2. Zomernota 2023
Tekst van het document
2.600.000 6.000 2.367.000
Resultaat Sociaal domein Bedragen in € Omschrijving Wmo-taken vanaf 2015 Jeugdhulp Participatie (SW/re-integratie) Totaal 57
- is voordeel Begroting 2023 -479.000 0 242.000 -237.000
Bijgestelde begroting zomernota 2023 -852.000 1.752.000 9.000 909.000
Mutatie 2023 -373.000 1.752.000 -233.000 1.146.000
5.2.3 Stand van zaken Wmo In onderstaande tabel is weergegeven dat voor de Wmo taken vanaf 2015 bij de begroting 2023 een voordelig saldo van € 479.000 is geprognosticeerd. Deze wordt positief bijgesteld naar een voordelig resultaat van € 852.000. Een positieve bijstelling van € 373.000. Ontwikkeling inkomsten en uitgaven Wmo-taken vanaf 2015 Bedragen in €
- is voordeel
Middelen Wmo-taken vanaf 2015 Mutaties meicirculaire 2023 Loon- en prijscompensatie 2023 Totaal inkomsten
Bijgestelde begroting zomernota 2023 5.917.000 5.906.000 -54.000 199.000 5.917.000 6.051.000
Formatie en algemene kosten Algemene voorzieningen Individuele voorzieningen Totaal uitgaven
723.000 817.000 3.898.000 5.438.000
723.000 838.000 3.638.000 5.199.000
0 21.000 -260.000 -239.000
Resultaat Wmo-taken vanaf 2015
-479.000
-852.000
-373.000
Begroting 2023
Mutaties 2023 11.000 54.000 -199.000 -134.000
Aan de inkomstenzijde is € 199.000 toegevoegd aan loon en prijscompensatie Wmo 2023. Daarnaast is er € 54.000 aan rijksinkomsten onttrokken door uitname van de uitvoeringskosten Sociale verzekeringsbank. Aan de kostenzijde is een afname van € 239.000 ten opzichte van de begroting geprognosticeerd, met name door lagere kosten bij de Wmo-begeleiding. Er is sprake van een afname van het aantal cliënten in de Wmo-begeleiding en dagbesteding. Op de overige Wmo-taken (Wmo-vervoer, huishoudelijke hulp en individuele voorzieningen) is een voordelig saldo van € 9.000 geprognosticeerd. 5.2.4 Stand van zaken Jeugd In onderstaande tabel is weergegeven dat voor de jeugd bij de begroting 2023 budgetneutraal is geprognosticeerd. Om dit te bereiken moet er wel een taakstelling van € 212.000 gerealiseerd worden gekoppeld aan de besparingsopgave vanuit de hervormingsagenda jeugd. Op basis van de huidige kostenontwikkeling verwachten we een negatief resultaat van € 1.752.000. Er is nog wel een grote mate van onzekerheid in de prognose jeugd vanwege declaratieachterstanden bij jeugdaanbieders. De nadelige bijstelling is een gevolg van de impact van het nieuwe inkoopmodel jeugd, het negatieve financiële effect van de invoering van het woonplaatsbeginsel jeugd en het hoge aantal cliënten met dure jeugdzorg met verblijf.
58
Ontwikkeling inkomsten en uitgaven jeugdhulp Bedragen in €
- is voordeel
Bijgestelde begroting zomernota 2023 11.279.000 11.419.000 200.000 200.000
Begroting 2023
Mutaties 2023
Middelen Jeugdhulp Eenmalige bijdrage CJG Loon-en prijsindexatie/ impact nieuw inkoopmodel Totaal inkomsten
0
708.000
-708.000
11.479.000
12.327.000
-848.000
Formatie en algemene kosten Algemene jeugdvoorzieningen Specialistische jeugdvoorzieningen Taakstelling jeugd (herv. Agenda) Totaal uitgaven
1.069.000 947.000 9.675.000 -212.000 11.479.000
1.069.000 982.000 12.028.000 14.079.000
0 35.000 2.353.000 212.000 2.600.000
0
1.752.000
1.752.000
Prognose resultaat Jeugd
-140.000 0
Er zijn 4 ontwikkelingen die grote invloed hebben op de kostenontwikkeling 2023 en verder van de specialistische jeugdzorgkosten. Het betreft: 1. Invoering nieuwe inkoopmodel jeugd regio IJsselland per 1 januari 2023 Op basis van de impactanalyse uitgevoerd in het najaar 2022 door het RSJ is de impact ten opzichte van oude inkoopmodel € 504.000. De impactanalyse is uitgevoerd op basis van de realisatiecijfers 2021 en er is uitgegaan van een gelijkblijvend volume. Er wordt in de komende periode een nieuwe impactanalyse door het RSJ uitgevoerd op basis van realisatiecijfers 2022. Dit is nodig, mede omdat in de cijfers van 2021 de invoering van het woonplaatsbeginsel nog niet zit. De werkelijke impact kan hierdoor hoger liggen en dit lijkt gezien de kostenontwikkeling het geval. Daarnaast is na de vaststelling van de tarieven van het nieuwe inkoopmodel er nog een bijstelling van tarieven als gevolg van de hogere inflatie geweest, met een geschatte financiële impact van € 66.000 voor Raalte. Tot slot zijn de tarieven van pleegvergoeding geïndexeerd met 14,3% als gevolg van landelijk vastgestelde basisbedragen 2023, met een geschatte financiële impact van € 38.000 voor Raalte. In totaal gaat het om een financiële impact € 608.000, waarbij de impactanalyse van het nieuwe inkoopmodel nog bijgesteld kan worden. 2.
Invoering van het woonplaatsbeginsel jeugd per 1 januari 2022 Bij de invoering van het woonplaatsbeginsel jeugd is door het rijk een inschatting gemaakt van de financiële gevolgen per gemeente. Op basis hiervan is in 2022 € 971.000 structureel aan middelen door het rijk toegevoegd aan het gemeentefonds. De werkelijke hogere kosten voor onze gemeente zijn € 1.603.000. Dit maakt dat er een negatieve impact van € 632.000 als gevolg van de invoering van het woonplaatsbeginsel voor rekening komt voor de gemeente Raalte. Bij de VNG is aangekaart of er hiervoor nog een compensatieregeling komt, echter het is op dit moment nog onduidelijk en we gaan er vooralsnog vanuit dat er geen compensatie van het rijk komt.
