Document · PDF

25-12-09.12 Relevant stuk 1, Programma Mobiliteit

Gemeenteraadsvergadering 9 december 2025, gemeente OverBetuweBij agendapunt: Programma mobiliteit14.538 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Aamsestraat ook belangrijke wegen om te kunnen verplaatsen binnen

sneller kan stoppen wanneer dat nodig is (zie figuur 6.1).

Elst. Met de gewenste wegencategorisering wordt het gemotoriseerd verkeer gestimuleerd om zoveel mogelijk van de hoofdstructuren gebruik te maken, in plaats van de wegen binnen de woonwijken. Dit komt de verkeersveiligheid en de leefbaarheid ten goede. 1.1 Nieuwe Aamsestraat (tussen Oude Aamsestraat en Industrieweg Oost) van GOW50 naar GOW30 Door deze weg een GOW30-inrichting te geven (net als de Oude Aamsestraat) ontstaat een overzichtelijker verkeersbeeld. Valburg 1.2 Kerkstraat (N836) en Tielsestraat (N836) van GOW50 naar GOW30

Figuur 6.1: Stopafstand (reactie en remafstand)

In de kern van Valburg geldt momenteel een maximumsnelheid van 50 km/h. Langs deze wegen ligt echter geen vrijliggend

De snelheidsverlagingen binnen de kernen zijn vooral gewenst op de wegen waar momenteel geen vrijliggende fietspaden aanwezig zijn. Aandachtspunt bij de uitwerking van deze acties is het effect van deze

fietspad. Vanwege de ontsluitende functie is het daarom gewenst de Kerkstraat en Tielsestraat in Valburg te categoriseren als GOW30.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Oosterhout 1.3 Oosterhoutsestraat (tussen bebouwde komgrens en Vredesplein) en Vredesplein van GOW50 naar GOW30 Op de Oosterhoutsestraat mag momenteel 50 km/h gereden worden. Omdat er geen vrijliggende fietspaden zijn en de gebiedsontsluitende weg ook aan woningen grenst, is het gewenst om (gedeeltelijk) de Oosterhoutsestraat en Vredesplein aan te duiden als GOW30. Zetten 1.4 Stationsstraat (tussen Wageningsestraat en Weegbree) van GOW50 naar ETW30 Momenteel is de maximumsnelheid op het zuidelijke deel van de Stationsstraat 50 km/h. Met oog op verkeersveiligheid is het gewenst om de snelheid te verlagen naar 30 km/h. Bovendien wordt er een nieuwe ontsluitingsstructuur in Zetten gerealiseerd (zie 4. Nieuwe verbindingen), waardoor dit wegdeel een erftoegangsfunctie in plaats van een gebiedsontsluitende functie krijgt. Heteren 1.5 Achterstraat (tussen Flessestraat en bebouwde komgrens) van GOW50 naar ETW30 Op het deel van de Achterstraat binnen de bebouwde kom van Heteren mag momenteel 50 km/h worden gereden. Hier zijn echter geen vrijliggende fietsvoorzieningen. Uit de enquête blijkt dat de

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Achterstraat een aandachtspunt is. Het is daarom gewenst om de snelheid te verlagen en de Achterstraat (binnen de bebouwde kom) aan te duiden als ETW30.

fietsvoorzieningen, waardoor een maximumsnelheid van 30 km/h beter geschikt is. 1.10Elstergrindweg van GOW50 naar ETW30

Driel 1.6 Broeksingel van GOW50 naar GOW30 Op de Broeksingel geldt momenteel een maximumsnelheid van 50

Deze weg heeft geen fietsvoorzieningen en geen gebiedsontsluitende functie, daarom is een maximumsnelheid van 30 km/h beter geschikt.

km/h. De weg bestaat echter uit relatief veel bochten en heeft smalle fietsstroken. Daarom is het gewenst hier de

Daarnaast willen we een aantal snelheidsverlagingen nader

maximumsnelheid te verlagen naar 30 km/h.

onderzoeken:

1.7 Rijnstraat en gedeeltelijk Kerkstraat van GOW50 naar ETW30 De Rijnstraat in Driel is momenteel een GOW50-weg. Bij de huidige

1.11Verkenningen snelheidsverlagingen

inrichting van de weg met smalle fietsstroken is echter een lagere

Momenteel geldt op de Stationsstraat in Oosterhout een

maximumsnelheid van 30 km/h beter geschikt. Daarnaast zijn veel

maximumsnelheid van 50 km/h. Deze weg vervult een belangrijke

woningen direct aan de weg gelegen, wat maakt dat de categorie

ontsluitende functie. Tegelijkertijd kan een lagere snelheid

ETW30 passend is.

bijdragen aan de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Omdat er

1.8 Baltussenweg (ten noorden van 30 km/h zone) en Leedjes van

vrijliggende fietspaden aanwezig zijn op deze weg, nemen we niet

GOW50 naar ETW30

direct actie om de maximumsnelheden te verlagen. We gaan eerst

Dit deel van de Baltussenweg heeft geen fietsvoorzieningen,

de voor- en nadelen van een nieuwe wegcategorie en/of -inrichting

daarom is een maximumsnelheid van 30 km/h beter geschikt.

onderzoeken.

