24-09-03.19 Relevant stuk 1, Toelichting en regels_BP_Herziening Slijk-Ewijk_vsg1

Hoewel deze 'privé' eigendom (kunnen) zijn, zijn de boxen nadrukkelijk verbonden met de verkeer- en verblijfsvoorzieningen en daarom binnen deze bestemming opgenomen.

Toelichting (vastgesteld)

25

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk Voor bouwwerken, die geen gebouw zijn, gelden andere regels. Deze zijn wel toegestaan binnen de bestemming. Hiervoor zijn verschillende maximale bouwhoogten van toepassing, afhankelijk van het type bouwwerk. Gemengd (Artikel 6) Verspreid binnen het plangebied is een aantal niet-woonfuncties gevestigd. Het gaat daarbij om bijvoorbeeld niet-agrarische bedrijven (groter van omvang dan een bedrijf aan huis), horeca, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eén van de doelen met dit bestemmingsplan voor de kern van Slijk-Ewijk is om waar mogelijk meer flexibiliteit in het gebruik van panden met een niet-woonfunctie te bieden. Waar de huidige beheersverordening nog uitgaat van losse bestemmingen (zoals 'Bedrijf' of 'Dienstverlening') is ervoor gekozen om een 'verzamelbestemming' op te nemen in het nieuwe bestemmingsplan, de bestemming 'Gemengd'. Binnen deze bestemming zijn de volgende functies toegestaan: Bedrijven in milieucategorie 1 en 2 volgens de Staat van Bedrijfsactiviteiten in de bijlage bij de regels, die in zijn algemeenheid passen in een woonomgeving; Maatschappelijke voorzieningen, uitgezonderd zorgfuncties met verblijf; Culturele voorzieningen; Dienstverlening. Niet elke functie(verandering) is echter gewenst. Daarom zijn bestaande functies, die niet op elke plek wenselijk zijn, specifiek aangeduid op de verbeelding.

Het gaat dan specifiek om bedrijven, die niet binnen milieucategorie 1 en 2 volgens de Staat van Bedrijfsactiviteiten in de bijlage bij de regels, passen, alsmede om horeca. Omschakeling naar een ander bedrijf in een hogere milieucategorie of omschakeling van bedrijfspand naar horeca is niet mogelijk. Andersom kan op dergelijke locaties wel worden omgeschakeld naar een beter in de woonomgeving passende functie uit de bovenstaande opsomming. Verder is ervoor gekozen om kantoren en sportvoorzieningen ook niet toe te staan binnen deze bestemming, omdat overprogrammering van kantoren moet worden voorkomen en sportvoorzieningen een wezenoijk ander ruimtelijk effect kunnen hebben dan de toegestane functies (bijvoorbeeld in verkeerskundig opzicht). Binnen de bestemming is verder het bestaande aantal woningen toegestaan. Bedrijfswoningen zijn specifiek aangeduid. Bij een woning of bedrijfswoning is onder voorwaarden een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit toegestaan. Verder zijn voorzieningen, zoals groen, water, tuinen, erven en parkeervoorzieningen binnen de bestemming toegestaan. Door middel van een wijzigingsbevoegdheid kan de bestemming worden gewijzigd in 'Wonen'. Het bestaande aantal woningen is dan het uitgangspunt. Voor de bebouwingsmogelijkheden is de bestaande legale situatie als uitgangspunt genomen.

Soms biedt het bouwvlak, waarbinnen de gebouwen moeten worden gebouwd, enige schuifruimte. Specifiek is aangegeven waar een bedrijfswoning aanwezig mag zijn. Soms is een maximum bebouwingspercentage van het bouwvlak aangegeven; zo niet, dan mag het volledig worden bebouwd. Bijbehorende bouwwerken mogen binnen en buiten het bouwvlak, in het achtererfgebied worden gebouwd. Hiervoor geldt een specifieke regeling. Ook voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is een specifieke regeling opgenomen. Maatschappelijk (Artikel 7) In het plangebied zijn enkele verschillende maatschappelijke functies aanwezig. Hier is de bestemming 'Maatschappelijk' opgenomen. Deze bestemming is functioneel relatief breed opgezet: er is een breed scala aan maatschappelijke en culturele voorzieningen volgens de in artikel 1 van de regels opgenomen begrippen toegestaan. Dit maakt het mogelijk om maatschappelijk vastgoed multifunctioneel te kunnen gebruiken. Zorgvoorzieningen met verblijf zijn echter, uitgezonderd bestaande voorzieningen, niet toegestaan. De begraafplaats is specifiek aangeduid. Verder is aangegeven op welke plekken een bedrijfswoning is toegestaan. Binnen de bestemming zijn ook functies als water, groen en parkeren toegestaan.

26

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Door middel van bouwvlakken is aangegeven waar hoofdgebouwen moeten worden gebouwd. In sommige gevallen geldt een maximum bebouwingspercentage binnen het bouwvlak en is het bouwvlak ruimer getrokken dan de feitelijk aanwezige bebouwing. Zodoende is het bestemmingsplan niet te beperkend. Voor bijbehorende bouwwerken en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn specifieke bouwregels opgenomen. Water (Artikel 8) Zoals eerder in paragraaf 4.6 al is toegelicht, is een aantal bestaande watergangen (grotendeels met een beschermde status volgens de waterschapsregelgeving) bestemd als 'Water'. Het is wenselijk om hier de bestaande hoofdfunctie voor water en waterhuishoudkundige doeleinden te behouden. Dit voorkomt wateroverlast en draagt bij aan een klimaatadaptieve en prettige woonomgeving. Daarom is ervoor gekozen om hier de bestemming 'Water' te handhaven. Deze gronden zijn bestemd voor water en waterhuishoudkundige voorziening in brede zin, alsmede voor functies als groen, extensieve dagrecreatie en behoud/versterking van ecologische waarden. Binnen de bestemming mogen geen gebouwen worden gebouwd, maar wel andere bouwwerken, die passen bij de doeleinden van de bestemming. Te denken valt aan bruggen, duikers, e.d. Wonen (Artikel 9) Wonen is de meest voorkomende functie binnen Slijk-Ewijk. Logischerwijs is een groot aantal percelen dan ook bestemd als 'Wonen'.

Binnen deze bestemming zijn bestaande woningen toegestaan. Er is bewust gekozen voor 'bestaande' (legaal aanwezige, dan wel met een vergunning te bouwen) woningen. Het toevoegen van extra of nieuwe woningen, bijvoorbeeld door het opsplitsen van bestaande woningen, kan namelijk ruimtelijke impact hebben. Een toegespitste, specifieke en individuele beoordeling van een dergelijk ruimtelijk plan is gewenst. Omdat hiervoor een afwijkingsbevoegdheid is opgenomen, kan dit wel met een relatief korte procedure. In de volgende paragraaf wordt hierover ook een en ander toegelicht bij het participatietraject, waarin stellingen over dit onderwerp zijn geformuleerd (par. 5.4). Een aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is onder voorwaarden toegestaan bij een woning. Er is voor gekozen om geen onderscheid te maken tussen een 'publieksaantrekkende' beroeps- of bedrijfsactiviteit en een 'niet-publieksaantrekkende' beroeps- of bedrijfsactiviteit'. Dit onderscheid is vertaald in de voorwaarden, zoals parkeerbehoefte en passendheid in een woonomgeving. Detailhandel is niet toegestaan. Alleen ondergeschikte detailhandel als onderdeel van de aanwezige beroep- of bedrijfsactiviteit is toegestaan. Bijvoorbeeld een fietsenmaker die ook een tweedehands fiets verkoopt of de kapster die ook haarlak aanbiedt.