59
3. Hogere tarieven bij gecertificeerde instellingen (GI) jeugdbescherming/jeugdreclassering De tarieven van gecertificeerde instellingen zijn in 2023 met 17,7% gestegen, met een financiële impact van € 100.000. Deze stijging wordt veroorzaakt door een verlaging van de caseload, indexatie vanwege loon-en prijsstijging en diverse factoren zoals personeel niet in loondienst, verloop en inwerken nieuw personeel. Aan de kostenkant is het budget opgehoogd, echter zijn de middelen jeugd nog niet bijgesteld. 4. Hervormingsagenda jeugd Via de hervormingsagenda is voor 2023 een besparing van landelijk € 374 miljoen ingeboekt. Hierdoor ontvangen we minder jeugdmiddelen in vergelijking met voorgaand jaar. Ook voor 2024 en 2025 is de besparing bijgesteld naar € 374 mln. Vanaf 2026 staat een besparing van landelijk € 961 mln. en in 2027 € 1 mld. in de boeken. Voor Raalte is voor 2023 een besparing van € 212.000 ingeboekt. Echter zijn vele maatregelen uit hervormingsagenda al in het verleden in Raalte doorgevoerd en is op voorhand al aangegeven dat het onwaarschijnlijk is deze besparing te realiseren. Als de taakstelling niet kan worden gerealiseerd betekent dit dat het tekort op de jeugd in de komende jaren nog verder zal toenemen.
5.2.5 Stand van zaken Participatie In onderstaande tabel is weergegeven dat voor Sociale werkvoorziening (SW) en re-integratie deel bij de begroting 2023 een nadelig saldo van € 242.000 is geprognosticeerd. Deze wordt bijgesteld naar een nadelig saldo van € 9.000. Een positieve bijstelling van € 233.000. Dit wordt met name veroorzaakt doordat aan de inkomstenzijde de rijksbijdrage SW met € 239.000 is toegenomen ten opzichte van de begroting. Dit is het gevolg van de toekenning van loon-en prijsbijstelling 2023 en van de actualisatie van het aantal SW’ers en de blijfkansen voor komende jaren. Ontwikkeling inkomsten en uitgaven Participatie Bedragen in €
- is voordeel
Rijksmiddelen SW + € 200.000 Rijksmiddelen re-integratie Totaal inkomsten
Bijgestelde begroting zomernota 2023 4.241.000 4.480.000 480.000 480.000 4.721.000 4.960.000
Uitgaven wet Sociale Werkvoorziening
4.483.000
4.489.000
6.000
Re-integratie uitgaven Totaal uitgaven
480.000 4.963.000
480.000 4.969.000
0 6.000
242.000 0 242.000
9.000 0 9.000
-233.000 0 -233.000
Begroting 2023
Prognose resultaat SW Prognose resultaat re-integratie Prognose resultaat Participatie
60
Mutaties 2023 -239.000 0 -239.000
5.2.6 Ontwikkeling reserve sociaal domein In onderstaande tabel is de ontwikkeling van de reserve sociaal domein weergeven. Per 1 januari 2023 is er € 7.335.000 beschikbaar. Na toevoegingen en onttrekkingen van alle resultaten is het verwachte saldo per 31 december 2023 € 5.224.800. Vanaf 2024 is er nog € 1.303.000 aan claims op de reserve. Na aftrek van deze claims is er nog € 3.921.000 beschikbaar. Het plafond van de reserve sociaal domein ligt op € 6.500.000 en het saldo boven dit plafond vloeit terug naar de algemene middelen. Ontwikkeling reserve Sociaal domein Bedragen in € Reserve Sociaal domein
Storting
Onttrekking
Stand per 1-1-2023 Stand per 1-1- 2023 inclusief beschermd wonen Prognose resultaat Wmo-taken vanaf 2015 Prognose resultaat Wmo 'oude taken' Prognose resultaat Jeugd Prognose resultaat bijstandsverlening (PW) Prognose resultaat bijzondere bijstand en schuldhulpverlening Prognose resultaat WSW Prognose resultaat re-integratie middelen Totaal Subtotaal
7.335.000
852.000 9.000 1.752.000 166.000 1.000 9.000 0 861.000
1.928.000 6.268.000
Overige onttrekkingen Transformatiebudget Sociaal domein Extra inzet CJG ICT-uitvoeringsplan sociaal Extra kosten applicatie werk en inkomen Huisvesting bibliotheek Extra formatie de Kern Totaal Verwachte stand per 31-12-2023
400.000 200.000 83.000 97.200 100.000 163.000 1.043.200
Claims 2024 en verder Restant transformatiebudget ICT-uitvoeringsplan sociaal Huisvesting sociale partners Totaal Stand na aftrek toekomstige claims
1.186.000 117.000 PM 1.303.000
5.2.7 Resumé 61
Stand
5.224.800
3.921.800
Bij de overheveling van de taken voor het sociaal domein in 2015 is besloten dat de taken budgetneutraal worden uitgevoerd. Dit betekent dat jaarlijks de voor- en nadelen worden vereffend via de reserve Sociaal domein. Voor 2023 is de huidige prognose een positief resultaat van circa € 852.000 op de Wmo- taken vanaf 2015 en een negatief resultaat van € 1.752.000 op de jeugdhulp en € 9.000 op de taken SW/re-integratie. Per saldo een nadelig resultaat van € 909.000 op deze taken. Op de overige Wmo taken houden we € 9.000 over en op participatie-inkomensdeel is een tekort van € 167.000 geprognosticeerd. De verwachte stand per 31 december 2023 van de reserve Sociaal domein na toevoegingen en onttrekkingen van resultaten is € 5.215.800. Vanaf 2024 en verder ligt er nog een claim van in totaal € 1.303.000 op de reserve. Na aftrek van deze claims is de stand van de reserve € 3.921.800. Het plafond van de reserve sociaal domein is € 6.500.000. Wanneer de stand erboven ligt vloeit het overtollige deel bij de jaarrekening terug naar de algemene middelen. Wanneer de kosten in de jeugd zich de komende jaren op het huidige kostenniveau of daarboven blijven en de besparing vanuit de hervormingsagenda jeugd niet wordt behaald, zal er een structureel tekort ontstaan op de jeugdmiddelen en zal de reserve Sociaal domein de komende jaren uitgeput raken.
Veel maatregelen uit de hervormingsagenda jeugd zijn in Raalte al doorgevoerd in het voorveld jeugd en wanneer de jeugdwet niet wordt aangepast is het de verwachting dat ingeboekte besparingen niet worden behaald. In de begroting 2024 wordt hierop een verdere doorkijk gegeven.
62
5.3 Oekraïne Portefeuillehouder: Paragraafcoördinator:
Burgemeester A. Hofland en wethouder G. Toeter Domeinmanager S. Hijlkema
5.3.1 Inleiding Door de voortdurende oorlog in Oekraïne zijn volgens de Europese Commissie in mei 2023 inmiddels meer dan 8,2 miljoen Oekraïners hun land ontvlucht. De meesten van deze mensen worden opgevangen in buurlanden, maar sommigen van hen reizen naar andere landen in de EU, waaronder Nederland. De gemeenten in Nederland zijn verantwoordelijk voor de realisatie en exploitatie van (nood)opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne. De veiligheidsregio's coördineren de spreiding van de ontheemden over de gemeenten. De gemeente Raalte vangt ook in 2023 vluchtelingen uit Oekraïne op conform de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne. Een deel van hen wordt opgevangen door particulieren, het merendeel in gemeentelijke opvanglocaties te weten De Statenhorst (Heino), Sallandshoeve (Nieuw Heeten), MIrtehuis (Heeten) en Ramele (Raalte). Naast onderdak bieden we onderwijs, zorg en begeleiden we volwassenen zo veel mogelijk naar werk. Volwassenen die niet werken ontvangen leefgeld. 5.3.2 Financiën Rijksbijdrage Gemeentelijke Opvang Oekraïne We ontvangen via een specifieke uitkering van het rijk een normvergoeding van € 83 per dag per gerealiseerde gemeentelijke opvangplek voor Oekraïners. In onderstaande tabel is weergegeven dat we in totaal € 8,41 mln. van het rijk verwachten te ontvangen over 2023.
