b.-meerjarenprogramma-grondexploitaties-purmerend-2024

Een aantal sleutelprojecten doet de gemeente actief. Zo wordt gewerkt aan het project Schapenmarkt waar een grondexploitatie wordt voorbereid. Hiervoor zijn inmiddels 2 locaties (Nieuwstraat en Plantsoenstraat) aangekocht. Ook wordt gewerkt aan een plan voor herontwikkeling van de Kalversteeg 1. Daarnaast zijn er meerdere projecten in de binnenstad die facilitair worden begeleid Achterdijk 26-30 • Ontwikkeling Binnenstad op twee percelen ter hoogte van Achterdijk 26-30. • Op deze beide percelen was detailhandel gevestigd. Na de sloop van beide panden worden 27 appartementen gebouwd waarvan, 8 sociale huurwoningen, 8 middeldure huur- of betaalbare koopwoningen en 11 vrijesectorwoningen. • De anterieure overeenkomst is in december 2022 door beide partijen onderstekend. De beoogde ontwikkeling van het Exploitatiegebied past niet volledig binnen het vigerende bestemmingsplan 'Binnenstad 2010'. Om de ontwikkeling mogelijk te maken was een planologische maatregel benodigd, waarvoor separate besluitvorming heeft plaatsgevonden. • De benodigde omgevingsvergunning is begin 2023 afgegeven. • In de zomer van 2023 werd duidelijk dat het plan waarvoor omgevingsvergunning is afgegeven financieel niet haalbaar is. Naar verwachting wordt in het voorjaar van 2024 een

59

•

nieuwe omgevingsvergunning ingediend. Dit nieuwe plan past binnen de gemaakte afspraken zoals is overeengekomen in de anterieure overeenkomst van 2022. Nadat de nieuwe vergunning is afgegeven is de verwachting dat in het najaar van 2024 gestart wordt met de bouw. De bouw zal 1 tot 2 jaar duren.

Dubbele Buurt 11-13 • Er zijn plannen voor de ontwikkeling van een hotel (ca. 40 kamers) met in de plint diverse activiteiten zoals gaming, lichte horeca, een wasbar en fietsverhuur. • Het hotel is ondersteunend aan de ambities voor de e-campusontwikkeling in de Koog. • Voor de wijziging is een afwijkingsvergunning (BOPA) nodig omdat het initiatief in strijd is met het geldende omgevingsplan. • Op 8 april is er een presentatie gegeven aan de welstandscommissie waarbij er een positieve grondhouding is. • Belangrijkste aandachtspunten zijn de participatie met de omgeving en de afkoop parkeren. • De intentieovereenkomst is op 27 februari 2024 ondertekend. Doel is om in juli 2024 een anterieure overeenkomst te kunnen ondertekenen.

PostNL • Op 8 maart 2018 is met instemming van de raad de anterieure overeenkomst getekend. • Nadat de raad een initiatiefvoorstel heeft aangenomen over ontwikkeling in de binnenstad kon de gesloten AO niet meer uitgevoerd worden. • In overleg tussen gemeente en de ontwikkelaar is vanaf najaar 2018 een nieuw plan voor deze locatie ontwikkeld, wat in overeenstemming is met de voorwaarden van de raad voor ontwikkeling in de historische binnenstad. Hierbij zijn nieuwe afspraken gemaakt over het woningbouwprogramma. Dit plan is in 2019 aan de bewoners van Purmerend gepresenteerd en door de raad vastgesteld. • De nieuwe afspraken met de ontwikkelaar zijn vastgelegd in een addendum bij de eerder gesloten anterieure overeenkomst. • De aan dit project gerelateerde sociale huurwoningen en middeldure koopwoningen zijn in Kop West gerealiseerd. • De gecoördineerde procedure voor het bestemmingsplan en de Wabo vergunningen zijn doorlopen, het bestemmingsplan is vastgesteld in 2021. • De ontwikkelaar waar de gemeente in eerste instantie mee heeft gecontracteerd heeft dit plan (met instemming van de gemeente) in 2022 aan een andere ontwikkelaar verkocht.

