D05. 20210831 RIB 1e Voortgangsbericht Sociaal Domein 2021.pdf

Aan de gemeenteraad

datum

31 augustus 2021

behandeld door

J.C. Westenberg

ons kenmerk

2021-0114700

telefoonnummer

14 078

onderwerp

1ste Voortgangsbericht Sociaal Domein 2021

Geachte mevrouw, heer, In het Kompas Sociaal Domein 2021-2024 hebben wij onze missie op het sociaal domein opgenomen: een gezond, veilig, sterk, sociaal en inclusief Papendrecht waar alle inwoners de ruimte hebben om mee te doen. Hierbij staan vier ontwikkellijnen centraal in onze visie op het sociaal domein, te weten: 1. Intensiveren transformatie binnen het sociaal domein, 2. Doorbouwen op een stevige sociale basis, 3. Preventief werken en 4. Iedereen kan meedoen. Met de Uitvoeringsagenda Sociaal Domein 2021 is concreet gemaakt waar we samen met onze maatschappelijke partners en inwoners aan werken. Om u op de hoogte te houden van de voortgang binnen het sociaal domein doen wij u het volgende toekomen: 1. Het 1ste Voortgangsbericht Sociaal Domein 2021 met de belangrijkste ontwikkelingen en behaalde resultaten tot en met augustus 2021. Aangezien Sterk Papendrecht binnen het sociaal domein één van de belangrijkste uitvoerders is en wij in het kader van de subsidieverlening een tweetal documenten hebben ontvangen, willen wij u naast ons 1ste voortgangsbericht ook het volgende doen toekomen: 2. Het Inhoudelijk jaarverslag 2020 Sterk Papendrecht dat een overzicht biedt van de inzet en resultaten die Sterk Papendrecht in 2020 heeft gerealiseerd.

Wij hebben waardering voor hetgeen Sterk Papendrecht met haar medewerkers het afgelopen jaar heeft verricht voor de Papendrechtse samenleving. Sterk Papendrecht is alert geweest op de behoefte van onze (kwetsbare) inwoners, heeft de dienstverlening zoveel mogelijk gecontinueerd en daarbij voortdurend gezocht naar de balans in wat mag en verantwoord is gelet op de coronamaatregelen. Vanwege de Coronacrisis is een Corona-steunpunt opgericht, zijn de mantelzorgers die bekend zijn actief gebeld en is gezorgd voor een passende uitvoering van de waardering aan (jonge) mantelzorgers en vrijwilligers. Naast deze Corona-gerelateerde activiteiten is ook gewerkt aan de doorontwikkeling. Zo is het Vrijwilligerspunt begonnen om hun aanpak te vernieuwen, is de respijtwijzer “Help mij Zorgen” gelanceerd en is het jeugdteam aan de slag gegaan met het project Anders zorgen. Daarnaast is de samenwerkingsrelatie met Puur Papendrecht verder uitgewerkt en wordt er na de fusie van MEE Plus en Vivenz efficiënter gewerkt in de backoffice. Kortom mooie resultaten al blijven we ook alert op zaken die verbetering behoeven. Zo zijn er zorgen rondom ziekteverzuim, vertrekkende medewerkers en moeilijk in te vullen vacatures. Daarnaast willen we een doorontwikkeling van het collectieve aanbod (met name groepswerk) en een verdere versterking van de samenwerking met lokale en regionale partners.

3. Het Behoefteonderzoek Vrijwilligerspunt Papendrecht dat Sterk Papendrecht heeft laten uitvoeren door onderzoeksbureau Ecorys om te peilen waar vrijwilligersorganisaties behoeften aan hebben. Als college zijn we verheugd over dit onderzoek. Het onderzoek maakt inzichtelijk wat de behoeften zijn van onze vrijwilligersorganisaties en of het huidige aanbod van het Vrijwilligerspunt aansluit op deze behoeften. Het onderzoek biedt hierbij concrete handvatten aan het Vrijwilligerspunt om de ondersteuning beter aan te sluiten op deze behoeften. Concreet betekent dit onder meer dat de informatie op de website/kennisbank wordt aangepast en aangevuld. Thema’s die veel belangstelling hebben, worden aangegrepen om in de komende twee jaar workshops en themabijeenkomsten over te organiseren. Daarnaast worden verbindingen in het ‘vrijwilligerswerknetwerk’ gelegd op basis van doelgroep- en sectorindeling. Kortom met de informatie, conclusies en aanbevelingen uit dit behoefteonderzoek kan het Vrijwilligerspunt de inzet beter en doeltreffender afstemmen op de vragen en behoeften die leven in Papendrecht, met betrekking tot de vrijwillige inzet. Indien u vragen heeft aan Sterk Papendrecht naar aanleiding van hun documenten dan kunt u deze rechtstreeks stellen op de beeldvormende raadsbijeenkomst van woensdag 6 oktober 2021.

Tijdens deze bijeenkomst zal Sterk Papendrecht eveneens zorgen voor een korte presentatie over de laatste actualiteiten. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de locosecretaris, de waarnemend burgemeester,

P. Naeije MSc

mr. drs. A.M.M. Jetten

1 ste Voortgangsbericht Uitvoeringsagenda Sociaal Domein 2021

Voortgang activiteiten in 2021 Wat gaan we hiervoor doen?

Waar staan we?

Voldoende en toegankelijk • voorschools aanbod

In het kader van het nieuwe Onderwijsachterstandenbeleid is een subsidie verleend aan JongJGZ voor een betere toeleiding rondom VVE, zijn subsidies verleend aan Wasko en Christelijke Kinderopang Papendrecht voor het aanbieden van VVEkindplaatsen en is een tijdelijke subsidieregeling opgesteld voor het onderwijs.

Programmalijn participatie en contact met inwoners

•

De eerste Participatiekrant is uitgegeven in juli 2021 als onderdeel van de Verbeteragenda participatie 2021.

Kansrijk opvoeden en opgroeien

•

Op 2 maart 2021 is de Uitvoeringsagenda Jeugd(hulp) 2021 vastgesteld. Deze uitvoeringsagenda is een voortzetting van de stevige set van maatregelen en interventies die we als college het afgelopen jaar in gang hebben gezet met de Uitvoeringsagenda Jeugd(hulp) 2020. Vanuit Suppord zijn verschillende activiteiten uitgevoerd. Activiteiten waarmee ook is ingespeeld op gevolgen van de Coronamaatregelen voor de jeugd. Zo is coaching geboden aan jongeren en is de Suppprd Kids Tour georganiseerd.

•

Versterken 'voorliggend veld' van algemene voorzieningen

•

•

Langer zelfstandig wonen voor ouderen

•

•

Op 25 maart 2021 zijn de vijf pijlers van het landelijke actieprogramma 'Een tegen eenzaamheid' ondertekend. Daarnaast is door Sterk Papendrecht de nieuwe cursus Alleenzaamheid aangeboden. Maatschappelijke partners zijn bezocht waarbij in gesprek is gegaan over de gevolgen van COVID-19. Naar aanleiding van deze gesprekken is de Tijdelijke subsidieregeling impuls sociale activiteiten voor buurthuisfuncties 2021 opgesteld. Om te komen tot een actie-agenda Ouderen en wonen is: een opdracht verleend aan adviesbureau Companen om een lokale woonzorganalyse uit te voeren. een eerste klantenpanel met ouderen heeft digitaal plaatsgevonden op 17 mei 2021. heisessies met partners hebben plaatsgevonden op 25 mei en 7 juli 2021. Onder de aanwezigen waren onder meer zorgaanbieders, Woonkracht10 en zorgkantoor VGZ. In het kader van het project 'Senioren Sterker Maken' in samenwerking met de GGD, Rivas en Sterk Papendrecht is op 2

2

juni 2021 de Beweegtuin voor ouderen heropend, waarbij de buurtsportcoach beweegtrainingen zal gaan verzorgen. Verder is in het kader van het project verder gewerkt om een integraal aanbod te bieden rondom valpreventie. Een inclusieve samenleving

•

Op 1 maart 2021 is de brief 'Aandacht voor LHBTI-ouderen' verzonden aan de zorginstellingen in Papendrecht om in actie te komen voor de acceptatie en participatie van LHBTI-ouderen. Naar aanleiding van deze actie heeft Stichting Roze 50+ contact opgenomen met deze zorginstellingen om hun kennis aan te bieden.