1.9 Hoenveldsestraat (tussen Verlengde Rijnstraat en Dorpsstraat) en Honingveldsestraat (tot aan bebouwde komgrens) van GOW50 naar ETW30 Op het deel van de Honingveldsestraat binnen de bebouwde kom mag in de huidige situatie 50 km/h worden gereden. Daarnaast vormt de weg een belangrijke fietsverbinding tussen de kernen. Omdat er geen vrijliggende fietsvoorzieningen aanwezig zijn, is het gewenst om de snelheid te verlagen en het wegdeel aan te duiden als ETW30. Daarnaast is de Hoenveldsestraat (tussen Verlengde Rijnstraat en Dorpsstraat) een smalle weg zonder

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Snelheidsverlagingen op bedrijventerreinen (in samenspraak met bedrijven)

Ook op bedrijventerreinen zijn snelheidsverlagingen gewenst. Vaak is hier de maximumsnelheid 50 km/h, terwijl geen vrijliggende fietsvoorzieningen aanwezig zijn. Een verlaging naar 30 km/h draagt bij aan verkeersveiligere locaties en maakt het aantrekkelijker om te fietsen en te lopen op een bedrijventerrein wat ook weer het openbaar vervoer aantrekkelijker maakt. Omdat een bedrijventerrein een andere omgeving is dan een woonwijk vraagt dit om maatwerk wat betreft de inrichting en doen we dit in samenspraak met de bedrijven. Dit vertaalt zich in de volgende gewenste acties: 2.1 De Schalm en Industrieweg Oost, Andelst (ten zuiden van A15, ten oosten en westen van N836): van GOW50 naar ETW30 2.2 Sint Walburg, Zetten (ten noorden van treinstation): van GOW50 naar ETW30 2.3 Poort van Midden Gelderland Noord en Zuid, Heteren (alle wegen op het bedrijventerrein m.u.v. N837 en Muskushouwsestraat (tot aan bebouwde komgrens): van GOW50 naar ETW30 2.4 De Aam en Merm, Elst (alle wegen op het bedrijventerrein m.u.v. Industrieweg Oost, Olympiasingel en Bemmelseweg): van GOW50 naar ETW30 2.5 Park15 (alle wegen op bedrijventerrein m.u.v. Rietgraaf, Rietgraafsingel en Linie): van GOW50 naar ETW30

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Snelheidsverlagingen in het buitengebied

Op wegen in het buitengebied geldt over het algemeen een hogere

Nieuwe verbindingen

4.1 Nieuwe ontsluitingsstructuur van Zetten

maximumsnelheid dan in de kernen. Tegelijkertijd overlappen veel van

De huidige ontsluitingsstructuur van Zetten kent meerdere

deze wegen met het fietsnetwerk (en soms ook de recreatieve

knelpunten. Daarnaast wordt er een nieuwbouwwijk gerealiseerd.

wandelroutes). Om de verkeersveiligheid te verbeteren en een

Dit biedt kansen voor een nieuwe ontsluitingsstructuur. Deze

prettigere leefomgeving te creëren hebben we de wens om de snelheid

verbinding dient dan als gebiedsontsluitende weg met een

op de volgende locaties te verlagen van 80 km/h naar mogelijk 60

maximumsnelheid van 30 km/h.

km/h. Aandachtspunt bij de uitwerking van deze acties is het effect van deze snelheidsverlagingen op het openbaar vervoer (buslijnen) en de

Wijzigingen met relatief kleine ingrepen

aanrijtijden van de hulpdiensten.

Naast de bovengenoemde acties, zijn er ook een aantal wijzigingen in de wegencategorisering waar in de praktijk relatief kleine ingrepen voor

3.1 Knoppersweg (N836), tussen de Nijburgsestraat (N837) en de Randwijkse Rijndijk: van GOW80 naar ETW60 I 3.2 Nijburgsestraat (N837), tussen de Bredeweg en bebouwde

nodig zijn. Het gaat dan bijvoorbeeld om het plaatsen van een bord met de maximumsnelheid. De wijzigingen met relatief kleine ingrepen bevinden zich op de volgende locaties:

komgrens Heteren: van GOW80 naar ETW60 I 3.3 Knoppersweg (N836) en Wageningsestraat (N836) (tussen

5.1 Herveld: Dijkstraat (tussen Tielsestraat en de bebouwde komgrens),

bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I

deel Schoolstraat (tussen Dijkstraat en 30 km/h zone) en Kerkpad:

3.4 Tielsestraat (N836, tussen bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I 3.5 Valburgseweg (N836, tussen bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I 3.6 Grote Molenstraat en Rijksweg-Noord van GOW80 naar GOW60: We hebben de ambitie om de maximumsnelheid op de Grote Molenstraat en Rijksweg-Noord buiten de bebouwde kom te

van GOW50 naar ETW30 5.2 Andelst: De Meyburg van GOW50 naar ETW30 en De Dam van GOW50 naar ETW30 5.3 Zetten: Parallelweg Noord (bij station Zetten-Andelst) van GOW50 naar ETW30 5.4 Hemmen: Molenstraat, Dorpsstraat, Kerkplein, Englaan van GOW50 naar ETW30

verlagen, van GOW80 naar GOW60. Voordat we dit doen, wachten

5.5 Heteren: Steenovenlaan van GOW50 naar GOW30

we de publicatie met in de landelijke inrichtingsrichtlijnen voor

5.6 Zetten: Woerdsestraat van GOW50 naar ETW30

GOW60-wegen af.

5.7 Andelst: Wanraaij van GOW80 naar GOW50 (bebouwde komgrens verplaatsen) 5.8 Valburg: De Vang en Molenzicht van GOW50 naar GOW30

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Kaart 6.5: Gewenst netwerk gemotoriseerd verkeer (met acties)

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

7. Uitvoeringsagenda In dit hoofdstuk staan alle acties en maatregelen overzichtelijk gepresenteerd. Een deel van de acties voeren we direct uit, andere

Adviserende rol van inwoners en bedrijven

vragen meer voorbereidingstijd. Omdat wij niet alle acties gelijktijdig

Overbetuwe bestaat uit verschillende kernen met ieder een eigen

oppakken, is een gefaseerde planning opgesteld. Daarbij is ook een

behoefte. Het is daarom belangrijk om maatwerk toe te passen. De

kosteninschatting gemaakt en aangegeven in hoeverre er al budget

input van inwoners van de gemeente en de bedrijven binnen de

beschikbaar is. Voor sommige acties is er volledige dekking, voor

gemeente is hierbij cruciaal: wat zijn de opgaven en is behoefte aan?

andere slechts gedeeltelijk, en voor een deel is er nog helemaal geen

Belangenorganisaties zoals dorpsraden spelen hierbij een belangrijke

financiering geregeld.

rol. We nemen ook de eerder opgehaalde input hierin mee.