Een andere voorwaarde is dat de woning op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt. Een volledige verdieping beroeps-/bedrijfsmatig gebruiken met een overeenkomstige uitstraling acht de gemeente in een woonomgeving niet gewenst. Daarvoor is een andere bestemming (zoals 'Bedrijf') aangewezen. Een woning moet binnen het bouwvlak gesitueerd zijn of worden. Via afwijking is herbouw van de woning op een andere locatie dan het bouwvlak mogelijk. Het bouwvlak komt in de meeste gevallen overeen met de bestaande woning, maar soms is enige ruimte mogelijk. Het toegestane type woning is aangegeven op de verbeelding. Verder zijn de bestaande (eventueel vergunde) goot- en bouwhoogte als uitgangspunt genomen. Er geldt een specifieke planregeling voor aan-, uit- en bijgebouwen. Deze mogen binnen het bouwvlak en binnen de zone 'bijgebouwen' worden gebouwd. Van de zone bijgebouwen mag maximaal 50% bebouwd worden. Deze zone ligt in principe vanaf 1 meter achter de voorgevel over het achtererfgebied. Verder zijn er eenduidige bepalingen over de maximale hoogten en oppervlakte opgenomen. De maximale oppervlakte hangt af van de grootte van het perceel. Net als in de huidige bestemmingsplanregeling mag een woning aan de voorzijde 1,5 meter worden uitgebouwd. Naast de diepte van de uitbouw geldt er ook een breedte- en (bouw)hoogtemaat.

De bouwhoogte van erfafscheidingen mag voor (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw 1 meter en daarachter 2 meter bedragen.

Toelichting (vastgesteld)

27

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Dubbelbestemming Leiding - Riool (Artikel 10) In par. 4.4 is al toegelicht dat er één hoofdrioolwaterleiding in het plangebied ligt en dat deze een dubbelbestemming 'Leiding - Riool' heeft gekregen. Hierbij is een beschermingszone in acht genomen. Het doel van de dubbelbestemming is het veiligstellen van het beheer, onderhoud en functioneren van de leiding. In de bouwregels is de voorrangsregel van deze bestemming ten opzichte van de andere bestemmingen opgenomen. Bouwen conform de onderliggende bestemming kan alleen met een omgevingsvergunning en onder nadere voorwaarden. De leidingbeheerder wordt daarbij om advies gevraagd. Dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie en Waarde - Archeologische verwachting 1, 2 en 4 (Artikel 11 t/m 14) De gemeente Overbetuwe heeft voor haar gemeentelijk grondgebied een archeologische beleidsadvieskaart gemaakt (zie ook par. 3.5). Op de archeologische beleidskaart zijn de bekende archeologische vindplaatsen en de gebieden met een archeologische verwachtingswaarde als kader opgenomen. De verschillende zones uit de beleidsadvieskaart zijn in dit bestemmingsplan op de verbeelding en in de planregels vertaald door middel van dubbelbestemmingen. Daarmee vormen deze een juridisch kader in geval van eventuele ontwikkelingen, waarbij bouw- en/of grondwerkzaamheden plaatsvinden. Per bestemming is een drempelwaarde van toepassing.

Hoe groter de archeologische (verwachtings)waarde van een gebied is, hoe kleiner de drempelwaarde, omdat de kans op archeologische vondsten groter is. Alleen als die drempelwaarden worden overschreden, is een onderzoeks- en vergunningplicht van toepassing. Bij herbouw of bij grondwerkzaamheden van zeer beperkte diepte is dan ook doorgaans geen onderzoek nodig. Ook kunnen er andere uitzonderingen van toepassing zijn; die zijn in de bestemmingen beschreven. De drempelwaarden zijn als volgt: Waarde - Archeologie: werkzaamheden dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Waarde - Archeologische verwachting 1: werkzaamheden met een omvang van 50 m² of meer én dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Waarde - Archeologische verwachting 2: werkzaamheden met een omvang van 200 m² of meer én dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Waarde - Archeologische verwachting 4: werkzaamheden met een omvang van 10.000 m² of meer én dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld. Dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering (Artikel 15) Het zuidelijk deel van het plangebied ligt binnen de beschermingszone van een waterkering. De beschermingszone is conform de begrenzing uit de legger van het waterschap door middel van de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' bestemd (zie ook par. 4.6).

Het doel van de dubbelbestemming is het veiligstellen van het beheer, onderhoud en functioneren van de waterkering, die een groot maatschappelijk belang heeft. In de bouwregels is de voorrangsregel van deze bestemming ten opzichte van de andere bestemmingen opgenomen. Voor het bebouwen van de gronden overeenkomstig de andere bestemmingen, geldt daarom een vergunningplicht. De beheerder van de waterkering wordt daarbij om advies gevraagd.

5.4

Resultaat van de participatie

In paragraaf 1.3 van deze toelichting is al beschreven op welke manier inwoners van Slijk-Ewijk zijn betrokken bij de actualisatie van het bestemmingsplan voor de kern. Meest concrete aspect hiervan waren diverse stellingen die zijn voorgelegd aan de betrokkenen. Hierna worden deze stellingen behandeld. Telkens wordt aangegeven of de stelling (in meerderheid) is aangenomen en op welke manier hiermee omgegaan is in de planregels van het bestemmingsplan. Nr. Stelling

28

Aangenomen?

Vertaling in bestemmingsplan

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1

Voor Slijk-Ewijk moet een vaste locatie (voor een marktkraam) worden aangewezen op het Dorpsplein

Ja

Standplaatsen voor een marktkraam zijn mogelijk binnen de bestemming 'Buitenruimte', niet alleen op deze locatie.

2

Ingrepen voor het verduurzamen van de woning Ja aan de buitenkant moeten worden toegelaten

Dergelijke ingrepen vallen doorgaans onder de uitzonderingsregels voor ondergeschikte bouwdelen.

3

Particuliere windmolens mogen overal op of aan een woning worden geplaatst

Nee

Windmolens zijn niet mogelijk gemaakt in de planregels.

4

Er mogen geen coffeeshops in de dorpskern komen

Ja

Dit is niet mogelijk gemaakt in de bestemmingsplanregels en aangemerkt als strijdig gebruik.

5

Er mogen geen seksinrichtingen in de dorpskern komen

Ja

Dit is aangemerkt als strijdig gebruik in de planregels.

