Beleidsplan Preventie sociaal domein
Tekst van het document
Bijlage 2. Opbrengst inventarisatie beleid en maatschappelijk partners 1: Behouden, stoppen, ontwikkelen 2: Inventarisatie aandachtspunten De bijlagen volgen hierna en omvatten opgehaalde informatie en signalen bij beleidsfunctionarissen van de gemeente en maatschappelijk partners (bijeenkomst veld 4 juli 2024). Dit is als input meegenomen in het beleidsplan preventie en de gemeentelijke acties die hieruit voortvloeien.
1: Behouden, stoppen, ontwikkelen: eerste inventarisatie bijeenkomst veld d.d. 4 juli 2024 1. Behouden -
2. Stoppen
Putten voor Elkaar en meer specifiek: 1 loket, schoolcoaching Samenwerken 0-18 Dorpshuis Stroud, inloop en advies(uren) financieel en maatschappelijk Beleidsmatig voortvarend blijven werken en partijen bij beleidsvorming betrekken Samenwerken, luisteren, korte lijntjes Verbinden organisatie: Beeldend kunstenaar Sport aanbod (zeker voor de jeugd), ondersteunen / faciliteren sportvereniging Sociaal netwerk Voorzieningen (bibliotheek, sporten, opvang, gemeente Betrokken bewoners die omzien naar elkaar Er zijn al veel professionals die zich inzetten voor de bewoners Eerst in eigen netwerk zoeken naar hulp Professioneel aanbod van gym op de basisscholen 3. Ontwikkelen
-
Jeugdplekken 14+ om overlast te voorkomen, veiligheid, ontmoetingsplekken Jeugd, helen aanpakken, verdieping aanpak jeugdoverlast OKO Hou elkaar je vast Vervoer naar activiteiten om bv eenzaamheid te beperken Meer aanbod op Jeugd --> vrijwillig Bewegen ouderen --> meedoen Buurthuizen, koffie ochtenden buurt (paasbos --> Nijkerk) Dementievriendelijke omgeving (open dementie) Informele zorg meer coachen om formele zorg te ondersteunen Verbinding sport, welzijn, cultuur. Samen ad slag op preventie, programmering afstemmen
- Coördinator buurtbemiddeling Welzijn - Schuldhulp: niet teveel formulieren maar laagdrempelig - Pedagoog + jeugdverpleegkundige JGZ: preventie is ons werk, gezondheid en welzijn - Fysiotherapie vd Kamp/Lolkema: - Leefstijl ontwikkelen/voorlichting gezondheid - signaleren en doorsturen - preventie overgewicht kinderen - Cultuurmakelaar: Aanjagen en verbindende rol, bruggenbouwer tussen domeinen - Tactus: multi inzetbaar voor verschillende dingen - Organisatie Beeldend kunstenaar:
27 van 32
-
Met mopperen, maar opperen Verschillende overleggen die over hetzelfde gaan Teveel betrokken partijen/professionals (zonder prioriteiten stellen of gezamenlijk plan van aanpak) Drempels opwerpen Vele doorverwijzingen Op teveel plekken over dezelfde problematiek vergaderen Elkaars werk doen Korte projecten die even opbloeien met een pot subsidie, liever gaan voor gezamenlijk doel en borgen en verduurzamen
4. Eigen rol
-
-
Laagdrempelige opvoedondersteuning Inzet preventieve adviesgesprekken (evt spreekuren, jeugd/volw/ouderen) Middelen voorlichting, voorlichten, signaleren Buurtgericht werken, meer in de buurt zijn KOPP/KOV groepen en individueel Visie op gezonde buurt: o Loop-, fiets-, speelroutes, ook naar school en voor ouderen o Voorkomen dat dementie start voor 30, met gezonde levensstijl en beweging o Beginnend dementerenden: logische looprichting, -rondjes, naar eigen huis o Buurtbewoners kennen elkaar en kunnen de weg wijzen Beter zichtbaar maken wat er te doen is. 1 systeem, 1 agenda, inwoner vriendelijk Website moet eenvoudiger, meer onder de aandacht, sociale kaart Meer voorlichting leefstijl Sociale media, waar is hulp te vinden voor jongeren Preventie op gebied sociaal emotionele vaardigheden/social media starten op de basisschool Herstel gericht werken Erkenning van sport en cultuur als middel voor bevordering positieve gezondheid. Broedplaats: plek ontmoeting, verbinding jong/oud, ontdekken, presenteren, ontwikkelen. Preventieve werking: voorkomen isolement, laagdrempelig meedoen dmv creatieve activiteiten, exposities Zomerschool: verkleinen onderwijsachterstand (Nijkerk heeft dit al 5 jaar) Bedrijfsleven betrekken en aan tafel krijgen. Niet over, maar met elkaar praten.