Mantelzorgers waarderen

•

Om mantelzorgers te waarderen heeft Sterk Papendrecht tot dusver de volgende acties ondernomen: Mantelzorgers hebben rond Pasen in de vorm van een lekkernij een extra presentje ontvangen. Jonge mantelzorgers hebben in het kader van de Week van de Jonge Mantelzorgers een cadeautje ontvangen voor hun inzet. Daarnaast is het kader van deze week begin juni een Jonge Mantelzorgers-magazine uitgebracht en uitgedeeld aan de groepen 7 en 8 van de Papendrechtse basisscholen.

Mantelzorgers ondersteunen

•

In samenwerking met Sterk Papendrecht is de contactgroep SamenSterk gestart Bij deze contactgroep kunnen ouders elkaar maandelijks ontmoeten, (h)erkenning vinden, kennis opdoen en ervaring uitwisselen.

Vrijwilligerswerk stimuleren •

Op 28 en 29 mei heeft NLdoet plaatsgevonden waaraan potentiële vrijwilligers en 14 maatschappelijke instellingen hebben meegedaan.

Vrijwilligers(organisaties) ondersteunen

•

Het Vrijwilligerspunt van Sterk Papendrecht heeft een behoefteonderzoek uitgevoerd in samenspraak met de gemeente.

Voorbereidingen treffen voor nieuwe Wet inburgering

•

Op 18 maart 2021 heeft de gemeenteraad het beleidskader Veranderopgave Wet Inburgering vastgesteld. Daarnaast is onder meer gestart met de regionale inkoop leerroutes inburgering om tijdig klaar te zijn voor de invoering van de nieuwe Wet inburgering. In het kader van COVID-19, waardoor de inburgering van statushouders moeizamer verloopt, is een aanvullende subsidie verleend aan Vluchtelingenwerk om statushouders tijdelijk langer begeleiding te bieden.

•

Subsidieopdracht Sterk Papendrecht

•

In het eerste kwartaal is gestart met de inzet van een Autisme Spectrum Stoornis-expert en de inzet van jeugdhulpprofessionals bij en rondom de huisartsenzorg. Om deze activiteiten mogelijk te maken is een aanvullende subsidie aan Jeugdteams ZHZ.

3

Stevigere verbinding sociale en medische domein

•

•

Doorontwikkeling Openbare • GGZ (OGGZ)

•

Armoedebestrijding en schuldenaanpak

• •

Samen met Sterk Papendrecht en de Drechtdokters is begin dit jaar de herijkte inzet van jeugdhulp bij huisartsen geïmplementeerd (onder meer inzet van de Praktijkondersteuner Jeugd en werkafspraken). Gezamenlijk is ook gekozen om aan te sluiten bij Zorgdomein zodat Sterk Papendrecht, de huisartsen en de Drechtdokters met korte lijnen met elkaar afstemmen, communiceren en efficiënt naar elkaar kunnen doorverwijzen. Begin dit jaar is de pilot Waakvlamfunctie gestart die zich richt op het inzetten van ervaringsdeskundigen (vrijwilligers). Deze ervaringsdeskundigen zijn verbonden aan Sterk Papendrecht die ook zorgen voor de koppelingen. Samen met maatschappelijke partners (onder meer de GGD, politie en Yulius) is gestart met de invulling van de pilot Wijk GGD en het opstellen van een projectplan. Voor de uitvoering is de GGZ-expertise in Sterk Papendrecht aangevuld met 12 uur en vanaf maart met 32 uur per week om de expertise in het wijkteam uit te breiden en actief af te gaan op meldingen van verward gedrag.

Het regionaal beleidsplan schuldhulpverlening is met lokale input opgesteld en is op 12 februari 2021 vastgesteld in de Drechtraad. In het kader van de Actieagenda gezinnen en kinderen in armoede heeft een communicatiecampagne plaatsgevonden over Geldfit.

(Jeugd)werkloosheid aanpakken

•

In regionaal verband is, vanwege de gevolgen van Corona, besloten de aanpak Matchmakers tijdelijk voor een jaar met 2 Fte uit te breiden.

Stimuleren van leerwerkplaatsen en participatieplekken

•

Binnen de regio is door elke gemeenten ingestemd om de participatieplekken vanaf 1 januari 2022 lokaal te gaan organiseren, waarbij gemeente rechtstreeks opdrachtgever worden.

Versterken samenwerking • SDD en Sterk Papendrecht

Op 12 mei 2021 is de opdracht genaamd Gezamenlijk transformeren gegeven aan de volgende opdrachtnemers: SDD, Stichting de Sociale Basis en Stichting Jeugdteams ZHZ. Met de opdracht worden de drie grootste uitvoerende partijen binnen het sociaal domein uitgedaagd om in gezamenlijkheid de transformatie te intensiveren en concrete stappen te zetten in lijn met het Kompas Sociaal Domein.

Maatwerkvoorzieningen Jeugdhulp

In het kader van de Uitvoeringsagenda Jeugd(hulp) 2021 wordt ingezet op meer regie op de zorgmarkt. Eén van de activiteiten is dat op 4 juni 2021, onder leiding van de zorgregisseur, een gesprek is gevoerd met een tiental jeugdhulpaanbieders om met elkaar in gesprek te gaan over de Papendrechtse cijfers en over de

•

4

•

inhoud van jeugdhulp in de praktijk (incl. maken van vervolgafspraken). Een raadsvoorstel is voorbereid voor de gemeenteraad van september 2021 om de Verordening jeugdhulp te actualiseren.

Aanpassen governance Jeugdhulp

•

In regionaal verband zijn de voorbereidingen getroffen om de contractering van Stichting Jeugdteams lokaal te laten plaatsvinden in plaats van via de Serviceorganisatie Jeugd.

Maatwerkvoorzieningen Beschermd Wonen en Opvang

•

Op 18 maart 2021 is de lokale verordening Beschermd Wonen en Opvang vastgesteld door de gemeenteraad. Deze is per 1 april 2021 ingegaan. In het kader van de agenda Huisvesting Kwetsbare groepen hebben we het volgende gedaan: we zijn gestart met de regionale uitvoering van Kamers met Aandacht, gemeente Papendrecht en Woonkracht10 doen hier aan mee. het samenwerkingsconvenant Housing first is opnieuw opgesteld. En de verkenning naar het huisvesten van een woontraining voor jongeren is gestart.

•

Uitvoeren lokaal gezondheidsbeleid

•

Op 17 juni 2021 is het Vitaliteitsakkoord overhandigd aan de gemeente, waarbij ruim 70 partijen zijn betrokken. Het Vitaliteitsakkoord bestaat uit een Sportakkoord en een Preventieakkoord, waarmee gezamenlijk met partners richting wordt gegeven aan gemeenschappelijke ambities voor vitale en gezonde inwoners.