Voor de financiering maken we gebruik van bestaande budgetten als de Fietsagenda en budgetten van beheer. Daarnaast zoeken we de koppeling met beheerplannen. Als laatste verkennen we de mogelijkheden om aanvullende middelen te verkrijgen via subsidies.

Ruimte bieden voor lokale ideeën De waarde van input vanuit de samenleving wordt ook benadrukt door het bieden van ruimte voor lokale ideeën. Waar inwoners van of bedrijven in Overbetuwe met waardevolle en duurzame ideeën komen,

7.1

Samen aan het werk

wordt er daarom meegedacht.

Uiteindelijk zijn het de inwoners, bedrijven en bezoekers van de

Regionale samenwerking

gemeente Overbetuwe die gebruik maken van het mobiliteitssysteem

Om de doelen op het gebied van mobiliteitstransitie, verkeersveiligheid

en de effecten hiervan op hun bereikbaarheid en leefomgeving ervaren. We hechten daarom veel waarde aan de behoeften en lokale kennis van deze groepen. Omdat het mobiliteitssysteem de gemeentegrenzen overstijgt, is het daarnaast van belang om samen met de regio toe te werken naar onze gezamenlijke doelen.

en bereikbaarheid in Overbetuwe waar te maken, is het van belang om opgaven ook regionaal te benaderen. Daarvoor werken we samen met de buurgemeenten, de provincie Gelderland, de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en de vervoerders.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

7.2

maatregelen. De uitkomsten van het onderzoek bepalen welke

Fasering en kostenindicatie

Fasering

maatregelen mogelijk zijn. •

op basis van kencijfers. Deze geeft slechts een indicatie van de

De maatregelen voeren wij gefaseerd uit. De agenda kent een

bouwkosten en is niet gelijk aan de werkelijke projectkosten,

doorlooptijd van tien jaar.

waarin ook plankosten, projectmanagement, bijkomende kosten en risicoreserveringen zijn opgenomen.

Uitvoeringsagenda is geen blauwdruk De gemeente Overbetuwe spant zich in om alle beschreven acties in

•

Waar mogelijk doen we een beroep op cofinanciering zoals subsidie (dit zit niet verwerkt in de kostenindicaties). Met name

uitvoering te brengen en netwerken volgens kwaliteitseisen in te

acties die bijdragen aan het verbeteren van de verkeersveiligheid

richten. Echter zal in de praktijk blijken dat dit niet altijd mogelijk of

en fietsstimulering maken kans op subsidies.

wenselijk is, bijvoorbeeld vanwege een gebrek aan ruimte, middelen, of andere prioriteiten. Ook kan voortschrijdend inzicht ertoe leiden dat het

De kostenindicatie in de uitvoeringsagenda is een globale raming

Programma Mobiliteit wordt herijkt.

7.3

Kostenindicatie

In bijlage 3 zijn tabellen opgenomen met daarin alle maatregelen uit dit

•

• •

Maatregelentabel

Voor een deel van de acties zijn geen aanvullende kosten

Programma Mobiliteit. Daarin is op basis van de hiervoor beschreven

opgenomen. Dit zijn acties die geen extra kosten met zich

uitgangspunten ook de fasering en kostenindicatie toegevoegd. Dit is

meebrengen (zoals lobby).

vertaald naar een uitvoeringsagenda voor de komende 10 jaar. Per actie

Voor doorlopende acties maken we gebruik van reguliere

is aan gegeven aan welk thema de actie een bijdrage levert. Deze

budgetten.

uitvoeringsagenda is opgenomen in de tabel op de volgende pagina’s.

Bij een aantal acties gaat het alleen om de kosten voor het onderzoek, en niet voor de uitvoering van de te nemen

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

TRANSITIE NAAR DUURZAME MOBILITEIT

VERKEERSVEILIGHEID

REGIONALE BEREIKBAARHEID OP ORDE

Wat gaan we doen?

Wanneer

Fase

Verkeersveiligheidsanalyse

Continu

Verkennen/onderzoek

Plaatsingsbeleid Laadinfrastructuur

Continu

Uitvoering

Gedragsaanpak stimuleren duurzame mobiliteit

Continu

Uitvoering

Continu

Uitvoering

Stimuleren gedragscampagnes en verkeerseducatie

Verkeerscampagnekalender (BOB/MONO)

Continu

Uitvoering

Plaatsing snelheidsdisplays

Continu

Uitvoering

Continu

Uitvoering

Continu

Uitvoering

Continu

Uitvoering Beleidsontwikkeling

7 8

Gestandaardiseerde aanpak voor verkeersmeldingen Monitoring routes auto/fiets (kernen & bedrijventerreinen)

VOORZIENINGEN EN KERNEN BEREIKBAAR HOUDEN

Thema Kostenindicatie

Beschikbaar budget

Cofinanciering

Inbreng/lobby projecten andere overheden (o.a. 9

ViA15, gebiedsaanpak A325, Trajectaanpak, Knoop38, Optimalisatie BetuweRoute)

Actualiseren Nota parkeernormen

2025

Stationsomgeving Zetten-Andelst

2025-2027

12 13 14

Veilige en duurzame herinrichting van basisschoolomgevingen (schoolzone) Kleine verkeersmaatregelen Verbreden fietspad Kerkepad

Verkennen/ onderzoek/ realisatie

€3 .

€

Subsidie Prov GLD

2025-2027

Uitvoering

€2

Subsidie SPV

2025-2027

Realisatie

€3

Subsidie SPV

€

2025-2027

Verkennen/ onderzoek/ realisatie

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Wat gaan we doen?

