Document · PDF

Gemeente Papendrecht - Begroting 2025.pdf

Raadsvergadering Papendrecht 7 november 2024, gemeente PapendrechtBij agendapunt: 6: Begroting 2025-2029 - Voorstel18.838 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Dat doen we door verenigingsondersteuning met een verenigingsadviseur, het organiseren van een sportcafé en het stimuleren van de organisatie van sportactiviteiten door verenigingen door uitvoering te geven aan de regeling jeugdsportsubsidie. • Uitvoeren van de interventie ‘Stapjefitter’: activeren van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en statushouders door middel van sport en bewegen, leefstijl-coaching, budget- coaching en diëtetiek.

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

• We hebben regelmatig overleg met sportaanbieders/sportverenigingen (‘vinger aan de pols’). • Actieve deelname aan regionale coördinatie op “aangepast sporten”. • Uitwerking volgende fase t.b.v. realisatie van de sporthal in het gebied “Van der Palmstraat”, op basis van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd in 2024. 5.2 CULTUUR EN MUSEA Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We bevorderen onderlinge samenwerking en versterken de rol van Cultuur als het gaat om bevorderen sociale cohesie, voorkomen en bestrijden van eenzaamheid en andere maatschappelijke thema’s. De Businesscase Cultuur wordt uitgewerkt; deze omvat o.a. het intensiveren van het perspectief op de lokale cultuurgeschiedenis van Papendrecht. Onderdeel hiervan is het zorgvuldig beheren van de collectie moderne kunst uit het voormalige Museum De Rietgors. Wat gaan we ervoor doen? • Intensiveren van de samenwerking tussen gesubsidieerde aanbieders om te komen tot een gezamenlijk cultureel aanbod wat een bijdrage levert aan doelstellingen van het collegeprogramma. • Cultuur(uitingen) gebruiken ter ondersteuning van doelen binnen het sociaal domein en onderwijs, zoals bijvoorbeeld cultuur inzetten bij mensen met dementie ter verbetering van hun situatie, theatervoorstelling ‘over vechtscheidingen’ onder begeleiding van jeugdhulp, etc. • Aandacht voor de inclusiviteit van het cultuuraanbod; onder andere door betaalbaarheid en fysieke toegankelijkheid voor álle inwoners). Deelname sport/cultuurfonds.

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

• Realisatie van het Cultuurmenu op de Papendrechtse scholen. • Uitbreiden en intensiveren van de samenwerking tussen cultuur- en sportpartners. • Zorgvuldig beheer van de collectie moderne kunst uit voormalig Museum De Rietgors (in samenwerking met vrijwilligers). • Uitwerking volgende fase t.b.v. realisatie van het MFA in het gebied “Van der Palmstraat”, op basis van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd in 2024. 5.3 BIBLIOTHEEKVOORZIENING EN MEDIA Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? Blijvend faciliteren van de bibliotheek in het gemeentehuis van Papendrecht als een plek voor ontmoeting en zelfredzaamheid binnen onze gemeente. Dit betekent dat we de bibliotheek zien als meer dan alleen een plek om boeken te lenen; het is een centrum waar mensen samenkomen, leren, delen en zichzelf ontwikkelen. Uitvoering geven aan de wettelijke taak Lokale Omroep RTV Papendrecht. Wat gaan we ervoor doen? • In overleg met de bibliotheek verder invulling geven aan uitbreiding functie ontmoeting en zelfredzaamheid. • Het bibliotheekconcept uitbreiden met andere cultuuraanbieders in Papendrecht. • Voorbereiden van de uitvoering van de wettelijke zorgplicht tot volwaardige bibliotheekfunctie verplicht vanaf 2026. • Uitvoeren van de wettelijke taak lokale omroep via het subsidiëren van RTV Papendrecht. • Deelname aan regionale beleidsontwikkeling Regionale Omroep Drechtsteden en Ridderkerk (Streek 56). 5.4 CULTUREEL ERFGOED Sustainable development goals

Zowel in het bestuursakkoord als in het collegeprogramma wordt cultureel erfgoed als een belangrijk thema voor onze gemeente genoemd. Onder cultureel erfgoed wordt in algemene zin verstaan: wat door vorige generaties is gebouwd of gemaakt en wat nu nog bestaat en tegenwoordig monumentale of museale waarde heeft. In dat licht dragen wij zorg voor het behoud van het dijklint en andere historische structuren die bijdragen aan de identiteit van Papendrecht.

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

Wat willen we bereiken? We versterken cultureel erfgoed in onze gemeente, waarbij het zowel om materiele als immateriële zaken gaat. Dit ruimere begrip biedt meer mogelijkheden om het cultureel erfgoed en wat onze gemeente heeft gemaakt tot wat zij is te duiden. Papendrecht heeft tenslotte een lange historie. Het gaat vooral om dingen die verklaren waarom we zijn zoals we zijn, hoe ontwikkeling van belang is geweest om Papendrecht te vormen tot de gemeente die we nu zijn. Wat gaan we ervoor doen? • Borgen en bewaken van de kwaliteit van de historische structuren bij initiatieven van derden en herinrichting van delen van het dijklint die in 2024 uitgevoerd gaat worden. • Ondersteunen onderhoudsmaatregelen voorgevels van beeldbepalende panden Dijklint door verstrekken subsidie. • Bewaken behoud cultuurhistorische identiteit van het dijklint bij ontwikkelingen rond water-veiligheid (toekomstige dijkversterkingen). • Vorm en inhoud geven aan erfgoedverkenning en daarbij mogelijkheden van ondersteuning door de provincie Zuid-Holland onderzoeken, zoals de erfgoedtafel Waterdriehoek en het Erfgoedhuis. • Onderzoeken mogelijkheden invulling cultuurhistorisch evenement bij uitwerking van het evenementenbeleid. 5.5 OPENBAAR GROEN EN (OPENLUCHT) RECREATIE Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We werken aan een groene, ecologisch verantwoorde omgeving die klimaatadaptief en natuurinclusief is. Dit omvat het bevorderen van biodiversiteit en het creëren van groene ruimtes die goed zijn aangepast aan veranderingen in het klimaat. Tegelijkertijd richten

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

we ons op het speel- en beweegvriendelijk inrichten van deze groene omgeving om de recreatieve functie te versterken. Dit doen we bijvoorbeeld door het toevoegen van speel- en sportmogelijkheden in parken en groenstroken. Door te investeren in een groene, speel- en beweegvriendelijke omgeving bevorderen we niet alleen het welzijn en de gezondheid van onze gemeenschap, maar dragen ook bij aan een duurzame en veerkrachtige leefomgeving voor de toekomst. Wat gaan we ervoor doen? • Het beheer en onderhoud van het groen voeren we uit vanuit het Beheerplan Openbare Ruimte. Belangrijk uitgangspunt bij het groenbeheer is Papendrecht aantrekkelijk maken en houden voor mens, dier en natuur. Gemiddeld realiseren we een beeldkwaliteit B, met uitzondering van een deel van het centrum en de begraafplaats. Hier realiseren we gemiddeld beeldkwaliteitsniveau A. • We hanteren een programmatische aanpak voor het versterken van de groene- en ecologische structuren. Deze structuren worden verrijkt door extra aanplant van bomen en groen. Bestaande bomen kunnen groter en ouder worden door standplaatsen robuuster in te richten. In het kader van klimaatadaptatie zetten we in op het vasthouden van water en beperken van hittestress door o.a. het creëren van schaduwrijke routes. • Via natuurvriendelijk maaibeheer wordt de biodiversiteit verder versterkt.

