CConstaterende datPurmerend
Koppel je AI →
Document · PDF

d-overzicht-beantwoording-technische-vragen-begroting-2025-2028

Gemeenteraad 7 november 2024, gemeente PurmerendBij agendapunt: Integrale behandeling Programmabegroting met moties/amendementen (reguliere spreektijd; 20 minuten)10.429 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

1

VVD

22

Een interactieve website voor vrijwilligers. Kan deze doelstelling Smart gemaakt worden, wanneer kunnen we deze verwachten?

De website wordt in oktober gelanceerd en wordt vanaf week 40 o.a. gevuld met vacatures.

M. Hegger

2

VVD

22

Wordt bij de ondersteuning van vrijwilligerswerk met het investeren in een interactieve website en het doorontwikkelen naar een optimaal effectief platform van vraag en aanbod gebruik gemaakt van bestaande digitale tools of betreft het een unieke Purmerendse aanpak?

Er wordt gebruik gemaakt van bestaand platform met eigen uieke look & feel. Hello's heet het platform waar vrijwilligerspunt.nu gebruik van maakt.

M. Hegger

3

VVD

23

In welke domeinen van de WMO worden bezuinigingen overwogen ‘om de uitgaven in de WMO te verlagen’? Hoe groot is de financiele doelstelling die het college heeft bij deze bezuinigingen?

We richten ons in het onderzoek naar mogelijke beleidswijzigingen op de gehele breedte van de Wmo maatwerkvoorzieningen. Er is geen vastgestelde financiële doelstelling.

C. Boer

4

VVD

24

Hoe staat de transformatie en decentralisatie van beschermd wonen in verhouding tot het doel van regionale samenwerking op pagina 21?

Gemeente Purmerend is door de gemeente binnen regio Waterland gemandateerd voor de uitvoering van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Na een zorgvuldig proces rondom de aanbesteding WMO Beschermd Wonen hebben we nu 3 nieuwe zorgproducten om de decentralisatie kracht bij te zetten. Te weten, Beschermd Thuis(BT), Beschermd Verblijf(BV) en Beschermd Verblijf plus(BVplus). Waar vooral de beschikbaarheid van het nieuwe BT product, een ambulant begeleidingsproduct incl 24/7 bereikbaarheid van de zorgaanbieder, ons helpt om de transformatie en decentralisatie vorm te geven.

N. Saaf

5

VVD

24

Hoe verhoudt de zoektocht naar een locatie om mensen met complexe multiproblematiek passende zorg en begeleiding te bieden tot het doel van regionale samenwerking op pagina 21?

De opdracht tot het zoeken naar een geschikte locatie voor mensen met multiproblematiek is gedaan door de gemeenteraad van Purmerend. Dit betreft geen regionale opdracht. De samenwerking regio Waterland zit in de uitstroom mogelijkheden. En het opzetten van een netwerk van zorgprofessionals en welzijn die helpend is voor het realiseren van passende zorg in de regiogemeente

N. Saaf

6

VVD

24

Worden met mensen met complexe multiproblematiek inwoners met verslavingsproblematiek en andere psychische problematiek bedoeld, waarbij alle andere zorgverlening niet mogelijk is?

Ja.

N. Saaf

7

VVD

24

Welke maatregelen stelt het college voor bij een preventieve aanpak van problematische schulden?

Wij zetten in op Vroegsignalering, bij twee maanden betalingsachterstand wordt er met o.a. een outreachende aanpak de inwoner bereikt. Er wordt op maat gekeken wat een inwoner nodig heeft om problematische schulden te kunnen voorkomen. Ook wordt er op de scholen financiële educatie aangeboden, zodat jongeren al vroeg worden geïnformeerd over financiën.

C. Boer

8

VVD

27

Hoe wordt de verbinding tussen kwetsbare doelgroepen versterkt met verenigingen en sportaanbieders, en hoe verhoudt dit zich tot ongeorganiseerd sporten op pagina 26.

Door actief in te zetten op samenwerking met onderwijs, welzijnsorganisaties, leefstijlcoaches, Sportraad Purmerend, Sportkoepel Purmerend-Beemster en Spurd. Afhankelijk van de vraag wordt gekoppeld met georganiseerd en/of ongeorganiseerd aanbod.

M. Hegger

9

VVD

27

Hoe wordt de bekendheid van cultureel aanbod vergroot door verbinging met binnenstadvisie en de beleidsterreinen economie, toerisme en werelderfgoed?

De bekendheid wordt onder andere vergroot door middel van een goede samenwerking en afstemming, waarmee de zichtbaarheid van cultuur groter wordt. Een mooi voorbeeld hiervan is bijvoorbeeld de cultuurmarkt welke georganiseerd is door de binnenstad ondernemers, bureau Toerisme Laag Holland en het culturele veld. Zo wordt er tussen de verschillende programma's goed afgestemd en gekeken waar en hoe we elkaar kunnen versterken.

P. Verkroost

10

VVD

28

Hoe wordt de impact van gezondheidsinitiatieven, zoals kansrijke start en het fruitaanbod op scholen, gemeten?

De impact hiervan wordt vooral gemeten aan de hand van gesprekken met de partners en instellingen die erbij betrokken zijn. Uit gesprekken met partners van de geboortezorgketen halen we informatie met betrekking tot initiatieven binnen kansrijke start. De initiatieven ontstaan ook vanuit deze signalen. Het is logisch om de impact daarom te bespreken met de betrokken keten en op basis van de ervaringen eventueel bij te sturen. Hetzelfde geldt voor het fruitaanbod op scholen. De ervaringen van de verschillende initiatieven bepalen het succes (of juist niet) en daaruit ontstaat de energie om ermee door te gaan.

C. Boer

11

VVD

29

De bijgestelde begroting 2024 ligt 10 miljoen euro boven de primitieve begroting. Nu wordt voor 2025 een daling begroot ten opzichte van de bijgestelde begroting 2024. Is dit werkelijk realistisch?

De begroting 2025 is een realistische begroting die haalbaar is.

C. Boer

12

VVD

36

Er wordt gesproken over sturen op “eerlijke verdeling van de sociale huurwoningen van corporaties”. Is hiervoor sturing nodig van de gemeente? Zijn er gevallen of momenten waar sprake is van een oneerlijke verdeling?

Er zijn ons geen gevallen bekend van oneerlijke verdeling. Er is sprake van een fors tekort aan vrijkomende sociale huurwoningen. Niet iedereen die er een zoekt kan meteen terecht. Daarom is het nodig om het vrijkomend aanbod op een eerlijke manier te verdelen die recht doet aan verschillen in inkomen, leeftijd, huishoudensamenstelling en urgentie. Gemeenten en corporaties maken in regionaal verband al tientallen jaren afspraken over zo’n verdeling. De (vrijkomende) sociale huurwoningen worden onder de ingeschreven woningzoekenden verdeeld volgens de regionale woonruimteverdeelregels, via de aanbodsites Woonmatch Waterland en WoningNet. Woningzoekenden bouwen punten op voor wachten, zoeken en in bepaalde gevallen, een bepaalde situatie waarin men zich bevindt. Het totaal aantal punten bepaalt de rangorde op de inschrijvingslijst en daarmee een eerlijke verdeling van de sociale huurwoningen. Uitzondering zijn de woningzoekenden met een urgente woningvraag. Zij gaan voor op alle andere woningzoekenden. Ook de status van urgent is aan regels gebonden en daarom transparant en eerlijk. Er zijn ons geen gevallen bekend van een oneerlijke verdeling.

N. Saaf

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

13

VVD

36

Bij programmering van nieuwbouw- en transformatielocaties wordt rekening wordt gehouden met “ het bevorderen van het omzien naar elkaar”. Hoe gaat de gemeente dit bewerkstelligen?

In de nieuwe (concept) Woon(zorg)visie wordt hier uitgebreid aandacht aan besteed en worden opgaven benoemd die bijdragen aan ‘het omzien naar elkaar’. In december wordt de concept Woon(zorg)visie meningsvormend voorgelegd aan de raad en in maart is besluitvorming gepland.

N. Saaf

14

VVD

37

In 2023 heeft Purmerend de woondeal met het Rijk ondertekend waarin staat dat Purmerend tot en met 2030 4.800 woningen zal opleveren. Het aantal van 600 per jaar is het minimum om dit aantal te halen. Hoever is Purmerend op dit moment? Hoeveel woningen zijn in 2023 en (naar verwachting) in 2024 opgeleverd?