6

Parkeren voor personen in de voortuin moet mogen om de druk op de openbare ruimte te verminderen

Ja

Parkeervoorzieningen ten dienste van het wonen zijn in de voortuin niet zonder meer toegestaan binnen dit bestemmingsplan. Dit moet locatiespecifiek worden beoordeeld in het kader van een aanvraag omgevingsvergunning voor een inrit.

7

Het moet mogelijk zijn om parkeerplaatsen te Ja realiseren in de openbare ruimte om parkeren op de stoep tegen te gaan

De openbare ruimte heeft vrijwel overal de bestemming 'Buitenruimte' gekregen. Parkeervoorzieningen zijn toegestaan binnen deze bestemming.

8

Bestaande wegen in de kern moeten, waar mogelijk, aangepast worden om vrij liggende wandel- of fietspaden aan te leggen

Ja

De openbare ruimte heeft vrijwel overal de bestemming 'Buitenruimte' gekregen. Dit is een flexibele bestemming, waarmee herinrichtingen in het openbaar gebied waar mogelijk zijn toegestaan. Het bestemmingsplan is daarin faciliterend.

9

In de openbare ruimte mogen extra Ja parkeerplaatsen komen voor alleen elektrische auto's

Het bestemmingsplan is hierin faciliterend: dit is mogelijk binnen de bestemming 'Buitenruimte', maar er is geen verplichting opgenomen.

10

In een gebouw met een maatschappelijke bestemming moeten culturele functies mogelijk zijn

Ja

Culturele voorzieningen, die niet zorgen voor (onevenredige) overlast, zijn toegstaan binnen de bestemming 'Maatschappelijk'.

11

In een gebouw met een maatschappelijke bestemming moet sociaal-maatschappelijke dienstverlening mogelijk zijn

Ja

Sociaal-maatschappelijke voorzieningen vallen vrijwel altijd onder de begripsbepaling van 'maatschappelijke voorzieningen' (art. 1)

Toelichting (vastgesteld)

29

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

12

Een woning mag nooit gesplitst worden

13

Een gebouw dat geen woonbestemming heeft, Ja kan omgevormd worden ten behoeve van het gebruik naar 1 woning

Onder de juiste voorwaarden kan dit worden toegestaan, maar een toets hieraan (regievoering) is wenselijk om belemmeringen en excessen te voorkomen. Binnen sommige bestemmingen zijn binnenplanse bevoegdheden opgenomen om de bestemming te kunnen wijzigen. In andere gevallen kan mogelijk de 'kruimelregeling' worden toegepast.

14

Woningen mogen aan de achterzijde over 2 verdiepingen worden uitgebreid

Dit is binnen de opgenomen bouwvlakken mogelijk. Daarbuiten geldt de regeling voor bijbehorende bouwwerken.

15

Inwoning in een woning moet niet mogelijk zijn Nee

Inwoning is toegestaan binnen een woning.

16

Een (half)vrijstaande woning mag altijd gesplitst worden

Ja

Onder de juiste voorwaarden kan splitsing worden toegestaan, maar een toets hieraan (regievoering) is wenselijk om belemmeringen en excessen te voorkomen. Om splitsing eenvoudiger te maken is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen.

17

Een tussenwoning mag gesplitst worden

Ja

Dit is onder de juiste voorwaarden met toepassing van een afwijkingsbevoegdheid toegestaan, maar niet zonder meer mogelijk (zie ook stellingen 12 en 18).

30

Nee

Ja

Woningsplitsing is niet rechtstreeks toegestaan, omdat regievoering hierop wenselijk is. De raad heeft in 2022 een motie aangenomen, waarin is opgeroepen om ongewenste woningsplitsing te voorkomen. Met een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid kan dit relatief eenvoudig worden toegestaan, maar wel mits passend en dus in de juiste gevallen. Ongewenste excessen kunnen hiermee worden voorkomen. De gestelde voorwaarden waarborgen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat binnen de woningen zelf enerzijds en het behoud van een goed woon- en leefmilieu in de omgeving anderzijds.

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

18

Elke woning mag worden gesplitst als: Ja 1. het woonoppervlak van de bestaande woning minimaal 140 m² is; 2. het woonoppervlak van elke zelfstandige woning na splitsing minimaal 50 m² is; 3. men kan voorzien in parkeerruimte op eigen terrein.

Deze voorwaarden zijn opgenomen in de afwijkingsbevoegdheid. Als hieraan worden voldaan, kan de woning in beginsel worden gesplitst middels een omgevingsvergunning. Gelet op de motie van de raad (zie stelling 12) is het wenselijk om hieraan tevens als criterium toe te voegen dat de splitsing niet mag leiden tot onevenredige aantasting van de woon- en leefsituatie in de omgeving.

19

Percelen in de kern met een agrarische bestemming, waar geen bebouwing staat, moeten onbebouwd blijven

Ja

Binnen de bestemmingen 'Agrarisch' en 'Agrarisch met waarden' zijn alleen lage bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan (max. 1 meter hoog).

20

Om regeldruk te verlagen moet bij bestaande woningen de verplichting voor archeologisch onderzoek komen te vervallen

Ja

In de archeologische bestemmingen is een uitzondering op de vergunning- en onderzoeksplicht opgenomen voor bouwwerkzaamheden met een diepte van minder dan 30 cm onder het bestaande maaiveld en wanneer een bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid (uitgezonderd kelders). Hiermee is in veel gevallen geen onderzoeksplicht van toepassing en een balans tussen het archeologisch belang en voorkoming van onnodige regeldruk gevonden.

Toelichting (vastgesteld)

31

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Hoofdstuk 6 6.1

Uitvoerbaarheid

Financiële uitvoerbaarheid

Dit bestemmingsplan gaat over het regelen van de bouw- en gebruiksmogelijkheden in een bestaande situatie (de kern Slijk-Ewijk). Er worden geen nieuwe bouwplannen mogelijk gemaakt, waarop een verplichting tot kostenverhaal van toepassing is. De gemeente hoeft dan ook geen kosten te maken voor het bouw- en woonrijp maken van gronden, het aanleggen van voorzieningen, of het doen van allerlei (milieu)onderzoeken. De enige kosten die de gemeente heeft gemaakt, zijn de kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan. Deze kosten worden betaald uit reserveringen uit de algemene middelen. Dit bestemmingsplan is dan ook economisch uitvoerbaar.

6.2

Handhaafbaarheid

Tegen het overtreden van de regels die in dit bestemmingsplan zijn opgenomen kan de gemeente (bestuursrechtelijk) en de politie (strafrechtelijk) optreden. Een overtreding van dit bestemmingsplan is bijvoorbeeld het bouwen van bouwwerken op plaatsen waar dat niet is toegestaan en het gebruiken van gronden of bouwwerken voor functies (zoals wonen, detailhandel, horeca, e.d.) die niet zijn toestaan. De regels in dit bestemmingsplan zijn voldoende duidelijk zodat de gemeente en/of de politie handhavend kunnen optreden als er sprake is van een overtreding.

