05.6 Woningstichting Putten - Jaarverslag 2020
Tekst van het document
JAARVERSLAG 2020
INHOUDSOPGAVE BESTUURSVERSLAG ...................................................................................................................... 4 1. Maatschappelijke prestaties........................................................................................................... 7 1.1 Beschikbaarheid ...................................................................................................................... 7 1.1.1 Nieuwbouw ....................................................................................................................... 7 1.1.2 Verkoop bestaand bezit .................................................................................................... 8 1.1.3 Woonruimteverdeling ........................................................................................................ 8 1.2 Betaalbaarheid ....................................................................................................................... 10 1.2.1 Jaarlijkse huurverhoging................................................................................................. 10 1.2.2 Huursom ......................................................................................................................... 10 1.2.3 Huurontvangsten ............................................................................................................
11 1.2.4 Waar gaat de huur naar toe? ......................................................................................... 11 1.3 Kwaliteit woningbezit ............................................................................................................. 13 1.3.1 Planmatig onderhoud ..................................................................................................... 13 1.3.2 Niet-planmatig onderhoud .............................................................................................. 13 1.3.3 Strategische investeringen ............................................................................................. 14 1.3.4 Energiemaatregelen ....................................................................................................... 14 1.4 Kwaliteit woonomgeving en leefbaarheid .............................................................................. 15 1.5 Kwaliteit van onze dienstverlening ........................................................................................ 15 1.5.1 KWH-huurlabel ............................................................................................................... 15 1.5.2 Samenwerking met stakeholders ...................................................................................
16 1.5.3 Informatieverstrekking aan huurders en stakeholders ................................................... 18 1.5.4 Optimalisering dienstverlening ....................................................................................... 19 2. Organisatie en governancestructuur............................................................................................ 20 2.1 Organisatie ............................................................................................................................. 20 2.2 Governancestructuur ............................................................................................................. 21 2.2.1 Bestuur............................................................................................................................ 21 2.2.2 Raad van Commissarissen............................................................................................. 22 2.2.3 De controle van de financiële verslaggeving.................................................................. 22 2.2.4 Verbindingen met andere rechtspersonen en vennootschappen .................................. 23 3 Verslag van de Raad van Commissarissen.................................................................................. 24 4.
Financiële prestaties .................................................................................................................... 31 4.1 Jaarresultaat 2020 ................................................................................................................. 31 4.2 Waardering vastgoed in exploitatie ....................................................................................... 32 4.2.1 Waarde van ons bezit ..................................................................................................... 32 4.2.2 Beleidsmatige beschouwing op de ontwikkeling van de marktwaarde .......................... 32 4.2.3 Beleidsmatige beschouwing op de ontwikkeling van de beleidswaarde ....................... 32 4.2.4 Beleidsmatige beschouwing op het verschil tussen de marktwaarde en de beleidswaarde van het vastgoed in exploitatie ........................................................................ 34 4.3 Financiële continuïteit ............................................................................................................ 35 5. Risicomanagement ...................................................................................................................... 37 5.1 Strategische risico’s ...............................................................................................................
37 5.2 Risicomatrix ........................................................................................................................... 37 5.3 Ontwikkelingsrisico ................................................................................................................ 40 5.3.1 Beschikbaarheid locaties ................................................................................................ 40 5.3.2 Financiële haalbaarheid nieuwbouw .............................................................................. 40
2
5.3.3 Transitie naar CO2-neutraal ........................................................................................... 41 5.4 Impact COVID-19 virus .......................................................................................................... 41 5.5 Financieel risico ..................................................................................................................... 41 5.5.1 Renterisico ...................................................................................................................... 41 5.5.2 Beleggingsrisico.............................................................................................................. 42 Jaarrekening 2020 ........................................................................................................................... 43 6 kengetallen .................................................................................................................................... 44 7 Balans per 31 december 2020 voor resultaatbestemming ........................................................... 45 8 Winst- en verliesrekening over het boekjaar 2020 ....................................................................... 47 9 Kasstroomoverzicht.......................................................................................................................
48 10 Algemene toelichting, regelgeving en (aangepaste) grondslagen van waardering ................... 49 10.1 Algemene toelichting ........................................................................................................... 49 10.2 Grondslagen van waardering: Balans ................................................................................. 50 10.3 Grondslagen voor waardering: winst- en verliesrekening ................................................... 57 10.4 Kasstroomoverzicht ............................................................................................................. 60 11 Toelichting op de balans per 31 december ................................................................................ 61 12 Toelichting op de winst- en verliesrekening................................................................................ 73 13 Overige gegevens ....................................................................................................................... 78 13.1 Controleverklaring ................................................................................................................ 78
3
BESTUURSVERSLAG 2020, WSP bestaat 50 jaar, een mooi jubileumjaar wat we uitbundig wilden vieren. Maar toen kwam helaas corona onze wereld binnen. We kijken terug op een heel bijzonder en ook heftig jaar. Corona is nog steeds aanwezig. We leven met elkaar letterlijk op gepaste afstand om de verspreiding van het virus tegen te gaan en de capaciteit van onze zorg te waarborgen. Op 23 januari 1970 is woningbouwvereniging Putten opgericht. Later is dit woningstichting Putten geworden. Al 50 jaar staan wij in Putten samen met onze huurders, de gemeente en onze partners in de wijken voor goed, betaalbaar, veilig en duurzaam wonen. Tijd dus voor een feestje en dat hadden we zo graag met onze huurders samen gevierd, dichtbij en zonder corona. Dat was niet mogelijk, wel stuurden wij al onze huurders een leuke attentie en vierden wij op afstand ons jubileum met elkaar. We hebben ons ingespannen om juist in deze tijd de verbinding met elkaar te behouden en waar mogelijk te versterken. We belden huurders op om te vragen hoe het ging, we stuurden al onze huurders een kaartje om hen een hart onder de riem te steken en vooral te laten weten dat we er voor hen zijn. We hebben onze dienstverlening zo goed mogelijk gecontinueerd; vanuit kantoor, in de wijk en natuurlijk ook veel vanuit huis. We kijken terug op een jaar waarin we samen letterlijk hebben gebouwd aan het mooie Putten.
We hebben 41 nieuwe woningen toegevoegd, gasloos en in staat om evenveel energie op te wekken als dat energie wordt verbruikt. Goed voor een lage energierekening en daarmee betaalbare woonlasten. Bouwen aan een mooi dorp doen we ook door om te zien naar elkaar, door elkaar te helpen. Dat is het afgelopen jaar vanuit de coronacrisis van wezenlijk belang gebleken voor het welzijn van ons allemaal. Graag bedank ik al onze stakeholders, in het bijzonder onze huurders, huurdersorganisatie en de gemeente Putten, en onze medewerkers voor de goede inzet en samenwerking door zowel fysieke als digitale ontmoetingen van het afgelopen jaar. We hebben de basis van onze strategische koers in ons ondernemingsplan concreet vorm gegeven op de onderdelen voldoende beschikbaarheid, betaalbaarheid van het wonen, verduurzaming van onze woningen en een goede kwaliteit van woonomgeving en dienstverlening. Beschikbaarheid: zorgen voor voldoende aanbod De vraag naar onze huurwoningen blijft onverminderd groot. Wij zijn dan ook blij dat we het afgelopen jaar 41 nieuwbouwwoningen hebben toegevoegd op de locaties Rimpeler en Matchpoint. In 2020 is de woonvisie van de gemeente Putten vernieuwd en daarin is meer ruimte opgenomen voor de nieuwbouw van sociale huurwoningen. Tot en met 2025 is in de prestatieafspraken vastgelegd dat we 230 woningen kunnen toevoegen.