5

Inhoudelijk jaarverslag 2020 Sterk Papendrecht

Mei 2021

Inhoud Inhoudsopgave ............................................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Voorwoord............................................................................................................................................................ 4 1.

Toegankelijke en laagdrempelige ingang ................................................................................................... 7 1.1.

Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................ 7

1.2.

Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ...................................................................................... 7

1.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ........................................................... 7

1.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? .................................................. 9

1.5.

Signalen en trends ............................................................................................................................. 9

2.

Preventie en vroegtijdige ondersteuning .................................................................................................. 10 2.1.

Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 10

2.2.

Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 10

2.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 10

2.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 11

2.5.

Signalen en trends ........................................................................................................................... 12

3.

Individueel & collectief .............................................................................................................................. 13 3.1.

Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 13

3.2.

Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 13

3.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 13

3.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 13

3.5.

Signalen en trends ........................................................................................................................... 13

4.

Integraal en vraaggericht .......................................................................................................................... 14

........................................................................................................................................................................... 14 4.1.

Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 14

4.2.

Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 14

4.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 14

4.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 14

4.5.

Signalen en trends ........................................................................................................................... 15

5.

6.

Verbinding en samenwerking ................................................................................................................... 16 5.1.

Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 16

5.2.

Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) .................................................................................... 16

5.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 16

5.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 16

5.5

Signalen en trends ............................................................................................................................... 16 Ondersteuning, begeleiding en waardering mantelzorgers ...................................................................... 17

6.1.

Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 17

6.2.

Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 17

6.3.

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 17

6.4.

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 18

6.5.

Signalen en trends ........................................................................................................................... 19

6. Ondersteuning, begeleiding en waardering van vrijwilligers ........................................................................... 20

2

6.1

Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................... 20

6.2

Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ........................................................................................ 20

6.3

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? .............................................................. 20

6.4

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? .................................................... 21

6.5

Signalen en trends ........................................................................................................................... 21

7.

Financiële zelfredzaamheid ...................................................................................................................... 22 7.1

Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................... 22

7.2

Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ........................................................................................ 22

7.3

Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? .............................................................. 22

7.4

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 22

7.5

Signalen en trends ............................................................................................................................... 23

Bijlage 1: Collectief aanbod Sterk Papendrecht 2020

24

Bijlage 2: Situatieschets van een ketentraject

28

Bijlage 3: Resultaten nieuwe aanpak Vrijwilligerspunt

29

3

Jaarverantwoording Sterk Papendrecht – Prestatiegerichte afspraken Voorwoord Graag presenteren wij u hierbij het inhoudelijke jaarverslag van Sterk Papendrecht over het jaar 2020. U ontvangt deze jaarverantwoording voor het derde jaar. Sterk Papendrecht is het centrale punt voor alle inwoners van 0-100+ met een ondersteuningsvraag op alle levensgebieden. Ondersteuning organiseren we samen met en naar aanleiding van de vraag van inwoners met de gedachte: zo dichtbij mogelijk, zo vroeg mogelijk en zo zwaar als nodig. Sterk Papendrecht speelt een belangrijke rol in het versterken van een toekomstbestendige, lokale basisinfrastructuur binnen het Papendrechts sociale domein. Op deze manier willen we een extra stimulans geven aan lokale innovatie en transformatie. Bij deze ambitie passen een duurzame structuur en een organisatiemodel, waarmee de gemeente een strategische en meerjarige verbintenis aangaat. Sterk Papendrecht is er juist nu! Sterk Papendrecht ondersteunt juist in deze tijd van onzekerheid, eenzaamheid, zorgen en angst de kwetsbare inwoners van Papendrecht met oog voor emoties die deze tijd met zich meebrengt. Net als andere wijkteams, hebben wij het als een uitdaging ervaren om in deze tijd van crisis de gemeentelijke opdracht vorm te blijven geven.

De professionals van Sterk Papendrecht hebben alles uit de kast gehaald om met creatieve communicatie en organisatie de gewenste ondersteuning ook ten tijde van corona te kunnen bieden. Wij hebben ervaren dat veel mensen goed uit de voeten kunnen met onze online hulpverlening, een ervaring die wij zeker zullen benutten bij de verdere ontwikkeling van onze hulpverlening. Wij merken dat wij ons door de afwezigheid van contactmomenten, zoals evenementen en groepsbijeenkomsten, extra moeten richten op de zichtbaarheid van onze dienstverlening. Veel van onze informatie wordt op dit moment verspreid via onze online communicatiekanalen. Wij beseffen ons echter ook dat er een digitale kloof is bij mensen die de digitale weg slecht of niet bewandelen. Wij verspreiden daarom onze uitingen ook altijd op doelgroep gerichte locaties, zoals het Odensehuis. Daarnaast sluiten wij aan bij initiatieven van organisaties en inwoners om ook op deze manier onze dienstverlening kenbaar te maken. Samengevat: wat heeft Sterk Papendrecht in 2020 bereikt? De cijfers laten onder meer zien dat in het jaar 2020 aan circa 40 professionals (lokale en regionale financiering) van Sterk Papendrecht 7.155 vragen werden gesteld, dat 1.244 volwassenen werden ondersteund bij hun hulpvraag en 1.078 mensen bij een vraag op het gebied van jeugd en gezin. Een prestatie om trots op te zijn.

Daarbij is in vervolg op 2019 verder gewerkt aan verdere vormgeving van preventievere inzet, de integrale dienstverlening en stapsgewijze verhoging van de kwaliteit van de dienstverlening. Alhoewel we door de coronamaatregelen minder mensen hebben weten te bereiken dan het jaar ervoor en het zoeken was naar geschikte kanalen, mogen we toch trots zijn op alle gevallen waarin we onze inwoners wel wisten te bereiken en verder konden helpen met kwalitatief sterke ondersteuning. ➢

➢

Het door ons opgerichte corona-steunpunt heeft 78 vragen van inwoners ontvangen. Deze vragen verschillen van hulp bij boodschappen en sociaal contact tot advies over bijvoorbeeld maaltijdvoorzieningen. In de corona-crisis verliep ook de ondersteuning aan vrijwilligers en mantelzorgers anders, maar de aandacht was zeker niet minder. Met 300 bij ons bekende mantelzorgers hebben we gebeld om te vragen hoe het met ze ging, 281 mantelzorgers ontvingen een cadeaubon in de week van de mantelzorg, 19 jonge mantelzorgers zijn in het zonnetje gezet en 379 vrijwilligers hebben een ontbijtpakket ontvangen.

4

➢

➢

➢ ➢ ➢ ➢

➢

Met het team mantelzorg leverden we een duidelijke bijdrage aan de signaleringsfunctie. Leemten en zorgen zijn in kaart gebracht en meegenomen in de adviezen van onder meer kennisinstituut Movisie. Goede voorbeelden zijn met collega’s in de regio en landelijk gedeeld waardoor we met elkaar steeds zo adequaat als mogelijk in konden spelen op de behoeften van de mantelzorgers. Onze medewerkers zijn ondanks de belemmeringen die corona met zich meebrengt bereikbaar en beschikbaar. Zij werken zoveel mogelijk vanuit huis en hebben met alle cliënten indien nodig actief contact. In veel gevallen blijkt zorg op afstand (via telefoon of beeldbellen) gelukkig een prima tijdelijke oplossing. Deze oplossing lijkt voor zowel de inwoners als onze medewerkers steeds meer te wennen. In een aantal situaties, waarbij face-to-face contact wel noodzakelijk is, doen we dit met inachtneming van de nodige veiligheidsmaatregelen, zoals een gezondheidscheck, schermen bij de balie en in alle spreekkamers, hygiëne-producten, mondkapjes en registratie van aanwezigen. Integrale aanpak is verder geïntensiveerd waardoor er een betere samenwerking is tussen de verschillende teams en we naar buiten treden als één team met één werkwijze. De verbindingen met lokale en regionale partners zijn verder uitgewerkt, onder meer met Puur Papendrecht en de Sociale Dienst Drechtsteden.