Wanneer

Fase

Thema Kostenindicatie

Beschikbaar budget

Cofinanciering Subsidie Prov

Fietsverbinding Elst – Bemmel (fietsviaduct A325) 2025-2028

Verkennen/ onderzoek/ realisatie

€ .

€

GLD 80% /

bijdrage gem. Lingewaard Subsidie Prov

Fietsverbinding Linge

2025-2030

Verkennen/ onderzoek/ realisatie

GLD 80% + 50% €2 .

€ 2.3

/ bijdrage waterschap Rivierenland

Verkennen/

Knoop 38

2025-2035

VeluweWaalpad

2025-2035

Verkeersplan Zetten

2026

Verkennen/ onderzoek

€2 .

2026

Verkennen/ onderzoek

€ .

2026

Verkennen/ onderzoek

€

20 21

Weginrichting Drielse Rijndijk irm Programma Dijkversterking Kleine maatregelen snelheidsverlaging wegencategorisering

onderzoek/ realisatie Verkennen/ onderzoek/ realisatie

Verkennen/

€ 25.000.000

€ .

€2 .

€

2026-2028

Verkeersplan Valburg

2027

Verkennen/ onderzoek

€2 .

2027-2035

Verkennen/ onderzoek

€

2028

Verkennen/ onderzoek

€2 .

2028

Verkennen/ onderzoek

€

Snelheidsverlaging wegen volgens wegencategorisering Verkeersplan Elst

€2 . .

€

Fietsroute Heteren-Driel-Arnhem (inclusief 26

uitkomsten rapport ‘ dvies aanpak verkeer Drielse Rijndijk’)

GLD 80%

Stationsomgeving Elst (Westzijde)

GLD Subsidie Prov

onderzoek/ realisatie

Subsidie Prov

Subsidie Prov GLD

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Wat gaan we doen? 27

Veilige en duurzame herinrichting van sportparken

Thema Kostenindicatie

Beschikbaar

Wanneer

Fase

2028-2030

Verkennen/ onderzoek

€2

€

budget

Kleine verkeersmaatregelen vervolg

2028-2035

Verkennen/ onderzoek

€

Verkeersplan Herveld-Andelst

2029

Verkennen/ onderzoek

€2 .

Verkeersplan Heteren

2030

Verkennen/ onderzoek

€2 .

€ 5.000.000

€

Knooppunt Zetten (Fase 2 ontwikkelstrategie ontsluiting)

2030-2035

Verkennen/ onderzoek/ realisatie

Verkeersplan Randwijk

2031

Verkennen/ onderzoek

€2 .

Verkeersplan Slijk-Ewijk

2032

Verkennen/ onderzoek

€2 .

2030

Verkennen/ onderzoek

€

2030

Verkennen/ onderzoek

€2 .

€

34 35

Verkeersafwikkeling Nieuwe Aamsestraat (incl. rotondes) Kwaliteit fietsenstallingen bij belangrijke voorzieningen

Verkenning fietsverbinding Neder-Betuwe

2030

Verkennen/ onderzoek

€2 .

Realisatie mobiliteitshub in elke kern

2030-2035

Verkennen/ onderzoek

€

SUBTOTAAL

€ 9 .381.

Cofinanciering

WOKt-regeling Rijk

Subsidie Prov GLD Subsidie Prov GLD

€ 1 .316.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

7.4

Monitoring en evaluatie

Transitie naar duurzame mobiliteit Voor het thema Transitie naar duurzame mobiliteit is het doel: een

Het Programma Mobiliteit heeft het jaar 2040 als tijdshorizon,

stijgende trend in het aantal verplaatsingen per fiets en te voet (actieve

aansluitend op de Omgevingsvisie. Om grip te houden op de uitvoering

mobiliteit) en het dempen van het autogebruik. Dit monitoren we met

van de maatregelen en de effecten ervan is monitoring en evaluatie van

de indicator modal split. De modal split is de verdeling van

groot belang. Monitoring en evaluatie geeft inzicht op de mate waarin

verplaatsingen over verschillende vervoerswijzen, zoals auto, fiets,

de doelstellingen behaald worden, en biedt de mogelijkheid om beleid

openbaar vervoer, of te voet.

of maatregelen bij te sturen wanneer dat nodig is. Met monitoring en evaluatie gaan we na hoe het staat met de voortgang op de doelstellingen uit het Programma Mobiliteit. Monitoring houdt in dat we de inzet van middelen, de uitgevoerde activiteiten en de behaalde prestaties structureel bijhouden. Daarvoor is het verzamelen van data op bepaalde momenten van belang. Dit gaan we vervolgens evalueren: de resultaten vanuit de monitoring worden vergeleken met de doelstellingen van het Programma Mobiliteit. Het evalueren maakt het mogelijk om (tussentijds) bij te sturen indien nodig. Om te bepalen of de doelstellingen uit het Programma Mobiliteit worden behaald, is het van belang om deze meetbaar te maken. Per thema geven we daarom een overzicht van de indicatoren. De precieze invulling van de indicatoren vindt plaats bij de voorbereiding van de

Verkeersveiligheid Voor het thema Verkeersveiligheid is het doel: samen zorgen voor een dalende trend in het aantal ongevallen en ongevalsslachtoffers. Dit monitoren we met het aantal ongevallen en ongevalsslachtoffers op de gemeentelijk wegen in Overbetuwe. Regionale bereikbaarheid op orde Voor het thema Regionale bereikbaarheid op orde is het doel: de externe (regionale) bereikbaarheid verbeteren door de mobiliteitsketen te optimaliseren. Dit monitoren we met het aantal vanuit Overbetuwe binnen een acceptabele reistijd bereikbare banen, woningen en voorzieningen (zie figuur 7.1). Hierbij gebruiken we bereikbaarheidskaarten waarop de toe en afname kan worden weergegeven van de bereikbare banen, woningen en voorzieninge. De monitoring wordt uitgevoerd op regionaal niveau.