Er is met name behoefte aan woningen voor 1- en 2-persoons huishoudens, voor zowel jong als oud. Onze doelstelling is dat de woningvoorraad groeit in 2025 naar een totaal van 2180 woningen. In 2021 zullen wij in totaal 74 nieuwbouwwoningen gaan opleveren. We willen de komende jaren blijven bouwen en daarmee de slaagkans van woningzoekenden verhogen. Betaalbaarheid: woonlasten die draagbaar zijn In 2020 hebben wij een meerjarig huurbeleid opgesteld met zes huurprijsklassen. In het kader van betaalbaarheid hebben we zelf twee huurprijsklassen toegevoegd tussen de kwaliteitskortingsgrens en de lage aftoppingsgrens. Op deze manier is het merendeel van onze woningen beschikbaar voor het grootste deel van onze doelgroep en is er in het lage segment ook meer aanbod voor huurders met een kleine beurs. We matigen onze jaarlijkse huurverhoging tot inflatievolgend en hebben ons gecommitteerd aan het sociaal huurakkoord. Daarnaast wordt maatwerk ingezet voor huurders die door de coronacrisis financieel zijn getroffen.
4
Naast de huur vormen energielasten voor onze huurders een belangrijk deel van hun woonlasten. Wij doen daarom veel aan isolerende maatregelen tijdens groot onderhoud. Een nieuwbouwwoning wordt, waar mogelijk, nul-op-de-meter uitgevoerd. Kwaliteit van het woningbezit In 2020 hebben wij € 2,0 mln. uitgegeven aan planmatig onderhoud van het bezit. Aan investeringen op het gebied van groot onderhoud hebben we € 1,9 mln. uitgegeven. In 2020 hebben we bij 41 woningen groot onderhoud en isolerende maatregelen uitgevoerd. Onze ambitie op het gebied van duurzaamheid om in 2020 ons gehele bezit gemiddeld op een energie-index tussen 1,2-1,4 (label B) te hebben, is waargemaakt. Eind 2020 is de gemiddelde Energie-Index van onze woningen 1,19. In het kader van toegankelijkheid is ruim een derde deel van ons bezit zeer toegankelijk. Kwaliteit van de woonomgeving In 2020 hebben wij wederom diverse zaken op het gebied van leefbaarheid in en om de woning gesignaleerd en uitgewisseld. We besteden veel tijd aan persoonlijke gesprekken en het onderhouden van onze goede relaties op dit gebied met de gemeente en met andere partijen zoals Welzijn Putten, de politie en Stimenz maatschappelijk werk. Deze tijd van Corona en de noodzakelijke maatregelen is een tijd van letterlijke afstand. Dan is aandacht voor elkaar en de verbinding in ons dorp van wezenlijk belang voor het welzijn van iedereen.
Kwaliteit van dienstverlening In 2020 hebben wij een huurderstevredenheidscore van gemiddeld 8,1. Samen met onze gematigde bedrijfslasten en goede prestaties op duurzaamheid en de instandhouding van onze woningen, presteren wij heel goed als corporatie. Daar zijn wij uiteraard trots op. Er is extra aandacht besteed in 2020 aan de implementatie van de digitalisering op het gebied van reparatieverzoeken binnen de organisatie over de verschillende afdelingen heen. We hebben gemerkt dat de nieuwe digitale werkwijze via het systeem voor zowel medewerkers als ketenpartners wennen is t.o.v. de voorgaande werkwijze. Samen met onze ketenpartners gaan we in 2021 een optimalisatieslag maken op dit gebied. Dit alles met als doel een tevreden huurder en een zo efficiënt mogelijk intern proces. Onze interne aandacht gaat daarnaast ook naar opleiding en ontwikkeling van medewerkers op vakinhoudelijk gebied en digitale vaardigheden en is gericht op persoonlijke ontwikkeling en daarmee vergroten van het lerend vermogen en de wendbaarheid van onze organisatie. Financiële continuïteit Het jaar 2020 wordt afgesloten met wederom een positief resultaat van € 15,0 mln. Dit resultaat wordt echter voor het grootste deel (€ 11,3 mln.) veroorzaakt door de waardeverandering van ons vastgoed. Afgezien van de waardeverandering van het vastgoed is het (genormaliseerde) resultaat van € 3,7 mln.
in overeenstemming met voorgaande jaren. De waardeverandering van het vastgoed wordt berekend met een, door de overheid voorgeschreven, handboek “marktwaarde in verhuurde staat”. Deze waarde zit echter in de stenen, ons vastgoed en is daarmee niet financieel inzetbaar voor het realiseren van onze volkshuisvestelijke doelstellingen. Om dit inzichtelijk te maken is in hoofdstuk 10.2 de beleidswaarde vermeld, waarbij inzicht wordt gegeven in de maatschappelijke bestemming van een groot deel van ons vermogen. De maatschappelijke bestemming wordt via het beleid van Woningstichting Putten ingezet op onze strategische doelstellingen op het gebied van het toevoegen van betaalbare woningen, de matiging van de huren, leefbaarheid en een goede kwaliteit van woningbezit en dienstverlening. In 2020 zijn onze volkshuisvestelijke opgaven en ambities financieel verwerkt in de begroting 2021 en meerjarenbegroting 2022-2030. Er blijft helaas sprake van forse wettelijke uitgaven, zoals de verhuurderheffing en de vennootschapsbelasting. Door onze inzet op betaalbaarheid, groeien onze
5
huurinkomsten structureel minder. Ondanks dat blijkt dat de financiële continuïteit op dit moment geen knelpunten oplevert. Wel dient er aandacht te zijn voor de lange termijn en de wijze waarop wij onze verduurzamingsopgave om in 2050 een CO2 neutrale woningvoorraad te realiseren, om niet over onze financiële grenzen heen te gaan. Doorkijk naar 2021 Naast de enorme uitdagingen waar we met elkaar voor staan tijdens deze pandemie, blijven ook de volkshuisvestelijke uitdagingen waar we voor staan stevig. In Nederland was, naast de pandemie en de crisis die daaruit is ontstaan, reeds sprake van een wooncrisis. Er wordt veel over de wooncrisis gepraat, maar nog te weinig concreet bereikt. Woningzoekenden moeten vele jaren wachten en er zijn zelfs doelgroepen voor wie er niet of nauwelijks betaalbare woningen beschikbaar zijn. Zolang we dit niet samen oplossen door een groter aanbod van passende (nieuwbouw)woningen te realiseren, zijn we niet tevreden. Onze focus in 2021 blijft scherp gericht op concretisering van nieuwbouwlocaties zoals het Sligroterrein en Bilderdijkstraat. Tevens worden locaties verkend ten behoeve van flexwonen. Voor 2021 verwachten we nieuwe woningen op te leveren in Rimpeler en Wallenbergstraat. Eind 2021 start de nieuwbouw van de Schauwhof.
We proberen waar mogelijk bouwkosten te verlagen door bijvoorbeeld de inzet van conceptuele bouw en het vinden van de balans met de gemeente Putten over beeldkwaliteitseisen. Investeren in betaalbaarheid doen wij ook door gematigde huurverhoging. Voor 2021 geldt een wettelijk verplichte huurbevriezing en krijgen een aantal van onze huurders een wettelijk verplichte eenmalige huurverlaging, zodat ook zij passend wonen. Daarnaast leveren wij een belangrijke bijdrage in het behalen van klimaatdoelstellingen. Wij participeren daartoe in de totstandkoming van de energiestrategie van de regio Noord-Veluwe en de transitievisie warmte in Putten. Bij bestaande woningen wordt ingezet op isolerende maatregelen. Bij nieuwbouwwoningen wordt ingezet op Nul-op-de-Meter en bij nieuwbouw van de Schauwhof wordt vanuit duurzaamheid ingezet op houtbouw. Ook is onze inspanning gericht op het vergroten van de bewustwording bij onze huurders op het gebied van omgaan met energie en de mogelijke besparing daarop. Al deze uitdagingen zijn groot en vinden plaats in een snel veranderende samenleving, waarin zelfredzaamheid en draagkracht van mensen wordt gevraagd. Niet iedereen kan daarbij even goed meekomen met alle ontwikkelingen. De verhoudingen in de samenleving staan soms op scherp en deze verscherping heeft zich helaas versterkt door de beperkende coronamaatregelen.
