Document · PDF

Bijlage 4. Zienswijzen TOTAAL (2107339) geanonimiseerd

Raad Besluitvorming 11 december 2025, gemeente Pijnacker NootdorpBij agendapunt: 162194529.082 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 30-10-2023 11:35:34

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Nee

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

Ik heb kennis genomen van het ontwerpbestemmingsplan Oude PolderDierenpension. Zoals in een eerder stadium al aangegeven, ben ik verheugd dat er eindelijk iets gaat worden gedaan met het stuk grond. Ik ben woonachtig aan de Gantellaan sinds 2003, en het stuk grond wordt al ruim 20 jaar gebruikt voor grondopslag vanuit diverse andere locaties waar men met een overschot aan grond zat. Het vervoer van deze grond door tractoren via de Gantellaan, waar dan Pagina 1

Toelichting

Reactie / Motivatie

je geparkeerde auto staat, vond ik nooit erg geslaagd. Er viel nogal eens wat van de tractoren af. Daarnaast ziet het gebied er ook verwilderd/verwaarloosd uit, dus wat dat betreft is verbetering alleen maar mogelijk. Waar ik mij echter wel tegen wil uitspreken is de komst van een dierenbegraafplaats. Dit heb ik in mijn eerdere zienswijze ook kenbaar gemaakt. In Nootdorp is een dierenuitvaartcentrum en ik denk dat deze voorziening voor alle inwoners van gemeente Pijnacker-Nootdorp voorziet in een behoefte om op een waardige manier afscheid te nemen van een geliefd huisdier. Ik zie dan ook geen reden om op het stuk grond naast de bedrijfswoning en een dierenpension ook een dierenbegraafplaats te realiseren. Ik zou dat deel van het plan dan ook graag geschrapt zien worden.

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 2

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 12-11-2023 09:39:35

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

Waarom de ingang via de Gantellaan. Kom eens kijken als de scholen hier aan en uitgaan. Afgelopen week een chaos met de regen ,als dan ook de aan voer voor het pension er bij komt (door de groenstrook) is het een optel som. Ik zou niet graag de verantwoordelijke willen zijn. Maar waarom geen zonnepanelen veld aan leggen, kan in deze wijk goed gebruikt worden en iets hoger leggen kunnen de schaapjes ook nog grazen.Maar als u komt kijken niet met Pagina 1

Toelichting Reactie / Motivatie

politie ofboa,s in dienst auto,u kan ook bij mij binnen komen zitten Hoogachtend

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 2

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 12-11-2023 20:33:05

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze Ik maak bezwaar tegen het wijzigen van de recreatie bestemming Oude Polder ten gunste van een dierenpension. Reactie / Motivatie

1) we hebben in de gemeente al een gebrek aan fijne recreatiegebieden door de ligging in de metropool regio Rotterdam Den Haag, dus een bestemmingswijziging gaat in tegen het algemeen belang; 2) Een dierenpension is een commerciële bestemming (bedrijven) Pagina 1

Toelichting

Reactie / Motivatie

die ook elders in de regio gerealiseerd kan worden, bijvoorbeeld op bedrijventerrein De Boezem, daar zijn meerdere mogelijkheden tot exploitatie in combinatie met een ondergeschikte bestaande woonbestemming; 3) Een uitzondering maken voor een dierenpension riekt naar ‘een onderneming helpen die op een andere plek te lang gedoogd is’ en dus naar onbehoorlijk bestuur. Overigens gun ik de ondernemers het beste maar niet ten koste van het algemeen belang. Met vriendelijke groeten,

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 2

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 14-11-2023 09:00:51

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam

Mina

Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze Reactie / Motivatie

Bewoner

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 1

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 14-11-2023 15:14:37

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Nee

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

de zeker verwachte (geluids) overlast plus extra drukte door de Duikersloot wat verkeeronveiligheid met zich meebrengt is voor mij de belangrijkste reden om negatief op het dierenpension te reageren

Bijlage

Zienwijze bestemmingsplan[8336].docx (32.1 KB)

Bijlage Bijlage

Pagina 1

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER Naam indiener:

Adres indiener:

ZIENSWIJZE Het is onjuist om de huidige bestemming ‘Recreatie - Natuurgebied’ en ‘Water’ te wijzigen om commerciële bedrijfsactiviteiten mogelijk te maken voor de opvang van honden. Het is onjuist om daarbij de vestiging van één specifiek bedrijf te faciliteren en voorbij te gaan aan mogelijkheden in de gemeente Pijnacker-Nootdorp of in de omgeving om een dergelijke capaciteit te huisvesten.

Dit ontwerpbestemmingsplan is verder ongeschikt als instrument voor de ontwikkeling van de Oude Polder in Pijnacker en dient daarom ingetrokken of verworpen te worden. De ongeschiktheid blijkt vooral uit het ontbreken van onvoldoende motivatie en definitie van de behoefte aan een dergelijk pension, alsmede tekortkomingen aan de voorwaarden, zoals gepresenteerd in de toelichting bij het ontwerp bestemmingsplan. Deze komen vooral naar voren met betrekking tot ruimtelijke inpassing en definitie van de geluidsrisico’s. Aandacht wordt evenmin besteed aan het effect op en corrigerende maatregels ten aanzien van de te verwachte verdere verkeerstoename in de woonwijken. De gemeentelijke overheid (de gemeente) heeft onterecht een leveringsverplichting op zich genomen en de mogelijkheden beperkt om een beter geschikte locatie in een buitengebied te vinden.

ARGUMENTEN ALGEMEEN

De gemeente heeft het initiatief genomen om te zoeken naar een locatie met significante uitbreiding van de capaciteit voor hondenopvang. Deze inspanning is echter -wederom op initiatief van de gemeente- veranderd in het beschikbaar stellen van een andere locatie en is een inspanning veranderd in een verplichting. Er is niet gezocht in alle beschikbare mogelijkheden in de gemeente, maar heeft de gemeente zich beperkt tot zoeken binnen het grondareaal in eigen bezit. Andere, wellicht beter geschikte, locaties zijn daardoor niet in aanmerking genomen, zoals die waar de exploitatie wordt beëindigd of locaties waar eerder een begin werd gemaakt met het opzetten van een pension maar waar dit traject werd afgebroken. Door de mogelijkheden verder te beperken, is de onderhavige bestemmingswijziging noodzakelijk geworden. Een eerdere bestemmingswijziging met hetzelfde doel is op ondubbelzinnige wijze afgewezen door Provinciale Staten (ref. PZH-2021-766323663/ DOS-2021-0000128). Die afwijzing is mede bepaald door de ruimtelijke overwegingen voor de bedoelde locatie. In deze tweede bestemmingswijziging wordt vooral veel aandacht besteed aan landschappelijke aspecten en milieutechnische aspecten, anders dan geluidsrisico’s.