Zo zorgen we voor diverse flora en voor voedsel, schuilgelegenheid en huisvesting voor fauna. • We werken samen met inwoners en maatschappelijke partners aan een natuurinclusief Papendrecht. Dit doen we onder andere door (communicatie en participatie) activiteiten (zoals de jaarlijkse MeerBomenNu zaailingen acties i.s.m. de Ruiltuinen van Papendrecht). We versterken - en geven ruimte aan - maatschappelijk initiatief op het gebied van biodiversiteit en groene klimaatadaptatie op particulier terrein en in openbaar gebied. Voorbeelden hiervan zijn het ter adoptie aanbieden van boomspiegels, het mogelijk maken van groenadoptie en geveltuintjes en het stimuleren van groene schoolpleinen en citizen science (icoonsoorten). • We houden een veelzijdig speelaanbod in stand. We laten buitenspeelruimtes inspecteren en onderhouden. We vervangen waar nodig speeltoestellen en schenken ook aandacht aan andere vormen van buiten spelen zoals natuurlijk spelen en andere speelaanleidingen dan speeltoestellen. We hebben bij aanpassingen van speelplekken oog voor het bieden van mogelijkheden aan kinderen met- en zonder beperkingen om samen te spelen, bijvoorbeeld door het toepassen van inclusieve speeltoestellen. • Met betrekking tot de beweegvriendelijke omgeving informeren we inwoners over het huidige aanbod zoals wandelgroepen en fysieke voorzieningen.

Verder gebruiken we de uitkomsten uit het behoefteonderzoek ‘Bewegen in het groen/de openbare ruimte’ (2024) bij toetsen van initiatieven (o.a. omgevingstafel en vitaliteitsakkoord) en bij integrale afwegingen m.b.t. (herontwikkelings-) projecten.

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

9.852

9.627

10.127

10.122

9.943

9.997

9.938

Sportbeleid en activering

330

348

416

372

197

257

5.2 Sportaccommodaties

3.373

2.946

3.019

3.041

3.068

3.085

3.059

Cultuurpresentatie, 5.3 cultuurproductie en cultuurparticipatie

1.589

1.720

1.762

1.740

1.707

1.673

1.635

5.4 Musea

5.5 Cultureel erfgoed

648

644

651

681

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

3.891

3.938

4.237

4.246

4.248

4.259

4.264

Baten

1.755

1.294

1.308

1.246

1.071

Sportbeleid en activering

185

204

175

5.2 Sportaccommodaties

1.291

848

861

826

Cultuurpresentatie, 5.3 cultuurproductie en cultuurparticipatie

111

108

109

111

5.4 Musea

5.5 Cultureel erfgoed

5.6 Media

137

134

-8.097

-8.333

-8.819

-8.876

-8.872

-8.926

-8.867

Hoofdtaakveld 5 Sport, Cultuur & Recreatie Lasten 5.1

5.6 Media 5.7

5.1

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie Saldo

Bedragen (x € 1.000)

HOOFDTA AKVELD 5 SPORT, CULTUUR & RECREATIE

WAT MAG HET KOSTEN? MUTATIE RESERVE(S) Zie ook Bestuur & Ondersteuning

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Storting in reserves (Lasten)

7.900

Bestemmingsreserve Kapitaallasten

7.900

Storting in reserves (Lasten)

171

501

751

851

857

Bestemmingsreserve Kapitaallasten

171

501

751

851

857

-7.729

501

751

851

857

Saldo Bedragen (x € 1.000)

VERKEER & VERVOER HOOFDTAAK VELD 6

Titel metSociaal onderwerp? Lopende tekst

Domein

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

HOOFDTAAKVELD 6

Sociaal Domein 6.1 SAMENKRACHT EN BURGERPARTICIPATIE Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? Samenkracht en Wijkgericht Werken vormen een essentieel onderdeel van onze aanpak om de woon- en leefomgeving te verbeteren, met een sterke nadruk op verbondenheid en gemeenschapszin. Wijkgericht Werken richt zich op het bevorderen van ontmoetingen in de wijk en het versterken van de zelfredzaamheid van een brede doelgroep zonder specifieke zorgbehoeften. Een van de belangrijke doelstellingen hierbij is om het percentage zelfredzame bewoners, die in staat zijn om elkaar te helpen binnen de buurt, zo hoog mogelijk te houden. Dit doen we door te verbinden, te ondersteunen, drempels te verlagen en te stimuleren, met als doel het ophalen van goede ideeën en het ondersteunen van initiatieven die de leefbaarheid vergroten en sociale samenhang versterken in de wijken. Op deze manier dragen we bij aan de zelfredzaamheid van onze inwoners en creëren we een veerkrachtige en hechte gemeenschap. Wat gaan we ervoor doen? • We zorgen voor verbinding en ontmoeting in wijken, buurten en straten. • We ondersteunen inwoners met het organiseren van activiteiten. • Stimuleren van initiatieven die bijdragen aan versterking van een fijne woonomgeving op een duurzame manier. • We helpen mensen door een buurtkastje te realiseren, zodat producten op een duurzame wijze worden hergebruikt en onderlinge contacten worden gestimuleerd.

6.2 DE SOCIALE BASIS Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? De gemeente streeft naar een gezond, veilig, sterk, sociaal en inclusief Papendrecht, waarin mensen zorgen voor zichzelf en voor elkaar. Ze stimuleert en faciliteert de zelf- en samenredzaamheid van inwoners en zorgt daarnaast voor passende ondersteuning, zodat zoveel mogelijk mensen zelfstandig kunnen wonen en meedoen aan de samenleving. Via de visie Sociaal Domein met bijbehorende uitvoeringsplannen wordt sturing gegeven aan diverse taakvelden.

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

Wat gaan we ervoor doen? • We pakken problemen preventief aan door onder meer de inzet van Sociaal Raadslieden, (school)maatschappelijk werk, buurtbemiddeling, de autismepoli en het Adviespunt Scheiding, Kind & Ouderschap. • We ondersteunen lokale initiatieven zoals de werkgroep Ontmoeting, het Odensehuis, inloop De Spil en stichting Vluchtelingenwerk. • We blijven Sterk Papendrecht positioneren als centrale toegang voor inwoners in alle leeftijdsgroepen met een ondersteuningsvraag ongeacht welk levensdomein. We maken prestatiegerichte (subsidie)afspraken met Sterk Papendrecht, gericht op het behalen van onze beleidsdoelstellingen. We hebben regelmatig overleg met Sterk Papendrecht over de voortgang van deze afspraken. • We stimuleren sociale binding en eigen initiatief van inwoners onder meer via het platform PuurPapendrecht. • We bieden ondersteuning, begeleiding en waardering aan mantelzorgers via Sterk Papendrecht. • We bieden ondersteuning, begeleiding en waardering aan vrijwillige inzet via het Vrijwilligerspunt Sterk Papendrecht. • We hebben, via de Integrale Wijkaanpak, extra aandacht voor het versterken van de sociale basis in de wijk Kraaihoek. 6.3 WERK EN INKOMEN Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We willen voorkomen dat mensen in een situatie van problematische schulden terechtkomen en streven naar een situatie waarin alle inwoners in staat zijn om zelfstandig hun financiële huishouding te beheren. Wij versterken de bestaanszekerheid van onze inwoners door het voorkomen en bestrijden van problematische schulden. We bieden ondersteuning aan inwoners

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

met een algemene bijstandsuitkering om hen te helpen de stap naar werk te zetten en/of te participeren op een manier die past bij hun capaciteiten en mogelijkheden. Op deze manier dragen we bij aan het vergroten van de bestaanszekerheid en het welzijn van onze inwoners. Wat gaan we ervoor doen? • We zorgen voor een robuust sociaal vangnet door het uitvoeren van de Participatiewet en • aanverwante minimaregelingen. • We voeren, samen met onze maatschappelijke partners, het actieplan Armoede uit, waarbij we ons richten op gerichte communicatie, een samenhangend netwerk van hulporganisaties en passende ondersteuning. • We bestrijden energiearmoede door middel van onder meer de Energiehulp en de witgoedregeling. • We zorgen met een sluitende schuldhulproute voor vroegsignalering van inwoners met schulden, een passend hulpaanbod en nazorg. • We voorkomen huisuitzettingen vanwege betalingsachterstanden via afspraken met • Woonkracht10 en Sterk Papendrecht. • We begeleiden, via de GR Sociaal, zoveel mogelijk mensen naar een passende (werk-)plek. • We herijken in 2025 het beleid Werk en Inkomen aan de hand van lokale verwachtingen, ontwikkelingen en wensen en de veranderende doelgroep in het bijstandsbestand. • We bieden lokaal participatieplekken om inwoners te activeren.