Lancering van de respijtwijzer “Help mij Zorgen”. De werkwijze van Preventie Huisuitzettingen is nog steeds ongewijzigd. Nieuwe aanmeldingen Preventie Huisuitzettingen en recidive worden gemeld bij Sterk Papendrecht. De fysieke contacten vinden alleen plaats als het echt nodig is. Dan nodigen we de cliënt uit op kantoor of gaan we op huisbezoek. Dit verloopt goed, het lukt vrijwel altijd om contact te krijgen met de huurders/inwoners. Vanaf half juni worden door Woonkracht10 wel weer ontruimingen aangezegd. Er zijn dit jaar 8 aanzeggingen geweest tot ontruimen maar er hebben 0 ontruimingen plaatsgevonden op basis van huurachterstand. Er is 1 ontruiming geweest op basis van overlast, maar die ontruiming viel buiten het convenant waardoor Sterk Papendrecht daar niet bij betrokken was. In 2020 zijn er door Woonkracht10 in totaal 77 inwoners doorgezet naar Sterk Papendrecht waar sprake was van een huurachterstand van twee maanden of meer. Meer dan de helft hiervan zijn nieuwe aanmeldingen, dus inwoners waar nog niet eerder sprake was van een huurachterstand. Schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals stemden met de scholen en de gemeente Papendrecht af hoe noodopvang voor kinderen georganiseerd kon worden en hoe zicht op kwetsbare kinderen het beste vormgegeven kon worden.

Zij sloten aan bij de ondersteuningsteams op de scholen om samen te beslissen over de juiste zorgroutes voor kinderen.

Achter de schermen Achter de schermen hebben wij als leidinggevenden van de teams en als moederorganisaties met het oog op de coronamaatregelen voortdurend gezocht naar de balans in wat mag en verantwoord is en wat onze cliënten nodig hebben. Deze balans was niet makkelijk, het interpreteren van de regels ligt gevoelig en kan wisselen bij de verschillende professionals. De fusie van MEE Plus en Vivenz is gerealiseerd op 1 januari 2020, de oprichting van de Sociale Basis ging hier op 1 juli 2019 al aan vooraf. Dit heeft geleid tot meer efficiëntie en eenvoud in de backoffice en heeft zeker in de eerste helft van 2020 de nodige inzet van de organisatie gekost. Medewerkers in Papendrecht hebben hier weinig tot geen hinder van ondervonden. De nieuwe Stichting MEE Vivenz en de Stichting Jeugdteams onderhouden zowel lokaal als in de regio nauw contact met elkaar om daar waar mogelijk facilitering van medewerkers samen vorm te geven. Samenwerking met Jong JGZ is voortgezet zoals in de jaren ervoor. Collega’s zoeken elkaar op wanneer dit voor casussen nodig is en ervaren elkaars kennis als aanvullend. Achter de schermen wordt gewerkt aan een voorstel voor nog beter en effectiever gebruik van elkaars mogelijkheden op het snijvlak van onze hulpverlening.

5

Wat kan beter Samen met de gemeente hebben we gezocht naar een partij die mee kon denken over het verder ontwikkelen van de prestatiegerichte verantwoording/afspraken. Ondanks de nodige inspanningen is dit niet gelukt. De opdracht is hierna neergelegd bij de al ingehuurde partij de Key groep. Zij hebben met ons een eerste aanzet gedaan voor betekenisvollere verantwoording in 2021. Naast of misschien ook wel deels door de uitdagingen van de coronacrisis hebben we in 2020 ook te maken gehad met ziekteverzuim, vertrekkende medewerkers en moeilijk in te vullen vacatures. Dit zet ons als organisaties zeker aan het denken over ons personeelsbeleid. Wat kunnen we nog meer doen op het gebied van binden en boeien, hoe ondersteunen we kwetsbare teams vanuit de grote organisaties? Deze thema’s spelen in heel onze regio en kregen en krijgen onze volle aandacht. Blik vooruit Er zijn nog voldoende ontwikkelingen die van invloed zijn op Sterk Papendrecht, we noemen er een paar: • We maken ons zorgen over de groeiende groep mensen in onze samenleving die moeite heeft om financieel zelfredzaam te zijn en te blijven. Taal- en onderwijsachterstand, verdergaande digitalisering en recent de coronacrisis versterken dit. Met de start van het project Vroegsignalering schulden en de introductie van Geldfit, hopen wij deze inwoners beter in beeld te krijgen en de passende ondersteuning te bieden.

Het project Vroegsignalering schulden is in januari 2021 gestart met de voorbereidingen, medio maart zullen de inwoners actief benaderd worden. • Duidelijk is dat nieuwe type vragen op ons afkomen, dat bestaande cliëntsituaties verergeren terwijl anderen het tot onze verrassing beter doen dan verwacht. E-ondersteuning heeft een enorme push gekregen, maar is daarmee nog niet geborgd. In 2021 willen we het groepswerk (trainingen, workshops en informatiebijeenkomsten) verder uitrollen, met in achtneming van de geldende coronamaatregelen. • Als Sterk Papendrecht blijven we ons inzetten als kwaliteitsspeler. We investeren via de expertiseplatforms van onze moederorganisaties fors in expertise van onze medewerkers en vrijwilligers. Met de regionale samenwerking met Stichting Jeugdteams brengen we de expertise 0-100 steeds meer samen. Voor 2021 gaan we reflectie, werkbegeleiding en werkprocessen verfijnen en maken we nog meer gebruik van elkaars expertise.

In 2021 richten we ons onder andere op de volgende zaken: • Verbinden van formele en informele zorg • Doorontwikkeling van het collectieve aanbod (met name groepswerk) • Verbinding versterken met lokale en regionale samenwerkingspartners • Implementeren van de spiegelgesprekken • Analyseren en volgen van de gesprekken die we het afgelopen jaar hebben waargenomen en hier actief op inspelen met ons aanbod in samenwerking met onze ketenpartners. Nogmaals, we zijn heel trots op de bereikte resultaten en bedanken iedereen die hieraan heeft bijgedragen! Wij wensen u veel leesplezier en zijn altijd bereid het verhaal achter de cijfers te vertellen. Papendrecht, januari 2021

Anke Verkade-Bosma Bestuurder De Sociale Basis

An Theunissen Directeur - Bestuurder Stichting Jeugdteams ZHZ 6

Jaarverantwoording Sterk Papendrecht – Prestatiegerichte afspraken 1. Toegankelijke en laagdrempelige ingang

De inspanningen in 2019 op het gebied van toegankelijkheid en naamsbekendheid zorgden voor een toename van het aantal inwoners dat ons wist te vinden. De coronamaatregelen zorgden voor een dempend effect. Door gebruik te maken van vooral digitale mogelijkheden, zijn we er trots op dat we ook in 2020 weer een grote groep inwoners hebben bereikt en hebben kunnen helpen met verschillende vormen van ondersteuning.

1.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is een toegankelijke en laagdrempelige ingang voor alle inwoners van Papendrecht met (ondersteunings)vragen en wij bieden gerichte ondersteuning.

1.2. Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) De inwoners van Papendrecht (0-100+ jaar) met ondersteuningsvragen op verschillende leefgebieden weten dat zij terecht kunnen bij Sterk Papendrecht.

