Bijlage - Kadernota 2021
Tekst van het document
Individuele voorzieningen Activiteit
Resultaat
Toelichting status
Programma: 07 Individuele voorzieningen Hoofdactiviteit (rol): 1. Bepalen individuele inkomensondersteuning Uitvoeren armoedemonitor
Inzicht in armoede en het gebruik van minimaregelingen
In 2021 wordt een nieuwe armoedemonitor opgesteld.
Hoofdactiviteit (rol): 2. Bepalen individuele ondersteuning bij re-integratie en participatie Herijken beleidsplan Schuldhulpverlening
Vastgesteld beleidsplan Schuldhulpverlening Op grond van de Wet Gemeentelijke 2021 -2024 Schuldhulpverlening moet de raad iedere vier jaar een beleidsplan vaststellen. De voorbereidingen hierop lopen conform planning. Het (herijkte) beleidsplan schuldhulpverlening wordt in september ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.
Implementeren van de wet inburgering
Inburgeringsvoorzieningen ingekocht (regionaal) en vastgestelde beleidsregels en verordeningen
De Wet inburgering is uitgesteld naar (onder voorbehoud) 1-1-2022. De raad is in maart 2021 geïnformeerd over hoe wij als gemeente de voorbereiding op de nieuwe Wet voortzetten en hoe wij aandacht geven aan de huidige groep statushouders.
Maximale ondersteuning aan inwoners met een arbeidsbeperking
Meer kwetsbare inwoners aan het werk
Begin 2021 zijn 142 inwoners met een doelgroepregistratie in beeld. 42 van hen werken met een loonkostensubsidie en andere ondersteuning vanuit de gemeente. 64 van hen ontvangen een uitkering levensonderhoud in het kader van de Participatiewet. Negen inwoners hebben een indicatie beschut werk. Voor hen wordt een werkplek ingekocht bij de werkbedrijf de Binnenbaan in Zoetermeer of Werkse! in Den Hoorn. Met de SW bedrijven wordt onderzocht in hoeverre meer plaatsen beschikbaar gesteld kunnen worden.
Uitvoeren maatregelen plan van aanpak participatie
Voortgangsrapportage over de resultaten van genomen maatregelen en eventuele bijsturing daarvan in eerste kwartaal 2021
De evaluatie van het plan van aanpak 'Werken, werken aan en meedoen' is in januari 2021 vastgesteld. Over de voortgang wordt verder jaarlijks gerapporteerd in het jaarverslag Participatie.
Hoofdactiviteit (rol): 3. Bepalen individuele voorzieningen Wmo Aanscherpen beleidsregels en Verordening Wmo
Beheersing van oplopende kosten voor Wmo Deze maatregel is onderdeel van het maatwerk interventieplan 'Grip op het sociaal domein in Pijnacker-Nootdorp' (P2). De uitvoering verloopt volgens afspraak. De aanpassing van de beleidsregels Wmo fase 1 en 2 uit het interventieplan zijn gerealiseerd. De raad is hierover in april geïnformeerd. In september 2021 wordt aan de raad gerapporteerd over de besparing als gevolg van deze maatregelen.
Anticiperen op de decentralisatie maatschappelijke opvang en beschermd wonen
Vastgesteld regionaal convenant maatschappelijke opvang en beschermd wonen
Maatschappelijke opvang en beschermd wonen wordt vanaf 2022 een taak voor individuele gemeenten. Dit betekent regionaal ontvlechting van taken en budget. Hiervoor wordt met de gemeenten Delft, Westland en Midden-Delfland een regionale visie ontwikkeld. Deze wordt in september ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.
Implementeren resultaat gericht werken bij begeleiden Wmo
Aansturen aanbieders op effectieve ondersteuning
Deze maatregel is onderdeel van het interventieplan grip op het sociaal domein (T10). In kwartaal 2 ronden we de rapportage over resultaatsturing af en maken we gerichte afspraken met geselecteerde aanbieders.
Hoofdactiviteit (rol): 4. Bepalen individuele voorzieningen jeugdhulp Aanpak kostenontwikkeling Jeugdhulp; effectief uitvoeren van lokale en regionale
51
Via de P&C cyclus wordt er gerapporteerd over de resultaten van de genomen (lokale
Vanaf 2018 zien we de kosten voor jeugdhulp stijgen. De kostenstijging is in onze gemeente
Activiteit beheersmaatregelen om ‘ in control’ te komen en te blijven
Resultaat en regionale) beheersmaatregelen en eventuele bijsturing daarvan
Toelichting status minder dan in de omringende gemeenten. Het Servicebureau H10 verklaart deze stijging door de toename van de hulpvragen en de intensiteit van zorg. Maar ook door wisseling van de aangeboden zorg en de harmonisatie van tarieven. Via regionale ontwikkeltafels worden er door gemeenten in de regio Haaglanden met aanbieders gesprekken gevoerd over de verdere implementatie van resultaatsturing en kostenbeheersing. Indien nodig worden er tussentijds afspraken gemaakt met aanbieders en/of worden contracten gewijzigd. Lokaal hebben we de regionale, technische en politieke maatregelen gebundeld in het interventieplan 'Grip op het sociaal domein in Pijnacker-Nootdorp' waar we uitvoering aan geven.
Transformatie; zowel lokaal als regionaal uitvoering geven aan de wettelijke transformatie-opgave waaronder resultaatgerichte inkoop 2020-2024 en Regiovisie jeugdhulp
Via de P&C cyclus wordt er gerapporteerd over de resultaten van de brede wettelijke transformatie-opgave binnen de jeugdhulp
In 2021 is gestart met het voorbereiden van de regiovisie jeugdhulp Haaglanden 2021-2026 om te voldoen aan de norm van opdrachtgeverschap richting de jeugdhulpaanbieders. Deze regiovisie beschrijft de missie, ambities, leidende principes, governance en kostenbeheersing voor de komende jaren. De regiovisie wordt in het derde kwartaal ter besluitvorming aan de raad aangeboden.
Hoofdactiviteit (rol): 5. Bepalen handhaving en fraude sociaal domein Inzet van handhavers in het sociaal domein
Resultaten via het jaarverslag Sociaal Domein Het jaarverslag Participatie bevat informatie over de inzet van handhavers in het sociaal domein. Het jaarverslag over 2020 is in april 2021 vastgesteld door het college. De raad is hierover geïnformeerd. Als onderdeel van het interventieplan 'Grip op het Sociaal Domein Pijnacker-Nootdorp' wordt een extra impuls gegeven aan handhaving rechtmatigheid Wmo/ jeugd. Over de uitkomst hiervan wordt in het jaarverslag 2021 gerapporteerd.
Hoofdactiviteit (rol): 6. Verbinden collectieve voorzieningen aan maatwerkvoorzieningen Evalueren pilot Vroeg Eropaf PijnackerNootdorp
Evaluatierapport met aanbevelingen voor de In 2020 is gestart met een pilot toekomstige uitvoering vroegsignalering van schulden: Vroeg Eropaf in Pijnacker-Nootdorp. Door wijzigingen in de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening is vroegsignalering van schulden in 2021 een wettelijke taak geworden voor gemeenten en signaalpartners. Hiervoor is een landelijk convenant gesloten. De pilot uit 2020 is geëvalueerd en de uitkomsten worden betrokken bij de herijking van het beleidsplan Schuldhulpverlening. De raad wordt in september 2021, bij de besluitvorming over het beleidsplan schuldhulpverlening, over de uitkomsten van de pilot geïnformeerd.
Kostenbeheersing in het sociaal domein
Uitvoering Interventieplan Sociaal DomeinBesparing van € 750.000 realiseren op basis van de maatregelen genoemd in het Interventieplan
52
In 2020 is het interventieplan 'Grip op het sociaal domein in Pijnacker-Nootdorp' vastgesteld. Dit interventieplan bevat 28 kostenbeheersingsmaatregelen onderverdeeld in technische, regionale en politieke maatregelen. De implementatie van de maatregelen is in volle gang. In maart 2021heeft de raad ingestemd met de politieke maatregelen uitbreiding praktijkondersteuners jeugd (P5) en meer hulp door kernteams jeugd en Wmo (P6 en P8). In juni is de maatregel normaliseren en de-medicaliseren (P1) aan de raad voorgelegd. Het college heeft in mei ingestemd met de maatregel aanscherpen beleidskader Wmo (P2). De raad is hierover in april 2021 met een AI geïnformeerd. Ook is dit toegelicht in de klankbordgroep Sociaal
Activiteit
Resultaat
Toelichting status Domein in april 2021. De raad wordt, zoals afgesproken, in september 2021 met een rapportage geïnformeerd over de voortgang van de maatregelen in het interventieplan en een voorlopige stand van zaken ten aanzien van de besparing.