32

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Hoofdstuk 7 7.1

Procedure

Inleiding

De procedure voor het vaststellen van een bestemmingsplan is door de wetgever geregeld. Zo is geregeld dat tussen gemeente en verschillende instanties (zoals het waterschap en de provincie) overleg over het plan wordt gevoerd en dat een ontwerp van het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd. Bestemmingsplannen die als hoofddoel het mogelijk maken van nieuwe ontwikkelingen hebben, worden daarnaast in de regel ook nog door de gemeente als voorontwerp ter inzage gelegd. Dit is echter geen verplichting op grond van de wet.

7.2

Overleg

De wet eist dat gemeenten bij de voorbereiding van bestemmingsplannen overleggen met het Rijk, de provincie en het waterschap. De gemeente heeft dit bestemmingsplan aan de genoemde partijen voorgelegd (zie paragraaf 7.4).

7.3

Inspraak

Omdat dit bestemmingsplan gaat over het regelen van de bouw- en gebruiksmogelijkheden in een bestaande situatie binnen de bebouwde kom en het dus geen ontwikkelingsgericht plan is, heeft de gemeente ervoor gekozen om het bestemmingsplan niet als voorontwerp ter inzage te leggen. Bovendien heeft er uitgebreide voorbereidingsprocedure (zie daarover paragraaf 1.3 en ook 5.4) plaatsgevonden, waarbij de wensen en meningen van betrokken inwoners, bedrijven en organisaties zijn betrokken. Het bestemmingsplan is daarom direct als ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.

7.4

Ontwerpbestemmingsplan

Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening heeft het ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage gelegen en was het digitaal te bekijken op de website www.ruimtelijkeplannen.nl. De ter visielegging van het ontwerpbestemmingsplan is openbaar bekend gemaakt door het plaatsen van een publicatie in Hét GemeenteNieuws en het Gemeenteblad. Daarnaast is de publicatie van het ontwerpbestemmingsplan op grond van artikel 3.8 lid 1 sub b Wro toegestuurd aan de provincie Gelderland, het Waterschap Rivierenland en Alliander/Tennet. Er zijn 3 zienswijzen ingediend tijdens de termijn van terinzagelegging. Deze zienswijzen zijn van een gemeentelijke reactie voorzien in het 'Rapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Herziening Slijk-Ewijk'. Daarnaast zijn er enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd.

7.5

Vaststelling bestemmingsplan

Het bestemmingsplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Na vaststelling wordt het bestemmingsplan wederom gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Toelichting (vastgesteld)

33

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Inhoudsopgave

Regels

5

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

5 5 13

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15

Bestemmingsregels Agrarisch Agrarisch met waarden Buitenruimte Gemengd Maatschappelijk Water Wonen Leiding - Riool Waarde - Archeologie Waarde - Archeologische verwachting 1 Waarde - Archeologische verwachting 2 Waarde - Archeologische verwachting 4 Waterstaat - Waterkering

14 14 16 18 21 26 29 30 36 38 40 43 46 49

Hoofdstuk 3 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels

51 51 52 54 56 57

Hoofdstuk 4 Artikel 21 Artikel 22

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

58 58 59

(vastgesteld)

3

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

4

(vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Regels Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder: 1.1

plan

het bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk met identificatienummer NL.IMRO.1734.0363SLEWslijkewijk-VSG1 van de gemeente Overbetuwe; 1.2

bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen; 1.3

aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit

een beroeps- of bedrijfsactiviteit die op een kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend. Onder een aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit wordt ook een Bed & Breakfast verstaan; 1.4

aan- en uitbouw

een aan een hoofdgebouw gebouwde ruimte, die daaraan ruimtelijk (door zijn constructie of afmetingen) ondergeschikt is, waarbij een aanbouw een zelfstandige ruimte is en een uitbouw een uitbreiding van een reeds bestaande ruimte van het hoofdgebouw is; 1.5

aaneengebouwde woning

een woning die onderdeel uitmaakt van minimaal drie aaneengebouwde woningen; 1.6

aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.7

aanduidingsgrens

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.8

afhankelijke woonruimte

een bijgebouw bij een woning, waarin mantelzorg gehuisvest is; 1.9

agrarisch bedrijf

een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van dieren; 1.10

archeologische waarde

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in de bodem voorkomende overblijfselen uit oude tijden; 1.11

bebouwing

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

Regels (vastgesteld)

5

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1.12

bedrijf

een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, alsook ondergeschikte detailhandel ten dienste van het bedrijf. Aan huis gebonden beroeps- of zijn daaronder niet begrepen; 1.13

bedrijfswoning

een woning in of bij een bedrijfsgebouw of op een terrein, slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon die in het bedrijf werkzaam is; 1.14

begane grond

de bouwlaag van een gebouw, welke rechtstreeks ontsloten wordt vanaf het straatniveau; 1.15

bestaand

bij gebruik: legaal aanwezig op het moment van het van kracht worden van dit plan; bij bouwwerken: legaal aanwezig op het moment van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, alsmede bouwwerken die op het moment van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan mogen worden gebouwd krachtens een daartoe verleende omgevingsvergunning; 1.16

bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak; 1.17

bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.18

bijgebouw

een vrijstaand gebouw, dat door zijn vorm, functie, situering en/of afmetingen ondergeschikt is aan het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw; 1.19

bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.20

bouwgrens

de grens van een bouwvlak; 1.21

bouwlaag

een gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van een kelder en de ruimte(n) in de kap; 1.22

bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.23

bouwperceelgrens

de grens van een bouwperceel; 1.24

bouwvlak

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijn toegelaten;

6

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1.25

bouwwerk

een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.26

caravan

een ruimte, niet zijnde een gebouw (waaronder een stacaravan), in de vorm van een aanhangwagen, gefabriceerd, ingericht en bestemd voor het genieten van recreatief verblijf elders; 1.27

culturele voorzieningen

voorzieningen zoals musea, (muziek)theaters, muziek- en dansscholen, oefenruimten, creativiteitscentra, expositieruimten, bowlingcentra, alsook ondergeschikte detailhandel ten dienste van deze voorziening en ondersteunende horeca; 1.28

cultuurhistorische waarde

de aan een bouwwerk of een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan en door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of gebied heeft gemaakt; 1.29

dak

de gesloten bovenbeëindiging van een gebouw; 1.30

detailhandel

het bedrijfsmatig te koop en/of te huur aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.31

dienstverlening

dienstverlening door een bedrijf met uitsluitend of in hoofdzaak een verzorgende taak met een publieksgerichte functie zoals kapsalon, schoonheidssalon, autorijschool, uitzendbureau, reisbureau, bank, makelaarskantoor, fotoatelier (inclusief ontwikkelen), cateringbedrijf en naar aard en uitstraling overeenkomstige bedrijven; 1.32

erf

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw; 1.33

erfafscheiding

afscheidingen op de grens van percelen; 1.34

erker

een ruimte als uitbreiding van een ruimte of ander vertrek in een gebouw, die buiten de voor- of zijgevel van het hoofdgebouw uitsteekt en in open verbinding staat met het bedoelde vertrek, waarbij de buitenzijde wordt begrensd door kozijnen; 1.35

evenement

een georganiseerde gebeurtenis, (openlucht)manifestatie of themadag(en) in de vorm van een voor publiek bestemde uitvoering / verrichting van vermaak. Hierbij worden de volgende categorieën onderscheiden: type 1: evenementen zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 500 personen. type 2: evenementen met geluid waarbij het aantal bezoekers per dag niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 500 personen; type 3: evenementen met of zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag meer bedraagt dan 500 personen en niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 3.000 personen;

