20211006 Bijlage Sterk Papendrecht, Inhoudelijk jaarverslag 2020 Sterk Papendrecht.pdf
Tekst van het document
Inhoudelijk jaarverslag 2020 Sterk Papendrecht
Mei 2021
Inhoud Inhoudsopgave ............................................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Voorwoord............................................................................................................................................................ 4 1.
Toegankelijke en laagdrempelige ingang ................................................................................................... 7 1.1.
Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................ 7
1.2.
Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ...................................................................................... 7
1.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ........................................................... 7
1.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? .................................................. 9
1.5.
Signalen en trends ............................................................................................................................. 9
2.
Preventie en vroegtijdige ondersteuning .................................................................................................. 10 2.1.
Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 10
2.2.
Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 10
2.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 10
2.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 11
2.5.
Signalen en trends ........................................................................................................................... 12
3.
Individueel & collectief .............................................................................................................................. 13 3.1.
Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 13
3.2.
Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 13
3.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 13
3.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 13
3.5.
Signalen en trends ........................................................................................................................... 13
4.
Integraal en vraaggericht .......................................................................................................................... 14
........................................................................................................................................................................... 14 4.1.
Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 14
4.2.
Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 14
4.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 14
4.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 14
4.5.
Signalen en trends ........................................................................................................................... 15
5.
6.
Verbinding en samenwerking ................................................................................................................... 16 5.1.
Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 16
5.2.
Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) .................................................................................... 16
5.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 16
5.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 16
5.5
Signalen en trends ............................................................................................................................... 16 Ondersteuning, begeleiding en waardering mantelzorgers ...................................................................... 17
6.1.
Waar werken we aan? (Doel) .......................................................................................................... 17
6.2.
Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) .................................................................................... 17
6.3.
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? ......................................................... 17
6.4.
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 18
6.5.
Signalen en trends ........................................................................................................................... 19
6. Ondersteuning, begeleiding en waardering van vrijwilligers ........................................................................... 20
2
6.1
Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................... 20
6.2
Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ........................................................................................ 20
6.3
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? .............................................................. 20
6.4
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? .................................................... 21
6.5
Signalen en trends ........................................................................................................................... 21
7.
Financiële zelfredzaamheid ...................................................................................................................... 22 7.1
Waar werken we aan? (Doel) ............................................................................................................... 22
7.2
Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) ........................................................................................ 22
7.3
Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? .............................................................. 22
7.4
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ................................................ 22
7.5
Signalen en trends ............................................................................................................................... 23
Bijlage 1: Collectief aanbod Sterk Papendrecht 2020
24
Bijlage 2: Situatieschets van een ketentraject
28
Bijlage 3: Resultaten nieuwe aanpak Vrijwilligerspunt
29
3
Jaarverantwoording Sterk Papendrecht – Prestatiegerichte afspraken Voorwoord Graag presenteren wij u hierbij het inhoudelijke jaarverslag van Sterk Papendrecht over het jaar 2020. U ontvangt deze jaarverantwoording voor het derde jaar. Sterk Papendrecht is het centrale punt voor alle inwoners van 0-100+ met een ondersteuningsvraag op alle levensgebieden. Ondersteuning organiseren we samen met en naar aanleiding van de vraag van inwoners met de gedachte: zo dichtbij mogelijk, zo vroeg mogelijk en zo zwaar als nodig. Sterk Papendrecht speelt een belangrijke rol in het versterken van een toekomstbestendige, lokale basisinfrastructuur binnen het Papendrechts sociale domein. Op deze manier willen we een extra stimulans geven aan lokale innovatie en transformatie. Bij deze ambitie passen een duurzame structuur en een organisatiemodel, waarmee de gemeente een strategische en meerjarige verbintenis aangaat. Sterk Papendrecht is er juist nu! Sterk Papendrecht ondersteunt juist in deze tijd van onzekerheid, eenzaamheid, zorgen en angst de kwetsbare inwoners van Papendrecht met oog voor emoties die deze tijd met zich meebrengt. Net als andere wijkteams, hebben wij het als een uitdaging ervaren om in deze tijd van crisis de gemeentelijke opdracht vorm te blijven geven.
De professionals van Sterk Papendrecht hebben alles uit de kast gehaald om met creatieve communicatie en organisatie de gewenste ondersteuning ook ten tijde van corona te kunnen bieden. Wij hebben ervaren dat veel mensen goed uit de voeten kunnen met onze online hulpverlening, een ervaring die wij zeker zullen benutten bij de verdere ontwikkeling van onze hulpverlening. Wij merken dat wij ons door de afwezigheid van contactmomenten, zoals evenementen en groepsbijeenkomsten, extra moeten richten op de zichtbaarheid van onze dienstverlening. Veel van onze informatie wordt op dit moment verspreid via onze online communicatiekanalen. Wij beseffen ons echter ook dat er een digitale kloof is bij mensen die de digitale weg slecht of niet bewandelen. Wij verspreiden daarom onze uitingen ook altijd op doelgroep gerichte locaties, zoals het Odensehuis. Daarnaast sluiten wij aan bij initiatieven van organisaties en inwoners om ook op deze manier onze dienstverlening kenbaar te maken. Samengevat: wat heeft Sterk Papendrecht in 2020 bereikt? De cijfers laten onder meer zien dat in het jaar 2020 aan circa 40 professionals (lokale en regionale financiering) van Sterk Papendrecht 7.155 vragen werden gesteld, dat 1.244 volwassenen werden ondersteund bij hun hulpvraag en 1.078 mensen bij een vraag op het gebied van jeugd en gezin. Een prestatie om trots op te zijn.
Daarbij is in vervolg op 2019 verder gewerkt aan verdere vormgeving van preventievere inzet, de integrale dienstverlening en stapsgewijze verhoging van de kwaliteit van de dienstverlening. Alhoewel we door de coronamaatregelen minder mensen hebben weten te bereiken dan het jaar ervoor en het zoeken was naar geschikte kanalen, mogen we toch trots zijn op alle gevallen waarin we onze inwoners wel wisten te bereiken en verder konden helpen met kwalitatief sterke ondersteuning. ➢
➢
Het door ons opgerichte corona-steunpunt heeft 78 vragen van inwoners ontvangen. Deze vragen verschillen van hulp bij boodschappen en sociaal contact tot advies over bijvoorbeeld maaltijdvoorzieningen. In de corona-crisis verliep ook de ondersteuning aan vrijwilligers en mantelzorgers anders, maar de aandacht was zeker niet minder. Met 300 bij ons bekende mantelzorgers hebben we gebeld om te vragen hoe het met ze ging, 281 mantelzorgers ontvingen een cadeaubon in de week van de mantelzorg, 19 jonge mantelzorgers zijn in het zonnetje gezet en 379 vrijwilligers hebben een ontbijtpakket ontvangen.
4
➢
➢
➢ ➢ ➢ ➢
➢
Met het team mantelzorg leverden we een duidelijke bijdrage aan de signaleringsfunctie. Leemten en zorgen zijn in kaart gebracht en meegenomen in de adviezen van onder meer kennisinstituut Movisie. Goede voorbeelden zijn met collega’s in de regio en landelijk gedeeld waardoor we met elkaar steeds zo adequaat als mogelijk in konden spelen op de behoeften van de mantelzorgers. Onze medewerkers zijn ondanks de belemmeringen die corona met zich meebrengt bereikbaar en beschikbaar. Zij werken zoveel mogelijk vanuit huis en hebben met alle cliënten indien nodig actief contact. In veel gevallen blijkt zorg op afstand (via telefoon of beeldbellen) gelukkig een prima tijdelijke oplossing. Deze oplossing lijkt voor zowel de inwoners als onze medewerkers steeds meer te wennen. In een aantal situaties, waarbij face-to-face contact wel noodzakelijk is, doen we dit met inachtneming van de nodige veiligheidsmaatregelen, zoals een gezondheidscheck, schermen bij de balie en in alle spreekkamers, hygiëne-producten, mondkapjes en registratie van aanwezigen. Integrale aanpak is verder geïntensiveerd waardoor er een betere samenwerking is tussen de verschillende teams en we naar buiten treden als één team met één werkwijze. De verbindingen met lokale en regionale partners zijn verder uitgewerkt, onder meer met Puur Papendrecht en de Sociale Dienst Drechtsteden.
