2024-056 04 Toelichting

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

55

Soortenbescherming vanuit de Wet natuurbescherming Soortenbescherming vanuit de Wet natuurbescherming heeft betrekking op alle in Nederland in het wild voorkomende zoogdieren, (trek)vogels, reptielen en amfibieën, een aantal vissen, libellen en vlinders, enkele bijzondere en min of meer zeldzame ongewervelde dierensoorten en een aantal vaatplanten. Voor alle soorten, dus ook voor de soorten die niet onder de aangewezen bescherming valIen, of die zijn vrijgesteld van de ontheffingsplicht, geldt de zogenaamde ‘algemene zorgplicht’ (art. 1.10 Wnb). Deze zorgplicht houdt in dat de initiatiefnemer passende maatregelen neemt om schade aan aanwezige soorten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het niet verontrusten of verstoren in de kwetsbare perioden zoals de winterslaap, de voortplantingstijd en de periode van afhankelijkheid van de jongen. De zorgplicht geldt altijd en voor alle planten en dieren, of ze beschermd zijn of niet, en in het geval dat ze beschermd zijn ook als er een ontheffing of vrijstelling s verleend. Toetsing Om te kunnen bepalen of het plan in overeenstemming met de nationale natuurwetgeving en het pro-

vinciale natuurbeleid kan worden uitgevoerd, is een quickscan flora en fauna7 uitgevoerd in het plangebied. De resultaten daarvan zijn hieronder samengevat. Voor meer informatie wordt verwezen naar de volledige rapportage. Soortenbescherming Vogels

met jaarrond beschermde

nesten:

Het plangebied is niet geschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen van vogels met jaarrond beschermde nesten, zoals de huismus, gierzwaluw, steen- en kerkuil. Nader onderzoek naar deze soorten wordt niet nodig geacht. Nader onderzoek naar boombewonende soorten welke volgens de vogelrichtlijn beschermd dienen te worden, wordt niet nodig geacht door het ontbreken van verblijfplaatsen/ nesten in de direct omgeving. Vogels

met niet- jaarrond beschermde

nesten (categorie 0)

Het plangebied is niet geschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen vogels met niet jaarrond beschermde nesten zoals de spreeuw, zwarte roodstaart, koolmees en pimpelmees, door de afwezigheid van mogelijke nestplaatsen. Nader onderzoek naar deze soortgroep wordt dan ook niet nodig geacht.

Algemene broedvogels Het plangebied is potentieel geschikt voor algemene broedvogels om te broeden, Zij kunnen nestelen in de struwelen, hagen en de bomen die aanwezig zijn binnen- en nabij het plangebied.

7 BNL advies, Quickscan lora en fauna Koesdonkerveldweg 9a en ongenummerd te Baario, 8 maart 2023

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

56

Tijdelijke schadelijke effecten op algemene broedvogels door uitvoering van de werkzaamheden op bezette nesten zijn te voorkomen (in gebruik zijnde vogelnesten mogen in principe nooit worden verstoord) door buiten het broedseizoen te werken (buiten grofweg de periode 15 maart — 15 augustus). Werken binnen het broedseizoen is enkel mogelijk indien er geen bezette nesten worden verstoord. Indien er binnen het broedseizoen gewerkt wordt, dient men voorafgaand aan de werkzaamheden een controle uit te voeren of nesten van vogels aanwezig zijn. Wanneer dit zo is, dan dient met de werkzaamheden uit te stellen tot de jonge vogels uitgevlogen zijn. Bij twijfel over jaarrond beschermde nesten te allen tijde een ecoloog inschakelen. Hij of zij kan bepalen om welke soort het gaat en wat de vervolgstappen zijn. Vleermuizen

De voorgenomen ontwikkelingen kunnen leiden tot een negatief effect op vleermuizen. Hierdoor kunnen ook de verbodsbepalingen Art 3.5 lid 2 en 4 (zie Tabel 1} van de Wet natuurbescherming worden overtreden. Nader onderzoek naar vleermuizen voorafgaand aan de sloopwerkzaamheden op de Koesdonkerveldweg 9a wordt nodig geacht. Gebiedsbescherming Het plangebied is niet gelegen binnen de grenzen van een gebied dat aangewezen is als Natura 2000-gebied. De meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden 'Schwalm-Nette-Platte mit Grenzwald u. Meinweg’, ‘Maasduinen’ en ‘Hangmoor Damerbruch’, bevinden zich respectievelijk op circa 4,9 kilometer afstand ten oosten, circa 12,1 kilometer ten noorden en circa 125 kilometer ten noordoosten

