C -bijlage-bezwaarmaker-2-wvg-de-koog-purmerend

Purmerend Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen Verblijfsobject ID: 0

PURMEREND Kadastrale grootte 11.299 m² Grens en grootte Vastgesteld Coördinaten Omschrijving Bedrijvigheid (detailhandel)

Erf - tuin Ontstaan uit Purmerend

BETREFT

Purmerend UW REFERENTIE

De Koog GELEVERD OP

PRODUCTIEORDERNUMMER

18-08-2022 - 09:36

S11134237936

VOLLEDIG GESIGNALEERD T/M

VOLLEDIG BIJGEWERKT T/M

17-08-2022 - 14:59

17-08-2022 - 14:59

BLAD

2 van 2

AANTEKENINGEN Publiekrechtelijke beperking Er zijn geen beperkingen bekend in de Basisregistratie Kadaster. Basisregistratie Kadaster Overige aantekening Erfdienstbaarheid

RECHTEN 1 Eigendom (recht van)

Het recht van eigendom is gesplitst in appartementsrechten Afkomstig uit stuk 84 PMR00/15025 AMR Vereniging van eigenaren

) Te Purmerend Statutaire zetel PURMEREND KvK-nummer 50052322 (Bron: Handelsregister) Voor de meest actuele naam, zetel en adres, raadpleeg het Handelsregister

Voor een eensluidend uittreksel, de bewaarder van het kadaster en de openbare registers. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet. Heeft u nog vragen? Neem contact op met de klantenservice.

KOPIE BEZWAARSCHRIFT

BIJLAGE 8

4

DICKE I ADVOCATUUR

1 2 OKT. 2022

DICKE ADVOCATUUR johannes Verhulststraat 163 1075 GX Amsterdam

T:

+31 (0)20 - 760 59 40

F:

+31 (0)20-7605944

M:

AANGETEKEND

Gemeente Purmerend t.a.v. Juridisch Bureau Postbus 15 1440 AA Purmerend

E: W: www.dickeadvocatuur.nl BANK: NL 93 SN SB 0871 9082 04 ten name van Stichting Derdengelden

J.B.M. Swart Advocatuur

Datum: Inzake:

11 oktober 2022 / Gemeente Purmerend

Naam advocaat: Uw kenmerk:

Onbekend

BEZWAAR OP NADER AAN TE VOEREN GRONDEN Geacht college,

De heer , woonachtig te ), eigenaar van een onroerende zaak kadastraal bekend als gemeente Purmerend, sectie met nummers , , die in deze zaak woonplaats kiest ten kantore van Dicke Advocatuur, van welk kantoor, advocaat mr. te Amsterdam, met recht van vervanging, als gemachtigde zal optreden en die verklaart gemachtigd te zijn dit bezwaarschrift te ondertekenen en in te dienen, tekent hierbij bezwaar aan tegen de besluiten van de gemeente Purmerend d.d. 30 augustus 2022 waarbij de gemeente Purmerend een voorkeursrecht heeft willen vestigen in de locatie De Koog waar de onroerende zaken van mijn cliënt gevestigd zijn. Cliënt overlegt als productie 1 een afschrift van de bestreden beschikkingen met registratienummer 1571532.

De GRONDEN:

Cliënt kan zich niet verenigen met het besluit van de gemeente Purmerend. Mijn cliënt is van mening dat het door de gemeente Purmerend gevestigde voorkeursrecht onevenredig zwaar drukt op de belangen van mijn cliënt. Voorts is het voorkeursrecht onvoldoende gemotiveerd en dient het nader tussen mijn cliënt en de gemeente Purmerend in te worden gevuld. Een algeheel voorkeursrecht, zoals thans door de gemeente Purmerend is gevestigd, is buitenproportioneel en raakt direct de belangen van mijn cliënt. Mijn cliënt wenst, na ontvangst van dit pro forma bezwaar, het volledige dossier dat ten grondslag ligt aan genoemd besluit gaarne te ontvangen van de gemeente Purmerend, waarnaar hij zijn gronden van bezwaar nader uiteen te zetten c.q. aan zal vullen.