In 2022 werden in Purmerend 842 woningen opgeleverd. In 2023 waren dat er 222 Er zijn in 2024 tot op heden eind september) 460 woningen opgeleverd. Dit is incl. 42 tijdelijke woningen aan de Waterlandlaan (locatie oude politiebureau).De verwachting is dat voor de resterende periode van 2024 nog ca. 90 woningen opgeleverd worden. Hier zit ook locatie Gorslaan 10 (57 sociale huur) bij. Deze oplevering van dit woningbouwproject staat nu gepland voor december 2024, echter zou dit ook begin 2025 kunnen worden. Deze woningen tellen in dat geval dan niet mee voor dit jaar. De totale plancapaciteit tot en met 2030 is ruim 7.500 woningen, waarvan heden bijna 3.000 hard.

N. Saaf

15

VVD

46

In 2024 is aan de gemeente Purmerend het programma voor de netverzwaring gepresenteerd. En in dit programma is de gemeente Purmerend regisseur. (Kosten € 214.000) Door wie is dit programma opgezet, gepresenteerd en heeft bepaald dat Purmerend de regisseur is?

De gemeente is verantwoordelijk voor de openbare ruimte en de ondergrond. Daarom heeft de gemeente een regierol als het gaat om kabels, leidingen en bovengrondse nutsvoorzieningen. Liander heeft een programma voor netverzwaring opgesteld en heeft dit gedeeld met de gemeente. Liander heeft laten weten dat het aantal transformatorhuisjes bijna verdubbeld moet worden. Ook stadsverwarming Purmerend treft voorbereidingen voor het uitbreiden van het aantal onderstations, en meerdere dataleveranciers leggen glasvezelnetwerken aan. De laatste netverzwaring vanuit Liander past niet eenvoudig in de overvolle openbare ruimte en de ondergrond. De gemeente moet daarom deze ruimtevraag regisseren.

C. Lageveen P. Verkroost

16

VVD

46

Voor aardgasvrij zijn na 2025 geen middelen meer begroot. Elders in de tekst staat: uitgaven voor 2025 en 2026 zijn gegarandeerd. Hoe verhoudt deze uitspraak zich tot de begrote bedragen?

Dit is juist. De via het Rijk verkregen middelen uit het Programma Aardgavrije Wijken vormen het financiële kader voor de proeftuinen en zijn daarmee gegarandeerd. De verwachting is dat deze middelen eind 2024 zijn besteed. Indien de uitgaven voor blok drie van de proeftuin niet meer in 2024 plaatsvinden, dan zullen wij u via de Najaarsnota voorstellen deze middelen door te schuiven naar 2025. Hiermee zijn dan de financiële middelen voor 2025 en 2026 -indien nodig- gegarandeerd.

C. Lageveen

17

VVD

49

Mobiliteitsdoel “een veilige stad voor elke verplaatsing”. Wordt hiermee bedoeld een veilige gemeente voor elke verplaatsing?

Correct. Het doel is vanzelfsprekend dat het in heel de gemeente veilig is om je te verplaatsen.

C. Lageveen

18

VVD

49

Uitvoeringsprogramma mobiliteit. Graag concrete maand aangeven waarin we deze mogen verwachten.

De planning is dat de gemeenteraad over dit uitvoeringsprogramma, waarin de prioriteiten voor de komende 2 jaar zijn aangegeven, in januari 2025 wordt geïnformeerd.

C. Lageveen

19

VVD

49

Het parkeergebied in 2025 wordt uitgebreid in de Bloemenbuurt en het Waterlandkwartier. Is hier een raadsbesluit voor nodig of wordt bij goedkeuring van de begroting dit besluit ook (in)direct genomen?

Het besluit is onderdeel van het voorstel parkeermaatregelen 2025. Dit voorstel wordt geagendeerd voor raadsbehandeling op 28 november. Het voorstel omvat zowel een wijziging van de parkeerverordening als het voorstel voor de verordening parkeerbelastingen (de nieuwe tarieven voor 2025).

C. Lageveen

20

VVD

51

Bij actualisatie straatparkeren zijn er ook 216.000 euro aan extra uitgaven. Waar zijn die voor?

Dit betreft grotendeels stijging van de salarissen van Omgevingsteam, Parkeerbeleid- en regie en Handhaving (150.000) en hogere afschrijving (parkeerautomaten (57.000).

C. Lageveen

21

VVD

55

Optimaliseren van het Natuurnetwerk. Is dit een taak van de gemeente?

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de fysieke leefomgeving. Natuur is onderdeel van die fysieke leefomgeving maar de gemeente mag daar haar eigen invulling aan geven binnen de regels die gesteld worden door het Rijk, de EU en de provincie. Bij het beheer en ontwikkelingen moeten we ons bijvoorbeeld aan de Wet natuurbescherming te houden en beschermde natuurwaarden beschermen. Daarnaast kunnen we ook regels stellen. Het vaststellen en versterken van ons eigen natuurnetwerk (verbindingszones) tussen parken is een middel om onze natuurwaarden en biodiversiteit te verstevigen.

C. Lageveen

22

VVD

63

Terugkoppeling over hotelontwikkeling kom A7. Komt de terugkoppeling hierover richting raad nog steeds in december van dit jaar? Zo nee, waarom niet?

Op dit moment worden de plannen aangepast op basis van recente gesprekken met de provincie. De verwachting is dat we in december 2024 meer helderheid hebben over de invulling van het plan en hierover op bestuurlijk niveau het gesprek te kunnen voeren met de provincie. Afhankelijk van de datum van dit overleg, verwachten wij eind december dan wel in januari 2025 een terugkoppeling kunnen geven.

P. Verkroost

23

VVD

87

Hier wordt gesproken over de term 'vereveningspercentage'. OZB. Wat betekent dit precies?

In het gemeentefonds wordt rekening gehouden met een negatieve inkomstenmaatstaf: ''de vereving van de OZB belastingcapaciteit'' om zo een gelijkwaardig voorzieningenniveau voor gemeenten te creëren. In landelijke wetgeving is besloten om de OZB-capaciteit niet volledig te verevenen door onderscheid te maken tussen woningen en niet woningen en respectievelijk 70% van de waarde niet woningen en 80% van de waarde woningen aan te houden in plaats van een 100% verevening. Via de website van Cebeon kan hierover meer informatie worden verkregen: https://www.cebeon.nl/wp-content/uploads/2020/02/18813-Onderzoekverevening-kosten-en-inkomsten.pdf

C. Boer

24

VVD

104

(Wederom!) Ophoging krediet P3. Om welk bedrag gaat dit precies en waarom wordt hiervoor niet op de reguliere wijze aan de raad om extra krediet gevraagd?

Dat staat in het raadsvoorstel als beslispunt 3c, te weten: € 219.450. Het is een reguliere werkwijze om correcties op kapitaalkredieten bij de begroting aan te vragen.

P. Verkroost

25

VVD

104

We zien bij de indexatie lokale heffingen in 2029 ineens een flinke sprong. Wat is hier de oorzaak van?

In de Voorjaarsnota 2024 zijn de uitgangspunten voor de begroting 2025 vastgesteld door de raad. Hier is aangegeven dat vanuit de indexering nog extra ruimte was te verwachten op de lokale heffingen. De jaarschijf 2028 was nog gelijk aan 2027 en moest nog (extra) opgehoogd worden. Dit is nu gebeurd.

C. Boer

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

26

D66

15

In de Huisvestingsverordening zijn regels opgenomen over het onttrekken, samenvoegen en omzetten van woonruimte. Bij vergunningsaanvragen wordt aan deze regels getoetst. Waar nodig wordt handhavend opgetreden. D66 zou graag een indruk krijgen van de omvang van deze problematiek. Kunt u aangeven hoe vaak deze vergunningen worden aangevraagd en hoe vaak handhavend wordt opgetreden?

Om een indicatie te krijgen wat de omvang is van deze problematiek, is gekeken naar welke informatie beschikbaar is over de jaren 2022 en 2023. In 2023 zijn 8 aanvragen ontvangen tegenover 24 in 2022. Wat betreft handhaving zijn er 26 waarschuwingsbrieven in 2022 gestuurd naar overtreders van de regels van de Huisvestingsverordening. In 2023 zijn 27 waarschuwingsbrieven verstuurd. Daarnaast zijn 5 voornemens bestuurlijke boetes aangezegd en 3 bestuurlijke boetes opgelegd.