eerste daadwerkelijke jaarlijkse metingen. Daarbij beseffen we dat ook factoren (zoals afhankelijkheid van andere partijen) die we niet met dit Programma Mobiliteit kunnen beïnvloeden een invloed hebben op het behalen van de doelen.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Figuur 7.1: Acceptabele reistijd voor inwoners (in minuten) naar relevante voorzieningen, bron: Bereikbaarheid op peil (2025), Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Voorzieningen en kernen bereikbaar houden Voor het thema Voorzieningen en kernen bereikbaar houden is het doel: de interne bereikbaarheid (binnen de gemeente) verbeteren en vervoersongelijkheid verminderen. Dit monitoren we met de indicatoren verkeersintensiteit en doorstroming. Hierbij maken we onderscheid naar de vervoerswijzen auto, fiets en openbaar vervoer (aantal in- en uitstappers). Daarmee laten we op de wegen binnen de gemeente zien of er meer of minder gebruik wordt gemaakt van deze vervoerswijzen en aan de hand van de doorstroming is bijvoorbeeld te zien in hoeverre knelpunten de bereikbaarheid beïnvloeden.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Bijlage 1: Basiskenmerken wegencategorisering De tabel op de volgende pagina laat de gewenste basiskenmerken per wegcategorie zien, voor zowel wegen binnen als buiten de bebouwde kom. Deze kenmerken zijn gebaseerd op richtlijnen van het CROW. Bij het (her)inrichten van wegen dienen deze kenmerken als uitgangspunt te worden genomen. Maatwerk per weg blijft echter noodzakelijk.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

ETW 30

GOW 30

GOW 50

GOW 80

ETW I 60

ETW II 60

Functie

Verblijven

Verblijven en verkeer

Verkeer

verblijven en verkeer

Snelheid

30 km/u

50 km/u

80 km/u

60 km/u

Kantmarkering

Geen

Ja (of trottoirband)

ja (bij geen fietsstroken)

geen

Rijrichting-

Geen

(Dubbele) asstreep of

Dubbele asstreep of

geen

middenberm

scheiding Indicatieve

< 6.000 mvt/etm

2.000 - 8.000 mvt/etm

> 4.000 mvt/etm

> 3.000 mvt/etm

2.000 - 6.000 mvt/etm

< 3.000 mvt/etm

Geen (gemengd op

Vrijliggend fietspad of

vrijliggend fietspad (bij

rijbaan

rijbaan) of fietsstraat bij

fietsstrook

parallelweg

hoge intensiteiten

intensiteit Fietsvoorziening

hoge intensiteiten

fietsers of hoge snelheid

fietsers

autoverkeer) of fietsstrook

Busroute

Bij voorkeur niet

niet aanwezig

Rijbaanbreedte

4,8 - 5,8 m

5,8 - 6,8 m

5,8 - 7,8 m

> 7,5 m

4,5 - 6,2 m

2,5 - 4,5 m

Verharding

Elementverharding

Geheel of gedeeltelijk

Asfalt of beton

asfalt

(asfalt of beton op

elementverharding Niet aanwezig

in de berm

Halteren op aanliggende

op de rijbaan

niet aanwezig

remmers op kruispunten

niet aanwezig

bedrijventerreinen) Parkeren

Op of buiten de rijbaan

Buiten de rijbaan

Niet op rijbaan

(haaks/langs)

(langsparkeren)

Bij voorkeur niet

Op de rijbaan of niet

Halteren op de rijbaan of

aanwezig

haltekom

Remmers op

Bij oversteeklocaties/

kruispunten (plateaus)

conflictpunten

langsparkeren Openbaar vervoer Snelheidsremmers

Haltekom

voorziening Niet aanwezig

Niet aanwezig

(plateaus) en wegvak

en wegvak (lange

(lange afstanden)

afstanden) Oversteek-

Geen aparte oversteek-

Verleiden van oversteek

Alleen bij kruispunten of

voorzieningen

voorzieningen nodig

via geconcentreerde

op wegvak met

voorzieningen op

voorziening

Alleen bij kruispunten

geen apart oversteek-

voorzieningen nodig

wegvak

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Bijlage 2: Basiskenmerken fietsnetwerk

De tabel op de volgende pagina laat de gewenste basiskenmerken voor de verschillende type fietsroutes in het fietsnetwerk zien. Deze kenmerken zijn gebaseerd op richtlijnen van het CROW. Bij het (her)inrichten van wegen dienen deze kenmerken als uitgangspunt te worden genomen. Maatwerk blijft echter noodzakelijk.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Hoofdeisen Samenhang

Vindbaarheid

Doorfietsroute

Hoofdfietsroute

Bewegwijzering regionaal en belangrijkste

Bewegwijzering regionaal en

stedelijke bestemmingen

belangrijkste stedelijke

Overig

bestemmingen Herkenbaarheid

Directheid

Rode kleur

Rode kleur op aanliggende

Asmarkering

fietsstroken en bij conflictpunten

Symbolisering SFR

Asmarkering

Consistentie in

Vormgeven als een herkenbare en

Herkenbaar als fietsroute

kwaliteit

doorgaande route

Afwikkelings-

Ontwerpsnelheid 30 km/u

Oponthoud en

Streven naar geen oponthoud, non-stop

Max. 45 seconden per VRI

wachttijd

kruispunten met GOW bij voorkeur

n.v.t.

Ontwerpsnelheid 20 km/u

snelheid

ongelijkvloers Aantrekkelijkheid Veiligheid

Omrijdfactor

Min. < 1,2; streven naar <1,1

<1,2

Sociale veiligheid

Sociale controle en afstand tot beplanting

Sociale controle en afstand tot

Toezicht vanuit omgeving en afstand

beplanting

tot beplanting

Fiets in de voorrang

Snelheidsremming op conflictpunten.