De vestiging van een groot hondenpension (met vrijwel verdubbeling van de capaciteit van het huidige pension) met daarop een bedrijfswoning, als ook de aanliggende vestiging van een groenstrook voor het algemene publiek betekent dat het plangebied in feite onderdeel wordt van het stedelijk gebied. Voor bestaande pensions gelden in bepaalde gevallen dat hondenopvang in het weekeinde beperkt of uitgesloten wordt. Dit aspect, van belang voor geluids- en verkeersdruk, wordt niet besproken in de toelichting, wat een gemis is voor de beoordeling van het bestemmingsplan. 1] MOTIVATIE

Een motivatie ontbreekt waarom de gemeente zich inspant voor de vestiging van het pension en de positie die de gemeente daarin heeft genomen. In algemene zin zou een

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER dergelijke vestiging onderwerp zijn van algemene economische ontwikkelingen, met alleen controle van de gemeente hierop. In de Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 Verbonden met elkaar, worden een aantal ontwikkelingslijnen aangegeven, die alle niet-specifiek zijn voor dit ontwerp bestemmingsplan. Eveneens ontbreekt een motivatie voor de behoefte aan en grootte van een hondenpension. Een inventarisatie van de bestaande pensions en capaciteit daarvan is allereerst gewenst met een onderzoek naar de herkomst van de klanten, omdat de pensions in de gemeente ook een regionale functie hebben. Een aanvullende beschrijving waarom en hoe groot een eventueel pension zou moeten zijn is daarom elementair. Aandachtspunten daarin moeten betrekking hebben op de verwachte ontwikkelingen op voor de komende decennia op het gebied van demografische samenstelling van een eventuele bevolkingsgroei, economische verwachtingen en maatschappelijk-sociale ontwikkelingen. In het plan wordt uitgegaan van een bevolkingsgroei van de gemeente zonder verder inzicht in waar die gehuisvest wordt, noch of daar een verschuiving in maatschappelijk en cultureel opzicht te verwachten is. Eveneens ontbreekt een onderbouwing waarom dit pension in economisch opzicht belangrijk is of kan of moet worden.

In dit opzicht is het opmerkelijk dat de capaciteitstoename indirect is opgevoerd in de geluidsberekening als bijlage bij het ontwerp bestemmingsplan. Een grens stellende onderbouwing of toelichting is niet aangegeven. Dit alles is in tegenspraak met de ‘overzichtsuitspraak’ van de ABRvS dat, indien sprake is van een ‘nieuwe stedelijke ontwikkeling’, de behoefte dient te worden gebaseerd op voldoende actuele, concrete en zo mogelijk cijfermatige gegevens. 2] TEKORTKOMINGEN TOELICHTING

2.1 Landschapsinpassing Gepresenteerd is dat herstellen van de karakteristieken van het landschap het voornaamste uitgangspunt voor de inrichting van het plangebied is met versterking van de functie van het gebied ten opzichte van de omliggende wijken. Het plangebied is echter een geïsoleerd deel van Pijnacker, begrensd door het stijgstation van de 380kV hoogspanning systeem, de N470, de wijk Tolhek en het tuinbouwgebied in de Oude Polder. Tussen het tuinbouw- en plangebied ligt een wetering met aanliggend het provinciale Oostlandpad voor (brom) fietsers en incidenteel autoverkeer. Integratie in het omringende landschap is dus uitgesloten, evenals versterking van het gebied t.o.v. omringende wijken en gebieden zoals de Groenzoom. De nieuwe bestemming is daarom eerder een blokkade dan een overgang tussen bebouwd en landelijk gebied. Bovendien is de grootte van het plangebied relatief klein, zodat op zichzelf niet kan worden gesproken over een ruimtelijke ontwikkeling in planologische betekenis. De nieuwe bestemming past verder niet binnen de bestaande gebiedsidentiteit, noch is aandacht besteed aan de integrale inpassing. Een groenstrook is geprojecteerd als onderdeel van het plangebied, zonder dat de samenhang met het hondenpension duidelijk is, terwijl de toegevoegde waarde voor de aanliggende woonwijken beperkt is door de geïsoleerde ligging.

2.2 Positionering Voor de locatie van het pension wordt aangevoerd dat klanten een pension dicht bij de stadskern verwachten. Dat is een universele wens om het gemak te dienen, maar in dit geval betreft het een zeer beperkt aantal klanten, terwijl de hondenpensions in de omgeving ook een regionale functie hebben.. Bovendien wordt verwacht -gezien het aantal parkeerplekken- dat het gros van de klanten met de auto zullen komen, waarbij de route vooral over de Gantellaan zal voeren, die daar niet voor is bedoeld en het dus

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER niet wenselijk maakt. De absolute afstand in meters tot de stadskern is daarboven verreweg ondergeschikt aan de bereikbaarheid in minuten. 2.3 Samenhang Het bestemmingsplan maakt onderscheid tussen het gebied voor het hondenpension en -aan de zijde van de Gantellaan- een groen uitloopgebied in combinatie met een buurttuin. Het uitloopgebied is blijkbaar zowel voor honden in het publieke domein, als ook voor de honden van het pension. De interactie tussen het bewoners van het hondenpension en gebruikers van de groenstrook is niet in de overwegingen meegenomen en effecten daarvan zijn niet meegewogen. Evenmin is aangegeven of in de hondenpopulatie onderscheid gemaakt tussen agressieve en niet- of minder agressieve honden of dat zulk onderscheid gemaakt moet worden, gezien de grote mogelijk die geboden wordt dat publiek dat niet bekend is met deze materie in de onmiddellijke nabijheid van de honden en omgekeerd. 2.4 Verkeer Door het vestigen van een hondenpension in het bedoelde gebied zullen nieuwe, extra verkeersstromen ontstaan in het gebied rond de Gantellaan en rond de Duikersloot, straten die in aanleg alleen bedoeld zijn voor bewonersverkeer. In de loop der tijd zijn scholen en andere publieke functies gevestigd aan de Gantellaan en de Ru Parésingel, waardoor de verkeerslast is toegenomen in de Gantellaan en Duikersloot..

Bovendien zal het grootste deel van het verkeer voor het pension plaatsvinden in dezelfde tijdsperiodes als die voor de scholen aan de Gantellaan, omdat honden en kinderen worden gebracht aan begin en eind van de werkdag. Een analyse naar deze verkeersdrukte middels een verkeerstechnisch onderzoek ontbreekt. 2.5 Bodemonderzoek In bijlage 3 van het plan is een verkennend bodemonderzoek uit maart 2014 gepresenteerd. Sinds die tijd is op het betreffende gebied een grondopslag gehuisvest, waarbij grote hoeveelheden grond aan en afgevoerd zijn. Dat grond kwaliteitsbewaking is uitgevoerd is niet aangegeven in het plan. De conclusie is dat een oordeel of dit gebied vanuit dit oogpunt geschikt is voor bestemmingswijziging niet gevormd kan worden. 2.6 Ecologische risico’s Het plangebied ligt op relatief korte afstand van Natura2000 gebieden, zodat een stikstof berekening vereist is. In bijlage 6 van het plan (Ecologische risico-inspectie, VanderHelm Milieubeheer BV, juni 2018) wordt aangegeven dat geen sprake is van relevante emissies ten opzichte van de uitgangssituatie (2018).