P. Verkroost

27

D66

22

Ouderen en mantelzorg. We blijven structureel in overleg met zorgaanbieders over hun activiteiten in de wijk en het behouden van het voorzieningenniveau. Kunt u in dit toelichten wat nu de stand van zaken is rond het huisartsentekort in Purmerend? Lopen we het tekort inmiddels in?

Het huisartsentekort speelt helaas nog steeds in Purmerend, net als in heel Nederland. Het tekort aan geschikte en betaalbare vestigingslocaties is een groot knelpunt. Daarnaast loopt het aantal huisartsen -die een eigen praktijk willen starten- ook terug. In de nieuwe nog vast te stellen woon(zorg)visie wordt dit probleem ook onderkend. Het ontwikkelen van beleid om het faciliteren van maatschappelijke ruimten mogelijk te maken is een actie die is opgenomen en kan bijdragen om betaalbare maatschappelijke ruimten te faciliteren.

C. Boer

28

D66

26

Onderwijs. We richten ons op in- en naschoolse activiteiten om kansengelijkheid te vergroten door onderwijs-, cultuur- en sportactiviteiten aan te bieden op scholen. Dit maakt het mogelijk dat kinderen zich in de volle breedte kunnen ontwikkelen en ontdekken waar hun talenten liggen. Ook dit jaar kunnen scholen in het primair en voortgezet onderwijs bij de rijksoverheid weer subsidie aanvragen om, samen met gemeenten en lokale aanbieders, naast het reguliere curriculum extra activiteiten aan te bieden, zoals sport, techniek, cultuur en huiswerkbegeleiding. Zo worden de kansen van leerlingen vergroot. Het gaat hierbij om de subsidieregeling School en Omgeving 20232025 voor de zogenoemde 'rijke schooldag'. Kunt u toelichten of en in hoeverre scholen in Purmerend, al dan niet samen met de gemeente, gebruik maken van deze subsidieregeling? Als dat niet zo is: bent u bereid scholen in onze gemeente te stimuleren om van deze regeling gebruik te maken?

We hebben alle scholen in Purmerend gestimuleerd om deze subsidie aan te vragen. Enkel 4 scholen hebben de subsidie toegekend gekregen. We hebben ruimte in onze GOAB (Gemeentelijke onderwijsachterstand beleidsmiddelen) gemaakt om per wijk een kleine bijdrage te doen zodat we naast de inzet die we al hadden (zoals watermusic, leesconsulenten, naschoolse ateliers, oudercafe’s etc) samen met de scholen meer kansengelijkheid te creëren.

N. Saaf

29

D66

26

Onderwijs. Vanuit de regio wordt gewerkt aan een betere en eenduidige aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Kunt u dit toelichten: wat gebeurt er precies om onderwijs en arbeidsmarkt beter op elkaar te laten aansluiten en welke resultaten worden daarbij behaald?

Om jongeren goed voor te bereiden op de overgang naar werk, is het belangrijk dat er een breed aanbod is van stageplaatsen en passende begeleiding door bedrijven. En ook dat er korte lijnen zijn tussen de opleiding en/of vindplaats van de jongere en de stageplek. Dit doen we door o.a. inzet van een transitiecoach op pro school Bladergroen. En de inzet van een regionale adviseur werkgeversdienst Onderwijs die proactief werkt aan het versterken van de samenwerking tussen de scholen, gemeenten en werkgevers. Het doel hiervan is om een duurzaam netwerk van bedrijven te ontwikkelen voor (groeps)stages en (leer)werkplekken. De bovenstaande maatregelen zijn medio juni 2024 ingevuld en gestart. Derhalve zijn er nog geen resultaten om hier te kunnen vermelden.

N. Saaf

30

D66

38

Wonen. In 2025 wordt gestart met de voorbereidingen van de realisatie van een nieuw woonwagenterrein op basis van het verrichte locatieonderzoek. Op welke locatie komt dit woonwagenterrein en hoeveel woonwagens kunnen hier worden gevestigd?

Het is de bedoeling dat er in de Oostflank ongeveer 20 nieuwe woonwagenstandplaatsen worden gerealiseerd. Dit kan op één locatie of op twee kleinere locaties.

N. Saaf

31

D66

42

Aardgasvrij maken. Door de toenemende behoefte aan duidelijkheid over de energietransitie bij inwoners zullen er keuzes moeten worden gemaakt. Deze keuzes worden gepresenteerd, waarbij de ruimte die ontstaat vanwege de personeelskostensubsidie (CDOKE-gelden) kan worden ingezet. Kunt u toelichten wat voor keuzes u bedoelt. En hoe worden de CDOKE-gelden verder besteed, kunt u daar een overzicht van geven?

Via de Duurzaamheidsagenda wordt op hoofdlijnen de besteding van de CDOKE gelden uiteengezet. Dit zal verlopen langs de lijn van de memo 1602547 (besluitvorming documenten rondom duurzaamheid) genoemde deelopgaven. De inzet van de beschikbare budgetten wordt meegenomen in de Duurzaamheidsagenda, de beleidsmatige keuzes die nog moeten worden gemaakt (bijvoorbeeld aansluiten van wijken op het warmtenet en of all-electric) worden voorgelegd in relevante beleidsstukken zoals het Warmteprogramma (voorheen de Transitie Visie Warmte).

C. Lageveen

32

D66

43

Milieu. De begroting stelt dat bedrijven milieuhinder moeten terugdringen en dat de Omgevingsdienst hierbij betrokken is. Zijn er specifieke programma's of subsidies beschikbaar om bedrijven in deze transitie te ondersteunen? Welke maatregelen neemt de gemeente om bedrijven verder te ondersteunen bij het verminderen van hun milieuhinder?

De gemeente heeft als taak om erop toe te zien dat de bedrijven zich houden aan de geldende milieuregels. In de praktijk vindt het toezicht in gemeente Purmerend plaats door zowel de gemeente als Omgevingsdienst IJmond. Doel hiervan is om o.a. milieuhinder zoveel mogelijk te voorkomen. Bij de milieucontroles wordt niet alleen gecontroleerd op het voldoen aan de regelgeving, maar denken we ook met de ondernemer mee over hoe hier het beste aan voldaan kan worden. Er zijn geen specifieke programma’s of subsidies beschikbaar om de bedrijven te helpen. Wel heeft de gemeente in het kader van het Energiebesparingsakkoord een aantal bedrijven een gratis energiescan aangeboden

C. Lageveen

33

D66

45

Maatwerkoplossingen Beemster. Voor de bedrijven en woningen in het buitengebied van de Beemster bestaat een grote behoefte aan meer mogelijkheden om de energietransitie uit te voeren. Keuzevrijheid voor de wijze waarop de energietransitie wordt uitgevoerd wordt beperkt door vele voorschriften. Aan deskundigen wordt gevraagd om te adviseren over waar en tot hoever mogelijkheden bestaan om, met behoud van de waarden van het gebied, invulling te geven aan de energietransitie en een afwegingskader op te stellen. Dit afwegingskader kan ruimte bieden voor maatwerkoplossingen. Kunt u aangeven wat de status is van dit afwegingskader? Wanneer wordt dit opgeleverd? In hoeverre is de mogelijkheid tot het plaatsen van windmolens met een maximale ashoogte van 15 meter op agrarische erven onderdeel van dit afwegingskader?

De uitgangspunten t.b.v. een ruimtelijk afwegingskader Energie in Beemster worden momenteel in vooroverleg met de provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed besproken. De volgende stap in het proces is de participatie met belanghebbenden. De verwachting is dat uw raad in het eerste kwartaal van 2025 een besluit kan nemen op deze uitgangspunten.

C. Lageveen

34

D66

49

Parkeren. In 2025 wordt het betaald parkeergebied uitgebreid in de Bloemenbuurt en het Waterlandkwartier. Wanneer krijgt de gemeenteraad hier de voorstellen voor?

Het besluit is onderdeel van het voorstel parkeermaatregelen 2025. Dit voorstel wordt geagendeerd voor raadsbehandeling op 28 november. Het voorstel omvat zowel een wijziging van de parkeerverordening als het voorstel voor de verordening parkeerbelastingen (de nieuwe tarieven voor 2025).

C. Lageveen

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

35

D66

49

Bereikbaarheid. We werken verder aan de ontwikkeling van de mobiliteitshub Beatrixplein. Daarmee bedoelen we een plek waar diverse vervoersvormen samenkomen. In hoeverre is deelmobiliteit een onderdeel van deze ontwikkeling?

Zoals opgenomen in het MPvE is de inzet op deelmobiliteit een wezenlijk onderdeel van het programma. Hierbij wordt ingezet op zowel auto als bijvoorbeeld (ov)fiets.