• We begeleiden inburgeraars via een brede intake, het aanbieden van een leerroute, ontwikkelen naar werk en maatschappelijke begeleiding. Daarnaast kijken we naar mogelijkheden om ook vluchtelingen in een vroegtijdig stadium toe te leiden naar (vrijwilligers)werk. 6.4 WMO EN VOLWASSENZORG Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? Ons streven is dat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en actief deelnemen aan het maatschappelijk leven. In regionaal verband zorgen we voor voldoende plekken voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen, en we maken daarbij de beweging van beschermd wonen naar beschermd thuis. Wat gaan we ervoor doen? • We zetten in op de verdere implementatie van de Integrale Klantroute waarbij de Sociale Dienst Drechtsteden en Sterk Papendrecht samenwerken om hulp en ondersteuning meer integraal en vraaggericht op alle leefgebieden te bieden aan inwoners. In de ondersteuningsaanpak is aandacht voor de eigen kracht van inwoners en hun netwerk. We helpen inwoners zo veel mogelijk met het collectief aanbod. • We bieden, met het uitvoeren van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning door de Sociale Dienst Drechtsteden, op maat geïndiceerde hulp en ondersteuning, gericht op het zelfredzaam kunnen deelnemen aan het dagelijks leven en het voeren van een huishouden. 54

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

• We werken via de Actieagenda Wonen en zorg voor senioren samen met partners aan maatregelen die sturen op voldoende geschikte woningen voor senioren, een voor hen geschikte leefomgeving, vitale zelfredzame senioren en passende ondersteuning zodra dat nodig is. • We nemen deel in het project Zorgzame Buurt Kraaihoek dat gericht is op het creëren van een buurt waarin jong en oud elkaar ontmoeten, samenleven en elkaar helpen centraal staan en (zorg) professionals meer op afstand staan. • We bereiden ons in regionaal verband voor op de doordecentralisatie van beschermd wonen naar beschermd thuis. 6.5 JEUGDHULP EN JEUGDZORG Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We streven ernaar dat problemen in het opgroeien en/of opvoeden zoveel mogelijk worden aangepakt en opgelost binnen het eigen gezin en netwerk. Daarnaast wordt zo veel mogelijk een beroep gedaan op voorliggende voorzieningen en het algemeen toegankelijk aanbod, bijvoorbeeld bij het jongerenwerk, of in de scholen. We zorgen dat jeugdigen die hulp nodig hebben van kwalitatief goede hulp gebruik kunnen maken, gericht op het duurzaam voorkomen en/of oplossen van problemen. Het is belangrijk dat kinderen en jongeren zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen. We zetten als gemeente enerzijds in op voorkoming van escalaties, en anderzijds (waar escalatie niet voorkomen kan worden) het kind uit de onveilige situatie halen.

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

Wat gaan we ervoor doen? • We treffen voorzieningen voor tijdige en passende ondersteuning voor kinderen, jongeren en hun ouders via Suppord, het jeugdteam van Sterk Papendrecht en de ingekochte diensten via de Dienst Service Organisatie Jeugd. • We zetten in op het verbeteren van de kwaliteit van het jeugdhulpaanbod via de maatregelen zoals beschreven in de routekaart Jeugd. • We werken, data-gedreven, verder aan de kwaliteit van het jeugdteam en de geboden zorg, met als doel meer grip op kwaliteit en kosten te krijgen. • We bestrijden via het Plan van aanpak Huiselijk geweld en kindermishandeling (de oorzaken van) onveiligheid in gezinnen. Een belangrijk onderdeel hiervan is het verbeteren van de samenwerking in de jeugdbeschermingsketen (in het kader van het regionale Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming).

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Lasten

44.142

41.573

46.573

45.315

43.966

43.337

42.851

6.1

Samenkracht en burgerparticipatie

5.154

3.667

4.717

4.489

4.383

4.384

4.358

6.2

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

2.613

2.712

6.21

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wmo

822

707

6.22

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

1.876

1.836

6.23

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

542

506

423

6.3

Inkomensregelingen

14.258

12.327

13.056

12.837

12.631

12.497

6.4

WSW en beschut werk

2.151

2.148

2.186

2.028

1.897

1.845

6.5

Arbeidsparticipatie

1.879

2.200

2.177

2.169

2.167

6.60

Hulpmiddelen en diensten (WMO)*

1.891

1.937

2.036

2.012

2.003

1.994

6.71

Maatwerkdienstverlening 18+

6.711 Huishoudelijke hulp (WMO)*

3.183

3.059

3.705

3.361

3.392

3.420

6.712 Begeleiding (WMO)

2.661

2.797

2.998

2.990

2.985

2.979

6.713 Dagbesteding (WMO)

1.196

1.365

1.341

1.308

1.289

1.269

Hoofdtaakveld 6 - Sociaal Domein

6.714

Overige maatwerkarrangementen (WMO)

6.72

Maatwerkdienstverlening 18-

6.72a Jeugdhulp begeleiding

1.140

1.794

6.72b Jeugdhulp behandeling

310

241

6.72c Jeugdhulp dagbesteding

806

764

6.72c Jeugdhulp zonder verblijf overig

152

6.73a Pleegzorg

619

671

6.73b Gezinsgericht

140

315

1.600

1.260

1.953

1.932

1.086

850

Gesloten plaatsing

177

6.751 Jeugdhulp ambulant lokaal

6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal

4.437

3.624

3.189

2.729

6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk

714

6.761 Jeugdhulp met verblijf lokaal

6.73c Jeugdhulp met verblijf overig 6.74a

Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf

6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf 6.74c

Bedragen (x € 1.000)

Deel 1/3 - Vervolg op volgende pagina

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

44.142

41.573

46.573

45.315

43.966

43.337

42.851

6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal

3.264

6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk

595

6.791 PGB Wmo

6.792 PGB Jeugd

255

6.81

383

483

527

525

Hoofdtaakveld 6 - Sociaal Domein Lasten

Geëscaleerde zorg 18+

6.81a Beschermd wonen (WMO) 6.81b

Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

103

120

6.82

Geëscaleerde zorg 18-

6.82a Jeugdbescherming

797

700

1.018

6.82b Jeugdreclassering

104

13.204

9.846

10.598

10.582

10.409

10.377

10.347

2.749

924

954

913

787

Baten 6.1

Samenkracht en burgerparticipatie

6.2

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

495

6.21

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wmo

6.22

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

6.23

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

6.3

Inkomensregelingen

8.414

8.397

8.896

8.980

8.986

9.104

6.4

WSW en beschut werk

6.5

Arbeidsparticipatie

6.60

Hulpmiddelen en diensten (WMO)*

6.71

Maatwerkdienstverlening 18+

6.711 Huishoudelijke hulp (WMO)*

6.712 Begeleiding (WMO)

6.713 Dagbesteding (WMO)

6.714

Overige maatwerkarrangementen (WMO)

6.72

Maatwerkdienstverlening 18-

6.72a Jeugdhulp begeleiding

6.72b Jeugdhulp behandeling

Bedragen (x € 1.000)

Deel 2/3 - Vervolg op volgende pagina 58

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

13.204

9.846

10.598

10.582

10.409

10.377

10.347

6.72c Jeugdhulp dagbesteding

6.72c Jeugdhulp zonder verblijf overig

6.73a Pleegzorg

6.73b Gezinsgericht

6.73c Jeugdhulp met verblijf overig

Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf

6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf

6.74c

Gesloten plaatsing

6.751 Jeugdhulp ambulant lokaal

6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal

6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk

6.761 Jeugdhulp met verblijf lokaal

6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal

6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk

6.791 PGB Wmo

6.792 PGB Jeugd

6.81

1.499

480

620

560

590

440

410

Hoofdtaakveld 6 - Sociaal Domein Baten

6.74a

Geëscaleerde zorg 18+

6.81a Beschermd wonen (WMO) 6.81b

Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

6.82

Geëscaleerde zorg 18-

6.82a Jeugdbescherming

6.82b Jeugdreclassering

-30.938

-31.727

-35.975

-34.733

-33.557

-32.960

-32.504

Saldo Bedragen (x € 1.000)