4

Voorts zou mijn cliënt graag nader gehoord willen worden in betreffende kwestie. Namens hem verzoek ik u dan ook vriendelijk een hoorzitting te plannen.

REDENEN WAAROM: Cliënt(e) uw college verzoekt om:

i. ii. iii. iv. v. vi.

gegrondverklaring van zijn bezwaarschrift; vernietiging van de bestreden beschikking; toezending van het gehele dossier, zoals dit aan de bestreden beschikking ten grondslag ligt; een nadere datum voor het indienen van de aanvullende gronden van bezwaar; een hoorzitting teneinde de gronden van bezwaar nader toe te lichten; een proceskostenvergoeding e.e.a. conform het Besluit proceskosten bestuursrecht.

Gemachtigde

Bijlage(n):

1:

Besluit gemeente Purmerend met registratienummer 1571532

PUR MER END

GEMEENTEBLAD

Nr. 395067 31 augustus

2022

Officiële uitgave van de gemeente Purmerend

Gemeente Purmerend Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De Koog Besluit tot aanwijzing van percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. Burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend maken op grond van artikel 7, lid 1 van de Wet voorkeursrecht gemeenten ('Wvg') bekend dat zij, op basis van het bepaalde in artikel 6 Wvg op 30 augustus 2022 hebben besloten om percelen aan te wijzen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wvg van toepassing zijn.

Gebied De betreffende percelen zijn gelegen ten noorden van de Purmerringvaart, ten zuiden van de N244, ten oosten van de Dr. J.M. den Uyllaan en ten westen van de N244 te Purmerend. Deze percelen zijn nader aangegeven op de bij het besluit behorende kadastrale tekeningen met nummers TK-30400274-01 en TK-30400274-02 en de daarbij behorende lijst van eigenaren en beperkt gerechtigden, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 17 augustus 2022. De locatie is aangeduid als toekomstig gebied bestemd voor wonen, maatschappelijk, bedrijf, sport en horeca met bijbehorende voorzieningen, alle niet-agrarisch en nader uit te werken. Inwerkingtreding Het besluit van burgemeester en wethouders van 30 augustus 2022 treedt één dag na deze publicatie in werking. Het besluit geldt voor een periode van ten hoogste drie maanden, tenzij voor die periode een raadsbesluit is genomen.

Inzage stukken Om te voldoen aan artikel 7, lid 1 Wvg ligt het besluit met bijbehorende stukken, daaronder mede be­ grepen de perceelsgewijze registratie, met ingang van 1 september 2022 voor eenieder kosteloos ter inzage in de hal van het Stadskantoor, Purmersteenweg 42,1441 DM te Purmerend. De actuele openingstijden zijn te raadplegen via de website van de gemeente www.purmerend.nl. Kennisgeving De eigenaren en beperkt gerechtigden met betrekking tot deze percelen ontvangen één dezer dagen een afzonderlijke kennisgeving.

Gevolgen van de vestiging Nadat het besluit van burgemeester en wethouders in werking is getreden, moeten eigenaren en beperkt gerechtigden van de in het besluit begrepen percelen, wanneer zij hun percelen dan wel de daarop gevestigde beperkte rechten wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente Purmerend te koop aanbieden. Zienswijzen Binnen drie maanden dient de gemeenteraad de aanwijzing van percelen te bestendigen. In het kader van een zorgvuldige voorbereiding van het door de raad te nemen besluit tot aanwijzing van percelen, worden belanghebbenden, gelet op artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht ('Awb'), in de gelegenheid gesteld gedurende een termijn van vier weken, ingaande op 1 september 2022, hun zienswijzen over het raadsvoorstel schriftelijk, dan wel mondeling naar voren te brengen. Schriftelijke zienswijzen kunnen worden gericht aan de raad van de gemeente Purmerend, Postbus 15, 1440 AA te Purmerend. Indien belanghebbenden hun zienswijze aan de raad mondeling kenbaar wensen te maken, kunnen zij hiervoor telefonisch een afspraak maken. Bezwaar De voorlopige aanwijzing van burgemeester en wethouders wordt aangemerkt als een besluit, zodat tegen dit besluit van burgemeester en wethouders tot aanwijzing van gemelde percelen tot gebied waarop de Wvg van toepassing is, ingevolge de Awb het indienen van een bezwaarschrift mogelijk is.