Deze inschatting is gemaakt zonder dat er tijdens het opstellen van het inspectierapport enige referentie gemaakt is omtrent het aantal dieren dat gehuisvest zal worden, noch over het afvoersysteem van de uitwerpselen en uitstoot In het bestemmingsplan zijn geen specifieke aantallen honden aangegeven noch over limieten daarvan. Ook wordt niet ingegaan op de omvang en functie van de geplande dierenbegraafplaats en de adviezen omtrent gas diffusie, rioolwater en grondwater. Onduidelijk is hoe gewaarborgd wordt dat zich geen verontreiniging verspreid via oppervlaktewater of grondwater. 2.7Geluid In bijlage 7 van het plan is het Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, De Roever, mei 2022, gepresenteerd als onafhankelijk onderzoek met betrekking tot geluidsrisico’s voor de bedrijfswoning van het pension. Bijlage 9 presenteert Akoestisch onderzoek

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER door bureau Peutz van 16 Maart 2022, Rapport opgesteld in opdracht van Hondenpension & Dierenschool Pijnacker (de beoogde uitbater van het nieuwe pension). Een integraal onderzoek naar geluidsrisico’s voor de omliggende wijken waar beide invloeden zijn opgenomen ontbreekt, terwijl dit toch een aspect van grote zorg betreft. Dit ontbreken staat in schril contrast tot de uitgebreidheid in de toelichting van de overige aspecten, zoals landschapsinpassing. Geluidswerende of -beperkende maatregels worden alleen genoemd voor de locatie van het bestaande pension aan de Overgauwseweg. Voor de locatie Oude Polder ontbreekt dit aspect geheel. Dit staat verder in schril contrast tot het inpassen van hondenpensions in andere gemeentes in Nederland, waar geluidswering en -beperking als belangrijk wordt gezien. Het onderzoek in bijlage 9 is niet onafhankelijk maar toch door de gemeente onverkort en zonder opmerkingen of toevoegingen opgenomen in de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan, wat impliceert dat de gemeente het belang van de kans op geluidsoverschrijding niet onderkent. De berekening is beperkt tot het geluid wat de honden kunnen produceren en levert alleen een aanwijzing voor het regiem van huisvesting van de honden met betrekking tot de maximale tijdsduur dat ze buiten mogen zijn.

De berekening is uitgevoerd op basis van een aantal aannamen en voorwaarden. Of die willekeurig zijn gekozen of aangegeven door of een de 3 partij is niet vermeld. Een aantal verdere opmerkingen bij dit rapport zijn relevant. 1. Een aanduiding ontbreekt van de nauwkeurigheid of gevoeligheid van de berekening. Dit betreft met name de gekozen aantallen, tijden buiten, gekozen “doelwit” huizen en ingrijpen van de “eigenaar” (van het pension) bij teveel geblaf. 2. Als geluidsbron zijn alleen de honden en geluid binnen de inrichting gekozen. Daarbij is er van uit gegaan dat honden die in de hokken zitten geen geluid produceren, terwijl een terechte aanname is dat de hokken geventileerd worden waarbij geluid naar buiten ontsnapt, tenzij maatregelen voor geluidsisolatie of adsorptie. 3. Er is alleen onderscheid gemaakt tussen dag en nacht. Geluidsintensiteit tijdens de verkeersspits (halen en brengen van honden, gecombineerd met de verkeersspits op de N470 is niet berekend. 4. Waarop de gekozen parameters zijn gebaseerd is niet duidelijk, terwijl dit toch fundamenteel is voor de gepresenteerde conclusie dat het geluidsniveau binnen de (gekozen) norm valt. 5. Een onderscheid tussen de tijdsduur dat honden naar buiten gaan voor de verschillende gebouwen is artificieel.

Het is niet onaannemelijk dat -omdat het rapport is opgesteld in opdracht van het pension- sprake is van sturing tot het gewenste resultaat. 6. In de berekening is verder geen rekening gehouden met de groenstrook en dat het publiek daar toegang tot heeft, d.w.z. in de onmiddellijke nabijheid van de honden in het pension, wat onmiskenbaar een interactie inhoudt. 7. Toezeggingen over bronmaatregelen, isolatie of andere geluidswerende maatregelen ontbreken, terwijl op de huidige locatie een geluidscherm van 4 meter nodig werd geacht. Dit rapport is daarom niet geschikt als basis voor het bestemmingsplan. De conclusie dat voldaan wordt aan de norm voor toelaatbare geluidsbelasting is onterecht doordat de gekozen parameters op informele basis zijn aangenomen, waarbij het effect van willekeur en orkestratie te vermijden zou moeten zijn.

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbesluit hogere grenswaarden geluid Oude Polder - Dierenpension Datum 18-11-2023 14:04:23

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

Ik maak bezwaar tegen de gevolgde handelswijze van de gemeente Pijnacker Nootdorp vanwege: - de gemeente vraagt aan zichzelf ontheffing van de geluidsnorm aan. Dit als een slager die zijn eigen vlees keurt. Mijns inziens hoort de aanvraag door een onafhankelijke overheidsinstantie te worden getoetst. - de geluidsnorm berekening wordt uitsluitend uitgevoerd voor het hondenpension. De gemeente hoort ook het geluidsniveau van de omwonenden Pagina 1

Toelichting

Reactie / Motivatie

te toetsen op basis van het gesommeerde geluid van het wegverkeer op de N470, de zijdeweg en het geluid van het hondenpension. - De gemeente heeft niet aangegeven hoe overlast van het hondenpension kan worden voorkomen. Om die reden wordt het immers verplaatst vanaf de huidige situatie. - De gemeente lijkt geen rekening te hebben gehouden met bestaande jurispudentie omtrent hondenpensions waarvan de geluidbelasting op woonwijken niet zondermeer is toegelaten (https://www. omgevingsjurist.nl/geluidsoverlasthondenkennel-bestemmingsplanrechtsonzeker/). - De bebouwing van de hondenkennel ligt dichtbij het stijgpunt van de 380 kV verbinding. Bij de aanleg is indertijd gebleken dat met name rondom de stijgpunten van een grotere elektromagnetische stralingsbelasting sprake is. Is met Tennet getoetst of bebouwing binnen deze zone toelaatbaar is. Kan deze elektromagnetische stralingsbelasting ervoor zorgen dat de honden vrijwel continue zullen blaffen door een onveilig gevoel? - Er dient een alarmnummer te komen dat bewoners in de omgeving dag en nacht kunnen bellen bij hinder