Lancering van de respijtwijzer “Help mij Zorgen”. De werkwijze van Preventie Huisuitzettingen is nog steeds ongewijzigd. Nieuwe aanmeldingen Preventie Huisuitzettingen en recidive worden gemeld bij Sterk Papendrecht. De fysieke contacten vinden alleen plaats als het echt nodig is. Dan nodigen we de cliënt uit op kantoor of gaan we op huisbezoek. Dit verloopt goed, het lukt vrijwel altijd om contact te krijgen met de huurders/inwoners. Vanaf half juni worden door Woonkracht10 wel weer ontruimingen aangezegd. Er zijn dit jaar 8 aanzeggingen geweest tot ontruimen maar er hebben 0 ontruimingen plaatsgevonden op basis van huurachterstand. Er is 1 ontruiming geweest op basis van overlast, maar die ontruiming viel buiten het convenant waardoor Sterk Papendrecht daar niet bij betrokken was. In 2020 zijn er door Woonkracht10 in totaal 77 inwoners doorgezet naar Sterk Papendrecht waar sprake was van een huurachterstand van twee maanden of meer. Meer dan de helft hiervan zijn nieuwe aanmeldingen, dus inwoners waar nog niet eerder sprake was van een huurachterstand. Schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals stemden met de scholen en de gemeente Papendrecht af hoe noodopvang voor kinderen georganiseerd kon worden en hoe zicht op kwetsbare kinderen het beste vormgegeven kon worden.
Zij sloten aan bij de ondersteuningsteams op de scholen om samen te beslissen over de juiste zorgroutes voor kinderen.
Achter de schermen Achter de schermen hebben wij als leidinggevenden van de teams en als moederorganisaties met het oog op de coronamaatregelen voortdurend gezocht naar de balans in wat mag en verantwoord is en wat onze cliënten nodig hebben. Deze balans was niet makkelijk, het interpreteren van de regels ligt gevoelig en kan wisselen bij de verschillende professionals. De fusie van MEE Plus en Vivenz is gerealiseerd op 1 januari 2020, de oprichting van de Sociale Basis ging hier op 1 juli 2019 al aan vooraf. Dit heeft geleid tot meer efficiëntie en eenvoud in de backoffice en heeft zeker in de eerste helft van 2020 de nodige inzet van de organisatie gekost. Medewerkers in Papendrecht hebben hier weinig tot geen hinder van ondervonden. De nieuwe Stichting MEE Vivenz en de Stichting Jeugdteams onderhouden zowel lokaal als in de regio nauw contact met elkaar om daar waar mogelijk facilitering van medewerkers samen vorm te geven. Samenwerking met Jong JGZ is voortgezet zoals in de jaren ervoor. Collega’s zoeken elkaar op wanneer dit voor casussen nodig is en ervaren elkaars kennis als aanvullend. Achter de schermen wordt gewerkt aan een voorstel voor nog beter en effectiever gebruik van elkaars mogelijkheden op het snijvlak van onze hulpverlening.
5
Wat kan beter Samen met de gemeente hebben we gezocht naar een partij die mee kon denken over het verder ontwikkelen van de prestatiegerichte verantwoording/afspraken. Ondanks de nodige inspanningen is dit niet gelukt. De opdracht is hierna neergelegd bij de al ingehuurde partij de Key groep. Zij hebben met ons een eerste aanzet gedaan voor betekenisvollere verantwoording in 2021. Naast of misschien ook wel deels door de uitdagingen van de coronacrisis hebben we in 2020 ook te maken gehad met ziekteverzuim, vertrekkende medewerkers en moeilijk in te vullen vacatures. Dit zet ons als organisaties zeker aan het denken over ons personeelsbeleid. Wat kunnen we nog meer doen op het gebied van binden en boeien, hoe ondersteunen we kwetsbare teams vanuit de grote organisaties? Deze thema’s spelen in heel onze regio en kregen en krijgen onze volle aandacht. Blik vooruit Er zijn nog voldoende ontwikkelingen die van invloed zijn op Sterk Papendrecht, we noemen er een paar: • We maken ons zorgen over de groeiende groep mensen in onze samenleving die moeite heeft om financieel zelfredzaam te zijn en te blijven. Taal- en onderwijsachterstand, verdergaande digitalisering en recent de coronacrisis versterken dit. Met de start van het project Vroegsignalering schulden en de introductie van Geldfit, hopen wij deze inwoners beter in beeld te krijgen en de passende ondersteuning te bieden.
Het project Vroegsignalering schulden is in januari 2021 gestart met de voorbereidingen, medio maart zullen de inwoners actief benaderd worden. • Duidelijk is dat nieuwe type vragen op ons afkomen, dat bestaande cliëntsituaties verergeren terwijl anderen het tot onze verrassing beter doen dan verwacht. E-ondersteuning heeft een enorme push gekregen, maar is daarmee nog niet geborgd. In 2021 willen we het groepswerk (trainingen, workshops en informatiebijeenkomsten) verder uitrollen, met in achtneming van de geldende coronamaatregelen. • Als Sterk Papendrecht blijven we ons inzetten als kwaliteitsspeler. We investeren via de expertiseplatforms van onze moederorganisaties fors in expertise van onze medewerkers en vrijwilligers. Met de regionale samenwerking met Stichting Jeugdteams brengen we de expertise 0-100 steeds meer samen. Voor 2021 gaan we reflectie, werkbegeleiding en werkprocessen verfijnen en maken we nog meer gebruik van elkaars expertise.
In 2021 richten we ons onder andere op de volgende zaken: • Verbinden van formele en informele zorg • Doorontwikkeling van het collectieve aanbod (met name groepswerk) • Verbinding versterken met lokale en regionale samenwerkingspartners • Implementeren van de spiegelgesprekken • Analyseren en volgen van de gesprekken die we het afgelopen jaar hebben waargenomen en hier actief op inspelen met ons aanbod in samenwerking met onze ketenpartners. Nogmaals, we zijn heel trots op de bereikte resultaten en bedanken iedereen die hieraan heeft bijgedragen! Wij wensen u veel leesplezier en zijn altijd bereid het verhaal achter de cijfers te vertellen. Papendrecht, januari 2021
Anke Verkade-Bosma Bestuurder De Sociale Basis
An Theunissen Directeur - Bestuurder Stichting Jeugdteams ZHZ 6
Jaarverantwoording Sterk Papendrecht – Prestatiegerichte afspraken 1. Toegankelijke en laagdrempelige ingang
De inspanningen in 2019 op het gebied van toegankelijkheid en naamsbekendheid zorgden voor een toename van het aantal inwoners dat ons wist te vinden. De coronamaatregelen zorgden voor een dempend effect. Door gebruik te maken van vooral digitale mogelijkheden, zijn we er trots op dat we ook in 2020 weer een grote groep inwoners hebben bereikt en hebben kunnen helpen met verschillende vormen van ondersteuning.
1.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is een toegankelijke en laagdrempelige ingang voor alle inwoners van Papendrecht met (ondersteunings)vragen en wij bieden gerichte ondersteuning.