van het plangebied gelegen. Indien er sprake zou zijn van een effect, betreft dit een extern effect, zoals toename van geluid, licht of depositie van stikstof. Mede gezien de locatie van de ontwikkeling zijn externe effecten als licht en geluid uitgesloten. Gezien de aard van de ontwikkeling is een toename van stikstofuitstoot te verwachten. Negatieve effecten vanwege stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden kunnen niet op voorhand worden uitgesloten. Zodoende is een stikstofdepositieberekening® uitgevoerd. Het projecteffect op de Natura 2000-gebieden ten gevolge van zowel de aanlegfase als de gebruiksfase is kleiner dan of gelijk aan 0,00 mol/ha/jaar. Bij een dergelijk projecteffect zal het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie zorgen en kunnen negatieve effecten worden uitgesloten. Op basis van het onderzoek blijkt dat er geen vergunning Wet natuurbescherming (gebiedsbescherming) benodigd is voor het aspect stikstof. Wat betreft gebiedsbescherming is het plangebied vanuit provinciaal beleid niet gelegen binnen de goudgroene natuurzone, zilvergroene natuurzone of bronsgroene landschapszone Het dichtstbijzijnde

° BRO, Stikstofdepositie notiie Koesdonkerveldweg 9A-18,

TBRO

Baarlo, d.d. 31 oktober 2023

_ Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

57

onderdeel van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) betreft de goudgroene natuurzone, die ligt ongeveer 300 meter ten zuidoosten van het plangebied. Gezien de aard van de voorgenomen plannen zulIen de omgevingscondities redelijkerwijs gelijk blijven, waardoor de wezenlijke kenmerken en waarden van de bronsgroene landschapszone niet worden aangetast. Vervolgonderzoek in het kader van de goudgroene natuurzone wordt dan ook niet noodzakelijk geacht. Houtopstanden Het plangebied bevindt zich deels binnen en deels buiten de bebouwde kom. De gronden gelegen aan de Koesdonkerveldweg 9A die zullen worden herbestemd liggen binnen de bebouwde kom. Aangezien dit gebied zich binnen de bebouwde kom bevindt is toetsing aan het onderdeel houtopstanden conform de Wet natuurbescherming hier niet aan de orde, Voor de nieuwe woning is toetsing wel aan de orde. Echter is voor realisatie van de woning het vellen van houtopstanden niet noodzakelijk. Conclusie

Negatieve effecten op Natura 2000-gebieden en provinciaal beschermde natuurgebieden zijn op basis van de onderzoeksresultaten uitgesloten. Wat betreft soortenbescherming wordt in het kader van de algemene zorgplicht aanbevolen om natuurinclusief te bouwen. De volledige aanbeveling is weergegeven in de rapportage van de quickscan flora en fauna.

5.4

_ Leidingen en infrastructuur

Op circa 1,3 kilometer ten oosten van het plangebied is een aardgasleiding van Gasunie gelegen. Deze pijpleiding heeft een uitwendige diameter van 219 mm en een maximale werkdruk van 40 bar. De 1%-Ietaliteitsgrens van deze leiding ligt op een afstand van 95 meter, gemeten aan weerszijden van de leiding. Het plangebied is niet gelegen binnen het invloedgebied. In paragraaf 5.1.6 is dît nader toegelicht.

55

Verkeerskundige aspecten

Verkeer

De beoogde nieuwbouwwoning zorgt op basis van de CROW-publicatie nr. 381 'Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’ voor een verkeersgeneratie van circa 9 mvt / etmaal op een gemiddelde weekdag. Hierbij is uitgegaan van het type ‘Koop, huis, vrijstaand’, ligging binnen ‘rest bebouwde kom’ en typering ‘weinig stedelijk’. Voor de herbestemming van de gronden naar een bedrijfsbestemming is nog niet bepaald welke ontwikkeling op het perceel gaat plaatsvinden waardoor de verkeercijfers nog niet zijn berekend. Het plangebied is bereikbaar via de Koesdonkerveldweg welke via de Pratwinkel/Kieënweg en de Bong aansluit op de Napoleonsbaan Noord. Gezien het wegprofiel van de omliggende wegen kan deze de verkeersgeneratie n voldoende mate opvangen. Het gebied blijft goed ontsloten voor langzaam verkeer.

