Eindrapport Raalte statushouders

Denk daarbij ook aan de inzet van statushouders als ervaringsdeskundige. Het tekort aan vrijwilligers is een herkenbaar probleem, maar helaas ook een weerbarstige. Het beperkt zich niet tot vrijwilligers op het gebied van inburgering, maar dit probleem zien we op vrijwel alle terreinen. Dit vraagstuk moeten we om die reden integraal oppakken, waarbij ook de portefeuillehouder op het gebied van zorg en welzijn (waar het vrijwilligerswerk onderdeel van is) aangehaakt is. We zullen uw suggestie om statushouders als ervaringsdeskundige in te zetten ter harte nemen en onderzoeken welke mogelijkheden we hiervoor in Raalte hebben. Aanbeveling 9: Besteed vanuit het begin van de implementatie van het nieuwe inburgeringsstelsel aandacht aan monitoring en evaluaties, zowel naar de effectiviteit van de maatregelen, kwaliteit van het aanbod als de tevredenheid van de deelnemers. We zien dat we hierin nog stappen moeten zetten. We zullen ervoor zorgen dat we het proces van PDCA (Plan-Do-Check-Act) opgenomen wordt in het plan van de nieuwe Wet inburgering en de uitvoering. Tenslotte We zien uit naar de behandeling van het rekenkamerrapport in de raad en hopen u voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris

de burgemeester

Karin Cornelissen

Martijn Dadema

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

42/47

9. Nawoord Dit nawoord is, zoals gebruikelijk bij onderzoeken van de Rekenkamercommissie Raalte, een reactie op het bestuurlijk hoor en wederhoor van het college van burgemeester en wethouders. We danken het college voor de bestuurlijke reactie en zijn verheugd dat het college de hoofdlijnen in de conclusies herkent en dat ze tevreden zijn met de aanbevelingen om de processen en werkwijze te verbeteren. Sluit bij de verbetering van deze ‘systeemwereld’ nadrukkelijk aan bij de beleving van de statushouders (‘leefwereld’). We concluderen op basis van de reactie op de aanbevelingen 1 en 2 dat de nota over de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering bij het college wordt neergelegd. We geven uw raad graag mee over de invulling hiervan met het college in gesprek te gaan. Immers, de nieuwe Wet inburgering geeft de gemeente de mogelijkheid de lokale context in het beleid terug te laten komen. En daar ligt wat ons betreft een kaderstellende taak voor de raad. Een mooi voorbeeld is de totstandkoming van Thuis in Raalte waarbij doelgroep en raad betrokken waren en mede daardoor de lokale context kleur kon krijgen. De Rekenkamercommissie beseft dat er grenzen zijn aan maatwerk. Toch komt bijna een derde deel van de statushouders uit een ander land dan Syrië, vandaar onze aanbeveling daar aandacht aan te besteden.

We schreven al dat Raalte meer deed voor de statushouders dan wettelijk moest. We hopen dat deze houding ook bij de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering blijft bestaan. Ook zijn we blij met de toezegging dat de ondertussengroep niet vergeten wordt. Tot slot willen we benadrukken dat taalonderwijs voor statushouders, zo dichtbij mogelijk georganiseerd, prioriteit moet hebben. Dat is de sleutel om te kunnen participeren in de samenleving. De Rekenkamercommissie wil nogmaals alle betrokkenen die hebben deelgenomen aan het onderzoek bedanken voor de constructieve medewerking. Wij wensen de raad en bestuurders veel wijsheid toe bij de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering en hopen met dit rapport daar een bijdrage aan geleverd te hebben.