Dit vraagt om meer verbinding met elkaar en om samen te komen tot een krachtig netwerk in Putten, waarin het maatschappelijke belang voorop staat. Woningstichting Putten spant zich in om deze verbindingen aan te gaan en/of tot stand te brengen. Een veilige en leefbare woonomgeving is en blijft onze aandacht houden. Wij kunnen onze voorgenomen doelen, zoals ook vastgelegd in de prestatieafspraken 2021, financieel realiseren. Door middel van scenarioanalyses houden we onze financiële (on)mogelijkheden scherp in de gaten. We merken dat met name de opgave rondom verduurzaming van onze bestaande woningvoorraad met de huidige (technische) stand van zaken fors is en de daarvoor beschikbare middelen nog ontoereikend zijn. Ondanks de wereldwijde besmetting met COVID-19 en de grote impact op de gezondheid en welzijn van mensen en de economie, verwacht Woningstichting Putten daarvan als organisatie vooralsnog geen grote gevolgen te ondervinden. We kijken er naar uit om in 2021 samen met onze huurders en stakeholders te bouwen aan het mooie Putten, zowel door nieuwe woningen toe te voegen, bestaande woningen goed te onderhouden en zeker ook door om te zien naar elkaar en elkaar te steunen. Als directeur-bestuurder verklaar ik dat Woningstichting Putten in 2020 uitsluitend werkzaam is geweest binnen de volkshuisvesting conform de Woningwet en de Aedescode en geen nevenstructuren heeft.
6
1. MAATSCHAPPELIJKE PRESTATIES In de visie van Woningstichting Putten moet iedereen naar tevredenheid kunnen wonen in een omgeving waar hij of zij zich thuis voelt. Onze missie: Wij zijn dé partij die in Putten zorgt voor goed en betaalbaar wonen voor nu en in de toekomst. Wij zetten in op de huisvesting van mensen die hierbij door financiële of sociale omstandigheden ondersteuning nodig hebben. Wij dragen bij aan een prettige woonomgeving en goede onderlinge verhoudingen tussen bewoners, met als doel dat iedereen zich thuis voelt. Onze missie realiseren we door te investeren in betaalbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteit: • Met prioriteit voor betaalbaarheid door te zorgen voor draagbare woonlasten (huur en energie); • Beschikbaarheid door te zorgen voor voldoende aanbod; • En een duurzame inzet op goede kwaliteit van woningen en dienstverlening. Doelgroep De primaire doelgroep kan als volgt nader worden gespecificeerd: - Lagere inkomens: huishoudens met een inkomen tot en met € 39.055 (prijspeil 2020). Dit is de doelgroep waar corporaties minimaal 80% van de vrijkomende woningen aan moeten toewijzen. Binnen deze groep benoemen we specifiek de een- en tweepersoonshuishoudens; - Middeninkomens: huishoudens met een inkomen tussen € 39.055 en € 43.574 (prijspeil 2020) Deze groep kan zich binnen de huidige woningmarkt in Putten niet zelf redden.
Het aanbod aan duurdere huurwoningen is beperkt en het aanbod aan koopwoningen is veelal te duur; - Bijzondere doelgroepen, zoals bijvoorbeeld mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking. Deze mensen hebben veelal zorg en ondersteuning nodig bij het zelfstandig wonen en behoren qua inkomen ook tot de primaire doelgroep. In dit hoofdstuk doen wij verslag van de gerealiseerde prestaties in 2020 op het gebied van beschikbaarheid, betaalbaarheid, kwaliteit en leefbaarheid.
1.1 Beschikbaarheid Wanneer we spreken over beschikbaarheid, dan hebben we het over zorgen voor voldoende aanbod voor onze doelgroep. Beschikbaarheid kunnen wij beïnvloeden door keuzes te maken ten aanzien van nieuwbouwplannen, verkoop van bestaand bezit, de woonruimteverdeling en toepassing van wet- en regelgeving. Nieuwbouw heeft de meeste invloed hierop. 1.1.1 Nieuwbouw Locaties Wallenbergstraat Rimpeler Matchpoint Bilderdijkstraat Schauwhof Diversen Totaal
Goedkoop 16 38 12 24 12 62 164
Middelduur 10 40 6 0 0 10 66
Totaal 26 78 18 24 12 72 230
Doelgroep Starters/alleenstaanden Diversen Diversen Starters/alleenstaanden 55+ Diversen
7
Daarnaast bouwen we op de locatie Schauwhof 24 intramurale plekken voor de Zorggroep Noord-West Veluwe. Doelstellingen Door te investeren in nieuwbouw willen wij hoofdzakelijk het volgende bereiken: - Het aanbod sociale huurwoningen verruimen in de jaren tot 2025, zodat we in 2025 ca. 2180 woningen bezitten. Hiertoe benutten we alle ruimte die wordt geboden binnen de Woonvisie Putten voor de realisatie van sociale huurwoningen. In 2020 is de ruimte in de woonvisie vergroot van 170 naar 230 sociale huurwoningen (tot en met 2025). - Aanbod realiseren dat bestaat uit woningen, inzetbaar voor meerdere doelgroepen, vooral gericht op 1-2 persoons huishoudens. Dit willen wij bereiken door een mix van woningen (appartementen en grondgebonden) te bouwen. Nieuwbouw sociale huur In 2020 zijn er 23 woningen in fase 1 en 2 van de uitbreidingswijk Rimpeler opgeleverd. Het betrof 11 rijwoningen, 8 kleine eengezinswoningen en 4 levensloopbestendige woningen. In het 3e kwartaal zijn 18 woningen op de locatie Matchpoint opgeleverd. Dit betrof 12 beneden-boven woningen en 6 levensloopbestendige woningen. Op dit moment zijn de bouwplannen voor 43 woningen in de uitbreidingswijk Rimpeler fase 3 in uitvoering. In deze fase bouwen we 13 levensloopbestendige woningen, 16 beneden-boven woningen en 14 appartementen. De verwachting is dat wij deze woningen voor de zomer van 2021 kunnen opleveren.
Daarnaast zijn 5 rijwoningen in fase 4 van Rimpeler in voorbereiding. De verwachting is dat er gestart kan worden met de bouw in het 1e kwartaal van 2021. Aan het einde van 2020 is tevens gestart met de bouw van de 26 appartementen aan de Wallenbergstraat. Inmiddels is het voorlopig ontwerp van de locatie Schauwhof klaar. De verwachting is dat we eind 2021 kunnen gaan slopen en dat de bouw hiervan begin 2022 start. Het bestemmingsplan moet hiervoor nog wel worden gewijzigd. Verder is het bestemmingsplan voor de locatie Bilderdijkstraat in een vergevorderd stadium. De verwachting is dat hier 24 beneden-boven woningen kunnen worden gebouwd. Tenslotte is woningstichting Putten met de gemeente Putten de mogelijkheid voor de bouw van flexwoningen aan het verkennen. 1.1.2 Verkoop bestaand bezit In 2020 hebben wij 1 eengezinswoning verkocht aan de Schoolstraat. Eind 2020 hebben we nog 73 huurwoningen in ons bezit, die worden verkocht wanneer ze bij vertrek van de huidige huurder(s) vrijkomen. Via de gemeente Putten kunnen kopers onder bepaalde voorwaarden gebruikmaken van de starterslening. 1.1.3 Woonruimteverdeling In 2020 zijn 41 nieuwbouwwoningen opgeleverd. De mutatiegraad van 2020 is 5,1% en daarmee hoger dan in 2019 met 3,6%. Door toevoegen van nieuwbouwwoningen komen er ook meer woningen in het bestaand bezit vrij.
