2024-031 03 Openbare versie - Rapportage variantenonderzoek sporthal Maasbree, bureau Olco, maart 2022

Sporthal Maasbree Variantenonderzoek Gemeente Peel en Maas 14 maart 2022

Inhoudsopgave

1

Inleiding_____________________________________________________ 3 1.1

Aanleiding

3

1.2

Doel

3

1.3

Kritische succesfactoren

3

1.3.1

Beoordelingscriteria

3

1.3.2

Vaste succesfactoren

4

1.4

2

2.2

Gebruik huidige sporthal

6

2.1.1

7

Analyse bezetting sporthal

Knelpuntenanalyse

8

2.2.1

Functionele knelpunten

8

2.2.2

Technische knelpunten

8

Behoefteanalyse _____________________________________________ 11 3.1

4

4

Analyse huidige sporthal _______________________________________ 6 2.1

3

Leeswijzer

Huidige gebruikers

11

3.1.1

Sporthal

11

3.1.2

Overige faciliteiten

12

3.2

Toekomstig gebruikers

12

3.3

Ruimteprogramma

13

Functionele en ruimtelijke uitwerking varianten ___________________ 14 4.1

Toelichting uitgewerkte varianten

14

4.2

Variant 1 - Renovatie D’n Adelaer

15

4.2.1

Uitgangspunten renovatie

15

4.2.2

Inpassingsstudie variant 1

15

4.2.3

Functionele beoordeling inpassingsstudie variant 1

4.3

4.4

4.5

17

Variant 2: Herbouw D’n Adelaer

19

4.3.1

Uitgangspunten herbouw

19

4.3.2

Inpassingsstudie variant 2

19

4.3.3

Functionele beoordeling inpassingsstudie variant 2

21

Varianten 3 t/m 6: Nieuwbouw Breetse Peelweg

23

4.4.1

Uitgangspunten nieuwbouw en varianten

23

4.4.2

Inpassingsstudie variant 3 en 4 – Sporthal losstand

23

4.4.3

Inpassingsstudie variant 5 en 6 – Sporthal gekoppeld aan kantine MVC ‘19

27

4.4.4

Functionele beoordeling inpassingsstudie

30

Functioneel en ruimtelijke conclusie

32

5

Risico’s en kansen ___________________________________________ 33

6

Samenvatting en conclusies ___________________________________ 34

7

Aandachtspunten vervolgproces _______________________________ 36 Bijlagen 1. Ruimteprogramma’s uitgewerkte varianten

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie definitief defintief - openbaar- openbaar

Pagina

2 van 37

1 Inleiding 1.1 Aanleiding Sporthal D’n Adelaer in Maasbree is in 1978 gerealiseerd en bevindt zich aan het eind van haar levensduur. Sinds enige tijd wordt er nagedacht over de ontwikkeling van een nieuwe sporthal om Maasbree van een toekomstige sportinfrastructuur te voorzien. De huidige sporthal bevindt zich in de dorpskern van Maasbree aan de Achter de Hoven. D’n Adelaer bestaat uit een 44x28 meter sporthal. Om tot een toekomstbestendige sportfaciliteit te komen heeft een werkgroep van Stichting Bree een verkenningstraject getrokken in afstemming met de gemeente Peel en Maas. Stichting Bree is het samenwerkingsverband van tien (sport)verenigingen uit Maasbree en richt zich op de gezamenlijke belangen en samenwerking van de aangesloten verenigingen in de kern van Maasbree. De werkgroep van Stichting Bree heeft begin 2019 de voorkeur uitgesproken voor een nieuwe sporthal op het sportpark aan de Breetse Peelweg in Maasbree.

1.2 Doel Gemeente Peel en Maas vraagt een haalbaarheidsstudie van verschillende varianten voor de sporthal in Maasbree. Het doel van dit variantenonderzoek is het inzichtelijk maken van de functionele en ruimtelijke effecten van de verschillende varianten, waarna de kosten van de verschillende varianten op de investering en exploitatie in kaart worden gebracht. De gemeente Peel en Maas vraagt drie varianten te onderzoeken: a. Huidige locatie: renovatie (incl. kleine uitbreiding); b. Huidige locatie: Herbouw (sloop en nieuwbouw); c. Locatie Breetse Peelweg: nieuwbouw

1.3 Kritische succesfactoren Om de te onderzoeken varianten te kunnen beoordelen, is het vaststellen van ambities, wensen en kaders van groot belang. Om te toetsen welke variant de voorkeur verdient voor nadere uitwerking, is het een voorwaarde om de kritische succesfactoren vooraf inzichtelijk te hebben. Deze staan vast en gelden als voorwaarden om beslissingen te nemen ten aanzien van de voorkeursvariant voor de sporthal in Maasbree. De kritische succesfactoren worden onderverdeeld in beoordelingscriteria. De vaste succesfactoren gelden als uitgangspunt voor alle varianten.

1.3.1

Beoordelingscriteria De varianten worden beoordeeld op basis van onderstaande beoordelingscriteria. Er wordt in dit variantenonderzoek geen wegingsfactor aan de beoordelingscriteria gesteld, omdat de wegingsfactor per stakeholder kan verschillen. Er wordt geadviseerd in de besluitvorming de wegingsfactoren per variant met de directe stakeholders te bespreken, om een objectief besluit te kunnen nemen. a. Beoogd gebruik sport: De sporthal sluit aan op de functionele eisen en wensen van het beoogde gebruik van sportverenigingen en recreatieve sporters. De afmetingen en de inrichtingen moeten aansluiten bij het huidige en toekomstige sport- en beweeggebruik. De afmetingen moeten aansluiten bij de capaciteit ten aanzien van het gebruiksrooster. Er wordt gekeken naar verenigingen en recreatieve sporters die in de huidige situatie gebruik maken van de sporthal, als ook naar verenigingen die in de toekomst gebruik kunnen gaan maken van de sporthal. Voor ieder type gebruik zal gekeken moeten worden naar het niveau waarop wordt gesport en de ambitie van sporters en sportverenigingen ten aanzien van niveau van sportbeoefening. b. Beoogd gebruik onderwijs: De sporthal is geschikt voor het aanbieden van bewegingsonderwijs voor scholen in Maasbree. De normeringen vanuit de KVLO worden hiervoor gehanteerd. c.

Multifunctionaliteit en synergie verenigingsleven: Het (sport)verenigingsleven vormt een belangrijk onderdeel van de dorpsgemeenschap. De sporthal biedt kansen om synergie tussen de verschillende (sport)verenigingen in Maasbree te vergroten. De sporthal biedt de mogelijkheid om meerdere typen

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

3 van 37

gebruikers te huisvesten en ruimtes multifunctioneel in te kunnen zetten voor meerdere typen gebruik of gebruikers. d. Continuïteit sportactiviteiten tijdens realisatie: Gedurende de bouwwerkzaamheden kunnen sportverenigingen gebruik blijven maken van een geschikte sportvoorzieningen voor trainingen en wedstrijden. Bij voorkeur met behoud van het gebruikelijke gebruiksrooster en binnen Maasbree. Het niet kunnen continueren van sportactiviteiten in de huidige sporthal, vraagt om gebruik elders of het tijdelijk moeten reduceren van sportaanbod. e. Stedenbouwkundige inpassing en procedures: De effecten van de positionering van de sporthal op de voorgeschreven locaties. De inpassing heeft effect op het bestemmingsplan en overige vergunningsprocedures. De locatie en positionering op de locatie leidt tot nodige afstemming met huidige eigenaren, bewoners of gebruikers ten aanzien van eigendomsoverdracht en afstemming ten aanzien van toekomstig gebruik. f. Een duurzame sporthal: De sporthal dient zo duurzaam mogelijk te worden gerealiseerd. Het is de ambitie de sporthal zo energieneutraal mogelijk te realiseren. De jaarlijkse energiebehoefte die benodigd is voor de gebouw gebonden installaties wordt opgewekt binnen de kaders van het project. Er wordt ingezet op energiebesparing door goede isolatie en energiezuinige installaties.

De locatie gebonden kaders zijn van invloed op de te behalen duurzaamheidsprestatie van de nieuwe sporthal. g. Financiële effecten ten opzichte van de huidige situatie: Het effect van de varianten ten opzichte van de huidige exploitatiekosten van de gemeente. De financiële effecten worden op basis van een TCO-benadering inzichtelijk gemaakt, waarbij onder andere de investeringskosten worden teruggerekend naar kapitaalslasten.