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 2

Lol

s)g

Gedeputeerde Staten

Datum

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2023-843938746 DOS-2023-0006202 Uw kenmerk

Aan de gemeenteraad van de gemeente Pijnacker-Nootdorp

Bijlagen

Postbus 1

2640 AA Pijnacker

Onderwerp

Zienswijze ex artikel 3.8 Wro inzake ontwerpbestemmingsplan 'Oude Polder - Dierenpension'

Geachte raad, Inleiding

Ingevolge artikel 3.8, lid 1, onder b van de Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) ontvingen wij op 27 oktober 2023 bovengenoemde ontwerpbestemmingsplan. Het provinciaal ruimtelijk beoordelingskader is vastgelegd in het Omgevingsbeleid, bestaande uit de Omgevingsvisie Zuid-Holland, de Programma(s) en de

Omgevingsverordening Zuid-Holland (met name Afdeling 3.2, 6.2 en artikel 6.40). In de visie, Programma(s) en de verordening zijn beleid respectievelijk regels

opgenomen voor de borging en bescherming van provinciale ruimtelijke belangen In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro is bij brief van 16 februari 2021 al

aangegeven dat het voorontwerpbestemmingsplan onvoldoende rekening houdt met de

betrokken provinciale ruimtelijke belangen en is uw college verzocht om het plan op

deze onderdelen aan te passen. Wij hebben geconstateerd dat hieraan niet afdoende gevolg is gegeven. Daarom dienen wij tegen het ontwerpplan een zienswijze in. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

2596 AW Den Haag

Zienswijze Onze zienswijze heeft betrekking op de volgende onderdelen:

Tram 9. Vanaf station

Den Haag CS is het tien minuten lopen. De

Detailhandel

parkeerruimte voor

De detailhandelsmogelijkheden onder de bestemming 'bedrijf' (artikel 1.10 van de

auto's is beperkt.

planregels) zijn te ruim gedefinieerd. Op basis van artikel 6.13, lid 3, sub c van de omgevingsverordening is bij een bedrijf alleen ondergeschikte detailhandel mogelijk in

ter plaatse vervaardigde goederen bij een productiebedrijf.

Onder artikel 3.1 sub h maakt het bestemmingsplan verkoop via internet van diensten

HE Verzonden op 15-11 -2023

en producten mogelijk, waarbij ter plaatse geen uitstallings- en verkoopruimte aanwezig

PZH-2023-843938229 dd. 14-11-2023

Ons kenmerk

PZH-2023-843938746 DOS-2023-0006202

is voor rechtstreekse verkoop maar waar wel aflevering aan consumenten plaats kan

vinden. In feite maakt het plan daarmee een afhaalpunt mogelijk. De provincie ziet een afhaalpunt als een vorm van detailhandel. In de Omgevingsverordening wordt een afhaalpunt als volgt gedefinieerd: "afhaalpunt voor niet-dagelijkse_artikelen: ruimte ten behoeve van de levering en

retournering van vooraf elders bestelde artikelen, niet zijnde levensmiddelen of middelen voor de persoonlijke verzorging, zonder het tonen van artikelen in een showroom, etalage of anderszins;"

De omgevingsverordening staat dus enkel afhaalpunten buiten de centra toe indien het gaat om niet-dagelijkse goederen. Wij verzoeken om dit aan te scherpen in artikel 3.1

sub h van de planregels. Ook dient de laatste zin in artikel 1.30 hierop genuanceerd te

worden.

Een alternatieve oplossing voor het bovenstaande is om afleveringen in zijn geheel niet toe te staan door het woord 'geen' toe te voegen tussen 'en' en 'aflevering' in de definitie van detailhandel (artikel 1.30) en in artikel 3.1 sub h.

Tot slot is niet duidelijk wat wordt bedoeld met de onderstaande zinsnede uit artikel 3.1:

"een en ander met uitzondering van: 1.

Detailhandel"

Indien dit is bedoeld om detailhandel mogelijk te maken, dient dit verwijderd te worden. Detailhandel is op deze plek niet conform het provinciaal detailhandelsbeleid uit artikel 6.13 van de Omgevingsverordening. Indien bedoeld is om detailhandel uit te sluiten, verzoeken wij dit expliciet uit te sluiten onder artikel 3.3.1 (strijdig gebruik) van de planregels. Conclusie

Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij dat het ontwerpbestemmingsplan op genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het provinciaal (ruimtelijk) beoordelingskader en daarom verzoeken wij u om het

bestemmingsplan bij de vaststelling alsnog op deze punten aan te vullen. Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen,

Hoofd Beoordeling

Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

2/3 PZH-2023-843938229 dd. 14-11-2023

Ons kenmerk

PZH-2023-843938746 DOS-2023-0006202

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

3/3 PZH-2023-843938229 dd. 14-11-2023

Port Betaald Port Payé I postnl

—ciz

Pays-Bas

R0SCC -- #N820N0N#00#0000#

Postbus 90602, 2509 LP Den Haag

C5MV

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbesluit hogere grenswaarden geluid Oude Polder - Dierenpension Datum 29-11-2023 14:51:51

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Nee

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

Mijn zienswijze is : Het dierenpension is een overlast voor mij en mijn gezin betreft geluidoverlast, verkeersdrukte er is vlakbij een school, kinderopvang, consultatiebureau gevestigd wat al heel veel verkeershandeling geeft zoals veel fietsende schoolkinderen en ouders die hun kinderen naar school, opvang en dergelijke brengen. Dit wordt een hele drukke toestand zeker als er ook nog honden gebracht worden voor Dagopvang. zoals vermeld staat bij de gemeente. De opvang is beter te Pagina 1

Toelichting

Reactie / Motivatie

realiseren in de "Boezem" daar is ruimte voldoende voor DAGOPVANG van honden en katten geen noodzaak om daar een woonhuis bij te hebben. Honden gaan immers eind van de dag weer naar huis. Dus honden opvang in de OUDE POLDER is helemaal niet nodig daar er ook andere plek is om een dit te realiseren. Met vriendelijke groet,

Bijlage Bijlage Bijlage

Pagina 2

30)1 Bezwaarschrift dierenpension Oude Polder

29/11/2023

Tav. Gemeenteraad Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA Pijnacker

Bezwaarmaker:

Geacht gemeenteraad Ik wil graag bezwaar aantekenen tegen de voorgenomen vestiging van een dierenpension in de Oude Polder:

