C Bijlage 2-nota-zienswijzen-5-februari-2024
Tekst van het document
24
In de bijlagen zijn de trends ontwikkelingen, ook op dit vlak, uitgewerkt.
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Er zou onderzocht moeten worden aan wat voor soort
De uitwerking van de ontwikkeling van oostflank volgt nog een eigen traject
huizen er nu eigenlijk behoefte is en waar die gebouwd
en staat los van de gebiedsvisie. De inrichting/uitwerking is hiervan nog niet
moeten worden. Uit de tekeningen blijkt dat er nu kavels
bekend.
gereserveerd zijn langs de Westerweg aan de rand van het bos, zeer aantrekkelijk voor de projectontwikkelaar, maar het verder dichtbouwen van de Westerweg zonder doorzicht naar het bos maakt de weg juist onaantrekkelijk. De resten van de trambaan in de Purmer-noord in de
De verhogingen zijn opgenomen in de gebiedsvisie als aardkundige
Baanstee en bij de Coen de Koningbrug in Edam zijn niet als
waarden, de restanten van de trambaan zijn van een maat en schaal dat
te behouden element opgenomen. Ook twee aardkundige
deze niet vermeldenswaardig zijn voor onderhavige visie
elementen ten zuiden van de Monnickendammerweg, restanten van eilandjes in de monding van het voormalige riviertje de Ilp, zijn hier als verhoging in het landschap nog te herkennen, maar niet opgenomen in de gebiedsvisie. Onbesproken blijft in de gebiedsvisie het bezit van de grond.
Het bezit van de bedoelde gronden is niet van belang voor de strekking van
Deze blijkt grotendeels in handen van projectontwikkelaars
de strategische visie.
te zijn die een deel van de grond ook nog eens hebben doorverkocht aan particuliere beleggers. Dit betreft met name grond ten oosten van de Middentocht tot de Nes en de Oosterweg. Het verkrijgen van deze deels versnipperde gronden is een grote opgave. Bouwen van een landgoed Ilpenstein met museum klinkt
Voor kennisgeving aangenomen. Bij verdere uitwerking zal moeten worden
romantisch, maar lijkt toch een dekmantel om hier woningen
bekeken hoe met deze en andere landschappelijke waarden zal worden
en werkplaatsen te realiseren hetgeen weer extra verkeer
omgegaan.
via de Westerweg tot gevolg heeft. Er wordt een stuk open ruimte volgebouwd, terwijl juist in deze hoek van de polder nog sprake is van openheid. Het aardkundige waardevolle landschapselement de Nes komt daarbij letterlijk in de verdrukking. 22.
Inwoner
Doordat De Purmer geen enkele ruimtelijke beperking kent
Hier gaat de visie niet van uit. Dat een gebied geen planologische
in de vorm van Rijksbufferzone, Bijzonder Provinciaal
beperkingen kent wil niet zeggen dat dit betekent dat geen sprake is van
25
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Landschap (BPL), Natura2000, Natuurnetwerk Nederland
cultuurhistorische waarde. Overigens is een belangrijk deel van het
(NNN), Unesco, weidevogelleefgebied, waterberging of
Purmergebied wel aangewezen als NNN-gebied (Purmerbos).
Schiphol geluidscontouren, is deze locatie uitermate geschikt voor meer woningbouw dan u in deze gebiedsvisie aangeeft. Gezien de ernstige wooncrisis verzoekt inspreker grootschalige stedelijke ontwikkelingen in De Purmer toe te staan. Waarom heeft er geen expertsessie plaatsgevonden met
Bij de expertsessies zijn experts op het gebied van ruimtelijke ordening en
professionals rondom het thema "Woningbouw", zoals
wonen betrokken geweest.
projectontwikkelaars of 1 van de 36 wooncorporaties uit onze woonregio? Door het niet uitnodigen van deze professionals, is het participatieproces negatief beïnvloed en zijn de kansen betreffende woningbouw niet goed besproken in deze gebiedsvisie. Men heeft niet onderzocht welke kansen duurzame
Genoemde kansen zijn op de maat en schaal van de Purmer wel
mobiliteit, zoals het doortrekken van de Noord-Zuidlijn, bied
beschouwd. En gelet op de verstedelijkingsnota is dit geen haalbare zaak.
voor De Purmer. Tijdens een informatiebijeenkomst over de Oostflank bleek
Deze reactie van Staatsbosbeheer is niet meegenomen in het visiebeeld
dat Staatsbosbeheer de intentie heeft het bos uit te breiden.
voor de Purmer.
Uitbreiding in oostelijke richting. De geschiedenis herhaalt zich: Gaat men wederom een bos planten op een potentiële woningbouwlocatie? 23.
Inwoner
De gemeente Edam-Volendam claimt met dit plan ’een goede leefomgeving’ te realiseren. Het tegendeel is echter waar. Het vestigen van industrie en een voetbalstadion heeft grote consequenties voor de leefomgeving en een negatief effect op de gezondheid. Het is het meest slechte scenario dat denkbaar is. Door verstening van dit deel van de Purmer zal de geluids- en verkeersoverlast en de luchtvervuiling sterk toenemen. Het ergste is de enorme horizonvervuiling die dan optreedt.
26
Zie eerdere beantwoording over aanwijzing WVG gebied (zienswijze 9).
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Zorg als gemeente ervoor dat er een goede en rustige, dus
De wens van de gemeenten is juist om de fietsverbinding via het Purmerbos
niet langs een drukke weg, wandel- en fietsverbinding komt
te verlengen richting het noorden en ook om verbindingen te leggen zodat
met het Purmerbos en creëer hieromheen een park waar de
de gehele Purmer (inclusief het Purmerbos) beter wordt ontsloten voor fiets-
bewoners van Edam en Volendam kunnen recreëren. Dit
en wandelverkeer.
biedt ook kansen voor de biodiversiteit in de gemeente, die toch al beperkt is. Laat dit niet verder versnipperen door nog meer groene ruimte op te offeren, maar gebruik het open polderlandschap van de Purmer om de biodiversiteit te versterken. De gevoelige Natura 2000 gebieden liggen immers vlakbij. Pleit in regioverband voor verlaging van de woningdruk
Voor kennisgeving aangenomen. Wij hebben hier als gemeenten geen
vanuit Amsterdam door te gaan bouwen in Flevoland waar
invloed op.
voldoende ruimte is en waarmee goede verbindingen te realiseren zijn. De kritiek van de Commissie MER op de plannen worden
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrek-king op heeft)
door de gemeente terzijde geschoven.
herkent deze stelling niet. Het advies wordt zeker ter harte genomen. Op het moment dat er een concretere ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
De gemeente neemt aan dat de luchtkwaliteit door de komst
Het is naar de mening van de gemeenten wel degelijk aannemelijk dat een
van elektrische vervoermiddelen niet zal verslechteren. In dit
groter gebruik van elektrische vervoermiddelen een verslechtering van de
deel van de Purmer ontstaat na invulling een grote
luchtkwaliteit kan vooromen. De mate waarin dat geschiedt is niet te duiden,
verkeersdruk. De aanname is niet wetenschappelijk
maar door het agrarische gebied van de Purmer te vrijwaren voor meer
onderbouwd.
(doorgaand) verkeer zal dit zeker een positieve uitwerking hebben.