TBRO

_ Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

58

Parkeren

Op het plangebied is het bestemmingsplan ‘Parapluplan Parkeernota Peel en Maas' van toepassing. Hierin zijn regels opgenomen voor parkeren. In dit bestemmingsplan is een dynamische verwijzing opgenomen naar de op 3 juli 2018 vastgestelde ‘Nota parkeernormen Peel en Maas 2018'. Voor de nieuw te realiseren woning geldt een parkeernorm van 2. De parkeerbehoefte zal op eigen peroeel worden gerealiseerd. Ook voor de inbreiding van het bedrijventerrein geldt de parkeernomering zoals vastgelegd in de regels. Conclusie

De aspecten verkeer en parkeren vormen geen belemmering voor het initiatief. 56

Duurzaamheid

Het Bouwbesluit stelt eisen aan de energiezuinigheid van nieuwe woningen. Voor alle nieuwbouwwoningen geldt dat aanvragen voor een omgevingsvergunning die vanaf 1 januari 2021 worden ingediend, moeten voldoen aan de eisen voor bijna energieneutrale gebouwen (BENG). In BENG wordt de energieprestatie van een gebouw uitgedrukt met drie indicatoren: e

de energiebehoefte van het gebouw;

«

het primair fossiele energiegebruik;

«

het aandeel hernieuwbare energie.

De te realiseren woningen binnen het plangebied zullen aan deze eisen moeten voldoen. Naast BENG

zijn in het Bouwbesluit eisen opgenomen ten aanzien van de ventiatie, luchtdichtheid en

isolatie van woningen. Ook deze aspecten zijn van belang in het kader van duurzaamheid. Zo zorgt een goed ventilatiesysteem voor de juiste balans in luchtkwaliteit, comfort en energieprestatie van gebouwen en wordt door 'kierdicht’ te bouwen voorkomen dat lucht, vocht of warmte ongewenst het gebouw binnenkomt of verlaat. Een goede isolatie zorgt daarnaast voor meer comfort en lagere energiekosten.

Verder stelt het Bouwbesluit eisen aan de milieuprestaties van een gebouw. Hierbij geldt als voorwaarde dat bij nieuwbouw de belasting van het milieu wordt beperkt door de in het bouwwerk toe te passen materialen. Voor nieuwbouwwoningen groter dan 100 m? geldt dat een zogeheten Milieuprestatieberekening (MPG) bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning dient te worden ingediend. Tot slot is op basis van de 'Wet voortgang energietransitie’ de gasaansluitplicht komen te vervallen Dit volgt uit het nieuwe lid 7 van artikel 10 van de Gaswet, waarin is bepaald dat de aansluittaak van de netbeheerders niet van toepassing is op het aansluiten van (onder meer) nieuwbouwwoningen. Dit betekent in de praktijk dat de te realiseren woningen niet zullen worden aangesloten op het gasnet.

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

59

5.7

_ Waterparagraaf

In deze paragraaf wordt beschreven op welke wijze het waterhuishoudkundig systeem in het plangebied opgebouwd is en hoe rekening is gehouden met de (ruimtelijk) relevante aspecten van (duurzaam) waterbeheer. Een beknopte beschrijving van de kenmerken van het watersysteem kan het benodigde inzicht geven in het functioneren van dit systeem. Beleidskader

Relevante beleidsstukken op het gebied van water zijn het Waterbeheerprogramma 2022-2027 van Waterschap Limburg, de Provinciale Omgevingsvisie (POVI), het Nationaal Waterplan, WB21, Nationaal Bestuursakkoord Water en de Europese Kaderrichtlijn Water. Belangrijkste gezamenlijke punt uit deze beleidsstukken is dat water een belangrijk sturend element is in de ruimtelijke ordening. Water legt een ruimteclaim op het (stads)landschap waaraan voldaan moet worden. De bekende drietrapsstrategieën zijn leidend: e _ Vasthouden-bergen-afvoeren (waterkwantiteit); e _ Voorkomen-scheiden-zuiveren (waterkwaliteit).