Dit is inclusief een compensatie van het rijk voor de uitvoeringskosten van particulier leefgeld. Op basis van het huidige kostenbeeld verwachten we in 2023 € 5,50 mln. uit te geven aan huisvestingskosten, gemeentelijk uitvoeringskosten en verstrekkingen leefgeld. Per saldo resteert dan een positief resultaat van € 2,92 mln.
63
Prognose opvang Oekraïners Bedragen in € Omschrijving Prognose compensatie rijk Opvang Oekraïners 2023 Statenhorst (97 plekken, vanaf 6 juli 42 plekken) Sallandshoeve (96 plekken) Mirtehuis (80 plekken) Ramele Tiny houses (16 plekken) Arkelstein (vanaf 1 november 62 plekken) Uitvoeringskosten particuliere leefgeld Totaal middelen rijk
- is voordeel Bedrag 2.315.000 2.879.000 2.348.000 485.000 314.000 75.000 8.416.000
Prognose kosten opvang Oekraïners 2023 1.832.000
Huisvestingskosten Gemeentelijke opvanglocaties Oekraïne Kosten Arkelstein (budgetneutraal) Beveiliging Statenhorst/ Mirtehuis Kosten coördinator en locatiebeheerders Gemeentelijke uitvoeringskosten Overige kosten (inventaris, vervoer, tolk etc.) Leefgeld gemeentelijke en particuliere opvang Onvoorzien Totaal kosten
314.000 1.164.000 511.000 750.000 300.000 379.000 250.000 5.500.000
Voordelig saldo
-2.916.000
Er zijn een aantal redenen voor het verwachte voordelig saldo: We hebben relatief lage huisvestingskosten. Er zijn ook gemeenten die hotels of woonschepen als huisvesting gebruik met veel hogere accommodatiekosten. We hebben gekozen voor duurzame opvangplekken, waarbij we gezinnen bij elkaar plaatsen met als gevolg dan niet altijd alle bedden bezet zijn, terwijl we hier wel een vergoeding voor krijgen. Doordat veel werkzaamheden door eigen medewerkers en vrijwilligers worden uitgevoerd en niet door externen, zijn de uitvoeringskosten relatief laag. De locatie Raalte Tiny houses is om niet beschikbaar gesteld, vanaf 1 juli wordt er wel huisvestingskosten doorbelast. Overige bijdragen rijk Het rijk heeft via de algemene uitkering € 60.000 beschikbaar gesteld ter compensatie van kosten leerlingenvervoer Oekraïense kinderen en € 35.000 voor het stimuleren van het gemeentelijk aanbod van taalonderwijs aan volwassen ontheemden uit Oekraïne. Reserve vluchtelingen en statushouders Over 2022 is een bedrag van € 1,56 mln. overgehouden op de rijksbijdrage gemeentelijke opvang Oekraïne. Deze middelen zijn bij de jaarrekening 2022 toegevoegd aan de reserve Opvang vluchtelingen en statushouders. 64
Taalschool Vluchtelingen De kosten voor de huur (periode 5 jaar), verbouwingskosten en inrichtingskosten van de taalschool bij de Helpende handen en het scoutingsgebouw worden in totaal ingeschat op € 774.000, waarvan € 100.000 gedekt wordt via een rijksbijdrage (via specifieke uitkering onderwijshuisvesting Oekraïense leerlingen). Voorgesteld wordt om € 674.000 aan het krediet taalschool Vluchtelingen toe te voegen ten laste van de reserve Opvang Vluchtelingen en statushouders.
65
5.4 Stand van zaken bouwgrondexploitatie Portefeuillehouder: Paragraafcoördinator:
Wethouder A. Kreule Directeur A. Nijman
5.4.1 Inleiding In de Projectenrapportage Gebiedsontwikkeling 2023 wordt de voortgang van de ruimtelijke plannen binnen de gemeente Raalte beschreven. Conform de Nota Grondbeleid en de geldende BBV-voorschriften dienen de grondexploitaties van de lopende plannen jaarlijks herzien te worden. Deze geactualiseerde grondexploitaties zijn eveneens in de Projectenrapportage opgenomen. De Projectenrapportage Gebiedsontwikkeling 2023 maakt onderdeel uit van de zomernota 2023 en wordt derhalve gelijktijdig vastgesteld. 5.4.2 Algemeen 5.4.2.1 Woningbouw We zien nog steeds een grote vraag naar nieuwbouwwoningen, al is een zekere afvlakking zichtbaar. Dit jaar en de komende jaren staan nieuwbouwprojecten in de planning om aan de woningvraag te kunnen voldoen. Binnen de woningbouwprogrammering willen we daarnaast ook ruimte blijven bieden aan nieuwe kwalitatief goede nieuwbouwprojecten en maatwerk bieden in de kernen. 5.4.2.2 Bedrijvenmarkt Het is belangrijk voor de gemeente om uitgeefbaar bedrijventerrein op voorraad te hebben om zodoende de dynamiek binnen het bedrijfsleven te kunnen accommoderen. In Raalte concentreert dit aanbod zich op de locatie De Zegge VII en in Heino de uitbreiding van bedrijventerrein Blankenfoort. 5.4.2.3 Actuele onderwerpen
Woningmarkt Door de oplopende hypotheekrente en verminderde economische vooruitzichten koelt de woningmarkt sinds medio 2022 af. De huizenprijzen van bestaande woningen laten een lichte daling zien. Woningen staan langer te koop en kopers hebben een ruimere keuze aan woningen. Ook is het overbieden niet meer aan de orde. Voor de nieuwbouwwoningen is vooralsnog geen daling van de waarde waarneembaar. De bouwkosten zijn de afgelopen jaren flink gestegen. Onzeker is of deze stijging verder doorzet of dat er sprake zal zijn van afvlakking. Enkele producten laten al een lichte daling zien.
Bedrijvenmarkt Veel ondernemers waren door de Coronacrisis in eerste instantie terughoudend en wachtten de impact van de coronacrisis af alvorens nieuwe investeringen te doen. Langzamerhand kwam het vertrouwen terug en zijn veel ondernemers overgegaan tot aankoop van een bedrijfskavel. Thans merk je dat ondernemers door o.a. aanhoudende kostenstijgingen weer voorzichtig worden.