Regels (vastgesteld)

7

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk type 4: evenementen met of zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag meer bedraagt dan 3.000 personen en niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 10.000 personen. 1.36

evenement met geluid

een evenement waarbij sprake is van versterkt geluid; 1.37

evenement zonder geluid

een evenement waar alleen sprake is van onversterkt geluid; 1.38

gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met (twee of meer) wanden omsloten ruimte vormt; 1.39

grondgebonden agrarisch bedrijf

een agrarisch bedrijf waarvan de bedrijfsvoering volledig of nagenoeg volledig is gericht op het gebruik maken van grond als productiemiddel ten behoeve van de teelt van gewassen of de weidegang van vee; 1.40

hobbymatig agrarisch gebruik

het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van dieren op niet bedrijfsmatige wijze. Onder hobbymatig agrarisch gebruik wordt niet verstaan een volkstuin; 1.41

hoofdgebouw

een gebouw, of gedeelte daarvan, dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt, exclusief aan- en uitbouwen; 1.42

horeca

een bedrijf, gericht op het verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken en/of het exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bieden van nachtverblijf; De horecabedrijven zijn in vier categorieën te onderscheiden: horeca in categorie 0: ondergeschikte horeca, zoals in een dorpshuis; horeca in categorie 1: vormen van horeca-activiteiten die qua exploitatievorm aansluiten bij winkelvoorzieningen, waar naast kleinere etenswaren in hoofdzaak alcoholvrije dranken worden verstrekt, zoals een lunchroom, broodjeszaak, ijssalon, cafetaria, snackbar, afhaalcentrum, automatiek; horeca in categorie 2: vormen van horeca-activiteiten waar in hoofdzaak maaltijden, (alcoholische) dranken en/of logies worden verstrekt en waarvan de exploitatie doorgaans in de avonduren plaatsvindt, zoals een café, restaurant, hotel en pension; horeca in categorie 3: vormen van horeca-activiteiten waarbij in hoofdzaak alcoholische drank wordt verstrekt en waarvan de exploitatie doorgaans in de avonduren plaatsvindt, een aantasting van het woon- en leefklimaat veroorzaakt en een grote druk op de openbare orde met zich meebrengt, zoals bar-dancings, discotheken, nachtclubs, alsmede horeca met zaalaccommodatie; 1.43

huishouden

een persoon of vaste groep personen die gezamenlijk en bestendig, voor onbepaalde tijd samenwonen; 1.44

inwoning

twee huishoudens die, in afwijking van het begrip woning, één woning bewonen met gemeenschappelijk gebruik van één of meerdere voorzieningen of (verblijfs)ruimten van die woning en waarbij de woning één hoofdtoegang behoudt en de voorzieningen c.q. (verblijfs)ruimten onderling vrij toegankelijk zijn; 1.45

kamerverhuur

het bedrijfsmatig verhuren of het aanbieden van kamers voor bewoning. Hieronder wordt niet verstaan de verhuur door particulieren van maximaal twee kamers in de door hen zelf bewoonde woning;

8

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1.46

kantoor

een (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de uitoefening van administratieve werkzaamheden en werkzaamheden die verband houden met het doen functioneren van (semi) overheidsinstellingen, het bankwezen en naar de aard daarmee gelijk te stellen instellingen/ het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen; 1.47

kiosk

een gebouw van beperkte omvang en eenvoudige constructie dat bedoeld is om de verblijfsfunctie te veraangenamen door het ter plaatse aan passanten te koop aanbieden van producten zoals souvenirs, kranten, tijdschriften, versnaperingen, niet-alcoholische en licht alcoholische dranken alsmede rookwaren; 1.48

landschappelijke inpassing

het door middel van landschapselementen en/of (gebiedseigen) beplanting inpassen/afschermen van bebouwing en verharding en inrichten van een perceel, op een wijze die recht doet aan de kwaliteit en de beleving van het landschap; 1.49

lawaaisporten

sportbeoefening die met veel lawaai gepaard gaat, zoals bijvoorbeeld motor- en autosport, karten, modelvoer- en vaartuigen; 1.50

luifel

afdak of overkapping aan of bij een gebouw, aan de openbare zijde, al of niet ondersteund; 1.51

maatschappelijke voorzieningen

educatieve, medische, sociale en levensbeschouwelijke voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste van deze voorzieningen; 1.52

mantelzorg

het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband; 1.53

niet-zelfstandig kantoor

een onderdeel van een bedrijf, dat andere bedrijfsactiviteiten als inkomstenbron heeft en waarvoor het kantoor uitsluitend een ondersteunende functie heeft; 1.54

nutsvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van algemeen nut in ruime zin zoals: voorzieningen/installaties ten behoeve van gas, water en elektriciteit, signaalverdeling, telecommunicatieverkeer, waterzuivering, waterbeheersing, waterhuishouding, vuil- en afvalverwerking, compostering, wijkverwarming, milieuvoorzieningen; 1.55

ondergeschikte bouwdelen

bouwdelen van beperkte afmetingen, die buiten het gebouw uitsteken, zoals schoorstenen, windvanen, dakoverstekken, balkons en liftschachten;

Regels (vastgesteld)

9

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1.56

ondergeschikte detailhandel

detailhandel als activiteit die in ruimtelijk, functioneel en inkomenswervend opzicht duidelijk ondergeschikt is aan de volgens het bestemmingsplan toegestane hoofdfunctie. De detailhandelsactiviteit is van zulke beperkte bedrijfsmatige en/of ruimtelijke omvang dat de functie waaraan zij wordt toegevoegd qua aard, omvang en verschijningsvorm, overwegend of nagenoeg geheel als hoofdfunctie duidelijk herkenbaar blijft; 1.57

ondergronds

onder peil; 1.58

onderkomens

voor verblijf geschikte, al dan niet aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voer- en vaartuigen, waaronder begrepen woonwagens, woonschepen, caravans, kampeerauto's, alsook tenten, schuilhutten en keten, al dan niet ingericht ten behoeve van recreatief buitenverblijf voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te merken; 1.59

ondersteunende horeca

een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar waar men ten behoeve van de hoofdfunctie gelegenheid biedt voor de consumptie van drank en etenswaren; 1.60

onversterkt geluid

geluid dat niet elektronisch wordt versterkt; 1.61

overkapping

bouwwerken, geen gebouwen zijnde met een dak en maximaal één gesloten wand; 1.62

paardenbak

een omheind terrein waarvan de natuurlijke bovenlaag is vervangen door zand of ander doorlatend materiaal ten behoeve van het africhten, trainen en berijden van paarden en pony's en het anderszins beoefenen van de paardensport; 1.63

