Accountantsverslag 2024 (gemeente Papendrecht) defintief 11-7-2025.pdf

Dat heeft onder andere te maken met het mogelijk opzettelijke karakter van dergelijke overtredingen en fraude. Het college heeft ons schriftelijk bevestigd dat de jaarrekening naar diens beste weten geen afwijkingen bevat die het gevolg zijn van fraude. Meer informatie hierover is te vinden in de NBA-Brochure Verplichte rapportage over fraude en continuïteit in de controleverklaring bij de jaarrekening; wat betekent dit voor u als klant. 6 .3 .2 .

Con tin u ïteit Naast rapportering over frauderisico’s is rapportering over continuïteitsrisico’s vanaf 2022 verplicht in de controleverklaring bij de jaarrekening van gemeenten. Papendrecht heeft in de jaarstukken inzicht gegeven in de toekomstsverwachting van de gemeente. Gemeenten kennen als overheidsorgaan feitelijk geen risico van discontinuïteit. Wel bestaat het risico dat gemeenten (tijdelijk) hun financiële zelfstandigheid verliezen en een zogenoemde artikel 12-status krijgen. Papendrecht heeft voor 2025 een sluitende begroting gepresenteerd. Voor de begrotingsjaren 2026-2028 is de begroting niet sluitend. Papendrecht heeft een opgave om meerjarig te komen tot een sluitende begroting. De precieze invulling hiervan moet nog worden vormgegeven in overleg met de gemeenteraad. De uitkomsten uit de voorjaarnota vanuit het Rijk zal zorgen voor enige demping van de begrote tekorten voor 2026-2028. De provincie heeft regulier repressief toezicht op Papendrecht.

Accountantsverslag 2024

Gemeente Papendrecht

Pagina 26

6.4.

Onafhankelijkheid Het waken voor onze onafhankelijkheid is primair onze eigen (vaktechnische) verantwoordelijkheid. Daarvoor treffen wij – overeenkomstig onze standaarden en interne kwaliteitsprocedures – diverse maatregelen. Op basis van de uitvoering van deze maatregelen kunnen wij bevestigen dat wij de controleopdracht voor de jaarstukken van Papendrecht op onafhankelijke wijze hebben kunnen uitvoeren en afronden. Aanvullend daarop rapporteren wij u jaarlijks – voor uw beoordeling van onze onafhankelijkheid – de werkzaamheden die door ons zijn verricht naast het controleren van financiële verantwoordingen en het uitoefenen van onze natuurlijke adviesfunctie. Met betrekking tot het verslagjaar 2024 hebben wij geen werkzaamheden verricht naast onze controlewerkzaamheden en de direct daaruit voortvloeiende ondersteuning en advisering. Tot slot bevestigen wij dat geen sprake is van een langdurige betrokkenheid (zeven jaar of meer) van één van de teamleden bij de controleopdracht voor de Papendrecht.

6.5.

Duurz aamheid Decentrale overheden spelen een belangrijke rol bij het realiseren van duurzaamheid in de samenleving. Door middel van een duurzaamheidsrapportage krijgen gemeenten een instrument voor het in kaart brengen van hun duurzaamheidsprestaties. Decentrale overheden zijn niet verplicht om onder de CSRD (of onder andere duurzaamheidswetgeving) te rapporteren. Decentrale overheden hebben een rol in de waardeketen van CSRD-plichtige ondernemingen. Deze ketenpartners zijn op bepaalde punten afhankelijk van informatie van decentrale overheden. In het bijzonder geldt dit voor de financiële instellingen waar decentrale overheden een groot deel van hun financiering vandaan krijgen. Eind 2024 is de ‘Handreiking Duurzaamheidsrapportage en -verantwoording voor decentrale overheden’ verschenen. Deze handreiking kan Papendrecht helpen met het opzetten van een duurzaamheidsverantwoording. Advies vanuit de handreiking is om gebruik te maken van een groeimodel. Het is de bedoeling dat op sectorniveau de zogeheten dubbele materialiteitsanalyse (dubbel omdat het enerzijds gaat om de impact van de gemeente op de buitenwereld en anderzijds de impact op de eigen organisatie) wordt uitgevoerd. Hiermee krijgen gemeenten collectief inzicht in de onderwerpen die het meest materieel zijn voor de organisatie en de stakeholders.