28 van 32
- Ruimte - Het begeleiden van activiteiten (kunst) - Faciliteren van de broedplaats - Bewustwording creeren dat de zorg voor ouderen een gezamenlijke verantwoordelijkheid is - Politie: - Verbinding met de samenleving houden - Voorkomen overlast en strafbare feiten - Optreden bij overlast en strafbare feiten
Bijlage 3: Preventie in beleid gemeente Putten Meerjarenplan Samenleving 2023 – 2027 In het meerjarenplan Samenleving is het uitgangspunt dat organisaties, religieuze instellingen, voorzieningen en sociale verbanden in de sociale basis bijdragen aan het welzijn van inwoners in brede zin. Preventie binnen deze sociale basis richt zich op het voorkomen van onnodig professionele hulp of ondersteuning als er een vraag ligt die afwijkt van het gemiddelde. Omgevingsvisie 2040 In de omgevingsvisie is het streven naar een leefomgeving opgenomen, waarin inwoners van alle leeftijden worden uitgenodigd tot bewegen en ontmoeten. Het uitgangspunt is het denken vanuit de eigen kracht van de inwoner en het investeren in het versterken van het netwerk, vanuit het gedachtegoed van positieve gezondheid. Bij de inrichting van de fysieke leefomgeving weegt de gemeente mee wat de effecten zijn op de gezondheid en het welbevinden van de inwoner. Kadernotitie Breed welzijn In de kadernotitie ligt de focus op een effectief voorveld, (outreachende) preventie en activering, om te voorkomen dat er problemen ontstaan en ter bevordering van gezond gedrag. Putten voor Elkaar biedt volgens de kadernotitie preventief informatie en advies en signaleert en ondersteunt preventief bij bijvoorbeeld de administratie, schuldenproblematiek en armoede ter versterking van de zelfredzaamheid en participatie.
Het accent ligt op het zo mogelijk versterken van het vermogen van een inwoner om met kleine en grote problemen om te gaan. Dit met inzet van algemene voorzieningen waar mogelijk. Lokaal Sport- en Beweegakkoord 2023 – 2024 Volgens dit akkoord, onderdeel van het GALA, werkt Putten aan het toegankelijk maken van sport en bewegen voor alle inwoners, in elke levensfase. Het koppelt sport aan bredere ambities als een gezonde en actieve samenleving en preventie in de sociale basis. De coördinatie voor uitvoering van dit akkoord wordt ingevuld door de gemeente en Putten voor Elkaar. Laatstgenoemde is ook verantwoordelijk voor actiepunten via de buurtsportcoach en de combinatiefunctionaris onderwijs (verbinding tussen domeinen sport, onderwijs en zorg). Hou elkaar vast In het plan Hou elkaar vast, van onderwijs en kinderopvang, Putten voor Elkaar en de gemeente Putten, dat is gericht op jeugd, is de visie dat samenwerking nodig is om verbanden te versterken om te komen tot een veerkrachtige gemeenschap, met de behoefte van het gezin centraal. Uitgangspunt is normaliseren waar mogelijk en ondersteuning waar nodig, denken in oplossingen en verder bouwen op wat goed gaat.
29 van 32
Bijlage 4: Verbinding preventie sociaal domein met andere domeinen Domeinoverstijgende verbindingen met het sociaal domein Domein
Verbinding met preventie sociaal domein
Waarop zet de gemeente Putten in (wat kan nog beter)? Waar is dit belegd?