peil

a. voor bebouwing in geaccidenteerd terrein voor zover de bebouwing met de gevel is gericht naar het openbare gebied waarop het bouwperceel ontsloten wordt (de dijk) en is gesitueerd op of binnen een afstand van 3 m uit de grens van het openbaar gebied: 35 cm boven de kruin van de dijk; b. voor overige bebouwing in geaccidenteerd terrein: de bestaande gemiddelde bouwhoogte van het terrein op het punt waar dit direct grenst aan de gevel welke is gericht naar het openbare gebied waarop het bouwperceel ontsloten wordt; c. voor gebouwen op een perceel in niet geaccidenteerd terrein, waarvan de hoofdtoegang aan een weg grenst, mits het gebouw op een afstand van niet meer dan 20 m van die weg is gelegen: 35 cm boven de kruin van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; d. voor overige bouwwerken: de gemiddelde hoogte van het aansluitend terrein; 1.64

seksinrichting

een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang als zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.65

sportvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van: sporthallen;

10

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk tennisbanen; sportscholen; gymnastiekzalen; fitnesscentra. alsook ondersteunende horeca; 1.66

teeltondersteunende voorzieningen

voorzieningen, anders dan een kas, die door grondgebonden agrarische bedrijven toegepast worden om de teelt van fruit, bomen, groente of potplanten e.d. te bevorderen en te beschermen, daaronder begrepen pot- container- en gootteelt; 1.67

tent

een in hoofdzaak uit textiel of uit andere daarmee vergelijkbare materialen vervaardigd onderkomen voor recreatief dag- en/of nachtverblijf, dat gemakkelijk is op te vouwen en in te pakken; 1.68

tuin

een stuk grond in particulier eigendom dat ten dienste staat van het woon- of werkgenot; 1.69

twee-aaneen gebouwde woning

een woning die onderdeel uitmaakt van een blok van twee woningen, waarvan de hoofdgebouwen aan elkaar gebouwd zijn; 1.70

verblijfsrecreatie

een vorm van recreatie die hoofdzakelijk is gericht op het verstrekken van nachtverblijf; 1.71

verdieping

de bouwlaag respectievelijk bouwlagen die boven de begane grond gelegen is/zijn; 1.72

voorgevel

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van het plan kennelijk als zodanig diende te worden aangemerkt; 1.73

voorste gebouw

het gebouw dat het dichtst bij de voorste bouwperceelsgrens is gelegen; 1.74

vrijstaande woning

een woning die hoogstens door middel van aan- en uitbouwen met een andere woning verbonden is en waarvan geen van de beide zijgevels van het hoofdgebouw in de zijdelingse perceelgrens staan; 1.75

woning

een complex van ruimten inclusief aan- en uitbouwen, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden; 1.76

zaalaccommodatie

een bedrijf dat als hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften, feesten en partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is;

Regels (vastgesteld)

11

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

1.77

zorgvoorzieningen met verblijf

maatschappelijke voorzieningen, waarbij sprake is van verblijf van personen gedurende een langere periode op een dag of meerdere aaneengesloten dagen, waaronder in ieder geval worden begrepen verslavingszorg, verzorgingshuizen, verpleeghuizen, verblijflocaties voor mensen met een beperking en 24-uurs zorg. Kinderovang, buitenschoolse opvang, dagopvang voor ouderen en dagbesteding worden hier nadrukkelijk niet onder verstaan.

12

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Artikel 2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

De goothoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel met uitzondering van dakkapellen en wolfseinden. 2.2

De inhoud van een bouwwerk

Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.3

De bouwhoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van onderschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.4

De oppervlakte van een bouwwerk

Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.5

Het bebouwingspercentage

De gezamenlijke oppervlakte van bouwwerken gelegen binnen een bepaald vlak gedeeld door de oppervlakte van dat vlak, uitgedrukt in procenten. 2.6

De horizontale diepte van een gebouw

De diepte, gemeten loodrecht vanaf de gevel waaraan wordt gebouwd. 2.7

Ondergeschikte bouwdelen

Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, liftschachten, gevelen kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwgrenzen niet meer dan 1,5 m bedraagt. 2.8

Hart van de lijn

Bij toepassing van deze regels wordt gemeten tot of vanuit het hart van een lijn op de kaart en op schaal waarin het plan is vastgesteld.

Regels (vastgesteld)

13

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Agrarisch

Toegestane functies en gebruik Functie(s)

Nadere uitleg of voorwaarden

a.

De uitoefening van een agrarisch bedrijf

Niet-grondgebonden agrarische bedrijven zijn niet toegestaan

b.

Hobbymatig agrarisch grondgebruik

c.

Groen

d.

Water en waterhuishoudkundige voorzieningen

e

Evenementen type 1, 2 , 3 Zie artikel 18.2. en 4

3.2

Afwijken mogelijk ten behoeve van:

Bijbehorende functies

De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. ontsluitingsvoorzieningen; b. extensieve dagrecreatie met bijbehorende paden; c. bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 3.3

Verboden gebruik Functie(s) of gebruik

a.

Nadere uitleg of voorwaarden

De uitoefening van Onder de bedoelde gevoelige (glas)tuinbouw, fruit- en functies worden alle functies boomteelt op een afstand van verstaan, behalve agrarische minder dan 50 m van bedrijven bestemmingsvlakken ten behoeve van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies

Afwijken mogelijk ten behoeve van Een kleinere afstand tot de bestemmingsvlakken van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies, alleen als: a. de afstand minimaal 5 m bedraagt; b. uit onderzoek blijkt dat een aanvaardbaar verblijfsklimaat voor de gevoelige functies wordt gegarandeerd; c. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van betreffende (glas)tuinbouw, fruiten boomteeltbedrijven.

b. 3.4

Het gebruiken van gronden voor buitenopslag Bouwen van gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen

Gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen zijn niet toegestaan.

14

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

3.5

Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken

Max. bouwhoogte

Afwijken ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.

a.

Bouwwerken, geen gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen zijnde

Regels (vastgesteld)

1m

2m

15

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Artikel 4 4.1

Agrarisch met waarden

Toegestane functies en gebruik Functie(s)

Nadere uitleg of voorwaarden

a.

De uitoefening van een agrarisch bedrijf

Niet-grondgebonden agrarische bedrijven zijn niet toegestaan

b.

Hobbymatig agrarisch grondgebruik

c.

Het behoud, de bescherming en de versterking van de landschapswaarden, cultuurhistorische en ecologische waarden

d.

Groen

e.

Water en waterhuishoudkundige voorzieningen

f.

Evenementen type 1, 2, 3 en 4

4.2

Bijbehorende functies

Zie artikel 18.2.

De volgende bijbehorende functies en voorzieningen zijn toegestaan: a. b. c. d. 4.3

ontsluitingsvoorzieningen; tuinen en erven; extensieve dagrecreatie met bijbehorende paden; bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Verboden gebruik Functie(s) of gebruik

a.