De redenen zijn: 1) Het dierenpension aan de Overgauwseweg is ca. 17 jaar illegaal gevestigd terwijl de gemeente hiervan wel op de hoogte was. Nu het pension de nieuwbouwplannen ter plekke in de weg zit dient het pension op de oude locatie te verdwijnen. De gemeente biedt daarbij hulp aan een oorspronkelijk illegaal gevestigd bedrijf. Sluiting wegens illegale uitoefening was ook een optie geweest. Dit bedrijf wil, ivm. de kosten van de verhuizing, ook uit gaan breiden. De oplossing wordt gevonden in het plaatsen van het pension nabij een bestaande woonwijk. Gezien het traject: illegale bedrijfsuitoefening, gedogen en verplicht verhuizen met uitbreiding, plaatsing nabij een bestaande woonwijk, zou men dit toch kunnen omschrijven als een vorm van onbehoorlijk bestuur. 2) De gemeente heeft door de jaren heen diverse pogingen ondernomen om de Oude Polder geheel of gedeeltelijk te bebouwen. Zo gaf de gemeente toestemming aan een ondernemer om een sporthal te bouwen, gaf zichzelf toestemming het terrein op te hogen ivm. aanleg sportvelden en is ook gedacht aan het plaatsen van een busmuseum/werkplaats. Al deze plannen werden door de provincie afgekeurd aangezien er geen stedelijke bebouwing mocht plaatsvinden in de Oude Polder. Ook het bouwen van dit dierenpension zou volgens dezelfde regels van de provincie niet toegestaan mogen worden.

Waarom denkt de gemeente dat het deze keer wel gaat lukken.

Naast deze bezwaren van algemene aard, heb ik ook bezwaar tegen de detaillering van de plannen, mocht men toch overgaan tot het toestaan van de bebouwing: 3) Uit het onderzoek van blijkt dat de geluidsnormen net niet worden overschreden. Onder een strikt (en door de gemeente niet te controleren) regiem uit te voeren door de eigenaar (de honden mogen maar beperkt naar buiten, uitgaande van bepaalde blafnormen per hond per uur) weet men het geluidsniveau net binnen de grenzen te houden, (gebouw 4, langdurig verblijf: 3 uur in de dag en % uur in de avond naar buiten, gebouw 2, dagopvang: 2 % uur in de dag naar buiten, honden blaffen 1 minuut per uur. Honden die teveel blaffen mogen niet naar buiten) (blz. 6, bijlage 9). Opvallend daarbij is dat vooral de eerste 4 woningen aan de Duikersloot (nrs. 103-109) hierbij het meest belast worden. Hoe denkt de gemeente te handhaven op deze, tot op een kwartier nauwkeurig gespecificeerde

normen.

Gezien de oriëntatie van de gebouwen van het dierenpension, bijlage 9, fig. 1.1 lijken andere oplossingen die minder geluidsoverlast creëren voor de hand te liggen: 3.1) De uitlooprennen (7,8), de grootste bron van lawaai, zouden naar het zuidzuidoosten gericht kunnen worden, richting eigen parkeerplaats. De gebouwen fungeren dan als “geluidsmuur”. In de huidige oriëntatie zijn ze precies gericht op de Duikersloot.

3.2) De functies van de gebouwen 2,4 en 5, 6 zouden van plaats kunnen wisselen. Het kattengebouw (6) levert geen geluidsoverlast op. Het gebouw waar de training zal plaatsvinden zal, zolang de training binnen plaatsvind, ook geen geluidsoverlast opleveren. Ook dan fungeren de gebouwen als “geluidsmuur”. 3.3) Voortbordurend op voorstel 3.2: de uitlooprennen zouden in deze configuratie ook naar het zuidzuidoosten gericht kunnen worden, richting N470. In deze richting is geen woonbebouwing binnen 1,5 km. 3.4) Bij plaatsing van de uitlooprennen richting eigen parkeerplaats zou een geluidswal tussen Gantellaan en dierenpension (bij voorkeur dicht tegen het dierenpension) eventuele overlast richting Tolhek kennen verminderen. 3.5) Men kan volledig afzien van de voorgestelde oriëntatie van het gebouwencomplex (ZW-NO). Het zgn. krekenlandschap dat gevolgd zou moeten worden (zoals voorgesteld door de provincie?) is een kunstmatig argument. Bij de nieuwe oriëntatie is plaatsing van de uitlooprennen richting NW (dus richting Zijdeweg) mogelijk.

Hoe staat de gemeente tegenover deze wijzigingen? 4) Indien de dierenbegraafplaats wordt gerealiseerd dan worden er eisen gesteld zoals: begraven minimaal 30 cm boven gemiddeld hoogste grondwaterstand en minimaal 75 cm onder maaiveld. Gezien de hoogte van het huidige maaiveld en de heersende grondwaterstand zou het maaiveld met meer dan 100 cm. verhoogd moeten worden. Dit resulteert in een “terp” die landschappelijk gezien niet past. Ook is zo'n terp in tegenspraak met het plaatsen van de gebouwen volgens de richting van het oude krekenlandschap

*e.

z/^ Duurzaam A/ bezorgd F.

/ _ o 5 2£ 3

6 AA

'' Se 0/o

45 Kh Ne 2902

—INE

503

/ }

e,c

RS30C - #83K*#00#00004#

" .-6 a* •a-."

T0 4. -

f ■

: ..

Aan het college van burgemeester en wethouders Van de Gemeente Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA PIJNACKER Pijnacker, 29 november 2023 Betreft: Zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Oude polder – Dierenpension van de Gemeente Pijnacker-Nootdorp, volgens brief aan de omwonenden verzonden dd. 16 oktober 2023 Geacht college, Met verbazing vernemen wij uw plan om een dierenpension in te passen in de Oude Polder om daarmee een verhuizing van een huidig dierenpension aan de Overgauwseweg in Pijnacker te kunnen faciliteren. Hierbij onze zienswijze met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan. 1.

De huidige bestemming van deze locatie is “Recreatie – Natuurgebied” en “Water”. Gezien de snelle verstedelijking van de gemeente Pijnacker-Nootdorp door de bouwambitie op diverse woningbouwlocaties komt de hoeveelheid groene ruimte in en rondom Pijnacker-Nootdorp onder druk te staan. Een goede balans tussen wonen en recreatie dient dus steeds zorgvuldiger te worden afgewogen. Enerzijds komen er meer inwoners die steeds meer behoefte hebben aan recreatieve mogelijkheden en anderzijds neemt de beschikbare groene ruimte af. In dit bestemmingsplan wordt een groot areaal van de spaarzame groene ruimte ingeleverd voor een dierenpension met slechts een zeer beperkt publieke functie. Behoud van een recreatieve functie voor het plangebied dient gehandhaafd te blijven zeker bij een groeiend inwonersaantal in onze gemeente en de verdere afname van groen in de gemeente. Geen nieuwe bebouwing in dit plangebied.