1.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Aantal inwoners contact In 2020 stelden in totaal 7.155 inwoners een vraag aan Sterk Papendrecht. Aantal inwoners dat in 2020 een vraag heeft gesteld aan de medewerkers van Sterk Papendrecht 2018

2019

2020

Telefonisch

2.893

3.793

4.128

Fysiek

1.889

2.764

1.697

Digitaal

818

744

1.330

Totaal

5.600

7.301

7.155

Tabel: Aantal inwoners dat Sterk Papendrecht in 2018, 2019 en 2020 een vraag stelde

•

• •

We zien een lichte teruggang in het aantal inwoners dat een vraag gesteld heeft aan de medewerkers van Sterk Papendrecht. Vooral het aantal fysieke contacten is afgenomen, telefonisch en digitaal contact is toegenomen. De maatregelen rond de coronacrisis zijn hier waarschijnlijk de oorzaak van. Met name in de maanden april en mei was er bijna geen fysieke inloop, vanaf juni nam deze weer toe. We merken dat we door het wegvallen van de inloopspreekuren statushouders niet of zeer slecht bereiken, samen met andere organisaties hebben we gezocht naar manieren om deze groep toch te bereiken door middel van inzetten van communicatie-uitingen, vertaald in het Engels, Arabisch en Turks om de doelgroep te activeren. Deze middelen zijn ook via Vluchtelingenwerk verspreid. In 2021 wordt dit samenwerkingsverband verstevigt door duidelijke afspraken rondom taken en verwachtingen en kennisoverdracht tussen Sterk Papendrecht en de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk. Daarnaast ligt onze focus op een efficiënte aanmeldroute vanuit Vluchtelingenwerk. 7

Tevredenheid over toegankelijkheid en laagdrempeligheid We hebben ervaringen met en de mate van tevredenheid over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid van Sterk Papendrecht verzameld via de ‘Happy or not-zuil’. Door het lagere aantal fysieke bezoekers, is ook het aantal metingen door de zuil afgenomen. Vorig jaar hebben 749 bezoekers de zuil gebruikt, dit jaar 247 bezoekers. Happy or not-zuil (247 bezoekers van Sterk Papendrecht) Ervaren pluspunten

88% was erg tevreden of tevreden, vooral over: • Houding personeel • Dienstverlening

Suggesties verbetering

12% zag verbeterpunten: • Wachttijd • Behandeling door personeel

voor

Tabel: Plus- en verbeterpunten uit onderzoeken Sterk Papendrecht in 2020 over toegankelijkheid en laagdrempeligheid

Van de 247 bezoekers is 50,4 procent voor Sterk Papendrecht. Daarvan is 45,3 procent heel positief en 4,7 positief. Daarnaast was het de bedoeling de tevredenheid over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid te toetsen in spiegelgesprekken met mantelzorgers. Deze konden in verband met de coronamaatregelen geen doorgang vinden. Gesprekken moeten namelijk echt fysiek plaatsvinden. Tevredenheid hulpverlening tijdens Covid door de jeugdprofessionals Een regionaal onderzoek onder de klanten van Stichting Jeugdteams naar de tevredenheid over de hulpverlening tijdens de coronacrisis wees uit dat een ruime meerderheid van onze klanten zich gesteund heeft gevoeld en zich goed geïnformeerd voelde. Gewaardeerd werd dat er soms wat vaker contact was dan anders. Bellen en beeldbellen werden als goed alternatief voor echt contact gezien. Circa 30 % zou beeldbellen willen blijven gebruiken, ook als dat niet meer noodzakelijk is. Klanten gaven de ontvangen jeugdhulp voor de corona-crisis een 8,1 en tijdens de crisis een 7,9. Wachtlijstontwikkeling Toegankelijkheid komt ook tot uiting in de lengte van de wachtlijsten en -tijden. Voor de ondersteuning en hulp aan jeugdigen en hun ouders wisten we de wachttijd en het aantal wachtenden het grootste deel van het jaar redelijk constant te houden, ondanks problemen in de bezetting.

Tegen het einde van het jaar liepen de wachttijd en het aantal wachtenden op. Extra inzet is niet voorhanden. Wij houden vast aan de werkwijze waarbij we ieder gezin zien binnen 2 weken na aanmelding, bepalen wat de urgentie is en daarnaar handelen. Een spoedzaak wordt verdeeld en een zaak die kan wachten wacht nu langer dan voorheen. Of dit acceptabel is hangt van de vraag af. Wenselijk is het niet. Een gezin dat wacht op zorg kan in de wachttijd terugvallen op een vaste contactpersoon.

8

2019

2020

januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december

Gestart

Afgesloten

26 24 23 24 22 10 16 13 20 19 35 16 20 19 20 21 13 9 28 18 16 16 26 18

14 16 2 18 20 8 28 14 19 15 22 16 20 18 11 19 12 17 30 25 15 24 18 17

Aantal wachtenden 28 28 24 19 17 20 26 24 15 26 14 26 15 15 16 5 6 13 19 16 12 19 19 28

Gemiddelde wachttijd 31 43 46 48 31 31 30 44 41 25 16 24 43 42 52 32 71 44 49 53 53 53 61 56

Tabel: wachtlijstontwikkeling 2019 en 2020

1.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? Verdere ontwikkeling vond plaats van de integrale klantroute, op basis van de ervaringen van afgelopen jaar. Met de integrale aanpak wordt er gewerkt met één ondersteuningsplan voor één gezin, met bij voorkeur één contactpersoon die samen met de ‘klant’ de ondersteuning coördineert en regisseert. • We hebben actieve communicatiecampagnes uitgevoerd om de verschillende diensten van Sterk Papendrecht voor inwoners en ketenpartners onder de aandacht te brengen, zeker nu vanwege de coronacrisis de fysieke momenten uitgesteld moesten worden. • De samenwerking met de ketenpartners hebben we in 2020 geïntensiveerd. We zitten structureel om de tafel met onder meer de SDD en Woonkracht10 om ontwikkelingen te delen en zo nodig signalen te bespreken.

1.5. Signalen en trends •

•

Een doelgroep die wij moeilijk bereiken - mede omdat deze groep zelf bij voorkeur ‘onder de radar’ blijft - zijn de jongeren en jongvolwassenen. Wel hebben de schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals ondanks corona zoveel mogelijk gesprekken op de scholen gevoerd of via bijvoorbeeld beeldbellen. Daarnaast is er een intensieve samenwerking met Suppord. In 2020 was er een verdubbeling van de aanvragen die digitaal bij ons binnen kwamen. Hiervoor is een uniform aanmeldformulier op de site geplaatst. Het aanmeldformulier is zowel geschikt voor aanvragen voor Team Volwassenen en Team Jeugd als wel voor professionals om cliënten door te verwijzen.

9

2. Preventie en vroegtijdige ondersteuning In 2020 lijken we de ingezette beweging van meer kortdurende contacten niet voort te zetten. Bij de vragen aan het volwassenteam zien we een kleine afname en bij jeugd een forse afname. Wij denken deze te kunnen verklaren door de coronacrisis. Mensen liepen minder makkelijk bij ons binnen en meldden zich alleen wanneer aanpak van problematiek niet uit te stellen was. Werken op de vindplekken werd onmogelijk of lastig en inloopspreekuren zijn gestopt. Daarvoor in de plaats hebben we via alle beschikbare communicatiekanalen steeds laten weten wat onze mogelijkheden zijn en zijn onze medewerkers nabij geweest via digitale en telefonische manieren van hulpverlenen. We ontdekten versneld de voordelen van digitale middelen en liepen soms ook tegen de beperkingen aan. De meest kwetsbare inwoners begeleiden vraagt om nabijheid en waar mogelijk boden wij dit dan ook. Met onze partners in Papendrecht en in de regionale zorgmarkt hebben we snel geschakeld, met als resultaat dat zorg en ondersteuning zowel nabij als op afstand voortgezet werd.