Nadere uitleg of voorwaarden

De uitoefening van Onder de bedoelde gevoelige (glas)tuinbouw, fruit- en functies worden alle functies boomteelt op een afstand van verstaan, behalve agrarische minder dan 50 m van bedrijven bestemmingsvlakken ten behoeve van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies

Afwijken mogelijk ten behoeve van: Een kleinere afstand tot de bestemmingsvlakken van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies, alleen als: a. de afstand minimaal 5 m bedraagt; b. uit onderzoek blijkt dat een aanvaardbaar verblijfsklimaat voor de gevoelige functies wordt gegarandeerd; c. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van betreffende (glas)tuinbouw, fruit- en boomteeltbedrijven.

b. 4.4

Het gebruiken van gronden voor buitenopslag Bouwen van gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen

Gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen zijn niet toegestaan.

16

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

4.5

a.

Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken

Max. bouwhoogte

Binnen de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen zijnde

1m

4.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Vergunningplichtige werkzaamheden

Voorwaarden voor het verlenen van een omgevingsvergunning

a.

Het aanleggen van ondergrondse of Door het uitvoeren van werken, geen bouwwerken bovengrondse transport-, energie-, zijnde, en werkzaamheden dan wel door de daarvan en/of communicatieleidingen en direct of indirect te verwachten gevolgen wordt geen daarmee verband houdende blijvende onevenredige afbreuk gedaan aan de constructies, installaties en apparatuur landschapswaarden, cultuurhistorische en ecologische waarden, al dan niet door het stellen van voorwaarden.

b.

Het aanleggen van wegen of paden en Idem het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen.

c.

Het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen, het bebossen en aanplanten van gronden en het rooien en/of kappen van houtgewassen.

4.7

Uitzonderingen vergunningplicht

De vergunningplicht van artikel 4.6 geldt niet voor:

Idem

a. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en beheer betreffen; b. werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die op het moment van het van kracht worden van het plan in uitvoering zijn of uitgevoerd kunnen worden op grond van de een voor dat tijdstip aangevraagde dan wel verleende omgevingsvergunning.

Regels (vastgesteld)

17

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Artikel 5 5.1

Buitenruimte

Toegestane functies en gebruik Functie(s)

Nadere uitleg of voorwaarden

a.

Wegen, straten, voet- en fietspaden

b.

Verblijfsvoorzieningen

c.

Parkeervoorzieningen

d.

Groen

e.

Water en waterhuishoudkundige voorzieningen

f.

Tuinen

g.

Nutsvoorzieningen

h.

Garageboxen

i.

Evenementen type 1, 2, 3 en 4 Zie artikel 18.2.

5.2

Bijbehorende functies

Afwijken ten behoeve van

Zoals pleinen

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'garagebox'

De volgende bijbehorende functies en voorzieningen zijn toegestaan: a. b. c. d. e.

geluidwerende voorzieningen; straatmeubilair; speelvoorzieningen; beeldende kunstwerken; bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

5.3

Verboden gebruik Functie(s) of gebruik

a.

Het gebruiken van gronden voor buitenopslag

5.4

Bouwen van gebouwen

Nadere uitleg of voorwaarden

Gebouwen zijn niet toegestaan, behalve garageboxen en nutsvoorzieningen. Hiervoor gelden de volgende bouwregels: 5.4.1

Garageboxen Bouwregel

a.

Situering

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'garagebox'

b.

Bouwhoogte

max. 3 m

c.

Breedte per garagbox

max. 4 m

5.4.2

Nutsvoorzieningen Bouwregel

18

Afwijken mogelijk ten behoeve van

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

a.

Bouwhoogte

max. 3 m

max. 5 m

In afwijking van het voorgaande, mag de bouwhoogte ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' maximaal de bestaande bouwhoogte bedragen b.

Oppervlakte

max. 15 m²

max. 25 m²

In afwijking van het voorgaande, mag de oppervlakte ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' maximaal de bestaande oppervlakte bedragen Alleen als: 1. de verkeersveiligheid niet in het gedrang komt; 2. de afwijking niet leidt tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving 5.4.3

Afwijken ten behoeve van een kiosk

Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bovenstaande voor het bouwen van kiosken, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. b. c. d.

goothoogte maximaal 2,5 m; bouwhoogte maximaal 3,5 m; oppervlakte maximaal 20 m² per gebouw; er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad; e. de verkeersveiligheid mag niet in het gedrang komen. 5.5

Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken

Max. bouwhoogte

Afwijken mogelijk ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.

Regels (vastgesteld)

19

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

a.

Erfafscheidingen voor (het verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw

1m

2m

b.

Erfafscheidingen achter (het verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw

2m

3m

c.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde 10 m ten behoeve van verkeersgeleiding en wegverlichting buiten een tuin

n.v.t.

d.

(Licht)masten in een tuin

6m

n.v.t.

e.

Bruggen

8m

n.v.t.

f.

Overige bouwwerken in een tuin voor 2 m het (verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw

3m

g.

Overige bouwwerken in een tuin achter het (verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw

3m

4m

h.

Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten een tuin

6m

n.v.t.

20

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Artikel 6 6.1

a.

Gemengd

Toegestane functies en gebruik Functie(s)

Nadere uitleg of voorwaarden

Afwijken ten behoeve van

Bedrijf

Alleen bedrijven uit categorie 1 en 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in Bijlage 1 van deze regels.

een bedrijf uit een hogere categorie of een bedrijf uit categorie 1 of 2 die niet voorkomt in Bijlage 1, alleen als: 1. het bedrijf qua aard en omvang en invloed op de omgeving gelijk te stellen is aan een bedrijf uit categorie 1 of 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in Bijlage 1 van deze regels, en

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bouwbedrijf' is tevens een bouwbedrijf toegestaan. Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - constructiebedrijf' is tevens een constructiebedrijf toegestaan. Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - garagebedrijf' is tevens een garagebedrijf toegestaan.

2. het bedrijf geen geluidszoneringsplichtig bedrijf is, en 3. er een advies van een deskundige is.

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - stratenmakersbedrijf' is tevens een stratenmakersbedrijf toegestaan. Het gebruik van de gronden met de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf voorwaardelijke verplichting' voor een stratenmakersbedrijf is alleen toegestaan onder de voorwaarde dat de betreffende gronden landschappelijk zijn ingepast en deze inpassing in stand wordt gehouden. Alleen ter plaatse van de aanduiding 'caravanstalling' is tevens een caravanstallingbedrijf toegestaan. b.

Maatschappelijke voorzieningen

c.

Culturele voorzieningen

d.

Dienstverlening

e.

Horeca in categorie 1 en 2 Alleen ter plaatse van de aanduiding 'horeca'

Regels (vastgesteld)

Zorgvoorzieningen met verblijf zijn niet toegestaan, met uitzondering van bestaande voorzieningen

21

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

f.

Wonen in een woning

Alleen op de verdieping. Maximaal het bestaande aantal woningen per bouwperceel is toegestaan. Herbouw is toegestaan.

g.