C. Lageveen

36

D66

53

Doelen en activiteiten. De openbare ruimte wordt gebruikt door alle inwoners, ondernemers en bezoekers van Purmerend. We werken integraal door opgaven waar mogelijk aan elkaar te koppelen en werken toe naar minimaal kwaliteitsniveau B voor alle beheerdisciplines. We streven daarmee naar een toekomstbestendige en fijne leefomgeving van en voor iedereen en werken daarbij samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties.Op welke manier worden inwoners betrokken bij dit proces, en hoe wordt bepaald welke wijken als eerste worden aangepakt?

Dat verschilt per project. In hoofdlijnen worden op basis van de participatienota bewoners bij kleine werkzaamheden geinfomeerd en wordt er bij grote reconstructies geparticipeerd op niveau raadplegen dan wel adviseren. Welke wijken als eerste worden aangepast wordt bepaald aan de hand van mate van technische urgentie en uitvoerbaarheid.

P. Verkroost

37

D66

54

Bomen. We voeren het boomonderhoud uit volgens het Bomenplan. Het wordt steeds lastiger om goede groeiplaatsen te vinden voor bomen. Op sommige plekken staan bomen op kabels of leidingen, wat na vervanging vaak niet meer mag. Door de toename van ondergrondse infrastructuur, zoals glasvezelkabels en Lianderhuisjes, nemen de mogelijkheden voor geschikte groeiplaatsen waar bomen tot volle wasdom kunnen uitgroeien steeds verder af. Hoe gaan we hiermee om, wat kunnen we doen, is er een plan om hiermee om te gaan? In hoeverre is Beemster al onderdeel van het Bomenplan?

We zijn bezig met een nieuw bomenplan, waarin dit een onderdeel is.

P. Verkroost

38

D66

55

Ecologie. Uiteindelijk moeten inwoners, organisaties en bedrijven de ecosysteemdiensten van de natuur omarmen om het hoofd boven water te houden. Hoe worden inwoners, organisaties en bedrijven betrokken bij initiatieven voor het vergroten van de biodiversiteit? Worden er samenwerkingsprogramma's met bewoners, scholen en lokale natuurorganisaties opgezet om biodiversiteitsinitiatieven te ondersteunen?

Er zijn diverse programma's en initiatieven die de gemeente ondersteund. Met subsidieverlening voor geveltuinen, groene daken en schoolpleinen kunnen burgers hun leefomgeving vergroenen. Verder gaan we in 2025 inwoners te helpen bij het vergroenen van hun tuin door vrijkomende tegels gratis af te voeren. We doen daarbij mee met het NK tegelwippen. Ook doen we mee met, of organiseren initiatieven zoals Meer bomen nu en de Natuurwerkdag. Verder financieren we het project Biodiversiteit op het boerenerf, bloemrijke akkerranden en hebben we een samenwerking via De Groene Stelling met o.a Trees for all. Met IVN (Instituut voor natuureducatie en duurzaamheid) werken we samen in de natuurzone en worden ze betrokken bij de inrichting van de Dwarsgouw. Deze praktijken willen we voortzetten, maar willen we ook inwoners betrekken die (nog) niet zoveel hebben met ecologie of natuur.

P. Verkroost

39

D66

56

Op het gebied van ecologie gaat meer ingezet worden op stedelijk (gevel)groen waar mogelijk, meer verblijfplaatsen voor flora en fauna, meer groen op boerenerven in de Beemster, en versterking van de (water)natuurverbindingen door specifieke plaatsgebonden maatregelen. Wij missen hierin meer groen op bedrijventerreinen die nu in ontwikkeling zijn. Bedrijventerreinen die voorheen braakliggende gronden waren waar de natuur haar gang kon gaan. Hoe wordt de biodiversiteit en natuurinclusiviteit meegenomen bij ontwikkelingen op die specifieke terreinen, afgezien van het natuurgebiedje bij de Baanstee-Noord?

Er wordt hoofdzakelijk in de openbare ruimte van deze bedrijventerreinen aan natuurinclusieve en groene maatregelen gedacht. Deze beperkt zich tot het beheer van de bermen en de boomkeuze. Verder moeten sommige bedrijven wel een hekwerk met een groene haag aanleggen en beheren. Andere natuur inclusieve maatregelen zoals op of aan gebouwen worden gestimuleerd door middel van het geven van korting op de leges.

P. Verkroost

40

D66

63

Kom A7. Voor de Kom A7 onderzoeken we, rekening houdend met de uitspraak van de Raad van State en in overleg met de provincie, de mogelijkheden voor een hotel in combinatie met een recreatiebos. Wat is hier nu de status van? Bij de behandeling van de programmabegroting in het najaar van 2023 heeft D66 ook naar de status gevraagd. In oktober 2023 antwoordde het college te verwachten 'over enkele maanden' de raad te kunnen informeren over de voortgang. De voortgang is echter nog altijd niet duidelijk.

Er is begin september constructief overleg geweest met de provincie (ARO). Zij vragen in de verdere uitwerking vooral aandacht voor landschappelijke inpassing en couleur locale. Aan die vraag wordt nu uitwerking gegeven door de ontwikkelaar. Op dit moment is er overigens geen reden om aan te nemen dat het plan niet haalbaar is. Er wordt in goed overleg met de provincie gewerkt aan een inpassing die alle partijen voldoende comfort geeft. Aangezien op dit moment de plannen worden aangepast op basis van recente gesprekken met de provincie, is het de intentie om in december 2024 meer helderheid te hebben over de invulling van het plan en hierover op bestuurlijk niveau het gesprek te voeren met de provincie. Afhankelijk van de datum van dit overleg verwachten wij eind december dan wel in januari 2025 een terugkoppeling te kunnen geven.

P. Verkroost

41

D66

64

Vurige Staart. Voor het gebied Vurige Staart werken we aan planontwikkeling van het deel tussen de N235 en de Purmerringvaart met woonprogramma in groen/blauwe setting. Wat is hier nu de status van, wanneer kunnen we hier voortgang verwachten?

Het project bevindt zich aan het einde van de initiatieffase. De landschappelijke inpassing is afgestemd met de provincie en hiervoor is inmiddels voorlopige overeenstemming bereikt. We zijn met de provincie en de initiatiefnemer nog altijd in gesprek over de verkeerskundige inpassing. Wij zijn bezig met de laatste puzzelstukjes daarvoor en verwachten aankomende maanden duidelijkheid. Hierna kan een anterieure overeenkomst worden gesloten, waarin de gemaakte afspraken worden verankerd en de gemeente haar kosten kan verhalen. Vervolgens wordt de ruimtelijke procedure opgestart.

P. Verkroost

42

D66

69

Veiligheid. De huidige capaciteit zal nog niet toereikend genoeg zijn om op alle beleidsthema’s een duurzame (strategische) aanpak te ontwikkelen. De verwachting is dat de aankomende jaren de groeiende veiligheidsvraagstukken in de gemeente een groei en doorontwikkeling van het team Veiligheid vragen. Waarom is het dan niet nodig om nu al meer capaciteit mogelijk te maken?

Gezien de maatschappelijk impact van een aantal incidenten het afgelopen jaar geven wij op dit moment prioriteit aan het thema jeugd & veiligheid. Wij willen dat onze jeugd veilig kan opgroeien in Purmerend en daarom willen we juist hierop goed organiseren om deze problematiek goed in de vingers te krijgen. Uiteraard hebben wij ook oog voor het bredere veiligheidsperspectief in zowel Purmerend als de regio ZaanstreekWaterland. Wij verwachten deze vraagstukken de komende jaren met de raad te bespreken en wellicht is daarvoor dan ook extra capaciteit noodzakelijk. Daarbij kijken wij nadrukkelijk ook naar nationale programma’s en landelijke financiële middelen die daarvoor beschikbaar zijn.

E. Van Selm

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

43

D66

72

Veiligheid. Daarnaast wordt samen met 4 gemeenten gezocht naar een andere locatie om de bovengenoemde camera’s uit te kijken. Dit komt omdat de politie het huidige pand per januari 2025 afstoot. Is er al zicht op een andere locatie?