De slaagkans van alle actief woningzoekenden uit Putten (in 2020 waren dat er 591) voor een woning in de regio Noord-Veluwe bedroeg in 2020 17%. Dat is een toename ten opzichte van 2019 waarin de slagingskans 15% was. De slaagkans bedraagt 16,5%, wanneer wordt gekeken naar het aantal actief woningzoekenden uit Putten, die in Putten op een woning hebben gereageerd en deze hebben gekregen. De woningzoekenden van buiten de regio Noord-Veluwe hadden in 2020 de laagste slaagkans. De slaagkansen van de verschillende inkomensgroepen waren in 2020 14,9%. Ten opzichte van 2019 (15,4%) daalde de slaagkans licht, omdat het aantal actieve woningzoekenden harder is
8
gestegen dat het aantal verhuringen in de regio. De inschrijftijd die een woningzoekende nodig heeft voor een sociale huurwoning in Putten varieert van 7 jaar tot 26 jaar en is afhankelijk van het soort woning en de doelgroep. Er is een lineair verband tussen de leeftijd en de slaagkans. Wie ouder is staat vaak lang ingeschreven als woningzoekende en heeft destijds zijn woonduur kunnen verzilveren in inschrijftijd. Dat maakt de kans op een woning aanzienlijk groter. De lage slagingskans en de benodigde lange inschrijftijd tonen duidelijk aan dat er sprake was van onvoldoende aanbod van sociale huurwoningen in 2020. Het blijven toevoegen van nieuwbouw is cruciaal om de slagingskansen te verbeteren en de benodigde inschrijftijd te verlagen. Daarnaast hebben de corporaties en gemeenten in de regio Noord-Veluwe een aantal bijzondere woonruimteverdelingsafspraken gemaakt om sneller kans te maken op een woning. Deze worden hieronder toegelicht. Afspraken met betrekking tot de woonruimteverdeling Binnen de woonruimteverdeling zijn er afspraken om te zorgen dat meerdere doelgroepen een slagingskans hebben in de woonruimteverdeling. In onderstaande tabel staat de manier van toewijzing in 2020 vermeld.
In regionaal verband hebben we met corporaties en gemeenten afgesproken om ongeveer 20% van het woningaanbod te verloten. Er is 17,3% gerealiseerd aan de loting. Een verklaring voor het net niet behalen van de 20% is dat er veel nieuwbouwwoningen zijn verhuurd, die veelal niet worden verloot. De regionale afspraken voor de huisvesting van kandidaten vanuit de Centrale uitgang (uitstroom uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen) is voor 2020 5%. We hebben 5,4% behaald. Wel merken we dat kandidaten wensen liever elders in de regio gehuisvest te worden, vanwege hun netwerk. In 2020 hebben wij conform afspraak met de gemeente 17 statushouders gehuisvest, waarvoor we in totaal 4 woningen hebben ingezet. Bij WSP zijn voornamelijk gezinnen geplaatst.
9
Het totaaloverzicht van de verhuringen in 2020 naar huur en inkomen ziet er als volgt uit:
Bij het toewijzen van sociale huurwoningen moeten wij ons houden aan de zogenoemde 80-10-10 regel. Voor de middeninkomens is onze inzet gericht op de invulling van deze regel. De regel betekent concreet dat: - Minimaal 80% van de nieuwe verhuringen dient te geschieden aan huishoudens met een inkomen tot € 39.055. - Maximaal 10% van de nieuwe verhuringen mag worden toegewezen aan huishoudens met een inkomen van € 39.055 tot € 43.574. - De overige 10% van de nieuwe verhuringen is vrij beschikbaar boven het inkomen van € 43.574, waarbij in de regio een bovengrens wordt gehanteerd van € 48.000. Met deze toewijzingen voldoen we aan de inkomensgrenzen zoals die door de overheid zijn vastgesteld. Alle verhuringen aan huishoudens met een inkomen onder de huurtoeslaggrens waren passend, dat wil zeggen dat zij alleen woningen kregen toegewezen onder de aftoppingsgrenzen.
1.2 Betaalbaarheid Betaalbaarheid stond in 2020 hoog op onze agenda. Kern van ons bestaansrecht is het bieden van woonruimte aan huishoudens met een laag inkomen. We streven naar voldoende sociale huurwoningen voor de doelgroepen met een inkomen tot € 43.574. Hierbij horen betaalbare huurprijzen en een zo gematigd mogelijk huurbeleid. 1.2.1 Jaarlijkse huurverhoging Met de gemeente en Huurdersorganisatie Putten hebben we een inflatievolgend huurbeleid afgesproken. Op 1 juli 2020 hebben wij de huur van vrijwel al onze woningen met inflatie 2,6% verhoogd. Er zijn in 2020 geen bezwaren tegen de jaarlijkse huurverhoging ingediend bij de Huurcommissie. 1.2.2 Huursom Onze totale huursom steeg in 2020 met 2,56%. Dat is onder het wettelijk maximum van 2,6% en past bij onze keuze voor betaalbaarheid.
10
1.2.3 Huurontvangsten Huurachterstand De huurachterstand zit ruim onder onze norm van 0,75% van de jaarhuur. Er is een nauwe samenwerking tussen gemeente, Stimenz (maatschappelijk werk) en Woningstichting Putten. Door procesaanpassingen en digitalisering is binnen de functie van huurincasso meer tijd en aandacht voor persoonlijk contact en het sneller ingrijpen bij het ontstaan van de achterstand. Dit heeft een positieve impact op de cijfers. In verband met de coronacrisis is bij een beperkt aantal huurders individueel maatwerk toegepast.
2016 2017 2018 2019 2020
Huurachterstand t.o.v. bruto jaarhuur 0,53% 0,63% 0,32% 0,24% 0,17%
We hebben in 2020 één woning ontruimd. Dit ging om een huurder die zowel overlast veroorzaakte als huurschulden had en diverse pogingen van een hulpverleningsaanbod niet heeft geaccepteerd. Huurderving De huurderving in 2020 bedraagt € 22.433. Dat is 0,16% van de totale huuropbrengsten van deze periode. Begroot was 0,18%.
2016
Huurderving t.o.v. bruto jaarhuur Leegstand Oninbaar Totaal 0,05% 0,27% 0,32%
2017 2018 2019 2020
0,20% 0,11% 0,12% 0,13%
0,06% 0,04% 0,04% 0,03%
0,26% 0,15% 0,16% 0,16%
1.2.4 Waar gaat de huur naar toe? In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in het huishoudboekje van Woningstichting Putten, waarbij de relatie zichtbaar is tussen de (huur)inkomsten en de benodigde uitgaven om onze volkshuisvestelijke opgaven waar te maken en aan alle wettelijke heffingen te voldoen. Onderhoudskosten De grootste uitgavenpost ten aanzien van de exploitatie van huurwoningen zijn de onderhoudskosten. Zo houden wij de woningen in goede staat. Verhuurderheffing en bijdrageheffing Aw De volgende grote post is die voor de verhuurderheffing en bijdrageheffing Aw. Dit is geld dat wij verplicht moeten afdragen aan belasting richting het rijk respectievelijk aan bijdrage aan de Autoriteit Woningcorporaties die toezicht houdt op de corporatiesector. Deze uitgavenpost is door ons niet te beïnvloeden. Dit geld kan daarmee niet besteed worden aan onze volkshuisvestelijke doelstellingen in Putten.
11
Rentelasten leningen Een belangrijk deel van de huuropbrengsten geven wij uit aan rentelasten voor onze leningen met een laag gemiddeld rentepercentage (2,84%). Organisatiekosten: personeelskosten en overige beheerkosten Het grootste deel van de uitgaven voor de organisatie betreft de personeelskosten. De overige beheerkosten zijn voor het kantoor, de advisering, ICT, etcetera. Belastingen en verzekeringen Over onze woningen betalen we onroerendezaakbelasting aan de gemeente. Daarnaast betalen we een verzekeringspremie, omdat we al onze woningen hebben verzekerd tegen bijvoorbeeld brandschade. Vennootschapsbelasting Sinds 2008 is in de Belastingwet opgenomen dat we over ons resultaat belasting moeten betalen. Saldo Het bedrag dat we overhouden hebben we nodig om een bijdrage te leveren aan onze volkshuisvestelijke doelstellingen op het gebied van: - Beschikbaarheid; - Betaalbaarheid; - Kwaliteit van de woning (duurzaamheid), woonomgeving en dienstverlening. Daarnaast moet dit geld ook worden gebruikt om leningen af te lossen (€ 3,0 mln.). Ondanks dat de opbrengsten uit huur nog worden aangevuld met opbrengsten uit verkoop (€ 0,25 mln.), hebben we in 2020 het exploitatiesaldo met € 12 mln. geleend geld moeten aanvullen om tot een sluitend huishoudboekje te komen voor dat jaar.