Wonen in een bedrijfswoning

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'

h.

Aan huis verbonden Alleen als wordt voldaan aan de beroeps- of bedrijfsactiviteit volgende voorwaarden: bij de woning of bedrijfswoning 1. de beroeps- of bedrijfsactiviteit qua aard, omvang en uitstraling past in een woonomgeving; 2. de woning in/op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt; 3. de beroeps- of bedrijfsactiviteit niet leidt tot een onevenredige toename van de parkeerbehoefte; 4. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel als onderdeel van het aanwezige beroep of bedrijf aan huis; 5. maximaal 50 % van het woonoppervlakte mag worden gebruikt voor het beroep of bedrijf aan huis.

i.

Niet-zelfstandige kantoren

j.

Detailhandel

k.

Groen

l.

Water en waterhuishoudkundige voorzieningen

m.

Evenementen type 1, 2, 3 Zie artikel 18.2. en 4

6.2

Alleen ondergeschikte detailhandel in ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen

Bijbehorende functies

De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. b. c. d. e.

22

verkeers- en parkeervoorzieningen; tuinen en erven; terrassen; nutsvoorzieningen; bij de bestemming behorende gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

6.3

Verboden gebruik Functie(s) of gebruik

a.

Het gebruiken van gronden voor buitenopslag

b.

Zelfstandige bewoning van bijgebouwen bij een (bedrijfs)woning

c.

Standplaats voor onderkomens

d.

Kamerverhuur

6.4

Nadere uitleg of voorwaarden

Afwijken mogelijk ten behoeve van

Tenzij maximaal één caravan of kampeerauto en/of tent gelijktijdig wordt geplaatst en deze niet wordt/worden gebruikt voor permanente bewoning

Bouwen van hoofdgebouwen Bouwregel

a.

Situering

Binnen het bouwvlak

b.

Bebouwingspercentage

Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. In afwijking van het bovenstaande, mag ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' maximaal het aangegeven percentage van het bouwvlak worden bebouwd.

c.

Goothoogte

Maximaal de bestaande hoogte

d.

Bouwhoogte

Maximaal de bestaande hoogte

6.5

Bouwen van bedrijfswoningen Bouwregel

Afwijken mogelijk ten behoeve van:

a.

Situering

Binnen het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'

b.

Aantal

Maximaal één bedrijfswoning per aanduidingsvlak.

b.

Inhoud

Max. 600 m³

c.

Goothoogte

Max. 6 m

d.

Bouwhoogte

Max. 10 m

6.6

Bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen Bouwregel

a.

Situering

Regels (vastgesteld)

Binnen het bouwvlak, of minimaal 1 m achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw

23

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

b.

Oppervlakte

1. Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. 2. In afwijking van het bovenstaande, mag het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' tot maximaal het aangegeven percentage worden bebouwd. 3. Buiten het bouwvlak maximaal 90 m²

c.

Goothoogte

Max. 3 m

d.

Bouwhoogte

Max. 5 m

6.7

Bouwen van nutsvoorzieningen Bouwregel

Afwijken mogelijk ten behoeve van:

a.

Bouwhoogte

max. 3 m

max. 5 m

b.

Oppervlakte

max. 15 m²

max. 25 m² Alleen als: 1. de verkeersveiligheid niet in het gedrang komt; 2. de afwijking niet leidt tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving

6.8

Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken

Max. bouwhoogte

Afwijken ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.

a.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten het bouwvlak

1m

2m

b.

Erf- en terreinafscheidingen binnen het bouwvlak

2m

3m

c.

Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde binnen het bouwvlak

3m

6m

6.9

Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen voor:

24

Nadere voorwaarden:

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

a.

het wijzigen van de bestemming 'Gemengd' 1. het aantal woningen blijft gelijk aan het in de bestemming 'Wonen' bestaande aantal bedrijfswoningen; 2. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden worden niet onevenredig geschaad. Dit betekent in ieder geval dat er geen onevenredige beperkingen in de gebruiksmogelijkheden voor de betreffende eigenaren en/of gebruikers mogen optreden; 3. parkeren moet plaatsvinden op eigen terrein, waarbij moet worden voldaan aan de parkeernormen, zoals opgenomen in de Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe 2016. Indien deze nota bij een aanvraag is gewijzigd, moet met de wijziging rekening worden gehouden; 4. er worden een bouwvlak en een aanduidingsvlak 'bijgebouwen' op maat opgenomen, waarbij overtollige bebouwing dient te worden gesloopt; 5. aangetoond dient te worden dat de bodemkwaliteit geschikt is voor het beoogde gebruik; 6. aangetoond dient te worden dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de woning(en).

Regels (vastgesteld)

25

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

Artikel 7 7.1

Maatschappelijk

Toegestane functies en gebruik Functie(s)

Nadere uitleg of voorwaarden:

a.

Maatschappelijke voorzieningen

Zorgvoorzieningen met verblijf zijn niet toegestaan, met uitzondering van bestaande voorzieningen

b.

Culturele voorzieningen

c.

Begraafplaats

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'begraafplaats'

d.

Wonen in een bedrijfswoning

Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'

e.

Aan huis gebonden Alleen als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: beroeps- of bedrijfsactiviteit bij een bedrijfswoning 1. de beroeps- of bedrijfsactiviteit qua aard, omvang en uitstraling past in een woonomgeving; 2. de woning in/op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt; 3. de beroeps- of bedrijfsactiviteit niet leidt tot een onevenredige toename van de parkeerbehoefte; 4. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel als onderdeel van het aanwezige beroep of bedrijf aan huis; 5. maximaal 50 % van het woonoppervlakte mag worden gebruikt voor het beroep of bedrijf aan huis.

f.

Groen

g.

Water en waterhuishoudkundige voorzieningen

h.

Evenementen type 1, 2, 3 Zie artikel 18.2. en 4

7.2

Bijbehorende functies

De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. b. c. d. e. 7.3

tuinen bij een bedrijfswoning; ondersteunende horeca met bijbehorende terrassen; verkeers- en parkeervoorzieningen; nutsvoorzieningen; (beeldende) kunstwerken. Verboden gebruik Functie(s) of gebruik

a.

26

Nadere uitleg of voorwaarden

Afwijken mogelijk ten behoeve van

Het gebruiken van gronden voor buitenopslag

Regels (vastgesteld)

bestemmingsplan Herziening Slijk-Ewijk

b.

Zelfstandige bewoning van bijgebouwen bij een (bedrijfs)woning

c.

Standplaats voor onderkomens

d.

Kamerverhuur

7.4

Tenzij maximaal één caravan of kampeerauto en/of tent gelijktijdig wordt geplaatst en deze niet wordt/worden gebruikt voor permanente bewoning

Bouwen van hoofdgebouwen Bouwregel

a.

Situering

Binnen het bouwvlak Bedrijfswoning alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'

b.

Bebouwingspercentage

Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. In afwijking van het bovenstaande, mag het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' tot maximaal het aangegeven percentage worden bebouwd.