1.3.2

Vaste succesfactoren De vaste succesfactoren gelden voor de uitwerking van alle varianten. Deze uitgangspunten zorgen ervoor dat er een realistische raming kan worden gemaakt van het benodigde ruimtelijke programma en de financiële consequenties. Een wijziging in de vaste succesfactoren kan leiden tot een wijziging in gebouwgrootte of exploitatielasten (als gevolg van een wijziging in investeringskosten of mogelijkheden in exploitatie). a. De sporthal heeft een logische indeling. Bezoekers voelen zich direct op hun gemak. Er is geen onduidelijkheid ten aanzien van routing en functionaliteit. b. De gebruiker staat centraal. De sporthal is geschikt voor alle type gebruikers. Bezoekers moeten met plezier sporten en toeschouwers moeten met plezier komen kijken. De sporthal is volledig rolstoel toegankelijk. c. Een gezonde sporthal. De sporthal is voorzien van een goede luchtkwaliteit, voldoende ventilatie en het thermisch comfort is afgestemd op de sporter. De sporthal is voorzien van een goede akoestiek, waarbij wordt voldaan aan de voorschriften van NOC*NSF. Er is sprake van goed visueel comfort, waarbij er toegang is van daglicht, de verlichting voldoet aan de geldende voorschriften en er visuele verbinding is met de omgeving. De sporthal dient schoon aan te voelen. d.

Een duurzame materiaalkeuze: De toe te passen materialen zijn gemakkelijk te onderhouden en sluiten aan bij het beoogde gebruik. Vloerafwerkingen zijn voldoende stroef en de sportvloer sluit aan op het beoogde gebruik. Materialen en installaties zijn goed te reinigen en makkelijk bereikbaar.

1.4 Leeswijzer Het rapport is opgedeeld in onderstaande hoofdstukken, die in een kort overzicht zijn beschreven. a. Hoofdstuk 1: De aanleiding en doelstelling van het variantenonderzoek. Overzicht van de uitgangspunten voor de uitwerking van varianten en vaste succesfactoren die als uitgangspunt gelden voor de uitwerking voor alle varianten. b. Hoofdstuk 2: Een overzicht van het huidige gebruik van de sporthal. Een technische- en functionele analyse waaruit de knelpunten van de huidige sporthal inzichtelijk worden gemaakt. c. Hoofdstuk 3: Behoefte analyse voor de uitwerking van de varianten op basis van de het huidige gebruik en het toekomstig gebruik. Op basis van de behoefteanalyse wordt een ruimteprogramma opgesteld. d. Hoofdstuk 4: De functionele en ruimtelijke uitwerking van de varianten. De varianten worden toegelicht en beoordeeld aan de hand van de beoordelingscriteria. e. Hoofdstuk 5: De financiële uitwerking van de varianten, zijnde de stichtingskosten en exploitatieprognose. f. Hoofdstuk 6: Een overzicht van de risico’s en kansen

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

4 van 37

g. Hoofdstuk 7: De samenvatting en de conclusie van het variantenonderzoek h. Hoofdstuk 8: Een overzicht van aandachtspunten voor het vervolgproces.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

5 van 37

2 Analyse huidige sporthal 2.1 Gebruik huidige sporthal Sporthal D’n Adelaer wordt in de huidige situatie gebruikt voor het beoefenen van sport door sportverenigingen, onderwijs, recreatieve groepen en specifieke doelgroepen. De sporthal is op te delen in 3 zaaldelen, waardoor verschillende gebruikers gelijktijdig kunnen sporten. Om de ruimtebehoefte in de toekomst te bepalen, wordt een overzicht gemaakt van de huidige gebruikers. Als referentiejaar wordt het sportjaar 2019-2020 gekozen, waarbij de periode van november tot februari als uitgangspunt is genomen. Dit is de meest recente gebruiksperiode, waarbij er geen vertekend beeld ontstaat in verband met de coronamaatregelen die vanaf het voorjaar 2020 tot de zomer van 2021 de bezetting hebben beïnvloed. Daarbij is de periode van november tot december de periode dat de bezetting van de sporthal het hoogst is. 1 Maasbree heeft vijf sportverenigingen die gebruik maken van de sporthal. De sportverenigingen zijn benoemd in onderstaande tabel, waarbij eveneens het hoogte niveau is benoemd waarop wordt gesport. Sport

Vereniging

Aantal leden

Gebruik hal Weken/jaar

Beoogd gebruik (hoogste niveau)

Gymnastiek

Volharding

200*

46 weken

Trainingen

Handbal

HV BSAC

275

44 weken

Training en wedstrijden (2e divisie)

Badminton

BCM ‘80

75

47 weken

Training en wedstrijden (Divisie 7)

Volleybal

VC Asterix

150

47 weken

Training en wedstrijden (2e klasse)

Zaalvoetbal

MVC ‘19

740*

47 weken

Trainingen

* Een klein deel van deze verenigingen maken gebruik van sporthal D’n Adelaer. Tabel 1 Overzicht van de verenigingen die gebruik maken van D'n Adelaer HV BSAC, BCM ’80 en VC Asterix gebruiken de sporthal voor zowel trainingen als voor wedstrijden. De trainingen vinden in de regel op de doordeweekse dagen plaats, de wedstrijden in het weekend. In de zaaldelen worden op doordeweekse avonden in de breedte van de sportvloer handbaltrainingen gegeven. Dit is in de huidige sporthal mogelijk omdat de sportvloer 44x28 meter is. Dit is 4 meter breder dan de minimaal noodzakelijke breedte van een sporthal. MVC ’19 en Volharding Maasbree gebruiken de sporthal alleen om te trainen, daarbij maakt slechts een (klein) deel van deze verenigingen gebruik van de sporthal. Volharding Maasbree gebruik de sporthal enkel op donderdagochtend en maakt verder gebruik van de gymzaal in MFA ’t Hoës van Bree. In de huidige situatie maken circa 10 recreatieve groepen gebruik van sporthal D’n Adelaer. Recreatieve groepen beoefenen sport buiten verenigingsverband. Deze groepen spelen bijvoorbeeld badminton of zaalvoetbal. De recreatieve groepen maken zowel overdag als in de avonduren gebruik van de sporthal. Naast recreatieve groepen en sportverenigingen wordt de sporthal gebruik voor het geven van peutergym en door de hartpatiëntenvereniging. Peutergym vindt op woensdagochtend plaats.

De hartpatiëntenvereniging maakt op donderdagmiddag, en sinds het sportjaar 2021-2022 ook op maandagmiddag, gebruik van de sporthal. Op doordeweekse dagen maken de twee basisscholen van Maasbree gebruik van de sporthal voor het geven van bewegingsonderwijs. Deze bezetting vindt plaats in de rustige uren tot uiterlijk 14:15 uur. De scholen maken gebruik van zaaldeel 3, waar de wanden zijn voorzien van vaste sportinventaris zoals klimrekken. Het gebruiksrooster voor het jaar 2019-2020 is weergegeven in onderstaand overzicht. Hieruit blijkt dat de bezetting in de avonduren hoog is. Met name sportverenigingen maken in de avonduren gebruik van de sporthal. Er is in de huidige situatie beperkt ruimte in het gebruiksrooster om op de gewenste uren extra sportaanbod te

1 Schadenberg, B. Wezenberg-Hoenderkamp, K. & Hoekman, R. (2020). Binnensportaccommodaties in Nederland. Mulier Instituut

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

6 van 37

kunnen faciliteren. Om alle team te kunnen laten sporten, maken VC Asterix en HV BSAC enkele uren in de week gebruik van de sporthallen in Panningen en Tegelen. In de weekenden worden wedstrijden gespeeld in de hal. Maandag Hal 1

Hal 2

Dinsdag Hal 3

Hal 1

Woensdag

Hal 2

Hal 3

Hal 1

Donderdag

Hal 2

Hal 3

Hal 1

Vrijdag

Hal 2

Hal 3

Hal 1

Zaterdag

Hal 2

Hal 3

Zondag

Hal 1 Hal 2 Hal 3 Hal 1 Hal 2 Hal 3

08:30 09:00

Volharding

09:30 gymnastiek

Asterix Volleybal

Badminton

Peutergym Winnie Badminton

10:00

Badminton

10:30

De School Badminton

11:00

De Violier

11:30

Reservering wedstrijden

De Violier De School

12:00

Reservering wedstrijden

12:30 13:00 13:30

Badminton

14:00

Hartpatient vereniging

14:30 15:00 15:30 16:00 16:30

Volleybal Asterix

17:00 17:30

BSAC Handbal

18:00

BCM 80 Badminton

18:30

BCM 80 Badminton

19:00 19:30 20:00

BCM 80 Badminton Asterix Volleybal

BSAC Handbal

Futsal

Asterix Volleybal

21:00

Asterix Volleybal

BSAC Handbal

BSAC Handbal

20:30

Futsal BCM 80 Badminton

21:30

Badminton

22:00 22:30

MVC'19 Zaalvoetbal

Futsal

23:00

Figuur 1 Het gebruiksrooster in de huidige situatie. Gebaseerd op het sportjaar 2019-2020, van november tot februari. Zijnde de meest recente gebruiksperiode, waarbij er geen vertekend beeld ontstaat in verband met Corona. De sportverenigingen (donker groen) maken voornamelijk in de avonduren gebruik van de sporthal. De recreatieve groeperingen (blauw) en doelgroepen (licht groen) maken voornamelijk overdag gebruik van de hal

