorsprong in de gemeente Raalte, maar opereren inmiddels bovenregionaal en soms zelfs (inter)nationaal. De gemeente Raalte koestert dit krachtige midden- en kleinbedrijf dat innovatie koppelt aan vakmanschap. Dit ondernemerschap trekt bovenregionale klanten en talent aan. We versterken deze positie met ruimte voor (fysieke) groei, adequate regelgeving en slimme profilering. Zo blijft de gemeente Raalte aantrekkelijk voor investeerders én jong talent met ambitie. Raakvlak met prioriteiten: ▪ Ruimte voor bedrijventerreinen op strategische plekken in Raalte/Heino ▪ Regionaal bedrijventerrein verkennen in afstemming met buurgemeenten ▪ Aantrekken, stimuleren en laten groeien van startups/scale-ups en snelle groeiers

2) Stevige bijdrage aan schaalsprong Verstedelijkingsstrategie (Regio) Zwolle De Regio Zwolle heeft te maken met een groeiopgave: er moeten 50.000 woningen bij komen tot 2040. De gemeente Raalte draagt hieraan bij door ontwikkeling van de stationsomgeving en nieuwe woon- en werklocaties. Voor een welvarende regio met groeiambities is het essentieel dat er ruimte blijft voor werk, ondernemerschap en innovatie, gekoppeld aan een optimale bereikbaarheid. De groei van Regio Zwolle biedt economische kansen voor de gemeente Raalte. De gemeente blijft zich positioneren als dynamisch werklocatiegebied met woonkwaliteit en bereikbaarheid. We leveren actief input voor ruimtelijke keuzes en koppelen verstedelijking aan werkgelegenheid, innovatie en mobiliteit. Zo levert de gemeente Raalte een volwaardige bijdrage aan de regionale schaalsprong. Raakvlak met prioriteiten: ▪ Regionaal bedrijventerrein verkennen in afstemming met buurgemeenten ▪ Verkennen economische functies spoorzone (met of zonder wonen)

3) Toegevoegde waarde ontwikkeling in industrie, bouw, zorg en vrijetijdseconomie De afgelopen jaren is de toegevoegde waarde van sectoren in de gemeente Raalte gestegen. Uitsplitsing naar sectoren laat zien dat in veel sectoren de toegevoegde waarde meer dan verdubbeld is, met name in de industrie. De industrie is samen met de groot- en detailhandel, zorg en bouw verantwoordelijk voor de grootste toegevoegde waarde.

Industrie, bouw, zorg en de vrijetijdseconomie zijn stuwende economische pijlers voor de gemeente Raalte. Dit betekent niet dat andere sectoren onbelangrijk zijn, maar voor de genoemde sectoren zetten we extra in op productiviteitsgroei, kennisdeling en digitalisering om de toegevoegde waarde te vergroten. Dit vraagt gerichte samenwerking met onderwijs en ondernemers. De vrijetijdseconomie verdient extra aandacht als sector die onze gemeente aantrekkelijk maakt voor bewoners én bezoekers. Raakvlak met prioriteiten: ▪ Verhogen arbeidsproductiviteit (bestaande) bedrijven

4) Sterke regiofunctie door inzet op vrijetijds- en verblijfseconomie Dag- en verblijfrecreatie biedt kansen voor het blijven profileren van de gemeente als goed functionerend verblijfsgebied, in combinatie met een kern met goed winkelaanbod. De gemeente Raalte staat bovendien bekend om haar feesten en festivals. De gemeente Raalte zet in op versterking van het regioprofiel door recreatie, het (omliggende) landschap en een levendig centrum te verbinden. Deze verbinding stimuleert verblijfsrecreatie, versterkt het ondernemersklimaat en vergroot de aantrekkelijkheid van de gemeente Raalte in het Hart van Salland. In dit verband vraagt het beleidsplan Recreatie & Toerisme om extra aandacht.

Raakvlak met prioriteiten: ▪ Kwaliteitsimpuls bestaand centrum op korte termijn ▪ Doorgaan met verdere ontwikkeling van het centrum

5) Doorontwikkeling van hoogwaardige & innovatieve (maak)industrie

6) Onderwijs samenwerkend met en aansluitend op toekomstbestendige sectoren

De gemeente bouwt aan een toekomstbestendige (maak)industrie. Bedrijven in bouw, metaal, voedsel en technologie zetten in op toekomstbestendige bedrijfsprocessen met gebruik van nieuwe innovaties. Dit biedt mogelijkheden om de transitie in te slaan van een oudsher agro-georiënteerd naar een meer hoogwaardige & innovatieve (maak)industrie.