Saldo 21%
Rentelasten leningen 14%
Vennootschapsbelasting 1% Onderhoudskosten 24%
Beheerkosten 11%
Personeelskosten 10% Belastingen en verzekeringen 3%
Verhuurderheffing en bijdrageheffing Aw 16%
Grafische weergave van de inzet van de totale huuropbrengsten 2020.
12
1.3 Kwaliteit woningbezit Wij voeren regelmatig onderhoud uit aan ons bezit. Op deze wijze borgen we de goede kwaliteit van onze woningen. Vanuit duurzaamheid, wooncomfort of door de veranderende vraag van onze bewoners willen wij de kwaliteit ook verhogen. In 2020 zijn voor onderhoud de volgende bedragen begroot respectievelijk besteed:
Planmatig onderhoud (incl. contract onderhoud)* Service-, mutatieonderhoud* Totaal
Begroot
Gerealiseerd
Verschil
€ 3.249.000 € 1.023.000 € 4.272.000
€ 2.014.880 € 774.757 € 2.789.637
€ -1.234.120 € -248.243 € -1.482.363
* Bedragen zijn inclusief eigen dienst (begroot € 89.000, gerealiseerd € 80.800)
1.3.1 Planmatig onderhoud Voor het planmatig onderhoud is een meerjaren onderhoudsbegroting opgesteld. Hierin staan per complex de onderhoudswerkzaamheden en verbeteringen voor de gehele exploitatieduur. De werkzaamheden die o.a. zijn opgenomen zijn: toilet- en badkamerrenovaties, schilderwerk, vervangen kozijnen, vernieuwen aanrechtblokken en vervangen cv-ketels. De meeste werkzaamheden van het planmatig onderhoud voor 2020 zijn ondanks de Covid-19 pandemie daadwerkelijk uitgevoerd. We hebben daken vernieuwd, cv-ketels vervangen, voegwerk, schoorstenen, dakpannen en dakgoten vernieuwd, mechanische ventilatie aangebracht, ramen en deuren vervangen, schilderwerk uitgevoerd, en keukens, badkamers en toiletten gerenoveerd. Alleen de werkzaamheden aan de 18 appartementen aan de Wallenbergstraat zijn naar 2021 doorgeschoven. Deze werkzaamheden houden verband met de nieuwbouw van de 26 appartementen aan de Wallenbergstraat. Omdat de start van de bouw hiervan vertraagd was door de bestemmingsplanprocedure, is de upgrade van de bestaande appartementen naar 2021 doorgeschoven. De upgrade wordt in 2021 gelijktijdig aan de nieuwbouw gerealiseerd. 1.3.2 Niet-planmatig onderhoud Het niet-planmatig onderhoud valt uiteen in een tweetal componenten:
Serviceonderhoud Mutatieonderhoud Totaal
Begroot Gerealiseerd Verschil € 518.000 € 474.137 € - 43.863 € 505.000 € 300.620 € - 204.380 € 1.023.000 € 774.757 € -248.243
Bedragen zijn inclusief eigen dienst (begroot € 87.000, gerealiseerd € 82.000)
Ten behoeve van het niet-planmatig onderhoud heeft Woningstichting Putten één medewerker in dienst. Verder wordt gebruik gemaakt van de diensten van derden. Wij werken daarbij zoveel mogelijk met vaste partijen (ketenpartners). Serviceonderhoud Serviceonderhoud wordt uitgevoerd op verzoek van een huurder. Op 16 maart 2020 heeft WSP besloten, in afstemming met onze ketenpartners, geen reparatieverzoeken meer uit te voeren, anders dan spoedreparaties. Dit in verband met de Corona-crisis. Alleen dringende reparaties zoals lekkage en
13
storingen aan installaties werden nog uitgevoerd. Dit heeft uiteraard een groot effect op de aantallen uitgevoerde reparatieverzoeken en daarmee ook de kosten die in het eerste tertiaal van 2020 zijn geboekt. Eind augustus zijn de werkzaamheden weer hervat en is er een inhaalslag gemaakt. De realisatie van het serviceonderhoud is iets onder het begrote bedrag uitgekomen. Het aantal reparatieverzoeken was meer dan vooraf begroot. De kosten van het regulier en groot serviceonderhoud per reparatieverzoek waren gemiddeld lager. Mutatieonderhoud Het aantal mutaties en de aard, veel werkzaamheden of juist weinig, is moeilijk te begroten. Huurders hebben de mogelijkheid om te kiezen of ze mee willen doen aan planmatig onderhoud aan de binnenzijde van de woning. Als ze dit niet willen, komen de werkzaamheden bij de mutatie (het vrijkomen) van de woning aan bod. In 2020 waren er 89 mutaties, waarvan 18 grote mutaties. Hiermee bedoelen we een mutatie met een bedrag aan onderhoud vanaf € 5.000. Dit waren voor een groot deel nagekomen planmatige onderhoudswerkzaamheden. De gemiddelde kosten per mutatie groot en regulier waren lager dan begroot. De realisatie kwam uit op € 300.620. Dit is fors lager dan begroot. 1.3.3 Strategische investeringen Daarnaast blijven we inzetten op het verduurzamen van onze woningen.
Bij de afweging tot investeringen wordt ook de betaalbaarheid in ogenschouw genomen. In 2020 hebben we strategische investeringen uitgevoerd aan in totaal 41 woningen. Bij deze woningen zijn de dakpannen vervangen door nieuwe dakpannen en is het asbesthoudende dakbeschot verwijderd en vervangen door een zwaarder geïsoleerd dak en zijn dakgoten en dakramen vervangen. Verder zijn de bergingen geïsoleerd. De investering die hiermee gemoeid was bedroeg € 1,4 mln. 1.3.4 Energiemaatregelen Wij zetten volop in op verduurzaming. Er ligt een opgave vanuit het Convenant Energiebesparing Huursector dat alle huurwoningen in 2021 een gemiddelde energie-Index van 1,35 (± label B) moeten hebben. In 2020 hebben we het laatste deel van de woningen aan complex 280 (Van Lennepstraat) verduurzaamd (vertraagd door de Natuurbeschermingswet). Verder hebben we bij 41 woningen aan de Gebbekuillaan, Willem-Alexanderhof en Sophialaan isolatie aangebracht aan de begane grondvloeren de bergingen en de daken zwaarder geïsoleerd. Eind 2020 is onze gemiddelde energie-index 1,19. Hieruit blijkt dat we op dit moment onze strategische doelstelling van gemiddeld label B hebben gehaald en aan het Convenant voldoen. We vallen daarmee zelfs al binnen de grenzen van label A.