1.2. Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) De inwoners van Papendrecht (0-100+ jaar) met ondersteuningsvragen op verschillende leefgebieden weten dat zij terecht kunnen bij Sterk Papendrecht.
1.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Aantal inwoners contact In 2020 stelden in totaal 7.155 inwoners een vraag aan Sterk Papendrecht. Aantal inwoners dat in 2020 een vraag heeft gesteld aan de medewerkers van Sterk Papendrecht 2018
2019
2020
Telefonisch
2.893
3.793
4.128
Fysiek
1.889
2.764
1.697
Digitaal
818
744
1.330
Totaal
5.600
7.301
7.155
Tabel: Aantal inwoners dat Sterk Papendrecht in 2018, 2019 en 2020 een vraag stelde
•
• •
We zien een lichte teruggang in het aantal inwoners dat een vraag gesteld heeft aan de medewerkers van Sterk Papendrecht. Vooral het aantal fysieke contacten is afgenomen, telefonisch en digitaal contact is toegenomen. De maatregelen rond de coronacrisis zijn hier waarschijnlijk de oorzaak van. Met name in de maanden april en mei was er bijna geen fysieke inloop, vanaf juni nam deze weer toe. We merken dat we door het wegvallen van de inloopspreekuren statushouders niet of zeer slecht bereiken, samen met andere organisaties hebben we gezocht naar manieren om deze groep toch te bereiken door middel van inzetten van communicatie-uitingen, vertaald in het Engels, Arabisch en Turks om de doelgroep te activeren. Deze middelen zijn ook via Vluchtelingenwerk verspreid. In 2021 wordt dit samenwerkingsverband verstevigt door duidelijke afspraken rondom taken en verwachtingen en kennisoverdracht tussen Sterk Papendrecht en de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk. Daarnaast ligt onze focus op een efficiënte aanmeldroute vanuit Vluchtelingenwerk. 7
Tevredenheid over toegankelijkheid en laagdrempeligheid We hebben ervaringen met en de mate van tevredenheid over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid van Sterk Papendrecht verzameld via de ‘Happy or not-zuil’. Door het lagere aantal fysieke bezoekers, is ook het aantal metingen door de zuil afgenomen. Vorig jaar hebben 749 bezoekers de zuil gebruikt, dit jaar 247 bezoekers. Happy or not-zuil (247 bezoekers van Sterk Papendrecht) Ervaren pluspunten
88% was erg tevreden of tevreden, vooral over: • Houding personeel • Dienstverlening
Suggesties verbetering
12% zag verbeterpunten: • Wachttijd • Behandeling door personeel
voor
Tabel: Plus- en verbeterpunten uit onderzoeken Sterk Papendrecht in 2020 over toegankelijkheid en laagdrempeligheid
Van de 247 bezoekers is 50,4 procent voor Sterk Papendrecht. Daarvan is 45,3 procent heel positief en 4,7 positief. Daarnaast was het de bedoeling de tevredenheid over de toegankelijkheid en laagdrempeligheid te toetsen in spiegelgesprekken met mantelzorgers. Deze konden in verband met de coronamaatregelen geen doorgang vinden. Gesprekken moeten namelijk echt fysiek plaatsvinden. Tevredenheid hulpverlening tijdens Covid door de jeugdprofessionals Een regionaal onderzoek onder de klanten van Stichting Jeugdteams naar de tevredenheid over de hulpverlening tijdens de coronacrisis wees uit dat een ruime meerderheid van onze klanten zich gesteund heeft gevoeld en zich goed geïnformeerd voelde. Gewaardeerd werd dat er soms wat vaker contact was dan anders. Bellen en beeldbellen werden als goed alternatief voor echt contact gezien. Circa 30 % zou beeldbellen willen blijven gebruiken, ook als dat niet meer noodzakelijk is. Klanten gaven de ontvangen jeugdhulp voor de corona-crisis een 8,1 en tijdens de crisis een 7,9. Wachtlijstontwikkeling Toegankelijkheid komt ook tot uiting in de lengte van de wachtlijsten en -tijden. Voor de ondersteuning en hulp aan jeugdigen en hun ouders wisten we de wachttijd en het aantal wachtenden het grootste deel van het jaar redelijk constant te houden, ondanks problemen in de bezetting.
Tegen het einde van het jaar liepen de wachttijd en het aantal wachtenden op. Extra inzet is niet voorhanden. Wij houden vast aan de werkwijze waarbij we ieder gezin zien binnen 2 weken na aanmelding, bepalen wat de urgentie is en daarnaar handelen. Een spoedzaak wordt verdeeld en een zaak die kan wachten wacht nu langer dan voorheen. Of dit acceptabel is hangt van de vraag af. Wenselijk is het niet. Een gezin dat wacht op zorg kan in de wachttijd terugvallen op een vaste contactpersoon.
8
2019
2020
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
Gestart
Afgesloten
26 24 23 24 22 10 16 13 20 19 35 16 20 19 20 21 13 9 28 18 16 16 26 18
14 16 2 18 20 8 28 14 19 15 22 16 20 18 11 19 12 17 30 25 15 24 18 17
Aantal wachtenden 28 28 24 19 17 20 26 24 15 26 14 26 15 15 16 5 6 13 19 16 12 19 19 28
Gemiddelde wachttijd 31 43 46 48 31 31 30 44 41 25 16 24 43 42 52 32 71 44 49 53 53 53 61 56
Tabel: wachtlijstontwikkeling 2019 en 2020
1.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? Verdere ontwikkeling vond plaats van de integrale klantroute, op basis van de ervaringen van afgelopen jaar. Met de integrale aanpak wordt er gewerkt met één ondersteuningsplan voor één gezin, met bij voorkeur één contactpersoon die samen met de ‘klant’ de ondersteuning coördineert en regisseert. • We hebben actieve communicatiecampagnes uitgevoerd om de verschillende diensten van Sterk Papendrecht voor inwoners en ketenpartners onder de aandacht te brengen, zeker nu vanwege de coronacrisis de fysieke momenten uitgesteld moesten worden. • De samenwerking met de ketenpartners hebben we in 2020 geïntensiveerd. We zitten structureel om de tafel met onder meer de SDD en Woonkracht10 om ontwikkelingen te delen en zo nodig signalen te bespreken.
1.5. Signalen en trends •
•
Een doelgroep die wij moeilijk bereiken - mede omdat deze groep zelf bij voorkeur ‘onder de radar’ blijft - zijn de jongeren en jongvolwassenen. Wel hebben de schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals ondanks corona zoveel mogelijk gesprekken op de scholen gevoerd of via bijvoorbeeld beeldbellen. Daarnaast is er een intensieve samenwerking met Suppord. In 2020 was er een verdubbeling van de aanvragen die digitaal bij ons binnen kwamen. Hiervoor is een uniform aanmeldformulier op de site geplaatst. Het aanmeldformulier is zowel geschikt voor aanvragen voor Team Volwassenen en Team Jeugd als wel voor professionals om cliënten door te verwijzen.
9
2. Preventie en vroegtijdige ondersteuning In 2020 lijken we de ingezette beweging van meer kortdurende contacten niet voort te zetten. Bij de vragen aan het volwassenteam zien we een kleine afname en bij jeugd een forse afname. Wij denken deze te kunnen verklaren door de coronacrisis. Mensen liepen minder makkelijk bij ons binnen en meldden zich alleen wanneer aanpak van problematiek niet uit te stellen was. Werken op de vindplekken werd onmogelijk of lastig en inloopspreekuren zijn gestopt. Daarvoor in de plaats hebben we via alle beschikbare communicatiekanalen steeds laten weten wat onze mogelijkheden zijn en zijn onze medewerkers nabij geweest via digitale en telefonische manieren van hulpverlenen. We ontdekten versneld de voordelen van digitale middelen en liepen soms ook tegen de beperkingen aan. De meest kwetsbare inwoners begeleiden vraagt om nabijheid en waar mogelijk boden wij dit dan ook. Met onze partners in Papendrecht en in de regionale zorgmarkt hebben we snel geschakeld, met als resultaat dat zorg en ondersteuning zowel nabij als op afstand voortgezet werd.