Snelheidsremming op conflictpunten

Snelheid >50 km/u bij voorkeur

Altijd voorzieningen bij 50 km/u weg:

ongelijkvloers, anders per situatie

rotonde, VRI en/of middengeleider

Kruispunten

onderzoeken Scheiden van

Geen/beperkte menging verkeer; Max. 500

Max. 2.000 mvt/etmaal & 30 km/u

voertuigsoorten

mvt/etmaal & 30 km/u (inrichten als

(bijv. inrichten als fietsstraat)

Max. 8.000 mvt/etmaal & 30 km/u

fietsstraat) Vergevings-

Obstakelvrij

gezind fietspad

Voldoende breedte voor inhalen en

passeren

Zo weinig mogelijk obstakels

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Hoofdeisen

Doorfietsroute

Hoofdfietsroute

Overig

Ontmoetingen

Zoveel mogelijk vermijden; realiseren

Voetgangers toegestaan

met overig

aantrekkelijke verzamelplaatsen

In ieder geval vlak

langzaam verkeer Comfort

Verharding

Asfalt of beton

Breedte

Breedte > 4 m

Fietspad twee richtingen: >3,5 m

Stopkans

Liefst geen; Max. 0,4 stops/km

Max. 0,8 stops/km

Weerhinder

Maatregelen op windgevoelige plekken

Schuilmogelijkheden

Liefst geen hinder van langsrijdend

Streven naar autoluw

Fietspad eenrichting: > 2,50 m

Verkeershinder

gemotoriseerd verkeer Minimaal autoluw Verlichting

Verlichting

Kaders vanuit het Ambitiedocument Licht

in Overbetuwe

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Bijlage 3: Tabel maatregelen De tabellen op de volgende pagina’s geven een opsomming van alle maatregelen opgenomen in dit programma mobiliteit.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Acties thema Transitie naar duurzame mobiliteit 1

Termijn

Kostenindicatie

Bij de herinrichting van de openbare ruimte passen we de eisen aan toegankelijkheid toe (zoals vastgelegd in het IKPOR en Handboek locatie-eisen), zoals we dat nu al doen. In samenwerking met Stichting Gehandicaptenplatform Overbetuwe (SGO) verkennen we de belangrijkste toegankelijkheidsknelpunten als onderdeel van de

n.v.t.

Zie netwerkacties voetganger

n.v.t.

Zie netwerkacties fiets

verkeersplannen per kern. 2

We zorgen voor een veilige fietsverbinding tussen alle kernen.

We optimaliseren het fietsnetwerk door waar nodig paden te verbreden, fietsstraten te realiseren, paaltjes te verwijderen, scherpe bochten of knikken te reduceren en oversteken veiliger te maken.

n.v.t.

We bieden hoogwaardige en voldoende fietsenstallingen bij belangrijke voorzieningen (zoals scholen, winkelgebieden, werklocaties, en bushaltes).

Deze actie wordt uitgewerkt in de verkeersplannen per kern Deze actie wordt uitgewerkt in de

n.v.t.

verkeersplannen per kern en voor nieuwe ontwikkelingen in de actie over het actualiseren van de parkeernormen.

Bij nieuwe ontwikkelingen staat bicycle oriented development (BOD) centraal. Het versterken van de fietsbereikbaarheid is een uitgangspunt bij het bepalen van ontwikkellocaties.

In elke kern realiseren we een (kleinschalige) mobiliteitshub met goede voorzieningen, zoals wachtruimtes en hoogwaardige fietsenstallingen en een koppeling met de HaltetaxiRRReis.

n.v.t. 2031-2035

Nader te bepalen

2025-2030

n.v.t.

continue

2025-2030

€ 31.500,-

We voeren het Plaatsingsbeleid Laadinfrastructuur dat in 2025 is vastgesteld uit en monitoren de groei van laadinfrastructuur. Daarmee ontstaat een dekkend, toegankelijk, betaalbaar en veilig netwerk van laadinfrastructuur om de transitie naar duurzame mobiliteit te stimuleren.

Gedragsaanpak: a. We promoten relevante themadagen of -weken, zoals de Nationale Fiets naar je werk dag. b. We werken samen met de mobiliteitsmakelaar van de regio, die bedrijven mogelijkheden biedt om mobiliteit te verslimmen of te verduurzamen. c. We werken samen met de logistiekmakelaar van de regio, die ondersteuning biedt op het gebied van o.a. lading bundelen, efficiënt bestelverkeer, vergroenen van het wagenpark en stadslogistiek. d. We geven als gemeente het goede voorbeeld door onze eigen mobiliteit te verduurzamen.

Aansluitend op dit Programma Mobiliteit actualiseren we onze nota parkeernormen

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Acties thema Verkeersveiligheid

Termijn

Kostenindicatie

Schoolomgevingen van basisscholen richten we herkenbaar en veilig in als schoolzone

2025-2027

€ 275.000,-

De omgevingen van sportparken en sportclusters richten we veilig en herkenbaar in als sportzone.

2028-2030

€ 250.000,-

We stimuleren verkeersveilig gedrag met behulp van een jaarlijks budget dat wordt ingezet op gedragscampagnes en

continu

n.v.t.

2025-2035

continu

Actie thema Regionale bereikbaarheid op orde

Termijn

Kostenindicatie

We werken in regionaal verband samen aan o.a. de gebiedsaanpak A325, trajectaanpakken, en de ViA15.

continu

Regionale samenwerking

We werken in regionaal verband aan Knoop 38: Aanpassing van A15 aansluiting 38 (Elst) tot en met de verkeersafwikkeling op de

2025-2030

€ 25.000.000,-

2031-2035

€ 550.000,-

verkeerseducatie. Hierbij sluiten we aan bij lokale, regionale of landelijke campagnes en stimuleren we initiatieven vanuit bijvoorbeeld inwoners of scholen. 4

Ieder jaar stellen we een verkeerscampagnekalender op (op basis van de landelijke verkeerscampagnekalender).