2.1.1

Analyse bezetting sporthal Het gebruiksrooster dat is weergegeven in Figuur 1, laat zien dat de sporthal in de huidige situatie met name doordeweeks in de avonduren wordt gebruikt. Onder avonduren worden de uren van 18:00 uur tot 22:00 uur verstaan. De bezettingsgraad van de sporthal bedraagt op doordeweekse dagen tussen 18:00 uur en 22:00 uur 88%. De bezetting in de ochtend, van 8:30 uur tot 15:00 uur, wordt voornamelijk bepaald door het gebruik van de scholen ten behoeve van bewegingsonderwijs. De gemiddelde bezettingsgraad in de ochtend bedraagt 27%. In de middag, van 15:00 uur tot 18:00 uur, wordt de sporthal beperkt gebruikt. Het gebruik betreft gedurende deze uren voornamelijk vroege trainingen voor jonge kinderen, waarbij deze uren met name worden gebruikt als voorloper voor de hoge bezetting in de avonduren. De middagbezetting bedraagt 24%. De bezettingsgraden in het weekend zijn sterk afhankelijk van het aantal wedstrijden dat wordt georganiseerd en wordt daarom in het vergelijk niet opgenomen. Op de zaterdag is de sporthal volledig gereserveerd voor wedstrijden en trainingen van sportverenigingen. Op de zondag is de sporthal overdag gereserveerd voor wedstrijden. Op de zondagavond is de sporthal niet bezet, maar dit is ook landelijk gezien een niet-populair tijdsblok om te sporten.

De bezetting van de sporthal is vergeleken met de gemiddelde bezettingsgraden van gemeentelijke sporthallen op doordeweekse dagen. Hierbij is gekeken naar sporthalen in minder stedelijke gebieden in de periode november tot februari. In dit overzicht zijn feest – en vakantiedagen buiten beschouwing gelaten. 2 Weekdeel

Tijdblok

Landelijk

D’n Adelaer

Doordeweeks

09:00 – 15:00

55 %

27 %

15:00 – 18:00

33 %

24 %

18:00 – 22:00

83 %

88 %

2 Schadenberg, B. Wezenberg-Hoenderkamp, K. & Hoekman, R. (2020). Binnensportaccommodaties in Nederland. Mulier Instituut

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

7 van 37

Tabel 2 Bezetting D'n Adelaer vergeleken met de landelijk gemiddelde bezetting binnen minder stedelijke gebieden in de periode november tot februari. De bezetting is overdag lager dan gemiddeld, maar in de avonduren juist hoger. Er wordt geconstateerd dat de bezetting van de sporthal over de gehele week gezien lager ligt dan het landelijk gemiddelde, maar dat tijdens de piekmomenten juist een hogere bezettingsgraad is. De bezetting in de middag is enkel toe te wijzen aan verruiming van trainingsuren, waarbij trainingen eerder beginnen vanwege de beschikbare capaciteit.

2.2 Knelpuntenanalyse Aan de hand van een schouw en overleg met gebruikers, zijn zowel de functionele als technische knelpunten bepaald. In deze rapportage worden knelpunten gedefinieerd als ‘eigenschappen of aspecten aan de huidige sporthal, die de toekomstige bruikbaarheid en/of exploitatie kunnen belemmeren’. De knelpuntenanalyse vormt de basis voor de uitgangspunten voor het renovatiescenario en de verschillenden nieuwbouwscenario’s.

2.2.1

Functionele knelpunten Onderstaand overzicht geeft inzicht in de voornaamste functionele knelpunten in de huidige sporthal. Aantal kleedkamers De sporthal beschikt over 4 groepskleedruimtes voor drie zaaldelen. In het gebruik blijken kleedruimtes vaak dubbel bezet te zijn, met name op momenten dat zaaldelen gelijktijdig van gebruiker wisselen. Horeca en zicht tribune Na de sloop van het Trefcentrum, waar eerder de horecafunctie was, is er een kleine horeca op de tribune gerealiseerd. De positie van de horeca blokkeert het zicht van de tribune op de sportvloer. De horeca is daarbij ook klein voor de capaciteit van de sporthal. Toegankelijkheid De entree bevindt zich op maaiveldniveau. De sporthal ligt 1,5 meter lager dan de entree en de horeca en tribune bevinden zich op 1,5 meter boven het maaiveldniveau. Het hoogteverschil tussen de sportvloer en de entree wordt opgevangen door een hellingbaan. De tribune en horeca is enkel toegankelijk middels een trap, waarmee bezoekers in een rolstoel geen gebruik kunnen maken van de tribune en horecafunctie. Comfort De sporthal is slecht geïsoleerd en heeft weinig geluidsabsorberende materialen. Dit leidt tot comfort klachten. Ondersteunende ruimtes sporthal De toestellenberging is middels een net afgescheiden van de sporthal. De berging functioneert tevens als vluchtroute verkeersruimte voor sporters tussen de verschillende zaaldelen.

Sportinventaris blokkeert hiermee eenvoudig de vluchtroutes. De voormalige EHBO-ruimte wordt in de huidige situatie gebruik als technische ruimte. De sanitaire ruimte voor mindervaliden is in de huidige situatie niet als zodanig in gebruik en doet nu dienst als EHBO-ruimte.

2.2.2

Technische knelpunten De bestaande sporthal is gerealiseerd in 1978 en bevindt zich aan het eind van zijn technische levensduur. Op basis van een globale schouw zijn de technische knelpunten inzichtelijk gemaakt. Het gebouw is slecht geïsoleerd, de installaties zijn van slechte kwaliteit en de afwerkingen zijn verouderd en beschadigd.

Hoofddraagconstructie

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

8 van 37

Het gebouw is op staal gefundeerd en is voorzien van een 120mm dikke betonvloer. Op de betonvloer is een staalskelet aangebracht. De hal bevindt zich op circa 1,5 meter onder maaiveldniveau. De hoofddraagconstructie van het pand lijkt op basis van een globale schouw in orde. Gebouwschil De sporthal is voorzien van een metselwerk spouwmuur, dat tussen de stalen hoofddraagconstructie is aangebracht. De spouwmuur is slecht isolerend en het buitenblad is strak tegen de stalen kolommen aangebracht. Het dak van de sporthal is voorzien van 5 driehoekige dakopbouwen waar installaties in zijn geïntegreerd, zie Figuur 2. De dakbouw bestaat uit driehoekige stalen spanten, voorzien van een stalen dakplaat, een dunne laag thermische isolatie en bitumen. Het overige daken bestaan uit stalen liggers die zijn voorzien van 5cm gewapende houtwolcementplaten en die zijn afgedekt met bitumen en een grindpakket. De thermische schil is daarmee zeer slecht geïsoleerd en lekkages komen geregeld voor. Ruimtelijke indeling De binnenwanden bestaan uit gemetselde wanden in het zicht. Er is in de huidige situatie sprake van uittreding van voegwerk en beschadiging aan het mestelwerk. De binnenwanden zijn toe aan groot onderhoud. De binnenwanden hebben slechts beperkt een dragende functie.

Figuur 2 Dakopbouw met installaties Inbouw en afwerkingen De sporthal is voorzien van een houten latten plafond. Dit plafond toont beschadigingen en zal op termijn vervangen moeten worden. Op de sportvloer zijn diverse beschadigingen zichtbaar die niet meer zijn te herstellen, zie figuur 3. De houten aftimmering van de tribune is verouderd en zal op termijn vervangen moeten worden. De overige plafond en vloerafwerking is sterk verouderd. Het tegelwerk in de douches is recent vervangen en is in goede staat. De sporthal is beperkt voorzien van akoestische afwerkingen, waardoor de nagalmtijd hoog is. Er zijn diverse beschadigingen bij deuren. Er is divers timmerwerk aanwezig, om beschadigingen aan het oog te onttrekken en om kozijnen in positie te houden.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

9 van 37

Figuur 3 Beschadigingen sportvloer Installaties Het gebouw is op het gebied van installaties sterk verouderd. Met name de elektra-, regeltechnische- en verwarmingssystemen zijn aan het eind van hun levensduur. Componenten voor ter vervanging zijn niet of beperkt leverbaar, waardoor er een groot risico is op het gebied van bedrijfszekerheid. Door de slechte isolatie en beperkte mate van regelbaarheid, is de sporthal niet goed te klimatiseren. Installaties zijn in de dakopbouwen verwerkt. Installaties zijn daar moeilijk op een veilige manier te bereiken voor onderhoud.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

10 van 37

3 Behoefteanalyse 3.1 Huidige gebruikers In de huidige situatie maken zowel sportverenigingen, onderwijs recreatieve groepen en specifieke doelgroepen gebruik van de sporthal .De huidige gebruikers zijn benoemd in paragraaf 2.1. Op basis van het huidige gebruik is een overzicht gemaakt van functionele eisen en wensen voor een toekomstige sporthal. Indien van toepassing is de bijbehorende normering hieraan toegevoegd. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de sporthal, zijnde de ruimte waar daadwerkelijk wordt gesport, en overige faciliteiten.