Deel 3/3

HOOFDTA AKVELD 6 SOCIA AL DOMEIN

WAT MAG HET KOSTEN? MUTATIE RESERVE(S) Zie ook Bestuur & Ondersteuning

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Storting in reserves (Lasten)

Egalisatiereserve Rijksstromen Taakmutaties

Storting in reserves (Lasten)

887

505

553

200

100

Egalisatiereserve Rijksstromen Taakmutaties

887

505

553

200

100

Saldo

887

505

553

200

100

Bedragen (x € 1.000)

VERKEER & VERVOER HOOFDTAAK VELD 7

Titel metVolksgezondheid onderwerp? Lopende tekst

& Milieu

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

HOOFDTAAKVELD 7

Volksgezondheid & Milieu 7.1 VOLKSGEZONDHEID Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We bevorderen de gezondheid van onze inwoners en verkleinen gezondheidsverschillen als gevolg van sociaaleconomische factoren. We richten ons onder andere op preventieve maatregelen, voorlichting en ondersteuning om gezonde leefstijlkeuzes te bevorderen en gezondheidsrisico’s te verminderen. Wat gaan we ervoor doen? • We herijken het lokaal gezondheidsbeleid als integraal onderdeel van de Visie Sociaal Domein. • Het Uitvoeringsprogramma lokaal gezondheidsbeleid hangt samen met de vaststelling van de nieuwe visie Sociaal domein, zowel qua planning als inhoud (kaderstellend). • We voeren het lokaal hitteplan uit. • We voeren het plan van aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord Papendrecht uit, met als doel onder andere het terugdringen van gezondheidsachterstanden en het bevorderen van een gezonde leefstijl bij onze inwoners. Denk hierbij aan Kansrijke Start, JOGG-aanpak en aanpak valpreventie. • We hebben aandacht voor een gezonde en beweegvriendelijke leefomgeving en een actieve vrijetijdsbesteding, conform de doelstellingen in de Omgevingsvisie. • We zetten het herziene Vitaliteitsakkoord voort. • We voeren de (nieuwe) wettelijke taak Suïcidepreventie uit. 7.2 RIOLERING Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? Vanuit de riolering richten we ons op het bevorderen van de volksgezondheid binnen de gemeente door te voldoen aan onze wettelijke zorgplichten. Dit omvat het zorgvuldig inzamelen en transporteren van stedelijk afvalwater, het beheren van de grondwaterstand, het efficiënt inzamelen en verwerken van hemelwater, en het zorgdragen voor de kwaliteit en het onderhoud van stedelijk oppervlaktewater.

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

Daarnaast richten we ons op klimaatadaptatie om de gevolgen van klimaatverandering te minimaliseren. Door deze verantwoordelijkheden nauwgezet uit te voeren, zorgen we voor een gezonde leefomgeving en dragen we bij aan het welzijn van onze inwoners. Wat gaan we ervoor doen? • Om te voldoen aan de wettelijke zorgplichten zoals vastgelegd in het Water- en Rioleringsprogramma (WRP), treffen we diverse maatregelen. De riolering wordt zowel preventief als correctief geïnspecteerd, onderhouden en gereinigd. Preventieve acties worden uitgevoerd op basis van inspecties, terwijl correctieve maatregelen worden genomen naar aanleiding van meldingen, verstoppingen of calamiteiten. Daarnaast worden ook de drainages regelmatig gereinigd en onderhouden, om een goede werking en een stabiele grondwaterstand te waarborgen. • De vervanging van riolering wordt integraal opgepakt samen met vervanging van wegen, groen en het toepassen van klimaatadaptieve maatregelen. De aanleg wordt afgestemd met de werkzaamheden van nutsbedrijven en het warmtenet. Bij de reconstructieprojecten wordt het regenwater afgevoerd door het af te koppelen, op te vangen in waterbergende funderingen en groenvoorzieningen en vervolgens vertraagd te lozen naar oppervlaktewater en grondwater. Bovendien wordt extra groen toegevoegd om meer schaduw en verkoeling te creëren.

• De rioolgemalen worden preventief onderhouden en geïnspecteerd. Maatregelen voeren we uit naar aanleiding van de resultaten van de inspecties en op basis van meldingen en calamiteiten. De vervanging van de rioolgemalen en haar onderdelen vindt kwaliteit gestuurd plaats. In 2025 staan er zes renovaties op de planning, waaronder de volledige vervanging van het oppervlaktewatergemaal aan de Andoornlaan, om de waterstand effectief te reguleren en de nabijgelegen atletiekbaan in goede staat te houden. • Met de besluitvorming van het nieuwe WRP is vastgesteld dat alle nieuwbouwontwikkelingen klimaatbestendig moeten worden ingericht, met als eis dat minimaal 40 mm regenwater op eigen terrein wordt vastgehouden. • Uitvoering van de activiteiten volgens de Strategie Klimaatadaptatie 2025-2029.

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

• Het waarborgen van de doorstroming door het onderhouden van de watergangen. In 2025 worden de baggerwerkzaamheden van het Waterschap in de A-watergangen afgerond. De gemeente draagt fors bij in de afvoer en verwerking van de bagger. Tevens wordt er onderzoek verricht naar mogelijkheden om de waterkwaliteit en ecologie te verbeteren in de watergangen. • In samenwerking met Sportvisserij Zuidwest Nederland verbeteren van de visstand om de ervaring voor sportvissers te verrijken. • Samen met de buurgemeenten en het Waterschap implementeren van een gemeenschappelijk uitvoeringsplan Klimaatadaptatie 2023-2027 voor de polder Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. • In 2025 wordt het parkeerterrein aan de Constantijn Huygenslaan opgehoogd waarbij een waterbergende fundering onder de parkeervakken wordt aangelegd. Dit project maakt deel uit van onze klimaatadaptieve maatregelen en valt onder de klimaatprojecten waarvoor we een impulsregeling hebben ontvangen. • Als gemeente willen we bewoners, in samenwerking met partners als Woonkracht10 en andere organisaties, stimuleren om klimaatadaptieve maatregelen te nemen. Onze activiteiten richten zich op voorlichting, het bevorderen van vergroening van tuinen (zoals het gratis ophalen van tegels), zuinig omgaan met water, het afkoppelen van daken en het geven van het goede voorbeeld in de openbare ruimte. 7.3 AFVAL Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We vervullen onze wettelijke taak op het gebied van het inzamelen van huishoudelijk afval. Daarnaast bevorderen we de inzameling van grondstoffen en verminderen de hoeveelheid restafval, conform de VANG-doelstelling om maximaal 100 kg restafval per inwoner te produceren en 75% van het afval te hergebruiken. Dit omvat het stimuleren van scheiding aan de bron en het aanbieden van gescheiden inzamelingssystemen voor verschillende soorten afval, zoals plastic, papier, textiel, glas en GFT. Wat gaan we ervoor doen? • Het laten inzamelen van huisvuil, afkomstig van bewoners aan huis, van ondergrondse en bovengrondse containers in de wijken. Het laten inzamelen van grof huishoudelijk afval bij het afvalbrengstation. • Het aan huis of dicht aan huis laten inzamelen van herbruikbare grondstoffen om bij te dragen aan circulaire economie. Dit betreft groente, fruit, tuinafval en etensresten, plastic-, blik- en drinkpakken en oud papier en karton. • Het in de buurt laten inzamelen van de herbruikbare grondstoffen textiel en glasverpakking in bovengrondse en ondergrondse containers om bij te dragen aan de circulaire economie. • Het hanteren van een recycletarief voor het fijn huishoudelijk restafval, waarbij de bewoners per aanbieding een bedrag betalen.