66
De belangstelling voor een nieuwe bedrijfskavel is er wel, maar door de afwachtende houding van de ondernemers leidt dit niet altijd tot daadwerkelijke verkoop. 5.4.3 Bouwgrond in exploitatie Onderhanden werken / Bouwgrond in exploitatie De gemeente Raalte kent 14 actieve grondexploitaties (grex) met een gezamenlijke boekwaarde per 1-1-2023 van € 14,75 mln. Conform de Nota Grondbeleid en de BBV-voorschriften moeten de grexen jaarlijks geactualiseerd worden. De gezamenlijke herziene grexen laten het volgende resultaat zien: Resultaat grexen Bedragen in € Jaarrekening 2022 Resultaat CW 1-1-2023
EW
CW = contante waarde / EW = eindwaarde Projectenrapportage Verschil 2023 CW 1-1CW 1-1EW EW 2023 2023
Positief exploitatieresultaat
3.724.603
Negatief exploitatieresultaat
-2.672.431 -2.925.566
-2.766.224 -3.034.271
-93.793 -108.705
Totaal
1.052.172 1.070.334
1.042.422 1.055.653
-9.750
3.995.900
3.808.646
4.089.924
84.043
94.024
-14.681
Het totaal van de complexen met een negatief exploitatieresultaat (op contante waarde) is toegenomen met € 93.793. Dit betekent dat de voorziening verwachte verliezen met hetzelfde bedrag vermeerderd moet worden (ten laste van de algemene reserve grondexploitaties). Het verschil van het totale exploitatieresultaat projectenrapportage 2023 ten opzichte van de jaarrekening 2022 wordt met name veroorzaakt door: Een stijging van het rentepercentage vanaf 1-1-2024 met 0,1%; Aanpassing nog te maken kosten bouw- en woonrijp maken op basis van laatste aanbestedingen en genoemde normbedragen Kavelverkoop woningbouw In het nieuwbouwsegment is nog steeds sprake van een grote belangstelling voor bouwkavels, waarop naar eigen idee, binnen de bestemmingsplanregels, een woning gerealiseerd kan worden. In 2023 worden de volgende kaveluitgiften woningbouw verwacht: Franciscushof Zuid, deelgebied de Erven Luttenbergerweg (Luttenberg), fase 2 Marissink Nieuw Heeten, fase 2 Lierderholthuis fase 2b, (CPO) Kleine Hagen Laag Zuthem (CPO) ’t Broeck Molenwijk Heino De levering van de kavels en de grondopbrengsten zullen deels in 2023 en 2024 hun beslag krijgen. 67
In het volgende overzicht is de stand van zaken (per 1 juni 2023) van de verkoop van woningbouwkavels weergegeven. In de kolom begroting 2023 is de verwachte kavelverkoop vermeld die opgenomen is in de oorspronkelijk grondexploitaties (begroting 2023). Op basis van de geactualiseerde grondexploitaties zijn in de kolom ‘projectenrapportage 2023’ de aangepaste verkoopprognoses opgenomen. Kavelverkoop woningen
Peildatum 1-6-2023 Begroting 2023
Proj.rapp. 2023
Verkocht 2023
In optie
17- Franciscushof / Zuidrand * 66- Molenwijk Heino
0 55
20 30
0 0
20 30
67- Luttenbergerweg Luttenberg
12
24
19
5
79- 't Broeck Broekland
8
14
14
0
85- De Kleine Hagen Laag Zuthem fase 2
5
7
0
7
87- Lierderholthuis fase 2 Totaal woningbouw
0 80
6 101
6 39
0 62
Naam complex
Onderhanden werk woningbouw
Toelichting:
Franciscushof Zuidrand De vermelde verkopen betreffen de 20 kavels voor de bouw van sociale huurwoningen.
Molenwijk Heino Door de vertraging in de planologische procedure (beroep bij Raad van State) is onzeker of de bouwkavels nog dit jaar geleverd kunnen worden. Vooralsnog wordt uitgegaan van de levering van 30 kavels.
Kavelverkoop bedrijventerrein Het volgende overzicht geeft de werkelijke en verwachte verkoop van bedrijventerreinkavels weer: Kavelverkoop woningen bedrijven Peildatum 1-6-2022 Naam complex
Begroting 2023
Proj.rapp. 2023
Verkocht 2023
In optie
Totaal kantoren
0
0
0
0
2,0 1,8 3,8
2,4 1,9 4,3
0,8 1,4 2,2
1,6 0,5 2,1
Onderhanden werk bedrijventerrein (in ha) 77- De Zegge VII 90- bedrijventerrein Heino Totaal bedrijventerrein (ha)
68
Bedrijventerrein
De Zege VII Het bedrijventerrein De Zegge VII is geheel bouwrijp. Diverse ondernemers hebben belangstelling voor een bedrijfskavel op dit bedrijventerrein. Concreet heeft dit in 2023 (peildatum 1 juni 2023) geleid tot de verkoop van in totaal 0,8 ha. bedrijventerrein en het in optie geven van 1,6 ha. Daarnaast worden verkoopgesprekken gevoerd met diverse ondernemers die belangstelling hebben voor een nieuwe bedrijfskavel.
Bedrijventerrein Heino In de eerste helft van 2022 is het bestemmingsplan voor het nieuwe bedrijventerrein in Heino onherroepelijk geworden. Een eerste ronde van de kaveluitgifte heeft plaatsgevonden. Dit heeft geleid tot de verkoop van 1,4 ha. (peildatum 1 juni 2023) en het in optie geven van 0,5 ha. bedrijventerrein. 5.4.4 NIEGG (Nog niet In Exploitatie Genomen Gronden) In Mariënheem en Heeten is gestart met de planologische procedure voor een nieuwe woonwijk. Daarnaast is de uitwerking van de volgende fase in de kernen Luttenberg en Nieuw Heeten inmiddels opgepakt. Afronding zal naar verwachting eind 2023/ begin 2024 plaatsvinden. Voor zowel de nieuwe woningbouwlocatie in Mariënheem als voor de volgende fase de Veldegge in Heeten, wordt een extra krediet gevraagd van € 50.000. De uitgaven zullen te zijner tijd onderdeel zijn de van op te stellen grondexploitatie. Locatie Brink 2 Raalte De locatie Brink 2 is via een openbare biedprocedure gegund aan projectontwikkelaar Van Wijnen. De locatie wordt herontwikkeld naar een kleinschalig hofje met een gevarieerd aanbod van woningen; betaalbare koop- en huurwoningen voor met name starters en ouderen. De maximale verkoopprijs is bepaald op € 300.000 vrij op naam. Voor de nog te maken kosten (onder ander apparaatskosten) wordt een krediet gevraagd van € 50.000. De stand van zaken wordt in de projectenrapportage nader toegelicht.