2.1. Waar werken we aan? (Doel) Er wordt ingezet op preventie en vroegtijdige ondersteuning, zodat zwaardere vormen van ondersteuning kunnen worden voorkomen.
2.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) Door in te zetten op preventie en vroegtijdige signalering hebben uiteindelijk minder jeugdigen en volwassenen gespecialiseerde hulp van de regionale zorgmarkt en maatwerkvoorzieningen nodig.
2.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? De inzet die Sterk Papendrecht pleegt, levert een bijdrage aan het beoogde resultaat van preventie en vroegsignalering. Omdat ook andere invloeden meespelen die bepalend zijn voor het bereiken van dit resultaat, kunnen de inspanningen van Sterk Papendrecht niet 1-op-1 gemeten worden aan het al dan niet bereiken hiervan. Wel geven de indicatoren die iets zeggen over het resultaat, een beeld van de beweging naar meer preventie en minder gespecialiseerde ondersteuning, waar Sterk Papendrecht een belangrijke rol in heeft. Resultaten Buurtbemiddeling: In 2020 zijn er in totaal 97 meldingen binnengekomen, in 2019 waren dit er 51. Van deze 97 meldingen waren er 10 niet geschikt voor Buurtbemiddeling wegens verslaving, geweld of psychiatrische achtergrond waardoor iemand niet in staat is om een gesprek te voeren. 8 buren hebben advies gekregen over hoe zij zelf verandering in hun situatie konden brengen. De grafiek laat zien dat er in 2020 door Buurtbemiddeling totaal 79 zaken zijn behandeld. Hieruit kunnen we concluderen dat 40% van de zaken positief is afgerond, 13% nog in behandeling is en 46% niet is opgelost.
Opvallend is dat 1/3 van de meldingen niet opgelost kan worden omdat Buur A (de melder) niet meer bereikbaar is of niet in gesprek wil met zijn buur. In 2016 was dit slechts 7%, 2017 4%, 2018 20%, 10
2019 27%. De redenen waarom men niet in gesprek wil, zijn niet specifiek genoteerd. We vermoeden dat het met onderstaande redenen te maken heeft. Ze zijn van mening dat iemand van buitenaf de zaak moet oplossen zoals de woningbouw of politie. Zij doen namelijk niks verkeerd. Deze mensen zijn dan ook moeilijk van dat idee af te brengen. Een andere reden is dat de zaak al geëscaleerd is en de twee partijen niet meer willen praten. Of mensen zijn bang voor eventuele consequenties die een gesprek kunnen hebben zoals verergering van de overlast of een boze buur. Ook hier laat men zich niet snel van zijn overtuiging af brengen. In 2021 wil Buurtbemiddeling zich richten op het vergroten van de groep Buurtbemiddelaars om de continuïteit te kunnen waarborgen en eventuele pieken op te kunnen vangen. Daarnaast willen we ons bezighouden met preventie, zoals het voorlichten van buren zodat overlast voorkomen kan worden. Een ander speerpunt is het blijven trainen van onze bemiddelaars, hiervoor zullen we dit jaar inzetten op het coachen van een buur waarbij de andere partij niet bereid is mee te werken. Aantal korte contacten en lange ondersteuningstrajecten en de verhouding daartussen ➢ ➢
In 2020 is het aantal korte contacten bij zowel jeugd als volwassenen afgenomen, bij jeugd is deze afname fors. Voor de goede orde: deze contacten betreffen geen unieke personen. De langdurige ondersteunings- en hulpverleningstrajecten die Sterk Papendrecht heeft ingezet, zijn bij jeugd iets toegenomen en bij volwassen sterk afgenomen. Voor de goede orde: bij deze trajecten gaat het wel om unieke cliënten. 2018 kortdurend
2019 kortdurend
2020 kortdurend
2018 langdurig
2019 langdurig
2020 langdurig
Totaal 2018
Totaal 2019
Totaal 2020
Volwas senen
327
701
642
531
543
467
858
1.244
1109
Jeugdig en en ouders
349
549
410
549
529
558
898
1.078
969
Tabel: Aantal kortdurende contacten en langdurige ondersteuningstrajecten voor volwassenen en jeugdigen en ouders. Dit betreft alleen de individuele contacten en niet de deelnemers aan het collectief aanbod.
2 . 3 . 1 . Het aantal jeugdigen en volwassenen dat van onze organisatie gebruik maakt ➢ Het totaal aantal volwassenen dat in 2020 individueel contact of ondersteuning van Sterk Papendrecht had, is gedaald van 1244 naar 1109 contacten. De daling zit zowel in het aantal korte contacten, als het aantal langdurige contacten. ➢ Het totaal aantal jeugdigen en ouders dat in 2020 individueel contact of ondersteuning had, is gedaald van 1.078 in 2019 naar 969 in 2020. De daling zit in het aantal korte contacten, langdurig contact is wat gestegen. ➢ In 2020 hebben 108 inwoners (volwassenen en jeugdigen) deelgenomen aan collectieve vormen van ondersteuning (zie hoofdstuk 3.) Hierin zijn de Koffie Met bijeenkomsten niet meegeteld. ➢ In totaal zijn 102 jeugdigen door een schoolmaatschappelijk werker ondersteund. Hiervan zijn circa 20 jeugdigen en ouders na tussenkomst van een schoolmaatschappelijk werker gezien door een jeugdprofessional. Dit bleven veelal korte contacten. In 2019 ging dit over 132 schoolmaatschappelijk werk trajecten en 45 keer de inzet van een jeugdprofessional op school. De coronacrisis heeft dit cijfer sterk beïnvloed.
2.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? ➢
➢
Nabij zijn en vroegtijdig inzetten vroeg in 2020 om andere wegen dan we hiervoor gewend waren. Vindplekken waren gesloten en ook onze voordeur is met periodes beperkt open geweest. Via mail, chat, videogesprekken, telefoontjes en waar nodig live gesprekken hebben wij onze hulp voortgezet. Als Sterk Papendrecht hebben we een breed palet aan diensten aangeboden, zoals maatschappelijk werk, onafhankelijke cliëntondersteuning, thuisbegeleiding en de inzet van onze
11
➢
➢
➢ ➢
➢
➢
jeugdprofessionals. Onze medewerkers hebben veelal een generalistische blik en een brede kennis van het beschikbare ondersteuningsveld in Papendrecht. We hebben veel geïnvesteerd om samen met onze partners de benodigde hulp voor inwoners te kunnen continueren. Soms was het hard werken om partners mee te krijgen, maar vaak werden we verrast door de saamhorigheid en daadkracht die deze crisis met zich meebracht. Met onze lokale en regionale partners gingen alle contacten al snel digitaal door. De jeugd- en jongerenwerkers van Suppord dachten mee over aangepast aanbod voor kinderen in kwetsbare gezinssituaties tijdens de lockdown van de scholen. Wel merkten we dat zij aan meer regels gebonden waren dan we gewenst hadden. Hierdoor was niet al het wenselijke aanbod mogelijk. We zijn erg blij met de mogelijkheden die Suppord biedt om kinderen die wat extra aandacht nodig hebben een individuele of groepstraining te bieden. Dit voorkomt regelmatig doorverwijzen naar de zorgmarkt. Dit aanbod zou van ons uitgebreid mogen worden. Schoolmaatschappelijk werkers en jeugdprofessionals stemden met de scholen en de gemeente Papendrecht af hoe noodopvang voor kinderen georganiseerd kon worden en hoe zicht op kwetsbare kinderen het beste vormgegeven kon worden. Zij sloten aan bij de ondersteuningsteams op de scholen om samen te beslissen over de juiste zorgroutes voor kinderen.