Inmiddels is het Klimaatakkoord vastgesteld en in ons ondernemingsplan de strategische doelstelling vastgelegd om in 2050 onze gehele woningvoorraad CO2-neutraal te hebben. Stand van zaken 31-12-2020 en ontwikkeling energie-index tot en met 2020: 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 <=0,60
0
0%
0%
0%
1%
1%
1%
3%
0,61-0,80 1%
1%
1%
1%
4%
4%
4%
4%
0,81-1,20 13%
18%
32%
34%
36%
39%
41%
47%
1,21-1,40 22%
22%
21%
28%
31%
29%
31%
30%
1,41-1,80 38%
38%
32%
25%
22%
22%
18 %
13%
1,81-2,10 15%
14%
7%
5%
2%
3%
3%
2%
2,11-2,40 10%
6%
2%
3%
2%
1%
1%
1%
2,41-2,70 1%
1%
2%
2%
1%
1%
1%
0%
>2,70
0%
2%
2%
1%
0%
0%
0%
1%
14
Door middel van energetische maatregelen kan het comfort van de woning worden verbeterd en dragen wij bij tevens aan onze doelstelling op het gebied van betaalbaarheid. De isolerende maatregelen leveren onze bewoners een besparing van de energiekosten op, zonder dat daar op dit moment een huurverhoging tegenover staat. Het totaal aan woonlasten wordt dus verminderd. Daarbij verdient het gedrag van onze bewoners ook aandacht, want de werkelijke besparing van energie is daar in belangrijke mate van afhankelijk. De energiecoaches vanuit de huurderorganisatie kunnen hierin ondersteuning bieden. Bij al onze nieuwbouw hebben we de ambitie om die Nul Op de Meter uit te voeren. Voor de nieuwbouwwoningen houden we bewonersavonden. Tijdens deze avonden proberen we onze huurders bewust te maken van het effect van hun gedrag op het energiegebruik in de woning.
1.4 Kwaliteit woonomgeving en leefbaarheid De gemeente Putten is een groene gemeente waar het prettig wonen is. Een belangrijke voorwaarde daarbij is dat mensen zich veilig en verbonden voelen in en met hun woonomgeving. Woningstichting Putten draagt daar graag aan bij, door goed onderhoud, maar ook door aan mensen te vragen om hun tuin en/of balkon te onderhouden en elkaar ook daadwerkelijk aan te spreken en naar elkaar om te zien. De samenwerking met de gemeente en de verschillende partijen op het gebied van zorg, welzijn en veiligheid is goed. Bij ernstige burenoverlast, woonproblematiek en/of andere problemen weten de verschillende organisaties elkaar goed te vinden. Belangrijke partners daarbij zijn Stimenz, GGZcentraal, de gemeente, Welzijn Putten en de politie. Door de corona perikelen hebben we met name op het gebied van overlastklachten in de periode van september tot december, na de tweede Lock down een stijging gezien van het aantal meldingen. Onder regie van de gemeente Putten zijn complexe en zorgelijke situaties besproken in het sociaal vangnetoverleg (SVO). Daarnaast heeft er in het kader van multi-problematiek multidisciplinair overleg (MDO) plaatsgevonden. De inzet is om ontruimingen, overlast en/of zorgelijke situaties te voorkomen en/of op te lossen. In 2020 hebben we helaas 1 ontruiming gehad op basis van huurschuld in combinatie met overlast.
Woningstichting Putten is actief in sociaal beheer. In 2020 hebben wij 86 meldingen over sociaal beheer in behandeling gehad. Geluidsoverlast en burenoverlast kwamen het meest voor. In overleg met de huurdersorganisatie hebben wij ook in 2020 extra oog gehad voor het tuinonderhoud en zijn huurders vaker aangesproken op het onderhouden daarvan. In 2020 is de samenwerking tussen de gemeente, Woningstichting Putten en Buurtbemiddeling gecontinueerd. Door Woningstichting Putten zijn 4 meldingen doorverwezen, maar huurders kunnen ook zonder tussenkomst van Woningstichting Putten de hulp inroepen van buurtbemiddeling. In totaal zijn er in 2019 24 casussen in behandeling genomen. De meeste zaken zijn tot een goed einde gebracht.
1.5 Kwaliteit van onze dienstverlening 1.5.1 KWH-huurlabel Ook in 2020 behielden wij ons KWH label en zijn onze huurders tevreden over onze dienstverlening. De criteria hiervoor zijn dat op alle labelonderdelen we gemiddeld een 7 of hoger scoren en dat minimaal 85% van de huurders tevreden is, dit betekent een cijfer geeft van 5,5 of hoger. Met deze scores
15
voldoen we ruim aan onze strategische doelstelling dat minimaal 75% van onze huurders een (zeer) positief beeld heeft van Woningstichting Putten.
Het cijfer in de tabel correspondeert met het gemiddelde wat onze huurders ons geven. Het percentage is de score die wij hebben als corporatie ten opzichte van de landelijke score door corporaties. Klachtenadviescommissie De Klachtenadviescommissie Noord-Veluwe is door de corporaties in de regio ingesteld voor het afhandelen van klachten van huurders. In 2020 was er geen klacht bij deze commissie ingediend over Woningstichting Putten. Bezwarencommissie Woonruimteverdeling In 2020 heeft de Regionale Bezwarencommissie Woonruimteverdeling Noord-Veluwe éénentwintig bezwaren van woningzoekenden in behandeling genomen. Daarvan woonden vier bezwaarmakers in Putten. Er werden vier bezwaren gegrond verklaard. Er zijn negen bezwaren ongegrond verklaard en één niet ontvankelijk verklaard. Er zijn zes bezwaren ingetrokken voor de zitting/ niet behandeld. Er is één klacht niet afgehandeld in 2020, maar in januari 2021. Zestien bezwaren betroffen het weigeren van een urgentieverklaring. Twee bezwaren betroffen het intrekken van een verleende urgentie. Eén bezwaar betrof het aanhouden van de urgentieaanvraag. Eén bezwaar betrof het niet-ontvankelijk verklaren van de urgentieaanvraag; Eén bezwaar betrof het weigeren van een huisvestingsvergunning. 1.5.2 Samenwerking met stakeholders Een goede samenwerking en verstandhouding met onze stakeholders vinden wij belangrijk.
Belangrijke stakeholders zijn: Huurdersorganisatie Putten, de gemeente Putten, diverse zorginstellingen, Stichting Welzijn Putten, politie, brandweer, Stimenz (maatschappelijk werk) en Buurtbemiddeling. Met hen wordt regelmatig overleg gevoerd. Deze afstemming gebeurt op strategisch, beleidsmatig en operationeel gebied. Doordat we in 2020 te maken kregen met de coronapandemie hebben we met onze stakeholders vooral digitaal overleg gehad en de intensiteit daarvan is wat minder groot geweest dan gebruikelijk.
16
Huurdersorganisatie Putten Om een goed beeld te krijgen van wat er onder huurders leeft en welke behoeften er bestaan, vinden wij het belangrijk om een goede relatie te onderhouden met onze huurders (vertegenwoordiging). Op basis van die informatie kunnen wij onze dienstverlening verder verbeteren. Bovendien biedt het een kader voor het creëren van draagvlak voor ons beleid. Concreet betekent dit het voeren van overleg met huurders en hun vertegenwoordigers en het bieden van ondersteuning aan de huurdersorganisatie. Wij voerden in 2020 één keer in de twee maanden overleg met het bestuur van de huurdersorganisatie. Daarnaast hebben wij in de maand september vergaderd met voltallige huurdersorganisatie. In december heeft het bestuur van de huurdersorganisatie nog een separaat overleg gevoerd met een vertegenwoordiger vanuit de Raad van Commissarissen. Tijdens deze diverse overleggen passeerden alle actuele zaken de revue. De belangrijkste onderwerpen waren: betaalbaarheid, leefbaarheid en duurzaamheid. Met onze huurdersorganisatie stelden wij in juni 2020 een nieuwe bijdrage voor de woonvisie op, die eind 2020 tot nieuwe prestatieafspraken voor 2021 (en verder) met de gemeente leidde. Er is in september 2020 veel aandacht besteed aan het afstemmen van het meerjarig huurbeleid wat in 2021 is ingegaan.