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

• Het stimuleren en ondersteunen van de bewoners met hulp van onder andere afvalcoaches, een publiekscampagne en andere acties in de voorlichting van het goed scheiden huishoudelijk afval en het hergebruik hiervan. Toezicht en handhaving zijn onderdeel van dit takenpakket. • Onderhouden, beheren en vervangen van de inzamelvoorzieningen. • Uitvoeren van de gemeentelijke afvaltaak en andere daarmee samenhangende taken, zoals straatreiniging en rattenbestrijding. Deze taken en ontwikkelingen zo mogelijk regionaal afstemmen met gemeenten en afvalverwerkers. • Voorbereiden van nieuwe contractvorming van de afvalinzameling met ingang van 1 januari 2026. In dit proces trekken we regionaal op met de andere vier deelnemende Drechtstedengemeenten. 7.4 MILIEUBEHEER Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We zetten in op een gezonde omgeving en een prettig woon-, werk- en leefklimaat. Wat gaan we ervoor doen? • Regie voeren op de uitvoering van ‘Jaarprogramma 2025’ voor de uitvoering van milieutaken door OZHZ, waarin lokale prioriteiten worden opgenomen. Die lokale prioriteiten zijn een plan uitwerken om asbestdaken binnen de gemeente substantieel te verminderen, uitvoering omgevingswet op milieuthema’s, ondermijning, E-agenda en bedrijfsmatige activiteiten asbestverwijdering. • Uitvoering van de bodemsaneringstaken overgedragen vanuit provincie naar gemeente na invoering van de Omgevingswet (uitvoering blijft bij OZHZ). • Vanuit het account OZHZ voor een jaar uitvoeren van het bouwtoezicht (toezicht bouwfase, klachten en meldingen bouw).

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

• Advisering over vergunningverlening Chemours/DuPont. De nadruk ligt op het verlagen en waar mogelijk naar nul terugbrengen van emissies naar lucht, water en bodem en op de aanpak van de gevolgen van eerdere emissies, die met name tot uitdrukking komen in de bodem. • In samenwerking met gemeente Dordrecht, Sliedrecht en Molenlanden verder zoeken naar manieren om de schade vanwege PFAS te herstellen. Uitvoering geven aan de tussenuitspraak door de rechter inzake Chemours op 27 september 2023. Er vinden drie pilots plaats voor het herstel van moestuinen, waarvan één in Papendrecht. Doel is om weer te kunnen moestuinieren zonder enige (gebruiks)beperkingen. Chemours betaalt de kosten van alle werkzaamheden zoals beschreven in het plan van aanpak. • Uitvoeren van maatregelen uit het Schone Lucht Akkoord (SLA) inclusief aanvullende maatregelen die niet opgelegd worden door het SLA, waaronder acties op het gebied van mobiliteit, inkoop en communicatie over houtstook. Papendrecht is door de ligging langs autowegen en rivieren een aandachtsgebied en heeft de verplichting jaarlijks de luchtkwaliteit te monitoren (jaarlijkse rapportage richting Ministerie). • In samenwerking met OZHZ beleidsmatige keuzes onder de omgevingswet op milieuthema’s uitwerken, onder andere ten behoeve van het omgevingsplan, projectontwikkelingen, bodemregels, woningbouwopgaven (geluid en omgevingsveiligheid).

• Bodemregels vaststellen (via wijziging omgevingsplan) half 2025. Dit is een vervolg op het voorbereidingsbesluit bodem. De nieuwe bodemregels bevatten regels voor: 1. Toepassen van grond- en baggerspecie 2. Toepassen van bouwstoffen 3. Opslaan van grond en baggerspecie 4. Graven in de bodem 5. Saneren van de bodem (grond en grondwater) 6. Nazorg na sanering 7. Bouwen op verontreinigde grond • Antennebeleid vaststellen met een tweeledige doelstelling: 1) Voldoende ruimte beschikbaar stellen binnen de gemeente voor antennes zodat telecomproviders kunnen voldoen aan hun dekkingsplicht. 2) borgen van een goede ruimtelijke ordening. • Deelname aan het platform Hoogspanning. • De belangen van Papendrecht goed behartigen bij een project van EZ (ministerie van Economische Zaken) over het aanleggen van een nieuwe 380 kV verbinding door TenneT. Papendrecht ligt in het onderzoeksgebied van EZ. Ambtelijk sluiten we aan de belangen van onze gemeenten goed voor het voetlicht te brengen. Het gaat hier niet om een actieve betrokkenheid, maar om het monitoren. 7.5 BEGRAAFPLAATSEN/CREMATORIA Sustainable development goals

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

Wat willen we bereiken? Ons streven is om een gepaste beleving te bieden aan bezoekers van de begraafplaats, waarbij een parkachtige sfeer en rust worden bevorderd. Dit omvat onder andere kwalitatief goed onderhoud, met als doel een respectvolle en rustige ambiance te bieden aan bezoekers die hun dierbaren komen herdenken. Wat gaan we ervoor doen? • Het op A-niveau onderhouden van het groen op de begraafplaats. • Het onderhouden van de zitgelegenheden en paden. • Het zorgdragen voor een inhaalslag op het vlak van een actuele en gedigitaliseerde administratie van de begraafplaats. • Het starten van de herinrichting van de begraafplaats.

HOOFDTA AKVELD 7 VOLKSGEZONDHEID & MILIEU

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Lasten

9.748

10.767

11.291

10.940

10.925

11.046

11.021

7.1

Volksgezondheid

1.750

1.765

1.889

1.833

1.701

1.697

1.693

7.2

Riolering

2.025

2.263

2.326

2.288

2.394

2.506

2.460

7.3

Afval

4.517

4.459

4.777

4.776

7.4

Milieubeheer

1.083

1.813

1.814

1.558

1.570

1.583

1.608

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

373

467

485

484

8.867

9.901

10.437

10.186

10.111

10.168

10.111

441

454

444

379

243

232

220

Hoofdtaakveld 7 Volksgezondheid & Milieu

Baten 7.1

Volksgezondheid

7.2

Riolering

2.720

3.141

3.348

3.307

3.368

3.436

3.391

7.3

Afval

5.322

5.898

6.092

7.4

Milieubeheer

145

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

364

408

Saldo

-881

-866

-854

-754

-814

-878

-910

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Storting in reserves (Lasten)

Egalisatiereserve Grafrechten

Storting in reserves (Lasten)

Egalisatiereserve Grafrechten

Saldo

Bedragen (x € 1.000)

MUTATIE RESERVE(S) Zie ook Bestuur & Ondersteuning

Bedragen (x € 1.000)

VERKEER & VERVOER HOOFDTAAK VELD 8

Titel metVolkshuisvesting, onderwerp? Lopende tekst

Ruimtelijke Ordening & Stedelijke Vernieuwing

HOOFDTA AKVELD 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING & STEDELIJKE VERNIEUWING

HOOFDTAAKVELD 8

Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening & Stedelijke Vernieuwing 8.1 RUIMTELIJKE ORDENING Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden en wordt voldaan aan de minimale vereisten. Dit betekent niet dat de invoering is afgerond. Zo moet een juridisch kloppende omgevingsvisie (uiterlijk 1 januari 2027) en een definitief omgevingsplan (uiterlijk 1 januari 2032) zijn vastgesteld. Daarnaast moet de Omgevingswet structureel worden belegd in de organisatiestructuur alsook in de manier van werken van de lijnorganisatie. Dit vergt de komende jaren extra inzet vanuit de lijnorganisatie waarbij het kennisniveau, de beschikbare capaciteit en de krapte op de arbeidsmarkt als knelpunten worden opgemerkt. Daarnaast is per 1 januari 2024 een gedeelte van de Wkb ingevoerd (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen). Een volgende fase van de invoering van de Wkb is voorzien op 1 juli 2025. We zetten in op een goede toedeling van functies aan locaties binnen de fysieke leefomgeving. We bouwen en dragen bij aan de bouw van voldoende, kwalitatief hoogwaardige woningen conform het Woonplan 2020-2030 voor zoveel mogelijk doelgroepen. We verbeteren de structuur en het functioneren van het centrum. Wat gaan we ervoor doen? • We streven naar de vaststelling van de omgevingsvisie 2.0 in Q1 2025. Hierna wordt de omgevingsvisie circa eens in de drie jaar geactualiseerd. • We werken naar een definitief omgevingsplan toe.