In lijn met de handreiking adviseren wij u dit onderwerp te agenderen en stapsgewijs te starten, bijvoorbeeld door de CO2-uitstoot van de gemeente inzichtelijk te maken om vervolgens reductiedoelstellingen te formuleren voor de eigen organisatie. Wij hebben ons een beeld gevormd van de aandacht die Papendrecht heeft voor het verduurzamen van de bedrijfsvoering en de verantwoording daarover in het jaarverslag. Daarover hebben wij gerapporteerd in onze managementletter. Wij blijven graag benadrukken dat duurzaamheid de komende jaren – in welke vorm dan ook – van toenemend belang zal zijn voor de bedrijfsvoering van overheidsorganisaties.

Accountantsverslag 2024

Gemeente Papendrecht

Pagina 27

Dit onderstreept het belang om duurzaamheid te betrekken bij alle facetten van de bedrijfsvoering, al dan niet afgedwongen door wet- en regelgeving of belangrijke contractpartijen in de keten.

7. Slot Wij vertrouwen erop u met dit accountantsverslag voldoende te hebben geïnformeerd over onze controlebevindingen en u van dienst te zijn geweest met de vermelde ontwikkelingen en aanbevelingen.

Accountantsverslag 2024

Gemeente Papendrecht

Pagina 28

Bijlage 1 – SiSa bijlage 2024 gemeente Papendrecht Nummer Specifieke uitkering Fout of specifieke onzekerheid uitkering conform SiSa-bijlage 2024 B2 Regeling specifieke uitkering n.v.t. gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021 C62 Regeling specifieke uitkering n.v.t. kwijtschelding gemeentelijke belastingen C92 Regeling specifieke uitkering n.v.t. Informatiepunten Digitale Overheid D8 Onderwijsachterstandenbeleid 2023n.v.t. 2026 (OAB) D14 Regeling specifieke uitkering inhalen n.v.t. COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingenonderwijsvertragingen D23 Regeling eenmalige specifieke n.v.t. uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen E44B Tijdelijke impulsregeling n.v.t. klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) E53 Regeling specifieke uitkering Schone n.v.t. Lucht Akkoord G2 Gebundelde uitkering op grond van n.v.t. artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2024 G2A Gebundelde uitkering op grond van n.v.t. artikel 69 Participatiewet_totaal 2023 G3 Besluit bijstandverlening n.v.t. zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_gemeentedeel 2024 G3A Besluit bijstandverlening n.v.t. zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_totaal 2023 G4 Tijdelijke overbruggingsregeling n.v.t. zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2024 G4A Tijdelijke overbruggingsregeling n.v.t.

zelfstandig ondernemers (Tozo)_totaal 2023 G10 Wet inburgering 2021_ gemeentedeel n.v.t. 2024 G12 Kwijtschelden publieke schulden SZWn.v.t. domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_ gemeentedeel 2024

Accountantsverslag 2024

Gemeente Papendrecht

Financiële omvang in euro’s

Toelichting fout of onzekerheid

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Pagina 29

G13 H4 H12

H21 H30

H35B

J105 J117B

J209 J32 J41B

J55 J94

K1 K28

M16

Onderwijsroute _ deel gemeente 2024 Regeling specifieke uitkering stimulering sport Regeling specifieke uitkering lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken Specifieke uitkering cliëntondersteuning Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 Specifieke uitkering SPUK IZA-doelen 2023-2026 (SiSa tussen medeoverheden) Regeling specifieke uitkering startbouwimpuls Regeling specifieke uitkering versnelling natuur inclusief isoleren (SiSa tussen medeoverheden) Meerjarige regeling voor huisvesting aandachtsgroepen Regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen Regeling specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) Aanpak energiearmoede

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties Regeling aankoop woningen onder een hoogspanningsverbinding Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaaten energiebeleid Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring): Goedkeurend Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening: Goedkeurend

Accountantsverslag 2024

Gemeente Papendrecht

Pagina 30