Daarnaast is de Beleidsbrief regenwater en riolering nog relevant. Hierin staat hoe het best omgegaan kan worden met het hemelwater en het afkoppelen daarvan. Ook hier gelden de driestapsstrategieën. Kenmerken van het watersysteem De kenmerken van de watersystemen, zoals die voorkomen in het plangebied en omgeving, kunnen het beste beschreven worden door een onderverdeling te maken in de soorten van water die in het gebied aanwezig zijn. De belangrijkste zijn: grondwater, oppervlaktewater, hemelwater en afvalwater. Grondwater

Op basis van de voormalige Omgevingsverordening Limburg 2014 blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen een milieubeschermingsgebied. Binnen het plangebied zullen geen diepe grondwaterboringen plaatsvinden. Oppervlaktewater Er bevindt zich in het plangebied geen oppervlaktewater waarmee rekening gehouden dient te worden. Middels de voorliggende ontwikkeling wordt ook geen primair oppervlaktewater gerealiseerd. Op circa 300 meter ten westen van het plangebied ligt de Kwistbeek. Dit betreft een primaire watergang die n beheer is bij het Waterschap Limburg. Middels de voorliggende ontwikkeling wordt geen invloed uitgeoefend op deze watergang. Hemelwater

en afvalwater

Het (huishoudelijk) afvalwater dient te worden aangesloten op de riolering. Het hemelwater dat terechtkomt op de nieuw op te richten bebouwing wordt niet afgevoerd via het riool, maar afgekoppeld. Via daken en dakgoten wordt het hemelwater van de woning naar een infiltratievoorziening op eigen

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

60

terrein geleid en geïnfiltreerd in de bodem. Conform richtlijnen van Waterschap Limburg en het gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) dienen de, nog nader te bepalen, infihratievoorzieningen gedimensioneerd te worden op een bui van 100 mm in 24 uur. Conclusie

Op basis van de randvoorwaarden en uitgangspunten is de ontwikkeling in zowel ruimte als tjd waterneutraal uit te voeren. Er worden dan ook vanuit het oogpunt van de waterhuishouding geen belemmering verwacht ten aanzien van de bestemmingswijziging en de uitvoering van het plan.

58

_ M.e.r.-beoordeling

Op 7 juli 2017 is het gewijzigde Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Daarin is een nieuwe procedure voor de m.e.r.-beoordeling opgenomen. Die geldt nu voor iedere activiteit die is opgenomen op de D-Ijst, ongeacht of de activiteit onder of boven de drempelwaarde van de D-Iijst valt. Woningbouw kan vallen onder onderdeel D (11.2): “de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.” Het voorliggende initiatief betreft de verplaatsing van slechts één woningbouwkavel en n het toevoegen van maximaal circa 1.050 vierkante meter bvo aan bedrijventerrein. Een dergelijk kleinschalig initiatief betreft geen stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in het Besluit milieueffectrapportage. In paragraaf 5.1 tot en met 5.8 is daarnaast aangetoond dat de ontwikkeling geen significante milieu-invloed heeft op de omgeving. Als gevolg hiervan hoeft voor de ontwikkeling van de woning en de toevoeging van 1.050 vierkante meter bvo bedrijventerrein geen milieueffectrapport te worden opgesteld en hoeft ook geen m.e.r.-beoordeling te worden doorlopen.

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

61

6

PLANSTUKKEN

6.1

Planstukken

Het voorliggende bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, de regels betreffende de bestemmingen en de voorliggende toelichting.

6.2

_ Toelichting op de verbeelding

De verbeelding is getekend op een bijgewerkte en digitale kadastrale ondergrond, schaal 1:1.000, conform de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012). Hierbij dient te worden opgemerkt dat de kadastrale ondergrond geen juridische status heeft.

6.3

_ Toelichting op de regels

Voor de regels bij het bestemmingsplan is overwegend aangesloten bij de SVBP 2012 en overige recente bestemmingsplannen ten behoeve van woningbouw en bedrijventerreinen in de gemeente Peel en Maas.

De planregels zijn verdeeld in 4 hoofdstukken, te weten: Hoofdstuk 1: _ Inleidende regels met daarin de begrippen en de wijze van meten; Hoofdstuk 2:

_ Bestemmingsregels. Hiermee worden de op de verbeelding opgenomen bestemmin-

Hoofdstuk 3:

_ Algemene regels, waaronder onder andere zijn opgenomen de anti-dubbeltelregel,

gen geregeld. algemene bouwregels, algemene aanduidingsregels, algemene afwijkingsregels en algemene wijzigingsregels. Hoofdstuk 4:

_ Overgangs- en slotregels, waarin het overgangsrecht en de slotregel zijn opgenomen.