69
5.4.5 Risico's Voor de in exploitatie zijnde complexen geldt onderstaande risicokaart. Risicokaart Nr.
Omschrijving
GREX Risico Toelichting
Woningbouw: 17 Franciscushof
negatief exploitatieresultaat, hoge boekwaarde
46 Sallandse Poort
negatief exploitatieresultaat
50 Salland II fase 3
alle kavels verkocht
65 Locatie Timmermanshuis
beperkt nadelig saldo
66 Molenwijk Heino
positief exploitatie saldo
67 Luttenbergerweg
positief exploitatie saldo
68 Marissink Nw. Heeten
positief exploitatie saldo
78 De Veldegge Heeten
alle kavels verkocht
79 ‘t Broeck Broekland
positief exploitatie saldo
84 Kleine Hagen fase 1
negatief exploitatieresultaat
85 Kleine hagen fase 2
positief exploitatie saldo
87 Lierderholthuis fase 2
positief exploitatie saldo
Bedrijven: 77 De Zegge VII
negatief expl.resultaat,hoge boekwaarde
90 Blankenfoort Heino
nog niet alle kavels zijn verkocht
Negatief exploitatieresultaat Een vijftal exploitaties (Franciscushof, Sallandse Poort, locatie Timmermanshuis, de Zegge VII, de Kleine Hagen Laag Zuthem 1e fase) sluit met een negatief resultaat. Conform de BBV-voorschriften is hiervoor een voorziening getroffen. Omdat het exploitatieresultaat negatief is, zal een tegenvaller direct financiële gevolgen hebben. Er zal dan een extra storting in de voorziening te verwachten verliezen doorgevoerd moeten worden. Deze komt dan ten laste van de algemene reserve grondexploitaties. Omdat de complexen Sallandse Poort en Kleine Hagen 1e fase in de afrondende fase zitten, is het risico binnen deze projecten beperkt. In de toelichting van de afzonderlijke complexen in de Projectenrapportage is bij de uitwerking van de risico’s en kansen, het financieel effect op het eindresultaat berekend wanneer er sprake zou zijn van een wijziging in de parameters. Naast de gevoeligheid met betrekking tot de parameters hebben verdere vertraging (tijd), een veranderende afzet (lagere opbrengsten) en de aanbestedingsmarkt (kostenstijging), gevolgen voor het eindresultaat. Deze scenario’s zijn eveneens doorberekend. Op basis van de doorberekende scenario’s is een inschatting gemaakt van het totale financiële risico binnen de grondexploitatie. Afgerond is het totale risico berekend op € 0,8 mln., als volgt onderverdeeld:
70
Financiële risico grondexploitatie Bedragen in € Resumé Woningbouw Kantoren Bedrijventerrein Totaal Afgerond:
Bedrag 622.150 3.150 160.750 786.050 787.000
In de jaarrekening 2022 was het risico binnen de grondexploitatie eveneens berekend op € 0,8 mln. De algemene reserve grondexploitatie kent een stand, na afroming, van € 5 mln. Het berekende risicobedrag is derhalve volledig afgedekt. Dit bedrag maakt onderdeel uit van het totale risico van de gemeente Raalte. Risico’s overige terreinen In het, in de projectenrapportage opgenomen, overzicht van Overige Terreinen zijn de niet voor ontwikkeling benodigde gronden gewaardeerd op de agrarische waarde. Het risico van bijvoorbeeld afwaarderen is hierdoor niet meer aanwezig. Gronden die niet meer nodig zijn om in portefeuille te houden, worden verkocht. Het risico binnen het onderdeel Overige Terrein is daarom zeer beperkt. 5.4.6 Reservepositie grondexploitatie De algemene reserve grondexploitatie kent per 1-1-2023 een stand van € 5 mln. Dit is de in de Nota Grondbeleid bepaalde bovengrens. Na actualisatie van de grondexploitaties 2023 kan de volgende prognose van de algemene reserve grondexploitatie voor 2023 opgemaakt worden: Stand algemene reserve grondexploitatie 2023 Bedrag in € Omschrijving Stand per 1-1-2023 Stortingen Onttrekkingen Afroming reserve Stand per 31-12-2023
Bedrag 5.000.000 1.810.601 -336.213 1.474.388 5.000.000
Op basis van de geactualiseerde grexen 2023 is de tussentijdse winstneming 2022 ingeschat op € 1,7 mln., als volgt opgebouwd:
71
Tussentijdse winstneming 2023 totaal op basis van geactualiseerde grexen Bedragen in € Nr
Complex
50 66 67 68 78 79 85 87 90
Salland II fase 3 Molenwijk Heino Luttenbergerweg Marissink Nw. Heeten Veldegge Heeten t Broeck Broekland Kleine Hagen fase 2 Liederholthuis fase 2 Blankenfoort Heino Totaal
Winstneming 2023 217.954 95.760 240.278 19.977 13.088 382.615 207.246 308.435 179.799 1.665.152
In de jaarrekening 2023 zal de definitieve winstneming bepaald worden. Het hierboven berekende surplus / afroming reserve van € 1.474.388 (boven de grens van € 5 mln.) komt ten gunste van de algemene bestemmingsreserve. De definitieve afroming wordt bij het opstellen van de jaarrekening bepaald en doorgevoerd. Voorziening te verwachte verliezen Na actualisatie van de grexen 2023 blijkt dat ten opzichte van de jaarrekening 2022 een bedrag van € 93.793 gestort moet worden in de voorziening te verwachte verliezen naar de algemene reserve grondexploitatie. De mutatie is als volgt berekend: Voorziening te verwachten verliezen Bedragen in € Nr.
Complex
17 46 65 77 84
Franciscushof Sallandse Poort Timmermanshuis de Zegge VII Kl.. Hagen Laag Zuthem fase 1 Totaal
72
Jaarrekening 2022 957.567 580.572 15.042 986.839 132.411 2.672.431
PR 2023 1.068.691 581.889 18.077 965.144 132.423 2.766.224
Mutatie t.o.v. jaarrek. 2022 111.124 1.317 3.035 -21.695 12 93.793
5.4.7 Parameters Bij het herzien van de grondexploitaties (GREX) is rekening gehouden met de volgende in de Grondprijsbrief 2023 vastgestelde parameters: Parameters GREX Omschrijving Rentepercentage nieuwe investeringen Rentepercentage boekwaarde Kostenstijging GWW Kostenstijging plankosten Opbrengstenstijging woningbouw Opbrengstenstijging bedrijven
2023 1,30% 1,30% 4,00% 6,00% 0,00% 0,00%
2024-2025 1,30% 1,30% 4,00% 4,00% 0,00% 0,00%
206 e.v. 1,30% 1,30% 2,00% 2,00% 0,00% 0,00%
Normbedragen 2023 Bedragen in € Onderdeel
Bruto opp.
Netto opp.
Bouwrijp maken
22
n.v.t.
per m2
Woonrijp maken
13
28
per m2
Groenvoorziening
3
10
per m2
Openbare verlichting
1.600
per lichtmast
Speelvoorziening
35.000
per speelplek
De genoemde normbedragen zijn door de accountant bij de controle van de jaarrekening 2022 als reëel beoordeeld.