Bij brief van 1 maart 2023 heeft de Nationale Politie de gemeenten geïnformeerd dat hun pand, waar momenteel cameratoezicht gehuisvest is, per 1 januari 2025 afgestoten wordt. De gemeente Zaanstad is momenteel in overleg met de Nationale Politie om te kijken of dit pand overgenomen kan worden. En daarna zal onderzocht worden of er nog steeds een plek blijft voor cameratoezicht. In verband hiermee heeft de politie besloten om het pand nog aan te houden tot 31-12-2025. Dit betekent dat er meer ruimte is voor onderzoek naar de huidige of een nieuwe ruimte. Omdat de Nationale Politie het oude of nieuwe pand niet meer in beheer neemt, komen deze kosten voor de gemeenten. Vandaar de vooraankondiging hiervoor in de begroting.

E. Van Selm

44

D66

77

Economie. Bij de acties staat: circulaire inkoop en aanbestedingen (voorbeeldfunctie gemeente). Hanteren we hier normen of streefcijfers voor? Willen we bijvoorbeeld in een bepaald jaar een specifiek deel van de eigen inkoop en aanbestedingen circulair hebben gemaakt?

Duurzaamheid is een belangrijk aandachtspunt voor de gemeente Purmerend. In haar inkoop- en aanbestedingsbeleid zijn speerpunten genoemd op het gebied van duurzaamheid en in 2018 is de intentieverklaring Circulair Inkopen van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) ondertekend, waarmee de MRA-partners zich committeren om in 2025 voor 50% “circulair” in te kopen. Ook in het coalitieakkoord 2022-2026 wordt ambitie getoond op duurzaamheid. Om aan het behalen van deze doelen met de inkoopfunctie optimaal te kunnen bijdragen heeft de afdeling Coördinatie Aanbestedingen laten onderzoeken hoe Maatschappelijk verantwoord inkopen op een structurele manier kan worden ingericht en verankerd in de organisatie zodat het een meer vanzelfsprekend onderdeel wordt van de werkpraktijk.

M. Hegger

45

D66

102

Algemene reserve. Het saldo van de algemene reserve ontwikkelt zich eind 2028 in een saldo van ruim € 51,9 miljoen. In het verloop van de algemene reserve wordt er vanuit gegaan dat de tekorten vanaf 2027 niet worden opgelost. Als we ervan uitgaan dat we de tekorten vanaf 2027 niet oplossen, waarom gebeurt dit dan wel in de tabel op pagina 103? In deze tabel gaat het negatieve rekeningresultaat in 2027 en 2028 ten koste van de algemene reserve. Op 1 januari 2025 is de algemene reserve nog € 65,3 miljoen, terwijl het saldo per eind 2028 € 51,9 miljoen bedraagt.

Het klopt dat we de tekorten voor de jaren 2027 en 2028 in deze begroting niet oplossen. Dit is conform het begrotingsadvies van de VNG om geen sluitende begroting aan te bieden. Hier is nog geen rekening gehouden met mogelijke toekomstscenario's en daalt de algemene reserve. Het college heeft toegezegd de toekomstscenario's bij de Voorjaarsnota 2025 voor te leggen aan de raad.

C. Boer

46

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Raadsvoorstel

Welk effect (en) (zoals resultaat, AR, risico’s, financiële indices) hebben de beoogde maatregelen van het rijk op het meerjarenperspectief? (in het vooruitzicht ligt o.a. een maximering van de OZB en het integreren van specifieke uitkeringen in het gemeentefonds met een korting van 10%)

De beoogde maatregelen van het Rijk zijn nog onzeker. Met het regeerakkoord van het nieuwe kabinet Schoof zal hier nog nader invulling aan worden gegeven in samenspraak met de VNG. In het regeerprogramma wordt het voornemen van het Rijk tot maximeren van de OZB verzacht tot het voornemen om te onderzoeken of de OZB gemaximeerd kan worden en wordt nu ook de korting van 10% op de SPUK's (met uitzondering van BUIG, corona, Oekraïnie, herstel toeslagen en Groningen) ingeboekt op de begrotingen van de betreffende departementen. Een verrekening kan plaatsvinden op het moment dat de feitelijke overdracht naar het gemeentefonds plaatsvindt. Tegelijkertijd maken we ons zorgen over de gevolgen van de ontwikkeling van de gemeentefinanciën voor de balans tussen taken en middelen van gemeenten. Die balans is nodig zodat gemeenten taken in het belang van hun inwoners goed uit kunnen voeren. Het kabinet geeft aan dat taken en middelen voor gemeenten in balans moeten zijn, maar maakt dat nog niet concreet, waardoor de effecten voor het meerjarenperspectief van Purmerend niet zijn te bepalen. De VNG is hier over in gesprek met het kabinet.

C. Boer

47

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Raadsvoorstel

Welke zaken zijn doorgeschoven en of geschrapt in meerjareninvesteringsplan?

Het investeringsvolume voor 2024 is teruggebracht van € 167 miljoen naar € 86 miljoen (ter indicatie: in 2023 waren de werkelijke uitgaven op kredieten € 44 miljoen). Ook voor de komende jaren is het volume hoger dan de gemeente regulier uitgeeft, met een geplande € 118 miljoen in 2025 en € 113 miljoen in 2026. Er is financieel wel rekening in de begroting gehouden met een overschot door de stelpost onderuitputting kapitaallasten. Richting de Voorjaarsnota 2025 wordt geprobeerd het programma nog verder op realiteit van de uitgaven aan te passen. Onderstaande tabel geeft de verschuiving weer van 2024 naar 2025 en verder.

C. Boer

48

Stadspartij-Beemster Polder Partij

20

In dit domein zijn in meerdere projecten onderbestedingen geweest in 2023, waarbij de middelen naar 2024 zijn geschoven. Heeft dit nog effect op de begrotingsgetallen 2025 en verder of zijn dan alle onderbestedingen ingelopen?

Eventuele onderbestedingen op projecten worden zichtbaar bij de Najaarsnota. Dan zal ook een voorstel worden gedaan om ze op te nemen in het boekjaar 2025.

C. Boer

49

Stadspartij-Beemster Polder Partij

48

Steeds vaker blijken bijv. bruggen door intensiever gebruik en as-lasten in minder goede condities. Zijn de onderhoudsplannen voldoende op orde zodat niet op enig moment hier grote overschrijdingen te verwachten zijn?

Dit is nooit helemaal uit te sluiten, maar we doen er alles aan om dit risico zo klein mogelijk te houden. Zo zijn de beheerplannen up-to-date en worden zij jaarlijks, naar aanleiding van NEN-2767 inspectie, geactualiseerd. Uitkomsten van die inspectie worden meegenomen bij actualisatie van de beheerplannen en de eventuele financiele doorvertaling daarvan in de daaropvolgende Voorjaarsnota/begroting.

P. Verkroost

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

50

Stadspartij-Beemster Polder Partij

48

In het domein Beheer Openbare Ruimte zijn in meerdere projecten onderbestedingen geweest in 2023, waarbij de middelen naar 2024 zijn geschoven. Heeft dit nog effect op de begrotingsgetallen 2025 en verder of zijn dan alle onderbestedingen ingelopen?

Ja, dit effect ebt nog door en heeft uiteindelijk meerjarig een effect. We plannen op basis van urgentie en verwachte haalbaarheid/uitvoerbaarheid, maar zien ook dat de praktijk soms anders is. Enerzijds door de krapte op de arbeidsmarkt (intern maar ook o.a. bij aannemers) en anderzijds doordat de urgentie van andere maatregelen en/of bereikbaar /verkeersveiligheid en werk met werk gewenste maatregelen niet gelijktijdig kunnen worden uitgevoerd. Dit vraagt continue integrale afstemming en prioriteren van zowel instandhouding als ontwikkelprojecten.

P. Verkroost

51

Stadspartij-Beemster Polder Partij

77

Middelen uit uitvoeringsprogramma binnenstad worden aangewend: Graag verduidelijking over de keuze voor deze financieringsbron

Het aanwenden van de middelen is conform het uitvoeringsprogramma en de bijbehorende budgetten. Zoals deze door uw raad is vastgesteld in december 2022.

P. Verkroost

52

Stadspartij-Beemster Polder Partij

150

Stijgen de lasten nu 3,2 of 4% voor lokale lasten?

De lokale heffingen stijgen met 3,2%. De OZB, de RZB en de overige heffingen (precario-, toeristen-, hondenen parkeerbelasting en marktgelden) stijgen jaarlijks mee met de consumentenprijsindex (CPI), zoals gepubliceerd door het CBS in januari van het jaar voorafgaand aan de begroting. Voor 2025 bedraagt de indexering 3,2% (CPI januari 2024). De woonlasten stijgen met gemiddeld 4%. De aanslag OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing wordt naar het huidig beeld € 929 voor een gemiddelde woning (lees: lokale lasten). Dat is ten opzichte van vorig jaar een gemiddelde stijging van 4%.