Het grootste deel van vooral de Volendammer bevolking
Dit is een aanname vanuit persoonlijk perspectief. Uit onderzoek in het
pakt altijd nog de auto. Autoverkeer rond de basisscholen
kader van de Omgevingsvisie blijkt juist dat er sprake is van een toename
laat dit elke dag nog duidelijk zien.
in sportieve activiteiten binnen Edam-Volendam, zoals wandelen en fietsen. Er wordt dan ook aandacht geschonken aan zo veel mogelijk gescheiden verkeersstromen tussen fietsverkeer en autoverkeer. Daarnaast is het wegbrengen van kinderen met de auto naar de basisschool een fenomeen dat overal in Nederland plaatsvindt.
27
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Indien bedrijven worden verplaatst naar de Purmer mogen
Bij ontwikkelplannen dient te worden getoetst aan de normen vanuit de
de Edammers de stankoverlast gaan ervaren.
Omgevingswet (voorheen golden hiervoor de richtlijnen uit de Wet geluidhinder en Wet milieubeheer).
Voorkom bebouwing van dit deel van de Purmer met
De ontwikkeling van een industrieterrein en diverse gemengde functies in
industrie en een voetbalstadion. Houdt deze groen en open.
de noordelijke kop van de Purmer volgen hun eigen planproces. Verder
Toekomstige generaties zullen u er dankbaar voor zijn als u
verwijzen we naar de beantwoordingen van zienswijze nr. 8.
hiertoe besluit. Wees als gemeente Edam-Volendam inventief en zoek naar andere oplossingen zoals verhuizing c.q. vestiging van bedrijven naar de Baanstee waar nog voldoende plaats is en denk pas aan invulling met woningbouw in dit deel van de Purmer als er echt geen andere mogelijkheden meer zijn. 24.
Vereniging Oud Edam
Nut & noodzaak van het oprichten van een bedrijventerrein
Zie eerdere beantwoording van zienswijze nr. 8. Voor wat betreft het
in de noordkop van De Purmer zijn in de visie van de
Noordeinde is sprake van een bestaand bedrijventerrein. Op grond van het
vereniging nog altijd niet duidelijk aangetoond, ook niet in
vigerende bestemmingsplan zijn er nu eenmaal mogelijkheden voor
relatie tot de vermeende woningbehoefte in Volendam, met
ver/nieuwbouw van de panden. Er is daar geen sprake van een nieuw
name in het gebied rond de Julianaweg. Het verbaast de
bedrijventerrein. De gemeente heeft, om dit goed te kunnen sturen, eerder
vereniging zeer dat bedrijven zouden moeten worden
een voorbereidingsbesluit genomen. Echter bij wet heeft dit slechts een
uitgeplaatst ten behoeve van woningbouw, terwijl er
geldigheidsduur van 1 jaar, waardoor er op aangehouden aanvragen niet
desondanks een nieuw bedrijventerrein wordt opgericht aan
anders kan worden beslist dan wat het vigerend bestemmingsplan qua
het Noordeinde.
bouwmogelijkheden toelaat. De gemeente heeft voor dit bedrijventerrein overigens opnieuw een voorbereidingsbesluit genomen om ongewenste ontwikkelingen daar te voorkomen.
Ontwikkeling noordkop van de Purmer en ontsluiting zonder
Bij ontwikkelplannen dient te worden getoetst aan de normen vanuit de
overlast in overig deel van De Purmer. Hoe denkt men dat
Omgevingswet (voorheen golden hiervoor de richtlijnen uit de Wet
te realiseren? Maar ook: wat zijn de consequenties voor het
geluidhinder en Wet milieubeheer). Bij verdere planuitwerking wordt de
omliggende gebied, waaronder Edam?
toetsing en nader verkeersonderzoek uitgevoerd.
Het planMER, dat de nadelen van sportfaciliteiten en een
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrekking op heeft)
stadion onderkent, oppert om overmatige verkeersdrukte
neemt deze mening voor kennisgeving aan. De ontwikkeling van een
tegen te gaan door de Oosthuizerweg en de Edammerweg
industrieterrein en diverse gemengde functies in de noordelijke kop van de
af te sluiten. Dat is geen goed plan. Beide wegen zijn
Purmer volgen hun eigen planproces.
structuurelementen in het landschap. 28
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Het landschap van De Purmer is ongeschonden op zijn
Voor de verantwoording van nut en noodzaak verwijzen we naar de
mooist en verdient ook in de noordkop waardering voor en
beantwoording van de zienswijze nr. 8.
behoud van zijn eigenheid.
De Purmer, inclusief de
noordkop, is van oudsher een agrarisch gebied en dient bij gebrek aan nut & noodzaak voor het oprichten van een bedrijventerrein op het grondgebied van Edam-Volendam, agrarisch te blijven. Wat is de meerwaarde van die “nieuwe routestructuren”?
Er is sprake van menging van agrarisch-, woon- en recreatief verkeer op
De Purmer is een agrarisch gebied, waar boeren wonen en
overwegend smalle polderwegen. Dat kan in sommige gevallen leiden tot
werken. Prima als mensen daar willen recreëren, maar dat
conflicten. Daarnaast ontbreken er rechtstreekse verbindingen voor fietsers.
kan zoals het nu is, langs ongeschonden polderwegen die
Dit betekent dat wij op zoek moeten gaan naar nieuwe routestructuren. Van
kenmerkend zijn voor de structuur van het authentieke
belang is dat bestaande structuren niet worden aangetast en worden
polderlandschap dat De Purmer eigen is.
behouden.
Het beschermde stadsgezicht van Edam heeft een
Zicht op de omgeving kan worden gestuurd door het opnemen van
onmiddellijke
De
bufferzones c.q. zichtlijnen en door het in acht nemen van voldoende
vereniging pleit dan ook voor het volgende: het beschermen
afstand. Bij de verdere ontwikkeling van het gebied zal hier aandacht aan
van de Stelling van Amsterdam en van stadsgezicht Edam,
geschonken worden, voor zover dat mogelijk is. Voorts wordt bij de
door ook het zicht op zowel Stelling als Stadsgezicht te
geschetste ontwikkelingen in deze visie de Stelling niet aangetast.
relatie
met
de
groene
omgeving.
waarborgen. Het vestigen van een bedrijventerrein in de noordkop brengt
Voor kennisgeving aangenomen. Voor de verantwoording van nut en
ernstige schade toe aan de natuur, in algemene zin.
noodzaak verwijzen we naar de beantwoording van de zienswijze nr. 8.
Is er al een inventaris gemaakt van de soorten die in de
Deze onderzoeken maken onderdeel uit van de ontwikkeling van het
Purmer leven, en een beschermingstoets?
bedrijventerrein de Purmer en de oostflank en niet van deze gebiedsvisie.
Is er in regionaal verband nagedacht over het volbouwen
Vanuit de regio is er veel behoefte aan zowel woningbouw als aan
van De Purmer/noordkop in relatie tot klimaatverandering,
bedrijventerreinen. Uiteraard dient de invulling van deze opgaven gepaard
droogte- en hittestress?
te gaan met oog voor klimaatverandering en dient voldaan te worden aan alle gestelde wet- en regelgeving.