3.1.1

Sporthal Op basis van de het huidige gebruik voldoen zowel de sporthalcategorieën C1, C2 en C3, zie Tabel 3. Uitgangspunt is dat de sporthal middels neerlaatbare wanden kan worden opgedeeld in 3 zaaldelen. Categorie

B x L (m)

H (m)

Inhoud (m3)

Activiteit / aantal velden

C1

24 x 44

7

6.301 – 7.400

Lessen lichamelijke opvoeding, gymnastiek, 20 tafeltennistafels, 7 badmintonvelden, 3 volleybalvelden, 1 basketbalveld, 1 combiveld

C2

28 x 48

7

7.401 – 9.500

Lessen lichamelijke opvoeding, gymnastiek, 26 tafeltennistafels, 9 badmintonvelden, 4 volleybalvelden, 3 basketbalvelden, 1 combiveld

C3

28 x 48

9

9.501 – 10.400

Lessen lichamelijke opvoeding, gymnastiek, 26 tafeltennistafels, 9 badmintonvelden, 4 volleybalvelden, 3 basketbalvelden, 1 combiveld

Tabel 3 categorieën wedstrijdruimten in overdekte multidisciplinaire sportaccommodaties (bron: Handboek sportaccommodaties NOC*NSF) Om de sporten die in de huidige situatie worden beoefend te kunnen blijven beoefenen, zal een sporthal minimaal 24 meter breed, 44 meter lang en 7 meter hoog moeten zijn, waarmee het voldoet aan de categorie C1. Vanuit de sportverenigingen is de wens voor een C2 sporthal kenbaar gemaakt. De voordelen van een C2-sporthal ten opzichte van een C1 sporthal zijn: •

Meer flexibiliteit in het gebruikersrooster, door de mogelijkheid meer badmintonvelden gelijktijdig te gebruiken. Het aantal volleybalvelden kan worden vergroot van 7 naar 9 velden die gelijktijdig gebruikt kunnen worden. Daarnaast is het mogelijk gelijktijdig 6 velden te gebruiken bij een 2/3 C2-hal (bij gebruik neerlaatbare wanden), waarbij er in geval van een 2/3 C1-hal 4 velden gelijktijdig gebruikt kunnen worden;

•

De mogelijkheid om tegelijkertijd 3 volleybalwedstrijden te organiseren;

•

De mogelijkheid boarding te plaatsen achter het combiveld, veelal gebruik door handbal en zaalvoetbal;

•

De mogelijkheid voor het plaatsen van tijdelijke tribunes tijdens (top)wedstrijden door extra zaalbreedte.

Een C3 sporthal, waar de vrije hoogte 9 meter bedraagt, is enkel van toepassing voor sporthallen waar volleybal op eredivisie niveau wordt gespeeld, dit is in Maasbree niet van toepassing. Een C1 sporthal is voor het beoogde gebruik geëist, een C2 sporthal is gewenst.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

11 van 37

3.1.2

Overige faciliteiten Naast de minimaal benodigde afmetingen van de sportvloer, zijn onderstaande faciliteiten benodigd. Uitgangspunt voor de ruimtebehoefte is het Handboek Sportaccommodaties van NOC*NSF. a. Entree met beheerdersruimte; b. Bergruimte sporthal, waarbij als uitgangspunt geldt dat alle drie de afzonderlijke zaaldelen vanuit de berging bereikbaar zijn; c. Een tribune met minimaal 150 zitplaatsen; d. Multifunctionele ruimte nabij de sporthal, te gebruiken als wedstrijdruimte en EHBO-ruimte; e. Kleedzone waarbij geldt: 1. 6 (groeps)kleedruimtes inclusief douches en toiletten; 2. 2 kleedruimtes voor docenten/scheidsrechters, voorzien van douche en toilet; 3. Verkeersruimte tussen sporthal en kleedzone die enkel met sportschoenen betreden mag worden: scheiding ‘schone-voetengang’ en ‘vuile-voetengang’; f. Vergader- en instructieruimte; g. Horecavoorziening in of in de directe nabijheid van de sporthal. De gemeente heeft aangegeven dat een horecavoorziening voor de sporthal enkel van toepassing is, op het moment dat de sporthal op de huidige locatie wordt gerenoveerd of herbouwd. Als de sporthal wordt gerealiseerd op het sportpark, kan gebruik gemaakt worden van de diverse horecafuncties in het gebied. Door de werkgroep is aangegeven dat zij de voorkeur hebben om gebruik te maken van de kantine van de voetbalvereniging.

De sporthal kan in deze situatie worden gekoppeld met het clubgebouw van de voetbalvereniging. De verschillende varianten worden in hoofdstuk 4 nader toegelicht.

3.2 Toekomstig gebruikers In 2016 is het MFA Hoës van Bree geopend, dat is voorzien van een gymzaal. Bij de ontwikkeling van het MFA is rekening gehouden dat het MFA voldoende capaciteit biedt voor het huisvesten van bewegingsonderwijs op basis van de leerlingenaantallen toentertijd. In de huidige situatie maken beide scholen ook gebruik van D’n Adelaer. Besluitvorming ten aanzien van gebruik door bewegingsonderwijs zal later, in samenspraak met scholen genomen moeten worden. Uitgangspunt is dat de sporthal voldoet aan de KVLO-eisen, zodat er ook bewegingsonderwijs aangeboden kan worden. Sporthallen van in de categorieën C1, C2 en C3 die zijn voorzien van een neerlaadbare wand voldoen qua afmetingen aan de KVLO-eisen voor 2 van de 3 zaaldelen. Om de zaaldelen aan de KLVO-eisen te laten voldoen is de vaste sportinventaris bepalend. Er wordt geadviseerd de sporthal te voorzien van vaste sportinventaris conform de KLVO-eisen, voor toekomstig gebruik door onderwijs. De vaste sportinventaris zorgt er tevens voor dat de sporthal in de toekomst intensiever gebruik kant worden door gymnastiek verenigingen. Afhankelijk van de locatie van de nieuwe sporthal is er een mogelijke uitbreiding van gebruikers mogelijk. Hierbij kan gedacht worden aan: •

Voetbalvereniging MVC’19: De voetbalvereniging kan de sporthal intensiever gebruiken voor zaalvoetbal. Hierbij kan gedacht worden aan de organisatie van toernooien, zoals het jaarlijkse ‘top D-toernooi’, of het opzetten van een zaalvoetbal afdeling binnen de vereniging. Een C1, C2 of C3 sporthal volstaat voor de voetbalvereniging. Er zijn geen aanvullende faciliteiten benodigd voor zaalvoetbal. Bij een koppeling van de sporthal met het clubgebouw van MVC’19 zullen bouwkundige, installatietechnische maatregelen genomen moeten worden aan het clubgebouw. In vervolgfase zal moeten worden bekeken welke concrete maatregelen getroffen moeten worden aan het huidige clubgebouw van MVC ’19 om de koppeling mogelijk te maken.

•

Tennisvereniging LTC: Een reguliere sporthal is qua afmetingen, vrije hoogte en type sportvloer niet geschikt voor het spelen van tenniswedstrijden. Tennisvereniging LTC bevindt zich, net als de voetbalvereniging, op het sportpark aan de Breetse Peelweg. Hierdoor is het mogelijk dat de tennisvereniging gezamenlijk kan optrekken bij het benutten van overige faciliteiten in de toekomst. Hierbij kan gedacht worden aan vergaderruimtes en horeca. Gezamenlijk gebruik van kleedaccommodaties wordt afgeraden, gezien de ondergrond waarop wordt gespeeld en dit kan leiden tot extra vervuiling in de kleedzones en sporthal.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

12 van 37

•

BSO Hoera: De buitenschoolse opvang BSO Hoera bevindt zich op het sportpark aan de Breetse Peelweg. Er wordt zowel gebruik gemaakt van de kantine van MVC ’19 (kinderen van 7 tot 12 jaar) en de groepsruimte van sportcentrum Dynamic (kinderen 6-7 jaar). Indien een sporthal op de locatie van de Breetse Peelweg wordt gerealiseerd, zou BSO Hoera mogelijk gebruik van de sporthal kunnen maken.