Ontwikkelen visie op het voorliggend veld
53
Beleidsplan Visie op preventie in het Sociaal Deze politieke maatregel is onderdeel van het Domein. Zie ook programma 6 interventieplan 'Grip op het sociaal domein in Pijnacker-Nootdorp'. Besluitvorming door de raad was aanvankelijk voorzien voor juni 2021. Deze maatregel vraagt echter om meer voorbereiding. De verwachting is dat de visie op het voorliggend veld in december 2021 ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd.
54
Veiligheid en duurzaamheid Activiteit
Resultaat
Toelichting status
Programma: 08 Veiligheid en duurzaamheid Hoofdactiviteit (rol): 1. Regisseren en faciliteren van veiligheid en leefbaarheid door en met inwoners, bedrijven en partners Anti-discriminatie
Informatienota voor en gesprek met de raad Wij verwachten in het tweede kwartaal een en oriëntatie op overige acties informatienota over anti-discriminatie aan te bieden, met daarin het huidige beleid en activiteiten.
Handhavingsuitvoeringsplan 2020
Resultaten conform het Handhavingsuitvoeringsplan
De uitvoering van de handhaving in de openbare ruimte wordt uitgevoerd op basis van het vastgestelde Handhavingsuitvoeringsplan (HUP). In aanvulling op de hierin genoemde prioriteiten heeft de handhaving vanwege de COVID-19 maatregelen bijzondere aandacht.
Uitvoeringsplan Integrale veiligheid 2020-2021
Resultaten conform het uitvoeringsplan Integrale veiligheid
De uitvoering van de reguliere activiteiten voor het Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid zijn ter hand genomen. Hierbij ligt het accent op preventie, onder meer door de actieve inzet van het jeugd- en jongerenwerk, parken centrummanagement en activiteiten samen met inwoners.
Hoofdactiviteit (rol): 2. Bepalen van randvoorwaarden om veilig te kunnen wonen, werken en recreëren Handhavend optreden met het oog op openbare orde en veiligheid
Voortgangsrapportage over inzet en prioriteiten op basis van jaarplan VTH
Er wordt jaarlijks een jaarverslag opgesteld, waarin verslag wordt gedaan over de uitvoering van het Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) en het Uitvoeringsplan Integrale veiligheid. Het verslag wordt in het tweede kwartaal ter informatie aan de raad aangeboden.
Hoofdactiviteit (rol): 3. Regisseren en faciliteren van initiatieven die bijdragen aan een duurzame en energieneutrale gemeente Afvalinzameling: meer grondstoffen, minder Afronding project HNI en uitrol Omgekeerd restafval Inzamelen in vervolgwijken volgens Uitvoeringsplan Grip op Grondstoffen
In de gehele gemeente wordt Het Nieuwe Inzamelen ingevoerd. Het doel van HNI is om meer grondstoffen in te zamelen en het aantal kilo's aangeboden restafval terug te dringen tot maximaal 100 kg/inwoner. In het eerste kwartaal is HNI ingevoerd in Pijnackernoord en in een aantal buurten in Nootdorpcentrum. In het tweede kwartaal staan onder meer de wijken Achter het Raadhuis, Vrouwtjeslant, Gravenhout-Bos en Ouddelfgauw op de planning. De verwachting is dat de uitrol van HNI in de zomer van 2021 kan worden voltooid.
Continueren uitrol elektrische laadpalen
Nieuwe concessie voor elektrische laadpalen Er heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure plaatsgevonden met als resultaat dat een nieuwe concessiehouder is gekozen. Deze nieuwe concessie gaat volgens planning in op 1 juli 2021.
Duurzaam en doelmatig beheer en onderhoud van hemelwaterafvoer en riolering
Uitvoering conform Gemeentelijk Rioleringsplan 2018 - 2021
De bestekken voor de uitvoering van het reguliere beheer en onderhoud van de openbare ruimte op basis van het vastgestelde beheerplannen zijn volgens planning aanbesteed. De uitvoering is ter hand genomen.
Faciliteren van verdere ontwikkeling van lokale warmtenetten en een regionaal warmtenet binnen de glastuinbouwgebieden in Lansingerland en Pijnacker-Nootdorp
Uitvoering jaarplan 2020/2021 Warmte Samenwerking Oostland
In de Warmte Samenwerking Oostland werken we samen met Lansingerland, Zoetermeer, Waddinxveen en Zuidplas aan een regionaal warmtenetwerk. Er is zicht op de komst van een aantal geothermiebronnen in Oostland en aansluitingen op het restwarmtenetwerk. De komende periode werken we hier verder aan.
Voortgangsrapportage over inzet en prioriteiten conform plan van aanpak verduurzaming warmtevoorziening
Het is de bedoeling om na vaststelling van het Energietransitieplan één keer per jaar over de totale voortgang van de energietransitie te rapporteren. Dus de aparte
55
Activiteit
Resultaat
Gasloos Klapwijk
Bij toekenning van de gevraagde bijdrage aan De gevraagde bijdrage aan het rijk is in het Rijk wordt hier een gedetailleerd plan oktober 2020 toegekend. Het project is voor opgesteld gestart. De eerste gesprekken met de bewoners van Klapwijk zijn gevoerd. Er wordt toegewerkt naar een aanbieding aan de bewoners eind 2021.
Opstellen Energietransitieplan, inclusief uitvoeringsprogramma
Een vastgesteld Energietranistieplan om te komen tot een energienietrale gemeente in 2050
Het concept-Energietransitieplan is in het tweede kwartaal door het college vastgesteld en aan de raad voorgelegd. Na de zienswijze procedure wordt het definitieve Energietransitieplan in november ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.
Samenwerken Regionale Energie Strategie Rotterdam Den Haag
Regionale Energie Strategie Rotterdam Den Haag
De Regionale Energie Strategie versie 1.0 wordt in mei aan de raad voorgelegd, tegelijkertijd met het Energietransitieplan. Deze documenten zijn ook bouwstenen voor de nieuwe Omgevingsvisie.
Uitvoeren beheer en onderhoud gemalen in Uitvoering conform Gemeenschappelijke de gemeenten Delft en Leidschendamregeling NAD Voorburg volgens de Gemeenschappelijke regeling samenwerking gemalen en persleidingen stedelijk afvalwater
56
Toelichting status voortgangsrapportage over verduurzaming warmtevoorziening komt daarmee te vervallen.
De dienstverleningsovereenkomsten voor 2021 zijn opgesteld en akkoord bevonden door de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling. De uitvoering van de DVO's wordt verzorgd door het NADgemalenbeheer.
Bestuur en dienstverlening Activiteit
Resultaat
Toelichting status
Programma: 09 Bestuur en dienstverlening Hoofdactiviteit (rol): 1. Zorgen voor goede besluitvorming in de gemeenteraad en het college en in verbinding met de samenleving Opvolging geven aan bevindingen uit de Eindrapportage Maatschappelijke Impactanalyse COVID-19
Bevindingen geagendeerd in de P&C-cyclus
De rapportage is volgens planning in januari in het college behandeld en in februari 2021 ter informatie aan de raad aangeboden. Omdat de crisis nog voortduurt is besloten de bevindingen uit de rapportage te monitoren binnen de programma's van de begroting. Waar nodig worden er voorstellen uitgewerkt en voor besluitvorming aan college en raad aangeboden. Acties op de korte termijn in het kader van de crisisaanpak worden opgepakt binnen de crisisorganisatie, onder aansturing van de stuurgroep.