73
Bijlagen 1. Financieel overzicht 2. Loon- en prijsontwikkelingen 2023 3. Stand algemene bestemmingsreserve 2023 4. Overzicht mutaties in reserves 2023 5. Overzicht beschikbaar te stellen kredieten 2023 6. Stand van onvoorzien 2023 (structureel en eenmalig)
74
Bijlage 1: Financieel overzicht Wat heeft het ons (tot nu toe) gekost? Bedragen in €
S=structureel E=eenmalig
Prog Taak Ontstaan door: .
S/E
2023
- is voordeel 2024
2025
2026
42.370
42.370
42.370
Autonome ontwikkelingen/extra budgetten exploitatie Programma's 1
1
2
8.1 Extra krediet Boetelerveld
7.4
95.000
Extra budget Omgevingsdienst Ijsselland
S
42.370
Implementatiekosten Omgevingswet
E
35.000
T.l.v. krediet implementatie omgevingswet
E
-35.000
E
32.000
S
123.000
153.500
153.500
153.500
S
43.000
54.000
54.000
54.000
-207.500
-207.500
-207.500
5.7 Snoeiachterstand bomen 5.7
2
E
Formatieuitbreiding openbaar groen
0.4 Overheadkosten 5.7
Bestaande budgetten openbaar groen
S
-166.000
2
Div.
Verlaging SDE-subsidie 2023 en verrekening voorgaande jaren
E
97.000
2
Externe begeleiding aanbesteding 2.1 voertuigen T.l.v. reserve IVOR
E
70.000
E
-70.000
E
-341.000
E
341.000
0.4 Uitbreiding fte consulenten
E
160.000
160.000
0.4 Overheadkosten
E
40.000
50.000
2
3
3
3
75
Buitensportaccommodaties meerkosten uit reserve 'Renovatie 5.2 sportvelden' Toevoeging gekoppelde reserve 'Kunstgrasvelden'
0.8
T.l.v. stelpost extra rijksmiddelen asiel
E
-92.000
-71.000
0.4
T.l.v. reserve statushouders en vluchtelingen
E
-108.000
-139.000
6.3 Energie ondersteuningsfonds
E
-250.000
7.4 Energiefonds Raalte
E
250.000
Extra kosten implementatie applicatie Werk en inkomen
E
97.200
0.4 T.l.v. reserve Sociaal Domein
E
-97.200
0.4
Prog Taak Ontstaan door: .
S/E
2023
7.4 Krediet Raalte duurzaam
E
200.000
7.4 T.l.v. reserve Klimaatbeleid
E
-200.000
7.4 Loonsom domeinen
E
664.060
7.4 T.l.v. rijksmiddelen CDOKE
E
-664.060
7
5.3 Makershuis VAKTOR
E
12.000
12.000
8
1.1
Huuropbrengst brandweerkazernes
S
-46.947
0.4
Verhogen budget vervanging telefooncentrale
E
72.590
0.8
Verhogen budget uitvoering ambtie op dienstverlening
E
25.207
0.4
Dekking t.l.v. egalisatiereserve DOWR
E
-97.797
E
30.220
5 5
9
9
0.1 Verhogen budget raad
2024
2025
2026
-46.947
-46.947
-46.947
9 0.1 Verhogen budget rekenkamer E 15.000 Overzicht algemene dekkingsmiddelen, resultaten en onvoorzien Alg
0.5 Renteresultaat 2023
76
-500.000
0.7
Hogere algemene uitkering meicirculaire 2023
S
-1.298.916
-3.744.210
-2.491.258
-3.429.446
0.7
Hogere algemene uitkering meicirculaire 2023
E
-353.000
-95.000
-24.000
-24.000
Leerlingenvervoer Oekraine
E
60.000
Flankerend beleid energiearmoede E
57.000
Maatschappelijke begeleiding statushouders
E
40.000
Taalonderwijs Oekraine
E
35.000
Compensatie bommenregeling
E
35.000
Wet goed verhuurderschap
E
10.000
Verkiezingen
S
7.000
7.000
7.000
7.000
Wet goed verhuurderschap
S
20.000
20.000
20.000
20.000
Verhoogde asielinstroom
E
92.000
71.000
Wet Kwaliteitborging bouw
E
24.000
24.000
24.000
24.000
Uitname uitvoeringskosten SVB
S
-54.000
-54.000
-54.000
-54.000
Buurtsportcoaches niet via gemeentefonds
S
-176.000
-176.000
-176.000
-176.000
Integraal zorgakkoord
S
196.000
182.000
Herinvoering eigen bijdrage
S
Terugdraaien besparing Huish. Hulp
S
Middelen jeugd
S
Alg.
Alg.
E
0.8
-383.000 160.000 149.000
-676.497
163.000
Prog Taak Ontstaan door: .
Alg.
Alg.
2023
2024
2025
2026
Stelpost loonstijging 2024 gemeentepersoneel
S
1.145.000
1.145.000
1.145.000
Stelpost DOWR 2024
S
214.000
214.000
214.000
Stelpost verbonden partijen 2024
S
289.000
289.000
289.000
S
270.000
270.000
270.000
S
1.380.000
1.380.000
1.380.000
Stelpost loon- en prijsstijging wmo S
270.000
270.000
270.000
Stelpost loon- en prijsstijging jeugd
S
630.000
630.000
630.000
0.7 Hogere integratie-uitkering SW
S
-238.613
-208.652
-174.459
-152.402
0.8 Verlagen stelpost SW
S
238.613
208.652
174.459
152.402
Hogere integratie uitkering beschut
S
-6.387
-6.957
-7.527
-8.105
6.4 Verhogen budget beschut
S
6.387
6.957
7.527
8.105
Hogere dividenduitkering Enexis
E
-48.483
Hogere dividenduitkering Rova
E
-7.587
Loon- en prijsontwikkelingen (zie bijlage 2)
S
2.831.685
2.898.885
2.898.887
2.898.889
E
108.000
0
0
0
T.l.v. stelpost prijsstijgingen
S
-700.000
-700.000
-700.000
-700.000
T.l.v. stelpost loonstijgingen
S
-412.000
-412.000
-412.000
-412.000
T.l.v. stelpost prijsmutaties en volumeontwikkelingen
S
-200.000
-200.000
-200.000
-200.000
E
0
0
0
0
S
12.898
23.567
24.085
18.261
E
-860.322
721.576
2.051
46.142
S
-5
-13.714
-13.572
-13.429
E
40.000
E
50.000
E
-50.000
31.042 9.500 23.000
31.042 9.500 23.000
31.042 9.500 23.000
Stelpost gesubsidieerde 0.8 instellingen 2024 Algemene prijsstijging 2024
Alg
S/E
0.7
0.5
Div. Div.
Div. Div.
Kleine en administratieve wijzigingen
Investeringskredieten Effect doorschuiven/ vervallen Div. Div. kredieten bij jaarrekening 2022 en zomernota 2023 Bedrijfsvoering Verhoging budget werving en selectie
Alg.
0.4
Alg.
Verhogen opleidingsbudget 0.8 personeel T.l.v. reserve opleiding personeel
Alg.