Met de deelname van een wijkverpleegkundige van Rivas en een specialistisch verpleegkundige GGZ van Yulius hebben we verder gewerkt aan onze preventieve aanpak rondom volwassenen. De inzet van deze professionals stelt ons in staat om casuïstiek die somatische- en gedragsproblematiek kent op een adequate wijze aan te pakken. Deze professionals vormen voor ons ook de brug naar ondersteuning die geleverd kan worden door onder meer de wijkverpleging, dementiezorg, verslavingszorg en andere GGZ-zorg. Vroegsignalering van dementie is bovendien preventiever dan voorheen. Er komen steeds meer zorgmeldingen van personen met verward gedrag bij Sterk Papendrecht. Doordat de wijkverpleegkundige en de GGZ-specialist hier bijvoorbeeld gezamenlijk op af gaan, kan bij vermoedens van dementie snel een GOACverpleegkundige (GOAC: Geriatrisch Onderzoek en Adviescentrum) worden ingeschakeld. Daarnaast zijn we continu op zoek naar innovatieve/vernieuwende oplossingen voor bijvoorbeeld de actuele vraagstukken. Een voorbeeld hiervan is het project Samen Oplopen waar we in 2020 veel tijd aan hebben besteed om hier middels fondsaanvragen extra middelen voor te krijgen, iets wat op de valreep van 2020 is gelukt en waar we dus in 2021 gelijk mee kunnen starten. Samen Oplopen is een project waar vrijwilligers ingezet worden bij hulpvragers met multi-problematiek.
2.5. ➢
➢
➢ ➢
Signalen en trends
Bij beide teams is het aantal korte contacten gedaald, bij volwassen ook het aantal langdurige contacten. Wij denken dit te kunnen verklaren door de coronacrisis. Hulpvragers met korte vragen bleven weg, zowel bij Sterk Papendrecht als bij onze partners (bijvoorbeeld de scholen en jeugden jongerenwerk). Vragen die wel bij ons binnenkwamen vroegen om langdurige aandacht. De coronacrisis heeft de inzet van zowel het schoolmaatschappelijk werk als de inzet van jeugdprofessionals op de scholen sterk beïnvloed. Het aantal contacten is afgenomen en de inhoud van de contacten is veranderd. Het volgen van kinderen thuis en bemiddelen in inzet noodopvang speelde een grote rol in het contact tussen de scholen en de professionals van Sterk Papendrecht. Partijen hebben dit ervaren als: samen de schouders onder een lastig maatschappelijk probleem zetten. Er was afgelopen jaar een toename in de aanmeldingen voor Buurtbemiddeling. Het afgelopen jaar is er druk gewerkt en onderzocht door middel van gesprekken met Functionaris Gegevensbescherming hoe het signalerend huisbezoek opnieuw vormgegeven kan worden met inachtneming van de AVG. Vanuit de gemeente is er de wens om aan te koersen op een herstart voor of na de zomer van 2021.
12
3. Individueel & collectief In 2020 is het aantal mensen dat ondersteuning van Sterk Papendrecht kreeg nagenoeg gelijk gebleven, ondanks de stop van de inloopspreekuren en aangepaste dienstverlening. Door de coronacrisis waren de mogelijkheden voor fysieke trainingen beperkt, daardoor groeide onze digitale dienstverlening juist, zowel op individueel als op collectief niveau.
3.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is ondersteuning op maat, waar nodig individueel en waar mogelijk collectief.
3.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) Inwoners met een ondersteuningsvraag krijgen ondersteuning die zij zelf als passend ervaren. Middelen worden efficiënter en effectiever ingezet.
3.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Ervaringen medewerkers digitaal werken uit de tevredenheidsonderzoeken halen. Hoe ging digitaal en op afstand begeleiden, wat brengt dit ons voor de toekomst? • Naast de kortdurende en langdurige ondersteuning (zie hoofdstuk 2) hebben wij verschillende vormen van collectieve ondersteuning aangeboden in 2020 (zie bijlage ‘overzicht collectief aanbod’). • Aan het collectieve ondersteuningsaanbod deden in totaal ongeveer 108 inwoners mee (exclusief de structurele activiteiten gericht op lotgenotencontact of ontmoeting, zoals ‘Koffie Met’-momenten en de Alzheimercafés). Bij de Koffie Met bijeenkomsten zijn er gemiddeld 12 tot 15 inwoners, drie keer per week. Vanaf augustus 2020 tot einde van het jaar hebben we de Koffie Met twee keer per week aangeboden in het Odensehuis. • Onze professionals ervaren dat ons collectieve aanbod om hulpvragen van inwoners te beantwoorden efficiënt, effectief en duurzaam is. Professionals zien dat onze trainingen en cursussen bij inwoners zorgen voor veel herkenning, erkenning en steun. Met deze zogenaamde stut- en steuncontacten ondersteunen inwoners elkaar, vaak langdurig. De contacten met lotgenoten dragen eraan bij dat mensen de regie over hun leven (her)vinden.
3.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? •
In 2020 hebben we ervoor gekozen meer collectieve vormen van ondersteuning in te zetten, voor zowel jeugdigen en gezinnen als voor volwassenen. Voorbeelden van collectieve diensten die we boden zijn de SOVA-training om sociale vaardigheden aan te leren en die te oefenen, de cursus "puber in huis", assertiviteitstraining "veerkrachtige vrouwen", het Alzheimercafé en speciale themabijeenkomsten voor mantelzorgers.
3.5. Signalen en trends •
Het ontwikkelen van alternatieve ondersteuningsvormen (naast individuele ondersteuning en de collectieve trainingen en cursussen) kan helpen bij de beweging naar het uitgangspunt ‘meer collectieve ondersteuning waar mogelijk’. Dit kan onder andere door meer tussenvormen te organiseren, zoals de inzet van ervaringsdeskundigen. Hier zijn we inmiddels mee gestart. In totaal zijn er 20 inwoners van Papendrecht geholpen door de afdeling EDH. • Contactmomenten plannen met deelnemers van een groepsactiviteit vormt regelmatig een uitdaging, omdat niet alle hulpvragen op een bepaald terrein tegelijkertijd bij ons terecht komen. Om dit probleem op te lossen, bekijken we hoe we vraag en aanbod regionaal goed op elkaar kunnen afstemmen en collectieve diensten mogelijk kunnen maken. • Een neveneffect dat professionals in de praktijk waarnemen bij de collectieve diensten, zijn de langdurige contacten tussen de deelnemers die ontstaan. De rol van Sterk Papendrecht verschuift hiermee van ondersteuner naar facilitator voor het opbouwen van sociale contacten tussen hulpvragers.
13
4.
Integraal en vraaggericht
Al in het begin van het traject wordt integraal naar de vragen gekeken, waardoor de beschikbare expertise maximaal wordt ingezet om een zo passend mogelijk antwoord te kunnen geven en een al even passend aanbod te kunnen verzorgen. Mensen hoeven niet meerdere malen hetzelfde verhaal te vertellen, hebben bij interne doorverwijzing te maken met één en dezelfde klantroute en hebben minder last van wachttijden. Deze integrale aanpak hebben we in 2020 in de pilot Veilig opgroeien verder bestendigd met onze ketenpartners van Veilig Thuis en de gecertificeerde instellingen. Zij sluiten wekelijks aan bij casuïstiekoverleg om al in een vroeg stadium samen op te trekken in zaken waarin (dreigende) onveiligheid speelt.