Uitvoeren van de bijgestelde uitvoeringsagenda ‘Verder in verbinding’
Resultaten conform de bijgestelde Uitvoeringsagenda 2018-2022
In de zomer van 2020 hebben raad en college met elkaar gesproken in het kader van de midterm review. Doel van het midterm review-gesprek was om de inhoudelijke en randvoorwaardelijke focus aan te brengen in de bestuurlijke en ambtelijke inzet voor het restant van deze bestuursperiode en dit te vertalen in een Bijgewerkte Uitvoeringagenda 2018-2022, die het college in oktober heeft vastgesteld en aangeboden aan de raad. De afspraken uit de (Bijgewerkte) Uitvoeringsagenda 2018-2022 zijn verwerkt in de Programmabegroting en zijn op dit moment in uitvoering. Eind 2021 wordt de Bijgewerkte Uitvoeringsagenda 2018-2022 geëvalueerd zodat de evaluatienota nog voor de gemeenteraadsverkiezingen aan de raad kan worden aangeboden in de vorm van een overdrachtsdocument voor de raad..
Hoofdactiviteit (rol): 2. Deelnemen aan, benutten en bewaken van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Versterken regionale samenwerking MRDH
57
Verbetervoorstellen MRDH
Het betreft een doorlopende activiteit die gekoppeld is aan de inhoudelijke jaarplanning van de bestuurscommissies, adviescommissies, dagelijks bestuur en algemeen bestuur van de MRDH. Het strategisch kader wordt gevormd door de doelen uit de Strategische Agenda MRDH 2022 die het AB in de zomer van 2019 heeft vastgesteld. De komende tijd zal grotendeels in het teken staan van (het herstel na) de coronacrisis die grote impact heeft op zowel de economie als het openbaar vervoer binnen de MRDH. Enerzijds ligt de economische focus daarbij op samenwerking en het ontwikkelen van projecten, die zowel bijdragen aan het economisch herstel na de coronacrisis als aan de transitie naar een nieuwe economie. Anderzijds heeft de MRDH in het Transitieprogramma OV & COVID-19 alle mogelijke maatregelen benoemd, die op korte termijn, acuut genomen moeten worden en maatregelen die mogelijk later onvermijdelijk zijn. Uitvoering van maatregelen is afhankelijk van de financiële situatie, van reizigersherstel en Rijkssteun, en kan per vervoerder verschillen. We zullen deze ontwikkelingen nauwgezet blijven volgen en waar nodig onze inzet en planning aanpassen op mogelijk gewijzigde omstandigheden en met de vertegenwoordigers van de raad bespreken in de gemeentelijke klankbordgroep.
Activiteit
Resultaat
Toelichting status
Hoofdactiviteit (rol): 3. Doorontwikkelen van de (digitale) dienstverlening Het iteratief verbeteren van de digitaal aan We behouden de score op digitale te vragen producten, dit doen we samen met volwassenheid en verbeteren de score op inwoners en bedrijven klantbeleving
58
Ondanks de uitzonderlijke situatie die is ontstaan door de uitbraak van COVID-19 is de digitale dienstverlening onverminderd doorgegaan. Het Klantcontactcentrum heeft meer producten digitaal beschikbaar gesteld. De toegankelijkheid van de website is verbeterd. Er is een start gemaakt met de ontwikkeling van digitale tekstverwerkers voor het klantcontactcentrum. Hierdoor kunnen inwoners sneller en beter worden voorzien van informatie. Ook zijn digitale tools ingezet voor online enquêtes, peilingen en het versturen van meer 'maatwerk' digitale nieuwsbrieven naar inwoners en ondernemers.
7. Paragrafen
59
60
7.1. Weerstandsvermogen en risicobeheersing In de jaarrekening 2020 is het weerstandsvermogen berekend op basis van geactualiseerde risico's. Ten opzichte van die situatie kunnen de volgende nieuwe zaken vermeld worden.
Algemene Uitkering Er ligt momenteel een voorstel voor een herverdeling van het gemeentefonds. Er is de afgelopen tijd onderzocht of er tegenover onderling vergelijkbare uitgaven van gemeenten ook evenredig vergelijkbare inkomsten staan. Reden hiervoor was het gegeven dat er tussen gemeenten een scheefgroei is ontstaan tussen de inkomsten uit het gemeentefonds en de meest noodzakelijke kosten waarvoor elke gemeente staat. Aan de hand van dit onderzoek is een nieuw verdeelmodel ontwikkeld dat als doel heeft om elke gemeente in staat te stellen om een gelijkwaardig niveau van voorzieningen te kunnen bieden. Omdat geen twee gemeenten gelijk zijn, brengt een nieuw verdeelmodel ook scheve uitkomsten met zich mee. Naar de huidige inzichten in ons geval een negatieve uitkomst. Er wordt afgeraden om op grond van de kennis van nu in de begroting uit te gaan van lagere inkomsten en zo bij voorbaat een beslag te leggen op de begrotingsruimte. Tegenover de afname van de inkomsten door de effecten van een herverdeling kan bv ook een toename van inkomsten komen te staan door een volumeverhoging van het gemeentefonds. Het voorstel voor de herverdeling ligt ter consultatie bij de ROB, daarna is de VNG aan zet en uiteindelijk is het aan het nieuwe kabinet om met een definitief voorstel te komen. De ingang van het nieuwe verdeelstelsel staat gepland voor 2023.
Financiële gevolgen Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen De stelselwijziging Omgevingswet, samen met de invoering van de Wet Kwaliteitsborging Bouw, die naar verwacht per 1 januari 2022 in werking treden, zullen ingrijpende gevolgen hebben voor de legesheffing door gemeenten. Deze gevolgen zijn sterk afhankelijk van de lokale ambities, beleidsinvulling en inrichtingskeuzes bij de gemeente. Er is een aantal onderwerpen, dat mogelijk van materiele impact is, mogelijk al direct bij invoering van de stelselwijziging gaan spelen, en impact kunnen of zullen hebben op de hoogte van de legesopbrengsten.
De Wkb en de ‘knip’ De knip zorgt voor scheiding van bouwtechnische en ruimtelijke toets. De WKB gaat de technische toets op een aantal bouwactiviteiten uitsluiten. De Wkb wordt gefaseerd ingevoerd en omvat vanaf invoeringsdatum circa 90% van de bouwactiviteiten binnen onze gemeente. De bouwtechnische toets wordt geprivatiseerd en daarover zijn dus geen leges meer mogelijk. Voor de ruimtelijke toetst blijven de mogelijkheid om leges te heffen in stand. Tevens krijgen gemeenten de keuze om milieuleges te introduceren.
Starten met dereguleren De gemeente krijgt de beleidsvrijheid op een aantal activiteiten om vergunningplicht in te stellen (bijvoorbeeld op bijbehorende bouwwerken) of juist af te schaffen. Beleidskeuzes die daarin gemaakt worden, zeker wanneer die al bij een stelselwijziging dienen in te gaan, moeten natuurlijk in de (kostendekkende) tariefberekening worden meegenomen. Denk bijvoorbeeld aan het wel of niet vergunningplichtig (of meldingsplichtig) maken van de activiteit “een Bed and Breakfast exploiteren”. De keuze hiertussen, die binnen de gemeentelijke beleidsvrijheid valt, bepaalt ook de vraag of hier leges geheven mogen worden.
7.2. Sociaal Domein De jaarrekeningcijfers en de begrote budgetten Wmo, Jeugd en Participatie:
61
Bedragen in € 1 mln. Programmakosten
Jaarrekening
Begroting
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
*Jeugd IB H10/SBJH + ov.