In hoeverre is de regio bereid om de harde invulling van De
Zie het antwoord op de vorige vraag. Voor de verantwoording van nut en
Purmer/ noordkop te laten varen voor een groter
noodzaak verwijzen we naar de beantwoording van de zienswijze nr. 8.
landschappelijk doel? De noordkop is van het grootste belang als verbindingszone
Verbindingszones van voldoende kwaliteit en breedte kunnen naar de
naar de Zeevang. EVZ’s door en langs een volgebouwd
mening van de gemeenten weldegelijk een goede oplossing bieden voor het
29
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
bedrijventerrein lijken niet effectief, een vrijblijvende
instandhouden en versterken van de ecologische verbindingen in het
oplossing.
gebied. Bij de inrichting van het bedrijvengebied zal voorts gekeken worden naar natuurinclusiviteit, in inrichting en bouwwijze. Op deze manier kan ook bij een ontwikkeling worden bijgedragen aan een goede ecologische omgeving.
Nut & noodzaak van een bedrijventerrein in de noordkop zijn
Voor de verantwoording van nut en noodzaak verwijzen we naar de
nooit aangetoond en worden hiermee extra ontkracht.
beantwoording van de zienswijze nr. 8.
Bij de gemeente Edam-Volendam wordt de uitwerking
Door de verdere ontwikkeling in het landelijke deel van de Purmer kan
gemist van de ambitie om de belangrijkste en groenste
invulling worden gegeven aan deze ambitie. Het oogmerk van deze visie is
voedselproducent van de regio te worden. De Purmer/
faciliteren en randvoorwaarden scheppen. Het is verder aan de agrariërs om
noordkop bevat immers vruchtbare akkerbouwgronden. Hoe
dit binnen de geboden randvoorwaarden op te pakken.
denkt de gemeente gestalte te geven aan de ambitie om een belangrijke en groene voedselproducent in de regio te worden? Een bedrijventerrein in De Purmer/ noordkop heeft vele
Bij de planontwikkeling zal er vooral aandacht zijn voor de landschappelijke
negatieve invloeden, op de Purmer zelf en op het
en milieukundige inpassing in het ommeland. Daarnaast vindt er nader
aangrenzende Natura-2000-gebied de Zeevang en Natura-
natuuronderzoek plaats naar de effecten op de Natura-2000 gebieden.
2000-gebieden elders in de regio. Hoe denkt de gemeente het voorkomen van sluipverkeer
Concrete aanpassingen horen niet in de gebiedsvisie maar zullen in de
concreet aan te pakken? Hoe denkt de gemeente de
uitwerkingen gestalte dienen te krijgen.
verkeersdruk tot een minimum te beperken? De vereniging dringt er op aan het advies van de commissie
De omgevingsvisie van de gemeente Edam-Volendam (waar deze
m.e.r. te volgen en eerst alle consequenties en effecten van
zienswijze betrekking op heeft) is al vastgesteld. De consequenties en
deze omgevingsvisie te onderzoeken.
effecten daarvan worden dan ook niet meer nader onderzocht. Dit neemt niet weg dat het advies van de commissie mer wel degelijk ter harte wordt genomen. Op het moment dat er een concrete ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
25.
Inwoner
Er is geen sprake van bestaand beleid waar het gaat over
Het klopt dat er sprake is van recent beleid. Daartoe is het gebied
de vestiging van een industrieterrein in de noordkop Purmer.
aangewezen met een WVG (Wet voorkeursrecht gemeenten).
Renovatie is beter dan nieuwvestiging, het geeft minder
Wij verwijzen u kortheidshalve naar onze beantwoording van de zienswijze
uitstoot.
nr. 8. 30
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
26.
Inwoner
Ook al zijn de windturbines 15 meter hoog, ze doorbreken
Hiervoor wordt een apart Beleidskader kleine windturbines Zaanstreek-
het open en ruimtelijke karakter van het gebied. Het feit dat
Waterland voorbereid dat een afzonderlijk traject zal doorlopen. Dit aspect
de provincie de mogelijkheid wil geven, wil nog niet zeggen
is dus verder niet meegenomen in deze Purmervisie. Wij volstaan met een
dat daar in de Purmer gebruik van gemaakt wordt. Het
verwijzing naar het in voorbereiding zijnde beleidskader.
onderzoek naar mogelijkheden van mini windturbines kan dus gestopt worden, het had beter niet gestart kunnen worden voor de afronding van de ter inzage legging van deze gebiedsvisie. Bekijk liever de ontwikkelingen op gebied van geo- en aquathermie en sluit daarop aan.
27.
Inwoner
Beperk horeca tot rustpunten die verbonden zijn aan
Er is expliciet aandacht aan geschonken aan horeca in het gebied.
agrarische bedrijven of woningen. Sta geen andere vormen
Rustpunten worden gesitueerd bij knooppunten of bijzondere plekken in het
van horeca toe.
gebied, dus niet alleen verbonden aan agrarische bedrijven of woningen.
Beperk c.q. verbied benzinemotorboten.
Dit aspect valt buiten het bereik van deze visie.
Het amendement van de Gemeenteraad van Purmerend
Iedere gemeente kan en mag voor haar gebiedsdeel amendementen
doorkruist
gezamenlijke
aannemen. Hoewel inderdaad sprake is van een gezamenlijke gebiedsvisie
gebiedsvisie. De oorspronkelijke tekst van de gebiedsvisie
kan niet worden getornd aan deze stelregel. Waar sprake is van
dient
conflicterende belangen tussen de drie gemeenten is in het voortraject
te
het
uitgangspunt
worden
van
gehandhaafd.
een Dus
geen
extra
infrastructurele maatregelen toepassen.
zoveel als mogelijk en in goed overleg tot consensus gekomen.
De noodzaak van industrie op het noordelijk deel van de
De ontwikkeling van een industrieterrein en diverse gemengde functies in
Purmer is er niet. Tevens zal dit dermate veel problemen
de noordelijke kop van de Purmer volgen hun eigen planproces. Voor het
opleveren dat dit ook uitermate onverstandig is. Waar kan
overige wordt verwezen naar beantwoording van de zienswijze nr. 8.
moet, juist nu ten tijde van de klimaatproblematiek, natuurschoon behouden, onaangetast, blijven. Ook de bouw van een stadion, waarvan de noodzaak echt ontbreekt, levert hier dezelfde problemen op. Kritiek van de Commissie Mer op de plannen worden door
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrekking op heeft)
de gemeente genegeerd. Dit is onacceptabel.
herkent deze stelling niet. Het advies wordt zeker ter harte genomen. Op het moment dat er een concretere ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
28.
Inwoners
De plannen in de noordkop hebben grote negatieve
Bij ontwikkelplannen dient te worden getoetst aan de normen vanuit de
gevolgen voor de leefbaarheid.
Omgevingswet (voorheen golden hiervoor de richtlijnen uit de Wet 31
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente geluidhinder en Wet milieubeheer) en de van toepassing zijnde natuuraspecten.
Door de plannen in de noordkop worden de landschappelijke
Bij de planontwikkeling zal er vooral aandacht zijn voor de landschappelijke
en cultuurhistorische waarden aangetast.
en cultuurhistorische inpassing in het ommeland.