Het belangrijkste doel van de planregels is om de bouw- en gebruiksregels van de verschillende bestemmingen aan te geven.

Inleidende regels Begrippen In dit artikel zijn bepalingen (begrippen) opgenomen welke in het algemeen spraakgebruik onvoldoende vastliggen en waarbij verschillen in interpretatie bij toepassing van de planregels mogelijk zijn. Voor het gemak zijn enkele begrippen uit de Woningwet/ Bouwverordening overgenomen. Verder zijn enkele begrippen afkomstig van de SVBP 2012.

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

62

Wijze van meten Hierin wordt aangegeven op welke manier hoogte, lengte, breedte, inhoud en oppervlakte van bouwwerken/ percelen gemeten moeten worden. Bij de wijze van meten is aangesloten bij de SVBP 2012. Bestemmingsregels Bestemmingen De regels van een bestemming worden als volgt opgebouwd en benoemd:

Nonrons

Bestemmingsomschrijving; Bouwregels; Nadere eisen;

Afwijken van de bouwregels; Specifieke gebruiksregels; Afwijken van de gebruiksregels; Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden;

o

Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk;

9.

Wijzigingsbevoegdheid.

Duidelijk zal zijn dat een bestemmingsregel niet alle elementen hoeft te bevatten. Dit kan per bestemming verschillen. In de bestemmingsomschrijving wordt een omschrijving gegeven van de aan de gronden toegekende functies. Als eerste wordt de hoofdfunctie aangegeven. In de bouwregels wordt bepaald aan welke voorwaarden de bebouwing moet voldoen. Voor zover nodig wordt een onderscheid gemaakt in hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waardoor de toetsing van aanvragen voor een omgevingsvergunning aanmerkelijk vereenvoudigd en inzichtelijker is. Onderstaand zijn de regels van de opgenomen bestemmingen nader toegelicht. Bedrijventerrein - 1 De bestemming ‘Bedrijventerrein — 1' is opgenomen voor de daarvoor bestemde gronden. De gronden ter plaatse van de bestemming ‘Bedrijventerrein - 1’ zijn bestemd ten behoeve van: bedrijven en/of het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten welke zijn opgenomen in milieucategorie 1 t/m 3.2, groothandelsbedrijven, en/of daarmee naar aard, omvang en invloed op de omgeving gelijk te stellen bedrijven en/of bedrijfsactiviteiten. Wat betreft de bouwregels is aangesloten bij het geldende bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan bedrijventerreinen’.

TBRO

_ Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

63

Wonen

De bestemming 'Wonen’ is opgenomen voor de daarvoor bestemde gronden. De gronden ter plaatse van de bestemming ‘Wonen zijn bestemd ten behoeve van wonen, opslag, mantelzorgvoorzieningen, groenvoorzieningen, tuinen, erven en terreinen; paden, wegen, ontsluitings- en parkeervoorzieningen, boven- en/of ondergrondse waterhuishoudkundige voorzieningen. Wat betreft de bouwregels voor de woning is aangesloten bij het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied Peel en Maas'. Waarde — Archeologie 4 De voor 'Waarde — Archeologie 4' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van het op die gronden aanwezige archeologie. Algemene regels In de Anti-dubbeltelregel wordt bepaald dat grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering i gegeven of alsnog kan worden gegeven, deze bij de beoordeling van latere plannen buiten beschouwing blijft. Het nog overgebleven terrein mag dus niet nog eens meegenomen worden bij het toestaan van een ander bouwwerk. In de algemene bouwregels zijn regels opgenomen ten behoeve van het afwijken van bestaande afstanden en maten en het ondergronds bouwen. In de algemene gebruiksregels i het strijdig gebruik aangegeven en tevens de regels omtrent het parkeren.

In de algemene aanduidingsrege!s zijn de regelingen omtrent de gebiedsaanduidingen 'kernrandzone’, ‘reconstructiewetzone — verwevingsgebied’, ‘wro-zone — wijzigingsgebied 1 ob’ en ‘wro-zone — ontheffingsgebied 2’ opgenomen. De algemene afwijkings- en algemene wijzigingsregels verschaffen burgemeester en wethouders c.q. het bevoegd gezag de gewenste beleidsruimte om bij de uitvoering van het plan te kunnen inspelen op gegevens of situaties die vooraf niet bekend kunnen zijn. In de overige regels zijn een verwijzing naar de wettelijke regelingen en de parkeerregels opgenomen. Overgangs- en slotregels In de bepaling Overgangsrecht is geregeld in hoeverre en onder welke voorwaarden bestaande gebouwen en het bestaand gebruik van gronden en bouwwerken mogen afwijken van het plan. In de Slotregel is aangegeven op welke wijze de regels van het bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.