Sporthallen zijn vanwege de afmetingen van de sportvloer en de vrije hoogte goed inzetbaar als evenementenlocatie. Vanuit de werkgroep van Stichting Bree, is aangegeven dat evenementen zoals de Ossefeesten en Vasteloavend, niet in een nieuwe sporthal zullen plaats vinden gezien deze feesten op het Kennedyplein en het MFA worden gehouden. Voor een nieuwe sporthal wordt geen rekening gehouden met toekomstig gebruik voor niet-sport gerelateerde evenementen ten aanzien van extra vrije hoogte of aanvullende (nood)uitgangen.

3.3 Ruimteprogramma Op basis van de behoeften van de huidige en toekomstige gebruikers is onderstaand ruimteprogramma uitgewerkt. Ruimte

Ruimtebehoefte basis Bruto vloer oppervlak

Ruimtebehoefte gewenst Bruto vloer oppervlak

130 m2

Entree

1.350 m2

Sporthal C1 incl. ondersteunde ruimtes

+ 300 m2

Sporthal C2 incl. ondersteunde ruimtes Kleedruimten

490 m2

Diensten ruimten

30 m2

Technische ruimten

130 m2

+ 10 m2 + 230 m2

Horeca / interne koppeling met kantine Totaal (BVO)

2.130 m2

2.670 m2

Totaal gebouwinhoud

14.000 m3

18.000 m3

Tabel 2: Ruimteprogramma basis vs. Ruimteprogramma gewenst Het ruimteprogramma is zodanig uitgewerkt dat voor de nieuwbouw het NO (nuttig oppervlak) is bepaald en het BVO (bruto vloeroppervlak) op basis van een factor hiervan is afgeleid. Deze technische benadering resulteert in een realistische inschatting van het concept t.a.v. de te realiseren gebouwmeters en volumes. Onderstaande uitgangspunten liggen aan deze berekening ten grondslag. •

De berekening van het bruto vloeroppervlak (BVO) wordt bepaald door de vormfactor. De vormfactor bestaat uit een reservering constructie, verkeers- en techniekruimte (tarra) en ontwerpvrijheid. Deze efficiency is belangrijk aangezien dit in grote mate de stichtingskosten en de exploitatiekosten bepaald. De ruimtebehoefte is gebaseerd op nieuwbouw. Nieuwbouw zorgt voor de meeste efficiency in het gebruik van de m2. Dat betekent dat om de nuttige meters te kunnen realiseren (NO meters) er minder bruto meters (BVO) te bouwen zijn. In een renovatievariant zullen de bruto meter hoger zijn dan de benoemde ruimtebehoefte.

•

De hoogte van de te realiseren gebouwdelen is gekoppeld aan de normering van nieuwbouw en gebruikerswensen. Dat resulteert in een volume o.b.v. de BVO m2 per ruimte. Hierbij geldt dat alle ruimten minimaal dienen te voldoen aan de in wet- en regelgeving gestelde afmetingen (Bouwbesluit).

•

De horecafunctie is als een supplement toegevoegd, gezien inpassing van de horeca afhankelijk is van de te kiezen variant.

•

De ruimtebehoefte ten aanzien van parkeren en terreininrichting is afhankelijk van de locatie en variant. De parkeernormen van de gemeente Peel en Maas zijn uitgangspunt bij het bepalen van de ruimtebehoefte voor parkeren.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

13 van 37

4 Functionele en ruimtelijke uitwerking varianten 4.1 Toelichting uitgewerkte varianten De gemeente Peel en Maas heeft twee mogelijke locaties voor de toekomstige sporthal aangedragen. De eerste locatie is de huidige locatie van de sporthal, in het centrum van Maasbree. De tweede locatie is het sportpark aan de Breetse Peelweg, op het terrein van voetbalvereniging MVC ’19. Stichting Bree heeft in 2019 de voorkeur uitgesproken voor de realisatie van een nieuwe sporthal op het sportpark aan de Breetse Peelweg in Maasbree. De locaties zijn weergegeven op onderstaande afbeelding.

Figuur 4 De twee locaties in Maasbree. Rood is de huidige locatie, blauw de locatie op het sportpark aan de Breetse Peelweg Per locatie zijn er meerdere varianten mogelijk, die in dit hoofdstuk worden toegelicht. Op de huidige locatie zijn twee varianten uitgewerkt: Variant 1: Renovatie van de bestaande sporthal; Variant 2: Herbouw van de bestaande sporthal, waarbij de bestaande sporthal volledig wordt gesloopt. Op de locatie aan de Breetse Peelweg zijn vier varianten uitgewerkt: Variant 3: Nieuwbouw C1-sporthal (basis), losstaand van de voetbalvereniging MVC’19; Variant 4: Nieuwbouw C1-sporthal (basis), gekoppeld met de kantine van voetbalvereniging MVC’19; Variant 5: Nieuwbouw C2-sporthal (gewenst), losstaand van de voetbalvereniging MVC’19; Variant 6: Nieuwbouw C2-sporthal (gewenst), gekoppeld met de kantine van voetbalvereniging MVC’19. Het ruimteprogramma zoals beschreven in 3.3 is door architectenbureau WY Architecten vertaald in een ruimtelijke inpassing per variant. De inpassingstudie is een eerste ruimtelijke verkenning om het minimaal benodigde grondvlak van de sporthal te bepalen, waarbij interne relaties en verhoudingen zijn opgenomen. Na de keuze voor een variant en het opstellen van een Programma van Eisen, wordt het daadwerkelijke gebouwontwerp opgesteld.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

14 van 37

4.2 Variant 1 - Renovatie D’n Adelaer 4.2.1

Uitgangspunten renovatie Onderstaande uitgangspunten liggen ten grondslag aan de uitwerking en inpassing van de renovatievariant: a. Behoud van de bestaande hoofddraagstructuur en ruimtelijke indeling, waar nodig het verzwaren van de draagstructuur ten behoeve van uitbouw; b. De interne routing wordt in stand gehouden en waar nodig verbeterd. Hierbij wordt ook rekening gehouden met minder validen bezoekers; c. Verplaatsing en uitbreiding kantine, waarbij toegankelijkheid voor mindervaliden wordt gewaarborgd. De horecafunctie blijft behouden, gezien er geen samenwerking met andere sportkantines mogelijk is; d. Tribune met zicht op volledige sporthal; e. Verduurzamen gebouwschil en technische installaties; f. Toevoegen 2 extra groepskleedruimtes (totaal 6 groepskleedruimtes); g. Toevoegen les- en instructieruimte.

4.2.2

Inpassingsstudie variant 1 Op basis van de uitgangspunten ten aanzien van de renovatie is er een indicatieve ruimtelijke indeling gemaakt van de sporthal. De interne routing is grotendeels behouden. Om de eerste verdieping te kunnen ontsluiten is een trap toegevoegd in de centrale hal. Voor de sporters zijn er extra kleedruimtes toegevoegd, waarmee het totaal op 6 groepskleedruimtes uit komt. Het gebouw wordt 3,5 meter uitgebreid richting de Achter de Hoven, waarmee de bestaande groenstrook en fietsenstalling komt te vervallen. Voor de fietsenstalling zal een nieuwe positie gevonden moeten worden in de directe nabijheid van de sporthal.