0,4
0,9
0,5
0,8
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
2025 0,4
*Jeugd RTA+vervoer+lokaal
7,3
8,3
8,4
9,8
10,5
11,2
11,2
11,1
11,1
11,1
11,1
Jeugd subsidies
3,0
3,0
3,1
3,4
3,4
3,4
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
*Jeugd LTA
0,2
0,3
0,3
0,4
0,2
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
*PGB Jeugd BG
1,1
0,4
0,3
0,3
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
*Wmo ZIN begeleiding
0,8
1,2
1,6
2,0
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Wmo ZIN hulp bij hh
1,8
1,8
1,8
1,8
2,2
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
Wmo voorzieningen
0,7
0,6
0,7
0,9
1,3
1,6
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
Wmo eigen bijdrage
-0,5
-0,6
-0,5
-0,4
-0,2
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
Wmo overig
0,5
0,3
0,5
0,7
0,3
0,4
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
PGB Wmo HH
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
*PGB Wmo BG
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Wmo subsidies
1,3
1,4
1,5
1,5
1,8
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
*Participatie
2,0
2,4
1,0
0,9
1,3
0,7
1,7
1,5
1,4
1,4
1,4
Subtotaal: programmakosten
19,3
20,2
19,4
22,3
24,5
25,8
26,9
26,6
26,5
26,5
26,5
Project kostenbeheersing
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
-0,8
-1,3
-1,3
-1,3
-1,3
Totaal programmakosten:
19,3
20,2
19,4
22,3
24,5
25,8
26,1
25,4
25,2
25,2
25,2
*= nieuwe taken sinds 2015
Met toepassing van de T-1 systematiek brengen we in deze kadernota de kosten op het realistische niveau van 2020, rekening houdend met de vastgestelde bezuinigingsmaatregelen. Op het onderdeel Participatie zijn er twee onderwerpen die afwijken ten opzichte van 2020. Dit zijn de BUIG (bijstandsuitkeringen) en de regeling TONK. Op basis van de gerealiseerde lasten BUIG en de voorlopige Rijksbijdrage 2021 is er een structureel overschot opgenomen van € 345.000. Dit wijkt af van de T-1 systematiek die voor het overige is toegepast. Het BUIG overschot 2020 bedroeg € 727.000. Ook de regeling TONK zorgt voor een afwijking in de reeks van budgetten. Hiervoor is in deze kadernota aan de lastenkant een incidenteel bedrag van € 143.000 opgenomen.
Interventieplan ‘Grip op het sociaal domein’ Om meer grip te krijgen op de stijgende kosten in het sociaal domein, is het interventieplan ‘Grip op het sociaal domein in Pijnacker-Nootdorp 2020-2022 vastgesteld. Deze maatregelen moeten resulteren in betere beheersbaarheid van de kosten en tevens ook kwaliteitsverbetering in het sociaal domein. We verwachten hiermee in eerste aanleg een kostenbesparing te realiseren van € 750.000 in 2021 en een structurele besparing vanaf 2022 van € 1.250.000. In totaal zijn 28 kostenbeheersingsmaatregelen uitgewerkt. Deze hebben met name betrekking op het beperken van het volume (Q) en de intensiteit (I) van zorg. Er is minder invloed op prijsontwikkelingen (P). Met het interventieplan draaien we aan de volgende knoppen: 1. Meer grip op de toegang tot jeugdhulp; 2. Stellen van normen, meer sturen op zakelijke samenwerking met aanbieders; 3. Minder individueel maatwerk door inzet van basisvoorzieningen en collectief aanbod; 4. Inwoners meer aanspreken op hun eigen verantwoordelijkheid. De maatregelen zijn onderverdeeld in drie categorieën: •
Technische maatregelen: dit zijn maatregelen die binnen bestaand beleid en bestaand • mandaat van het college kunnen worden uitgevoerd.
•
Regionale maatregelen: dit zijn maatregelen die betrekking hebben op afspraken die in • regionaal verband zijn gemaakt. Ook deze kunnen binnen het bestaand mandaat van het college worden uitgevoerd.
62
•
Beleidsmaatregelen: dit zijn maatregelen waarvoor politieke/bestuurlijke besluitvorming • nodig is. Denk hierbij aan aanscherping van beleidskaders en/of vragen van investeringen.
Na vaststelling van het interventieplan door de gemeenteraad in oktober 2020 zijn we van start gegaan met de uitvoering van het interventieplan. Over het algemeen kan worden gesteld dat de implementatie van de maatregelen op koers ligt. Bij de uitvoering van de technische en regionale maatregelen ligt het primaat op kostenbeheersing via de aanbieders en het afgrenzen ten opzichte van andere wetgeving. Met de aanbieders wordt intensief gesproken over-, en meer zakelijk gestuurd op het regionaal richtinggevend kader (jeugdhulp) en het afschalen van zorg. Daarnaast worden met aanbieders afspraken gemaakt over werving van klanten en zorgarrangementen. En er wordt actief ingezet op het opsporen van onrechtmatig gebruik. Voor de uitvoering van T13: Wmo: begeleiden groep basis als algemene voorziening, is gewerkt aan de verdere concretisering van deze maatregel. De gemeenteraad is in maart 2021 geïnformeerd over de wijze waarop deze pilot door de SWOP wordt vormgegeven. Bij de besluitvorming over deze Kadernota wordt aan de gemeenteraad gevraagd de hiervoor benodigde middelen door herallocatie beschikbaar te stellen. Van de tien beleidsmaatregelen zijn inmiddels vijf maatregelen uitgewerkt en ter besluitvorming voorgelegd aan het college of de gemeenteraad. Dit zijn de maatregelen P1, P2, P5, P6 en P8.
Door middel van de maatregel P2 (Wmo: aanscherpen afwegings-/beleidskader) zijn de beleidsregels Wmo in twee fases aangescherpt (in september 2020 en mei 2021). De maatregelen P5 (praktijkondersteuners jeugd), P6 en P8 (meer hulp door kernteams jeugd en Wmo) zijn in maart 2021 door uw raad vastgesteld. Deze maatregelen bevinden zich thans in de fase van voorbereiding op de inwerkingtreding per 1 januari 2022. Ten aanzien van de maatregel P1 (normaliseren en de-medicaliseren) is in juni 2021 een nota met leidende principes aan uw raad voorgelegd. Deze leidende principes vormen de basis voor ons verdere handelen. Indien nodig worden beleidsregels en de verordening hierop aangepast. Waar de maatregelen beleidskaders raken wordt de Adviesraad Sociaal Domein betrokken. Ten aanzien van de bovengenoemde maatregelen zijn drie adviesaanvragen gedaan bij onze adviesraad. In alle drie gevallen is er positief geoordeeld. Met de aanbiedingsnota van 16 februari 2021 over het interventieplan is de gemeenteraad geïnformeerd dat maatregel P7 (zelf inkopen ambulante jeugdhulp) niet verder wordt uitgevoerd. In plaats hiervan willen we de beoogde besparing realiseren door optimaal gebruik te maken van de sturings-mogelijkheden binnen de regionale inkoopmethodiek jeugdhulp die in 2020 in werking is getreden.
De maatregelen P9 (beperken kostenstijging hulpmiddelen) en P10 (beperken stijgende kosten doelgroepenvervoer) vragen waarschijnlijk geen besluitvorming. We willen de besparingen realiseren door technische interventies, zoals: anders inkopen, het bieden van alternatieven, voorkomen oneigenlijk gebruik en scherp beschikken. Ten behoeve van maatregel P3 (ontwikkel visie op het voorliggend veld) wordt thans een analyse naar het voorliggend veld uitgevoerd. De resultaten van deze analyse worden medio september aan uw raad gepresenteerd waarna het vervolgtraject wordt bepaald. De uitwerking van maatregel P4 (vechtscheidingen) wordt in het vierde kwartaal 2021 aan uw raad voorgelegd. Zoals eerder toegezegd kunt u in september 2021 een eerste (halfjaarlijkse) voortgangsrapportage verwachten met daarin een eerste stand van zaken ten aanzien van de realisatie van de beheersmaatregelen. Deze voortgangsrapportage wordt vergezeld met een financieel overzicht.
