2024-055 03 Toelichting

in voldoende mate wordt voorzien in een goede landschappelijke inpassing, dan wel in een andere vorm van kwaliteitsverbeterende maatregelen; In het voorliggende bestemmingsplan is een landschappelijke inpassing opgenomen en van een passende regeling in de planregels voorzien. h. overtollige bedrijfsbebouwing dient te worden gesloopt, tenzij deze bebouwing valt onder de dubbelbestemming 'Waarde - Cultuurhistorie'; Er is geen overtollige bedrijfsbebouwing (meer) aanwezig). i. de ontwikkeling in voldoende mate moet zijn gericht op verbetering van de omgevingskwaliteit, hiertoe wordt een landschappelijk inrichtingsplan overgelegd dat als bijlage bij de regels wordt opgenomen, waarin de landschappelijke inpassing van de bebouwing en andere te verrichten kwaliteitsverbeterende maatregelen zijn beschreven en waaromtrent advies is ingewonnen bij een onafhankelijke, objectieve commissie. De landschappelijke inpassing wordt in de vorm van een voorwaardelijke verplichting opgenomen met een daaraan gekoppelde aanleg- en instandhoudingsverplichting; Zie de beantwoording onder punt g. j. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. het woon- en leefklimaat; 2. de milieusituatie; 3. de bestaande natuurlijke, landschappelijke, cultuurhistorische, aardkundige en/of abiotische waarden; 4.

gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van aangrenzende gronden en bebouwing; In hoofdstuk 4 van de plantoelichting is nader toegelicht dat er geen onevenredige aantasting van genoemde aspecten plaatsvindt. k. in voldoende mate is onderzocht of er effecten zijn te verwachten op aanwezige Natura-2000 gebieden, met dien verstande dat de ontwikkeling per saldo geen significant negatieve effecten mag hebben op de aanwezige Natura-2000 gebieden; Plantoelichting bestemmingsplan Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas

39

Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat er per saldo geen negatieve effecten op de aanwezige Natura-2000 gebieden te verwachten is. In hoofdstuk 4 van de plantoelichting is dit nader toegelicht. l. voldaan wordt aan de voorwaarden van artikel 22 (Wonen, red.). In voorliggende bestemmingsplan is de bestemming ’Wonen’, waar hier op gedoeld wordt, uit het huidige bestemmingsplan overgenomen. Hertsteeg 10: Wijziging bestemming Agrarisch – intensieve veehouderij naar Wonen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd (onder meer) de bestemmingen ‘Agrarisch - Intensieve veehouderij' met een bouwvlak en de bestaande bedrijfswoning te wijzigen in: a. de bestemming 'Wonen'; b. de bestemming 'Agrarisch' waarin het bestemmingsvlak ligt voor de resterende grond; mits: a. wijziging niet is toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'concentratiegebied glastuinbouw 1' en 'concentratiegebied glastuinbouw 2'; b. de gronden niet zijn gelegen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten' of 'maximum aantal wooneenheden 0'; c. de woonfunctie slechts is toegestaan in de hoofdbebouwing; d. aangetoond wordt dat het huidige gebruik als (agrarisch) bedrijf/ de huidige voorziening niet meer mogelijk is; e. het huidige gebruik als (agrarisch) bedrijf/ van de huidige voorziening dient te zijn beëindigd; f. het aantal woningen mag niet toenemen; g.

in voldoende mate wordt voorzien in een goede landschappelijke inpassing, dan wel in een andere vorm van kwaliteitsverbeterende maatregelen; h. overtollige bedrijfsbebouwing dient te worden gesloopt, tenzij deze bebouwing valt onder de dubbelbestemming 'Waarde - Cultuurhistorie'; i. de ontwikkeling in voldoende mate moet zijn gericht op verbetering van de omgevingskwaliteit, hiertoe wordt een landschappelijk inrichtingsplan overgelegd dat als bijlage bij de regels wordt opgenomen, waarin de landschappelijke inpassing van de bebouwing en andere te verrichten kwaliteitsverbeterende maatregelen zijn beschreven en waaromtrent advies is ingewonnen bij een onafhankelijke, objectieve commissie. De landschappelijke inpassing wordt in de vorm van een voorwaardelijke verplichting opgenomen met een daaraan gekoppelde aanleg- en instandhoudingsverplichting; j. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. het woon- en leefklimaat; 2. de milieusituatie; 3. de bestaande natuurlijke, landschappelijke, cultuurhistorische, aardkundige en/of abiotische waarden; 4. gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van aangrenzende gronden en bebouwing; k. in voldoende mate is onderzocht of er effecten zijn te verwachten op aanwezige Natura-2000 gebieden, met dien verstande dat de ontwikkeling per saldo geen significant negatieve effecten mag hebben op de aanwezige Natura-2000 gebieden; l.