60

•

De bouw is gestart in 2022, oplevering wordt 2e kwartaal van 2024 verwacht.

Tramplein • In 2021 is een anterieure overeenkomst over de ontwikkeling van Tramplein 5-7 gesloten. Daarin is afgesproken dat er 12 historiserend vormgegeven (woon)appartementen en 3 commerciële ruimten in de plint worden gerealiseerd. • Op verzoek van de ontwikkelaar is nadien een addendum overeengekomen waarin het plan is gewijzigd naar 14 (woon)appartement en 1 kantoorruimte. De woningen worden overeenkomstig de normstelling 30-30-40 gerealiseerd, waarbij de sociale huurwoningen worden gecompenseerd vanuit het project Gorslaan 10. • De omgevingsvergunning is in februari 2023 onherroepelijk geworden. • De realisatie van het plan zal starten na de bouwvak van 2024. Vijfhoek • Locatie tussen de Kanaalstraat en de Beemsterburgwal • In 2018 is de intentieovereenkomst gesloten voor het deel aan de Kanaalstraat en het middenterrein. Voor het deel aan de Beemsterburgwal is in 2019 een IO gesloten. • Eind 2019 is overeenstemming bereikt over het bouwplan met een historiserende bouwstijl en een woningbouwprogramma van 54 woningen met 15 sociale huurwoningen, 17 middeldure huurwoningen en 22 vrije sector huur-/koopwoningen. • Tussen de beide bouwlocaties wordt het parkeerplein en de steeg opnieuw ingericht, hier blijven 40 van de 60 parkeerplaatsen beschikbaar voor openbaar betaald parkeren. Ook de Kanaalstraat wordt opnieuw ingericht.

• De anterieure overeenkomst is in 2021 ondertekend. • De bestemmingsplanprocedure is gestart in 2021, gecombineerd met de Wabo vergunningen voor beide bouwdelen. • Na verplaatsing trafohuis is gestart met bouwrijp maken terrein. • De bouw 1e fase Kanaalstraat is gestart in september 2023 de verkoop van de woningen is gestart in 2023, 2e fase Beemstersteeg en Beemsterburgwal bouw start q3 van 2024.

9.3 Wagenweggebied Binnen het Wagenweggebied wordt gewerkt aan een transformatie richting een levendige stadswijk. Het ambitiedocument dat de gemeenteraad in 2017 heeft vastgesteld vormt het kader voor de plannen die nu in voorbereiding, ontwikkeling en in uitvoering zijn. Naast de concrete ontwikkelingen die al in uitvoering zijn vinden gesprekken plaats met eigenaren van de bestaande

61

panden. We verkennen daarbij hoe de combinatie van bestaande en blijvende voorzieningen, gecombineerd met woningbouw kan bijdragen aan de ambitie om het Wagenweggebied verder te transformeren tot een levendige stadswijk. Zo wordt er onder andere gekeken naar de haalbaarheid van een herontwikkeling van het kantoorgebouw aan de Wagenweg 12, de Deka locatie en de locatie van de voormalige Kweker/Sligro in combinatie met de nu aanwezige Lidl supermarkt. De projecten Dopsloot door Wooncompagnie en Wagenweg 10 door Bot bouw zijn inmiddels succesvol afgerond. Wagenweggebied, Burgermeester Kooimanweg • Het project Kop Wagenweg bestaat uit 472 woningen en 1.025 m2 commerciële en maatschappelijke ruimte voor voorzieningen in de plint. Er wordt een woningbouwprogramma in de verhouding 30 % sociaal, 30% middelduur en 40% vrije sector gerealiseerd. • Op 7 juli 2021 is de anterieure overeenkomst Kop Wagenweg, locatie Burg. Kooimanweg 4-14 met de ontwikkelaar gesloten. • Het bestemmingsplan is in 2022 vastgesteld door de raad. • Tegen het vastgestelde bestemmingsplan is beroep aangetekend. De Raad van State heeft de behandeling van de beroepschriften ingepland op 26 juni 2024. De richtlijn van de Raad van State is om binnen 6 tot 12 weken na de zittingsdatum uitspraak te doen.