63
8. Bijlagen 8.1. Investeringsplanning Programma
2021
2022
2023
2024
2025
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Ruimte en wonen Totaal 1. Ruimte en wonen 2. Economie en glastuinbouw Totaal 2. Economie en glastuinbouw 3. Mobiliteit Tijdelijke parkeervoorzieningen Mariaschool (709503)
25.000
Uitbreiding parkeerterrein De Boezem (2021)(709504)
60.000
VRI Delftsestraatweg-Laan der 7 Linden (707507)
100.000
BHP wegen 17-20: Koningshof, fase 7 (707046)
300.000
BHP wegen 17-20: Koningshof, fase 8 (707047)
390.000
BHP wegen 17-20: Klapwijk, fase 2 (2021) (707105)
700.000
BHP wegen 17-20: Klapwijk, fase 3 (2022) (707107)
700.000
BHP wegen 17-20: Klapwijk, fase 4 (2023) (707108) BHP wegen 17-20: fietspaden/wegen op kades (2020)(707004)
700.000 300.000
Pollers centrum Pijnacker (2022)(717109)
130.000
BHP OV19-22:Armaturen Nootdorpseweg-Noordweg(2020)(707543)
71.346
BHP OV 19-22: Armaturen Koningshof (2020)(707544)
156.134
BHP 19-22: Masten & netwerk Koningshof (2020)(707545)
291.476
BHP19-22:Masten&netwerk Nootdorpsewg-Noordwg(2020) (707546)
133.190
BHP 19-22: Vervanging 3 OV-kasten (2020)(707547)
33.000
BHP OV 19-22: Europalaan: masten & netwerk (2019)(707541)
57.909
BHP OV 19-22: Europalaan: armaturen (2019)(707532)
31.020
BHP OV 19-22: masten & netwerk (2021)(707537)
199.389
BHP OV 19-22: armaturen (2021)(707530)
418.187
BHP OV 19-22: masten & netwerk (2022)(707538)
586.938
BHP OV 19-22: armaturen (2022)(707542)
302.445
Bruggen N38/38/50/51/52/54 (beton-staal-composiet)(2019) (707513)
600.000
Vervanging 2 bruggen (beton-staal-composiet)(2020)(707514)
90.000
Houten steigers P102/103/104/105/106 (2020)(710009)
57.500
Vervanging Hazepad Nootdorp (2022)
775.000
MFR Hazepadbrug (2022)
216.000
MFR Bakkerenlaan-Brasserskade (2024)
255.000
MFR fietsbrug A13 Dubbeldankpad (2024)
66.000
MFR Dubbeldankpad-Ackersdijkseweg (2024) Herstructurering Katwijkerlaan fase 1
45.000 1.300.000
493.757
Vervanging Brug Reesloot - Katwijkerlaan
250.000
45.000
Voorber.krediet herstruct. Katwijkerlaan (2020) (707526)
210.000
73.000
Damwand Katwijkerlaan(2018)(710006)
1.069.225
Totaal 3. Mobiliteit
6.843.376
4. Groen en recreatie BHP groen 2019-2022: Koningshof Bosgebied (720051)
20.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Koningshof, fase 7(720053)
100.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Koningshof, fase 8(720057)
100.000
64
3.322.140
700.000
366.000
0
Programma
2021
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 1 (720054)
150.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 2 (720055)
150.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 3 (720056)
2022
2023
2024
2025
150.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 4 (720058)
150.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 5 (720059)
150.000
BHP groen 2019-2022: herinr.Klapwijk, fase 6
150.000
Verbinding Reesloot met Balijbos (720040)
457.477
Verbinding Reesloot met Balijbos (720040)-inv.bijdrage
-457.477
Inrichting kavels-waterverband Molenlaan (720050)
309.349
Inrichting kavels-waterverband Molenlaan (720050)-inv.bijdrage
-309.349
Lint Oude Leede, 2e fase (720014)
78.888
Lint Oude Leede, 2e fase (720014) - inv.bijdrage
-78.888
Katwijkerbuurt (732003)
335.869
Katwijkerbuurt (732003) - inv.bijdrage
-335.869
Speelvoorzieningen: Speelruimteplan 2019-2022: Klapwijk (2020)(720529)
130.000
30.000
40.000
60.000
Speelvoorzieningen Klapwijk (2023)(720540) Speelruimteplan 2019-2022: Tolhek (2021)(720531)
30.000
Speelruimteplan 2019-2022: 's-Gravenhout (2022)(720537)
55.000
Speelruimteplan 2019-2022: De Venen Oost (2022)(720532)
25.000
Speelruimteplan 2019-2022: Koningshof (2020)(720535)
35.000
Speelruimteplan 2019-2022:Emerald Centrum (2019)(720536)
15.000
50.000
Programma Water&Klimaat: urban waterbuffer 1 (2023)
300.000
Programma Water&Klimaat: urban waterbuffer 2 (2024)
300.000
Programma Water&Klimaat: minibos (2022)
100.000
Programma Water&Klimaat: vergroenen versteende wijken 1 (2023)
100.000
Programma Water&Klimaat: vergroenen versteende wijken 2 (2024) Totaal 4. Groen en recreatie
30.000
100.000 740.000
470.000
580.000
580.000
5. Onderwijs Voorzieningen Ackerswoude: OBS Ackerswoude: permanente huisvesting (714045)
1.085.886
OBS Ackerswoude: tijdelijke huisvesting (713017) OBS Ackerswoude: grond (2020)(714064)
429.688 374.628
OBS Ackerswoude: inrichting groep 8 en 9 (2022)(713019)
46.500
OBS Ackerswoude: inrichting groep 10 (2023)(713020)
15.500
OBS Ackerswoude: inrichting groep 11 (2024)(713021) Mariaschool: permanente huisvesting (714018)
15.500 1.865.233
Overig onderwijshuisvesting: CBS De Regenboog: nieuwbouw (714050)
2.376.802
CBS De Regenboog: grondkosten CBS De Vlinderboom:uitbreiding 2019: bouw (2018)(713569) CBS De Vlinderboom: uitbreiding 2021: inr.groepen (2021)(714065)
1.584.535
375.000 2.969.047
2.146.032
31.000
CBS De Vlinderboom: uitbreiding 2021: inr.groepen (2022)(714066)
31.000
CBS De Vlinderboom: uitbreiding 2021: inr.groepen (2023)(714067)
31.000
CBS Vlinderboom:inrichting groep (2020)(714052)
15.500
RKB Keizerskroon: uitbr. 2019: inr.groepen (2020)(714004)
31.000
RKB Keizerskroon: uitbr. 2019: inr.groepen (2021)(714006)
15.500
RKB Keizerskroon: uitbr. 2019: inr.groepen (2022)(714060)
31.000
RKB Keizerskroon: uitbr. 2019: inr.groepen (2023)(714061)
31.000
Inrichting Casaschool: groep 13 (2018)(714036)
15.500
Inrichting Casaschool, groep 14 (2020) (714043)
15.500
Inrichting Casaschool, groep 15 (2023)(714044)
15.500
Renovatie Duivestein 23/35 (714048)
1.962.811
1.308.541
Casaschool: nieuwbouw Gr.v.Prinsterer (2020)(714019)
151.023
154.430
3.639.312
2.424.485
CBS Schatkaart: nieuwbouw Gr.v.Prinsterer (2020)(714059)
59.796
64.763
1.476.488
1.265.017
65
150.000
Programma Casa & IKC Noord Procesbegeleiding (2021)(714069)
2021
2022
2023
2024
95.908
70.000
65.000
50.000
Casa + Schatkaart nieuwbouw 2020: grond (714053)
260.000
CBS Schatkaart: tijdelijke huisvesting (714068)
100.000
Inrichting Kraaienest groei 8 leerlingen (2022)(714503)
15.500
100.000
RKB Joseph: renovatie (2024)(713514)
-468.589
PCB Beatrixschool: uitbreiding (714024)
483.861
PCB Beatrixschool: inrichting groep 13 (2021)(713506)
15.500
PCB Beatrixschool: inrichting groep 14 (2024)(713507)
15.500
PCB Beatrixschool: 7 lokalen (2020)(713508)
1.269.126 1.522.953
1.254.375
8.248.474
10.551.700
Stanislas: uitbreiding 2022: inrichting (714063) Totaal 5. Onderwijs