We streven in 2025 naar het omzetten van o.a. het thema bouwen. • We zijn zorgvuldig en consequent in vergunningverlening, toezicht en handhaving op basis van het vastgestelde VTH-beleidsplan 2023-2027 en de daarin vastgestelde prioritering. • Door middel van monitoring en evaluatie brengen we eventuele verbeterpunten in kaart. • We zorgen voor borging van de vergunningsprocessen met betrekking tot de Omgevingswet en Wkb in de lijnorganisatie. Zowel organisatorisch als op het gebied van ICT. Voor wat betreft de ICT wordt, indien noodzakelijk, een Europees aanbestedingsproces doorlopen. Hierbij wordt intensief samengewerkt met de regio. • Vanwege de complexiteit van de Omgevingswet informeren en adviseren wij onze inwoners en bedrijven bij aanvragen. Daarnaast bieden wij de mogelijkheid om langs te komen op het spreekuur en werken we met een intake- en omgevingstafel voor integrale advisering.

HOOFDTA AKVELD 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING & STEDELIJKE VERNIEUWING

• Het leveren van een actieve bijdrage aan de planontwikkeling binnen de fysieke leefomgeving zowel bij eigen ontwikkelingen als bij initiatieven van derden. Gedacht kan worden aan de projecten Rembrandtlaan, Douwes Dekkerlaan, Kraaihoek en flexwonen. • Ontwikkelingen worden vormgegeven op een manier die past bij de groeistrategie, strevend naar een goede omgevingskwaliteit zoals volgt uit de omgevingsvisie. • Bij wijzigingen van het omgevingsplan in het kader van ontwikkellocaties en in gevallen waarin de raad bindend advies recht heeft, wordt de raad conform de gemaakte werkafspraken betrokken. • Opstellen van het programma centrumvisie om een toekomstige kwaliteitsbeleving in een bruisend centrum te realiseren inclusief verbinding naar de Jachthaven. Het doel is om dit programma na een uitgebreid participatief proces in Q2 2025 worden vastgesteld. • We integreren de Omgevingswet binnen beleid (van visies naar programma’s). 8.2 GRONDEXPLOITATIE (NIET-BEDRIJVENTERREINEN) Sustainable development goals

Wat willen we bereiken? We zetten ons in voor de verbetering van zowel de ruimtelijke structuur als de kwaliteit en het functioneren van het centrum. Wat gaan we ervoor doen? • Gunning en ontwerp t.b.v. bouw P.C. Hooftlaan 180. • Gunning en ontwerp t.b.v. bouw Veerpromenade. • Uitvoeren van een studie naar de structuur van het Marktplein. • Maken van keuzes t.a.v. het Marktplein om het plein beter te laten functioneren en te vergroenen.

HOOFDTA AKVELD 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING & STEDELIJKE VERNIEUWING

8.3 WONEN EN BOUWEN Sustainable development goals

Wonen en bouwen Wat willen we bereiken? We willen dat iedereen met plezier woont in Papendrecht en kiezen voor een duurzame ontwikkeling van Papendrecht met meer aandacht voor elkaar en voor de leefomgeving. Goed wonen betekent veilig, duurzaam en met alle benodigde faciliteiten voor inwoners van jong tot oud. We zetten in op bouwen voor alle doelgroepen en specifiek voor starters, ouderen, jonge gezinnen en kwetsbare groepen. We dragen bij aan de bouw van voldoende kwalitatief hoogwaardige woningen conform Woonplan 2020-2030. Wat gaan we ervoor doen? • We voeren het Papendrechts Woonplan 2020-2030 uit met daarbij aandacht voor alternatieve samenlevingsvormen. • We voeren de samenwerkingsafspraken met Woonkracht10 en de Combiraad (SALT) 20242025 uit. • Het participeren in de verdere ontwikkeling van Kraaihoek door deel te nemen aan het project ‘Zorgzame buurt’ van Woonkracht10. • Uitvoering geven aan de Agenda huisvesting kwetsbare groepen (het gaat om mensen die niet vallen onder de reguliere urgentieregeling), onder andere via de woontraining en de herstelwoning. • We onderzoeken waar kansen liggen voor verantwoord verdichten/herontwikkelen met als doel het toevoegen van kwaliteit in de leefomgeving en onderscheidende woonmilieus. • We gaan door met het aanbieden van de starterslening voor starters op de woningmarkt.

• We gaan verder met het implementeren en uitvoeren van de Omgevingswet. • Het implementeren en uitvoeren van de huisvestingsverordening. • Het verder implementeren en uitvoeren van het programma woonwagen- en standplaatsen. • We zijn samen gestart met WK10 met de voorbereidende werkzaamheden voor het realiseren van de flexwoningen op de locatie De voormalige Wieken aan de Noordhoek. Deze zijn qua doelgroep voor starters en spoedzoekers, waarbij we ook aandacht hebben voor, statushouders en AMV-ers. • We geven de raad wordt een keer per jaar een update van de stand van zaken van de woningbouwprojecten. Duurzaamheid Wat willen we bereiken? We werken de komende decennia toe naar een duurzaam Papendrecht zonder aardgas. We gaan voor minder energieverbruik en meer duurzaam opgewekte energie. We gaan energiearmoede tegen en helpen onze inwoners met het besparen van energie. Een toekomstbestendig Papendrecht waar we duurzaam en met oog voor het klimaat en de natuur bouwen.

HOOFDTA AKVELD 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING & STEDELIJKE VERNIEUWING

Wat gaan we ervoor doen? • We borgen de Regionale Energiestrategie (RES 1.0) in het lokale beleid in afstemming met aangrenzende domeinen. • We werken aan een verduurzamingsplan om het gemeentelijk vastgoed op natuurlijke momenten te verduurzamen. • We bevorderen de toekomstbestendigheid van nieuwbouwwoningen, conform de omgevingsvisie. • We hebben eind dit jaar een warmteprogramma met meer concrete duiding en handelingsperspectief voor de verschillende transitiepaden die leiden naar een warmteoplossing zonder aardgas. • We gaan aan de slag met het Nationaal Isolatie Programma (NIP) en willen hiermee de komende drie jaar 750 woningen beter isoleren om op termijn klaar te zijn voor de overstap op een duurzame warmtebron. • We stellen een SoortenManagementPlan (SMP) op, zodat inwoners geen individueel ecologisch onderzoek moeten doen bij het isoleren van hun woning. • We bieden onze inwoners en het mkb met het Platform Duurzaam DrechtstedenPapendrecht handelingsperspectief om energie te besparen en verder te verduurzamen. • We stellen samen met WK10, HVC en Stedin wijkuitvoeringsplannen ‘warmtenet’ op en starten in die wijken waar huurwoningen staan die met SAH-gelden (Subsidie Aardgasvrije Huurwoningen) voor 2026 op het warmtenet worden aangesloten.

We zijn in 2024 gestart met het opstellen van een wijkuitvoeringsplan (WUP) in de wijk Westpolder voor de buurten Erasmus en Den Briel dat in 2025 doorloopt. • We zetten in op sociale duurzaamheid via op te stellen wijkuitvoeringsplannen. • We zetten ook in 2025 Energiehulpen in om inwoners te helpen met het aanbrengen van kleine energiebesparende maatregelen.

HOOFDTA AKVELD 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING & STEDELIJKE VERNIEUWING

WAT MAG HET KOSTEN? TV

OMSCHRIJVING (-/- = NADELIG)

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

8.156

7.365

7.061

4.622

4.599

4.684

4.609

8.1 Ruimtelijke ordening

393

530

424

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

4.969

3.366

2.672

272

343

360

2.794

3.469

3.965

3.926

3.832

3.900

3.825

8.867

9.901

10.437

10.186

10.111

10.168

10.111

8.1 Ruimtelijke ordening

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

4.126

2.845

2.397

2.069

1.536

2.239

2.242

2.042

-1.880

-2.933

-2.374

-2.329

-2.306

-2.591

-2.516

MUTATIE RESERVE(S) Zie ook Bestuur & Ondersteuning

REALISATIE 2023

BEGROTING 2024

BEGROTING 2025

BEGROTING 2026

BEGROTING 2027

BEGROTING 2028

BEGROTING 2029

Storting in reserves (Lasten)

Reserve Stedelijke Vernieuwing

Storting in reserves (Lasten)

130

200

Reserve Stedelijke Vernieuwing

Egalisatiereserve Leges Omgevingsvergunning

117

200

Saldo

130

200

Hoofdtaakveld 8 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing Lasten

8.2

8.3 Wonen en bouwen Baten

8.2

8.3 Wonen en bouwen Saldo Bedragen (x € 1.000)

Egalisatiereserve Leges Omgevingsvergunning

Bedragen (x € 1.000)

VERKEER & VERVOER PROGRAMMABEGROTING 2025

Titel metSDG-indicatoren onderwerp? Lopende tekst

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG-indicatoren

Op de navolgende bladzijden hebben wij gebruik gemaakt van een tabel van de VNG waarin indicatoren zijn gekoppeld aan de SDG’s. Men heeft ervoor gekozen om indicatoren te koppelen waarvan de gegevens veelal beschikbaar zijn via “waar staat je gemeente?”. Op zich

17 DOELSTELLINGEN OM ONZE WERELD TE TRANSFORMEREN

is dat een mooie kapstok om te gebruiken. In een aantal gevallen zijn de gegevens echter

niet meer actueel. Sommige gegevens stammen zelfs uit 2018. Desondanks hebben wij deze gegevens wel opgenomen, mede om te voldoen aan de toezegging hieromtrent die in de Begroting 2024 was opgenomen.