C.Boer

53

Stadspartij-Beemster Polder Partij

152

Onbenutte belastingcapaciteit 12,7 miljoen: Als deze ruimte voor de overdracht van de wegen wordt ingezet, zou Purmerend in een slag het niveau van 120% van landelijk gemiddelde bereiken. Is het waarschijnlijk dat dit bedrag daadwerkelijk nodig is om de wegen kosten naar de OZB te verleggen?

Het is nu nog te vroeg om dat te zeggen. Vast staat dat een gedeelte van de onbenutte belastingcapaciteit inderdaad ingezet moeten worden als de taak overgaat naar de gemeente. De mate waarin de onbenutte belastingcapaciteit moet worden ingezet voor de wegenoverdracht is op dit moment onderwerp van onderzoek en is afhankelijk van meerdere factoren. Tegenover de OZB-verhoging staat overigens dat de wegenheffing, zijnde onderdeel van de waterschapslasten, komt te vervallen.

C. Boer

54

Stadspartij-Beemster Polder Partij

152

Wat als het rijk de verhoging beperkt, is er dan een situatie dat de gemeente bij overdracht de hogere wegenkosten niet kan vereffenen via een WOZ-verhoging?

Die kans bestaat dan. Er is overigens nog geen duidelijkheid door het Rijk gegeven over de voorgenomen beperking van de stijging van de lokale lasten. Daar is nu dan ook nog geen uitspraak over te doen.

C. Boer

55

Stadspartij-Beemster Polder Partij

154

Risico kostenstijging door schaarste: Hier is i.p.v. de beheersmaatregel stelpost per project op te nemen is een bedrag van 2,1 miljoen opgenomen structureel in de risico’s. De raad zal dan bij overschrijding steeds een apart besluit moeten nemen. Is dit bedrag 4% van hele investeringssom over de beschouwde periode ‘24-‘28 voldoende?

De huidige inflatie ligt op 3,7% (in juli), de ECB streeft naar een inflatiecijfer van 2% de komende jaren. Wij verwachten dat dit risico goed is ingeschat en we zullen de ontwikkelingen actief blijven volgen. Overigens zal de raad bij kredietverhogingen apart moeten besluiten.

C. Boer

56

Stadspartij-Beemster Polder Partij

154

Jeugdwet: Aanbieders van zorg zien hun winstpercentage tot nul dalen. Is dan dit gemiddelde over ’22 en ’23 wel voldoende als zij hun tarieven sterk verhogen om uit de gevarenzone te komen?

De vraag verwijst naar de berekening van het weerstandsvermogen met betrekking tot de jeugdwet. Het weerstandsvermogen is een indicatief bedrag om een buffer voor de jeugdzorgtaak te berekenen mochten bepaalde risico’s zich voordoen zoals een forse stijging van het aantal kinderen in zorg of een piek aan dure zorg. Dit is echter geen bedrag die jeugdzorgaanbieders ontvangen voor het uitvoeren van zorgtaken. Met zorgaanbieders zijn tariefafspraken gemaakt. Deze zijn contractueel vastgelegd en worden jaarlijks aangepast op basis van een landelijk indexcijfers. Wij zijn als gemeente verplicht om reële prijzen te betalen volgens de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) reële prijzen Jeugdwet en daarmee zou de door u genoemde situatie van zorgaanbieders in de gevarenzone zich in principe niet moeten voordoen.

N. Saaf

57

Stadspartij-Beemster Polder Partij

164

Overzicht onderhoud kapitaalgoederen: Bij wegen en kunst & waterwerken is er sprake van achterstallig onderhoud. Is het IBOR /MJOP nog actueel genoeg om te weten dat de reserves/voorzieningen e.a. dekken? Naast het toewerken aar B niveau, wat is de hoofdreden dat dit onderhoud achterstallig is?

De onderhoudsplannen worden jaarlijks geactualiseerd op basis van inspectiegegevens. Hierdoor wordt het risico op financiele verrassingen zoveel mogelijk beperkt. We zien wel dat door verschillende oorzaken als krapte op de arbeidsmarkt , maar ook wat kan de gemeente fysiek aan dat het meer tijd kost om het achterstallig onderhoud weg te werken en het gemiddeld op beeldkwaliteit B te krijgen. Aan het achterstallig onderhoud liggen in hoofdlijnen twee zaken ten grondslag. Allereerst kent Purmerend veel uitbreidingen die tegelijkertijd zijn gerealiseerd en zich ook gelijktijdig aandienen voor (groot) onderhoud met grote pieken en dalen als gevolg. Daarnaast is er in het recente verleden mede door andere (financiele) prioriteiten weinig geinvesteerd in het structureel op orde krijgen van de instandhoudingsopgave incl. financiele middelen daarvoor. Momenteel zijn wij bezig om, naast de opgave op korte termijn, de opgave op langere termijn in beeld te brengen. Om zo de werkzaamheden meer te middelen, waardoor we enerzijds meer continue hoeveelheid werk hebben en anderzijds gestaag het achterstallig onderhoud in lopen.

P. Verkroost

58

Stadspartij-Beemster Polder Partij

185

Kunstmatige intelligentie AI: AI als middel om medewerkers/werkproces te ondersteunen en vooral jonge medewerkers beter ontwikkel perspectief te kunnen geven, en effectiever te maken. Beschikt het ambtelijk apparaat over AI software licenties? Wordt er mee gewerkt om te leren de juiste vragen te stellen waardoor een effectiviteitsslag mogelijk wordt gemaakt?

De gemeente is op dit moment terughoudend bij de inzet van AI. De gemeente bevindt zich in de onderzoeksfase rond de inzet van AI. Bij de inzet van AI moet rekening gehouden worden met onder andere Privacy, Informatiebeveiliging en ethiek. Voorbeelden uit de praktijk laten zien hoe een gemeente bij onvoldoende zicht op het gebruik van AI de mist in kan gaan, zie alle landelijke berichtgeving over bijvoorbeeld Clearview. Expliciet merken we op dat dit middel door de gemeente Purmerend nooit is ingezet.

C. Boer

https://autoriteitpersoonsgegevens.nl/actueel/ap-legt-clearview-boete-op-voor-illegale-dataverzamelingvoor-gezichtsherkenning. De gemeente is op dit moment bezig om haar IV (informatievoorziening) strategie te ontwikkelen, daar zal AI onderdeel van uitmaken. Wij zijn ons bewust dat voorzieningen zoals bijvoorbeeld Microsoft gebruik maken van AI, daar waar de mogelijkheid is om deze niet in gebruik te nemen zoals Copilot wordt deze uitgeschakeld tot de IV strategie is vastgesteld.

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

59

Stadspartij-Beemster Polder Partij

156

Waarom zijn de overdrachtskosten meegenomen in de risicoparagraaf, terwijl er nog geen gegevens bekend zijn over de kosten?

Aangezien er een intentieovereenkomst voor de overdracht is gesloten hebben wij dit dossier meegenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Er zijn namelijk ervaringen van andere gemeenten waar de overdracht heeft geleid tot nadelige financiële effecten. Dit risico proberen we uiteraard te beperken door ons goed voor te bereiden, zoveel mogelijk de onderhoudssituatie in kaart te hebben en ook te kijken naar de nadelige effecten die zijn ontstaan bij de overdracht in andere gemeenten.

C. Boer

60

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Opmerking 1: Raadsvoorstel -Blz. 2 zin 7 van onder loopt niet, bedoeling is onduidelijk over algemene reserve.

Door het afschaffen van de opschalingskorting kan het bufferbudget in 2026 worden verlaagd met € 6,5 miljoen en weer worden teruggestort in de algemene reserve. Dat betekent dat er in totaal € 5,5 miljoen aan incidenteel geld wordt ingezet voor het sluitend maken van het begrotingsjaar 2026 en dat de overige buffer behouden blijft met het oog op het negatieve meerjarenbeeld.

C. Boer

61

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Opmerking 2: Blz 158 Gemeentefonds: Het bpp voor de jaren ’25-’28 bedraagt gemiddeld 4,3 proces/ jaar. Onduidelijk wat hier staat. Tekstueel: Zin verder loopt niet

Het bruto binnenlands product (bbp) bedraagt 4,43% voor de jaren 2025-2028 (gemiddeld). Dit is conform de meicirculaire 2024: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/circulaires/2024/05/27/meicirculairegemeentefonds-2024. Vanaf 2024 is er een nieuwe financieringsystematiek ingevoerd waarbij het gemeentefonds wordt geïndexeerd op het bbp. Deze nieuwe systematiek zou de fluctuaties binnen het gemeentefonds moeten stabiliseren. Het risico bestaat dat hierdoor gemeentelijke kosten harder stijgen dan de compensatie uit het gemeentefonds (via bbp). Dit risico maakt onderdeel uit van het weerstandsvermogen.