Kritiek van de Commissie Mer op de plannen worden door
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrekking op heeft)
de gemeente genegeerd.
herkent deze stelling niet. Het advies wordt zeker ter harte genomen. Op het moment dat er een concretere ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
29.
Inwoner
De noodzaak van een industrieterrein wordt onvoldoende
Wij verwijzen u kortheidshalve naar onze beantwoording van de zienswijze
onderbouwd.
nr. 8.
De bouwplannen zoals die worden gepresenteerd moeten
De behoefte aan woningbouw is ook in de toekomst groot. Naast interne
als buitenproportioneel en megalomaan worden verworpen.
demografische ontwikkelingen is met name de migratie een bepalende
Aan de woonbehoefte van Purmerend wordt al ruimschoots
factor hierin. Daarnaast wordt gebouwd voor de regio, niet alleen de
voldaan met de her en der ontwikkelde bouwplannen. Met
behoefte van Purmerend is maatgevend.
een inwoneraantal van ca. 94.000 inwoners (met inbegrip van Beemster) is een groei van 12.000 inwoners volstrekt onnodig, temeer daar demografische gegevens uitwijzen dat Purmerend te maken krijgt met een teruglopend inwonertal. 30.
31.
Inwoner
Inwoner
Behoud de hele oostelijke helft van de Purmer als open en
Voor kennisgeving aangenomen. Wij begrijpen uw zienswijze, echter binnen
groen landschap. Alleen dan kan er nog sprake zijn van een
de gemeenten dienen ook andere doelstellingen te worden nagestreefd,
echte ecologische verbindingszone.
waaronder bedrijvigheid en wonen.
Het bebouwen van de oostflank is niet eens nodig omdat er
De behoefte aan woningbouw is ook in de toekomst groot. Naast interne
al genoeg op de planning staat om aan de behoefte te
demografische ontwikkelingen is met name de migratie een bepalende
voldoen.
factor hierin. Daarnaast wordt gebouwd voor de regio, niet alleen de behoefte van Purmerend is maatgevend.
Ook is de gehele infrastructuur niet ingericht op zo veel
De infrastructuur is volgend, niet leidend op de ontwikkeling van
woningen op de Oostflank.
woningbouw.
Het Purmerbos en het golfterrein dienen te worden
In eerdere instantie is gekozen voor herontwikkeling van het golfterrein. Dit
behouden.
wordt in onderhavige visie herbevestigd. Dit wordt verder onderzocht bij de uitwerking van de plannen.
32
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
32.
Inwoner
Wat zijn de gemengde functies in de noordkop. Wat is
Een gemengde bestemming kent een breed palet aan functies, waaronder
“gemengd”. Betreft dat woningbouw? Betreft dat recreatie?
sport, onderwijs, recreatie, maatschappelijke voorzieningen, water of
Of nog meer industrie?
natuur. Agrarische bedrijvigheid, dienstverlening en mogelijk enige woningbouw behoort bijvoorbeeld ook tot de mogelijkheden binnen gemengd (zie o.a. blz. 22 van de Gebiedsvisie).
Is er al bekend welke bedrijven naar de Purmer willen
Wij verwijzen u kortheidshalve naar onze beantwoording van de zienswijze
verhuizen? Is hier al een inventarisatie van? Is er rekening
nr. 8.
mee gehouden dat wellicht bedrijven helemaal niet willen verhuizen? Of plannen hebben om met hun bedrijfsvoering te stoppen? Waaruit blijkt dat het nodig is om hiervoor dit gedeelte van de Purmer op te offeren? Wanneer komt hier een visie over? En een inspraak voor Edammers? 33*.
actiecomité
"Stop
(geen bijlage meegezonden)
-
Het is lastig om te bepalen waar al keuzes zijn gemaakt en
De genoemde ontwikkelingen zijn opgenomen omdat deze integraal
op welk moment er nog inspraak of bezwaar mogelijk is.
onderdeel uitmaken van het gebied de Purmer.
Bouwplannen Golfbaan Purmerend". 34.
IVN Waterland
Welke plannen zijn concreet in de gebiedsvisie en welke nog niet? Om de trajecten en processen procedureel zuiver te houden verzoekt IVN dat de trajecten ‘industrieterrein van Edam-Volendam’ en ‘woningbouw de Oostflank van Purmerend’ uit deze gebiedsvisie worden gehaald. Waarom de gemeenten in de gebiedsvisie overwegen het
Het aantonen van nut en noodzaak van de ontwikkeling van de oostflank
Purmerbos aan te wijzen als mogelijke woningbouwlocatie
geschiedt in een separaat ontwikkelingsproces. Het aangewezen gebied
is totaal onduidelijk, want in de visie wordt niet onderbouwd
betreft een globale aanduiding op kaart (zoekgebied), waarbij het
waarom woningbouw in het Purmerbos noodzakelijk is. Het
Purmerbos zoveel mogelijk behouden blijft.
nut en de noodzaak hiervoor ontbreken. Het is onduidelijk of aan randvoorwaardes stikstof en
Deze randvoorwaarden worden in een apart ontwikkeltraject onderzocht en
mobiliteit voor woningbouw kan worden voldaan.
gemotiveerd onderbouwd.
33
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Er zijn voldoende plekken binnenstedelijk waar al projecten
Niet aan alle woningbehoefte kan worden tegemoetgekomen met deze
zijn gepland die aan de woningbehoefte van Purmerend
kleinere ontwikkelingen.
kunnen voldoen. Bouwen in het Purmerbos druist in tegen het eigen beleid
De woningbouwontwikkeling is voorzien op het golfterrein en de Purmer
van de overheden.
Zuid Zuid, het Purmerbos blijft zoveel mogelijk behouden.
Het Purmerbos aanwijzen als mogelijke woningbouwlocatie
De woningbouwontwikkeling is voorzien op het golfterrein en de Purmer
heeft een negatieve impact op de natuur en het klimaat.
Zuid Zuid, het Purmerbos blijft zoveel mogelijk behouden.
Veel mensen zijn tegen het bebouwen van het Purmerbos.
De woningbouwontwikkeling is voorzien op het golfterrein en de Purmer
Zo is de petitie ‘Behoud natuurgebied Purmerbos’ inmiddels
Zuid Zuid, het Purmerbos blijft zoveel mogelijk behouden.
al ruim 8.600 keer ondertekend. De visie sluit niet aan bij de wensen van inwoners en bezoekers van het gebied. Het is belangrijk dat deze uitkomst meegewogen wordt. Verzocht wordt de ontwikkeling van het plan Ilpenstein en
Voor kennisgeving aangenomen.
mogelijke vervolgwoningbouw uit deze gebiedsvisie te halen. 35.
Purmer Belang
Het Purmer Belang vindt dat een ontwikkeling zoals een
Er is juist uitgebreid participatie gevoerd over de ideeën voor de Purmer. De
voetbalstadion in de polder niets toevoegt en door niemand
ontwikkeling van een industrieterrein en diverse gemengde functies in de
gewenst is in de polder. De plannen voor woningbouw bij
noordelijke kop van de Purmer volgen hun eigen planproces.
een nieuw op te trekken slot Ilpenstein en het bebouwen van het Purmerbos betreffen ontwikkelingen waar omwonenden zich niet in gehoord voelen. Er zal altijd een groene buffer moeten blijven tussen de
Door natuurlijke bufferzones te ontwikkelen kan voorkomen worden dat
gemeentes. Het inrichten van een industrieterrein valt daar
sprake is van een aaneengesloten bebouwing.
niet mee te rijmen. 36.