Vanuit leefbaarheid gaven wij in 2020 in overleg met de huurdersorganisatie extra aandacht aan verwaarloosde tuinen. Om de huurdersorganisatie in haar activiteiten te ondersteunen en haar in de gelegenheid te stellen om zich verder te scholen, ontvangt zij een financiële bijdrage. Onze voorzitter en secretaris van de huurdersorganisatie hebben we eind 2020 in het zonnetje gezet. Zij namen na meer dan 25 jaar van trouwe inzet afscheid. We kijken met hen terug op een hele plezierige samenwerking en bedanken hen voor hun tomeloze enthousiasme en hun deskundige inzet. Dat onze huurders willen meedenken met de koers en het beleid van WSP is erg belangrijk. Dat kan via de huurdersorganisatie maar ook via inzet op duurzaamheid als energieambassadeur of meedenken met ons via een (digitaal) klantenpanel. Gemeente Putten Met de gemeente Putten hebben wij in 2020 regelmatig bestuurlijk overleg gevoerd. Agendapunten waren onder meer de concretisering van nieuwbouwprojecten, passend toewijzen, slaagkansen, huisvesting van statushouders, starters en andere doelgroepen en onze bijdrage aan de woonvisie, welke nader is uitgewerkt tot prestatieafspraken. We spraken intensief met de gemeente over nieuwe ontwikkellocaties voor permanente woningen en voor flexwonen.
Woningstichting Putten had in 2020 een belangrijke adviserende rol in de totstandkoming van de transitievisie warmte in Putten en in de nieuwe gemeentelijke woonvisie 2020-2025. Woningstichting Putten en de gemeente Putten hebben elkaar nodig bij het realiseren van de doelstellingen uit de gemeentelijke Woonvisie en het ondernemingsplan “Samen bouwen aan de toekomst”. Dit is formeel geborgd door de prestatieafspraken. De prestatieafspraken 2021 zijn op 10 december 2020 ondertekend door de gemeente, de huurdersorganisatie en Woningstichting Putten. Diverse zorginstellingen In 2020 voerden wij opnieuw gesprekken met de Zorggroep Noordwest-Veluwe over de toekomst van de aanleunwoningen van de Schauwhof. Dit heeft geresulteerd in een prachtige nieuwbouwontwikkeling van intramurale en extramurale woningen, die in 2021/2022 wordt gerealiseerd. Tevens werken wij met de Zorggroep samen bij de verhuur van vrijkomende appartementen voor 55plussers bij Schauwstaete en Schauwzicht. Aan Careander, Stichting Puttensteyn, Stichting De Pinnenburg, Stichting Sprank en de Stichting Grensverleggende Talenten, verhuren wij complexen voor begeleid zelfstandig wonen. Vanaf november 2020 hebben wij een appartement verhuurd aan EBC zorg voor één client. Wij bieden de huisvesting, zij bieden de zorg. In 2020 zijn geen mutaties binnen het bestaande bezit geweest.
17
Welzijnsorganisatie Welzijn Putten is voor ons een belangrijke partner in de bevordering van de leefbaarheid en een inclusieve maatschappij. Onder de noemer ‘Putten inclusief’ is de inzet erop gericht dat iedereen, zo laagdrempelig mogelijk, kan meedoen in de samenleving. Hiertoe wordt samengewerkt in een zeer toegankelijke website: Eén Loket. In 2020 continueerde wij onze samenwerkingsafspraak waarbij Welzijn Putten een ondersteunende rol vervuld bij kwetsbare huurders, waaronder statushouders, op het gebied van leefbaarheid in en om de woning. Daarnaast zijn we actief in Woongemak Putten, een initiatief vanuit de gemeente, met als doelstelling bewustwording en daarmee te bevorderen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig in hun woning kunnen blijven wonen met de juiste voorzieningen. Samenwerking met veiligheidspartners Met de politie en met de wijkagenten in het bijzonder, onderhouden wij regelmatig contact en is de samenwerking uitstekend. Dit betreft vooral zaken op het gebied van de veiligheid in en rondom onze woningen en op het gebied van persoonlijke problemen bij overlast. Samenwerking in de regio In de regio Noord-Veluwe hanteren de gemeenten (Putten, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Elburg en Oldebroek) dezelfde huisvestingsverordening.
We werken daarbij samen met Uwoon, Omnia Wonen en Delta Wonen en bieden onze vrijkomende woningen aan op een gemeenschappelijke website, hurennoordveluwe.nl. Woningstichting Putten maakt uitstroom uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de regio mogelijk. Hiervoor zijn regionale afspraken gemaakt en worden jaarlijks een aantal woningen beschikbaar gesteld. Binnen de woningmarktregio ‘Noord-Veluwe, Amersfoort en Zeewolde’ werken wij samen door afstemming te zoeken op de onderwerpen beschikbaarheid van nieuwbouwlocaties en de opgave rondom verduurzaming van woningen. Wij participeren in de totstandkoming van de Regionale Energiestrategie van de regio Noord-Veluwe. Tenslotte zoeken wij met een aantal collega-corporaties in onze regio regelmatig afstemming op zaken rondom beleidsontwikkeling en de uitvoering van nieuwe wet– en regelgeving. 1.5.3 Informatieverstrekking aan huurders en stakeholders We streven ernaar dat ons beleid en onze werkzaamheden helder en inzichtelijk zijn voor onze huurders en stakeholders. Bewonersblad Inform Wij informeren onze bewoners zo goed mogelijk over zaken die het wonen in Putten aangaan via ons bewonersblad Inform, dat driemaal per jaar uitkomt en huis aan huis wordt bezorgd.
Vaste onderwerpen zijn: een samenvatting van ons jaarverslag, inclusief een financieel overzicht van onze inkomsten en uitgaven, het planmatig onderhoud en activiteiten op het gebied van nieuwbouw. Daarnaast informeren wij onze huurders over relevante zaken zoals in 2020 de uitdagingen waar we voor staan in de toekomst met name de woning schaarste, duurzaamheid, inzet op betaalbaarheid en de veranderende maatschappij waarbij we vooral oog moeten blijven houden voor elkaar. Dit alles in het licht van de coronatijd. We hebben uiteraard ook veel gecommuniceerd over onze dienstverlening in coronatijd. Website en sociale media Onze informatie staat in basis ook op onze website, waarbij onze inzet is om informatie zo actueel mogelijk te houden en een aantal nieuwsberichten te plaatsen over huurbeleid, nieuwbouwactiviteiten
18
en onze dienstverlening in coronatijd en de manier waarop we deze dienstverlening waar noodzakelijk aanpasten. Wij zijn actief op Facebook en Twitter. We zetten deze media in als ondersteuning bij onze informatievoorziening en kunnen reageren op berichten die ons aangaan. Met name de acties vanuit de corporatiebranche #Ikwileenhuis en #Wonendoenwesamen om de wooncrisis op de politieke agenda te krijgen, heeft veel aandacht opgeleverd. Woningstichting Putten heeft deze actie van harte ondersteund via sociale media. In aanloop naar de landelijke verkiezingen is een Actieagenda wonen opgesteld door onze branchevereniging Aedes met vele partners op het gebied van wonen. Ook hierin besteden wij door #KiesvoorWonen sociale media aandacht. Tenslotte is het afschaffen van de verhuurderheffing een boodschap die wij uiteraard ondersteunen via deze kanalen. 1.5.4 Optimalisering dienstverlening Door het verplichte thuiswerken heeft de organisatie en haar dienstverlening in 2020 een boost gekregen op het gebied van plaats- en tijdonafhankelijk werken. Elke medewerker is inmiddels in staat om ondersteund door mobiele devices het werk flexibel te kunnen organiseren en uitvoeren. Dit stelde ons in staat om onze dienstverlening zo goed mogelijk te continueren in deze tijd. Op deze manier hebben we onze (digitale) toegankelijkheid en bereikbaarheid zo optimaal mogelijk gehouden.
Het project digitaliseren van de backoffice van reparatieverzoeken en factuurverwerking is in 2020 volop in de nazorg van implementatie geweest. De optimalisatieslag van deze processen heeft om die reden vertraging opgelopen en wordt in 2021 verder opgepakt. In 2020 is een start gemaakt om ons woningbezit in BIM (3D digitale tekeningen) te zetten. Door de Covid-19 pandemie is hierin een vertraging opgetreden. Uiteindelijk is de leverancier in november failliet gegaan. Er wordt nu onderzocht hoe we dit moeten vervolgen en afronden. Binnen Woningstichting Putten is veel aandacht voor opleiding en ontwikkeling gericht op duurzame inzet en kwaliteit van onze medewerkers. Naast inhoudelijke opleidingen gericht op de eigen functie zijn er ook mogelijkheden voor bredere loopbaanontwikkelingstrajecten en de inzet op persoonlijke ontwikkeling. In 2020 is samen met een (externe) coach aandacht geweest voor persoonlijke ontwikkeling van medewerkers in relatie tot de onderlinge samenwerking. Door de beperkende coronamaatregelen zijn daarbij een aantal sessies niet doorgegaan, deze worden in 2021 vormgegeven.