Figuur 5 Indicatieve indeling renovatie sporthal D'n Adelaer - begane grond De afmetingen van de sportvloer worden teruggebracht van 28x44 meter naar 24x44 meter, door er ruimte ontstaat voor bergingen, passage voor sporters tussen de drie zaaldelen en facilitaire ruimtes (oa. EHBO). Op de verdieping ontstaat hierdoor ruimte voor een technische ruimte, sanitaire ruimtes en de tribune. De vergader- en instructieruimtes en kantine zijn in deze studie boven de kleedzones ingepast. De gebouwhoogte ten opzichte van de straatzijde is in strijd met het huidige bestemmingsplan en is hiermee een aandachtspunt voor verdere uitwerking.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

15 van 37

Figuur 6 Indicatieve indeling renovatie sporthal D'n Adelaer

Figuur 7 Indicatieve massastudie renovatie sporthal, waarbij een uitbouw aan de straatzijde plaats vindt en opbouw boven de kleedzone Ten gevolge van de renovatie zal de sporthal worden vergroot met circa 500 m2 BVO. Conform de nota parkeernormen Peel en Maas uit 2018, geldt in het centrumgebied een parkeernorm van 1,4 parkeerplaatsen per 100 m2 BVO. Dit resulteert in extra parkeerbehoefte van 7 parkeerplaatsen. Deze plaatsen zijn in de huidige situatie niet op eigen terrein of in de directe nabijheid van de sporthal in te passen. Daarnaast zal er een nieuwe positie gevonden moeten worden voor de 27 fietsparkeerplaatsen die door de uitbreiding komen te vervallen. De inpassing van parkeervoorzieningen binnen de dorpskern zal in een vervolg nader moeten worden uitgewerkt.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

16 van 37

Figuur 8 Inpassingsstudie renovatie binnen de bestaande situatie De ruimtelijke inpassing binnen de bestaande schil, leidt tot een overschrijding van de het berekende bruto vloeroppervlak zoals weergegeven in het ruimteprogramma in hoofdstuk 3.3. De verschillen zijn inzichtelijk gemaakt in onderstaande tabel. Doordat gebruik wordt gemaakt van de reeds aanwezige interne logistiek, is de NVO-BVO verhouding ongunstiger in vergelijking met nieuwbouwvarianten. Ruimte Ruimtebehoefte Ruimtebehoefte analyse (BVO) inpassing (BVO)

Verschil

130 m2

155 m2

25 m2

1.350 m2

1624 m2

276 m2

Kleedruimten

490 m2

416 m2

-74 m2

Diensten ruimten

30 m2

50 m2

20 m2

Technische ruimten

130 m2

161 m2

31 m2

Horeca

150 m2

165 m2

15 m2

Totaal (BVO)

2.280 m2

2.572 m2

+292 m2

Totaal gebouwinhoud

14.000 m3

15.450 m3

+ 1450 m3

Entree Sporthal C1 incl. ondersteunende ruimtes

Tabel 4 Analyse ruimteprogramma renovatie vs. Ruimtebehoefte analyse

4.2.3

Functionele beoordeling inpassingsstudie variant 1 Als gevolg van de renovatie wordt de sportvloer verkleind van 28x44 naar 24x44 meter. De afmetingen van de sportvloer zijn geschikt voor behoeften van de huidige gebruikers als mogelijke toekomstige gebruikers. De belijning van de sporthal zal er anders uit komen te zien. Het beoogd gebruik voor sport wordt als ‘neutraal’ beoordeeld. De twee scholen die gebruik maken van de bestaande sporthal, kunnen ook na renovatie gebruik maken van de sporthal. De afstand tussen de sporthal en de scholen is beperkt, kinderen hoeven hierdoor minder lang te lopen of te fietsen naar de sporthal. Het beoogd gebruik voor onderwijs wordt als ‘gunstig’ beoordeeld.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

17 van 37

De renovatie van de sporthal zorgt ervoor dat de huidige verdeling van sportaccommodaties in Maasbree in stand blijft. Hierdoor worden kansen ten aanzien van samenwerking tussen binnen- en buitensportverenigingen, waaronder gemeenschappelijk gebruik vergaderruimtes en kantine, niet benut. De kansen ten aanzien van samenwerking tussen binnensportverenigingen blijft onveranderd ten opzichte van de huidige situatie. Multifunctionaliteit en synergie verenigingsleven wordt als ‘ongunstig’ beoordeeld. Een renovatie leidt tot overlast voor gebruikers, omdat het gebouw niet volledig kan worden gebruikt ten tijden van de werkzaamheden. Een gefaseerde planning, waarbij continuïteit van het gebruik in relatie tot het sportseizoen centraal staat, kan de overlast beperken. Toch is het niet uit te sluiten dat sporters tijdelijk geen gebruik kunnen maken van de sportaccommodatie. Er zal moeten worden onderzocht wat mogelijkheden zijn om sporters elders onder te brengen om het sportaanbod minimaal te reduceren. Maatregelen om overlast te voorkomen kan een langere bouwtijd en hogere kosten met zich mee brengen ten opzichte van overige varianten. Continuïteit sportactiviteiten wordt als ‘neutraal’ beoordeeld. De voorgestelde inpassing is in strijd met het bestemmingsplan.

Iedere uitbreiding van de sporthal zal een wijziging van het bestemmingsplan tot gevolg hebben, gezien het bouwvlak de contouren van de huidige sporthal volgt. De uitbreiding van de sporthal geeft risico’s op bezwaar, gezien de aanwezige woning recht tegenover de sporthal. De uitbreiding van de kleedzone geeft risico’s ten aanzien van verkeer, omdat de gevel van de uitbouw dicht staat op de kruising van de Achter de Hoven en Kerstraat. De uitbreiding van het aantal m2 BVO heeft een extra parkeervraag van 7 parkeerplaatsen tot gevolg. Daarnaast zullen er circa 27 fietsparkeerplaatsen ingepast moeten worden in de omgeving van de sporthal, gezien de huidige parkeerplaatsen zijn komen te vervallen. De risico’s ten aanzien van het doorlopen van de nodige vergunningsprocedures is daarmee groot. Stedenbouwkundige inpassing en procedures wordt als ‘ongunstig’ beoordeeld. Het is de ambitie een energie neutrale sporthal te realiseren. De mogelijkheden tot een energieneutrale sporthal te realiseren na renovatie worden beperkt door onderstaande factoren: •

Uitgangspunt is dat de hoofddraagconstructie in stand blijft. Het draagvermogen van de bestaande hoofddraagconstructie is naar verwachting onvoldoende voor plaatsing van PV-panelen. Er wordt vanuit gegaan dat PV-panelen ter plaatse van de uitbouw geplaatst kunnen worden;

•

Binnen de bestaande stedenbouwkundige situatie is er weinig tot geen ruimte beschikbaar voor het realiseren van energieopslag, zoals accu’s of een WKO. Het is te verwachten dat de mogelijkheden ten aanzien van teruglevering van opgewekte energie aan het net worden beperkt. Gezien de sporthal vooral in de avonduren energie vraagt, terwijl PV-panelen overdag energie opwekken dienen mogelijkheden onderzocht te worden om energie op te wekken en op te slaan;

•

De te verwachten energieverliezen zijn in een renovatievariant hoger dan in het geval van nieuwbouw door beperkingen ten aanzien van isolatie en luchtdichtheid;

•

Het renoveren van de sporthal vraagt minder materiaal dan het nieuw realiseren van een sporthal, waardoor de milieubelasting van (bouw)materialen wordt beperkt.

Duurzaamheid wordt als ‘ongunstig’ beoordeeld. Beoordelingscriteria

Beoordeling

Beoogd gebruik sport

Neutraal

Beoogd gebruik onderwijs

Gunstig

Multifunctionaliteit en synergie verenigingsleven

Ongunstig

Continuïteit sportactiviteiten tijdens renovatie

Neutraal

Stedenbouwkundige inpassing en procedures

Ongunstig

Duurzaamheid

Ongunstig

Tabel 5 Beoordeling variant 1: renovatie D’n Adelaer

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

18 van 37

4.3 Variant 2: Herbouw D’n Adelaer 4.3.1

Uitgangspunten herbouw Onderstaande uitgangspunten liggen ten grondslag aan de uitwerking en inpassing van de herbouwvariant: •

4.3.2

Inpassing van de ruimtebehoefte, inclusief horeca, op dezelfde positie als de huidige sporthal;

•

Versterken en levendiger maken straatbeeld van de Kerkstraat;

•

Plezierig straatprofiel aan de Achter de Hoven;

•

Invullen parkeerbehoefte auto’s en parkeren in directe nabijheid sporthal;

Inpassingsstudie variant 2 Op basis van de ruimtebehoefte is een indicatieve indelingsschets gemaakt van de herbouwvariant. De herbouwvariant ligt 3 meter verdiept ten opzichte van het maaiveld, dit is 1,5 meter dieper dan de sportvloer van de huidige sporthal. De kleedzone, bergingen en sportvloer liggen verdiept. Door het gebouw te verlagen, is de goothoogte aan de Achter de Hoven gelijk aan de huidige situatie, waardoor er een vriendelijk straatbeeld ontstaat. In de huidige situatie ligt de goothoogte aan de Kerstraat relatief hoog, mede door de dakopbouwen. De gevel van de sporthal wordt iets terug gelegd en de totale hoogte van de nieuwbouw wordt verlaagd tot 5 meter boven maaiveld.