voldaan wordt aan de voorwaarden van artikel 27. Beantwoording van genoemde voorwaarden is gelijkluidend als onder het adres Hertsteeg 10. Deze antwoorden kunnen dan ook als hier herhaald en inpast worden gezien.

5.2

Planregeling

Nieuwe regeling De voorwaarden, genoemd in paragraaf 5.1 zijn vertaald naar de planregels en de planverbeelding. Op onderstaande afbeelding is schematisch de opzet van de nieuwe regeling weergegeven.

Plantoelichting bestemmingsplan Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas

40

Figuur 23: Opzet planverbeelding plangebied Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas.

Voor de planregels wordt zoveel als mogelijk aansluiting gezocht bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Peel en Maas’ zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Peel en Maas op 24 december 2014.

Plantoelichting bestemmingsplan Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas

41

6 6.1

Uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid

In Afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (Grondexploitatie) is bepaald dat een gemeente bij het vaststellen van een planologische maatregel verplicht is maatregelen te nemen die verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemers van het plan. De herbestemming van de locaties Hertsteeg 8 en Hertsteeg 10 als ook de vestiging van een palletreparatiebedrijf (en koppeling daarvan aan de Hertsteeg 12) in de gemeente Peel en Maas betreft een particulier initiatief. Dit betekent dat de initiatiefnemers - tevens eigenaar van de betrokken gronden - fungeren als financier van het project inclusief de opstelling van voorliggend bestemmingsplan. De gemeente Peel en Maas beperkt zich tot het verlenen van planologische medewerking en in procedure brengen van het plan. Ingevolge de bepalingen in Hoofdstuk 6 van de Wet ruimtelijke ordening is voor het initiatief geen exploitatieplan nodig. Met initiatiefnemers wordt een anterieure overeenkomst afgesloten voor het verhalen van kosten die met het (in procedure brengen van het) plan samenhangen. Ook zal worden vastgelegd dat eventuele kosten als gevolg van een tegemoetkoming in planschade op initiatiefnemers worden verhaald.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het perceel waarop de bestemmingswijzigingen zijn voorzien, zijn in eigendom bij de initiatienemers. Het plan heeft geen negatieve milieugevolgen en is niet beperkend naar de omgeving. Aangenomen mag worden dat, als gevolg van dit positieve effect, er geen overwegende bezwaren tegen de bestemmingswijziging zijn. Het (voor)ontwerp van het bestemmingsplan is overeenkomstig artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg gezonden naar de betrokken overheidsdiensten en instanties. Daarnaast heeft het bestemmingsplan de procedure van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening doorlopen. In het kader hiervan is het ontwerp bestemmingsplan gedurende de periode van 8 december 2023 tot en met 18 januari 2024 ter inzage gelegd. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen op het plan ingediend. Communicatie Eind februari 2023 zijn omwonenden van het plangebied schriftelijk in kennis gesteld over het voornemen van initiatiefnemers. Daarbij is de vraag gesteld om een reactie te geven. In de omgevingsdialoog zijn opmerkingen gemaakt over het naastgelegen bospad, dat naar mening van de betreffende omwonenden bospad moet blijven. Daar over is aangegeven dat het bestemmingsplan geen wijzigingen aanbrengt aan het betreffende bospad. Verder zijn er geen opmerkingen geuit of bezwaren gemaakt.

Van deze communicatie met de buurt is een verslag gemaakt dat is overlegd aan de gemeente.

Plantoelichting bestemmingsplan Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas

42

7

Bijlagen

7.1

Landschappelijk inpassingsplan, Bergs Advies, 22 mei 2023

7.2

Akoestisch onderzoek, HMB-Groep, 3 augustus 2023

7.3

Historisch vooronderzoek bodem, M&A Advies, 21 september 2022

7.4

Toetsing geur Hertsteeg 8, 10 en 12 Beringe, Bergs Advies, 28 februari 2023

Plantoelichting bestemmingsplan Hertsteeg Beringe, gemeente Peel en Maas

43