Inwoner
De inspreker wenst dat de huidige landschappelijke
De landschappelijke waarden van de Purmer hebben veel aandacht
waarden van de Purmer behouden blijven.
gelregen en hebben juist aanleiding gegeven tot de huidige opzet van de gebiedsvisie, waarin er veel ruimte is voor (de ontwikkeling van) groen en ecologie.
De komst van industrie en andere ontwikkelingen zorgen
Bij elke ontwikkeling dient te worden voldaan aan de eisen vanuit de
voor een verslechtering van het leefklimaat.
Omgevingswet (voorheen golden hiervoor de richtlijnen uit de Wet geluidhinder en Wet milieubeheer) en effecten op natuur.
34
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
De kritiek van de cie. MER wordt ten onrechte terzijde
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrekking op heeft)
geschoven.
herkent deze stelling niet. Het advies wordt zeker ter harte genomen. Op het moment dat er een concretere ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
Hoe ga je mensen stimuleren op de fiets naar het werk te
Door scheiding van verkeerssoorten kan worden gekomen tot een
gaan als overal zwaar vrachtverkeer rondrijdt? Door de
duurzaam veilig verkeersnetwerk. Gedragsverandering is hiermee niet de
genoemde extra gemotoriseerde verkeersstromen valt de
bereiken, een veilige verbinding is evenwel te waarborgen.
Purmer als fietsgebied volledig weg. Dit terwijl hier nota bene een schoolroute voor fietsende leerlingen doorheen loopt. Door de ontwikkeling van nieuwe industrie ontstaan
Bij elke ontwikkeling dient te worden voldaan aan de eisen vanuit de
stankoverlast.
Omgevingswet (voorheen golden hiervoor de richtlijnen uit de Wet geluidhinder en Wet milieubeheer).
Het overgrote deel van de Purmer blijft groen, maar dat geldt
Dit is een correcte constatering.
niet voor het deel Edam-Volendam. Laat de gemeente met gedegen onderzoek de noodzaak
Wij verwijzen u kortheidshalve naar onze beantwoording van de zienswijze
van een industrieterrein in de Purmer aantonen. De
nr. 8.
gemeente is niet bij machte van de Julianaweg een mooie, groene woonwijk te maken en al helemaal niet om van de Purmer een verzameling bedrijven met daktuinen en groen bedekte daken te maken. Een industrieterrein is slecht voor de Purmer, haar
Voor kennisgeving aangenomen. Een industrieterrein is goed voor de
omwonenden en Natura 2000-gebieden. De argumenten
werkgelegenheid en zal (vanwege verplaatsingen uit de kern) ruimte geven
van de gemeente die dat tegenspreken, houden geen stand.
voor transformatie naar woningbouw. In de verdere uitwerking zal daarnaast
Er blijkt een ander geschikt industrieterrein te zijn en
terdege rekening worden gehouden met de natuur- en ecologische waarden
argumenten van de gemeente tegen die locatie houden ook
in en rond het gebied.
geen stand. 37.
Stichting Behoud van
Het aangewezen ontwikkelgebied en de aanduiding
De woningbouwontwikkeling is voorzien op het golfterrein en de Purmer
Purmerbos
Oostflank moeten beperkt worden tot het Golfterrein.
Zuid Zuid. , het Purmerbos blijft zoveel mogelijk behouden.
35
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Het vermelden dat de Oostflank een afzonderlijk planproces
Voor kennisgeving aangenomen. Een dergelijke uitspraak past niet binnen
zal doorlopen is ontoereikend. Een voorbehoud is nodig. De
de strekking van onderhavige visie en ligt ook niet in de lijn van de wensen
stichting verzoekt om toe te voegen dat het afzonderlijke
van de gezamenlijke gemeenten.
planproces kan betekenen dat de gebiedsontwikkeling van de Oostflank deels of geheel kan worden ingetrokken. Verzocht wordt te verwijderen dat het bos ‘relatief lage
De juistheid van deze bewering wordt in twijfel getrokken. Er is weldegelijk
natuurwaarden’ heeft. Dit is namelijk onjuist.
sprake van relatief lage natuurwaarden in vergelijking met een natuurlijk bos.
Verzocht wordt aan te passen dat het bos “oorspronkelijk
Dit wordt tegengesproken, de droogmakerij was ooit gestart als pure
niet een authentiek element van de droogmakerij is’. Dat is
landbouwgrond. Het Purmerbos is ontwikkeld pas vanaf begin jaren ’80 van
het namelijk wel.
de vorige eeuw.
Het “uitbreiden van het bos en het verbinden van losse
De biodiversiteit is gediend met een groter areaal en een verbinding
bosdelen” leiden juist niet tot meer biodiversiteit maar tot een
daarvan; vandaar dat dit zo wordt gesteld.
afname ervan. Bewering hierover zijn onjuist en moeten worden verwijderd. Beweringen of insinuaties over het niet behoudenswaardig
De gemeenten herkennen zich hier niet in.
zijn van de Westerweg als stolpenlintstructuur zijn onjuist en moeten worden verwijderd. De grote implicaties van de ontwikkeling in de Oostflank op
Dit is reeds in de tekst van de gebiedsvisie opgenomen.
de infrastructuur, zoals ook aangekaart in het amendement, moeten worden meegenomen in de gebiedsvisie.
38.
Inwoner
Om zowel de unieke cultuurhistorische waarden van de
Voor het overgrote deel van de Purmer spannen de gezamenlijke
Purmer zelf als die van de omgeving te behouden, adviseert
gemeenten zich in voor het behoud van het open agrarische landschap,
de stichting de gemeenten om zich alsnog in te zetten voor
zoals beschreven deze visie. Het aanwijzen van een beschermde status valt
een beschermende status voor de Purmer.
buiten de scope van deze visie.
Lang niet alle bedrijven zullen willen/kunnen verhuizen. Ze
Voor de verantwoording van nut en noodzaak verwijzen we naar de
hebben bewust voor Volendam gekozen, soms kort geleden
beantwoording van de zienswijze nr. 8.
nog volledig nieuw gebouwd, anders hadden zij wel de keuze voor b.v. de bestaande nieuwe industriegrond in Purmerend (ook Purmer) gekozen. Het is onbekend hoe het draagvlak voor verhuizing van de bedrijven is.
36
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Als de noodzaak er is om nieuwe woningen te realiseren,
Gekozen is voor woningbouw in de oostflank, niet in het gebied ten oosten
gebruik daar dan een deel van de Purmer voor.
daarvan.
Verbouw het huidige stadion als dat nodig is, een opbouw
De ontwikkeling van een industrieterrein en diverse gemengde functies in
met een extra ring. Het is toch uniek zo tussen de
de noordelijke kop van de Purmer volgen hun eigen planproces.
trainingsvelden. Het zal allemaal gaan om landbouwgrond die zal worden
Voor kennisgeving aangenomen.
opgeofferd. Heel goede, vruchtbare grond, die vind je niet overal. Boeren bedrijven die uitgekocht gaan worden om te verhuizen of te stoppen. Een uniek landschap met bijbehorende boeren bedrijvigheid zal verloren gaan. 39.
