2021-003 03 Toelichting Jacobusstraat 42 Egchel.pdf

4.11.2 Toetsing aan beleid

Volgens de nationale risicokaart zijn er in de directe omgeving van het plangebied geen inrichtingen, buisleidingen of transportroutes gelegen waarvoor normen zijn vastgelegd, zie onderstaande afbeelding. Dit betekent dat de gewenste ontwikkeling geen risico vormt voor de externe veiligheid.

Afbeelding 8: Uitsnede risicokaart, plangebied rood omlijnd 4.12 Technische infrastructuur In of nabij het plangebied liggen geen planologisch relevante buisleidingen en lopen tevens geen relevante straalpaden of hoogspanningslijnen. Voordat er gebouwd wordt zal er een KLIC-melding gemaakt worden om relevante kabels en leidingen van het plangebied in beeld te brengen. Voor de aansluiting van het vuilwaterriool op het gemeentelijk riool zal in overleg met de gemeente een lozingspunt worden bepaald.

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel

22

5. Juridische planbeschrijving In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de juridische regeling van dit bestemmingsplan. 5.1 Juridische achtergrond De Wet ruimtelijke ordening (Wro) verplicht gemeenten bestemmingsplannen op te stellen. In de Wro en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is nader uitgewerkt uit welke onderdelen een bestemmingsplan (ook: wijzigingsplan) in ieder geval moet bestaan. Het gaat om een verbeelding met planregels en een toelichting daarop. Daarnaast biedt zowel de Wro als het Bro opties voor een nadere juridische inrichting van een bestemmingsplan. Hierbij moet worden gedacht aan de toepassing van afwijkingsmogelijkheden en wijzigingsbevoegdheden en het toepassen van nadere eisen. Uitgangspunt is dat het bestemmingsplan moet voorzien in een passende regeling voor de komende tien jaar. Dat is in principe de geldigheidsduur van een bestemmingsplan. Het juridisch bindende onderdeel van het bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding en regels. De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden en gebouwen en bepalingen betreffende de toegelaten bebouwing. De verbeelding heeft een ondersteunende rol voor de toepassing van de regels evenals de functie van visualisering van de bestemmingen. De verbeelding vormt samen met de regels het voor de burgers bindende onderdeel van het bestemmingsplan.

Bij bestemmingsplannen gaat het om de belangen van burgers en bedrijven. Zij dienen zich snel en op eenvoudige wijze een juist beeld te kunnen vormen van de planologische mogelijkheden en beperkingen op één of meerdere locatie(s). Daarnaast is de vergelijkbaarheid van ruimtelijke plannen van belang voor degenen die deze plannen in grotere samenhang wensen te bezien. Hierbij kan gedacht worden aan degenen die betrokken zijn bij de planvoorbereiding, de planbeoordeling en het monitoren van beleid. De SVBP maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld. De SVBP geeft bindende standaarden voor de opbouw en de verbeelding van het bestemmingsplan, zo ook voor de regels. Voor bestemmingsplannen, zoals dit plan, is het verplicht de regels van de SVBP te volgen. 5.2 Toelichting verbeelding Op de verbeelding zijn de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden aangewezen en begrensd. Op de verbeelding zijn de volgende bestemmingen en aanduidingen opgenomen: - Plangebied: Om de volledige ontwikkeling te begrenzen en ook de landschappelijke inpassing te borgen wordt het gehele perceel als plangebied opgenomen in dit bestemmingsplan.

Dit betreft de percelen HDN01 - H – 94, 95 en 99 - Enkelbestemming: Agrarisch – intensieve veehouderij Deze enkelbestemming wordt opgenomen ter plaatse van het beoogde bouwvlak van 15.000 m2. - Enkelbestemming: Agrarisch De resterende gronden binnen de percelen krijgen deze bestemming. - Enkelbestemming: Natuur In het vigerende bestemmingsplan is deze bestemming opgenomen ter plaatse van de aanwezige houtsingel ten noorden van het bedrijf. Deze enkelbestemming wordt overgenomen in dit plan. - Dubbelbestemming: Waarde – Archeologie 2 In dit bestemmingsplan wordt deze dubbelbestemming overgenomen uit het vigerende bestemmingsplan. Deze bestemming is enkel gelegen op het meest noordelijke gedeelte van het plangebied - Dubbelbestemming: Waarde – Archeologie 5 Net als de andere dubbelbestemming wordt deze dubbelbestemming overgenomen. De oppervlakte is zeer beperkt (ca 60 m2) - Bouwvlak Het bouwvlak krijgt dezelfde afmeting als de bestemming ‘Agrarisch – intensieve veehouderij’. - Functieaanduiding: specifieke vorm van groen – landschappelijke inpassing Jacobusstraat 42