4.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is integrale, vraaggerichte ondersteuning op alle leefgebieden waarbij de veiligheid van kinderen en kwetsbare volwassenen gewaarborgd is.
4.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) De professionals van Sterk Papendrecht bieden ondersteuning volgens één plan en bestrijken daarbij alle leefgebieden. De klanten van Sterk Papendrecht ervaren dat zij met een plan op alle leefgebieden ondersteuning (kunnen) ontvangen.
4.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? • • • •
De professionals van Sterk Papendrecht kennen elkaars kennis en kwaliteiten en benutten deze in casuïstiek wanneer nodig. De coronacrisis heeft ervoor gezorgd dat we slechts beperkt op kantoor zijn, dit bemoeilijkt het benutten van elkaars deskundigheid op het juiste moment. Inwoners vinden bij Sterk Papendrecht een luisterend oor en de juiste ingang voor hun vraag en worden deskundig begeleid naar de best passende hulpverlener. De werkwijze Veilig Opgroeien heeft collega’s van Veilig Thuis en de gecertifieerde instellingen dichterbij gebracht.
4.4. • • • • •
• •
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren?
Onze medewerkers hebben veelal een generalistische blik en een brede kennis van het beschikbare ondersteuningsveld in Papendrecht. Professionals kennen elkaars expertise en zoeken elkaar op wanneer de expertise van een collega gewenst is. De teams beschikken over een aantal professionals met hun eigen expertisegebied, zoals de gedragswetenschapper, wijkverpleegkundige, sociaal raadsvrouwen en de coördinator Buurtbemiddeling. Waar nodig hebben we aanvullend ook kennis en deskundigheid naar binnen gehaald van (keten)partners, zoals de verslavingszorg en het Meldpunt Zorg & Overlast of elders uit de (moeder) organisatie(s). Vanaf het moment dat vragen binnenkomen bij de bureaudienst wordt uit de verschillende invalshoeken naar de vragen gekeken. Vervolgens wordt gezocht naar de meest passende oplossingsrichting en benodigde interne betrokkenheid. Enkelvoudige vragen gaan meteen door naar het best passende team. Vragen waarbij multi-problematiek speelt, worden zo nodig door twee professionals van Sterk Papendrecht opgepakt, waarbij een duidelijke taak-/rolverdeling afgesproken wordt. Met verschillende ketenpartners, waaronder Woonkracht10, Veilig Thuis, de wijkagenten en de beleidsadviseur Openbare Orde & Veiligheid van de gemeente hebben we multidisciplinair overleg.
Tijdens dit overleg wisselen we op casusniveau onze perspectieven uit rondom problematiek die inspanning vraagt van meerdere disciplines en verantwoordelijkheden. Dit overleg heeft een evaluatie ondergaan in 2020, naar aanleiding daarvan is de werkwijze aangescherpt.
14
• •
•
Met de gecertificeerde instellingen en Veilig Thuis zijn we gestart met de werkwijze “Veilig Opgroeien is teamwerk”. Vertegenwoordigers van deze instanties sluiten aan bij ons casuïstiekoverleg, adviseren over te zetten stappen en werken mee in het gezin als dat nodig is. Er is een stijging van het aantal aanmeldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling in het tweede deel van het jaar, die zijn doorgezet van Veilig Thuis naar Sterk Papendrecht. In 2019 waren er 42 aanmeldingen via Veilig Thuis. In 2020 waren dit er 70. Er wordt aan de hand van de nieuwe meldcode intensiever samengewerkt met Veilig Thuis ZHZ. Bijvoorbeeld wanneer het gaat om de voorbereiding in de wijze waarop we gezinnen benaderen en bij het behoefteonderzoek. Deze manier van werken, om elkaar in geval van grote zorgen eerder te introduceren, wordt door zowel Veilig Thuis als het Sociaal Domein als prettig en effectief ervaren. Ook is een opvallende stijging te zien in de maatregel ‘tijdelijk huisverbod’ (6 maal dit jaar tegenover 1 in 2019). Voor nu kunnen we nog niet met zekerheid zeggen of dit onderdeel wordt van een structurele trend, of dat de cijfers onder invloed staan van de effecten en maatregelen omtrent corona. Teamoverleggen zijn digitaal doorgegaan en zijn hierdoor nog wel functioneel, maar minder verbindend.
Het grote Sterk Papendrecht overleg hebben we door zijn omvang niet digitaal georganiseerd en werd gemist.
4.5. Signalen en trends • • •
Integraal werken werd bemoeilijkt door de coronacrisis. Professionals zagen elkaar minder en zowel intern als extern werden richtlijnen voor veilig werken verschillend geïnterpreteerd. In het begin was het dan ook zoeken, maar in de loop van de tijd is hier een weg in gevonden. Partners waren dichtbij, dachten creatief mee en trokken samen met ons op waar nodig. Niet iedere interne en externe samenwerking ging goed, ook onder professionals was sprake van spanning rondom de maatregelen en de interpretatie daarvan. We spraken elkaar hierop aan, om te evalueren en te verbeteren.
15
5. Verbinding en samenwerking In 2020 hebben we geïnvesteerd in samen optrekken in gezinnen en gebruik maken van elkaars kennis en kunde, onder de bijzondere omstandigheden van de coronacrisis.
5.1. Waar werken we aan? (Doel) Er is een goede samenwerking in de keten met zowel professionele als vrijwillige organisaties.
5.2. Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) Sterk Papendrecht en samenwerkingspartners geven signalen actief aan elkaar door, schalen op en af, verwijzen door en werken samen waar wenselijk. Daarnaast willen we in 2021 onze overleggen met de kerken weer voortzetten. Graag willen wij onze samenwerking verder uitdiepen zodat zij meer betrokken raken en we elkaar beter weten te vinden.
5.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? Dit jaar is er geen onderzoek gedaan onder onze partners. Maar meer dan ooit hebben we creatieve wegen gevonden om samen op te trekken. Een aantal opvallende punten geven we hieronder weer.
5.4. • •
• •
•
•
•
Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren?
Binnen het coronasteunpunt hebben we samengewerkt met de kerken (#nietalleen-actie), de stichting Present, het Rode Kruis en de SDD (SDD helpt-actie). Deze samenwerkingen kwamen snel en vloeiend op gang. Medewerkers van Sterk Papendrecht hebben intensief samengewerkt met lokale partners, zoals de scholen, kinderdagverblijven, het samenwerkingsverband, huisartsen, politie, Woonkracht10, vrijwilligersorganisaties, Buurtgezinnen. In al deze samenwerkingen werd gevoeld dat we samen een klus te klaren hadden en iedereen er de schouders onder wilde zetten. Vrijwel iedereen schakelde snel mee naar digitaal overleg. Digitaal werken heeft ons ook veel positiefs gebracht, een afspraak maken lukt soms makkelijker, overleggen worden efficiënter. Investeren in de samenwerking was ook meer dan anders nodig. Zowel intern als extern merkten we dat eenieder anders omgaat met de bijzondere situatie. Iedere organisatie had zijn eigen protocol en iedere medewerker zijn eigen interpretatie van wat veilig is. Begrip voor elkaar opbrengen en respect voor elkaars meningen hebben, was de sleutel tot succes. De huisartsen gaven in een overleg aan ontevreden te zijn over de informatie die wij hen sturen over gestarte trajecten. Hier is snel een herstelactie op uitgevoerd. Huisartsen krijgen bij toestemming van de cliënt, een brief bij start en afsluiting van het traject.