2.1. Waar werken we aan? (Doel) Er wordt ingezet op preventie en vroegtijdige ondersteuning, zodat zwaardere vormen van ondersteuning kunnen worden voorkomen.

2.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) Door in te zetten op preventie en vroegtijdige signalering hebben uiteindelijk minder jeugdigen en volwassenen gespecialiseerde hulp van de regionale zorgmarkt en maatwerkvoorzieningen nodig.

2.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? De inzet die Sterk Papendrecht pleegt, levert een bijdrage aan het beoogde resultaat van preventie en vroegsignalering. Omdat ook andere invloeden meespelen die bepalend zijn voor het bereiken van dit resultaat, kunnen de inspanningen van Sterk Papendrecht niet 1-op-1 gemeten worden aan het al dan niet bereiken hiervan. Wel geven de indicatoren die iets zeggen over het resultaat, een beeld van de beweging naar meer preventie en minder gespecialiseerde ondersteuning, waar Sterk Papendrecht een belangrijke rol in heeft. Resultaten Buurtbemiddeling: In 2020 zijn er in totaal 97 meldingen binnengekomen, in 2019 waren dit er 51. Van deze 97 meldingen waren er 10 niet geschikt voor Buurtbemiddeling wegens verslaving, geweld of psychiatrische achtergrond waardoor iemand niet in staat is om een gesprek te voeren. 8 buren hebben advies gekregen over hoe zij zelf verandering in hun situatie konden brengen. De grafiek laat zien dat er in 2020 door Buurtbemiddeling totaal 79 zaken zijn behandeld. Hieruit kunnen we concluderen dat 40% van de zaken positief is afgerond, 13% nog in behandeling is en 46% niet is opgelost.

Opvallend is dat 1/3 van de meldingen niet opgelost kan worden omdat Buur A (de melder) niet meer bereikbaar is of niet in gesprek wil met zijn buur. In 2016 was dit slechts 7%, 2017 4%, 2018 20%, 10

2019 27%. De redenen waarom men niet in gesprek wil, zijn niet specifiek genoteerd. We vermoeden dat het met onderstaande redenen te maken heeft. Ze zijn van mening dat iemand van buitenaf de zaak moet oplossen zoals de woningbouw of politie. Zij doen namelijk niks verkeerd. Deze mensen zijn dan ook moeilijk van dat idee af te brengen. Een andere reden is dat de zaak al geëscaleerd is en de twee partijen niet meer willen praten. Of mensen zijn bang voor eventuele consequenties die een gesprek kunnen hebben zoals verergering van de overlast of een boze buur. Ook hier laat men zich niet snel van zijn overtuiging af brengen. In 2021 wil Buurtbemiddeling zich richten op het vergroten van de groep Buurtbemiddelaars om de continuïteit te kunnen waarborgen en eventuele pieken op te kunnen vangen. Daarnaast willen we ons bezighouden met preventie, zoals het voorlichten van buren zodat overlast voorkomen kan worden. Een ander speerpunt is het blijven trainen van onze bemiddelaars, hiervoor zullen we dit jaar inzetten op het coachen van een buur waarbij de andere partij niet bereid is mee te werken. Aantal korte contacten en lange ondersteuningstrajecten en de verhouding daartussen ➢ ➢

In 2020 is het aantal korte contacten bij zowel jeugd als volwassenen afgenomen, bij jeugd is deze afname fors. Voor de goede orde: deze contacten betreffen geen unieke personen. De langdurige ondersteunings- en hulpverleningstrajecten die Sterk Papendrecht heeft ingezet, zijn bij jeugd iets toegenomen en bij volwassen sterk afgenomen. Voor de goede orde: bij deze trajecten gaat het wel om unieke cliënten. 2018 kortdurend

2019 kortdurend

2020 kortdurend

2018 langdurig

2019 langdurig

2020 langdurig

Totaal 2018

Totaal 2019

Totaal 2020

Volwas senen

327

701

642

531

543

467

858

1.244

1109

Jeugdig en en ouders

349

549

410

549

529

558

898

1.078

969

Tabel: Aantal kortdurende contacten en langdurige ondersteuningstrajecten voor volwassenen en jeugdigen en ouders. Dit betreft alleen de individuele contacten en niet de deelnemers aan het collectief aanbod.

2 . 3 . 1 . Het aantal jeugdigen en volwassenen dat van onze organisatie gebruik maakt ➢ Het totaal aantal volwassenen dat in 2020 individueel contact of ondersteuning van Sterk Papendrecht had, is gedaald van 1244 naar 1109 contacten. De daling zit zowel in het aantal korte contacten, als het aantal langdurige contacten. ➢ Het totaal aantal jeugdigen en ouders dat in 2020 individueel contact of ondersteuning had, is gedaald van 1.078 in 2019 naar 969 in 2020. De daling zit in het aantal korte contacten, langdurig contact is wat gestegen. ➢ In 2020 hebben 108 inwoners (volwassenen en jeugdigen) deelgenomen aan collectieve vormen van ondersteuning (zie hoofdstuk 3.) Hierin zijn de Koffie Met bijeenkomsten niet meegeteld. ➢ In totaal zijn 102 jeugdigen door een schoolmaatschappelijk werker ondersteund. Hiervan zijn circa 20 jeugdigen en ouders na tussenkomst van een schoolmaatschappelijk werker gezien door een jeugdprofessional. Dit bleven veelal korte contacten. In 2019 ging dit over 132 schoolmaatschappelijk werk trajecten en 45 keer de inzet van een jeugdprofessional op school. De coronacrisis heeft dit cijfer sterk beïnvloed.

2.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ➢

➢

Nabij zijn en vroegtijdig inzetten vroeg in 2020 om andere wegen dan we hiervoor gewend waren. Vindplekken waren gesloten en ook onze voordeur is met periodes beperkt open geweest. Via mail, chat, videogesprekken, telefoontjes en waar nodig live gesprekken hebben wij onze hulp voortgezet. Als Sterk Papendrecht hebben we een breed palet aan diensten aangeboden, zoals maatschappelijk werk, onafhankelijke cliëntondersteuning, thuisbegeleiding en de inzet van onze

11

➢

➢

➢ ➢

➢

➢

jeugdprofessionals. Onze medewerkers hebben veelal een generalistische blik en een brede kennis van het beschikbare ondersteuningsveld in Papendrecht. We hebben veel geïnvesteerd om samen met onze partners de benodigde hulp voor inwoners te kunnen continueren. Soms was het hard werken om partners mee te krijgen, maar vaak werden we verrast door de saamhorigheid en daadkracht die deze crisis met zich meebracht. Met onze lokale en regionale partners gingen alle contacten al snel digitaal door. De jeugd- en jongerenwerkers van Suppord dachten mee over aangepast aanbod voor kinderen in kwetsbare gezinssituaties tijdens de lockdown van de scholen. Wel merkten we dat zij aan meer regels gebonden waren dan we gewenst hadden. Hierdoor was niet al het wenselijke aanbod mogelijk. We zijn erg blij met de mogelijkheden die Suppord biedt om kinderen die wat extra aandacht nodig hebben een individuele of groepstraining te bieden. Dit voorkomt regelmatig doorverwijzen naar de zorgmarkt. Dit aanbod zou van ons uitgebreid mogen worden. Schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals stemden met de scholen en de gemeente Papendrecht af hoe noodopvang voor kinderen georganiseerd kon worden en hoe zicht op kwetsbare kinderen het beste vormgegeven kon worden. Zij sloten aan bij de ondersteuningsteams op de scholen om samen te beslissen over de juiste zorgroutes voor kinderen.