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel

23

Deze functieaanduiding wordt opgenomen ter plaatse van de aan te brengen landschappelijke inpassing die niet is gelegen binnen de bestemming ‘Natuur’. - Functieaanduiding: intensieve veehouderij uitgesloten In het vigerende bestemmingsplan is deze aanduiding opgenomen ter plaatse van 2 aanwezige gebouwen. Deze aanduiding wordt overgenomen en de gronden die aan het bouwvlak worden toegevoegd krijgen ook deze aanduiding zodat verzekerd is dat de varkenshouderij niet kan uitbreiden - Gebiedsaanduiding: kernrandzone Deze aanduiding wordt één-op-één overgenomen in dit bestemmingsplan - Gebiedsaanduiding: overig – wijziging niet toegestaan Deze aanduiding wordt één-op-één overgenomen in dit bestemmingsplan - Gebiedsaanduiding: reconstructiewetzone – verwevingsgebied Deze aanduiding wordt één-op-één overgenomen in dit bestemmingsplan - Gebiedsaanduiding: wro-zone – wijzigingsgebied 4 go Deze aanduiding wordt één-op-één overgenomen in dit bestemmingsplan - Gebiedsaanduiding: wro-zone – wijzigingsgebied 1 ob Deze aanduiding wordt één-op-één overgenomen in dit bestemmingsplan 5.3 Toelichting regels De regels behorende bij dit bestemmingsplan bestaan uit inleidende regels, bestemmingsregels, algemene regels en overgangs- en slotregels. De regels bij dit bestemmingsplan worden met dit initiatief niet gewijzigd ten opzichte van het geldende bestemmingsplan.

De regels hebben betrekking op de in de verbeelding opgenomen bestemmingen en aanduidingen.

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel

24

6. Uitvoerbaarheid In dit hoofdstuk wordt de financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan uiteengezet. 6.1 Financiële uitvoerbaarheid De voorgestane ontwikkeling binnen het plangebied betreft een particulier initiatief. De met de ontwikkeling gepaard gaande kosten worden dan ook gedragen door de desbetreffende particuliere initiatiefnemer. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd. Dit plan heeft geen financiële consequenties voor de gemeente. Dit kan worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst, waarbij de eventuele planschade voor rekening komt van de initiatiefnemer. De economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond. 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid De maatschappelijke uitvoerbaarheid heeft als doel aan te tonen dat het plan maatschappelijk draagvlak heeft. In dat kader heeft er vooroverleg plaatsgevonden met de daartoe aangewezen instanties en heeft er een omgevingsdialoog plaats gevonden.

6.2.1

Vooroverleg en omgevingsdialoog

In het kader van artikel 3.1.1 Bro is overleg gevoerd over het voorontwerp bestemmingsplan met de gebruikelijke overlegpartners, Waterschap Limburg en provincie Limburg. Door initiatiefnemer is een dialoog gevoerd met de direct omwonenden van het plangebied. Een beschrijving van deze dialoog is in Tabel 1 opgenomen (in verband met privacy zijn er geen namen/adressen genoemd in deze beschrijving).

Tabel 1: samenvatting dialoog omwonenden Adres Jacobusstraat 81 Jacobusstraat 77 Linskesweg 33 Jacobusstraat 95 Jacobusstraat 97 Roggelseweg 94

6.2.2

Reactie bewoners Altijd fijn om nieuwe buren te krijgen. Zien geen bezwaren Geruststelling als er iemand bij het bedrijf woont voor de dieren bij in geval van alarm etc. Geen bezwaren Geen inhoudelijke reactie, geen bezwaren Geen inhoudelijke reactie, geen bezwaren Woning wordt niet permanent bewoond. Initiafnemer is meerdere keren langs geweest en niemand gesproken. Er is een briefje achtergelaten met uitleg en contactgegevens voor vragen Woning staat momenteel leeg, vorige bewoner is verhuisd. Initiafnemer is meerdere keren langs geweest en niemand gesproken. Er is een briefje achtergelaten met uitleg en contactgegevens voor vragen

Zienswijzen en beroep

De vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan vindt plaats volgens artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Het ontwerp wordt in dit kader ter visie gelegd gedurende een periode van zes weken. Gedurende deze periode wordt een ieder in de gelegenheid gesteld zijn zienswijzen kenbaar te maken tegen het plan. De eventueel ingebrachte zienswijzen worden behandeld in de zienswijzenota. De eventuele wijzigingen t.o.v. het ontwerp zullen hierin worden verwoord. Na vaststelling wordt het bestemmingsplan voor de tweede maal zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden tegen het vaststellingsbesluit beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tevens kan er beroep worden ingesteld tegen de eventueel gewijzigde onderdelen. Indien geen beroep wordt ingesteld, is het plan na deze beroepstermijn onherroepelijk en treedt het plan in werking. Gezien een ieder de mogelijkheid heeft om te reageren op het bestemmingsplan door het kenbaar maken van zienswijzen, wordt na afloop van de hierboven beschreven procedure het plan als maatschappelijk uitvoerbaar beschouwd.

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel

25

7. Bijlagen Bijlage 1: Inpassingsplan (incl beplantings- en onderhoudsplan), Van Dun Ontwerp&Planologie Bijlage 2: Briefverslag quickscan flora en fauna, IVN Helden Bijlage 3: AERIUS-berekening bouwfase Bijlage 4: Bodemonderzoek, Lankelma Geotechniek Zuid BV Bijlage 5: Akoestisch onderzoek, GBS milieutechniek

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel

26

Toelichting bestemmingsplan Jacobusstraat 42, Egchel Van Dun Ontwerp en Planologie is een handelsnaam van Van Dun Advies BV

27