De huidige locatie van het dierenpension aan de Overgauwseweg zou leiden tot geluidsoverlast voor de geplande wijk Tuindersdorp. Volgens een artikel in PijnackerNootdorp actueel d.d. 28-05-2019 geschreven door heeft de gemeente gesteld dat de geplande woningbouw ook buiten een straal van 100m teveel last van het dierenpension zou hebben. Wethouder wordt hierbij geciteerd: ”Zelfs dan zou het risico zijn dat er te veel geluidhinder zou optreden”. Een verhuizing naar een andere locatie waarbij alsnog de 100m grens naar een bestaande woonwijk wordt aangehouden is daarmee zeer inconsistent. Faciliteren van een dierenpension in de Oude Polder komt hierbij neer op het verschuiven van geluidsproblemen van een nieuw te ontwikkelen woonwijk naar een bestaande woonwijk.

Uit het geluidsonderzoek van Peutz d.d. 16 maart 2022 komt naar voren dat het optredende geluidniveau binnen de gestelde normen blijft indien a) iedere hond 1 minuut per uur blaft; b) honden die meer blaffen binnen blijven; c) honden in de hondenschool slechts 0,5 minuut per uur blaffen; d) de honden in het pensioen (54 stuks) 3 uur in de dagperiode en 0,5 uur in de avondperiode naar buiten gaan; e) de honden in de dagopvang (44 stuks) 2,75 uur naar buiten gaan.

Pagina 2 Bovenstaande aannames geven aan dat realisatie van een dierenpension op deze locatie op gespannen voet staat met mogelijke geluidsoverlast voor de omwonenden. Blijkbaar kan slechts door organisatorische maatregelen het geluidsniveau binnen de wettelijke waarden blijven. Deze organisatorische maatregelen zijn echter geen onderdeel van het bestemmingsplan. Hierdoor is er voor omwonenden geen enkele garantie dat de berekende geluidsniveaus ook in de praktijk gerealiseerd gaan worden. Tevens biedt dit in voorkomende gevallen ook geen enkele mogelijkheid om handhavend op te treden. Aanvullende gedragsregels m.b.t. de buitenactiviteiten dienen onderdeel van het bestemmingsplan / vergunning te worden om het berekende geluidsniveau te kunnen realiseren. 4.

In het geluidsonderzoek van Peutz wordt middels figuur 1.1 de indeling van het dierenpension weergegeven. Hieruit blijkt dat de hondenuitloop is gesitueerd aan de noordzijde (locatie 8) van het pension (gebouw 4) en de dagopvang (gebouw 2). Aangezien volgens het geluidsonderzoek het geluid naar de omgeving met name wordt veroorzaakt door de buitenactiviteiten van de honden in het uitloopgebied zou juist deze gebruiksfunctie zo ver mogelijk van de omwonenden geplaatst dienen te worden. Mocht er dan ook sprake zijn van het doorzetten van dit ontwerp bestemmingsplan dan stellen wij voor om de hondenuitloop naar de zuidzijde te verplaatsen van de bebouwing van het pension en de dagopvang. Naast het vergroten van de afstand tot de omwonenden wordt hiermee ook de bebouwing van het pension als geluidsreductie naar de omwonenden gebruikt. Verschuif de hondenuitloop naar het binnenterrein en laat de bebouwing van pension en dagopvang als geluidsscherm fungeren.

Jammer is dat in het geluidsonderzoek niet gekeken is naar mogelijkheden om tot verdere geluidreductie te komen op basis van het ALARA-principe. Naast de suggestie om de hondenuitloop naar de zuidzijde te plaatsen lijkt ook het wisselen van gebruikersfunctie tussen pension/dagopvang (gebouw 2/4) met kattenopvang/hondenschool (gebouw 5/6) tot een vergroting van de afstand tussen de geluidsbronnen en de woonomgeving. Onderzoek mogelijke reductie geluidsniveau bij omwisselen gebruiksfunctie kattenopvang/hondenschool met pension/dagopvang.

In het ontwerp bestemmingsplan wordt ook rekening gehouden met een dierenbegraafplaats. Rekening houdend met de aan een begraafplaats gestelde eisen en de grondwaterstand zou dit kunnen betekenen dat er een aanzienlijke verhoging van het grondniveau plaats moet vinden. Een terp is een aanzienlijke aantasting van het huidige polderlandschap en lijkt ons derhalve geen kwaliteitsverbetering in het landschap. Als randvoorwaarde voor een dierenbegraafplaats lijkt ons een maximale hoogte van het grondpeil een vereiste om een terp in het polderlandschap te voorkomen.

Uw bevestiging van ontvangst en reactie op de zienswijze zien wij graag tegemoet. Hoogachtend,

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 29-11-2023 11:03:52

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze Reactie / Motivatie

Zie bijgaande brief

Bijlage

20231128 Zienswijze ontwerp bestemmingsplan oude polder Dierenpension.pdf (66.9 KB)

Bijlage Bijlage

Pagina 1

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER Naam indiener: Adres indiener:

ARGUMENTEN ALGEMEEN

Een motivatie ontbreekt waarom de gemeente zich inspant voor de vestiging van het pension en de positie die de gemeente daarin heeft genomen. In algemene zin zou een dergelijke vestiging onderwerp zijn van algemene economische ontwikkelingen, met

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER alleen controle van de gemeente hierop. In de Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 Verbonden met elkaar, worden een aantal ontwikkelingslijnen aangegeven, die alle niet-specifiek zijn voor dit ontwerp bestemmingsplan. Eveneens ontbreekt een motivatie voor de behoefte aan en grootte van een hondenpension. Een inventarisatie van de bestaande pensions en capaciteit daarvan is allereerst gewenst met een onderzoek naar de herkomst van de klanten, omdat de pensions in de gemeente ook een regionale functie hebben. Een aanvullende beschrijving waarom en hoe groot een eventueel pension zou moeten zijn is daarom elementair. Aandachtspunten daarin moeten betrekking hebben op de verwachte ontwikkelingen op voor de komende decennia op het gebied van demografische samenstelling van een eventuele bevolkingsgroei, economische verwachtingen en maatschappelijk-sociale ontwikkelingen. In het plan wordt uitgegaan van een bevolkingsgroei van de gemeente zonder verder inzicht in waar die gehuisvest wordt, noch of daar een verschuiving in maatschappelijk en cultureel opzicht te verwachten is. Eveneens ontbreekt een onderbouwing waarom dit pension in economisch opzicht belangrijk is of kan of moet worden. In dit opzicht is het opmerkelijk dat de capaciteitstoename indirect is opgevoerd in de geluidsberekening als bijlage bij het ontwerp bestemmingsplan.