Ieder jaar bepalen we op basis van de uitkomsten van risicoanalyses en verkeersongevallendata (vanuit o.a. VIA/BLIQ en DOK data) of er knelpunten zijn die opgepakt moeten worden.

We geven uitvoering aan de gestandaardiseerde aanpak voor locaties in de gemeente Overbetuwe die als onveilig worden ervaren.

rotonde Rijksweg-Zuid – Olympiasingel. 3

In elke kern realiseren we een (kleinschalige) mobiliteitshub met goede voorzieningen, zoals wachtruimtes en hoogwaardige fietsenstallingen.

In de verkeersplannen per kern kijken we waar kansen liggen en waar behoefte is aan verbeteringen van de mobiliteitsketen. Hierbij kijken we ook naar de mogelijkheden van deelmobiliteit, zoals het faciliteren van initiatieven van deelauto’s.

We monitoren de verkeersafwikkeling rondom de bedrijventerreinen door mee te werken aan de jaarlijks actualisatie van het regionale verkeersmodel en daar waar nodig gedetailleerder te kijken.

n.v.t. continu

Deze actie wordt uitgewerkt in de verkeersplannen per kern n.v.t.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Netwerkacties voetganger

Toelichting

Looproutes

We stellen verkeersplannen per kern op waarin er aandacht is voor de looproutes. Ontbrekende schakels (zoals een goede looproute tussen station Zetten-Andelst en bedrijventerrein De Schalm) worden hier behandeld. Daarnaast wordt ook gekeken naar de samenhang met recreatieve wandelroutes.

n.v.t.

Toegankelijkheid voetgangers netwerk verbeteren

Continu

Netwerkacties fiets 1 2 3

Fietsverbinding Linge: Doortrekken Lingefietspad Overbetuwe-Lingewaard VeluweWaalpad: Nieuwe doorfietsroute tussen de Veluwe, Arnhem, Elst en Nijmegen Elst-Bemmel: Verbeteren kwaliteit fietsroute Elst-Bemmel

Termijn

Kostenindicatie Deze actie wordt uitgewerkt in de verkeersplannen per kern

Toelichting

Termijn

Kostenindicatie

Infrastructureel

2025-2030

€ 24.000.000,-

Onderzoek naar de benodigde verbeteringen.

2025-2035

€ 20.000.000,- gemeentelijk grondgebied

Infrastructureel

2025-2028

€ 4.440.000,-

Fietsroute Heteren-Driel: Verbeteren kwaliteit 4

fietsroute Heteren-Driel (Drielse Rijndijk en

Onderzoek naar de benodigde verbeteringen.

2028

Onderzoek naar de benodigde verbeteringen.

2031-2035

Onderzoek naar de benodigde verbeteringen.

2030

€ 10.000,- onderzoek

Boltweg) 5

Driel-Arnhem-Schuytgraaf: Verbeteren kwaliteit fietsroute Driel-Arnhem-Schuytgraaf

Regionale samenwerking

Neder-Betuwe: Verbeteren fietsverbinding naar 6

Neder-Betuwe in samenwerking met gemeente

€ 20.000,- onderzoek

Neder-Betuwe (route is nader te bepalen) We optimaliseren het fietsnetwerk door waar nodig paden te verbreden, fietsstraten te 7

Optimaliseren fietsnetwerk

realiseren, paaltjes te verwijderen, scherpe bochten of knikken te reduceren en oversteken

n.v.t.

Deze actie wordt uitgewerkt in de verkeersplannen per kern

veiliger te maken.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Netwerkacties openbaar vervoer

Toelichting

Termijn

Kostenindicatie

Realiseren TOPHUB Elst

2025-2030

€ 100.000,-

Westzijde station Elst optimaliseren

2026-2028

€ 100.000,-

Stationsomgeving Zetten-Andelst

2025-2027

€ 990.000,-

2025-2030

n.v.t.

2031-2035

n.v.t.

2031-2035

n.v.t.

2025-2030

n.v.t.

Zoekgebied bushalte Park15 en Poort van MiddenGelderland Zuid

Onderzoek in samenwerking met regio en provincie. Lobby om in samenwerking met regio en provincie de potentie van dit nieuwe

Station Valburg

Frequentieverhoging spoorlijn Arnhem-Tiel

Versterken HOV in Overbetuwe

station te onderzoeken. Lobby om in samenwerking met buurgemeenten, regio en provincie de frequentieverhoging te onderzoeken. Lobby in samenwerking met gemeenten Arnhem en Nijmegen, regio en provincie.

Netwerkacties gemotoriseerd verkeer

Toelichting

Termijn

Kostenindicatie

Snelheidsverlagingen in de kernen Nieuwe Aamsestraat (tussen Oude 1.1

Elst

Aamsestraat en Industrieweg Oost) van

Infrastructureel aanduiden en inrichten als GOW30

2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als GOW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als GOW30

2025-2030

GOW50 naar GOW30 1.2

Valburg

1.3

Oosterhout

Gedeeltelijk Kerkstraat en Tielsestraat van GOW50 naar GOW30 Oosterhoutsestraat (tussen bebouwde komgrens en Vredesplein) en Vredesplein van GOW50 naar GOW30

€200.000,infrastructuur € .

infrastructuur € .

infrastructuur

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Netwerkacties gemotoriseerd verkeer 1.4

Zetten

Stationsstraat (tussen Wageningsestraat en Weegbree) van GOW50 naar ETW30

Toelichting

Termijn

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

van nieuwe

Afhankelijk ontsluiting

Achterstraat (tussen Flessestraat en 1.5

Heteren

bebouwde komgrens) van GOW50 naar

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als GOW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