Met de deelname van een wijkverpleegkundige van Rivas en een specialistisch verpleegkundige GGZ van Yulius hebben we verder gewerkt aan onze preventieve aanpak rondom volwassenen. De inzet van deze professionals stelt ons in staat om casuïstiek die somatische- en gedragsproblematiek kent op een adequate wijze aan te pakken. Deze professionals vormen voor ons ook de brug naar ondersteuning die geleverd kan worden door onder meer de wijkverpleging, dementiezorg, verslavingszorg en andere GGZ-zorg. Vroegsignalering van dementie is bovendien preventiever dan voorheen. Er komen steeds meer zorgmeldingen van personen met verward gedrag bij Sterk Papendrecht. Doordat de wijkverpleegkundige en de GGZ-specialist hier bijvoorbeeld gezamenlijk op af gaan, kan bij vermoedens van dementie snel een GOACverpleegkundige (GOAC: Geriatrisch Onderzoek en Adviescentrum) worden ingeschakeld. Daarnaast zijn we continu op zoek naar innovatieve/vernieuwende oplossingen voor bijvoorbeeld de actuele vraagstukken. Een voorbeeld hiervan is het project Samen Oplopen waar we in 2020 veel tijd aan hebben besteed om hier middels fondsaanvragen extra middelen voor te krijgen, iets wat op de valreep van 2020 is gelukt en waar we dus in 2021 gelijk mee kunnen starten. Samen Oplopen is een project waar vrijwilligers ingezet worden bij hulpvragers met multi-problematiek.

2.5. ➢

➢

➢ ➢

Signalen en trends

Bij beide teams is het aantal korte contacten gedaald, bij volwassen ook het aantal langdurige contacten. Wij denken dit te kunnen verklaren door de coronacrisis. Hulpvragers met korte vragen bleven weg, zowel bij Sterk Papendrecht als bij onze partners (bijvoorbeeld de scholen en jeugden jongerenwerk). Vragen die wel bij ons binnenkwamen vroegen om langdurige aandacht. De coronacrisis heeft de inzet van zowel het schoolmaatschappelijk werk als de inzet van jeugdprofessionals op de scholen sterk beïnvloed. Het aantal contacten is afgenomen en de inhoud van de contacten is veranderd. Het volgen van kinderen thuis en bemiddelen in inzet noodopvang speelde een grote rol in het contact tussen de scholen en de professionals van Sterk Papendrecht. Partijen hebben dit ervaren als: samen de schouders onder een lastig maatschappelijk probleem zetten. Er was afgelopen jaar een toename in de aanmeldingen voor Buurtbemiddeling. Het afgelopen jaar is er druk gewerkt en onderzocht door middel van gesprekken met Functionaris Gegevensbescherming hoe het signalerend huisbezoek opnieuw vormgegeven kan worden met inachtneming van de AVG. Vanuit de gemeente is er de wens om aan te koersen op een herstart voor of na de zomer van 2021.

12

3. Individueel & collectief In 2020 is het aantal mensen dat ondersteuning van Sterk Papendrecht kreeg nagenoeg gelijk gebleven, ondanks de stop van de inloopspreekuren en aangepaste dienstverlening. Door de coronacrisis waren de mogelijkheden voor fysieke trainingen beperkt, daardoor groeide onze digitale dienstverlening juist, zowel op individueel als op collectief niveau.

3.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is ondersteuning op maat, waar nodig individueel en waar mogelijk collectief.

3.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) Inwoners met een ondersteuningsvraag krijgen ondersteuning die zij zelf als passend ervaren. Middelen worden efficiënter en effectiever ingezet.

3.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Ervaringen medewerkers digitaal werken uit de tevredenheidsonderzoeken halen. Hoe ging digitaal en op afstand begeleiden, wat brengt dit ons voor de toekomst? • Naast de kortdurende en langdurige ondersteuning (zie hoofdstuk 2) hebben wij verschillende vormen van collectieve ondersteuning aangeboden in 2020 (zie bijlage ‘overzicht collectief aanbod’). • Aan het collectieve ondersteuningsaanbod deden in totaal ongeveer 108 inwoners mee (exclusief de structurele activiteiten gericht op lotgenotencontact of ontmoeting, zoals ‘Koffie Met’-momenten en de Alzheimercafés). Bij de Koffie Met bijeenkomsten zijn er gemiddeld 12 tot 15 inwoners, drie keer per week. Vanaf augustus 2020 tot einde van het jaar hebben we de Koffie Met twee keer per week aangeboden in het Odensehuis. • Onze professionals ervaren dat ons collectieve aanbod om hulpvragen van inwoners te beantwoorden efficiënt, effectief en duurzaam is. Professionals zien dat onze trainingen en cursussen bij inwoners zorgen voor veel herkenning, erkenning en steun. Met deze zogenaamde stut- en steuncontacten ondersteunen inwoners elkaar, vaak langdurig. De contacten met lotgenoten dragen eraan bij dat mensen de regie over hun leven (her)vinden.

3.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? •

In 2020 hebben we ervoor gekozen meer collectieve vormen van ondersteuning in te zetten, voor zowel jeugdigen en gezinnen als voor volwassenen. Voorbeelden van collectieve diensten die we boden zijn de SOVA-training om sociale vaardigheden aan te leren en die te oefenen, de cursus "puber in huis", assertiviteitstraining "veerkrachtige vrouwen", het Alzheimercafé en speciale themabijeenkomsten voor mantelzorgers.

3.5. Signalen en trends •

Het ontwikkelen van alternatieve ondersteuningsvormen (naast individuele ondersteuning en de collectieve trainingen en cursussen) kan helpen bij de beweging naar het uitgangspunt ‘meer collectieve ondersteuning waar mogelijk’. Dit kan onder andere door meer tussenvormen te organiseren, zoals de inzet van ervaringsdeskundigen. Hier zijn we inmiddels mee gestart. In totaal zijn er 20 inwoners van Papendrecht geholpen door de afdeling EDH. • Contactmomenten plannen met deelnemers van een groepsactiviteit vormt regelmatig een uitdaging, omdat niet alle hulpvragen op een bepaald terrein tegelijkertijd bij ons terecht komen. Om dit probleem op te lossen, bekijken we hoe we vraag en aanbod regionaal goed op elkaar kunnen afstemmen en collectieve diensten mogelijk kunnen maken. • Een neveneffect dat professionals in de praktijk waarnemen bij de collectieve diensten, zijn de langdurige contacten tussen de deelnemers die ontstaan. De rol van Sterk Papendrecht verschuift hiermee van ondersteuner naar facilitator voor het opbouwen van sociale contacten tussen hulpvragers.

13

4.

Integraal en vraaggericht

Al in het begin van het traject wordt integraal naar de vragen gekeken, waardoor de beschikbare expertise maximaal wordt ingezet om een zo passend mogelijk antwoord te kunnen geven en een al even passend aanbod te kunnen verzorgen. Mensen hoeven niet meerdere malen hetzelfde verhaal te vertellen, hebben bij interne doorverwijzing te maken met één en dezelfde klantroute en hebben minder last van wachttijden. Deze integrale aanpak hebben we in 2020 in de pilot Veilig opgroeien verder bestendigd met onze ketenpartners van Veilig Thuis en de gecertificeerde instellingen. Zij sluiten wekelijks aan bij casuïstiekoverleg om al in een vroeg stadium samen op te trekken in zaken waarin (dreigende) onveiligheid speelt.