Door sociaal raadslieden wordt samengewerkt met een heel aantal instanties. Cliënten worden voor hulpvragen op het gebied van (kwijtschelding van) belastingen, toeslagen en/of het aanvragen van uitkeringen doorverwezen naar sociaal raadslieden door bijvoorbeeld de Sociale Dienst Drechtsteden en Vluchtelingenwerk. Sociaal raadslieden werken voor hulpvragen ook samen met SUN Drechtsteden, het Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht en Stichting Anders. Op inhoudelijk vlak wordt samengewerkt met het Juridisch Loket en via het Juridisch Loket wordt indien nodig ook doorverwezen naar advocaten. Twee keer per jaar vindt overleg plaats met Schuldhulpmaatje. Onlangs zijn ook gesprekken gestart met Leergeld over mogelijk intensievere samenwerking. Er vindt maandelijks overleg plaats met Woonkracht 10. Er zijn korte lijnen wat de Papendrechtse inwoners ten goede komt.
5.5 Signalen en trends De samenwerking in de regio bleek bestand tegen de bijzondere omstandigheden. Opgebouwde relaties konden benut en verder uitgebouwd worden.
16
6. Ondersteuning, begeleiding en waardering mantelzorgers Doordat we blijven inzetten op het vergroten van de bewustwording en wij steeds meer mantelzorgers weten te bereiken, hebben we in 2020 al grote stappen vooruit kunnen maken in het kader van preventie. Zo zijn alle bij ons ingeschreven mantelzorgers pro-actief benaderd na het uitbreken van de coronacrisis. Dat leidde onder meer tot vroegtijdig inzetten van netwerk en vrijwilligers, het structureel voeren van gesprekken etc. Daarnaast hebben wij met deze gegevens input geleverd voor onder meer het document richtlijnen tijdens corona van VWS en de mantelzorgladder. Regiobreed is veel kennis en expertise onder de consulenten mantelzorgers gedeeld waardoor we op de meeste vragen adequaat konden reageren, signalen ook konden bundelen en daardoor makkelijker onder de aandacht konden brengen (zowel lokaal, regionaal als landelijk). De samenwerking met Suppord is geïntensiveerd waardoor er steeds meer jonge mantelzorgers bereikt worden. Accreditatie cursus Samenspel/Help mij zorgen is gestart.
6.1. Waar werken we aan? (Doel) Mantelzorgers ontvangen passende ondersteuning, begeleiding en waardering.
6.2. Wat is onze opgave voor 2022? (Resultaat) 1. Overbelasting van mantelzorger en duurdere zorg wordt voorkomen. 2. Mantelzorgers voelen zich gesteund en gewaardeerd.
6.3. Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? We maakten de meerjarige werkplannen Mantelzorgondersteuning en Jonge mantelzorgers om planmatig en verbindend verder te gaan op de ingeslagen weg. De werkplannen zijn afgestemd en aangepast met de beleidsmedewerkers van de gemeente.
6.3.1. Aantal mantelzorgers met een ondersteuningsvraag dat individuele/collectieve ondersteuning heeft ontvangen en de ondersteuning als passend heeft ervaren. In 2020 hebben we proactief 300 mantelzorgers telefonisch benaderd met als doel eventuele vragen (als gevolg van de coronacrisis) in kaart te brengen en hen desgewenst te ondersteunen, te wijzen of toe te leiden naar passend aanbod. Men heeft hier zeer positief op gereageerd. De voor 2020 geplande spiegelgesprekken, die wij wilden inzetten om de ervaringen van de door Sterk Papendrecht ondersteunde mantelzorgers in beeld te brengen, zijn helaas door de coronamaatregelen niet doorgegaan. De cursussen en trainingen voor mantelzorgers zijn begin 2020 (voordat de coronamaatregelen van kracht werden) druk bezocht, onze professionals kregen overwegend positieve reacties. Zij zien dat de eigen kracht van de mantelzorgers toeneemt, waardoor men langer in staat is op een goede manier zorg te geven. Professionals zien bij mantelzorgers dat het contact met andere mantelzorgers een gevoel van (h)erkenning geeft, waardoor zij zich verbonden voelen, zorgen kunnen delen en kunnen leren van elkaar.
17
6.3.2. Aantal mantelzorgers dat waardering heeft ontvangen en tevreden is met de geboden waardering. •
281 Mantelzorgers hebben tijdens de Week van de Mantelzorg als waardering via de post een VVVbon en gevuld speculaas ontvangen. In 2019 is de waardering 375 keer uitgereikt. Dit betekent een daling van 25% ten opzichte van 2019. Mogelijke verklaring voor deze daling zijn: ➢
➢ ➢ ➢
•
•
In maart 2020 zijn alle ingeschreven mantelzorgers gebeld. Deze belronde is uitgevoerd in het kader van de coronasituatie. Wanneer iemand geen zorgtaken meer had, werd hij/zij uitgeschreven. Dit resulteerde in minder ingeschreven mantelzorgers bij de start van de verwenweek/waardering. Mantelzorgers hebben door de coronasituatie andere ‘dingen’ aan hun hoofd (o.a. extra zorg). Mantelzorgers moesten dit jaar ook de zorgvrager opgeven. Mantelzorgers zijn zelf verantwoordelijk voor het indienen van de aanvraag. Uit gesprekken maakten we op dat sommige mantelzorgers ervanuit gingen dat de waardering automatisch wordt toegestuurd als zij ingeschreven staan bij Sterk Papendrecht.
Vanwege de coronamaatregelen kon een groot deel van de geplande activiteiten niet doorgaan, ondank dat we geprobeerd hebben digitale alternatieven te bieden was het aantal deelnemers minimaal. Voor een uitgebreider verslag verwijzen wij u graag naar de bijgevoegde rapportage van de verwenweek. 19 jonge mantelzorgers ontvingen voor hun mantelzorginzet een presentje van Tuijtel chocolade.
6.4. Wat hebben we in 2020 gedaan om deze resultaten te realiseren? 6.4.1. Ondersteuning aan mantelzorgers De inzet van onze mantelzorgconsulenten heeft zich bij het bieden van individuele ondersteuning aan mantelzorgers gericht op het voorkomen van overbelasting. Wij voeren hiervoor gesprekken met mantelzorgers (en gezinsleden) om in eerste instantie de situatie overzichtelijk te maken, omdat mantelzorgers door hun eigen situatie niet altijd alles meer kunnen overzien. Vervolgens denken wij samen met de mantelzorgers mee en bieden we ondersteuning, om waar mogelijk tijdig actie te ondernemen. We kijken hierbij naar de ondersteuning die mantelzorgers nodig hebben om het (op een zo positief mogelijke manier) te kunnen bolwerken. Hierbij richten we ons op de zorgbalans, mogelijkheden om het eigen netwerk in te zetten en op de inzet van voorzieningen die verlichting kunnen bieden, zoals respijtzorg. • Waar nodig hebben onze mantelzorgconsulenten de expertise ingeschakeld van andere professionals. Denk aan onze eigen wijkverpleegkundigen en specialistisch verpleegkundige GGZ, maar ook aan de thuiszorgorganisaties – Rivas en Waardeburgh - waarmee frequent contact wordt onderhouden via periodieke mantelzorgnetwerkoverleggen.