#GLOBALGOALS

17 DOELSTELLINGEN

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 1: GEEN ARMOEDE SDG 1 heeft betrekking op het verhogen van het inkomen van de allerarmsten, maar ook op het waarborgen van toegang tot basisvoorzieningen, en op de bescherming van iedereen tegen door de mens veroorzaakte rampen en natuurrampen. 1.1 LAAG EN LANGDURIG LAAG INKOMEN TENMINSTE 1 JAAR In de gemeente Papendrecht hebben 400 gezinnen in 2022, het afgelopen jaar een besteedbaar inkomen onder het sociaal minimum. In onderstaande grafiek is het verloop van de afgelopen 10 jaar te zien.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

1.3 KINDEREN IN UITKERINGSGEZINNEN In de gemeente Papendrecht leven in 2022 gemiddeld 7% van de kinderen in een uitkeringsgezin. In de wijk Kraaihoek leven gemiddeld 14% kinderen in een uitkeringsgezin.

1.4 HUISHOUDENS ZONDER EN MET ZORG EN ONDERSTEUNING In de gemeente Papendrecht maakt 21,2% van het totaal aantal huishoudens in het tweede halfjaar van 2023 gebruik van een voorziening in het sociaal domein.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

1.5 HUISHOUDENS MET PROBLEMATISCHE SCHULDEN In 2023 heeft 7,7% van de inwoners in Papendrecht problematische schulden. Dit percentage is hoger dan de afgelopen 8 jaar.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 2: GEEN HONGER Vergeleken met andere landen komt ondervoeding in Nederland niet vaak voor. SDG 2 heeft tot doel honger te beëindigen, voedselzekerheid te garanderen, en betere voeding en duurzame landbouw te stimuleren. Omdat in Nederland ondervoeding en voedselonzekerheid niet vaak voorkomen zijn indicatoren/cijfers niet beschikbaar.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 3: GOEDE GEZONDHEID EN WELZIJN Het voorkomen van voortijdige sterfte veroorzaakt door overdraagbare en niet-overdraagbare ziektes en psychische problemen staat hoog op de VN-agenda. Het aanpakken van roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik kan de gezondheid van veel Nederlanders verbeteren. 3.1 INWONERS MET GOEDE GEZONDHEID In Papendrecht ervaart 71,6% van de inwoners van 18 jaar en ouder in 2022 de eigen gezondheid als goed of zeer goed. Dit is 1,6% meer dan het landelijke gemiddelde. In onderstaande lijngrafiek is het percentage inwoners met een goede gezondheid te zien per leeftijdsgroep.

3.2 MATE VAN EENZAAMHEID In onderstaande tabel is de mate van eenzaamheid in Papendrecht te zien. Hierin valt op dat 17,3% van de Papendrechters zich in 2022 sterk eenzaam voelt, dit is 3,1% meer dan het landelijke gemiddelde.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

3.3 MATE VAN ONDER- EN OVERGEWICHT In Papendrecht heeft 17,9% in 2022 ernstig overgewicht, dit is 2,2% meer dan het Nederlandse gemiddelde. Het percentage ondergewicht ligt in Papendrecht ook hoger dan het landelijke gemiddelde.

Opvallend is dat inwoners in Papendrecht gemiddeld minder voldoen aan de beweegrichtlijnen dan het landelijke niveau. Slechts 36%% van de inwoners uit Papendrecht voldoet wel aan de beweegrichtlijn. In onderstaande tabel is verder toegespitst hoeveel procent van de inwoners in Papendrecht voldoet aan welke beweegrichtlijn.

In Papendrecht voldoet 44,4% aan de alcoholrichtlijnen, dit ligt boven het landelijke gemiddelde. 7,1% van de inwoners is in Papendrecht een zware drinker en 6,2% een overmatige drinker.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

3.4 AANTAL VERKEERSONGEVALLEN (EN VERKEERSDODEN) Het aantal verkeersongevallen in Papendrecht neemt sinds 2018 in Papendrecht af. In 18% van de verkeersongevallen is er sprake van een ongeval met letsel.

3.5 KINDEREN ZONDER PERIODIEKE CONTROLE BIJ DE TANDARTS Het aantal kinderen zonder periodieke controle in Papendrecht lag in 2021 hoger dan het landelijke gemiddelde. In onderstaande grafiek is per leeftijdscategorie aangegeven hoeveel procent van de kinderen geen periodieke controle heeft bij een tandarts.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 4: KWALITEITSONDERWIJS Adequaat onderwijs is voor mensen in alle leeftijdscategorieën en in alle levensfasen van belang, van voorschoolse educatie tot ‘een leven lang leren’. Onderwijs zorgt ervoor dat de werkenden over vaardigheden beschikken om te kunnen functioneren in een kennisintensieve omgeving. 4.1 RISICO ONDERWIJSACHTERSTAND In de gemeente Papendrecht heeft 14% van de peuters en 16% van de basisschoolleerlingen in 2023 risico op onderwijsachterstand. 2019

2020

2021

2022

Peuters

Basisschool

Eenheid: % Bron: CBS - onderwijsachterstanden

4.2 VOORTIJDIGE SCHOOLVERLATERS In Papendrecht hebben in 2020 52 leerlingen voortijdig school verlaten. Dit aantal is sinds 2015 fors toegenomen.

4.3 VOORTIJDIGE SCHOOLVERLATERS ZONDER STARTKWALIFICATIES In Papendrecht hebben in 2023 78 leerlingen voortijdig school verlaten zonder startkwalificatie.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

4.4 OPLEIDINGSNIVEAU In 2021 had 20,5% van de inwoners in Papendrecht een laag opleidingsniveau. 45,0% een middelbaar opleidingsniveau, en 34,5% een hoog opleidingsniveau. Sinds 2018 is een trend te zien in de afname van inwoners met een laagopleidingsniveau en een toename in het aantal inwoners met een hoog opleidingsniveau.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 5: GENDERGELIJKHEID De mate van gelijkheid wordt onder meer afgemeten aan verschil in beloning voor arbeid, arbeidsdeelname en de positie van mannen en vrouwen in bedrijfsleven en bestuur. Een andere specifieke doelstelling binnen deze SDG is het terugdringen van geweld gericht tegen vrouwen. 5.1 VEILIG THUIS-MELDINGEN (EX-)PARTNERGEWELD Hieronder geeft de grafiek een weergave van het aantal ontvangen meldingen in de gemeente Papendrecht van huiselijk geweld.

5.2 MANTELZORGERS MET HOGE BELASTING In 2018 ervaarde 41% van de mantelzorgers in Papendrecht onvoldoende tijd voor eigen bezigheden. Helaas zijn hier geen recentere cijfers weer te geven.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

5.3 TIENERMOEDERS In 2023 zijn 0,33% van de inwoners in Papendrecht tienermoeder. Dit is een toename vergeleken met de vorige jaren.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 6: SCHOON WATER EN SANITAIR De toegang tot schoon drinkwater en sanitaire voorzieningen is goed geregeld in Nederland. De focus van deze SDG ligt bij ons op waterkwaliteit en de efficiëntie van watergebruik.