4.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is integrale, vraaggerichte ondersteuning op alle leefgebieden waarbij de veiligheid van kinderen en kwetsbare volwassenen gewaarborgd is.

4.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) De professionals van Sterk Papendrecht bieden ondersteuning volgens één plan en bestrijken daarbij alle leefgebieden. De klanten van Sterk Papendrecht ervaren dat zij met een plan op alle leefgebieden ondersteuning (kunnen) ontvangen.

4.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? • • • •

De professionals van Sterk Papendrecht kennen elkaars kennis en kwaliteiten en benutten deze in casuïstiek wanneer nodig. De coronacrisis heeft ervoor gezorgd dat we slechts beperkt op kantoor zijn, dit bemoeilijkt het benutten van elkaars deskundigheid op het juiste moment. Inwoners vinden bij Sterk Papendrecht een luisterend oor en de juiste ingang voor hun vraag en worden deskundig begeleid naar de best passende hulpverlener. De werkwijze Veilig Opgroeien heeft collega’s van Veilig Thuis en de gecertifieerde instellingen dichterbij gebracht.

4.4. • • • • •

• •

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren?

Onze medewerkers hebben veelal een generalistische blik en een brede kennis van het beschikbare ondersteuningsveld in Papendrecht. Professionals kennen elkaars expertise en zoeken elkaar op wanneer de expertise van een collega gewenst is. De teams beschikken over een aantal professionals met hun eigen expertisegebied, zoals de gedragswetenschapper, wijkverpleegkundige, sociaal raadsvrouwen en de coördinator Buurtbemiddeling. Waar nodig hebben we aanvullend ook kennis en deskundigheid naar binnen gehaald van (keten)partners, zoals de verslavingszorg en het Meldpunt Zorg & Overlast of elders uit de (moeder) organisatie(s). Vanaf het moment dat vragen binnenkomen bij de bureaudienst wordt uit de verschillende invalshoeken naar de vragen gekeken. Vervolgens wordt gezocht naar de meest passende oplossingsrichting en benodigde interne betrokkenheid. Enkelvoudige vragen gaan meteen door naar het best passende team. Vragen waarbij multi-problematiek speelt, worden zo nodig door twee professionals van Sterk Papendrecht opgepakt, waarbij een duidelijke taak-/rolverdeling afgesproken wordt. Met verschillende ketenpartners, waaronder Woonkracht10, Veilig Thuis, de wijkagenten en de beleidsadviseur Openbare Orde & Veiligheid van de gemeente hebben we multidisciplinair overleg.

Tijdens dit overleg wisselen we op casusniveau onze perspectieven uit rondom problematiek die inspanning vraagt van meerdere disciplines en verantwoordelijkheden. Dit overleg heeft een evaluatie ondergaan in 2020, naar aanleiding daarvan is de werkwijze aangescherpt.

14

• •

•

Met de gecertificeerde instellingen en Veilig Thuis zijn we gestart met de werkwijze “Veilig Opgroeien is teamwerk”. Vertegenwoordigers van deze instanties sluiten aan bij ons casuïstiekoverleg, adviseren over te zetten stappen en werken mee in het gezin als dat nodig is. Er is een stijging van het aantal aanmeldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling in het tweede deel van het jaar, die zijn doorgezet van Veilig Thuis naar Sterk Papendrecht. In 2019 waren er 42 aanmeldingen via Veilig Thuis. In 2020 waren dit er 70. Er wordt aan de hand van de nieuwe meldcode intensiever samengewerkt met Veilig Thuis ZHZ. Bijvoorbeeld wanneer het gaat om de voorbereiding in de wijze waarop we gezinnen benaderen en bij het behoefteonderzoek. Deze manier van werken, om elkaar in geval van grote zorgen eerder te introduceren, wordt door zowel Veilig Thuis als het Sociaal Domein als prettig en effectief ervaren. Ook is een opvallende stijging te zien in de maatregel ‘tijdelijk huisverbod’ (6 maal dit jaar tegenover 1 in 2019). Voor nu kunnen we nog niet met zekerheid zeggen of dit onderdeel wordt van een structurele trend, of dat de cijfers onder invloed staan van de effecten en maatregelen omtrent corona. Teamoverleggen zijn digitaal doorgegaan en zijn hierdoor nog wel functioneel, maar minder verbindend.

Het grote Sterk Papendrecht overleg hebben we door zijn omvang niet digitaal georganiseerd en werd gemist.

4.5. Signalen en trends • • •

Integraal werken werd bemoeilijkt door de coronacrisis. Professionals zagen elkaar minder en zowel intern als extern werden richtlijnen voor veilig werken verschillend geïnterpreteerd. In het begin was het dan ook zoeken, maar in de loop van de tijd is hier een weg in gevonden. Partners waren dichtbij, dachten creatief mee en trokken samen met ons op waar nodig. Niet iedere interne en externe samenwerking ging goed, ook onder professionals was sprake van spanning rondom de maatregelen en de interpretatie daarvan. We spraken elkaar hierop aan, om te evalueren en te verbeteren.

15

5. Verbinding en samenwerking In 2020 hebben we geïnvesteerd in samen optrekken in gezinnen en gebruik maken van elkaars kennis en kunde, onder de bijzondere omstandigheden van de coronacrisis.

5.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is een goede samenwerking in de keten met zowel professionele als vrijwillige organisaties.

5.2. Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) Sterk Papendrecht en samenwerkingspartners geven signalen actief aan elkaar door, schalen op en af, verwijzen door en werken samen waar wenselijk. Daarnaast willen we in 2021 onze overleggen met de kerken weer voortzetten. Graag willen wij onze samenwerking verder uitdiepen zodat zij meer betrokken raken en we elkaar beter weten te vinden.

5.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Dit jaar is er geen onderzoek gedaan onder onze partners. Maar meer dan ooit hebben we creatieve wegen gevonden om samen op te trekken. Een aantal opvallende punten geven we hieronder weer.

5.4. • •

• •

•

•

•

Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren?

Binnen het coronasteunpunt hebben we samengewerkt met de kerken (#nietalleen-actie), de stichting Present, het Rode Kruis en de SDD (SDD helpt-actie). Deze samenwerkingen kwamen snel en vloeiend op gang. Medewerkers van Sterk Papendrecht hebben intensief samengewerkt met lokale partners, zoals de scholen, kinderdagverblijven, het samenwerkingsverband, huisartsen, politie, Woonkracht10, vrijwilligersorganisaties, Buurtgezinnen. In al deze samenwerkingen werd gevoeld dat we samen een klus te klaren hadden en iedereen er de schouders onder wilde zetten. Vrijwel iedereen schakelde snel mee naar digitaal overleg. Digitaal werken heeft ons ook veel positiefs gebracht, een afspraak maken lukt soms makkelijker, overleggen worden efficiënter. Investeren in de samenwerking was ook meer dan anders nodig. Zowel intern als extern merkten we dat eenieder anders omgaat met de bijzondere situatie. Iedere organisatie had zijn eigen protocol en iedere medewerker zijn eigen interpretatie van wat veilig is. Begrip voor elkaar opbrengen en respect voor elkaars meningen hebben, was de sleutel tot succes. De huisartsen gaven in een overleg aan ontevreden te zijn over de informatie die wij hen sturen over gestarte trajecten. Hier is snel een herstelactie op uitgevoerd. Huisartsen krijgen bij toestemming van de cliënt, een brief bij start en afsluiting van het traject.