C. Boer

62

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Opmerking 3: Blz 159 Fiscaliteiten - Tekstueel: Zal zijn, In het ongelijk wordt gesteld.

Deze zin bedoelt dat als blijkt dat de gemeente de fiscale regelgeving onjuist toepast en de belastingdienst hierbij in het gelijk wordt gesteld door de rechter er alsnog een naheffing door de gemeente aan de belastingdienst moet worden betaald.

C. Boer

63

Stadspartij-Beemster Polder Partij

Opmerking 4: Raadsvoorstel - Blz 2, hier staat: De verfijning van het meerjareninvesteringsplan heeft ervoor gezorgd dat er in 2025 en 2026 ruimte ontstaat doordat investeringen naar achteren zijn gefaseerd. Het programma is realistischer gepland, maar het zal altijd fluctueren door gevolgen van ruimtelijke voorschriften, juridische procedures, de beschikbare capaciteit en ‘wat de stad aankan’ - Moet dit niet gemeente zijn?

Dat is correct. Dit geldt voor de gehele gemeente.

C. Boer

64

GroenLinks

14-15

Toegankelijkheid. Is het mogelijk, dat er na vaststelling van de begroting een samenvatting in eenvoudige taal komt?

De begroting is op een eenvoudige manier samengevat in de infographic ‘Begroting in één oogopslag’ zodat voor inwoners snel duidelijk is wat de inkomsten en uitgaven van de gemeente zijn. In de aanbiedingsbrief staan ook de belangrijkste punten, deze raadsbrief zou voor een toekomstige begroting ook in een eenvoudige versie gemaakt kunnen worden. College adviseert om met de raad voor de programmabegroting 2026 te bespreken of, en in welke vorm, hij dit nodig acht.

C. Boer

65

GroenLinks

15

Vergunningverlening. Vergunningaanvragen worden getoetst aan diverse wet- en regelgeving. Worden vergunningaanvragen voor evenementen ook getoetst op inclusie en toegankelijkheid?

Bij een vergunningsaanvraag voor evenementen gelden geen harde eisen voor inclusie en toegankelijkheid. Voor toegankelijkheid geldt wel dat dit een vast onderwerp is bij de intake voor een evenement. Daarnaast maakt het onderwerp ook onderdeel uit van het model draaiboek dat organisatoren van ons krijgen, om zoveel mogelijk aandacht te houden voor het belang van toegankelijkheid tijdens evenementen. De adviseurs in de organisatie denken aan de hand van dat draaiboek altijd mee of er meer mogelijk is met betrekking tot het bevorderen van de toegankelijkheid. Bij subsidies voor evenementen nemen we vaak een inspanningsverplichting op met betrekking tot het bereiken van nieuwe doelgroepen. Daarmee willen we o.a. inclusiviteit stimuleren.

N. Saaf

66

GroenLinks

18

Omgevingsvisie. Voor de jaren 2022 t/m 2024 was er budget voor het opstellen van de Omgevingsvisie. In 2025 is daar geen (extra) budget voor beschikbaar, terwijl de Omgevingsvisie nog niet gereed is. Uit welke bronnen wordt het verder werken aan het opstellen van de Omgevingsvisie in 2025 betaald?

In 2024 blijft nog budget over. Voorgesteld wordt dit resterende budget bij de Najaarsnota 2024 door te schuiven naar 2025.

P. Verkroost

67

GroenLinks

18

Verkiezingen. Het budget 2025 voor het organiseren van de Tweede Kamerverkiezingen is reeds in 2024 besteed door de val van het kabinet en vervroegde verkiezingen. Indien in 2025 opnieuw Tweede Kamerverkiezingen zullen plaatsvinden - hetgeen niet ondenkbaar is - uit welk budget kunnen deze dan worden betaald, en komt hiervoor (extra) vergoeding van het rijk?

De budgetten voor de verkiezingen worden geraamd op basis van de planning van de verkiezingen. Of het rijk met een tegemoetkoming komt is op dit moment niet te zeggen dus zal wanneer het kabinet valt worden gekeken of er extra geld beschikbaar gesteld moet worden vanuit de begrotingsruimte.

N. Saaf

68

GroenLinks

22

Welzijnswerk. "We streven naar nog kortere lijnen met onder andere huisartsen, school- en maatschappelijk werk, het centrum voor jeugd en gezin (..)". Wordt er ook gewerkt aan een kortere lijn met discriminatie.nl (voorheen Bureau discriminatiezaken)?

Er is nauw contact met Discriminatie.nl. Tijdens de kwartaalgesprekken wordt ingegaan op actualiteiten zodat er vroegtijdig gehandeld kan worden indien nodig.

C. Boer

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

69

GroenLinks

22

Inclusieve samenleving. "De gemeente is sinds 2012 een Regenbooggemeente, hier wordt actief beleid op gevoerd waarbij wij partners subsidiëren die zich inzetten om kennis en bewustzijn te vergroten." a) Kunt u specificeren wat valt onder actief beleid en wat het afgelopen jaar is uitgevoerd op het gebied van inclusie en diversiteit? b) De gemeente Purmerend ontvangt regenbooggelden vanuit het rijk; kunt u specificeren waar deze gelden aan worden besteed? c) De Regenboograad is onderdeel van het regenboogbeleid. Hoe worden zij gefaciliteerd? Welk budget is beschikbaar gesteld aan de Regenboograad? Wordt de Regenboograad betrokken bij het organiseren van de regenboogmaand in oktober? ZX ja, welke rol spelen zij hierin?

a. Met het actief voeren van beleid wordt bedoeld dat de gemeente initiatieven stimuleert en faciliteert die bijdragen aan de ambitie van een inclusieve samenleving waarin iedereen in vrijheid zichzelf kan zijn en kan houden van wie die wil. Samen met diverse netwerkpartners, zoals Roze en Regenboog (ReR), Zorgcirkel, Spurd, Stichting Transgenders Noord-Holland, Stichting de Paarse Vrijdag Krant en de Regenboograad organiseren we jaarlijks diverse activiteiten die bijdragen aan kennisvergroting, zichtbaarheid en bewustwording van inclusie en diversiteit. Denk hierbij aan jaarlijkse events als de Purmerend Pride en de Roze Loper , maar ook maandelijkse activiteiten en (thema)bijeenkomsten van bijv. ReR en St. Transgenders. b. Met de Rijksgelden voor Regenbooggemeenten die de gemeente ontvangt, ondersteunen we diverse initiatieven die bijdragen aan inclusie. Dit zijn initiatieven van onze partners zoals bijvoorbeeld de SwimPride, Roze Loper, Discussiëren Kun Je Leren en andere gesubsidieerde activiteiten. c. Er zijn mogelijkheden voor de Regenboograad om een subsidieaanvraag te doen voor hun activiteiten, hierin gaan wij hen ondersteunen. Het is de bedoeling om de Regenboograad zoveel mogelijk te betrekken bij de organisatie van de regenboogmaand.

Hierover hebben wij een gesprek gehad met de Regenboograad om voor het komende jaar te realiseren dat zij een participerende en coördinerende rol hebben bij de totstandkoming en organisatie van het programma van de Purmerend Pride

C. Boer

70

GroenLinks

24

Maatschappelijke ondersteuning/opvang. "Er is in opdracht van de raad gezocht naar een locatie om mensen met complexe multiproblematiek passende zorg en begeleiding te bieden." Wat is de stand van zaken m.b.t. "De Woonplek"?

U bent hier inmidels over geïnformeerd.

N. Saaf

71

GroenLinks

24

Armoede en schulden. "We intensiveren de preventieve aanpak en vroegsignalering om te voorkomen dat inwoners in problematische schulden belanden." Mensen met ADHD en of ASS kunnen sneller in de schulden raken vanwege impulsiviteit en het niet kunnen overzien van de te nemen maatregelen. Zelfs high functioning neurodivergente inwoners kunnen hier last van hebben en zijn hierdoor minder snel in beeld. Is er oog en ondersteuning voor deze inwoners in het kader van vroegsignalering en preventie?