• De aanvraag omgevingsvergunning is in december 2023 door de ontwikkelaar ingediend met een verzoek tot opschorting van het in behandeling nemen hiervan tot nader orde in verband met de lopende beroepsprocedure bij de Raad van State. Het bouwplan in de aanvraag omgevingsvergunning is aangepast ten opzichte van de eerder gedeelde gebouwimpressies. Een gebouwdeel aan de spoorzijde tussen de eerste en tweede woontoren vanaf de Where is richting Burg. Kooimanweg verplaatst. Hierdoor ontstaat er zicht op de binnentuin vanaf de spoorzijde. Het aantal appartementen is nu 472 (dat is minder dan het maximale aantal van 489 appartementen dat op basis van het bestemmingsplan mogelijk is). • De bouwtijd van het complex is ca. 4-5 jaar. • De Burg. D. Kooimanweg wordt heringericht met vrij liggende fietspaden, een groenstrook met bomen en een heringericht kruispunt ter hoogte van de Wagenweg dat bijdraagt aan de verkeersveiligheid en een goede doorstroming van het verkeer.

Wagenweg 9

62

• • •

• • • •

Ontwikkeling binnen het Wagenweggebied. Het betreft de hoek aan de Hoornselaan, Wagenweg. Het programma betreft een woongebouw met 69 middeldure huurappartementen en een horecavoorziening in de plint. De anterieure overeenkomst is in het voorjaar van 2018 afgesloten. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt over het kostenverhaal rondom het aanvullingsbesluit Wagenweggebied. De bestemmingsplanprocedure is doorlopen, vastgesteld en onherroepelijk. Omdat er een gecoördineerde aanvraag is ingediend is ook de omgevingsvergunning verleend. De ontwikkelaar waar de gemeente in eerste instantie mee heeft gecontracteerd heeft het plan (met instemming van de gemeente) in het najaar van 2020 aan een andere ontwikkelaar verkocht. De bouw van het appartementencomplex is gestart in Q4 van 2021 De appartementen zijn in mei 2024 gereedgekomen. De openbare ruimte grenzend aan het bouwproject is eveneens vernieuwd.

9.4 Beemster Nekkerweg 72 • Het college van B&W van de gemeente Beemster heeft in 2018 de anterieure overeenkomst Nekkerweg 72 gesloten over de realisatie van het plan Beemster Buiten met daarin 17 schuurachtige eengezinswoningen en een openbaar toegankelijk parkje. • In navolgende jaren is het plan verder uitgewerkt, heeft er participatie met de buurt plaatsgevonden en zijn er ruimtelijke onderzoeken uitgevoerd ten behoeve van het opstellen van de ruimtelijke onderbouwing voor het ontwerp bestemmingsplan. • Het ontwerp bestemmingsplan Beemster Buiten heeft van 20 november 2023 t/m 2 januari 2024 ter inzage gelegen. • Op 12 maart 2024 heeft college van B&W ingestemd met de Nota van zienswijzen en met de raadsvoordracht tot vaststelling van het bestemmingsplan. • De initiatiefnemer heeft naar aanleiding van het negatieve sentiment tijdens de bespreking van het plan in de commissievergadering een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor een alternatief plan en heeft gelijktijdig een opschortingsverzoek ingediend. De initiatiefnemer heeft aangegeven met deze aanvraag omgevingsvergunning zijn rechten te willen veiligstellen om bij het niet vaststellen van het (ontwerp) bestemmingsplan Beemster Buiten binnen de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan (omgevingsplan) 58 bedrijfsunits te kunnen realiseren.

• Op 25 april 2024 heeft de raad via een amendement besloten het (ontwerp)bestemmingsplan Beemster Buiten niet vast te stellen, omdat dit naar het oordeel van de raad ruimtelijk niet passend is. • De initiatiefnemer en gemeente zijn met elkaar in gesprek gegaan om de ontstane situatie te bespreken. Geconcludeerd is dat woningbouw met het besluit van de gemeenteraad niet realiseerbaar is en de anterieure overeenkomst wordt beëindigd. De ontwikkelaar heeft aangegeven verder te gaan met het plan voor circa 59 bedrijfsunits binnen de huidige bestemming.