19
2. ORGANISATIE EN GOVERNANCESTRUCTUUR In dit hoofdstuk lichten wij de organisatie en de governancestructuur van Woningstichting Putten toe.
2.1 Organisatie Woningstichting Putten bezit eind 2020 totaal 2001 woningen, 54 garages, 71 onzelfstandige woongelegenheden en 1 bedrijfsruimte (kantoor) in de gemeente Putten. De organisatie is een stichting. Het bestuur wordt gevormd door de directeur-bestuurder en het interne toezicht wordt verricht door de Raad van Commissarissen (RvC). Onder directe verantwoordelijkheid van de directeur-bestuurder valt de controller. De controller kan rechtstreeks aan de RvC rapporteren en adviseren. Daarnaast is eind 2020 de rol van staf- en communicatieadviseur vormgegeven, onder rechtstreekse verantwoordelijkheid van de directeur-bestuurder. De werkorganisatie is verdeeld over drie afdelingen met elk een afdelingsmanager. Eind 2020 waren er 17 medewerkers (14,3 fte) in dienst.
Raad van Commissarissen
Directeur-bestuurder
Staf- en communicatieadviseur
Vastgoed
Controller
Wonen
Bedrijfsvoering
Arbobeleid en ziekteverzuim Woningstichting Putten vindt het belangrijk dat haar medewerkers in een veilige en gezonde omgeving op kantoor en in de wijk hun werk kunnen doen. In persoonlijke gesprekken en tijdens personeelsbijeenkomsten wordt hieraan aandacht besteed. In het in 2019 geactualiseerde personeelshandboek van Woningstichting Putten staan o.a. de beleidslijnen rondom de ARBOomstandigheden en het gebruik van beschermingsmiddelen. In 2020 waren er geen bijzonderheden op dit gebied. Eind 2020 en begin 2021 is een groot deel van de kantoorinrichting vervangen. Daarbij is sprake van verbetering op het gebied van ergonomie met zit/sta bureaus en minder geluidsbelasting door de inzet van glazen wanden en dempende materialen op de vloer en de wanden. Het ziekteverzuim 2020 komt uit op een percentage van 0,76%, waarbij er geen sprake is geweest van langdurig ziekteverzuim (2019: 1,05%, geen sprake van langdurig verzuim). Gelukkig heeft het coronavirus tot op dit moment geen gevolgen gehad voor het ziekteverzuim bij Woningstichting Putten. Integriteitsbeleid Woningstichting Putten beschikt over een integriteitscode, met daarin opgenomen een klokkenluidersregeling. In 2020 zijn er geen situaties geweest waarin de integriteit van de bestuurder of van medewerkers in het geding was of waarin tegenstrijdige belangen een rol hebben gespeeld.
Naast een intern vertrouwenspersoon is vanuit de arbodienst een extern vertrouwenspersoon beschikbaar voor ondersteuning en advies bij het melden van integriteitskwesties. In 2020 zijn bij de
20
externe vertrouwenspersoon geen meldingen binnengekomen op het gebied van integriteitschendingen. Ook zijn op geen enkele andere wijze signalen binnengekomen dat sprake zou zijn geweest van schending van het integriteitsbeleid. Ondernemingsraad Woningstichting Putten heeft een Ondernemingsraad (OR), bestaande uit 3 werknemers. In 2020 is de OR tweemaal bijeengeweest met de bestuurder en eenmaal met een delegatie van de RvC. Met name aan het werken in coronatijd is veel aandacht met elkaar besteed.
2.2 Governancestructuur Woningstichting Putten onderschrijft de bepalingen van de Governancecode Woningcorporaties. Voor de vertaling van de principes uit de Governancecode zijn de volgende interne documenten opgesteld: - Statuten van Woningstichting Putten; - Reglement voor de RvC; - Profielschets van de RvC; - Reglement voor het Bestuur; - Visie op bestuur en toezicht; - Integriteitscode met klokkenluidersregeling. In overleg met de RvC zijn de belangrijkste stakeholders benoemd. Met deze stakeholders vindt regelmatig overleg plaats, passend bij de aard van de relatie. 2.2.1 Bestuur Taak en werkwijze Het bestuur is belast met het besturen van de organisatie. Dit betekent onder meer dat het bestuur verantwoordelijk is voor de realisatie van de doelstellingen van de organisatie, de strategie, de financiering, het beleid en de daaruit voortvloeiende resultatenontwikkeling en het beleid ten aanzien van deelnemingen van de organisatie. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor de naleving van alle relevante wet- en regelgeving en voor het beheersen van de risico’s, verbonden aan de activiteiten van de organisatie. Het bestuur weegt ook de belangen af van andere organisaties die met de werkzaamheden van Woningstichting Putten verbonden zijn (stakeholders). Het bestuur legt over haar werkzaamheden verantwoording af aan de RvC.
Daartoe verschaft het bestuur de RvC tijdig alle informatie die nodig is voor het uitoefenen van de taak van de raad. Het bestuur bespreekt ook de interne risicobeheersing- en controlesystemen met de RvC. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van het bestuur zijn in artikel 7 van de statuten van Woningstichting Putten omschreven. Een en ander is verder uitgewerkt in het reglement voor het bestuur. Het bestuur werd in 2020 gevormd door mw. M.T. Peek-Marlet. Zij is herbenoemd per 19 maart 2019 voor een periode van 4 jaar, met mogelijkheid tot herbenoeming. Tegenstrijdige belangen Elke schijn van belangenverstrengeling tussen de organisatie en de bestuurder moet worden vermeden. Besluiten tot het aangaan van transacties waarbij tegenstrijdige belangen van de bestuurder spelen die van materiële betekenis zijn voor de organisatie of de bestuurder, behoeft de goedkeuring van de RvC. Omtrent transacties met een tegenstrijdig belang wordt gerapporteerd in het jaarverslag. In 2020 is geen sprake geweest van tegenstrijdige belangen met betrekking tot de directeur-bestuurder, zoals bedoeld in principe 3 van de Governancecode Woningcorporaties. De bestuurder heeft geen nevenfuncties.
21
2.2.2 Raad van Commissarissen Taak en werkwijze De RvC houdt toezicht op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in de organisatie. Daarnaast staat de RvC het bestuur met raad ter zijde. Zij richt zich bij de vervulling van haar taak naar het belang van de organisatie. De RvC is verantwoordelijk voor de kwaliteit van zijn eigen functioneren. In het ‘Verslag van de RvC’ in dit jaarverslag zijn de taak en de werkwijze van de raad nader beschreven, evenals de wijze waarop hij hieraan in 2020 invulling heeft gegeven. Onafhankelijkheid De RvC bestaat uit 5 leden en is zodanig samengesteld dat de leden ten opzichte van elkaar, het bestuur en welk deelbelang dan ook, onafhankelijk en kritisch kunnen opereren. Hierover zijn in het reglement voor de RvC bepalingen opgenomen. Jaarlijks wordt over de onafhankelijkheid van de leden van de RvC gerapporteerd in het ‘Verslag van de RvC’. Deskundigheid en samenstelling De RvC is zodanig samengesteld dat hij zijn taak naar behoren kan vervullen. De kwalificatievereisten voor leden van de RvC zijn opgenomen in de profielschets voor de RvC. De randvoorwaarden voor het functioneren van de raad als geheel zijn opgenomen in het reglement van de RvC. Een (her)benoeming van een lid van de RvC vindt plaats na zorgvuldige overweging, waarbij de profielschets en het reglement in acht worden genomen.