TBRO

_ Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

64

7

UITVOERBAARHEID

71

Economische

uitvoerbaarheid

Op 1 juli 2008 zijn samen met de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepalingen omtrent de grondexploitatie in werking getreden. In afdeling 6.4 van de Wro is bepaald dat de gemeente verplicht is bij het vaststellen van een planologische maatregel die mogelijkheden schept voor een bouwplan zoals bepaald in artikel 6.12, eerste lid, onder a van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), maatregelen te nemen die verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemer van het plan. Dit betekent dat er voor de gemeente een verplichting bestaat om de kosten, die gepaard gaan met een bouwplan, te verhalen op de initiatiefnemer middels een exploitatieplan of anterieure overeenkomst.

De voorgenomen ontwikkeling van 1 woning betreft een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1, onder a. Voor deze ontwikkeling geldt een verplichting tot kostenverhaal. Hiertoe wordt een anterieure overeenkomst afgesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer.

7.2

Overleg

Het ontwerp bestemmingsplan is in het kader van het vooroverleg toegestuurd aan belanghebbende instanties. Daarbij hebben onder andere de Provincie Limburg en het Waterschap Limburg gereageerd. De Veiligheidsregio Limburg Noord is in de gelegenheid gesteld om in verband met het groepsrisico advies uit te brengen. In dit geval kon worden volstaan met het standaardadvies voor het toxisch scenario.

Reactie omgeving De initiatiefnemers hebben de plannen al reeds kenbaar gemaakt in de omgeving. Bij zowel de omwonenden als bij de naastgelegen bedrijven zijn de plannen besproken. ledereen in de omgeving staat positief tegenover het initiatief. Het wordt een goed initiatief gevonden, waartegen zij geen bezwaar hebben.

73

Zienswijzen

Het ontwerp bestemmingsplan heeft overeenkomstig het bepaalde n de Wro gedurende 6 weken ter inzage gelegen met de mogelijkheid voor een ieder om een zienswijze op het plan in te dienen. Tijdens deze periode van ter inzage legging zijn geen zienswijzen ontvangen.

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

65

8

PROCEDURE

De Wet ruimtelijke ordening (Wro) is n werking getreden op 1 juli 2008. De wettelijke procedure start met het moment van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. De volledige procedure ziet er als volgt uit:

Openbare kennisgeving voorbereiding ingevolge artikel 1.3.1 Besluit ruimtelijke ordening. Openbare kennisgeving van het ontwerp bestemmingsplan. Terinzagelegging van het ontwerp en bijbehorende stukken gedurende 6 weken en toezending aan gedeputeerde staten en de betrokken rijksdiensten, waterschappen en gemeenten;

Gedurende de termijn van terinzagelegging kunnen door eenieder schriftelijk of mondeling zienswijzen worden ingebracht; Vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad binnen 12 weken indien zienswijzen zijn

ingediend; Algemene bekendmaking

van het bestemmingsplan door terinzagelegging met voorafgaande kennisge-

ving en toezending aan gedeputeerde staten en betrokken rijksdiensten, waterschappen en gemeenten: binnen 2 weken dan wel, indien gedeputeerde staten of de inspecteur zienswijzen hebben ingebracht of het bestemmingsplan gewijzigd is vastgesteld, vanaf 6 weken na vaststelling; Mogelijkheid tot beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen 6 weken na bekendmaking voor belanghebbenden; Inwerkingtreding op de dag na afloop van de beroepstermijn, zijnde 6 weken na de bekendmaking, ten-

zij binnen deze termijn een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

BRO

Bestemmingsplan Koesdonkerveldweg 9A en Koesdonkerveldweg

ongenummerd Baarlo

66

Ruimte.

Mensen.

Toekomst.

Amsterdam

Rhijnspoorplein 38 1018

TX

Amsterdam

+31 (0)20 506 19 99 Boxtel Bosscheweg 5282 WV

107

Boxtel

+31 (0)411 850 400 Venlo Industriestraat

5931

94

PK Tegelen

+31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl

e

:} 0}