Inwoner
Het gaat om een gebied met hoogstaande landschappelijke
De
droogmakerij
de
Purmer
en cultuurhistorische waarden. Een vierhonderd jaar oude
opeenvolgende
droogmakerij notabene; die moet open en wijds blijven.
bedrijfsbebouwing. Een deel is daarvan al bebouwd. Behoudens de
Industrie hoort hier niet thuis.
ontwikkelingen in de oostflank, de kleinschalige ontwikkeling Ilpenstein en
ontwikkelingen,
kent
juist
waaronder
een
geschiedenis
van
woonbebouwing
en
een mogelijke uitbreiding van het bedrijventerrein, is het uitgangspunt van deze visie juist het behoud van het resterende open agrarische landschap dat overigens geen beschermingsregiem kent als bijvoorbeeld BPL-gebied in deze regio. Is het niet een veel beter idee om bedrijven die wel weg
In Purmerend-noord (de Baanstee) resteren te weinig bedrijfsgronden om
willen van het gebied Julianaweg te stimuleren naar het
tegemoet te komen aan deze toekomstige vraag.
bedrijventerrein Purmer-Noord te verhuizen? Hier is nog altijd meer dan genoeg ruimte en de infrastructuur van toevoerwegen ligt er te wachten op nieuw bedrijven. Bedrijvigheid in het aangewezen deel van de Purmer zal
Op
heel veel verkeersbewegingen met zich meebrengen,
verkeersmaatregelen de verkeersdruk niet substantieel verder toenemen.
de
lokale
wegen
zal
inclusief extra uitstoot van stikstof. Zeker ook een
De wijze waarop dit vervolgens plaatsvindt past niet bij het detailniveau van
voetbalstadion zal veel verkeersbewegingen met zich mee
deze gebiedsvisie. De ontwikkeling van een industrieterrein en diverse
brengen.
gemengde functies in de noordelijke kop van de Purmer volgen hun eigen planproces.
Een
industrieterrein
op
deze
plek
zal
een
horizonvervuiling met zich mee brengen.
37
grote
Voor kennisgeving aangenomen.
door
middel
van
het
nemen
van
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
De Commissie MER heeft ernstige kritiek gegeven op de
De gemeente Edam-Volendam (waar deze zienswijze betrekking op heeft)
gebiedsvisie en ze heeft onder meer gewezen op het feit dat
herkent deze stelling niet. Het advies wordt zeker ter harte genomen. Op het
er veel te weinig rekening is gehouden met milieueffecten.
moment dat er een concretere ontwikkeling is of een concrete stap in het proces wordt gemaakt, doet de gemeente nader onderzoek naar de milieugevolgen.
40.
Inwoner
De voorgestelde ecologische voorstellen in de gebiedsvisie
Op basis van de gebiedsvisie kan geen oordeel worden gegeven over
zullen niet compenseren wat er aan bos, graslanden en
eventueel verlies van natuurwaarden, daartoe zal aanvullend onderzoek
bijbehorend leven zal verdwijnen.
dienen te worden uitgevoerd. Bij verdere uitwerking van de visie zal worden bekeken hoe natuur kan worden gecompenseerd en zelfs verbeterd.
Bos en graslanden produceren zuurstof en nemen CO2 op.
Voor kennisgeving aangenomen.
Het kappen van een aanzienlijk deel bos en het bebouwen van weilanden is nadelig voor de aanmaak van O2 en opslag van CO2. Zijn alle nieuwe bedrijven nodig?
Er is sprake van verplaatsing van bedrijven, slechts een beperkt deel zal nieuwvestiging betreffen. Zie tevens voor nut en noodzaak van het bedrijventerrein eerdere beantwoording van zienswijze nr. 8.
De plannen voor de uitbreiding van de industriegebieden
De nadere invulling en concretisering van het bedrijventerrein in de Purmer
rijgen de industrieterreinen van Baanstede-Noord en Edam-
maakt geen deel uit van deze gebiedsvisie. Uitgangspunt is dat er groene
Volendam aan elkaar vast. Het wordt dan één stedelijke
zones worden opgenomen in de inrichting ten behoeve van de ecologische
zone over de hele noordkant van de Purmer. Er is dan geen
verbinding in de noord-zuidrichting. Het voert voor de visie ter ver om daar
sprake meer van een groene buffer tussen Purmerend en
nu al inrichtingstekeningen voor op te stellen.
Edam-Volendam.
En
er
is
ook
geen
ecologische
verbindingszone voor landdieren. De voorstellen in de gebiedsvisie voor nieuwe fiets- en
Voor alle soorten recreatie dient ruimte te worden gevonden in het gebied,
wandelpaden
voor hondenbezitters zijn reeds voldoende mogelijkheden voorhanden. Het
zijn
geen
oplossing
voor
de
vele
hondenbezitters die dagelijks een ronde lopen met hun hond
Purmerbos blijft in omvang behouden.
in het Purmerbos. 41.
Inwoner
Verzocht wordt het aangewezen ontwikkelgebied voor
De aanduiding op de verbeelding is een zoekgebied voor woningbouw,
woningbouw terug te brengen tot het binnenstedelijke
daarin is het golfterrein eveneens opgenomen. Het Purmerbos wordt in
Golferrein.
omvang behouden.
Het
Purmerbos,
inclusief
tussenliggende
weilanden dient te worden uitgesloten als mogelijke locatie voor woningbouw. 38
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Onderkend dient te worden dat het Purmerbos, inclusief
De genoemde elementen zijn waardevol en worden als zodanig reeds in de
tussenliggende weilanden beschermingswaardig zijn. Dit
gebiedsvisie vermeld.
geldt ook de Westerweg als een beschermingswaardig boerderijlint. Onderkend dient te worden dat het Purmerbos vanuit een
Het Purmerbos is van jongere datum dan de overige delen van de Purmer
cultuur-historisch perspectief onderdeel uitmaakt van De
en heeft daarmee een andere cultuurhistorische status.
Purmer.
42.
GO de Purmer
De aanwijzing van landgoed Ilpenstein als locatie voor
Voor kennisgeving aangenomen. Bij de verdere uitwerking van dit plan zal
woningbouw dient te worden verwijderd.
een onderbouwing voor de woningbouw moeten worden opgesteld.
Het lijkt GO de Purmer onwaarschijnlijk dat er investeringen
Voor kennisgeving aangenomen.
zullen plaatsvinden om een levensvatbare, moderne vorm van landbouw
te
ontwikkelen,
zoals
voorgesteld
in
de
Gebiedsvisie. Het lijkt er op dat de Gebiedsvisie zich nu vooral richt op het
Dit is niet juist, in de gebiedsvisie zijn ook grootschalige ontwikkelingen
bevriezen van de huidige situatie.
opgenomen.