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

43/47

Bijlage 1: Literatuurlijst -

B&W gemeente Raalte, Beantwoordingsbrief vragen Wet inburgering, 13 oktober 2020 B&W gemeente Raalte, Beschikking verlening subsidie VWON 2020, 30 december 2019

-

B&W gemeente Raalte, Informatienotitie werkgelegenheid, betrekken statushouders, 7 juli 2020 Divosa (2016). Vluchtelingen aan het werk. Enquête onder gemeenten over arbeidstoeleiding van statushouders. Utrecht, juni 2016 Gemeente Raalte, Beschikking WEB 2021 bibliotheek Salland, 11 december 2020

-

Gemeente Raalte, de Raad op pad, 2016

-

Gemeente Raalte, Jaarstukken 2019

-

Gemeente Raalte, Programma wonen 2021-2025 Gemeente Raalte, SallandWonen, Huurdersvereniging Salland en Huurdersbelangen Salland, Prestatieafspraken Raalte 2021, 15 oktober 2021. Gemeente Raalte, Taakstelling huisvesting vergunninghouders eerste helft 2020, 14 oktober 2019

-

Gemeente Raalte, Taakstelling huisvesting vergunninghouders tweede helft 2020, 24 april 2020

-

Gemeente Raalte, Uitvoeringsplan voor statushouders ‘Thuis in Raalte’

-

Marieke Postma, Advies onderwijs aan nieuwkomers in Salland, juni 2020

-

Marien Zijlstra, Aan de voorzitter van de rekenkamer van de gemeente Raalte, 12 oktober 2016

-

Martijn Dadema, Beantwoordingsbrief vragen huisvesting statushouders, 30 oktober 2018.

-

Rapportage Divosa Benchmark Statushouders Raalte 2018 – medio 2020.

-

SallandWonen, Ruimte verdeling Rapportage 2019.

-

Taalpunt Raalte: resultaten en doelstellingen 201-2021, Oktober 2017

-

VluchtelingenWerk Oost Nederland, Productkaartent.b.v. opdrachtgevers dienstverlening 2019

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

44/47

Bijlage 2: Lijst met geïnterviewden De volgende personen zijn geïnterviewd en worden in het rapport geciteerd. Focusgroep Statushouders Eritreeërs Een man tussen de 30 en 40 jaar met kinderen en een Eritrese partner. Hij is al zes jaar in Nederland, werkt, heeft zijn inburgering afgerond en beheerst de Nederlandse taal niet. Een vrouw van tussen de 20 en 30 met een kind. Zij werkt niet, heeft haar inburgering niet afgemaakt en is een na-reiziger (haar vader was eerst in Nederland). Syriërs & Jemenieten Een vrouw, tussen de 30 en 40 jaar, getrouwd, kinderen, ICT-docent, één jaar in Nederland, in Raalte sinds januari. Een man tussen de 40 en 50, drie maanden in Nederland. Was docent in Syrië. Een man tussen de 50 en 60, één jaar in Raalte, getrouwd. Economie afgestudeerd. Een man, zes jaar in Nederland, werkt en heeft een onderneming met zijn vrouw. Zij hebben kinderen en zijn vrouw is vijf jaar in Nederland. Een vrouw, tussen de 30 en 40 jaar, getrouwd, heeft kinderen en is anderhalf jaar in Nederland. Een man, tussen de 40 en 50, getrouwd met kinderen. Focusgroep beleidsuitvoering -

Consulent statushouders, Esther Jansen Consulent schulddienstverlening, Lilian Hultink Coördinator Humanitas, Renée Dijs Consulent werk statushouders Project Grenzeloos, Bayan Musallab Maatschappelijk begeleider VluchtelingenWerk, Annie Kappert (tevens werkzaam bij Humanitas)

Focusgroep raadsleden -

Aaltje Booijink-Jonkman, CDA Peter Moorman, D66

Gemeente Raalte -

Adviseur wonen: Rineke Bugter Beleidsmedewerker schuldhulpverlening: Jochem Westert Beleidsmedewerker sociaal domein: Janneke Oosterveen (Oud) taaldocenten VluchtelingenWerk: Francisca van Vemde en Anja Parel Coördinator statushouder en consulent maatschappelijk beheer SallandWonen: Marijke Vlierhuis Wethouder participatie, werk en inkomen: Jacques van Loevezijn Wethouder wonen: Wout Wagenmans

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

45/47

Bijlage 3: Klantreis inburgering statushouders Raalte

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

46/47

1 december 2021 | Thuis in Raalte? | eindrapport | Rkc Raalte

47/47