Figuur 9 Indicatieve massastudie met de contouren van de bestaande sporthal weergegeven Op de begane grond bevinden zich de entree, facilitaire ruimtes, sanitair, horeca en de tribune. Toeschouwers en bezoekers van de horeca hoeven hierdoor geen hoogteverschillen te overbruggen. De technische ruimtes bevinden zich eveneens op de begane grond.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

19 van 37

Figuur 10 Indicatieve indeling van de begane grond, waarbij de sportvloer 3 meter verdiept ligt De afmeting van de sportvloer bedraagt, gelijk aan de renovatievariant 24x44 meter. Hiermee voldoet de sporthal aan een C1 hal. De sporthal heeft 6 groepskleedruimtes. Er is sprake van een vuile voetengang en een schone voetengang.

Figuur 11 Indicatieve indeling van de verdiepte vloerlaag waarde sportvloer en de kleedzone zich bevinden Ten gevolge van de herbouw zal de sporthal worden vergroot met circa 190 m2 BVO. Conform de nota parkeernormen Peel en Maas uit 2018, geldt in het centrumgebied een parkeernorm van 1,4 parkeerplaatsen per 100 m2 BVO. Dit resulteert in extra parkeerbehoefte van slechts 3 parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen zijn op eigen terrein in te passen. De extra parkeerplaatsen kunnen bijvoorbeeld aan de Kerkstraat worden gerealiseerd. Er is beperkte ruimte voor aanvullende waterberging en verharding rondom de sporthal.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

20 van 37

Figuur 12 Inpassing herbouw variant binnen de bestaande situatie In donkergrijs is de contour van de bestaande sporthal aangegeven. In geval van nieuwbouw is het mogelijk een efficiëntere indeling van het gebouw te maken in vergelijking met de renovatievariant. In een verdere ontwerpuitwerking, kan de indeling verder worden geoptimaliseerd. Ruimte

Ruimtebehoefte analyse (BVO)

Ruimtebehoefte inpassing (BVO)

Verschil

Entree

130 m2

129 m2

-1 m2

1.350 m2

1.475 m2

125 m2

Kleedruimten

490 m2

440 m2

-50 m2

Diensten ruimten

30 m2

35 m2

5 m2

Technische ruimten

130 m2

134 m2

4 m2

Horeca

150 m2

150 m2

0 m2

Totaal (BVO)

2.280 m2

2.360 m2

+80 m2

Totaal gebouwinhoud

14.000 m3

14.600 m3

+ 600 m3

Sporthal C1 sportvloer incl. ondersteunende ruimten

Tabel 6 Analyse ruimteprogramma herbouw vs. Ruimtebehoefte analyse

4.3.3

Functionele beoordeling inpassingsstudie variant 2 In het geval van herbouw op de bestaande locatie wordt de sportvloer verkleind van 28x44 naar 24x44 meter. De afmetingen van de sportvloer zijn geschikt voor behoeften van de huidige gebruikers als mogelijke toekomstige gebruikers. De belijning van de sporthal zal er anders uit komen te zien. Het beoogd gebruik voor sport wordt als ‘neutraal’ beoordeeld. De twee scholen die gebruik maken van de bestaande sporthal, kunnen ook na herbouw gebruik maken van een sporthal in de nabijheid van de scholen. De afstand tussen de sporthal en de scholen is beperkt, kinderen hoeven hierdoor minder lang te lopen of te fietsen naar de sporthal. Het beoogd gebruik voor onderwijs wordt als ‘gunstig’ beoordeeld.

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

21 van 37

De herbouw van de sporthal zorgt ervoor dat de huidige verdeling van sportaccommodaties in Maasbree in stand blijft. Hierdoor worden kansen ten aanzien van samenwerking tussen binnen- en buitensportverenigingen, waaronder gemeenschappelijk gebruik vergaderruimtes en kantine, niet benut. De kansen ten aanzien van samenwerking tussen binnensportverenigingen blijft onveranderd ten opzichte van de huidige situatie. Multifunctionaliteit en synergie verenigingsleven wordt als ‘ongunstig’ beoordeeld. In het geval van herbouw van de sporthal zal er gedurende een lange periode geen gebruik gemaakt kunnen worden van de accommodatie. De periode waar er geen gebruik gemaakt kan worden van de sporthal bedraagt circa één sportjaar. Gedurende deze periode moeten alle sportverenigingen uitwijken naar sporthallen in de omgeving of het MFA Hoës van Bree. Trainingstijden kunnen zeer waarschijnlijk niet gehandhaafd blijven en reisafstanden worden groter. Een tijdelijke verhuizing kan leiden tot een leegloop bij sportverenigingen. Continuïteit sportactiviteiten wordt als ‘ongunstig’ beoordeeld. De voorgestelde inpassing is in strijd met het bestemmingsplan. Een wijziging op het bestemmingsplan is noodzakelijk. De locatie in de dorpskern leidt tot veel externe stakeholders en mogelijke overlast voor omwonenden tijdens de bouw.

Met herbouw van de sporthal is er meer flexibiliteit om de sporthal beter in te passen in de bestaande omgeving. Het is beter mogelijk de benodigde parkeerplaatsen voor fietsen en auto’s in te passen en de gebouwhoogte kan worden gereduceerd. Ten behoeve van de inpassing van de nieuwe sporthal geeft een extra parkeervraag tot gevolg, die naast de sporthal ingepast kunnen worden. De bestaande fietsparkeerplaatsen kunnen na de herbouw behouden blijven en eventueel worden uitgebreid. De risico’s ten aanzien van het doorlopen van de nodige vergunningsprocedures zijn beheersbaar. HStedenbouwkundige inpassing en procedures wordt als ‘neutraal’ beoordeeld. Herbouw van de sporthal geeft de mogelijkheid om energieverliezen te beperken door toepassing van energiezuinige installaties, hoogwaardige isolatie en hoge mate van luchtdichtheid. Daarnaast biedt herbouw de kans voor toepassing van PV-panelen. Aandachtspunt bij toepassing PV-panelen is dat de mogelijkheden om energie terug te leveren worden beperkt. De energievraag van de sporthal is het grootst op het moment dat er weinig energie wordt opgewekt. Er zijn nieuwe technieken in opkomst die het opslaan van energie mogelijk maken. Diverse gemeenten passen deze technieken toe binnen maatschappelijke huisvestingsprojecten. Aandachtspunt is de inpassing van opslag binnen de beperkte stedenbouwkundige kaders.

In een vervolgfase kan de haalbaarheid van energieopslag worden onderzocht in relatie tot de ambitie energieneutraal te zijn en eventuele beperken ten aanzien van terug leveren van energie. Herbouw van de sporthal heeft als consequentie dat de huidige sporthal gesloopt moet worden en er een grotere milieubelasting is ten gevolge van (bouw)materialen. Er is daarentegen wel de mogelijkheid te kiezen voor circulaire bouwmethoden en duurzame materalen, zodat de impact wordt beperkt. Duurzaamheid wordt als ‘neutraal’ beoordeeld. Beoordelingscriteria

Beoordeling

Beoogd gebruik sport

Neutraal

Beoogd gebruik onderwijs

Gunstig

Multifunctionaliteit en synergie verenigingsleven

Ongunstig

Continuïteit sportactiviteiten tijdens werkzaamheden

Ongunstig

Stedenbouwkundige inpassing en procedures

Neutraal

Duurzaamheid

Neutraal

Tabel 7 Beoordeling variant herbouw

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

22 van 37

4.4 Varianten 3 t/m 6: Nieuwbouw Breetse Peelweg 4.4.1

Uitgangspunten nieuwbouw en varianten Onderstaande uitgangspunten liggen ten grondslag aan de uitwerking en inpassing van een nieuw te bouwen sporthal op het sportpark aan de Breetse Peelweg: •

Inpassing op basis van het voorkeursmodel zoals beschreven in het verkennend rapport inpassing sporthal Maasbree van LOS stad om land d.d. 10 juli 2019;

•

Synergie sportaccommodaties: Horecafunctie wordt ingevuld door de reeds bestaande kantine van MVC ’19;

•

Positionering en uitwerking sporthal waarbij rekening wordt gehouden met behoud van herkenbaarheid en zichtbaarheid terrein MVC ’19;

•

Positionering en uitwerking sporthal waarbij rekening wordt gehouden met toekomstige herindeling van het sportpark, bijvoorbeeld door verplaatsing tennisvelden, trainingsvelden etc.

•

Herindeling parkeerterrein MVC ’19 met toevoeging parkeerbehoefte sporthal.