0.8
Verhogen budget vervanging bij ziekte
E
400.000
Alg. 9 9
0.8 Functieherwaardering 0.1 Verhogen loonsombudget Griffie 0.1 Loonsom vertrouwenspersoon
S S S
31.042 9.500 23.000
77
Prog Taak Ontstaan door: . Alg.
0.8
Alg.
0.4
S/E
2023
2024
2025
2026
Verhoging ICT-budget
E
14.116
T.l.v. egalisatiereserve DOWR
E
-14.116
Verhogen budget Privacy en informatieveiligheid
E
40.000
Verbouw en inrichtingskosten taalschool
E
424.000
E
50.000
50.000
50.000
50000
E
-474.000
-50.000
-50.000
-50.000
E
50.000
E
-50.000
Veldegge Heeten
E
50.000
T.l.v. alg. reserve grondexploitatie
E
-50.000
E
N.t.b.
E
N.t.b. -457.545
2.789.069
2.841.661
2.224.382
Oekraïne
7
4.2 Huurkosten taalschool
T.l.v. reserve opvang vluchtelingen en statushouders Stand van zaken bouwgrondexploitatie 1
Nieuwe woningbouwlocatie 8.2 Marïenheem T.l.v. alg. reserve grondexploitatie
1
8.2
1
Storting voorziening te 8.2 verwachten verliezen T.l.v. alg. reserve grondexploitatie
Totaal gevolgen zomernota 2023 Totaal eenmalig
E
-547.172
733.576
2.051
46.142
Totaal structureel
S
89.627
2.055.493
2.839.610
-457.545
2.789.069
2.841.661
2.178.240 2.224.382
Totaal
78
Aanpassingen per programma Bedragen in € Nr.
Programma
1
- is voordeel 2023
2024
2025
2026
-292.550
456.518
38.279
38.626
2
Ruimt. ontwikkeling, woon-& werkomgeving Integraal beheer openbare ruimte
843.498
401.561
410.562
437.172
3
Onderwijs, werk en inkomen
396.149
336.149
282.149
260.149
4
Maatschappelijke onderst. en jeugdhulp
985.023
1.253.390
395.209
688.707
5
Duurzaamh., klimaatadap. en energietrans Economie
-121.195
120.385
0
0
4.450
5.000
0
0
-29.521
-81.120
-99.996
-106.270
8
Sport, cult. & maatschappelijk vastgoed Openbare orde en veiligheid
66.203
66.203
66.203
66.203
9
Bestuur en dienstverlening
63.749
18.529
18.529
18.529
OVZ
Algemene dekkingsmiddelen
-1.915.806
-2.576.615
-1.110.935
-1.403.116
0
0
0
0
6 7
Totaal
79
Begroting 2023 na wijzigingen zomernota Bedragen in €
Begroting 2023 voor zomernota
Begroting 2023 na zomernota
1
Ruimt. ontwikkeling, woon-& werkomgeving
19.803.293
-14.551.514
5.251.779
18.455.082
-13.495.853
4.959.229
Verschil saldo -292.550
2
Integraal beheer openbare ruimte
17.569.473
-6.763.433
10.806.040
17.686.755
-6.037.217
11.649.538
843.498
3
Onderwijs, werk en inkomen
28.146.837
-17.395.419
10.751.418
28.986.560
-17.838.993
11.147.567
396.149
4
Maatschappelijke onderst. en jeugdhulp
29.749.920
-3.075.095
26.674.825
31.465.449
-3.805.601
27.659.848
985.023
5
Duurzaamh., klimaatadap. en energietrans
4.111.368
-4.525.135
-413.767
4.834.537
-5.369.499
-534.962
-121.195
6
Economie
1.825.249
-757.172
1.068.077
1.578.769
-506.242
1.072.527
4.450
7
Sport, cult. & maatschappelijk vastgoed
8.190.682
-2.008.960
6.181.722
8.695.085
-2.542.884
6.152.201
-29.521
8
Openbare orde en veiligheid
3.802.152
-259.921
3.542.231
3.915.302
-306.868
3.608.434
66.203
9
Bestuur en dienstverlening
3.542.218
-654.543
2.887.675
3.595.967
-644.543
2.951.424
63.749
OVZ Algemene dekkingsmiddelen
25.143.500
-91.893.500
-66.750.000
24.726.510
-93.392.316
-68.665.806
-1.915.806
141.884.692
-141.884.692
0
143.940.016
-143.940.016
0
0
Nr. Programma
Totaal
80
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Bijlage 2: Loon- en prijsontwikkelingen 2023 Bedragen in € Progr Omschrijving . 2
2
2
2
2
2
3
3
3
4
4
4
81
Snoeiachterstand bomen
Asfaltering
Klinkerverharding
S = structureel / E = eenmalig S/E
E
S
S
Energiekosten riolering
S
Energiekosten gemeentewerf
S
Leerlingenvervoer
S
S
OnderwijsS achterstandenbeleid Volksgezondheid GGD
S
Stelpost jeugd
S
Stelpost Wmo
2024
2025
2026
-
-
-
-
Wordt
108.000
-
-
-
Mutatie
108.000
-
-
-
Was
924.000
924.000
924.000
924.000
Wordt
1.071.840
1.071.840
1.071.840
1.071.840
Mutatie Was
147.840 280.000
147.840 280.000
147.840 280.000
147.840 280.000
Wordt
322.000
322.000
322.000
322.000
Mutatie Was
42.000 146.000
42.000 146.000
42.000 146.000
42.000 146.000
Wordt
627.439
369.637
369.637
369.637
Mutatie Was
481.439 80.000
223.637 80.000
223.637 80.000
223.637 80.000
Wordt
187.000
93.500
93.500
93.500
Mutatie Was
107.000 11.137
13.500 11.137
13.500 11.137
13.500 11.137
Wordt
83.000
41.500
41.500
41.500
Mutatie Was
71.863 545.900
30.363 545.900
30.363 545.900
30.363 545.900
Wordt
604.311
604.311
604.311
604.311
Mutatie Was
58.411 352.800
58.411 352.800
58.411 352.800
58.411 352.800
Wordt
368.676
368.676
368.676
368.676
Mutatie Was
15.876 339.148
15.876 339.148
15.876 339.148
15.876 339.148
Wordt
364.584
364.584
364.584
364.584
Mutatie Was
25.436 1.391.000
25.436 1.391.000
25.436 1.391.000
25.436 1.391.000
Wordt
1.498.000
1.498.000
1.498.000
1.498.000
Mutatie Was
107.000 -
107.000 -
107.000 -
107.000 -
Wordt
708.000
708.000
708.000
708.000
Mutatie Was
708.000 446.963
708.000 439.963
708.000 438.963
708.000 436.963
Wordt
645.963
638.963
637.963
635.963
Mutatie
199.000
199.000
199.000
199.000
Was
Energiekosten S openbare verlichting
Peuterwerk
2023
S
Progr Omschrijving . 4
4
7
7
7
8
9
BDV
S/E
Wmo individuele hulpmiddelen
S
Subsidie sociaal domein
S
Sportbedrijf Raalte S (buurtsportcoaches)