Een grens stellende onderbouwing of toelichting is niet aangegeven. Dit alles is in tegenspraak met de ‘overzichtsuitspraak’ van de ABRvS dat, indien sprake is van een ‘nieuwe stedelijke ontwikkeling’, de behoefte dient te worden gebaseerd op voldoende actuele, concrete en zo mogelijk cijfermatige gegevens. 2] TEKORTKOMINGEN TOELICHTING

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER

2.3 Samenhang Het bestemmingsplan maakt onderscheid tussen het gebied voor het hondenpension en -aan de zijde van de Gantellaan- een groen uitloopgebied in combinatie met een buurttuin. Het uitloopgebied is blijkbaar zowel voor honden in het publieke domein, als ook voor de honden van het pension. De interactie tussen het bewoners van het hondenpension en gebruikers van de groenstrook is niet in de overwegingen meegenomen en effecten daarvan zijn niet meegewogen. Evenmin is aangegeven of in de hondenpopulatie onderscheid gemaakt tussen agressieve en niet- of minder agressieve honden of dat zulk onderscheid gemaakt moet worden, gezien de grote mogelijk die geboden wordt dat publiek dat niet bekend is met deze materie in de onmiddellijke nabijheid van de honden en omgekeerd. 2.4 Verkeer Door het vestigen van een hondenpension in het bedoelde gebied zullen nieuwe, extra verkeersstromen ontstaan in het gebied rond de Gantellaan en rond de Duikersloot, straten die in aanleg alleen bedoeld zijn voor bewonersverkeer. In de loop der tijd zijn scholen en andere publieke functies gevestigd aan de Gantellaan en de Ru Parésingel, waardoor de verkeerslast is toegenomen in de Gantellaan en Duikersloot..

CONCEPT ZIENWIJZE Ontwerp Bestemmingsplan NL.IMRO.1926.bp000200130-3001

DIERENPENSION OUDE POLDER Hondenpension & Dierenschool Pijnacker (de beoogde uitbater van het nieuwe pension). Een integraal onderzoek naar geluidsrisico’s voor de omliggende wijken waar beide invloeden zijn opgenomen ontbreekt, terwijl dit toch een aspect van grote zorg betreft. Dit ontbreken staat in schril contrast tot de uitgebreidheid in de toelichting van de overige aspecten, zoals landschapsinpassing. Geluidswerende of -beperkende maatregels worden alleen genoemd voor de locatie van het bestaande pension aan de Overgauwseweg. Voor de locatie Oude Polder ontbreekt dit aspect geheel. Dit staat verder in schril contrast tot het inpassen van hondenpensions in andere gemeentes in Nederland, waar geluidswering en -beperking als belangrijk wordt gezien. Het onderzoek in bijlage 9 is niet onafhankelijk maar toch door de gemeente onverkort en zonder opmerkingen of toevoegingen opgenomen in de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan, wat impliceert dat de gemeente het belang van de kans op geluidsoverschrijding niet onderkent. De berekening is beperkt tot het geluid wat de honden kunnen produceren en levert alleen een aanwijzing voor het regiem van huisvesting van de honden met betrekking tot de maximale tijdsduur dat ze buiten mogen zijn. De berekening is uitgevoerd op basis van een aantal aannamen en voorwaarden.

Of die willekeurig zijn gekozen of aangegeven door of een 3de partij is niet vermeld. Een aantal verdere opmerkingen bij dit rapport zijn relevant. 1. Een aanduiding ontbreekt van de nauwkeurigheid of gevoeligheid van de berekening. Dit betreft met name de gekozen aantallen, tijden buiten, gekozen “doelwit” huizen en ingrijpen van de “eigenaar” (van het pension) bij teveel geblaf. 2. Als geluidsbron zijn alleen de honden en geluid binnen de inrichting gekozen. Daarbij is er van uit gegaan dat honden die in de hokken zitten geen geluid produceren, terwijl een terechte aanname is dat de hokken geventileerd worden waarbij geluid naar buiten ontsnapt, tenzij maatregelen voor geluidsisolatie of adsorptie. 3. Er is alleen onderscheid gemaakt tussen dag en nacht. Geluidsintensiteit tijdens de verkeersspits (halen en brengen van honden, gecombineerd met de verkeersspits op de N470 is niet berekend. 4. Waarop de gekozen parameters zijn gebaseerd is niet duidelijk, terwijl dit toch fundamenteel is voor de gepresenteerde conclusie dat het geluidsniveau binnen de (gekozen) norm valt. 5. Een onderscheid tussen de tijdsduur dat honden naar buiten gaan voor de verschillende gebouwen is artificieel. Het is niet onaannemelijk dat -omdat het rapport is opgesteld in opdracht van het pension- sprake is van sturing tot het gewenste resultaat. 6.

In de berekening is verder geen rekening gehouden met de groenstrook en dat het publiek daar toegang tot heeft, d.w.z. in de onmiddellijke nabijheid van de honden in het pension, wat onmiskenbaar een interactie inhoudt. 7. Toezeggingen over bronmaatregelen, isolatie of andere geluidswerende maatregelen ontbreken, terwijl op de huidige locatie een geluidscherm van 4 meter nodig werd geacht. Dit rapport is daarom niet geschikt als basis voor het bestemmingsplan. De conclusie dat voldaan wordt aan de norm voor toelaatbare geluidsbelasting is onterecht doordat de gekozen parameters op informele basis zijn aangenomen, waarbij het effect van willekeur en orkestratie te vermijden zou moeten zijn.

Pijnacker-Nootdorp Zienswijze - Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder - Dierenpension Datum 02-12-2023 13:33:19

Toelichting Wilt u gebruik maken van DigiD?

Uw gegevens Burgerservicenummer Voornamen Tussenvoegsel(s) Achternaam Straatnaam Huisnummer Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode Woonplaats Telefoonnummer E-mailadres

Namens een ander Reageert u namens iemand anders?

nee

Gegevens zienswijze

Reactie / Motivatie

Ik vind het schandalig dat er zo wordt bepaalt dat er een hondenpension kan komen omdat dit hondenpension al jaren lang wordt gedoogd dus niet rechtsgeldig is en er nooit is gehandhaafd door de gemeente en de plek waar die zit zit ie al heel lang dus waarom verplaatsen (vriendjes)? Deze lokatie is er niet geschikt voor en zorgt voor veel overlast

Bijlage

Zienwijze bestemmingsplan.docx (32.5 KB) Pagina 1

Toelichting Bijlage Bijlage

Pagina 2

Op afspraak ontvangen wij u graag op één van onze vestigingen Een afspraak met beeldbellen hoort echter ook tot de mogelijkheden

Gemeenteraad van de gemeente Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA PIJNACKER

Datum: 30 november 2023

Dossiernummer: 2KX.7.23.025144

Telefoon:

Behandeld door:

E-mail: @ Fax: vermeld ons dossiernummer in de onderwerpregel

Betreft: pro forma zienswijze ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Polder- Dierenpension’ Geachte heer, In deze zaak treed ik op voor (hierna: cliënt) wonende te ( aan en stel ik mij hierbij als zijn gemachtigde.