63

9.5 Overig Bloemenbuurt • Het betreft hier twee sloop-nieuwbouw projecten. Eén in de Hyacintenstraat en één in de Chrysantenstraat en de Jan van Egmondstraat. • Woningcorporatie Wooncompagnie gaat 35 woningen slopen en bouwt daarvoor 40 beneden- en bovenwoningen terug. • Daarvan worden 16 woningen gebouwd aan de Hyacintenstraat en 24 woningen aan de Jan van Egmondstraat / Chrysantenstraat. • De benedenwoningen zijn gelijkvloers en hebben een tuin. • De bovenwoningen zijn gelegen op de eerste verdieping en hebben twee verdiepingen en een dakterras. • Alle woningen hebben twee slaapkamers. • In juni 2023 zijn de anterieure overeenkomsten ondertekend. • In april 2024 is de omgevingsvergunning verleend en inmiddels zijn de voorbereidende (sloop)werkzaamheden gestart. Gorslaan 10 • In het voorjaar 2018 is het bestaande kantoorpand aangekocht door de ontwikkelaar. • In 2019 is tussen de gemeente en de ontwikkelaar een intentieovereenkomst gesloten voor de realisatie van 48 vrije sector huurwoningen, kantoor en commerciële ruimte op de begane grond. • Gezien de enorme krapte aan sociale huurwoningen is op verzoek van de gemeente het plan in 2019 zodanig aangepast dat er 57 sociale huurwoningen worden gebouwd.

Dit wordt mogelijk door de economische plint ook te herbestemmen voor appartementen, • In 2020 is overeenstemming bereikt over de verkoop van de woningen aan woningcorporatie Intermaris. • De anterieure overeenkomst is in 2020 getekend • Het bestemmingsplan is in 2021 vastgesteld, waarna een Raad van State procedure in aangespannen, die inmiddels is afgehandeld. • In 2022 is het project door de ontwikkelende partij overgedragen aan woningcorporatie Intermaris, inclusief alle overeengekomen afspraken met de gemeente. • De bouw is gestart. Naar verwachting worden de appartementen eind2024 opgeleverd. Kom A7/ hotel • In 2016 is door de raad een ontwikkelvisie voor de kom A7 vastgesteld • Met van der Valk is in 2018 een AO gesloten voor vestiging van een groot hotel met ca. 150 kamers, restaurants en diverse recreatieve voorzieningen in de kom A7. • In 2021 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan voor de hotelontwikkeling in de Kom A7 vastgesteld. Naast de vaststelling van het bestemmingsplan, heeft de gemeenteraad in

64

•

•

september 2021 ook besloten om het ontwerp voor het natuur-, wandel- en recreatiebos te realiseren nadat het bestemmingsplan en omgevingsvergunning voor het hotel onherroepelijk is. Tevens is besloten deze gronden (met uitzondering van de kavel voor het hotel) in eigendom, beheer en onderhoud bij de gemeente te houden. Doordat de provincie in oktober 2021 een reactieve aanwijzing heeft gegeven, kon het bestemmingsplan niet in werking treden. De gemeente heeft beroep ingesteld tegen de reactieve aanwijzing van de provincie. Ook door de initiatiefnemer van het hotel is beroep ingesteld tegen het besluit van de provincie. In april 2023 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan en daarbij het beroep van de gemeente en initiatiefnemer ongegrond verklaard. Als gevolg daarvan treedt het bestemmingsplan definitief niet in werking. Samen met de initiatiefnemer vindt nu onderzoek plaats naar een aanpassing van het plan, waarbij rekening wordt gehouden met de uitspraak van de Raad van State. Bij dit onderzoek vindt ook afstemming met de provincie plaats. Als het onderzoek meer duidelijkheid geeft over de haalbaarheid van een aangepast plan wordt de gemeenteraad daarover geïnformeerd.