Het onderwijs in de gemeente Raalte is met name MBO gericht, met Zwolle, Deventer en Enschede in de nabijheid voor verschillende type opleidingen. Binnen de gemeente Raalte zijn er meerdere initiatieven voor praktijkgericht onderwijs. De opleidingen bij Landstede zijn gericht op handel & commercie en groen & dier.

De gemeente ondersteunt deze ontwikkeling met (fysieke) ruimte, energieinfrastructuur (groen gas, waterstof) en netwerkvorming. Zo maken we werk van circulaire productie, energie beschikbaarheid en versterken we onze economische concurrentiekracht.

Een gestructureerde manier van samenwerken tussen overheid (beleid formuleren en ondersteunen), ondernemers (aanbieden van werkplekken) en onderwijs (opleiden van talent) is van belang om maatschappij en economie verder te brengen. Zo stimuleren we de aansluiting tussen scholen en sectoren die aansluiten op transities. Dit gaat over nieuwe technieken en processen in bijvoorbeeld de zorg, bouw en agrifood. Een goed voorbeeld zijn innovatieve hotspots die stageplaatsen voor studenten faciliteren. Stageplaatsen, adequate leeromgevingen en samenwerking met ondernemers maken jongeren klaar voor banen in onze eigen gemeente. Ook zijn er koppelkansen met andere opleidingen waarvoor jongeren naar elders trekken.

Raakvlak met prioriteiten: ▪ Stimuleren van innovatie initiatieven in samenwerking met Regio Zwolle, het onderwijs en het georganiseerde bedrijfsleven in gemeente Raalte

Raakvlak met prioriteiten: ▪ Stimuleren van innovatie initiatieven in samenwerking met Regio Zwolle, het onderwijs en het georganiseerde bedrijfsleven in gemeente Raalte © Buck Consultants International, 2025

7) Integrale samenwerking door ondernemersverenigingen positie te geven & meer inzet op inhoud Bedrijven in de gemeente Raalte hebben te maken met verschillende transities (energie, klimaat, digitalisering, etc.). Bovendien krijgt de gemeente Raalte een steeds stevigere positie binnen de schaalsprong van de Regio Zwolle. Er worden dus meerdere stappen tegelijk gezet, waarbij sterk inzetten op integrale samenwerking vanuit de gemeente een belangrijke rol gaat spelen. De gemeente Raalte kiest hierin voor strategische samenwerking met ondernemers. Ondernemersverenigingen worden meer frequent en structureel op de hoogte gebracht van economische besluitvorming. Tegelijkertijd staan ondernemers zelf aan de lat om bij te dragen aan een concurrerend vestigingsklimaat. Denk aan collectieve oplossingen voor vervoer van en naar minder goed bereikbare werklocaties. We werken inhoudelijk samen en benutten kennis en denkkracht van het lokale bedrijfsleven. Raakvlak met prioriteiten: ▪ Verbeteren nabijheid van banen op aantrekkelijke en goed ontsloten locaties voor meerdere modaliteiten, ook voor OV en langzaam verkeer

8) Koesteren ecosysteem met aandacht voor meer dan alleen verdienvermogen De economie van de gemeente Raalte is historisch verankerd in de grotere kernen én buurtdorpen. Personeel is veelal actief op de lokale arbeidsmarkt, werkgevers dragen bij aan de maatschappij door middel van bijvoorbeeld sponsoring van sportverenigingen. De buurteconomie speelt een belangrijke rol in het dagelijks leven van inwoners van de gemeente Raalte.

We versterken dit economisch ecosysteem met ruimte voor welzijn. Groei is daarbij geen doel op zich. We waarderen ook sociale impact, recreatie & ontspanning, innovatiekracht en regionale verbondenheid. Door dit brede perspectief blijft de gemeente Raalte een plek waar economie en samenleving in balans groeien. Raakvlak met prioriteiten: ▪ Verkennen behoefte en ruimte voor bedrijventerreinen in buurtdorpen ▪ Verbeteren nabijheid van banen op aantrekkelijke en goed ontsloten locaties voor meerdere modaliteiten, ook voor OV en langzaam verkeer ▪ Sturen op verzorgende én stuwende bedrijvigheid met toekomstgerichte banen

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Raalte&id=ccbb6b75-eaba-47cb-be99-16aaac9ccaf5