Cultuur
Aanbod van creatieve activiteiten stimuleert het welzijn van elke leeftijdsgroep. Kunstenaars zijn maatschappelijk betrokken en werken soms ook met doelgroepen van preventief sociaal beleid als gehandicapten, jongeren en statushouders. In de gemeente Nijkerk biedt de Maranathaschool inclusieve creatieve activiteiten. Zo draagt de cultuursector in potentie bij aan ontmoeting, activering, participatie en inclusie.
Er is verbinding tussen de cultuurmakelaar bij de gemeente (verbinder cultuur) en de cultuurcoach van Putten voor Elkaar. Zij kunnen de samenwerking versterken en meer zichtbaar maken wat de cultuursector kan betekenen in het realiseren van de maatschappelijke opgaven. Belegd in: Kadernotitie Putten voor Elkaar.
Zorg
Huisartsen voeren gesprekken met bijvoorbeeld jongeren met gevoelens van somberheid en paramedici ondersteunen en behandelen bijvoorbeeld ouderen (met voorlichting, valpreventie, behandeling) vanuit de principes van reablement en positieve gezondheid. Wijkverpleegkundigen komen bij de mensen thuis en kunnen signalen doorgeven als er iets aan de hand is. Zo draagt de gezondheidszorg bij aan het versterken van zelfredzaamheid, gezond leven en langer zelfstandig thuis wonen.
Het is belangrijk dat partijen investeren in het realiseren van een netwerk en samenwerking rond inwoners die dat nodig hebben. Zodat zij elkaars aanbod kennen en weten naar wie ze waarvoor kunnen doorverwijzen. De toegang en Putten voor Elkaar hebben een informatie- en adviesfunctie en een rol als verbinder. Dit netwerk en kennis van elkaars aanbod, is nog niet optimaal gerealiseerd. De gemeente is de facilitator en regievoerder om samenwerking te verstevigen. Belegd in: Preventiebeleidsplan
Volksgezondheid
Het stimuleren van een een gezonde levensstijl en bijvoorbeeld projecten in Putten als OKO (opgroeien in een kansrijke omgeving) en GLI (gezonde leefstijl interventie) dragen bij aan een gezondere levensstijl en betere zelfredzaamheid.
Het versterken van de samenwerking of verbinding tussen welzijn en de GGD verdient aandacht, zodat signalen van de schoolarts preventief kunnen worden opgepakt. Een suggestie uit de bijeenkomst met veldpartijen op 4 juli 2024 is het bieden van voorlichting over - en training of begeleiding in een gezonde leefstijl via bijvoorbeeld een inloop gezonde leefstijl. En het bieden van een cursus of training opvoeden en opgroeien. Belegd in: Kadernotitie Putten voor Elkaar
Wonen
De beschikbaarheid van woningen biedt bestaanszekerheid. 30 van 32
Vanuit het sociaal domein brengt de afdeling Samenleving ideeën in
Jongeren kunnen in Putten blijven wonen en werken,
voor de uitvoering van de omgevingsvisie (hoofdstuk Sociaal en vitaal)
statushouders hebben een plek, inwoners kunnen zo nodig levensloopbestendig- of beschermd wonen en participeren naar vermogen. In Putten zorgen 'woonverantwoorden' voor de doelgroep van beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor bijvoorbeeld tijdelijk wonen, als preventief middel tegen instroom in de maatschappelijke opvang.
en de ontwikkeling van bestemmingsplannen door de afdeling Wonen. Zodat er aandacht is voor urgentie van bijvoorbeeld meer huurwoningen voor jongeren en 1-2 persoons huishoudens, voor levensloopbestendig wonen of doorstroom van ouderen en gemixte vormen van wonen. Belegd in: Vertegenwoordiging afdeling Samenleving in programmateam Wonen
Sportverenigingen dragen bij aan een gezonde levensstijl en ontmoeting. Er zijn sportclubs met sociale doelstelling (bv tennis voor mensen met beperking, wielerclub heeft speciale fietsen) Welzijn en Sport trekken momenteel samen op. Putten voor Elkaar is actief met sport (buurtsportcoaches). Verder worden op scholen sportactiviteiten geboden die bijdragen aan gezondheid en weerbaarheid (bv schooljudo).