Gezien de huidige bezwaren tegen het plan voor de
In de gebiedsvisie is slechts een zoekgebied aangegeven, de exacte
Oostflank en de geconstateerde knelpunten in de hiervoor
vormgeving van de oostflank is niet vastgelegd.
genoemde zienswijze van GO de Purmer in relatie tot dit plan, is het niet realistisch dat dit plan zoals aangegeven in de gebiedsvisie van de gemeenten in de huidige vorm kan worden uitgevoerd. Een ander argument dat vaak wordt aangehaald om de
Behoud van open zichtlijnen is geen vereiste, wel een wens waar het
huidige status quo te handhaven, is het behoud van open
overgrote deel van de Purmer betreft.
zichtlijnen. Echter, dit argument lijkt selectief te worden toegepast. Met een natuurinclusieve gebiedsontwikkeling heeft De
Dit gebied heeft eveneens de potentie om uit te groeien tot de voedseltuin
Purmer-Oost, het poldergebied grenzend aan (de Oostflank
van de regio, hetgeen de keuze is van de gezamenlijke gemeenten.
in) Purmerend dat zich uitstrekt over de gemeenten Waterland en Edam-Volendam, de potentie om een cruciale rol te vervullen in het aanpakken van het regionale tekort aan woon- en recreatievoorzieningen 39
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
bedrijven daarbij nadrukkelijk een rol kunnen vervullen. Er
De transitie in de landbouw naar voedselproductie voor de lokale
moet
consumenten gaat samen met meer vrijheden voor verbreding van
echter
aanvullende frustreren
voor functies
gewaakt de
(bijvoorbeeld
worden
primaire
dergelijke
agrarische
negatieve
functie
voor de verkoop van ter plaatse verbouwde groenten, een zorgboerderij of
verkeerveiligheid (landbouwverkeer), verstorende invloeden
kleinschalige recreatie (zie figuur 8). Welke mogelijkheden hiervoor exact
op
door
zijn moet in het vervolg worden bepaald, zodra het nieuwe Omgevingsplan
rommel/plastic en bedreigende flora). LTO ziet graag de
voor elke gemeente wordt opgesteld. Voorop staat daarbij maatwerk en de
waarborg opgenomen dat dergelijke ontwikkelingen altijd
maatschappelijke meerwaarde die de nevenactiviteiten kunnen bieden.
gepaard gaan met een toets van effecten op agrarische
Aanvullende functies dienen daarbij de primaire agrarische functie niet te
gronden/bedrijven.
frustreren (bijvoorbeeld door negatieve effecten op verkeerveiligheid,,
productiegronden
effecten
agrarische nevenactiviteiten op het boerenerf, zoals een boerderijwinkel
op
agrarische
door
dat
(bijvoorbeeld
verstorende invloeden op agrarische productiegronden, etc.). Daartoe dienen deze ontwikkelingen altijd gepaard te gaan met een toets van effecten op agrarische gronden en -bedrijven. LTO Noord juicht de mogelijkheden die de gemeente in de
De Gebiedsvisie schetst een potentieel van energie op daken. De ruimte
visie voor duurzame energie schetst toe. Wel missen zij hier
binnen de bedrijfspercelen (lees: zonneweides) wordt niet gezien als
de rol die de agrarische sector in relatie tot de lokale markt
potentiële locatie gezien de impact ervan op het landschap. Lokale
kan vervullen. De agrarische percelen en daken herbergen
initiatieven
veel potentieel. De agrarische sector heeft ruimte binnen de
vergunningverlening (zo dit aan de orde is).
worden
ondersteund,
de
gemeente
faciliteert
in
de
bouwpercelen en op daken beschikbaar om het lokale net te voeden. Het zou mooi zijn als de gemeente hier een lans kan breken en lokale initiatieven kan faciliteren. 45.
Inwoner
Gemis in buitengebied is glasvezel, snelheid internet is
Dit is geen aspect/onderdeel van deze gebiedsvisie.
matig en afhankelijkheid is groot. Denk aan realtime informatie van automatische melksystemen en digitale regelgeving van de overheid. Onkruiddruk vanuit groene zones is groot. Voor boeren is
Voor kennisgeving aangenomen. Dit vormt nu geen aspect binnen het
onkruidbeheersing erg lastig omdat onkruid in groene zones
kader van deze visie en moet aan de hand van plaatselijke omstandigheden
niet worden beheerst. Onder het mom van biodiversiteit
worden bezien.
wordt er niet, slecht of laat gemaaid. Gevaarlijke onkruiden voor vee, zoals Jacobskruiskruid krijgen alle ruimte om tot ontwikkeling en bloei te komen. Met verspreiding naar de agrarische percelen tot gevolg. Graag zou de inspreker zien 41
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
dat gemeentes en andere overheden rekening houden met de omliggende functies en goed onderhoud plegen op de groene zones. 46.
Stichting Waterland
Behoud
De provincie heeft het oostelijk deel van De Purmer niet
Naast het open houden van agrarisch gebied zijn er nog meer
en
'beleidsmatig open' gelaten maar heeft er een agrarische en
ruimtevragende
Erfgoedvereniging Bond
natuurbestemming
bedrijvigheid en woningbouw.
Heemschut
behouden en versterkt. De drie in deze Gebiedsvisie
aan
gegeven,
die
moet
worden
problemen
die
om
een
oplossing
vragen,
zoals
beoogde grootschalige ontwikkelingen zijn niet verenigbaar met het provinciale beleid. Maar liefst honderden agrarische hectares verdwijnen ten
De ontwikkelingen van noordkop en Oostflank zijn vanuit economie
behoeve van onnodige verstedelijking. Veel hectares die in
respectievelijk volkshuisvesting eveneens noodzakelijk. Dat dit ten koste
De
gaat van agrarisch gebied is evident.
Purmer
verdwijnen,
behoren
tot
de
beste
landbouwgrond. Verder vindt er een aanslag plaats op het Purmerbos. Niet uit te leggen is dat bomen in het Purmerbos moeten worden gekapt voor dure huizen, terwijl in NoordHolland juist veel bomen moeten worden geplant en er meer dan genoeg bouwlocaties zijn. De in hoofdstuk 3 beschreven kernwaarden van het gebied
De opname van de twee
worden niet serieus genomen alleen al door de veel te
herbevestiging van eerdere keuzes op basis van reeds bepaald beleid.
grootschalige ontwikkelingen is
een
voorbarige opname van drie grootschalige projecten in de Gebiedsvisie. Het belang van het behoud van het traditionele stolpenlint
Waar dit aan de orde is wordt dit in de gebiedsvisie bevestigd.
en de cultuurhistorische waarde van de Westerweg dient te worden benadrukt. Beide stolpenlinten zijn beschermd overeenkomstig
de
provinciale
Omgevingsverordening
NH2020. De
ontwikkeling
met
Het woningbouwplan Ilpenstein zal de plannen nog verder uit moeten
woningbouw op de voorgestelde schaal, heeft relatief weinig
werken om aan te tonen dat het plan onder andere landschappelijk goed
van
kan worden ingepast op deze locatie en met deze omvang.
doen
van
met
verschijningsvorm
Ilpenstein
de en
in
combinatie
oorspronkelijke
schuurt
met
historische
cultuurhistorische
waarden. Tevens is er een forse aantasting van de openheid
42
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
van het landschap, zoals deze onder provinciaal beleid bescherming geniet. Het is onduidelijk of en waar in het Purmerbos zal worden
Voor de Oostflank en de noordkop is inderdaad sprake van bestaand beleid
gebouwd. Op p. 27 staat echter dat de visie 'hoofdzakelijk
c.q. recente besluiten. Voor Ilpenstein is dat inderdaad niet het geval.
gebaseerd is op bestaand beleid.' Dit is onjuist voor wat betreft de Oostflank maar ook voor wat betreft de twee andere grootschalige projecten (WVG-gebied Noordkop en project llpenstein). Gelet op de opname van de drie projecten vinden de
Voorliggende intergemeentelijke visie is geen product waarvoor een mer
Stichtingen het onzorgvuldig dat geen plan-m.e.r. voor deze
moet worden doorlopen. Dit is anders voor producten met een juridisch
projecten wordt doorlopen voor deze Gebiedsvisie. Deze
bindende status (omgevingsvisie, omgevingsplan) en dus niet bij
projecten zijn zeer ingrijpend, zowel ieder afzonderlijk als
beleidsmatige stukken (deze visie). Waar nodig wordt een mer doorlopen bij
tezamen.
de specifieke uitwerking van de plannen.