6.1 RIOOLHEFFING ÉÉNPERSOONSHUISHOUDEN EN MEERPERSOONSHUISHOUDEN In Papendrecht is de rioolheffing voor éénpersoonshuishouden en meerpersoonshuishouden gelijk aan elkaar. In het diagram hieronder is te zien hoe het verloop is van de rioolheffing de afgelopen jaren.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 7: BETAALBARE EN DUURZAME ENERGIE De ontwikkeling en het gebruik van technologieën voor energiebesparing en hernieuwbare energiebronnen zijn een wezenlijk middel om energieverbruik en de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen. Dit heeft een positief effect op onze welvaart. 7.1 ENERGIEREKENING In de gemeente Papendrecht is voor 5% van de inwoners de energierekening 8 procent of meer van het inkomen (CBS, 2018). 7.2 WONINGEN MET GEREGISTREERDE ZONNEPANELEN De afgelopen jaren is het percentage woningen met geregistreerde zonnepanelen flink gestegen. In 2023 had 27% van de woningen geregistreerde zonnepanelen in Papendrecht.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

7.3 BEKENDE HERNIEUWBARE ENERGIE In de gemeente Papendrecht is in 2022 5,6% hernieuwbare energie. Dat is 3,4% meer ten opzichte van 2016. Het percentage ligt 9,0% onder het gemiddelde van Nederland.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 8: WAARDIG WERK EN ECONOMISCHE GROEI Economische groei is pas duurzaam als kapitaal, arbeid en grondstoffen verantwoordelijk worden ingezet en als winsten en inkomens eerlijk verdeeld worden tussen burgers en bedrijven. 8.1 BANEN In onderstaande grafiek is het verloop van het aantal banen totaal te zien. Ten opzichte van 2022 is het aantal banen in 2023 fors gestegen.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

8.2 VESTIGINGEN PER 10.000 INWONERS In onderstaande grafiek is te zien hoe het aantal vestigingen per 10.000 inwoners in Papendrecht de afgelopen jaren veranderd is. Opvallend is de toename van het aantal vestigingen in de bouw en de detailhandel.

8.3 BANEN NAAR SECTOR In onderstaand diagram is te zien hoe de banen naar sector verdeeld zijn in Papendrecht, ook is het verloop te zien vanaf 2001.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

8.4 WERKLOOSHEID In de gemeente Papendrecht is 3,2% van de inwoners werkloos in 2023. Dat is 0,4% minder dan het gemiddelde in Nederland.

8.5 JONGEREN ZONDER WERK EN ONDERWIJS (NEET’S) In onderstaand diagram is het verloop van jongeren zonder werk en onderwijs in Papendrecht te zien.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 9: INDUSTRIE, INNOVATIE EN INFRASTRUCTUUR SDG 9 streeft ernaar de mobiliteit en infrastructuur te verbeteren, en de nadelen ervan – zoals tijdverlies als gevolg van files, onveiligheid in het verkeer en druk op het milieu – te verminderen. Ook moet het bedrijfsleven innoveren en verduurzamen. 9.1 GEREGISTREERDE ELEKTRISCHE PERSONENAUTO’S (PEV) In Papendrecht zijn er voorlopig in 2023 15 op de 1000 inwoners met een geregistreerde elektrische auto. Dit is de afgelopen jaren fors toegenomen.

9.2 DEKKINGSGRAAD LAADBEHOEFTE VAN ELEKTRISCHE AUTO’S De dekkingsgraad laadbehoefte van elektrische auto’s is was in Papendrecht in 2020 50,8%. Verwacht wordt dat dit voor 2025 24,8% is (Over Morgen, 2024). De dekkingsgraad is het aandeel elektrische auto’s dat gebruik kan maken van een openbare laadpaal binnen 250 meter van het adres waar men woont. 9.3 FUNCTIEMENGING Functiemenging is het mengen van woonfuncties met kleinschalige economische en niet-economische functies. In Papendrecht is dit in 2023 52,8%.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

9.4 INNOVATIEVE BEDRIJVEN In totaal waren er in 2023 in Papendrecht 107 innovatieve bedrijven. In Papendrecht is dat 3,09% van het totaal (innovatiespotter, 2023). 9.5 VERPLAATSINGEN In Papendrecht verplaatste het grootste deel van de inwoners zich in 2017 met de auto, dit aandeel is groter dan in de rest van Nederland. Ook wordt de fiets door veel inwoners gebruikt om zich te verplaatsen.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 10: ONGELIJKHEID VERMINDEREN Dit doel gaat over het verminderen van ongelijkheid tussen landen. Maar ook in eigen land is sociale samenhang onontbeerlijk voor het goed functioneren van de samenleving. Iedereen moet gelijke kansen krijgen om deel uit te maken van de sociale infrastructuur. 10.1 40% HUISHOUDENS MET LAAGSTE INKOMEN In onderstaande tabel zijn de 40% huishoudens met het laagste inkomen per wijk te zien. In de wijk Kraaihoek is het hoogste percentage huishoudens met de laagste inkomens.

10.2 20% HUISHOUDENS MET HOOGSTE INKOMEN In onderstaande tabel is het percentage 20% huishoudens met de hoogste inkomens te zien. Dit is toegespitst tot op wijkniveau. Opvallend is dat 41% van de huishoudens met de hoogste inkomens in de Oostpolder wonen.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

10.3 INDIVIDUEEL WELZIJN Het individueel welzijn is voor het laatst gemeten in 2018. In onderstaande tabel zijn de scores op verschillende categorieën te zien. Opvallend is dat in Papendrecht op eigen kracht erg hoog (8,39) gescoord wordt en op maatschappelijke inzet laag (4,02).

10.4 DISCRIMINATIE MISDRIJVEN In onderstaande grafiek zijn de discriminatie misdrijven voor de gemeente Papendrecht te zien.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

SDG 11: DUURZAME STEDEN EN GEMEENSCHAPPEN Het aanbod van betaalbare woningen bepaalt waar mensen gaan wonen, naast de werklocatie en sociale relaties. Beweging op de woningmarkt is belangrijk voor starters en doorstromers. Buitenshuis is een gezonde en veilige leefomgeving van belang. 11.1 WOONQUOTE HUURDERS IN CORPORATIEWONINGEN De woningquote in Papendrecht in 2022 is 30,7%. In onderstaande tabel is te zien dat dit al enkele jaren rond de 30% ligt.

11.2 WONINGEN NAAR EIGENDOM In de gemeente Papendrecht zijn er op 1 januari 2023 in totaal 14.609 woningen. Hiervan is 64,9% koopwoning 28,7% corporatiehuur en 6,5% overige huur.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

11.3 TEVREDENHEID MET VOORZIENINGEN IN BUURT In onderstaande tabel is te zien hoeveel procent van de inwoners in Papendrecht in 2018 (zeer) tevreden is met de voorzieningen in de buurt.

11.4 FIETSSTAD: SCORE PER ONDERDEEL In onderstaand diagram zijn de verschillende scores te zien voor de gemeente Papendrecht als fietsstad op verschillende onderdelen voor 2018 en 2020.

11.5 SAMENWERKING MET INWONERS De samenwerking met inwoners in Papendrecht kreeg in 2018 een 6,08. Recentere gegevens zijn helaas niet beschikbaar.

PROGRAMMA BEGROTING 2025 SDG-INDICATOREN

11.6 ERNSTIG GELUIDSHINDER DOOR VERKEER In onderstaande tabel is te zien hoeveel procent van de inwoners in Papendrecht ernstig geluidsoverlast heeft door verkeer.

11.7 STIKSTOFDIOXIDE EN FIJN STOF In de gemeente Papendrecht is een concentratie van 19,0 μg/m³ stikstofdioxide en 17,7 μg/m³ fijn stof gemeten in 2021. Gemiddeld in Nederland is er 18,6 μg/m³ stikstofdioxide en 12 μg/ m³ fijn stof. Papendrecht ligt in beide gevallen boven het gemiddelde van Nederland.

100

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.papendrecht.nl/api/v1/meetings/892/documents/14058