HOFtheater
Bibliotheek Salland
S
S
CAO Veiligheidsregio S
Bijdrage Dimpact
CAO gemeenten
S
S
2023
2024
2025
2026
Was
1.201.811
1.201.811
1.201.811
1.201.811
Wordt
1.285.938
1.285.938
1.285.938
1.285.938
Mutatie Was
84.127 -
84.127 -
84.127 -
84.127 -
Wordt
27.580
27.580
27.580
27.580
Mutatie
27.580
27.580
27.580
27.580
Was
126.313
126.313
126.313
126.313
Wordt
140.097
140.097
140.097
140.097
Mutatie Was
13.784 361.000
13.784 361.000
13.784 361.000
13.784 361.000
Wordt
397.000
397.000
397.000
397.000
Mutatie Was
36.000 710.000
36.000 710.000
36.000 710.000
36.000 710.000
Wordt
735.000
735.000
735.000
735.000
Mutatie Was
25.000 2.544.334
25.000 2.544.334
25.000 2.544.334
25.000 2.544.334
Wordt
2.657.484
2.657.484
2.657.484
2.657.484
Mutatie Was
113.150 304.553
113.150 304.553
113.150 304.553
113.150 304.553
Wordt
318.258
318.258
318.258
318.258
Mutatie Was
13.705 20.433.633
13.705 20.433.633
13.705 20.433.633
13.705 20.433.633
Wordt
20.945.633
20.945.633
20.945.633
20.945.633
Mutatie
512.000
512.000
512.000
512.000
42.474
42.476
42.478
42.480
460.000
460.000
460.000
Div
Kleine wijzigingen
S
Mutatie
Div
Stelpost inhaalprijsstijgingen 2023
S
Mutatie
E
Mutatie
108.000
-
-
-
S
Mutatie
2.831.685
2.898.885
2.898.887
2.898.889
2.939.685
2.898.885
2.898.887
2.898.889
S
-700.000
-700.000
-700.000
-700.000
Stelpost loonstijging S gemeente
-412.000
-412.000
-412.000
-412.000
Totaal loon- en prijsontwikkelingen
Totaal
Dekking: Stelpost prijsontwikkelingen
82
Progr Omschrijving .
2023
2024
2025
2026
Stelpost prijsmutaties en volumeS ontwikkelingen
-200.000
-200.000
-200.000
-200.000
E
-
-
-
-
S
-1.312.000
-1.312.000
-1.312.000
-1.312.000
Totaal
-1.312.000
-1.312.000
-1.312.000
-1.312.000
E
108.000
-
-
-
S
1.519.685
1.586.885
1.586.887
1.586.889
Totaal
1.627.685
1.586.885
1.586.887
1.586.889
Totale dekking
T.l.v. zomernota resultaat
S/E
Toelichting op de verschillende loon- en prijsontwikkelingen is te vinden binnen het betreffende programma.
83
Bijlage 3: Stand algemene bestemmingsreserve 2023 Bedragen in € Omschrijving
Mutatie
Stand
Stand per 1 januari 2023
20.593.952
Rekeningsresultaat 2022 Totaal
9.816.338 30.410.290
Claims via raadsbesluit rekening 2022: * reserve opvang vluchtelingen en statushouders
-1.559.000
* lijst eenmalige kredieten naar 2023
-418.062
* eenmalige uitgaven 2022 naar 2023
-554.020
* stelposten algemene uitkering naar 2023
-2.146.180
* eenmalige posten ten laste van Algemene bestemmingsreserve
-536.761
Totaal raadsbesluit vaststellen jaarrekening 2022
-5.214.023
Overbrengen kapitaalkredieten van 2022 naar 2023 al t.l.v. algemene bestemmingsreserve
-687.166
Totaal Saldo per 1-1-2023 Doorschuiven kredieten naar 2023 bij zomernota 2022
-5.901.189 24.509.101 -2.255.887
Doorschuiven kredieten van voor zomernota 2022
-27.006
Dekking begroting 2023
-569.240
Vorming dynamische investeringsreserve
-7.500.000
Amendement biodiversiteit 2023-2025
-60.000
Bijdrage herhuisvesting Kulturhus Raalte
-179.000
Totaal Saldo per 1-1-2024
-10.591.133 13.917.968
Dekking begroting 2024
2.441.448
Doorschuiven kredieten naar 2024 bij zomernota 2022
-146.614
Amendement biodiversiteit 2023-2025
-45.000
Totaal Saldo per 1-1-2025 Dekking begroting 2025 Amendement biodiversiteit 2023-2025
2.249.834 16.167.802 4.263.492 -45.000
Totaal Saldo per 1-1-2026
4.218.492 20.386.294
Dekking begroting 2026 Stand algemene bestemmingsreserve per 31 december 2026
-991.705 19.394.589
84
Bijlage 4: Overzicht mutaties in reserves 2023 Onderstaande mutaties op reserves zijn een bevoegdheid van de raad en zijn zodoende in de zomernota vermeld om dit te formaliseren. Bedragen in € Wijz. Omschrijving reserve nr.
- is voordeel Omschrijving
Bedrag
Uitname uit reserves: 23717
Reserve SPP
Storytelling / ontwikkel traject juridisch
-50.000
23732 23764 23771
Reserve SPP Reserve economisch beleid Reserve inwoners-initiatieven
Onder andere generatiepact effecten Verenigen vastgoedeigenaren Jubileum Nieuw Heeten 100 jaar
-32.136 -41.944 -12.500
Totaal uitname Storting in reserves: 23727 Reserve SPP Totaal storting
85
-136.580
Vervallen uitloopschalen
3.338 3.338
Bijlage 5: Overzicht beschikbaar te stellen kredieten 2023 Onderstaande beschikbaar te stellen kredieten zijn een bevoegdheid van de raad en zijn zodoende in de zomernota vermeld om dit te formaliseren. Bedragen in € Wijz.nr. Omschrijving
WBS
23708
SPUK verkeersveiligheid
M7210104 bijdrage rijk
335.250
23749
POK middelen
M8001005 bijdrage rijk
277.000
23693
Oekraïne 2023
M8310151 bijdrage rijk
8.665.200
23685
Taalschool CCS Oekraïne
M8454003 bijdrage rijk
50.197
23725
SPUK Informatiepunten Digitale Overheid
M8540210 bijdrage rijk
37.186
Totaal
86
Dekking
Bedrag
9.364.833
Bijlage 6: Stand van onvoorzien 2023 (structureel en eenmalig) Bedragen in € Nr.
Omschrijving
Mutatie
Stand
Onvoorzien; structurele middelen Geraamd bij primitieve begroting 2023 Geen claims in 2023
40.000 0
Resteert
40.000
Onvoorzien; eenmalige middelen Geraamd bij primitieve begroting 2023 Geen claims in 2023 Resteert
87
50.000 0 50.000