Kwadijkerpark Al sinds 2007 zijn de gemeente, Prinsenstichting en Rochdale in een samenwerkingsovereenkomst (SOK) aan elkaar verbonden voor de herontwikkeling van Kwadijkerpark. Doel was een gemengd programma van zorgvoorzieningen en 240 vrijesectorwoningen te realiseren. Als gevolg van de kredietcrisis is de uitvoering ervan vertraagd en in delen opgepakt. Kwadijkerpark – Prinsenstichting • De nadere uitwerking van het toenmalig stedenbouwkundig programma gebeurt in verschillende deelplannen en AO’s, waarbij de ontwikkelingen van de Prinsenstichting losstaand van de woningbouwontwikkeling opgepakt worden, maar wel binnen de kaders van één integrale gebiedsontwikkeling. • Begin 2019 is voor de plannen van Prinsenstichting een AO ondertekend en een bestemmingsplan vastgesteld. De bouw van de nieuwe woon-zorgvoorziening begin 2021 afgerond. • Ook de dagbesteding met onder andere een kinderboerderij is gereed. Kwadijkerpark – Rochdale/AM Wonen • Sinds 2017 is intensief verder gewerkt aan uitwerking van de (oorspronkelijke) plannen voor woningbouw op het terrein met Rochdale/AM Wonen. Uitgangspunt is dat een uitgebreider woningbouwprogramma wordt gerealiseerd waarbij naast de oorspronkelijke doelstelling van 240 vrijesectorwoningen 100 sociale huurwoningen worden toegevoegd.

• Als gevolg van de aangepaste plannen en nieuwe wetgeving omtrent kostenverhaal is de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst ontbonden en in 2021 vervangen door een anterieure overeenkomst met Rochdale/AM Wonen gesloten voor het voorgenomen programma en is het bestemmingsplan vastgesteld. • De ontwikkeling zal met bijbehorende vergunningstrajecten in drie fasen worden ontwikkeld en is naar verwachting begin 2026 afgerond. • Januari 2023 is de 1e paal geslagen voor de 1e fase na de herstart van het project de bouw van 67 grondgebonden koopwoningen. • In maart/april (2024) zijn 11 eengezinswoningen en 37 appartementen (= 48 sociale huurwoningen) opgeleverd aan Rochdale.

65

• •

Eind maart 2024 gaan blok B (A3) met 22 appartementen en blok D (A2) met 30 woningen (= 52 huurwoningen) in aanbouw, tezamen met 62 koopwoningen. De oplevering van de resterende 109 woningen is afhankelijk van de (voor)verkoop die eind 2024, begin 2025 start.

J.P. Grootstraat, ’t Noot • Voormalige locatie van wijkcentrum ‘t Noot • Realiseren van een huisartsenpraktijk en 52 appartementen. • De AO is in 2018 door beide partijen getekend. • Het bestemmingsplan en omgevingsvergunning zijn 1e kwartaal van 2020 onherroepelijk geworden. • De bouw van het complex is gestart in 2021 en de appartementen zijn het 1e kwartaal van 2023 opgeleverd. • De openbare ruimte (fiets- en voetpad en groenstrook) rondom het project is gereed en akkoord bevonden door de gemeente. De formele overdracht dient nog plaats te vinden. Naar verwachting zal dit voor de zomer van 2024 zijn. Lisdoddestraat 40 • Het pand waarin de voormalige sportschool Sporting De Gors was gehuisvest is verkocht aan Rochdale. • Rochdale heeft in 2022 een anterieure overeenkomst met de gemeente gesloten om een plan uit te werken voor de bouw van 38 sociale huurwoningen voor ouderen (55+). • De locatie heeft sinds medio 2022 een tijdelijke bestemming. Het betreft hoofdzakelijk activiteiten voor de buurt die worden gefaciliteerd door Clup Welzijn en Spurd • Mede op basis van participatie met de buurt is het ontwerp van het gebouw aangepast en is er een plan uitgewerkt om in het gebouw ook een “huiskamer voor de buurt” te realiseren • Het Rijk heeft een Startbouwimpuls subsidie (SBI) toegekend om de realisatie van het plan mogelijk te maken.