)

Blijkens een publicatie in het Gemeenteblad 2023 (nr. 1440602) van 25 oktober 2023 ligt met ingang van 26 oktober 2023 voor een periode van zes weken, derhalve tot en met 6 december 2023, het ontwerp bestemmingsplan’ Oude Polder - Dierenpension’ ter inzage. Dit bestemmingsplan heeft betrekking op een perceel grond gelegen in Pijnacker tussen de wijk Tolhek, het 380-Kv-opstijpunt en de N470. Deze grond heeft een recreatiebestemming waar een tennispark mogelijk is met een tennishal en meerdere buitenbanen. Een tennispark is er echter nooit gekomen. De gemeente wil de grond nu herbestemmen zodat hier een dierenpen sion en een groengebied kunnen komen.

Cliënt dient hierbij tijdig, want binnen de termijn van zes weken, een pro forma zienswijze in. Uit vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State blijkt dat in een dergelijk geval een termijn wordt verleend van 2 weken na ontvangst van de pro forma zienswijze. Binnen deze 2 weken kan een onderbouwing worden gegeven, zie onder meer de uitspraak van 16 december 2009 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2009: BK6777), waarin is overwogen: “2.3.2. Het ontwerpbesluit is volgens de kennisgeving met ingang van 12 juni 2008 gedurende zes weken ter inzage gelegd. De termijn, waarbinnen zienswijzen konden worden ingebracht, eindigde derhalve op 23 juli 2008 [appel lante sub 4] heeft bij brief van 20 juli 2008, bij de provincie ingekomen op 22 juli 2008, te ken nen gegeven dat zij bezwaren heeft tegen het ontwerpbesluit. Het kenbaar maken door [appel lante sub 4] van niet nader toegelichte bezwaren is onvoldoende om zienswijzen in te brengen in evenbedoelde zin. Er is evenwel aanleiding om het beroep van [appellante sub 4] om deze reden niet niet-ontvankelijk te verklaren. Op 1 juli 2005 zijn de Wet uniforme openbare voorbeDAS Nederlondse Rechtsbij: tand Verzekerngmaots capp N.V

Amsterdam

Pagina 2 Dossiernr 2KX 7.23.025144

reidingsprocedure Algemene wet bestuursrecht en de Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Algemene wet bestuursrecht in werking getreden. Zoals de Afdeling heeft overwogen (uitspraak van 13 augustus 2008 in zaak nr. 200706451/1), brengt het zorg vuldigheidsbeginsel met zich dat, indien een besluit met de in afdeling 3.4 van de Awb neerge legde uniforme openbare voorbereidingsprocedure is voorbereid, zoals in dit geval, de indiener van de binnen de wettelijke termijn ingebrachte niet nader toegelichte bezwaren onverwijld in de gelegenheid wordt gesteld om deze binnen twee weken van gronden te voorzien. Het college heeft [appellante sub 4] niet onverwijld in de gelegenheid gesteld om de door haar bij brief van 20 juli 2008 niet nader toegelichte zienswijze van gronden te voorzien. Gelet hierop, kan [appel lante sub 4] redelijkerwijs niet worden verweten dat zij geen zienswijzen tegen het bestreden besluit heeft ingebracht. ”

Uit artikel 3.10 Wabo blijkt dat Afdeling 3.4 (Uniforme openbare voorbereidingsprocedure) van de Awb op de onderhavige zaak van toepassing is. Ik verzoek u om mij de goede ontvangst van deze zienswijze schriftelijk te bevestigen en mij een termijn van 2 weken te verlenen en wel vanaf het moment van verzending van uw brief aan ondergetekende, zulks ter onderbouwing van deze zienswijze. Cliënt is eigenaar van gronden die in de directe nabijheid van het plangebied liggen. Hij is voor alsnog van mening dat het ontwerpbestemmingsplan niet dan wel niet op deze wijze dient te worden vastgesteld. Teneinde er zeker van te zijn dat de zienswijze u bereikt, zend ik u deze per aangetekende post. Met vriendelijke groet,

#0000#0#*X*E8M# -- 708100

PostNL Port Betaald Port Payé

Pays-Bas

s c 0

)

Op afspraak ontvangen wij u graag op één van onze vestigingen Een afspraak met beeldbellen hoort echter ook tot de mogelijkheden.

AANTEKENEN Gemeenteraad van de gemeente Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA PIJNACKER

Datum: 30 november 2023

Dossiernummer: 2 KX.7.23.025144

Telefoon:

Behandeld door:

E-mail: @ Fax: vermeld ons dossiernummer in de onderwerpregel

Betreft: pro forma zienswijze ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Polder- Dierenpension’ Geachte heer,

In deze zaak treed ik op voor (hierna: cliënt) wonende te ( aan en stel ik mij hierbij als zijn gemachtigde.

)

Blijkens een publicatie in het Gemeenteblad 2023 (nr. 1440602) van 25 oktober 2023 ligt met ingang van 26 oktober 2023 voor een periode van zes weken, derhalve tot en met 6 december 2023, het ontwerp bestemmingsplan' Oude Polder - Dierenpension’ ter inzage. Dit bestemmingsplan heeft betrekking op een perceel grond gelegen in Pijnacker tussen de wijk Tolhek, het 380-Kv-opstijpunt en de N470. Deze grond heeft een recreatiebestemming waar een tennispark mogelijk is met een tennishal en meerdere buitenbanen. Een tennispark is er echter nooit gekomen. De gemeente wil de grond nu herbestemmen zodat hier een dierenpen sion en een groengebied kunnen komen. Cliënt dient hierbij tijdig, want binnen de termijn van zes weken, een pro forma zienswijze in.

Uit vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State blijkt dat in een dergelijk geval een termijn wordt verleend van 2 weken na ontvangst van de pro forma zienswijze. Binnen deze 2 weken kan een onderbouwing worden gegeven, zie onder meer de uitspraak van 16 december 2009 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2009: BK6777), waarin is overwogen: “2.3.2. Het ontwerpbesluit is volgens de kennisgeving met ingang van 12 juni 2008 gedurende zes weken ter inzage gelegd. De termijn, waarbinnen zienswijzen konden worden ingebracht, eindigde derhalve op 23 juli 2008. [appel lante sub 4] heeft bij brief van 20 juli 2008, bij de provincie ingekomen op 22 juli 2008, te ken nen gegeven dat zij bezwaren heeft tegen het ontwerpbesluit. Het kenbaar maken door [appel lante sub 4] van niet nader toegelichte bezwaren is onvoldoende om zienswijzen in te brengen in evenbedoelde zin. Er is evenwel aanleiding om het beroep van [appellante sub 4] om deze reden niet niet-ontvankelijk te verklaren. Op 1 juli 2005 zijn de Wet uniforme openbare voorbeDAS Nederlandse Rechtsbjstnd Verzekeringmaatscr’opp N V

Amsterdam

Pagina 2 Dossiernr 2KX 7 23 025144

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16152423/1