Er zijn 2 varianten met ieder 2 subvarianten uitgewerkt voor de inpassing van een nieuwe te bouwen sporthal op het sportpark. Enerzijds is er onderscheid gemaakt tussen een basis configuratie (C1-sporthal) en een gewenste configuratie (C2-sporthal). Daarnaast is er onderscheid gemaakt in een losstaande sporthal op het sportpark (zonder horeca) en een sporthal gekoppeld met de kantine van MVC ’19. De varianten die zijn uitgewerkt zijn:

4.4.2

•

Variant 3: C1 sporthal, losstaand

•

Variant 4: C2 sporthal, losstaand

•

Variant 5: C1 sporthal, gekoppeld met kantine MVC ‘19

•

Variant 6: C2 sporthal, gekoppeld met kantine MVC ‘19

Inpassingsstudie variant 3 en 4 – Sporthal losstand Aan de hand van de behoefteanalyse is een indelingsschets gemaakt voor zowel basis sporthal (C1) als een vergrootte sporthal (C2) op het sportpark aan de Breetse Peelweg. De sporthal staat in varianten 3 en 4 los van de kantine van MVC ’19 en heeft geen horecafunctie. Bezoekers van de sporthal die gebruik willen maken van een horecafunctie, kunnen gebruik maken van een horecafunctie in de omgeving van het sportpark. De werkgroep heeft aangegeven de voorkeur te hebben om de kantine van MVC ’19 te gebruiken die zich ook op het sportpark bevindt. Onderstaand wordt de voorgestelde inpassing van zowel een C1 sporthal (variant 3) als de inpassing van een C2 sporthal (variant 4) weergegeven.

Figuur 13 Variant 3 - Inpassing C1 sporthal op het sportpark aan de Breetse Peelweg

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

23 van 37

Figuur 14 Variant 3 - Massastudie inpassing sporthal C1 op het sportpark

Figuur 15 Variant 4 - Inpassing C2 sporthal, waarbij de lengte en breedte van de sportvloer wordt vergroot

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

24 van 37

Figuur 16 Variant 4 - Massastudie inpassing sporthal C2 op het sportpark De sporthal hal wordt op de positie van een bestaand voetbalveld gepositioneerd. Om ruimte te reserveren voor uitbreiding van het sportpark met nieuwe gebruikers of velden, is in deze inpassingsstudie de sporthal in de richting van de kantine van MVC ’19 geplaatst. In deze voorgestelde inpassing wordt de sporthal op maaiveldniveau geplaatst, waarbij het zicht van de Breetse Peelweg en de parkeerplaats op de kantine van MVC ’19 enigszins wordt ontnomen. Het behoud van identiteit en zichtbaarheid kan in gevelmaterialisatie van de sporthal worden opgenomen. Onderstaand zijn voorbeelden gegeven van mogelijke manieren om de identiteit terug te laten komen in de gevelmaterialisatie.

Figuur 17 Mogelijkheden om identiteit en herkenbaarheid MVC '19 te integreren in de architectuur van de sporthal. Copyright: Fontys Hogescholen & EGM Architecten Op de begane grond bevindt zich de entree met de kleedzone en de sportvloer met ondersteunde ruimten. De sportvloer heeft in de C1-variant (variant 3) een afmeting van 24x44 meter en kan in drie afzonderlijke zaaldelen worden opgesplitst. De bergingen zijn vanuit alle drie de zaaldelen afzonderlijk bereikbaar. Voor variant 4 geldt dat de sporthal wordt vergroot tot een C2 sporthal met een sportvloer van 28x48 meter. De wijziging leidt tot een

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

25 van 37

grotere sportvloer, terwijl de overige ruimtes gelijk blijven. Het vergroten van de sportvloer biedt de mogelijkheden om het aantal badmintonvelden te vergroten van 7 naar 9 voor de gehele hal.

Figuur 18 Indicatieve indeling verdiepte bouwlaag met kleedzone en sportvloer Op de 1e verdieping bevinden zich facilitaire ruimtes, sanitaire ruimtes, technische ruimtes, tribune en vergaderruimtes. De totale hoogte van het gebouw bedraagt circa 9 meter. De vrije hoogte boven de sportvloer bedraagt 7 meter. De voorgestelde configuratie leidt tot een compacte hal.

Figuur 19 Indicatieve indeling eerste verdieping In geval van nieuwbouw op het sportpark aan de Breetse Peelweg zal de parkeervraag toenemen. Conform de nota parkeernormen Peel en Maas uit 2018, geldt binnen de bebouwde kom een parkeernorm van 2,9

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

26 van 37

parkeerplaatsen per 100 m2 BVO. Dit resulteert in extra parkeerbehoefte van 63 parkeerplaatsen voor een C1 hal en 69 parkeerplaatsen voor een C2 hal. Deze parkeerplaatsen zijn op eigen terrein in te passen, in het verlengde van de reeds bestaande parkeerplaatsen. Door het vervallen van een sportveld, de realisatie van de sporthal incl. terreininrichting moeten er aanvullende voorzieningen worden aangebracht t.a.v. waterberging. Hierbij kan worden gedacht aan infiltratiekratten, een wadi of het verbreden van de sloot rondom het sportpark. Deze voorzieningen kunnen op eigen terrein worden gerealiseerd. Ruimte

Ruimtebehoefte basis C1 (BVO)

Ruimtebehoefte Variant 3 (BVO)

Verschil

Ruimtebehoefte Variant 4 (BVO)

Verschil

Entree

130 m2

168 m2

+38 m2

168 m2

+38 m2

1.350 m2

1.349 m2

-1 m2

1.651 m2

301 m2

Kleedruimten

490 m2

490 m2

0 m2

490 m2

0 m2

Diensten ruimten

30 m2

31 m2

1 m2

31 m2

1 m2

Technische ruimten

130 m2

125 m2

-5 m2

125 m2

-5 m2

0 m2

0 m2

0 m2

0 m2

0 m2

Totaal (BVO)

2.130 m2

2.163 m2

+23 m2

2.465 m2

+279 m2

Totaal gebouwinhoud

14.000 m3

14.000 m3

0 m3

16.700 m3

2.700 m3

Sporthal sportvloer incl. ondersteunende ruimtes

Horeca/koppeling

Tabel 8 Ruimtebehoefte variant 3 en 4

4.4.3

Inpassingsstudie variant 5 en 6 – Sporthal gekoppeld aan kantine MVC ‘19 De positionering van de sporthal op het sportpark, geeft kansen tot samenwerking tussen sportverenigingen. Door de sporthal te koppelen met de kantine van MVC ’19, ontstaat er één sportgebouw met een gezamenlijke horeca. Daarnaast biedt een koppeling de mogelijkheid voor MVC ’19 om de zaalvoetbal activiteiten te intensiveren. Onderstaand worden de inpassingsstudie van de C1 sporthal (variant 5) en de inpassingsstudie van C2 sporthal (variant 6) weergegeven.

Figuur 20 Variant 5 - Inpassing C1 sporthal, gekoppeld met MVC '19 op het sportpark aan de Breetse Peelweg

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

27 van 37

Figuur 21 Variant 5 - Massastudie inpassing sporthal C1 gekoppeld met voetbalclub MVC '19 op het sportpark. Er wordt een aantrekkelijke nieuwe entree gecreëerd waarbij de identiteit en zichtbaarheid van MVC’19 geborgd is.

Figuur 22 Variant 6 - Inpassing C2 sporthal, gekoppeld met MVC '19 op het sportpark aan de Breetse Peelweg

MS-21/2107/ms 14 maart 2022 Versie defintief - openbaar- openbaar

Pagina

28 van 37

Figuur 23 Variant 6 - Massastudie inpassing sporthal C2 gekoppeld met voetbalclub MVC '19 op het sportpark. Er wordt een aantrekkelijke nieuwe entree gecreëerd waarbij de identiteit en zichtbaarheid van MVC’19 geborgd is. De kantine van MVC ’19 bevindt zich op circa 1,5 meter boven maaiveld. Om een goede koppeling te kunnen maken met de kantine, wordt geadviseerd de entree van de sporthal, de tribune en de koppeling van de sporthal op een niveau van 1,5 meter boven maaiveld aan te leggen. Onder dit niveau zouden vervolgens de kleedruimtes aangebracht kunnen worden. Het aanlegniveau van de kleedzone en de sportvloer komt dan uit op 1,5 meter onder maaiveld. Door de sporthal 1,5 meter te verdiepen, wordt de goothoogte van de nieuwe sporthal verlaagd ten opzichte van de losstaande varianten (varianten 3 en 4). De goothoogte komt uit op circa 7,5 meter boven maaiveld. De entree van de voetbalvereniging wordt verlegd naar de nieuwe ingang van de sporthal, zodat er een mogelijkheid is om één centrale entree te creëren. De zichtbaarheid en identiteit van de voetbalvereniging blijft bij deze inpassing behouden en er ontstaat ruimte voor een toekomstige invulling aan de zuidoostzijde van de sporthal. Op het niveau van de entree bevinden zich de sanitaire ruimtes, tribune en technische ruimtes.