Bijlage 2 - Rapport Onderzoeksdeel III - informatievoorziening

Bijlage 5. Uitgangspunten lokaal inkoopplan Algemene uitgangspunten Algemene uitgangspunten van inkoop 1. Er is een lokaal innovatielab gestart9 dat in beeld brengt welke innovatievragen we zien vanuit de praktijk, innovatie aanjaagt, doorzettingsmacht organiseert om innovatie voor elkaar te krijgen en lessen borgt uit lopende innovatiepraktijken.

2. Het contract- en relatiemanagement behoeft nog steeds aandacht, omdat we merken dat we elkaar

3. 4.

nog beter moeten leren kennen, ruimte nodig is voor uitwisseling (waaronder werkbezoeken e.d.) en het daadwerkelijk bieden van maatwerk in praktijk niet zo eenvoudig is. Aandacht voor statushouders. Aandacht voor 18-/18+.

Preventie jeugd Uitgangspunten van inkoop ten behoeve van preventie jeugd 1. Op interactieve (en aantrekkelijke) wijze implementeren en doorontwikkelen van het gedachtengoed van het positieve jeugdbeleid en de Pedagogische civil society. 2. Ruimte om meer vraaggericht en flexilibel in te kunnen spelen op de lokale preventieve thema’s. Dus meer flexibele inzet van licht preventieve ondersteuning die beter aansluit bij de behoeften van jongeren en ouders en hun eigen kracht en netwerk versterkt. 3. Preventieve versterking op de scholen. Dit vullen we samen met het onderwijs verder in. 4. Versterking van de samenwerking met huisartsen en hen bekender maken met voorliggende, preventieve of algemene voorzieningen. Niet meer automatisch verwijzen naar professionele (GGZ) hulp en te etiketteren maar juist te normaliseren. 5. Samenwerkingsafspraken met de jeugdgezondheidszorg als wettelijk verwijzer en belangrijke partner in het preventieve veld. 6. Met de preferente jeugdhulpaanbieders (GGZ Delfland, Jeugdformaat, IPSE de Bruggen) maken we nadere afspraken om hun inzet in het preventieve veld te versterken. Hierdoor wordt gewerkt volgens het principe van ‘matched care’ (in één keer goed) en niet meer ‘stepped care’ (van licht naar zwaar).

9

Dit is een aanpassing, omdat het innovatielab is gestart en niet zoals in 2017 stond nog moest gaan starten.

pagina 49/51

Kernteams Uitgangspunten voor inkoop ten behoeve van de kernteams Met het oog op de doorontwikkeling van de toegang maken we volgende keuzes: 1. We willen meer vraagsturing mogelijk maken door ons niet vooraf in inkoopcontracten te binden aan strak gedifferentieerde en in aantallen vastgelegde hulp; de kernteams geven feedback aan aanbieders waar productaanpassingen nodig zijn en de aanbieders dienen daar flexibel op in te spelen. 2. De toegang is vanuit ambulante jeugdhulp versterkt door middel van bemensing van het lokale regieteam en een deel in het kernteam. 3. Mogelijkheden om aanbod in de kernteams meer collectief aan te bieden, bijvoorbeeld door groepstrainingen voor mensen met vergelijkbare problematiek of vragen worden waar mogelijk benut. Als middel voor de kernteams om efficiënter te kunnen werken. 4. De benodigde capaciteit en deskundigheid voor zorgbehoeftebepaling en toewijzing is in ontwikkeling en wordt steeds verder geoptimaliseerd. Hierin speelt mee in hoeverre de kernteams zelf hulp verlenen en wanneer zij het overdragen naar meer gespecialiseerde hulp. 5. Kennis van de kernteams over complexe scheiding wordt vergroot en duidelijk wordt welke ondersteuning zij hierin kunnen bieden of van andere instellingen nodig hebben om naar door te kunnen verwijzen.