100.000 2.025.286
RKB Joseph: bijdrage renovatie
Stanislas: uitbreiding 2022: huisvesting(714062)
846.084
155.000 9.802.648
5.427.199
6. Collectieve voorzieningen Ackerswoude- gym.acc.-bouwkosten (719228)
671.869
Ackerswoude: grond gymaccommodatie (714046)
242.835
Ackerswoude- gym.acc: 1e inrichting(718280)
88.737
Ackerswoude: permanente huisvesting kinderopvang(719244)
351.216
Kinderopvang Skippy/Johannesschool (719240) Kinderopvang Mariaschool (719241)
911.794 1.498.476
Kinderopvang Regenboogschool (719243)
608.400
Kinderopvang Joseph-school (719239)
911.794
Kinderopvang Beatrixschool (719238)
405.600
911.794
RKB K.kroon: uitbreiding 2019: kinderopvang (2019)(719246)
738.535
RKB K.kroon: uitbreiding 2019: kinderopvang grond(719247)
50.094
Casa/Schatkaart: gymaccommodatie 1 zaal (2021)(718293)
492.356
29.870
68.463
667.589
544.577
Casa/Schatkaart: kinderopvang (2021)(719242)
22.736
22.736
622.948
345.581
Bouw Casa/Schatkaart: herstructurering terrein (2021)(719254)
50.000
542.500
Casa/Schatkaart: gymaccommodatie: 1e inrichting (2024)
93.000
CulturA: reviseren lift (2022)(719249)
30.000
CulturA: verlichting theater (2022)(719250)
50.000
CulturA: reviseren luchtbehandeling (2022)(719251)
80.000
CulturA: vervanging installatie keuken (719252)
542.500
60.000
Sportp.'s-Gravenhout: hoofdveld: kunstgras toplaag (2022)(718281)
241.577
Sportp.'s-Gravenhout: hoofdveld: kunstgras toplaag (2021)(SPUK subsidie)(718281)
-41.927
Sportp.'s-Gravenhout: hoofdveld: kunstgras onderhouw (2021) (718294)
363.000
Sportp.'s-Gravenhout: hoofdveld: kunstgras onderbouw (2022)(SPUK subsidie)(718294)
-63.000
Sportp.Centrum: hekwerk (2022)(718282)
117.370
Sportp.Centrum: hekwerk (2022)(SPUK subs)(718282)
-20.370
Nieuwbouw Jan Janssen sporthal - bouwkundig (2022)(718291)
3.005.110
1.692.548
Nieuwbouw Jan Janssen sporthal - bouwkundig (2022)(SPUK subsidie)(718291)
-308.435
-205.624
Nieuwbouw Jan Janssen sporthal - installaties (2022)(718292)
1.039.572
Nieuwbouw Jan Janssen sporthal - installaties (2022)(SPUK subsidie) (718292)
-117.600
DGW: korfbalvelden - toplaag (2022)(718205)
223.850
DGW: korfbalvelden - toplaag (2022)(SPUK subsidie)(718205)
-38.850
DGW: voetbalveld 8: kunstgras: toplaag (2021)(718286)
550.550
DGW: voetbalveld 8: kunstgras: toplaag (2021)(SPUK subsidie) (718286)
-95.550
DGW: voetbalveld 6: kunstgras: toplaag (2021)(718287)
550.550
DGW: voetbalveld 6: kunstgras: toplaag (2021)(SPUK subsidie) (718287)
-95.550
DGW: voetbalveld 2: kunstgras: toplaag (2021)(718288)
550.550
66
2025
0
Programma DGW: voetbalveld 2: kunstgras: toplaag (2021)(SPUK subsidie) (718288)
2021
2022
2023
2024
2025
-95.550
DGW: hockeyveld 1: kunstgras: toplaag (2025)
250.000
DGW: hockeyveld 2: kunstgras: toplaag (2025)
250.000
DGW: hockeyveld 3: kunstgras: toplaag (2025) Voorbereiding Soc.Cult.Centrum Pijnacker (2021)(719260) Voorbereiding Soc.Cult.Centrum Pijnacker (2021)(719260) Totaal 6. Collectieve voorzieningen
250.000 89.000 381.000 6.079.018
6.756.718
5.016.827
1.525.658
750.000
0
0
0
0
7. Individuele voorzieningen Aanschaf woonunit WMO (2021)(726501)
46.694
Totaal 7. Individuele voorzieningen
46.694
8. Veiligheid en duurzaamheid GRP18-21: gemalen electromechanisch(2020)(731107)
313.000
GRP18-21: gemalen electromechanisch(2022)(731108)
220.000
GRP18-21: gemalen electromechanisch(2023)(731119)
220.000
GRP18-21: gemalen electromechanisch(2024)(731124)
110.000
GRP18-21: gemalen electromechanisch(2025) GRP18-21: gemalen bouwkundig (2020)(731109)
165.000 204.000
GRP18-21: gemalen bouwkundig (2025) GRP18-21: overstortmeters (2021)(731110)
102.000 30.000
GRP18-21: vrijvervalriolering S bocht Delfgauw(2018)(731092)
50.000
GRP18-21: vrijvervalriolerring Oranjeplein (2019)(731111)
276.938
GRP18-21: vrijvervalriolering Klapwijk - fase 3 (2021)(731113)
225.000
225.000
1.067.057
GRP18-21: vrijvervalriolering per bemalingsgebied(2022)(731114)
1.067.057
GRP18-21: vrijvervalriolering per bemalingsgebied(2023)(731120)
1.067.057
GRP18-21: vrijvervalriolering per bemalingsgebied(2024)(731125)
1.067.057
Vrijvervalriolering Koningshof, fase 8 (731093)
300.000
GRP18-21: drukrioleringspompen incl.telemetrie (2021)(731031)
990.000
GRP18-21: drukrioleringspompen incl.telemetrie (2022)(731097)
990.000
GRP18-21: drukrioleringspompen incl.telemetrie (2023)(731121)
990.000
GRP18-21: drukrioleringspompen incl.telemetrie (2024)
990.000
GRP18-21: drukrioleringspompen incl.telemetrie (2025) Totaal 8. Veiligheid en duurzaamheid
990.000 3.230.995
2.502.057
2.502.057
2.167.057
1.257.000
ICT-infrastructuur investeringen
170.000
130.000
40.000
250.000
Kantoorautomatisering
763.000
67.000
0
35.000
0
1.051.046
185.000
165.500
590.000
125.000
Publieksdienstverlening
712.102
510.000
20.000
625.000
Basisregistraties
452.000
0
686.588
0
25.000
Tractie
569.000
97.000
0
310.000
165.000
Totaal 9. Bestuur en dienstverlening
3.717.148
989.000
912.088
1.810.000
315.000
Totaal Investeringsprogramma
28.905.705
24.591.615
19.513.620
11.875.914
2.472.000
9. Bestuur en dienstverlening
Bedrijfsvoering (applicaties en hardware)
67
8.2. Reserves en voorzieningen Begroting 2021 Saldo eind
Bij:
Af:
dienstjaar 2020
Saldo eind dienstjaar 2021
EIGENVERMOGEN Algemene reserves Algemene Reserve
105.679.038
5.265.927
65.428.214
45.516.751
3.721.876
-
-
3.721.876
109.400.913
5.265.927
65.428.214
49.238.626
Best. Reserve Kapitaallasten Gemeentelijke huisvesting
6.629.033
-
413.810
6.215.223
Best. Reserve Kapitaallasten Fes Oostelijke Randweg
7.040.407
-
176.010
6.864.397
Best. Reserve Kapitaallasten Komkommerweg
3.437.912
-
-
3.437.912
Best. Reserve Kapitaallasten ISV Pijnacker Noord
1.173.886
-
27.300
1.146.587
Best. Reserve Kapitaallasten Ruijven Zuid-Polder
864.897
-
239.700
625.197
Best. Reserve Bedrijfsvoering
1.798.894
-
757.997
1.040.897
Best. Reserve Kapitaallasten De Groene Wijdte
3.614.664
-
133.303
3.481.361
Best. Reserve Kapitaallasten Stanislas-college
7.523.721
2.932.328
259.601
10.196.448
Resultaat jaarrekening na bestemming Totaal algemene reserve Bestemmingsreserves:
Best. Reserve Kpl. Renovatie scholen Pijnacker Noord Best. Reserve Beheer en onderhoud Groenzoom Best. Reserve Ruyven Noord (beheer)
189.263
-
24.543
164.720
1.921.838
-
120.000
1.801.838
437.625
239.700
15.000
662.325
Best. Reserve Bestemmingsreserve Sociaal Domein
2.878.305
106.442
841.500
2.143.247