Ingevolge de Awb kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van zes weken, ingaande op 1 september 2022, een bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders van de gemeente Pur­ merend, Postbus 15, 1440 AA te Purmerend. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en dient ten minste te bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar.

1

Gemeenteblad 2022 nr. 395067

31 augustus 2022

PUR MER END Degene die een bezwaarschrift indient kan, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist, op grond van artikel 8:81 Awb tevens een verzoek om voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland, locatie Haarlem, sector bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BK Haarlem. Nadere inlichtingen Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de heer B.A.E van de Ven, via telefoonnummer (0299) 452 452.

Purmerend, 31 augustus 2022. Burgemeester en wethouders van Purmerend.

Vestiging gemeente voorkeursrecht De Koog Burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend, BESLUITEN:

1.

2.

3. 4.

5. 6.

7.

8.

9.

De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) toe te passen op een deel van de locatie De Koog te Purmerend, zodat de gemeente een centrale regierol kan uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen; Aan te wijzen op basis van artikel 6, lid 1 van de Wvg als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekeningen met nummers TK-3040027401 en TK-30400274-02 en perceelslijst met nummer PL-30400274-01, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 17 augustus 2022; Te concluderen dat deze percelen niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken zijn geweest; Kennis te hebben genomen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie maanden na dagtekening van dit besluit, tenzij voor dit tijdstip door de gemeenteraad voor de betreffende percelen een besluit ex artikelen 2 en 5 Wvg is genomen; Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad en het ter plaatse verschijnende blad het Purmerends Nieuwsblad, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, lid 1 Wvg ontstaat; In de openbare registers van het Kadaster aan te

tekenen dat op de betreffende percelen het ge­ meentelijk voorkeursrecht van toepassing is, alsmede de eigenaren en de beperkt gerechtigden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen; Geheimhouding op te leggen tot 1 september 2022 op dit voorstel en de bijlagen bij dit voorstel op grond van artikel 55, lid 1 Gemeentewet in combinatie met artikel 5.1., tweede lid, sub b van de Wet open overheid om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen; De gemeenteraad te informeren middels bijgaande raadsbrief en daar geheimhouding op te leggen tot 1 september 2022 14.00 uur op grond van artikel 25, lid 2 Gemeentewet in combinatie met artikel 5.1., tweede lid, sub b van de Wet open overheid om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen; De gemeenteraad in november voor te stellen om het gemeentelijk voorkeursrecht ex artikelen 2 en 5 Wvg te bestendigen via bijgevoegd concept-raadsvoorstel e.e.a. nadat in september kennis is genomen van al dan niet ingediende zienswijzen. Dan zal ook worden bezien of de zienswijzen aanleiding vormen voor aanpassing van het concept-raadsvoorstel.

Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 30 augustus 2022 Purmerend,

burgemeester en wethouders van Purmerend,

de secretaris,

de burgemeester,

2

Gemeenteblad 2022 nr. 395067

31 augustus 2022

BRIEF NL R AANGETEKENDE NL Frankering betaald €9.05

DICKE ADVOCATUUR

ZR nr

3SRPKS769198596

er

Mres-r

218589

D Post 11-10-2022 '

53

KOPIE BRIEF GRONDEN BEZWAAR

BIJLAGE 9

Gemeente Purmerend t.a.v. Juridisch Bureau Postbus 15 1440 AA Purmerend

Per e-mail: - bezwaarschriften@purmerend.nl Datum: Inzake:

5 december 2022 / Gemeente Purmerend

Naam advocaat: Uw kenmerk:

mr. 273704

BEZWAAR OP NADER AAN TE VOEREN GRONDEN Geacht college, De heer , woonachtig ), eigenaar van een onroerende zaak kadastraal bekend als gemeente Purmerend, sectie met nummers , die in deze zaak woonplaats kiest ten kantore van Dicke Advocatuur, van welk kantoor, advocaat mr. te Amsterdam, met recht van vervanging, als gemachtigde zal optreden en die verklaart gemachtigd te zijn dit bezwaarschrift te ondertekenen en in te dienen, tekent hierbij bezwaar aan tegen de besluiten van de gemeente Purmerend d.d. 30 augustus 2022 waarbij de gemeente Purmerend een voorkeursrecht heeft willen vestigen in de locatie De Koog waar de onroerende zaken van mijn cliënt gevestigd zijn. Cliënt heeft reeds als productie 1 een afschrift van de bestreden beschikkingen met registratienummer 1571532 overgelgd. De GRONDEN: Cliënt kan zich niet verenigen met het besluit van de gemeente Purmerend. Mijn cliënt is van mening dat het door de gemeente Purmerend gevestigde voorkeursrecht onevenredig zwaar drukt op de belangen van mijn cliënt. Voorts is het voorkeursrecht onvoldoende gemotiveerd en dient het nader tussen mijn cliënt en de gemeente Purmerend in te worden gevuld. Een algeheel voorkeursrecht, zoals thans door de gemeente Purmerend is gevestigd, is buitenproportioneel en raakt direct de belangen van mijn cliënt.

Mijn cliënt wenst, na ontvangst van dit pro forma bezwaar, het volledige dossier dat ten grondslag ligt aan

genoemd besluit gaarne te ontvangen van de gemeente Purmerend, waarnaar hij zijn gronden van bezwaar nader uiteen te zetten c.q. aan zal vullen. Voorts zou mijn cliënt graag nader gehoord willen worden in betreffende kwestie. Namens hem verzoek ik u dan ook vriendelijk een hoorzitting te plannen. Aanvulling gronden in bezwaar 1. Het voorkeursrecht van de gemeente is onvoldoende gemotiveerd. Volgens mijn client dient de gemeente het voorkeursrecht voorts nader te onderbouwen. Thans wordt door de gemeente enkel aangegeven dat zij een voorkeursrecht wenst te vestigen op de onroerende zaken, teneinde te voorkomen dat allerlei projectontwikkelaars de percelen opkopen. De gemeente meent dat het niet wenselijk is dat betreffende percelen worden opgekocht door derden, maar motiveert niet waarom dit niet wenselijk zou zijn voor de eigenaren. Immers de eigenaren zullen hogere koop prijzen ontvangen indien zij hun onroerende zaken zullen verkopen aan derden. De gemeente laat voorts in haar besluit na om een met de eigenaren van de onroerende zaken vaste ondergrens te bepalen. Er wordt enkel in algemene termen aangegeven dat de prijs zal worden bepaald door deskundigen. Echter client meent dat er in ieder geval een vaste ondergrens waarde vastgesteld moet worden.

Immers door het voorkeursrecht zal de waarde van de onroerende zaak dusdanig dalen dat er waarschijnlijk enkel nog bedragen worden betaald tegen de dan geldende grondwaarde. 2. De onroerende zaak (opstallen) zullen geen waarde meer hebben, mede omdat de gemeente De Koog wil ontwikkelen. Gemotiveerd moet worden waarom het voorkeursrecht gevestigd dient te worden en waarom client hieraan moet meewerken. Immers het voorkeursrecht zal voor mijn client nadelig zijn, nu zij haar onroerende zaken niet meer vrij kan verkopen aan derden. Dat effect (nadeel) dient volgens mijn client door de gemeente nader te worden gemotiveerd. In het besluit wordt enkel het voordeel van de gemeente gemotiveerd, maar de nadelen van de eigenaren worden onbesproken gelaten. Dit terwijl er met het vestigen van een voorkeursrecht het eigendomsrecht van de eigenaren van de onroerende zaken direct worden bepekt. 3. Deze beperking is in samenhang met de onbepaalde tijd naar het oordeel van mijn client in strijd met artikel 1 van het Eerste Protocol bij het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. 4. Het besluit van de gemeente in strijd met het evenredigheidsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel. Client stelt dat het door artikel 1 van het Eerste Protocol bij het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens beschermde eigendomsrecht wordt aangetast voor een onbepaalde periode.