Er wordt bij betalingsachterstanden altijd gekeken naar de oorzaken van die achterstanden. Als wij een inwoner in beeld hebben waar sprake is van ADHD of ASS, of een andere vorm van neurodivergentie, dan wordt er gekeken wat er nodig is en welke ondersteuning passend is. Zo kan er voorkomen worden dat een situatie problematisch wordt.

M. Hegger

72

GroenLinks

24

Armoede en schulden. "We verkleinen het stigma op schulden waardoor inwoners zich in een eerder stadium melden bij de gemeente". Welke werkwijze hanteert de gemeente om dit stigma te verkleinen?

De komende periode komt er meer aandacht voor geldzorgen, want die komen voor in alle lagen van de samenleving. Het kan iedereen overkomen. De gemeente Purmerend werkt samen met sociale partners in de wijk en in de regio die door hun welzijnswerk en maatschappelijk dienstverlening een goede signalerende functie hebben en weten wat er speelt in wijken en bij de inwoners. Nog betere samenwerking is cruciaal om samen tot een beter resultaat te komen waarbij het voor inwoners duidelijk is welke hulp en ondersteuning mogelijk is bij geldzorgen. Inwoners voelen zich daardoor gezien, regelingen zijn vindbaar, zichtbaar en de aanvraag ervan is eenvoudig.

M. Hegger

73

GroenLinks

37

Wonen. In de begroting 2025 is opgenomen dat op basis van de nog vast te stellen woon(zorg)visie, diverse gemeentelijke kaders worden geactualiseerd, waaronder de Nota Kaders en Instrumenten Woningbouwprogrammering. Betekent dit dat de 30%-40%-30% norm uit het coalitieakkoord van maart 2022 pas in de loop van 2025 zal worden vastgelegd, en wat zijn daarvan de gevolgen voor onderhandelingen met ontwikkelaars die vóór die tijd gevoerd worden, en zich beroepen op de thans geldende Nota Kaders en Instrumenten Woningbouwprogrammering (30%-30%-40% norm) als officieel beleid?

In het eerste kwartaal van 2024 zijn vergelijkbare vragen gesteld en door het college beantwoord. Wij verwijzen u hiervoor naar de bijlage.

P. Verkroost

74

GroenLinks

38

Wonen. De pilot voor een regionale 55+ verhuisregeling wordt gecontinueerd. GroenLinks is benieuwd hoe succesvol deze regeling is. Heeft er ondertussen een evaluatie plaatsgevonden of is dat gepland? Om vast een beeld te krijgen: Hoeveel deelnemers waren er in het 1e halfjaar van 2024? Welke voor- en nadelen ervaren (potentiële) deelnemers van deze regeling?

In de periode augustus-september 2023 heeft bureau RIGO de huidige regionale 65+-verhuisvoordeelregeling geëvalueerd. In de 1e 2 jaar, de periode juli 2021 t/m juni 2023, zijn er in Purmerend in totaal 43 senioren met de regeling verhuisd. 31 daarvan verhuisden binnen Purmerend, de anderen kwamen uit de andere gemeenten van Zaanstreek-Waterland. Of de senioren zonder de regeling niet ook zouden zijn verhuisd is moeilijk te zeggen, maar uit de evaluatie blijkt wel dat het geheel aan voordelen van de regeling (verhuissubsidie, voorrang, huur meenemen) voor senioren aantrekkelijk is. De regeling levert op deze wijze daarom een goede bijdrage in het geheel van maatregelen om de doorstroming van senioren naar een passender woning te bevorderen - en zo grotere woningen vrij te spelen. Mede daarom is besloten om de regeling te continueren, maar deze wel verder door te ontwikkelen en enkele aanpassingen door te voeren. Eén daarvan is de verlaging van de leeftijdsgrens van 65 naar 55 jaar. Deze aanpassingen zijn overigens nog niet doorgevoerd; de besluitvorming hierover wordt eind dit jaar verwacht. Uw raad zal hierover tegelijkertijd worden geïnformeerd. Hoeveel senioren in het 1e halfjaar van 2024 zijn verhuisd met de regeling, is nagevraagd bij de gemeente Zaanstad.

N. Saaf

75

GroenLinks

39

Reserve woonvisie. In een memo d.d. 4 juni 2024 is de raad geïnformeerd, dat 14 tijdelijke woningen aan het Karekietpark uit gebruik worden genomen en tijdelijk anti-kraak verhuurd zullen worden, om later plaats te maken voor de nieuwbouw van basisschool KlimOp. Op blz. 39 is ook sprake van het verplaatsen van deze 14 woningen. Naar welke locatie zullen deze woningen worden verplaatst, en op welke termijn, opdat het aantal tijdelijke woningen niet kleiner wordt?

Op dit moment is het nog niet bekend waar de tijdelijke woningen naartoe verplaatst zullen worden. We zijn druk op zoek naar nieuwe locatie(s) elders in de gemeente voor deze 14 tijdelijke woningen.

N. Saaf

76

GroenLinks

41

Afvalinzameling. Er is sprake van een andere wijze van papierinzameling in de Beemster dan in de rest van de gemeente. Streeft het college naar een gelijke wijze van papierinzameling in de gehele gemeente, of is ook denkbaar dat een gelijk serviceniveau bereikt kan worden met (al dan niet gedeeltelijke) instandhouding van de papierinzameling door verenigingen in de Beemster?

Het college streeft naar een gelijk serviceniveau voor alle grondstofstromen. Er is overleg gaande met de inzamelende verenigingen in Beemster om de papierinzameling met minicontainers aan huis voor iedereen toegankelijk te maken, waarbij de inzameling door de verenigingen uitgevoerd blijft worden.

P. Verkroost

Vraag

Fractie

Pagina

Vraag

Antwoord

PFH

77

GroenLinks

46

Proeftuin Aardgasvrij. De begrote uitgaven m.b.t. de proeftuin staan niet langer in de begroting 2025. Waar zijn deze uitgaven in het vervolg terug te vinden, en welke invloed heeft de gemeenteraad op deze uitgaven?

De via het Rijk verkregen middelen uit het Programma Aardgavrije Wijken vormen het financiële kader voor de proeftuinen en zijn daarmee gegarandeerd. De verwachting is dat deze middelen eind 2024 zijn besteed. Indien de uitgaven voor blok drie van de proeftuin niet meer in 2024 plaatsvinden, dan zullen wij u via de Najaarsnota voorstellen deze middelen door te schuiven naar 2025. Hiermee zijn dan de financiële middelen voor 2025 en 2026 -indien nodig- gegarandeerd.

C. Lageveen

78

GroenLinks

49

Mobiliteitsplan. "Om de maatregelen uit het Mobiliteitsplan te kunnen uitvoeren, moeten aanvullende middelen worden vrijgemaakt." Worden deze aanvullende middelen beschikbaar gesteld, en waar zijn deze te vinden, mede in het licht van de mededeling dat er in 2025 voor het Mobiliteitsplan lagere lasten zijn begroot (blz. 51) omdat er minder onderzoeken zullen plaatsvinden.

Deze aanvullende kredieten worden of via de jaarlijkse begrotingscyclus vrijgemaakt, dan wel d.m.v. een specifiek raadsvoorstel.

C. Lageveen

79

GroenLinks

49

Verkeersstudie. In 2024 wordt een verkeersstudie uitgevoerd. Deze studie vertaalt het beleid uit het Mobiliteitsplan naar hoe inwoners en ondernemers in Purmerend zich verplaatsen (te voet, per fiets, met het openbaar vervoer, per auto en het vrachtverkeer). Daarnaast geeft de studie inzicht in (toekomstige) knelpunten in de verschillende netwerken voor fietsers, openbaar vervoer en auto's. Worden in deze verkeersstudie ook de ervaringen van verschillende weggebruikers m.b.t. verplaatsingsgemak en verkeersveiligheid meegenomen?

Dit is een verkeersstudie, die vooruitkijkt naar de toekomstige situatie in 2040. Hierin worden alle ruimtelijke opgaven meegenomen. Deze studie wordt uitgevoerd met een verkeersmodel. Hoewel in deze studie niet de meningen en ervaringen van weggebruikers worden meegenomen, worden de knelpunten wel geidentificeerd o.b.v. de soort weg of straat. Hierbij speelt ook de verkeersleefbaarheid een rol.

C. Lageveen

80

GroenLinks

49

Mobiliteitshub Beatrixplein. Er wordt gewerkt aan de totstandkoming van een mobiliteitshub Beatrixplein. Hoe verhoudt zich dat tot de bussluis aan de kant van de Weteringstraat? Is het de bedoeling dat die in stand blijft?

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14588190/1