2025-2030

Infrastructureel aanduiden en inrichten als ETW30

2025-2030

ETW30 1.6

Driel

1.7

Driel

1.8

Driel

Broeksingel van GOW50 naar GOW30 Rijnstraat en gedeeltelijk Kerkstraat van GOW50 naar ETW30 Baltussenweg (ten noorden van 30 km/h zone) en Leedjes van GOW50 naar ETW30

Kostenindicatie €

infrastructuur €

infrastructuur

Hoenveldsestraat (tussen Verlengde 1.9

Driel

Rijnstraat en Dorpsstraat) en Honingveldsestraat (tot aan bebouwde

€ .

infrastructuur

komgrens) van GOW50 naar ETW30 1.10

Driel

1.11

Oosterhout

Elstergrindweg (ten noorden van Keulse Kamp) van GOW50 naar ETW30 Verkenningen snelheidsverlaging

Onderzoek: verkennen opties snelheidsverlaging van GOW50

Stationsstraat Oosterhout

naar GOW30

€2

infrastructuur

2031-2035

€20.000 onderzoek

2031-2035

€

Snelheidsverlagingen op bedrijventerreinen Andelst, 2.1

Zetten,

Snelheidsverlagingen op

Onderzoek: In overleg met de bedrijven onderzoeken met welke

Heteren,

bedrijventerreinen (in samenspraak met

maatregelen en snelheidsverlagingen de verkeersveiligheid op

Elst,

bedrijven)

de bedrijventerreinen te verbeteren is.

onderzoek

Oosterhout

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Netwerkacties gemotoriseerd verkeer

Toelichting

Termijn

Kostenindicatie

Snelheidsverlagingen in het buitengebied Knoppersweg (N836), tussen de 3.1

Nijburgsestraat (N837) en de Randwijkse

Weg in beheer van de provincie Gelderland

n.v.t.

Weg in beheer van de provincie Gelderland

n.v.t.

Weg in beheer van de provincie Gelderland

n.v.t.

Weg in beheer van de provincie Gelderland

n.v.t.

Weg in beheer van de provincie Gelderland

n.v.t.

Rijndijk: van GOW80 naar ETW60 I Nijburgsestraat (N837), tussen de 3.2

Bredeweg en bebouwde komgrens Heteren: van GOW80 naar ETW60 I Knoppersweg (N836) en

3.3

Wageningsestraat (N836) (tussen bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I

3.4 3.5

Tielsestraat (N836, tussen bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I Valburgseweg (N836, tussen bebouwde komgrenzen): van GOW80 naar ETW60 I

We hebben de ambitie om de maximumsnelheid op de Grote 3.6

Grote Molenstraat en Rijksweg-Noord van GOW80 naar GOW60:

Molenstraat en Rijksweg-Noord buiten de bebouwde kom te verlagen, van GOW80 naar GOW60. Voordat we dit doen,

2031-2035

Nader te bepalen

wachten we de publicatie van de landelijke richtlijnen voor GOW60-wegen af.

Nieuwe verbindingen 4.1

Nieuwe ontsluitingsstructuur van Zetten

Infrastructureel realiseren opgestelde ontwerp

2025-2030

€ 5.000.000,infrastructuur

Wijzigingen met relatief kleine ingrepen

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Netwerkacties gemotoriseerd verkeer

Toelichting

Termijn

Kostenindicatie

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

2025-2030

€

,- infrastructuur

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

2025-2030

€

,- infrastructuur

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

2025-2030

€

,- infrastructuur

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

2025-2030

€

,- infrastructuur

Dijkstraat (tussen Tielsestraat en de 5.1

Herveld

bebouwde komgrens), deel Schoolstraat (tussen Dijkstraat en 30 km/h zone) en Kerkpad: van GOW50 naar ETW30 De Meyburg van GOW50 naar ETW30 en

5.2

Andelst

5.3

Zetten

5.4

Hemmen

5.5

Heteren

Steenovenlaan van GOW50 naar GOW30

Infrastructureel aanduiden en inrichten als GOW30

2031-2035

€

,- infrastructuur

5.6

Zetten

Woerdsestraat van GOW50 naar ETW30

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

2025-2030

€

,- infrastructuur

5.7

Andelst

Wanraaij van GOW80 naar GOW50

Infrastructureel 50 km/h bebording en markering, verplaatsen

(bebouwde komgrens verplaatsen)

komgrens

2025-2030

€

,- infrastructuur

5.8

Valburg

2025-2030

€

,- infrastructuur

De Dam van GOW50 naar ETW30 Parallelweg Noord (bij station ZettenAndelst): van GOW50 naar ETW30 Molenstraat, Dorpsstraat, Kerkplein, Englaan: van GOW50 naar ETW30

De Vang en Molenzicht van GOW50 naar GOW30

Infrastructureel 30 km/u bebording en markering

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Bijlage 4: Huidige en toekomstige intensiteiten

De kaarten op de volgende pagina’s geven de huidige (basisjaar 2024) en toekomstige (prognosejaar 2034) intensiteiten voor het gemotoriseerd verkeer weer.

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Motorvoert en per etmaal M roene Metropoolre o rnhem me en

le ren weer even de nten te ten per r r ht n

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Motorvoert en per etmaal M roene Metropoolre o rnhem me en

le ren weer even de nten te ten per r r ht n

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4

Postbus 161

+31(0) 570 666 222

BTW

NL 0072 11 879 B01

7417 BJ Deventer

7400 AD Deventer

info@goudappel.nl

KVK

3801 7479

Nederland

www.goudappel.nl

IBAN

NL09 INGB 0001 2746 32

Programma Mobiliteit - 6 oktober 2025

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=OverBetuwe&id=2fa391b8-f873-421e-8453-ae9c83956012