Voorts zal door aantasting van haar eigendom de prijs dusdanig dalen dat er geen prijzen worden betaald die in het “normale” handelsverkeer zullen gelden. Immers het voorkeursrecht heeft een waarde drukkend effect op de prijs per vierkante. Tevens zal dat eerder gerekend worden met de grondprijs en niet naar de gehele onroerende zaak. Client meent dat zij schade zal lijden door het besluit van de gemeente. Immers haar alomvattende eigendomsrecht wordt door het besluit van de gemeente onevenredig geraakt en is disproportioneel. 5. Het eigendomsrecht is een alomvattend recht. Door het voorkeursrecht wordt dit recht beperkt. Het besluit van de gemeente om het voorkeursrecht te doen vestigen op de

onroerende zaken van mijn client heeft een dusdanige beperkende werking. Door dit recht wordt het eigendom van mijn client beperkt, waardoor het eigendomsrecht niet vrij verhandelbaar is. Een van de beperkingen zal zijn dat de handelswaarde van de onroerende zaak wordt aangetast. Immers de onroerende zaak is niet meer zonder toestemming van de gemeente vrij verhandelbaar aan derden. Ook de termijn van het voorkeursrecht is niet nader bepaald, hierdoor wordt het eigendomsrecht van mijn client voor een onbepaalde periode onevenredig en disproportioneel geschaad. De gemeente geeft aan dat het in eerste instantie geldt voor een periode van drie jaar, tenzij er binnen die periode geen structuurvisie/omgevingsvisie of een bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. Met andere woorden het voorkeursrecht kan telkens worden verlengd indien er door de gemeente geen visie/plan is opgesteld en vastgelegd. 6. Mijn client meent dat als de gemeente een voorkeurrecht zou willen vestigen er tenminste een plan en visie bekend moet zijn bij de gemeente, zodat deze uitgevoerd kunnen worden binnen een bepaalde vastgestelde periode. De huidige besluitvorming geven de gemeente de volledige ruimte om haar visies en plannen te maken en in die tussentijd worden alle eigendomsrechten van de eigenaren van de onroerende zaken waarom het voorkeursrecht rust beperkt. 7.

Het eigendomsrecht geeft de eigenaar een exclusieve bevoegdheid om over het recht te beschikken en de exclusieve bevoegdheid om het te gebruiken. Die bevoegdheid geldt tegenover iedereen. Het voorkeursrecht beperkt dus de mogelijkheden van de eigenaar om zijn onroerende zaak te verkopen. Indirect zal het voorkeursrecht afbreuk doen aan de waarde van de onroerende zaak. Het is aan de gemeente om de bij het vestigen alvast nadere afspraken te maken betreffende de afbreuk van de waarde. In de financiële consequenties motiveert de gemeente enkel haar visie ten aanzien van het voorkeursrecht, maar motiveert niet hoe de eigenaren van de onroerende zaken zullen worden gecompenseerd. Naar het oordeel van mijn client kan dit door nadere vaste bodemprijzen per vierkante meter overeen te komen met de eigenaren van de onroerende zaken. Deze prijzen zullen dan gelden, tenzij de verkopende partij kan aantonen dat de waarde hoger is dan de vaste prijs per vierkante meter. 8. De bovenstaande gronden zal mijn client na ontvangst van de stukken (betreffende het “nieuwe” besluit bekrachtiging van het voorkeursrecht door het College) nader aanvullen en indien nodig uitbreiden.

REDENEN WAAROM: Cliënt(e) uw college verzoekt om: i. ii. iii. iv. v.

gegrondverklaring van zijn bezwaarschrift; vernietiging van de bestreden beschikking; toezending van het gehele dossier, zoals dit aan de bestreden beschikking ten grondslag ligt; een hoorzitting teneinde de gronden van bezwaar nader toe te lichten; een proceskostenvergoeding e.e.a. conform het Besluit proceskosten bestuursrecht.

Gemachtigde