• In 2020 is de respijtwijzer “Help mij Zorgen” gelanceerd in het Odensehuis, er waren 19 mensen bij aanwezig (dit was een mix van mantelzorgers, partners en gemeente). Het doel van deze site is het respijtaanbod waar mantelzorgers binnen de gemeente Papendrecht gebruik van kunnen maken, inzichtelijk te maken, waardoor de weg naar respijtzorg laagdrempeliger wordt. Na het online gaan van Helpmijzorgen hebben we mantelzorgers en professionals met vragen over vervangende zorg voor informatie door kunnen verwijzen naar de site. Wel met de afspraak dat ze contact met ons opnemen als ze er niet uitkomen. • De bij ons geregistreerde mantelzorgers (329) worden van de ontwikkelingen op het gebied van mantelzorg op de hoogte gehouden via een nieuwsbrief en uitgenodigd voor de verschillende activiteiten die we organiseren, zoals de Alzheimercafés, voorlichtingsbijeenkomsten Rouwen bij leven en de Brusjescursussen voor jeugdigen. • Samenwerking met Suppord is geïntensiveerd; we hebben onder meer intensief samengewerkt aan het bereik van de jonge mantelzorgers, gezamenlijk drie filmpjes ontwikkeld over jonge mantelzorgers/brusjes die gedeeld zijn via de diverse kanalen/social media, gezamenlijk activiteiten georganiseerd voor deze doelgroep en we delen en verbinden kennis en expertise.
• Samenwerking intern – MEE Mantelzorg – lokale gezichten maar expertise dichtbij, kennis delen en daar waar nodig inzetten. • We zijn vanuit het MEE Mantelzorg brede kennisnetwerk aangesloten bij de landelijke werkplaats respijt GGZ van Movisie. In deze werkplaats ontwikkelen we nieuwe vormen van respijt in de regio 18
voor de doelgroep GGZ in samenwerking met verschillende partijen. Vanuit Sterk Papendrecht delen wij onze ervaringen en vragen, middels een collega, met de werkgroep en omgekeerd deelt men vanuit andere gemeenten en organisaties deze voorbeelden en kennis weer met ons. 6.4.2. Waardering van mantelzorgers In november hebben we samen met maatschappelijke partners de Week van de Mantelzorg op aangepaste wijze vormgegeven. Hierin zijn verschillende (digitale) activiteiten georganiseerd die aansluiten bij de diverse groepen mantelzorgers en hun behoeften Wij hebben er ook voor gezorgd dat een actie werd vormgegeven voor jonge mantelzorgers.
6.5. Signalen en trends •
•
• •
Niet alle mantelzorgers zien zichzelf als mantelzorger, vragen hierbij hulp of hebben behoefte aan hulp. Om overbelasting van mantelzorgers te voorkomen is het niettemin belangrijk om te blijven werken aan bewustwording en aan onze zichtbaarheid, om waar nodig ondersteuning te kunnen bieden. Hierbij richten wij ons zowel op inwoners als op organisaties die met mantelzorgers in contact komen. Tussen hulpvraag en hulpaanbod worden door mantelzorgers verschillende drempels ervaren, wij zien het als onze taak de mantelzorgers juist op dat gebied te ondersteunen. Drempels naar hulp die mantelzorgers ervaren: - Uit loyaliteit naar zorgvrager geen hulp in zetten - Moeilijk hulp durven vragen - Geen hulp inzetten uit schuldgevoel naar zorgvrager - Moeilijk de zorg uit handen kunnen geven - De zorgvrager wil niet/ weigert medewerking - Weerstand uit omgeving - Onbekendheid mogelijkheden voor hulp - Aangeboden hulp is niet op maat - Wachtlijst (ggz) Door met mantelzorgers in gesprek te gaan tijdens individuele gesprekken/ bijeenkomsten/ workshops/ cursussen bespreken we deze drempels en bekijken we wat nodig is om hulp in te kunnen zetten. Indien gewenst ondersteunen we daarbij. Vaak vraagt dit een systeemgerichte benadering. Ook de site Help Mij Zorgen is helpend bij deze drempels. Mantelzorgers krijgen meer kennis over wat mogelijk is.
We hebben in 2020 versneld geëxperimenteerd met onlinebijeenkomsten. Ook hebben we onze kennis vergroot over online werken met mantelzorgers/professionals. De huidige situatie heeft ertoe geleid dat we meer en meer in gaan zetten op onlineactiviteiten. Lotgenotencontact mantelzorgers helpt om te reflecteren op ervaringen en beter om te kunnen gaan met hun situatie, het helpt in de samenwerking met professionals en het helpt bij accepteren. In 2021 richten we ons dan ook op het faciliteren van mantelzorgers bij het opzetten van lotgenotencontact. De eerste concrete stappen zijn reeds genomen zoals contactgroep Samen Sterk voor en door ouders van kinderen met een psychische kwetsbaarheid. Maar ook het Alzheimercafé voor het netwerk van mensen met dementie.
19
6. Ondersteuning, begeleiding en waardering van vrijwilligers Vrijwilligerspunt Papendrecht ondersteunt alle vormen van vrijwillige inzet. Wij informeren, adviseren, versterken, verbinden en waarderen met als doel: samen bijdragen aan een mooi, actief en sociaal Papendrecht. Wij ondersteunen vrijwilligers en organisaties zodanig dat iedereen die vrijwilligerswerk doet, dat op een goede manier kan doen. Zo dragen we bij aan de kwaliteit van het vrijwilligerswerk. We willen vrijwillige inzet duurzaam en efficiënt ondersteunen om hiermee een bijdrage te leveren aan een samenleving waarin iedereen meedoet en naar elkaar omkijkt.
6.1 Waar werken we aan? (Doel) Vrijwilligers en (vrijwilligers)organisaties ontvangen passende ondersteuning, begeleiding en waardering. Het doel van de inzet van Vrijwilligerspunt Papendrecht is het bieden van passende ondersteuning, begeleiding en waardering aan vrijwilligers en organisaties in Papendrecht. Hierbij staan de behoeften van deze vrijwilligers en organisaties centraal. Vrijwilligerspunt Papendrecht ontwikkelt zich vanaf 2020 verder tot een lokaal kenniscentrum voor vrijwillige inzet. Hierdoor zijn wij in staat om op strategisch niveau input te leveren en tegelijk bij te dragen aan stimulering van vrijwillige inzet en ondersteuning van organisaties.
6.2 Wat is onze opgave voor 2021? (Resultaat) • • •
Vrijwilligers en (vrijwilligers)organisaties voelen zich gesteund, begeleid en gewaardeerd. Maatschappelijke organisaties weten Sterk Papendrecht te vinden als het gaat over vrijwillige inzet. Sterk Papendrecht heeft een actieve rol en is gericht op het bevorderen van vrijwillige inzet binnen de gemeente Papendrecht.
6.3 Welke voortgang en resultaten hebben we behaald in 2020? 6.3.1 Ondersteuning aan en begeleiding van vrijwilligers In 2020 heeft Vrijwilligerspunt Papendrecht 57 contactmomenten gehad met individuele vrijwilligers en waren er 86 contactmomenten met een organisatie met betrekking tot een ondersteuningsvraag. • De ondersteuningsvragen van de (potentiële) vrijwilligers bestonden voornamelijk uit: o Informatie over vrijwilligerswerk o Oriëntatie op vrijwilligerswerk o Alternatief vrijwilligerswerk omdat de eigen functie tijdelijk stop was gezet vanwege corona • De ondersteuningsvragen van de organisaties bestonden voornamelijk uit: o Ondersteuning bij aanmaken van een account op Puur Papendrecht en het plaatsen van een vacature o Het meedoen aan NLdoet o Hoe profileer ik mijn organisatie o Coronagerelateerde organisatorische vragen en advies over het inzetten van vrijwilligers in coronatijd o Hoe kan vrijwilligerswerk tijdens corona worden gewaardeerd en gestimuleerd.