De toegang tot aanbod sociaal domein in Putten (waaronder de consulenten) kan nog beter verbinding hebben met de mogelijkheden van sport. Onder de aandacht brengen mogelijkheden jeugd/sport cultuurfonds (rol gespreksvoerders) Belegd in: Kadernotitie Putten voor Elkaar
Ruimte
Toegankelijke openbare ruimte en voorzieningen, een sociaal en fysiek gezonde leefomgeving, dragen bij aan de mogelijkheid om langer zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen en aan ontmoeting. Het aanpassen van de omgeving leidt tot gedragsverandering en meer gezondheid (Ben Tichgelaar).
De afdeling Samenleving geeft input op de inrichting van openbare ruimte ten behoeve van gezond leven: Gezonde buurt, loop-, speel- en fietsroutes. Idee is het inzetten van het inclusiepanel bij het ontwikkelen van de openbare ruimte en het betrekken van de GGD, met expertise over de publieke gezondheid. Belegd door afdeling Samenleving die de behoefte van kwetsbare doelgroepen inbrengt in het kader van de omgevingsvisie en het Centrumplan.
Onderwijs / kov
Het onderwijs/kov is de plek waar signaleren over dat er thuis of in de ontwikkeling iets niet goed gaat worden gesignaleerd en opgepakt. Dit voorkomt ergere problemen en bijvoorbeeld schooluitval. Daarnaast is school de plek waar kennis wordt opgedaan en verbinding wordt gelegd met de maatschappij. Dit
Aandachtspunt is de vloeiende overgang van jeugd 16-20 jaar van school naar MBO/voorgezet onderwijs of werk. Het is belangrijk dat ouders ook betrokken worden bij de middelbare school (netwerk vanuit lagere school doorzetten) en dat kinderen worden gecoacht voorafgaand aan de overgang en informatie krijgen over
Sport
31 van 32
Sportverenigingen krijgen ondersteuning in het ontwikkelen van projecten met maatschappelijke doeleinden (activiteiten en inzet van de accommodaties). Belegd in Kadernotitie Putten voor Elkaar (club coördinator)
Veiligheid
draagt bij aan inclusie.
(praktijkgerichte) opleidingen en wat hiermee verandert.
Scholen, kinderopvang, Putten voor Elkaar en de Toegang werken (preventief) samen volgens het plan Hou elkaar vast. Meer concreet werken de kindregisseur en PET voorziening (Puttens expertise Team op onderwijs/jeugd) samen rond basisschool leerlingen die uit dreigen te vallen en/of waar de school de jeugdige geen passend aanbod kan bieden gezien de problematiek.
Andere suggestie vanuit veldpartijen: Laat basisschoolleerlingen een activiteit doen met een statushouder Belegd in: Plan Hou elkaar vast.
De signalering, bestrijding, preventie en het oplossen van bijvoorbeeld overlast en drank- en drugsgebruik gaan hand in hand om uitval van jongeren zoveel mogelijk te voorkomen. Het gaat om het vinden van een goede balans tussen jongerenwerk en jongerenoverlast (politie) Ook vanuit Veiligheid is er initiatief via bijvoorbeeld een casusoverleg, en procesregie wordt gevoerd met de AVE-methode (Aanpak Voorkomen Escalatie).jongerenwerk en jongerenoverlast (politie).
De gemeente zet in op samenwerking tussen zorg en veiligheid. In dit kader zetten we onder meer in op voorlichting op scholen. Bijvoorbeeld om bewustwording te creëren rond onderwerpen als inzet van jongeren als ‘geldezels’ of drugsrunners’ en loverboyproblematiek. Belegd in: Kadernotitie Putten voor Elkaar en Integraal Veiligheidsplan
32 van 32