Best. Reserve Huisvesting statushouders
1.259.025
-
95.893
1.163.132
Best. Reserve Energieneutrale gemeente
568.504
-
309.000
259.504
Best. Reserve Particuliere Initiatieven
26.811
-
-
Best. Reserve Beheer Dobbeplas
354.000
Best. Reserve Afschr.lasten herinrichting Raadhuisplein
525.228
-
-
525.228
Best. Reserve Groene Keizer
285.000
-
-
285.000
Best. Reserve Hier past een boom
39.665
-
-
39.665
Best. Reserve Modernisering gemeentekantoor
436.522
-
38.928
397.594
Best. Reserve Schoollokaties Ackerswoude en Keijzershof
26.811 354.000
11.358.534
621.588
-
11.980.122
Best. Reserve Kwaliteitsverbetering Groenzoom
546.750
-
-
546.750
Best. Reserve Kapitaallasten ICT uitvoeringsplan
85.926
-
51.410
34.516
Best. Reserve School de Regenboog
354.943
-
-
354.943
Best. Reserve Algemene uitkering oude jaren
12.930
-
-
12.930
Best. Reserve Verbinding Groenzoom-Balijbos
262.386
-
-
262.386
Best. Reserve Implementatie Omgevingswet
1.000.000
-
548.156
451.844
Best. Reserve Financiele gevolgen Corona
1.717.024
914.338
804.624
1.826.738
89.000
-
-
89.000
-
11.868.190
-
11.868.190
10.759.572
-
2.177.000
8.582.572
149.322
-
-
149.322
Best. Reserve Kapitaallasten IKC's
-
28.245.672
732.005
27.513.667
Best. Reserve Kapitaallasten Sporthallen
-
9.484.781
214.325
9.270.456
Best. Reserve Kapitaallasten Onderbouw kunstgrasvelden
-
2.275.004
89.144
2.185.860
Best. Reserve Kapitaallasten Cultura Dorpsstraat 7
-
1.771.116
63.254
1.707.862
Best. Reserve Kapitaallasten Begraafplaats St. Janshof
-
2.955.986
91.373
2.864.613
Best. Reserve Kapitaallasten Asfaltering
-
1.357.678
392.237
965.441
Best. Reserve Cultuur Best. Reserve Casaschool en IKC Pijnacker Noord Best. Reserve Lagere rente langlopende leningen o/g Best. Reserve Faciliteiten personeel Reserves m.b.t. Enecogelden
Totaal bestemmingsreserve
67.341.588
62.772.823
8.616.113
121.498.299
Totaal eigen vermogen
176.742.502
68.038.750
74.044.327
170.736.925
68
Begroting 2021 Saldo eind
Bij:
Af:
dienstjaar 2020
Saldo eind dienstjaar 2021
VOORZIENINGEN Voorziening Onderhoud wegen
2.059.775
705.000
1.219.000
Voorziening Onderhoud gebouwen
95.728
200.000
234.000
1.545.775 61.728
Voorziening Baggerwerken
157.068
216.000
101.000
272.068
Voorziening Dubieuze debiteuren
1.178.817
79.064
-
1.257.881
Voorziening Nadelige complexen
7.019.000
2.157.596
-
9.176.596
Voorziening Wethouderspensioenen
3.760.571
200.000
77.796
3.882.775
Voorziening Openbaar groen
181.451
170.000
240.000
111.451
Voorziening Civiele kunstwerken
915.558
323.292
334.000
904.850
Voorziening Riolering (egalisatie)
2.783.129
409.771
-
3.192.900
Voorziening Beheer Dobbeplas
164.480
-
-
164.480
Voorziening Groot onderhoud en renovaties buitensport
221.000
41.000
50.000
212.000
Voorziening Te betalen VpB
-
-
-
-
Voorziening FLO brandweer
1.497.890
107.500
202.523
1.402.867
Totaal voorzieningen
20.034.468
4.609.223
2.458.319
22.185.372
Reserves en voorzieningen
196.776.970
72.647.973
76.502.646
192.922.298
Begroting 2022 Bij:
Af:
Begroting 2023 Saldo eind
Bij:
Af:
dienstjaar 2022
Saldo eind dienstjaar 2023
EIGENVERMOGEN Algemene reserves Algemene Reserve
5.151.987
6.590.346
44.078.392
4.606.128
1.796.084
46.888.436
-
-
3.721.876
-
-
3.721.876
5.151.987
6.590.346
47.800.267
4.606.128
1.796.084
50.610.311
Best. Reserve Kapitaallasten Gemeentelijke huisvesting
-
413.810
5.801.413
-
413.810
5.387.603
Best. Reserve Kapitaallasten Fes Oostelijke Randweg
-
176.010
6.688.387
-
176.010
6.512.377
Best. Reserve Kapitaallasten Komkommerweg
-
31.788
3.406.124
-
31.788
3.374.336
Best. Reserve Kapitaallasten ISV Pijnacker Noord
-
27.300
1.119.287
-
27.300
1.091.987
Best. Reserve Kapitaallasten Ruijven Zuid-Polder
-
15.630
609.567
-
15.630
593.937
Best. Reserve Bedrijfsvoering
-
153.000
887.897
-
80.000
807.897
Best. Reserve Kapitaallasten De Groene Wijdte
-
133.303
3.348.058
-
122.421
3.225.637
Best. Reserve Kapitaallasten Stanislas-college
-
259.601
9.936.847
-
377.965
9.558.882
Best. Reserve Kpl. Renovatie scholen Pijnacker Noord
-
24.543
140.177
-
24.543
115.634
Best. Reserve Beheer en onderhoud Groenzoom
-
120.000
1.681.838
-
120.000
1.561.838
Best. Reserve Ruyven Noord (beheer)
-
15.000
647.325
-
15.000
632.325
Best. Reserve Bestemmingsreserve Sociaal Domein
-
224.796
1.918.451
-
-
1.918.451
Best. Reserve Huisvesting statushouders
-
-
1.163.132
-
-
1.163.132
Best. Reserve Energieneutrale gemeente
-
-
259.504
-
-
259.504
Best. Reserve Particuliere Initiatieven
-
-
26.811
-
-
Resultaat jaarrekening na bestemming
Totaal algemene reserve Bestemmingsreserves:
Best. Reserve Beheer Dobbeplas
354.000
26.811 354.000
Best. Reserve Afschr.lasten herinrichting Raadhuisplein
-
35.015
490.213
-
35.015
455.198
Best. Reserve Groene Keizer
-
-
285.000
-
-
285.000
Best. Reserve Hier past een boom
-
-
39.665
-
-
39.665
Best. Reserve Modernisering gemeentekantoor
-
42.178
355.416
-
42.178
313.238
69
Begroting 2022 Bij:
Begroting 2023
Af:
Saldo eind
Bij:
Af:
Saldo eind
dienstjaar 2022 Best. Reserve Schoollokaties Ackerswoude en Keijzershof
-
Best. Reserve Kwaliteitsverbetering Groenzoom Best. Reserve Kapitaallasten ICT uitvoeringsplan
dienstjaar 2023
140.854
11.839.268
-
299.503
11.539.765
-
-
546.750
-
-
546.750
-
32.130
2.386
-
-
2.386
4.620.394
-
4.975.337
-
-
4.975.337
Best. Reserve Algemene uitkering oude jaren
-
-
12.930
-
-
12.930
Best. Reserve Verbinding Groenzoom-Balijbos
-
-
262.386
-
-
262.386
Best. Reserve Implementatie Omgevingswet
-
48.094
403.750
-
-
403.750
Best. Reserve Financiele gevolgen Corona
-
-
1.826.738
-
-
1.826.738
Best. Reserve Cultuur
-
2.225
86.775
-
2.225
84.550
Best. Reserve Casaschool en IKC Pijnacker Noord
-
-
11.868.190
-
-
11.868.190
Best. Reserve Lagere rente langlopende leningen o/g
-
1.873.000
6.709.572
-
1.581.000
5.128.572
Best. Reserve Faciliteiten personeel
-
-
149.322
-
-
149.322
Best. Reserve Kapitaallasten IKC's
-
839.489
26.674.178
-
897.176
25.777.002
Best. Reserve Kapitaallasten Sporthallen
-
214.325
9.056.131
-
214.325
8.841.806
Best. Reserve Kapitaallasten Onderbouw kunstgrasvelden
-
97.477
2.088.383
-
97.477
1.990.906
Best. Reserve Kapitaallasten Cultura Dorpsstraat 7
-
63.254
1.644.608
-
63.254
1.581.354
Best. Reserve Kapitaallasten Begraafplaats St. Janshof
-
91.373
2.773.240
-
91.373
2.681.867
Best. Reserve Kapitaallasten Asfaltering
-
303.283
662.158
-
303.283
358.875
Best. Reserve School de Regenboog