Ambulante hulp Uitgangspunten voor inkoop ten behoeve van de ambulante hulp 1. Meer vernieuwd aanbod om meer vraagsturing te verkrijgen bij de huidige aanbieders, in ieder geval bij de preferente partners. 2. Alle partners bieden ambulante hulp op voor onze cliënten logische locaties. 3. Wij verwachten van alle aanbieders dat zij zoeken naar een optimale match van vraag en aanbod in doorlopende samenwerking met de toegang en in het bijzonder van onze preferente partners. 4. We benutten het pgb als innovatiemotor. 5. Wij zetten ons in voor innovatie van de pleegzorg en gezinshuizen als regionale trekker. 6. GGZ Delfland, IPSE de Bruggen (in de vorm van een gedragswetenschapper), Jeugdformaat en Opvoedpoli stellen personeel beschikbaar voor meer intensieve begeleiding en zorgcoördinatie of ‘intensief bemoeien’ ten behoeve van de bemensing van het lokale regieteam. 7. Regionaal verschillende verschijningsvormen stimuleren binnen de daghulp, die aansluiten bij de vraag en bij de reguliere voorzieningen, inclusief goede door- en uitstroom. 8. Regionaal knelpunten waar de Kinderdienstencentra tegenaan lopen zichtbaar maken en ruimte maken voor oplossingen hierin.

Verblijf Uitgangspunten voor inkoop ten behoeve van verblijf 1. Wij vragen van aanbieders of en hoe zij willen bijdragen aan de uitwerking van een nieuwe kleinschalige woonvoorziening waarin wonen, zorg en onderwijs worden gecombineerd voor kinderen met (ernstige) hechtingsproblematiek en trauma’s. Dit kan in samenwerking met andere gemeenten. 2. Regionaal beleid is gericht op het terugdringen van de behoefte en de benodigde capaciteit van residentiële zorg. De balans tussen de beschikbaarheid van verblijfvoorzieningen en de gewenste afbouw en eventuele ombouw komt steeds dichterbij. Wat is de ondergrens voor residentiële zorg en waarop moeten we dat baseren? Om hierover een beeld te vormen wordt onderzoek gedaan naar minimale benodigde capaciteit voor essentiële functies van residentiële zorg. 3. Onderzoek doen of wachtlijstbeheer en plaatsingscoördinatie kan worden uitgevoerd voor open vormen van residentiële zorg door Jeugdbescherming West en hen ook de coördinatie van het Expertiseteam Complexe zorg te laten uitvoeren.

pagina 50/51

Complexe zorg Uitgangspunten voor inkoop ten behoeve van complexe zorg 1. Wij willen dat de samenwerking tussen het IAT-(Intensieve Ambulante Trajecten) team (pilot complexe zorg) en het lokale regieteam, dat grotendeels bemenst wordt door dezelfde organisaties wordt versterkt. Hier speelt ook de verbinding mee naar andere specifieke expertise van de betreffende instellingen, zoals het team VUPH (voorkomen uithuisplaatsingen) van Jeugdformaat.

Publieke taken Uitgangspunten voor inkoop ten behoeve van de publieke taken 1. De crisisdienst wordt tot 1 januari 2019 door een integraal team uitgevoerd onder coördinatie van Jeugdbescherming West. Daarna wordt de positionering van Crisis Interventieteam onderzocht. 2. Wij willen dat Veilig Thuis minder onderzoeken doet en de lokale kernteams ondersteunt om gezinnen die te maken hebben met (vermoedens van) kindermishandeling of huiselijk geweld hulp te bieden. Veilig Thuis wordt dan meer een expertisecentrum en handelt alleen de meest complexe zaken af. 3. Wij willen dat de Jeugdbeschermingstafel goed wordt benut en dat dus met ouders en jongeren aan tafel wordt besloten of nog in vrijwillig kader doorgegaan kan worden of dat gedwongen kader nodig is. 4. In Pijnacker-Nootdorp werken jeugdbeschermers op de locaties van de kernteams en brengen zij hun deskundigheid al in een vroeg stadium in, onder andere bij ‘intensief bemoeien’. ‘Het intensief bemoeien’ is een bijzondere expertise om ouders die niet kunnen of willen meewerken tóch te motiveren om hulp te aanvaarden om kinderbeschermingsmaatregelen (ondertoezichtstelling of uithuisplaatsing) te voorkomen. Daarbij werken we toe naar een regionaal visiedocument waarbij de aansluiting van het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering) en jeugdhulp goed tot z’n recht komt.

pagina 51/51