De realisatie van de projecten is niet alleen funest voor De
Of sprake is van schade bij realisatie van de plannen is in deze fase van de
Purmer, maar het is ook schadelijk voor de natuurwaarden
planvorming weinig te zeggen, bij verdere uitwerking zal hier onderzoek
in het nabijgelegen Natura2000-gebied Polder Zeevang en
naar gedaan moeten worden.
voor het omliggende Bijzonder Provinciaal Landschap Waterland. De Stichtingen vinden het belangrijk dat het bijzondere
Het streven van de gezamenlijke gemeenten is een grotendeels open
karakter van de resterende agrarische Purmer behouden
Purmer, waarbij behoud en versterking van de agrarische sector voorop
blijft. Verdere verstedelijking moet worden voorkomen. Zij
staat.
vrezen dat, zonder het huidige strikte provinciale beleid voor de bouw van tweede woningen, het cultuurhistorische droogmakerijlandschap in De Purmer steeds minder onderscheidend wordt. De
stichtingen
verkeersontsluiting
hebben kan
ernstige worden
twijfels
of
de
Het uitgangspunt is en blijft dat binnen de Purmer geen verkeersoverlast
afgewikkeld
op
de
mag ontstaan vanwege de drie ontwikkelingen. Bij verdere planvorming zal
bestaande infrastructuur, zoals wordt geschreven op pagina 23. De drie grootschalige projecten zorgen ieder voor veel extra reisbewegingen.
43
daarop worden getoetst.
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze De
stichtingen
Reactie gemeente redenen
Dit zal nader worden uitgewerkt in een op te stellen Beleidskader kleine
(bescherming van de openheid) geen voorstander van hoge
zijn
om
landschappelijke
windturbines Zaanstreek-Waterland waarvoor een afzonderlijk traject wordt
windturbines in de oostelijke Purmer. Met belangstelling
gevolgd.
wachten zij op de resultaten van het onderzoek naar de mogelijkheden van de oprichting van micro-turbines op (boeren)erven. 47.
Inwoner
Het is een schrikbeeld als dit gebied wordt veranderd in een
Voor de onderbouwing van nut en noodzaak van de ontwikkeling van het
industriegebied. Voor Edam wordt dit een gebied waar het
bedrijventerrein verwijzen we naar de beantwoording van zienswijze nr. 8.
mooie uitzicht verdwijnt. Maar hiervoor in de plaats krijgen zij
meer
verkeer,
stank,
luchtverontreiniging
en
stikstofdepositie. Dit alles om huizen te bouwen in Volendam. Verplaatsing van alle industrie naar de Purmer kost
Voor de onderbouwing van nut en noodzaak van de ontwikkeling van het
miljarden. Wie gaat dat betalen? Inspreker is er van
bedrijventerrein verwijzen we naar de beantwoording van zienswijze nr. 8.
overtuigd dat het gros van de bedrijven totaal geen behoefte heeft om te vertrekken. Het gevolg is dat veel industrie van buiten Volendam naar de Purmer komen om de grond vol te krijgen. 48.
Inwoner
49.
Inwoner
Inspreker is tegen nieuwbouw. Er moet daarnaast meer
Voor kennisgeving aangenomen. De gemeenten begrijpen de zorg van de
rekening worden gehouden met ouderen.
inspreker inzake rekening houden met de ouderen.
De voorgenomen bestemmingswijziging heeft tot gevolg dat
Het uitgangspunt is en blijft dat binnen de Purmer geen verkeersoverlast
het zicht vanuit de polder De Purmer in noordelijke richting
mag ontstaan vanwege de geschetste ontwikkelingen. Bij verdere
ernstig wordt ontsierd en er van een vrij/onbelemmerde
planvorming zal daarop worden getoetst. De ontwikkeling van een
doorkijk
industrieterrein en diverse gemengde functies in de noordelijke kop van de
geen
sprake
meer
is.
De
voorgenomen
bestemmingswijziging heeft mede tot gevolg dat, indien het
Purmer volgen hun eigen planproces.
nieuwe Volendamstadion in dit gebied wordt gerealiseerd, er een onaanvaardbare verkeersdruk op de bestaande (provinciale) wegenstructuur (N244/247) ontstaat. Uit het oogpunt van de woningbehoefte voor de periode tot
Er blijft ook in de nabije toekomst behoefte aan meer woningen, niet alleen
2040 kan worden geconcludeerd dat de woningproductie in
voor eigen bewoners maar ook vanuit de regio. Het uitgangspunt is en blijft
de bestaande stad (zoals in het Waterlandkwartier, de
dat binnen de Purmer geen verkeersoverlast mag ontstaan vanwege de
transformatie
van
bedrijventerrein
De
Koog, 44
de
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
Burgemeester Kooimanweg en overige binnenstedelijke
geschetste ontwikkelingen. Bij verdere planvorming zal daarop worden
ontwikkelingen) kan worden gerealiseerd en bebouwing van
getoetst.
de Oostflank niet noodzakelijk is. Daarbij geldt het uitgangspunt dat eventuele verkeersafwikkeling dient te geschieden
via
de
bestaande
infrastructuur.
Deze
infrastructuur is totaal niet berekend op een gigantische extra belasting. In de directe omgeving van het Purmerbos (onderdeel van
Gekozen is voor een andere inrichting voor in ieder geval het golfterrein,
Natuur Netwerk Nederland) en de golfbaan bevinden zich de
namelijk transformatie naar een woongebied, waarbij de actuele
Natura 2000-gebieden Ilperveld en polder Zeevang. Om
natuurwaarden zoveel als mogelijk zullen worden gerespecteerd.
verstening van de golfbaan tegen te gaan zou dit gebied een upgrade en transformatie naar een recreatieve functie moeten krijgen. Op deze manier wordt de kwaliteit van deze gebieden verhoogd en het fraaie landschap van de golfbaan in stand gehouden. * de zienswijze nr. 33 betreft de aankondiging van een zienswijze. Een inhoudelijke bijdrage is, ook na herhaaldelijke verzoeken, vervolgens niet meer toegezonden ** de zienswijze nr. 44 is op verzoek van de indiener na sluiting van de zienswijzeperiode aangevuld met een inhoudelijke bijdrage. Omdat dit verzoek tijdig werd gedaan is de betreffende zienswijze als ontvankelijk beschouwd
45