• Het ontwerp bestemmingsplan en de ontwerp omgevingsvergunning zijn eind 2023 ter inzage gelegd. Hierop zijn zienswijzen ingediend. Over de vaststelling van de nota van beantwoording en het bestemmingsplan wordt medio 2024 een besluit genomen. Meeuwstraat 2 • Oud apotheek gebouw (verhuisd naar Medisch Centrum Novawhere). • De eerste versie van de AO is in 2019 door het college akkoord bevonden. In 2021 is de AO aangepast en eveneens akkoord bevonden door het college.

66

• • • •

Het programma betreft de sloop van de opstal en het realiseren van twaalf huurappartementen en bijbehorend parkeren. Het definitief ontwerp is gereed gekomen in 2022. Het gecoördineerde bestemmingsplan is in november 2023 vastgesteld door de gemeenteraad. Tegen dit besluit is begin 2024 een Raad van State procedure gestart. Verwachting is dat medio juni de definitieve uitspraak volgt. Indien het beroep wordt afgewezen kan gestart worden met de bouw. De bouwtijd zal circa 1 jaar zijn.

Overlanderstraat 463 • Het betreft de voorgenomen nieuwbouw op de plek van het voormalige medisch centrum aan de Overlanderstraat. • De gemeente heeft in 2022 met Stadsbehoud Amsterdam heeft een IO ondertekend. Deze IO is op dit moment verlopen. Gesprekken over de AO zijn nog bezig, maar het blijkt wel dat de inpassing van het project complex is. • Gestreefd wordt naar een woonprogramma van ca. 26 woningen. • Momenteel ligt er een voorlopig ontwerp waarbij op de onderdelen wonen en parkeren nog overleg plaatsvindt. Van Balenstraat • Het voornemen van Intermaris is om aan de westzijde van de Van Balenstraat een deel van hun bestaande bezit te vervangen door 36 sociale huurappartementen. • In 2021 is een intentieovereenkomst gesloten. Daarmee is een onderzoek naar een haalbare ontwikkeling gestart. In dat verband is een omgevingsinitiatief opgesteld dat nader wordt uitgewerkt. • Er ligt op dit moment een voorlopig ontwerp wat de basis is voor de verdere uitwerking.

Waterlandlaan 1-57

67

•

• •

• •

Ontwikkeling om bestaande kantoren en detailhandel te transformeren naar wonen met bedrijvigheid in de plint en een gebouwde parkeeroplossing. In 2021 is hiertoe een anterieure overeenkomst gesloten. De anterieure overeenkomst ontwikkelaar Steengoed en Wooncompagnie is inmiddels aangevuld met een allonge. In 2023 is de omgevingsvergunning verleend voor 291 woningen, 6 bedrijfsunits en gebouwd parkeren. De bouw is in 2024 gestart.

Vurige Staart • Het betreft een ontwikkeling in het plangebied Vurige Staart: de eigenaren van de grond Dreef beheer en Van der Linden groep zijn initiatiefnemers • Streven naar een woonprogramma van ca. 287 woningen. • De reeds verlopen IO is in voorjaar 2019 afgesloten. Vanwege de complexiteit rondom de verkeerskundige ontsluiting van het project duurt het langer dan verwacht om te komen tot een AO. We zijn echter nog steeds in gesprek om tot een AO te komen. • In 2020 heeft de provincie een negatief advies gegeven op de stedenbouwkundige visie. Hierop zijn de plannen aangepast waarna in het voorjaar van 2021 een positief advies is afgegeven door de provincie. • Ten aanzien van het aangereikte concept mobiliteitsplan hebben de partijen afgelopen jaar een onderzoek en verdere discussie moeten voeren over de verkeerkundige ontsluiting. De resultaten uit het aanvullende onderzoek zullen gebruikt worden om een kostenverhaaldiscussie over de verkeerskundige aanpassingen te beslechten. • De planologische procedure zal na totstandkoming van de AO worden opgestart.

68

Bezoekadres

Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend Postadres

Postbus 15 1440 AA Purmerend Telefoon & e-mail

(0299) 45 24 52 info@purmerend.nl purmerend.nl

69