Reserves m.b.t. Enecogelden
Totaal bestemmingsreserve
4.620.394
5.377.478 120.741.215
0
5.031.276 115.709.940
Totaal eigen vermogen
9.772.381
11.967.824 168.541.482
4.606.128
6.827.360 166.320.251
VOORZIENINGEN Voorziening Onderhoud wegen
705.000
810.000
1.440.775
705.000
1.420.000
Voorziening Onderhoud gebouwen
200.000
195.000
66.728
200.000
200.000
725.775 66.728
Voorziening Baggerwerken
86.000
86.000
272.068
86.000
101.000
257.068
Voorziening Dubieuze debiteuren
79.064
-
1.336.945
79.064
-
1.416.009
Voorziening Nadelige complexen
192.652
950.023
8.419.225
177.505
-
8.596.730
Voorziening Wethouderspensioenen
200.000
77.796
4.004.979
200.000
77.796
4.127.183
Voorziening Openbaar groen
100.000
143.334
68.117
100.000
123.333
44.784
Voorziening Civiele kunstwerken
323.292
334.000
894.142
323.292
334.000
883.434
Voorziening Riolering (egalisatie)
341.746
-
3.534.646
367.618
-
3.902.264
-
-
164.480
-
-
164.480
41.000
235.000
18.000
41.000
52.000
7.000
Voorziening Beheer Dobbeplas Voorziening Groot onderhoud en renovaties buitensport Voorziening Te betalen VpB
-
-
-
-
-
-
Voorziening FLO brandweer
107.500
318.686
1.191.681
107.500
339.761
959.420 21.150.876
Totaal voorzieningen
2.376.254
3.149.839
21.411.787
2.386.979
2.647.890
Reserves en voorzieningen
12.148.635
15.117.663 189.953.270
6.993.107
9.475.250 187.471.127
Begroting 2024 Bij:
Af:
Begroting 2025 Saldo eind
Bij:
dienstjaar 2024
Af: Saldo eind dienstjaar 2025
EIGENVERMOGEN Algemene reserves Algemene Reserve
70
3.767.039
1.306.862
49.348.613
2.053.987
942.220 50.460.380
Begroting 2024 Bij:
Af:
Begroting 2025 Saldo eind
Bij:
Af: Saldo eind
dienstjaar 2024 Resultaat jaarrekening na bestemming
-
-
3.721.876
dienstjaar 2025 -
-
Totaal algemene reserve
3.721.876 -
3.767.039
1.306.862
53.070.488
2.053.987
942.220 54.182.255
Best. Reserve Kapitaallasten Gemeentelijke huisvesting
-
413.810
4.973.793
-
403.810
4.569.983
Best. Reserve Kapitaallasten Fes Oostelijke Randweg
-
176.010
6.336.367
-
176.010
6.160.357
Best. Reserve Kapitaallasten Komkommerweg
-
31.788
3.342.548
-
31.788
3.310.760
Best. Reserve Kapitaallasten ISV Pijnacker Noord
-
27.300
1.064.688
-
27.300
1.037.388
Best. Reserve Kapitaallasten Ruijven Zuid-Polder
-
15.630
578.307
-
15.630
562.677
Best. Reserve Bedrijfsvoering
-
80.000
727.897
-
80.000
647.897
Best. Reserve Kapitaallasten De Groene Wijdte
-
122.421
3.103.216
-
122.421
2.980.795
Best. Reserve Kapitaallasten Stanislas-college
-
377.965
9.180.917
-
377.965
8.802.952
Best. Reserve Kpl. Renovatie scholen Pijnacker Noord
-
24.543
91.091
-
13.283
77.808
Best. Reserve Beheer en onderhoud Groenzoom
-
120.000
1.441.838
-
120.000
1.321.838
Best. Reserve Ruyven Noord (beheer)
-
15.000
617.325
-
15.000
602.325
Best. Reserve Bestemmingsreserve Sociaal Domein
-
-
1.918.451
-
-
1.918.451
Best. Reserve Huisvesting statushouders
-
-
1.163.132
-
-
1.163.132
Best. Reserve Energieneutrale gemeente
-
-
259.504
-
-
259.504
Best. Reserve Particuliere Initiatieven
-
-
26.811
-
-
26.811
Best. Reserve Beheer Dobbeplas
-
-
354.000
-
-
354.000
Best. Reserve Afschr.lasten herinrichting Raadhuisplein
-
35.015
420.183
-
35.015
385.168
Best. Reserve Groene Keizer
-
-
285.000
-
-
285.000
Best. Reserve Hier past een boom
-
-
39.665
-
-
39.665
Best. Reserve Modernisering gemeentekantoor
-
42.178
271.060
-
42.178
228.882
Best. Reserve Schoollokaties Ackerswoude en Keijzershof
-
299.503
11.240.262
-
299.503 10.940.759
Best. Reserve Kwaliteitsverbetering Groenzoom
-
-
546.750
-
-
Best. Reserve Kapitaallasten ICT uitvoeringsplan
-
-
2.386
-
-
2.386
Best. Reserve School de Regenboog
-
124.383
4.850.954
-
124.383
4.726.571
Best. Reserve Algemene uitkering oude jaren
-
-
12.930
-
-
12.930
Best. Reserve Verbinding Groenzoom-Balijbos
-
-
262.386
-
-
262.386
Best. Reserve Implementatie Omgevingswet
-
-
403.750
-
-
403.750
Best. Reserve Financiele gevolgen Corona
-
-
1.826.738
-
-
1.826.738
Best. Reserve Cultuur
-
2.225
82.325
-
2.225
80.100
Best. Reserve Casaschool en IKC Pijnacker Noord
-
-
11.868.190
-
Best. Reserve Lagere rente langlopende leningen o/g
-
1.289.000
3.839.572
-
1.289.000
2.550.572
Best. Reserve Faciliteiten personeel
-
-
149.322
-
-
149.322
Best. Reserve Kapitaallasten IKC's
-
972.851
24.804.151
-
972.851 23.831.300
Best. Reserve Kapitaallasten Sporthallen
-
318.915
8.522.891
-
318.915
8.203.976
Best. Reserve Kapitaallasten Onderbouw kunstgrasvelden
-
97.477
1.893.429
-
97.477
1.795.952
Best. Reserve Kapitaallasten Cultura Dorpsstraat 7
-
63.254
1.518.100
-
63.254
1.454.846
Best. Reserve Kapitaallasten Begraafplaats St. Janshof
-
91.373
2.590.494
-
91.373
2.499.121
Best. Reserve Kapitaallasten Asfaltering
-
170.060
188.815
-
130.489
58.326
Bestemmingsreserves:
546.750
296.694 11.571.496
Reserves m.b.t. Enecogelden
Totaal bestemmingsreserve Totaal eigen vermogen
71
0
4.910.701
110.799.239
0
5.146.564 105.652.675
3.767.039
6.217.563
163.869.727
2.053.987
6.088.784 159.834.930
Begroting 2024 Bij:
Af:
Begroting 2025 Saldo eind
Bij:
Af: Saldo eind
dienstjaar 2024
dienstjaar 2025
VOORZIENINGEN Voorziening Onderhoud wegen
705.000
810.000
620.775
705.000
500.000
Voorziening Onderhoud gebouwen
200.000
200.000
66.728
200.000
200.000
66.728
Voorziening Baggerwerken
86.000
86.000
257.068
86.000
61.000
282.068
Voorziening Dubieuze debiteuren
79.064
-
1.495.073
79.064
-
1.574.137
Voorziening Nadelige complexen
181.055
-
8.777.785
184.676
7.238.409
1.724.052
Voorziening Wethouderspensioenen
200.000
77.796
4.249.387
200.000
77.796
4.371.591
Voorziening Openbaar groen
100.000
123.333
21.451
100.000
100.000
21.451
Voorziening Civiele kunstwerken
323.292
334.000
872.726
323.292
334.000
862.018
Voorziening Riolering (egalisatie)
954.563
-
4.856.827
954.563
-
5.811.390
-
-
164.480
-
-
164.480
41.000
41.000
7.000
41.000
41.000
7.000
Voorziening Beheer Dobbeplas Voorziening Groot onderhoud en renovaties buitensport
825.775
Voorziening Te betalen VpB
-
-
-
-
-
-
Voorziening FLO brandweer
107.500
277.193
789.727
107.500
129.427
767.800
Totaal voorzieningen
2.977.474
1.949.322
22.179.028
2.981.095
Reserves en voorzieningen
6.744.513
8.166.885
186.048.756
5.035.082 14.770.416 176.313.422
72
8.681.632 16.478.491
bezoek Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker post Postbus 1, 2640 AA Pijnacker telefoon 14 015 e-mail info@pijnacker-nootdorp.nl internet www.pijnacker-nootdorp.nl